UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN – INNPULSA COLOMBIA

CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR QUE IDENTIFIQUE, RECOPILE, ORGANICE, SISTEMATICE, DOCUMENTE Y ELABORE PIEZAS COMUNICACIONALES DE LOS RESULTADOS Y EFECTOS GENERADOS A PARTIR DE DIEZ (10) INTERVENCIONES Y/O INSTRUMENTOS DESARROLLADOS POR LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN

CEE011

Bogotá D.C.

Noviembre, 2014

TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 4

1.1. LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN – LA UNIDAD ....................................................... 4

1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA.......................................................... 5

1.2.1. ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA ...................................................................................... 5

1.2.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA ..................................................................................... 18

1.3. DEFINICIONES ............................................................................................................................ 19

2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA ............................................................................................ 21

3. ALCANCE DE LA CONVOCATORIA ......................................................................................... 21

4. TÉRMINOS JURÍDICOS .......................................................................................................... 23

4.1. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ................................................................................................. 23

4.2. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA .................................................................. 23

4.3. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ............................................................................... 23

4.4. PROPIEDAD INTELECTUAL ......................................................................................................... 24

4.5. CLÁUSULA DE RESERVA ............................................................................................................. 24

4.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA .................................................................................... 24

5. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES ................................................................................. 25

5.1. ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA ............................................................... 25

5.2. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA .................................................................. 25

5.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA............................................................ 25

5.4. PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA .......................................................................... 27

6. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA ................................................................................ 27

6.1. FORMULACIÓN Y RESPUESTA DE INQUIETUDES ....................................................................... 28

6.2. CIERRE Y ENTREGA DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 28

7. PROPUESTA TÉCNICA ........................................................................................................... 29

7.1. EQUIPO DE TRABAJO ................................................................................................................. 29

7.2. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA ....................................................................... 31

7.3. EXPERIENCIA Y EXISTENCIA DEL PROPONENTE ........................................................................ 31

8. CRITERIOS ECONÓMICOS ..................................................................................................... 31

8.1. PROPUESTA ECONÓMICA .......................................................................................................... 31

8.2. CAPACIDAD FINANCIERA ........................................................................................................... 32

9. EVALUACIÓN ....................................................................................................................... 33

9.1. ELEGIBILIDAD ............................................................................................................................. 33

9.2. VIABILIDAD ................................................................................................................................ 33

9.3. CRITERIOS DE DESEMPATE ........................................................................................................ 35

9.4. RECHAZO DE PROPUESTAS ........................................................................................................ 35

10. DECLARATORIA DE DESIERTA ............................................................................................... 35

11. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA.............................................................................. 36

12. DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA .................................................................................. 36

13. TÉRMINOS DE LA CONTRATACIÓN ....................................................................................... 37

13.1. ACTIVIDADES PRINCIPALES ........................................................................................................ 37

13.2. ENTREGABLES ............................................................................................................................ 38

13.3. FORMA DE PAGO ....................................................................................................................... 39

14. CONTRATACIÓN .................................................................................................................. 41

14.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................... 41

14.2. OBLIGACIONES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN ............................................. 42

14.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ............................................................................................ 42

14.4. GARANTÍA DEL CONTRATO ........................................................................................................ 42

14.5. DURACIÓN DEL CONTRATO ....................................................................................................... 43

14.6. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CONTRATO .............................................................................. 43

14.7. SUBCONTRATOS ........................................................................................................................ 43

15. HABEAS DATA ............................................................................................................................ 44

16. ANEXOS ...................................................................................................................................... 44

17. DOCUMENTOS ANEXOS DE CONSULTA POR INSTRUMENTOS ................................................. 44

1. ANTECEDENTES

1.1. LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN – LA UNIDAD La Unidad de Desarrollo e Innovación (LA UNIDAD) nace como parte del propósito del Gobierno Nacional de acelerar los motores que jalonan la locomotora de la innovación. Las bases de la Ley 1450 de 2011 – Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 – (Prosperidad para Todos), establecen que para fomentar la innovación y el uso del conocimiento se requiere: (i) Financiación adaptada a las características de los proyectos de investigación e

innovación y a la estructura productiva y necesidades regionales. (ii) La formación de capital humano que pueda transformar ideas y conocimiento en

innovaciones, y (iii) Una institucionalidad que organice, asesore, acompañe y vigile los procesos de

identificación, producción, difusión, uso e integración del conocimiento en la transformación productiva y social del país.

En desarrollo de lo anterior y con la finalidad de ejecutar los objetivos que el Gobierno Nacional se ha trazado para el periodo 2010-2014, el artículo 46 de la Ley 1450 de 2011 estableció:

Artículo 46. FINANCIACIÓN UNIDAD DE DESARROLLO BANCOLDEX. El Gobierno Nacional, previa instrucción sobre su distribución a la Nación por el CONPES, podrá destinar recursos de las utilidades del Banco de Comercio Exterior – BANCOLDEX, para el diseño, montaje y funcionamiento de una Unidad de Desarrollo y para la estructuración e implementación de proyectos y programas identificados por dicha unidad. Tales recursos se manejarán a través de un sistema de manejo separado de cuentas que para todos sus efectos se asimilará a un patrimonio autónomo. BANCOLDEX administrará dichos recursos a través de una cuenta de orden. Para los propósitos señalados en este artículo, BANCOLDEX podrá celebrar convenios con las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación.

En ese sentido, el objetivo principal de la Unidad de Desarrollo e Innovación, es estimular los sectores productivos del país y lograr que más innovadores y empresarios incursionen en procesos de alto impacto con énfasis en innovación. La Unidad de Desarrollo e Innovación promueve las condiciones para apalancar el desarrollo del país desde la innovación y pondrá al servicio de los empresarios y los

empresarios innovadores dinámicos, nuevas herramientas y programas renovados para aprovechar la innovación como motor de la prosperidad. A partir de lo preceptuado por el Artículo 46 de la Ley 1450 de 2011, la administración de los recursos de LA UNIDAD fue entregada al Banco de Comercio exterior de Colombia S.A. – Bancóldex mediante la suscripción del Convenio 164 de 2011 con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA

1.2.1. ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA

Para el cumplimiento de su misión, la Unidad de Desarrollo e Innovación adelanta acciones en tres líneas estratégicas de trabajo:

A. CONTRIBUYE A CORREGIR FALLAS DE MERCADO

En la tarea de contribuir a corregir fallas de mercado1 y de sistema2, la Unidad trabaja en el conocimiento profundo de los obstáculos existentes y del entorno, que impiden que más empresas crezcan de manera extraordinaria en Colombia. En línea con este conocimiento, diseña estrategias (programas, proyectos, productos y servicios), los cuales ejecuta con el fin de contribuir a remover dichos obstáculos. A continuación, se relacionan algunas de las actividades desarrolladas, dirigidas a contrarrestar las fallas identificadas:

Activación de una industria de financiación: o Capital para apalancar el crecimiento empresarial o Creación de Fondos de Capital de Riesgo

Generación de capacidades empresariales para el crecimiento empresarial extraordinario.

Generación de conexiones de valor entre la oferta y la demanda, en el marco del ecosistema de emprendimiento e innovación.

B. FORTALECE ORGANIZACIONES EN LAS REGIONES

1 Información imperfecta o asimétrica, incertidumbre, limitaciones para apropiarse de los beneficios derivados de las

innovaciones, acceso a recursos financieros. Fuente: De Jong, J.P.J., W. Vanhaverbeke, T. Kalvet & H. Chesbrough (2008), Policies for Open Innovation: Theory, Framework and Cases, Research project funded by VISION Era-Net, Helsinki: Finland. 2 Fallas en las capacidades, en las interacciones entre los actores del sistema de innovación, en las instituciones, en la

infraestructura, y fallas macroeconómicas. Fuente: De Jong, J.P.J., W. Vanhaverbeke, T. Kalvet & H. Chesbrough (2008), Policies for Open Innovation: Theory, Framework and Cases, Research project funded by VISION Era-Net, Helsinki: Finland.

En la tarea de promover el Crecimiento Empresarial Extraordinario en las diferentes regiones del país trabajamos con las organizaciones que pueden apalancar el desarrollo de empresas con potencial de crecimiento rápido, rentable y sostenido en sus territorios. Para lograrlo, la Unidad se enfoca en:

Fortalecer las capacidades y oportunidades de conexión de las organizaciones de desarrollo empresarial, para que identifiquen y acompañen el desarrollo de empresas con potencial de crecimiento extraordinario en las regiones en las que operan.

Contribuir a la definición de estrategias regionales para el crecimiento empresarial extraordinario, activando capacidades de liderazgo, articulación y visión estratégica en las organizaciones que pueden aportar a esta construcción.

C. PROMUEVE UN CAMBIO DE MENTALIDAD Y CULTURA

En la tarea de contribuir a cerrar brechas en las conductas y percepciones de los colombianos, derivados de sus valores, creencias y principios, para construir entornos más favorables para el crecimiento empresarial extraordinario, iNNpulsa trabaja en construir y consolidar una narrativa inspiradora y aspiracional alrededor del crecimiento empresarial extraordinario que proponga a los empresarios, emprendedores e innovadores como modelos de rol, a través de los siguientes objetivos estratégicos:

Activamos una conversación nacional y regional alrededor del crecimiento empresarial extraordinario.

Construimos comunidad alrededor del crecimiento empresarial extraordinario buscando que se apropie del tema y sea su abanderada.

Promovemos e incentivamos valores y conductas que promuevan la innovación y emprendimiento con alto potencial de crecimiento.

Para la Unidad, la innovación y el emprendimiento constituyen un motor que dinamiza la competitividad del país, vía la generación de nuevas empresas y de un aumento en el número de empresas que crecen extraordinariamente. Para desarrollar las tareas antes mencionadas, LA UNIDAD materializa sus acciones y opera a través de diferentes programas, iniciativas, instrumentos, alianzas o convocatorias; su oferta es dinámica y constante y, dado que la Organización ha existido durante más de dos años y medio, a la fecha ya existen importantes aprendizajes, por lo que se hace necesario documentar los efectos, resultados y lecciones aprendidas de dicha experiencia. Para cumplir con lo anteriormente mencionado la Unidad ha seleccionado entre otras, las siguientes iniciativas, las cuales plasman los objetivos estratégicos planteados y son priorizados en estos términos de referencia para su documentación, de los cuales algunos ya se han ejecutado en su totalidad y otros se encuentran en proceso de ejecución.

Para cumplir con el objeto de la presente convocatoria, se espera que para aquellos instrumentos que se encuentran en ejecución, se tomarán en cuenta los resultados logrados desde el inicio del instrumento hasta tres (3) meses después de iniciado el contrato a suscribir con el proponente seleccionado. En el numeral No. 14.5 se relaciona los instrumentos que están en ejecución. a. AGENCIA DE NOTICIAS COLOMBIA INN Antecedentes: A través del convenio 712 suscrito entre LA UNIDAD y el Departamento Nacional de Planeación, el cual tiene por objeto aunar esfuerzos para el fortalecimiento de la innovación empresarial y el emprendimiento dinámico y de alto impacto en el país, que contribuya a la consolidación de las capacidades en gestión y a la promoción de una nueva cultura basada en la innovación y el emprendimiento; se publicó la siguiente convocatoria: Convocatoria: “Términos de referencia MYC 008 para la contratación de una agencia de contenidos que planee, produzca y distribuya en medios de comunicación regionales, nacionales e internacionales material periodístico para múltiples plataformas sobre innovación empresarial y emprendimiento dinámico. Algunos resultados: La agencia inició operación el 17 de junio, fechas desde la cual, a septiembre de 2014 Colombia Inn (Agencia de noticias desarrollada) había publicado 3.463 historias que se han publicado en medios nacionales e internacionales. Adicionalmente, Colombia Inn ha creado una comunidad de interés en redes sociales por medio de la publicación y distribución sistemática de los contenidos en distintas plataformas digitales que para la misma fecha habían generado 330.027 reproducciones de sus videos en YouTube, 3.877 seguidores en Twitter y 1.556 fans en Facebook. Al mismo tiempo se creó la página web (http://colombia-inn.com.co/) con el fin de mantener contacto permanente con la comunidad y el ecosistema emprendedor. A la fecha la página ha tenido 71.426 visitas. b. PUBLICACIÓN SEPARATAS DINÁMICOS Antecedentes: Como parte de la estrategia de visibilizar a los emprendedores como referentes inspiradores y aspiracionales, La UNIDAD ha publicado cinco separatas informativas en periódicos y medios de amplia circulación, así como en foros, seminarios, conferencia y demás eventos, en las cuales se ha divulgado la experiencia y los logros de 54 emprendedores dinámicos colombianos. estas separatas se han divulgado a través de importantes medios de comunicación. Algunos resultados: o Separata dinámicos 1, recoge historias de emprendedores de diferentes regiones del

país, se circularon 55.000 separatas a través de Semana y Portafolio

http://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/31925336_separata-innpulsa-baja_1.pdf

o Separata dinámicos 2, se circularon en total 85.000 ejemplares, los empresarios de esta revista provienen de regiones como Medellín, Bogotá, Barranquilla, Manizales y Bucaramanga. http://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/separatadinamicosno2_1.pdf.

o Separata Valle del Cauca, se realizó en alianza con la Cámara de Comercio de Cali, donde se visibilizaron las historias de 10 empresarios del Valle del Cauca. En total se circularon 45.000 separatas, se distribuyó a través del periódico La patria. http://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/dinamicos_valle_de_cauca.pdf.

o Separata BIO. “Colombia Bioempresarial”, se distribuyó en BIOLATAM, evento donde reunió a inversionistas, expertos y empresas del sector biotecnológico, el cual se realizó en diciembre del 2013. En este ejemplar se contó con la participación de 16 empresarios de diferentes regiones del país, con énfasis en empresarios del sector biotecnológico. http://www.innpulsacolombia.com/downloadableFiles/convocatorias/BIOLATAM-2B-ill5-arte%20PDF-09-12-2013.pdf

o Separata dinámicos premio innova, esta edición se realizó con los ganadores del premio innova 2013, en total se circularon 90.000 ejemplares, los empresarios representan historias de nueve (9) ciudades de Colombia (Bogotá, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Cali, Manizales, Pereira y Popayán). La distribución se realizó de la siguiente manera:

Las demás separatas se distribuyeron en diferentes eventos y se hizo entrega de 4000 separatas al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. http://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/185x255cm_dinamico_premio_innova.compressed_0.pdf

o Separata dinámicos 2014. Su lanzamiento se hizo durante la Semana Global de Emprendimiento, la cual se realizó en alianza con la Casa Editorial El Tiempo, en total se circularon 180.000 ejemplares con la edición del periódico El Tiempo del martes 18 de noviembre de 2014.

http://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/innpulsa_boceto_final_final.pdf

Estas separatas se pueden descargar libremente en formato digital desde el sitio web de la unidad http://www.innpulsacolombia.com/es/centro-de-recursos.

c. HÉROES FEST Antecedentes: En línea con los objetivos del área de Mentalidad y Cultura de construir comunidad alrededor del crecimiento empresarial extraordinario, LA UNIDAD, en alianza con el Sena, Colciencias y la Alcaldía de Medellín y con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Bancóldex, el Programa de Transformación Productiva y la ANDI (entre otros aliados), llevó a cabo el Festival de Mentalidad y Cultura, denominado Héroes’ Fest, el cual se realizó en la ciudad de Medellín los días 31 de julio, 1 y 2 de agosto de 2014. El objetivo del evento es propiciar un espacio de interacción entre agentes de cambio que tienen la capacidad de incidir amplia y positivamente en la mentalidad y la cultura de una comunidad, buscando unir a emprendedores, pensadores globales, innovadores, científicos, educadores, líderes empresariales e instituciones públicas y privadas, para ampliar sus habilidades y capacidades y para transformar activamente sus entornos de manera colaborativa y creativa frente a retos invisibles que desde nuestro pensamiento y conductas definen nuestra capacidad para imaginar y crear en grande. Algunos resultados: El evento contó con cerca de 2.000 participantes en una reunión de tres días de duración. El formato incluía conferencias y charlas con personajes de importancia global en los temas de innovación y emprendimiento como Steve Wozniak, socio de Steve Jobs en Apple; Steven Johnson, autor del best seller Where ideas come from; y John Kao, autor de Innovation Nation, Gregory Horowitt, Jeff Gomez, Erwin Andia, Mercedes Arrubia, Khalid Al Ali, Dave Snowden, Jorge Reynols y Sasha Strauss. Esas charlas se combinaron con talleres y sesiones de trabajo destinadas a estimular la colaboración sostenida entre los participantes hacia el largo plazo. Se garantizó la participación de actores de todas las regiones mediante el trabajo mancomunado con las redes regionales de emprendimiento, lo cual logró que representantes de 31 departamentos asistieran al evento. En la convocatoria se contó también con el apoyo de la Fundación Empresarios por la Educación, quien difundió el evento a través de las secretarias de educación y las instituciones educativas. d. GIRA DE EMPRESARIOS Antecedentes: Bajo el propósito de incentivar actitudes y comportamientos en los colombianos para que cada día sean más los empresarios innovadores y visionarios, LA UNIDAD promovió una gira de empresarios extraordinarios en 14 ciudades del país, para que

compartieran sus experiencias de fracasos y éxitos, buscando que empresarios de otras regiones aprendieran de ellas. En el marco de esta gira de experiencias compartidas, se desarrollaron talleres prácticos de innovación aplicada, usando el método de ideación, donde se abordaron oportunidades para crecer a través de una mentalidad orientada a resolver necesidades del mercado puntuales con soluciones creadas a través de productos o servicios innovadores. Algunos resultados: La Gira de Empresarios Extraordinarios 2013 inició el 1° de octubre y finalizó el 29 de noviembre de 2013, la cual se desarrolló en 11 ciudades. participaron 17 empresarios y se contó con más de 400 asistentes. Las ciudades que se incluyeron en la gira fueron Cúcuta, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Manizales, Barranquilla, San Andres, Ibagué, Villavicencio, Tunja y Bogotá. La actividad se realizó en asocio con el SENA, bajo el marco del Convenio 133, de acuerdo con la línea de Mentalidad y Cultura establecida en el plan operativo de este convenio. Debido al éxito de la primera versión llevada a cabo en el 2013, bajo el marco de la Semana Global de Emprendimiento 2014, se decidió organizar nuevamente la gira en 16 municipios de Colombia, la cual inició en el mes de octubre y finalizará en Enero de 2015. Los resultados generados de esta nueva versión también estarán incluidos en el objeto de los presentes términos de referencia. e. FORTALECIMIENTO DE LA RED DE ÁNGELES INVERSIONISTAS Antecedentes: La Unidad atendiendo la carencia actual de vehículos de financiamiento alternativos que atiendan las necesidades de financiamiento de los emprendedores en sus etapas de desarrollo temprana, abrió una convocatoria para cofinanciar el montaje y la puesta en marcha de nuevas redes nacionales de ángeles inversionistas con el objetivo que existan vehículos de financiamiento alternativo que apoyen el desarrollo adecuado de los emprendimientos mediante el establecimiento de una cadena de financiación que permita cubrir el vacío que encuentran los emprendedores en las primeras etapas de desarrollo de sus proyectos empresariales. Convocatoria: “términos de referencia convocatoria EDI 013 para la entrega de recursos de cofinanciación encaminados al montaje y puesta en marcha de nuevas redes nacionales de inversionistas ángeles en Colombia mediante el mecanismo de la conformación de un banco de proyectos”. Algunos resultados: Se cofinanció la creación de una red de Ángeles Inversionistas liderada por la Fundación Bavaria aportándose recursos de cofinanciación para su desarrollo por COP $598 millones. La mencionada red de ángeles inversionistas está conformada por la Fundación Bolívar Davivienda, la Universidad del Norte y la Universidad Javeriana de Cali. La vinculación de

estas instituciones consiste en la participación de un representante en el Junta Directiva del Proyecto, en la conformación de un banco de emprendimientos y en la conformación de un banco de inversionistas ángeles de cada región o área de influencia. Particularmente, la Universidad del Norte actúa como líder de la Región Caribe Colombiana y en adición, participa en la capacitación y formación de Emprendedores e Inversionistas; alistamiento de empresas para llevar a comités de inversión local o nacional; búsqueda y selección de Emprendedores e Inversionistas en la región caribe. La Fundación Bolívar Davivienda actúa a través de su programa “Emprende País” otorgando apoyo técnico a emprendedores a través de la Red de Mentores conformada por 74 altos directivos del Grupo Bolívar (6 presidentes, 17 vicepresidentes y 51 gerentes), quienes ponen a disposición de los emprendedores que estén en el proceso de inversión y que puedan requerir apoyo de la red de mentores, apoyo en la coordinación y realización de talleres para emprendedores, ángeles y ruedas de inversión en Bogotá. La Pontificia Universidad Javeriana Cali actúa como líder del nodo regional del Valle del Cauca en la estructuración, diseño y enseñanza sobre las características de la inversión en empresas de alto potencial de crecimiento, dirigida a los inversionistas ángeles vinculados a la Red; en la estructuración, diseño y enseñanza sobre los vehículos financieros y jurídicos que permiten la participación de inversionistas ángeles en empresas; apoyo en la coordinación y realización de talleres para emprendedores, ángeles y ruedas de inversión en Cali, entre otros. f. RECURSOS DE COFINANCIACIÓN DE CAPITAL SEMILLA PARA DESARROLLAR UNA IDEA DE NEGOCIO VALIDADA COMERCIALMENTE CON POTENCIAL DE CRECIMIENTO Antecedentes: La Unidad de Desarrollo e Innovación, entendiendo el déficit de instituciones e instrumentos de apoyo enfocados al financiamiento de riesgo de capital en etapa temprana para emprendimientos dinámicos, desarrolló un instrumento con el objeto de cofinanciar proyectos en etapa temprana que permita al emprendedor consolidar su negocio, validado comercialmente, los cuales debían tener el acompañamiento de una institución de apoyo que diera respaldo a su propuesta de negocio. Convocatoria: Convocatoria EDI07 cuyo objeto consistió en “Adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables de capital semilla para una idea de negocio validada comercialmente con el potencial de convertirse en un emprendimiento dinámico innovador – EDI que estén acompañados por una o varias instituciones de apoyo”. La convocatoria se abrió en el mes de septiembre de 2012 por un valor total de COP $9.600 millones con un monto máximo de cofinanciación de COP $350 millones por proyecto, previendo como fecha de cierre el 26 de febrero de 2013. Teniendo en cuenta la alta demanda de recursos por parte de la convocatoria de capital semilla y la cantidad de proyectos que quedaron elegibles en el proceso de evaluación, se conformó un banco de proyectos viables, con un presupuesto adicional de COP $6.000 millones, lo que permitió

asignar aproximadamente COP $15.700 millones en recursos de cofinanciación, tal como se indica a continuación: Algunos resultados, incluyendo Banco de Proyectos Viables:

. g. PROGRAMA DE ACELERACIÓN MASS CHALLENGE Antecedentes: Con el propósito de fortalecer capacidades empresariales a partir de la transferencia de metodologías internacionales y procesos de aceleración y acompañamiento en el desarrollo de negocios con potencial de crecimiento extraordinario, jalonados por la innovación y buscando posicionar a los emprendedores colombianos en escenarios internacionales para que obtengan financiación y adquieran herramientas que les permitan acelerar sus empresas para obtener crecimientos rápidos rentables y sostenidos, desde el año 2012, la Unidad ha patrocinado la participación de 50 emprendedores, representantes de 7 departamentos (Atlántico, Antioquia, Bogotá, Cundinamarca, Caldas, Santander y Valle del Cauca) para participar en el programa de aceleración de MassChallenge. MassChallenge es una organización sin ánimo de lucro que busca promover la innovación a través de la aceleración de start-ups3 provenientes de distintos países del mundo que realiza una competencia anual donde los 125 emprendedores finalistas son acelerados durante cuatro meses en uno de los ecosistemas de innovación más desarrollados del mundo y concursan por una bolsa de premios de un millón de dólares. MassChallenge selecciona dos veces al año por medio de concursos abiertos un grupo de 10 StartUps colombianas para competir en el StartUp Challenge en Boston. En esta competencia se fortalecen las diferentes capacidades de los emprendedores (competencias en ventas, marketing, desarrollo de un Pitch, modelos de negocio, ventas, competencia, entre otros) y así, se les da la oportunidad de participar en un Pitch Competition, en el cual se seleccionan las mejores empresas para participar en el programa de aceleración de cuatro meses anteriormente mencionado. La Unidad realiza una convocatoria a nivel nacional, el cual se publica en la página web para garantizar la participación de emprendedores de todas las regiones del país. En la última

3 Startups: compañías en nacimiento

Propuestas Beneficiarias 50

Valor total de los proyectos $ 21.605.973.709

Valor total recursos de cofinanciacón $ 15.704.212.630

Valor total recursos de contrapartida $ 5.901.761.079

Instituciones acompañantes 19

Ciudades: Bogotá, Cota, Ibagué, La Estrella,

Medellín, Rionegro y Envigado.

convocatoria (2014-2) se hizo énfasis en empresas que estuvieran enfocadas en temas de: cuidado de la salud, ciencias de la vida, energías limpias y high tech. Algunos resultados: De los grupos de empresarios que han participado en el proceso de pre-aceleración de Masschallange de los años 2012-2 y 2013-1 quedaron seleccionados para el programa de aceleración de cuatro meses las empresas: Keraderm, Ascendo, Ubidots, Inbiotech y Hablando con Julis. La empresa colombiana Keraderm fue ganadora de 50 mil dólares en el mundial de emprendimiento, y resultó entre las 16 empresas más destacadas de la competencia, obteniendo a su vez visibilidad mundial en medios de comunicación. Adicionalmente, algunas de las empresas ganadoras han recibido inversión y han logrado importantes ventas en compañías de comercio electrónico. h. PROGRAMA DE INNOVACIÓN ABIERTA EN HIDROCARBUROS Y MINERÍA.

Antecedentes: Con el propósito de incentivar el crecimiento empresarial de compañías innovadoras en Colombia a partir de la generación de proyectos colaborativos de grandes empresas (con problemas o desafíos internos sin solución) con solucionadores (Empresas de diversos sectores que proponen soluciones a los desafíos), se puso en marcha el programa piloto de innovación abierta en los sectores de hidrocarburos y alta minería, logrando la vinculación de cuatro empresas ancla: Ecopetrol, Independence, Argos y Tipiel. El programa se desarrolla en 5 fases que tienen por objetivo identificar y caracterizar los desafíos de las empresas ancla, publicar los desafíos en la comunidad solucionadora, seleccionar los solvers4 con las mejores propuestas de solución, formular proyectos de innovación abierta entre las empresas solvers y ancla y, hacer seguimiento a la ejecución de los respectivos proyectos formulados entre las partes. Con el fin de contratar a una firma consultora encargada de asesorar y ejecutar las fases 2, 3, 4 y 5 del “Programa de Innovación Abierta desde la Gran Empresa – PIAGE”, se publicó la siguiente convocatoria: Convocatoria: “Términos de Referencia para la Contratación de una Consultoría para Asesorar y Ejecutar el Programa de Innovación Abierta Desde La Gran Empresa – PIAGE” Algunos Resultados: Se lograron identificar un total de 18 desafíos que fueron publicados a la comunidad solucionadora de Colombia, se obtuvieron alrededor de 170 propuestas de

4 Por solver se entiende: empresa con capacidad técnica, conocimiento y experiencia en la temática del desafío, para el

programa el solver debe cumplir con una mínima capacidad financiera para la implementación de la solución.

solución, postuladas por 96 empresas y organizaciones del país, de 7 departamentos del país, selección de 2 solvers por empresa ancla y formulación de 8 proyectos de innovación abierta. A la fecha, las empresas ancla como las solucionadoras se encuentran en el proceso realización de pruebas tecnológicas que permita demostrar si la solución propuesta por el “solver” seleccionado es la solución definitiva o no al desafío planteado por la “empresa ancla”. i. FORTALECIMIENTO IDENTIFICACIÓN, ACELERACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EMPRENDIMIENTO DINÁMICO INNOVADOR-EDI.

La Unidad de Desarrollo e Innovación siguiendo con la línea estratégica de apoyar el crecimiento empresarial en las regiones ha desarrollado instrumentos para fortalecer las capacidades y habilidades de las organizaciones que atendieran las necesidades de consolidación o escalamiento de las empresas. Bajo este concepto se abrieron las siguientes convocatorias: Convocatoria:

o “Cofinanciar proyectos de instituciones que fortalezcan las capacidades de identificación, aceleración y acompañamiento del EDI (Emprendimiento Dinámico innovador) en las diferentes regiones del país. Convocatoria denominada EDI 04, se abrió con un presupuesto total de COP $3.805 millones.

o “Cofinanciar proyectos de instituciones académicas y no académicas que fortalezcan

las capacidades de prestación de servicios de pruebas empresariales para el EDI (Emprendimiento Dinámico Innovador) en las diferentes regiones del país, la convocatoria denominada EDI 05 abrió con un presupuesto total de COP $1.700 millones en julio de 2012”

Teniendo en cuenta los resultados de las convocatorias mencionadas anteriormente, la Unidad abrió la convocatoria EDI 17, buscando contribuir a corregir la brecha existente de contar con un sistema de apoyo al emprendedor mediante el fortalecimiento de capacidades a organizaciones públicas o privadas que atendieran las necesidades de consolidación (incubación) o escalamiento (aceleración) de empresas.

o Convocatoria EDI17 para entregar de recursos de cofinanciación a propuestas que

tengan por objeto fortalecer las capacidades de incubación y aceleración de emprendimientos dinámicos innovadores - EDI en el proponente, en las diferentes regiones del país.

La convocatoria se abrió en el 14 de Junio de 2013, por un valor total de COP $1.500 millones, dado el auge de la convocatoria, se adicionó a dicho presupuesto COP $3.058 millones. Teniendo en cuenta la alta demanda de recursos por parte de la convocatoria y la cantidad de proyectos que quedaron elegibles en el proceso de evaluación, pero que por el presupuesto total de la convocatoria inicialmente asignado, no alcanzaron a la fase de viabilidad, se conformó un banco de proyectos viables con un presupuesto adicional de COP $2.000 millones, es decir que la convocatoria en general tuvo un presupuesto de COP $6.558 millones, de los cuales fueron asignados COP $6.332 millones.

Algunos resultados: Convocatoria EDI04: La convocatoria asignó COP $3.674 millones de pesos en 11 proyectos beneficiados, tal como se menciona a continuación:

Proponente Ciudad

(Proponente) Recursos solicitados a

iNNpulsa Total contrapartida Total Proyecto

CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA

Bucaramanga $ 399.139.813,0 $ 266.801.438 $ 665.941.251

CÁMARA DE COMERCIO DE CARTAGENA

Cartagena $ 300.000.000,0 $ 200.000.000 $ 500.000.000

ANDI DEL FUTURO Medellín $ 349.000.000,0 $ 236.160.000 $ 585.160.000

CAMARA DE COMERCIO DE CALI Cali $ 241.408.000,0 $ 160.938.667 $ 402.346.667

CONNECT BOGOTA REGION Bogotá $ 448.000.000,0 $ 292.511.950 $ 740.511.950

UNIVERSIDAD JAVERIANA BOGOTÁ

Bogotá $ 382.341.856,0 $ 258.110.120 $ 640.451.976

UNIVERSIDAD ANTONIO JOSE CAMACHO

Cali $ 483.516.000,0 $ 322.344.000 $ 805.860.000

INNVENTURE SAS Medellín $ 267.000.000,0 $ 180.000.000 $ 447.000.000

CAPITALIA COLOMBIA SAS Medellín $ 156.500.000,0 $ 120.000.000 $ 276.500.000

UNIVERSIDAD EAFIT Medellín $ 497.893.000,0 $ 337.692.000 $ 835.585.000

CAMARA DE COMERCIO DE IBAGUE

Ibagué $ 149.000.000,0 $ 99.880.440 $ 248.880.440

TOTAL $ 3.673.798.669,0 $ 2.474.438.615 $ 6.148.237.284

Convocatoria EDI05: Con la convocatoria se asignaron COP $1.200 millones en 4proyectos beneficiados, como se muestra a continuación:

Proponente Ciudad

(Proponente) Recursos solicitados

a iNNpulsa Total

contrapartida Total Proyecto

INCUBAR DEL CARIBE

Barranquilla $ 240.000.000 $ 160.000.000 $ 400.000.000

COOMEVA FUNDACIÓN

Cali $ 233.352.000 $ 155.568.000 $ 388.920.000

CECIF Medellín $ 400.000.000 $ 267.000.000 $ 667.000.000

CAMARA DE COMERCIO DE MANIZALES

Manizales $ 332.500.000 $ 230.280.000 $ 562.780.000

TOTAL $ 1.205.852.000 $ 812.848.000 $ 2.018.700.000

Convocatoria EDI17: Los resultados de esta convocatoria son los siguientes:

Con la convocatoria se asignaron COP $6.332 millones en 15 proyectos beneficiados, como se muestra a continuación:

Proponente Ciudad

(Proponente) Recursos solicitados a

iNNpulsa Total contrapartida Total Proyecto

POLYMATH VENTURES S.A.S Bogotá $ 239.375.270 $ 159.590.639 398.965.909

INEO CONSULTORIA ESTRATÉGICA S.A.S Bogotá $ 487.600.000 $ 340.300.000 827.900.000

CORPORACIÓN INCUBADORA DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA DE ANTIOQUIA - CREAME

Medellín $ 389.700.000 $ 306.692.000 696.392.000

TAURUS CAPITAL S.A.S Medellín $ 178.000.000 $ 119.600.000 297.600.000

PROMOTORA DE INVERSIONES RUITOQUE -PROMISION SA

Floridablanca $ 492.900.000 $ 374.924.000 867.824.000

UNION TEMPORAL SOCIALATOM VENTURES II

Bogotá $ 500.000.000 $ 334.000.000 834.000.000

SIMETRICA LABS SA Bogotá $ 500.000.000 $ 334.000.000 834.000.000

ENNOVVA SAS Bogotá $ 492.000.000 $ 328.000.000 820.000.000

INTERNET.COM.CO ISP SAS Bogotá $ 498.878.322 $ 354.004.041 852.882.363

CENTRO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLÓGIA E INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD - BIOINNOVA

Quibdó $ 375.350.000 $ 246.199.992 621.549.992

WAYRA COLOMBIA SAS Bogotá $ 403.578.400 $ 372.354.944 775.933.344

JCRB INVERSIONES SAS Medellín $ 453.000.000 $ 302.000.000 755.000.000

GRUPO E3 SAS Bogotá $ 492.119.298 $ 331.678.770 823.798.068

ECOSISTEMA DIGITAL SAS Bogotá $ 500.000.000 $ 333.333.334 833.333.334

UNIVERSIDAD EAFIT Medellín $ 329.500.000 $ 224.919.050 554.419.050

TOTAL $ 6.332.001.290 $ 4.461.596.770 10.793.598.060

j. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE COMERCIALIZACIÓN DE TECNOLOGÍA (MENTORING & TRAINING PROGRAMME)

Antecedentes: La Unidad de Desarrollo e Innovación y la Red de Universidad para la Innovación en el Valle del Cauca – RUPIV, presentaron un proyecto de transferencia de capacidades al Fondo de Prosperidad del Reino Unido, buscando fortalecer las relaciones económicas, científicas y tecnológicas entre los dos países. LA RUPIV, la integran universidades del Valle del Cauca: Universidad Javeriana, Universidad del Valle, Universidad Autónoma de Occidente, Universidad ICESI y Universidad San Buenaventura. Diez consultores para la innovación, pertenecientes a estas cinco instituciones académicas viajaron a la Universidad de Cambridge (Reino Unido) para realizar un curso de tres meses sobre comercialización tecnológica, transferencia de conocimientos e implementación de planes de negocio. Posteriormente, la Unidad presentó una nueva propuesta para concursar en el Fondo de Prosperidad de Reino Unido, cuyo objetivo es replicar el proceso realizado con la RUPIV a nivel nacional, con la participación de 10 gestores de innovación de universidades de diferentes regiones y con los gestores de innovación formados en el marco del proceso anterior participando como acompañantes y aliados en esta nueva etapa. Para este nuevo proyecto se realizaron dos convocatorias para seleccionar 10 candidatos de 10 instituciones que participaran en el programa de formación en desarrollo de negocios de base tecnológica. Convocatoria: o EDI 18 “Para apoyar la formación en desarrollo de negocios de base tecnológica de

diez (10) profesionales vinculados a instituciones pertenecientes al sistema nacional de ciencia tecnología e innovación (sncti), involucrados en actividades de transferencia de resultados de investigación al mercado en las instituciones que representan”.

o EDI20 “para apoyar la formación en desarrollo de negocios de base tecnológica de seis (6) profesionales vinculados a instituciones pertenecientes al sistema nacional de ciencia tecnología e innovación (sncti), involucrados en actividades de transferencia de resultados de investigación al mercado en las instituciones que representan”.

Algunos resultados: La Unidad de Desarrollo e Innovación, apoyó en total 15 organizaciones del país, las cuales recibieron asistencia técnica para su fortalecimiento en capacidades de comercialización de tecnologías, transferencia de conocimientos, e implementación de planes de negocio que faciliten la viabilidad de las tecnologías identificadas. Los participantes recibieron entrenamiento en el ecosistema de innovación de Cambridge – Reino Unido, incluidas clases magistrales, visitas y acompañamiento en el desarrollo de planes de acción y de negocio sobre las tecnologías seleccionadas por los beneficiarios a ser aplicados tras retornar a Colombia. Como resultados de la segunda fase, se creó CIMA (Colombian Innovation Managers Association), con el objetivo de fomentar asociaciones de individuos con conocimiento

práctico que puedan acelerar procesos de transferencia de tecnología por fuera de la estructura de las instituciones a las que pertenecen.

1.2.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA La Unidad de Desarrollo e Innovación (iNNpulsa Colombia) fue creada por el Gobierno Nacional para promover el Emprendimiento Dinámico y de Alto Impacto y la Innovación Empresarial como ejes para el desarrollo y la competitividad del país. Durante los más de dos años que lleva constituida ha venido trabajando en la contribución al crecimiento empresarial extraordinario enfocado en empresas que crecen rápido, rentable y sostenidamente.

Para cumplir con este objetivo, la Unidad materializa y opera diferentes programas, alianzas y convocatorias de recursos financieros y no financieros (no reembolsables), los cuales han sido diseñados y dirigidos a diferentes tipos de empresa, sectores e instituciones regionales y nacionales.

De acuerdo a la dinámica y experiencia ganada en el manejo de dichos instrumentos, se han presentado cambios que han permitido fortalecerlos a través del tiempo, evidenciándose en general una oferta institucional adaptada a las necesidades y demanda del ecosistema

Partiendo de la experiencia de la Unidad y la oferta institucional, que por su dinámica constantemente cambia, se ha evidenciado lo siguiente:

Información dispersa alrededor de los instrumentos diseñados al interior de la Unidad.

Acumulación de información de los resultados arrojados por cada uno de los instrumentos diseñados.

Falta de una metodología que permita consolidar, organizar y analizar la información de cada uno de los instrumentos de la Unidad.

Falta de una narrativa alrededor de los resultados obtenidos por cada uno de los instrumentos que pueda ser divulgada en diferentes escenarios.

Por lo anterior, se evidencia la necesidad de identificar, procesar, sistematizar, documentar y elaborar piezas comunicativas de los resultados y efectos producidos por las intervenciones y/o instrumentos seleccionados por la Unidad y mencionados en los presentes Términos de Referencia.

Las erogaciones que resulten de la presente convocatoria fueron aprobadas por la Junta Asesora de la Unidad de Desarrollo e Innovación en la sesión N° 44 del día miércoles 26 noviembre del 2014.

1.3. DEFINICIONES

Para efectos de los presentes términos de referencia, se adoptan las siguientes definiciones: a) Unidad de Desarrollo e Innovación (LA UNIDAD): Es el programa especial (asimilado

a un patrimonio autónomo) que administra el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. Bancóldex, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 1450 de 2011.

b) Crecimiento rápido, rentable y sostenido (CRRS): Se entiende por emprendimientos

y empresas con potencial de crecer de manera rápida, rentable y sostenida en el tiempo –CRRS- lo siguiente:

Crecimiento Rápido5: El crecimiento rápido está asociado a la dinámica en ventas o

ingresos operacionales. La variación en ventas, es la variable que se utiliza para establecer si la firma presentó un crecimiento rápido.

Crecimiento Rentable6: El crecimiento rentable se relaciona con el crecimiento en las

utilidades antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones, indicador financiero conocido como EBITDA, por sus siglas en inglés (Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation, and Amortization).

Crecimiento Sostenido7: El crecimiento sostenido está relacionado con las dos

variables anteriormente mencionadas: ingresos operacionales y EBITDA. A nivel conceptual, se considera que las firmas con Crecimiento Sostenido son aquellas que tienen “ingresos sostenidos” y “EBITDA sostenido” durante un período de tiempo de cinco (5) años.

c) Identificar: El proponente deberá identificar la información faltante, que le permita complementar el análisis de los resultados y efectos de cado uno de los instrumentos. Por tanto, la recopilación.

d) Recopilar: El proponente deberá juntar toda la información disponible de cada uno

5 Definición tomada de Econometría Consultores y Oportunidad Estratégica, “Caracterización de la innovación empresarial y

el emprendimiento corporativo y diseño de los instrumentos pertinentes para potenciarlos”, Entregable 2: Documento de caracterización de la innovación empresarial y emprendimiento corporativo en el sector productivo colombiano, Diciembre 03 de 2013. 6 Ibídem.

7 Ibídem.

de los instrumentos seleccionados por la Unidad e identificar la información faltante, que le permita complementar el análisis de los resultados y efectos de cado uno de los instrumentos. Por tanto, la recopilación incluye la información suministrada por la Unidad, como aquella que resulte de la realización de encuestas, entrevistas, (u otra fuente primaria que el proponente indique) a los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados, así como, toda aquellas fuentes secundarias que el proponente consulte.

e) Organizar: El proponente deberá ordenar toda la información recopilada de cada

uno de los instrumentos seleccionados por la Unidad. Esto incluye la información suministrada por la Unidad como aquella, que resulte de la realización de encuestas, entrevistas (u otra fuente primaria que el proponente indique) a los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados.

f) Sistematizar: El proponente deberá organizar la información de acuerdo a los

procesos, formatos y herramientas conforme a la metodología propuesta por el proponente y previo visto bueno por parte de la Unidad. Esto incluye la información suministrada por la Unidad como aquella, que resulte de la realización de encuestas, entrevistas (u otra fuente primaria que el proponente indique) a los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados.

g) Documentar: El proponente deberá presentar en forma escrita los resultados logrados de cada uno de los instrumentos seleccionados, de tal forma que se comuniquen de una manera clara y amena para diferentes públicos objetivos. El documento deberá estar diagramado, organizado por capítulos y contener información, recopilada, testimonios y datos relevantes de las entrevistas realizadas, entre otros.

h) Fuente Primaria: Se refiere a toda la información suministrada por parte de la

Unidad alrededor de cada uno de los instrumentos seleccionados, como Bases de datos, términos de referencia, minutas de contratos, entre otros. Así mismo se refiere a aquella información que obtenga el proponente como resultado de la realización de encuestas, entrevistas a u otras que el proponente desarrolle con los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados.

i) Fuente Secundaria: Se refiere a toda aquella información disponible alrededor de

cada uno de los instrumentos seleccionados y que no suministra la Unidad, pero que está basada en fuentes primarias. Esto implica, archivos, noticias, documentos, documentales, entre otros, en los cuales se realice un análisis, síntesis,

interpretación y evaluación de los mismos.

j) Piezas comunicacionales: Se entenderá por piezas comunicaciones aquellos elementos o medios que permitan comunicar los resultados y efectos de las 10 intervenciones relacionadas, como mínimo se incluirá videos e imágenes de acuerdo a lo indicado en el desarrollo de los presentes términos de referencia.

2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El objeto de la presente convocatoria consiste en la contratación de un consultor que identifique, recopile, organice, sistematice, documente y elabore piezas comunicativas de los resultados y efectos producidos de las siguientes intervenciones y/o instrumentos que ha realizado la Unidad de Desarrollo e Innovación, desde el nacimiento hasta el 31 de diciembre de 2014:

1. Colombia Inn. 2. Publicación separatas. 3. Héroes Fest. 4. Gira de empresarios. 5. Fortalecimiento de la Red de ángeles inversionistas. 6. Recursos de Cofinanciación de Capital Semilla para una Idea de Negocio Validada

Comercialmente con Potencial de Crecimiento. 7. Programa de Aceleración Mass Challenge. 8. Programa de Innovación Abierta en hidrocarburos y minería. 9. Fortalecimiento Identificación, aceleración y acompañamiento EDI. 10. Fortalecimiento de Capacidades de Comercialización de Tecnología (Mentoring &

Training Programme).

3. ALCANCE DE LA CONVOCATORIA

El alcance de la consultoría a contratar, está compuesta por las siguientes actividades:

3.1 Recopilación y Sistematización de la Información de Instrumentos

Para el desarrollo de este componente se requiere como mínimo la realización de las siguientes actividades:

Diseñar, previo visto bueno de la Unidad, los mecanismos de recolección de historias (formatos, encuestas, preguntas, selección de escenarios) y análisis cualitativo y cuantitativo de la información, así como entregar la

información en formatos legibles para ser usados posteriormente por la Unidad.

Recopilación la información primaria suministrada por la Unidad, de cada uno de los Diez (10) instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos.

Complementar la información primaria de la Unidad con la realización de encuestas, entrevistas a los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos u otras adicionales que considere el proponente.

Organizar y sistematizar la información primaria (Suministrada por la Unidad y recolectada de los diferentes actores) y secundaria de cada uno de los Diez (10) instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos, a partir de la metodología propuesta y validada con la Unidad.

Esta sistematización deberá tener en cuenta las condiciones establecidas por la Unidad, las cuales estarán dadas a partir de las herramientas actuales de disposición de la información de las cuales dispone, con el fin de mantener una coherencia en el manejo de la misma. Para ello deberá tener en cuenta lo siguiente:

En la creación de base de datos, los datos obtenidos deberán ser formateados y validados de acuerdo a la información correspondiente, como nombres, email, ciudad, valores numéricos, entre otros, además deberán ser nominalizados y estructurados dentro de un gestor de base de datos SQL reconocido del mercado, manteniendo integridad entre los mismos. Esta Base de datos deberá ser entregada a la Unidad con un instructivo para su uso.

Tener en cuenta la política de Habeas Data mencionada en los presentes términos de referencia.

3.2 Análisis de la información obtenida y documentación de resultados de cada uno de los diez (10) instrumentos seleccionados por la Unidad.

Para el desarrollo de este componente se requiere como mínimo la realización de las siguientes actividades:

A partir de la información recolectada y de acuerdo al objeto inicialmente planteado en cada uno de los instrumentos, el proponente deberá analizar la

información y documentar los resultados y efectos logrados por cada uno de ellos.

3.3 Construcción de Narrativa de los resultados logrados y Elaboración de piezas comunicacionales.

Para el desarrollo de este componente se requiere como mínimo la realización de las siguientes actividades:

El proponente deberá presentar en forma escrita, los resultados logrados en cada uno de los instrumentos seleccionados por la Unidad, de tal forma que se comuniquen de una manera clara y amena para diferentes públicos objetivos. El documento deberá estar diagramado, organizado por capítulos y contener información, recopilada, testimonios y datos relevantes de las entrevistas realizadas, entre otros.

Así mismo, el proponente deberá desarrollar piezas comunicacionales (videos e imágenes), que acompañen la narrativa de cada uno de los instrumentos., los cuales deberán atender el manual de imagen de la Unidad.

4. TÉRMINOS JURÍDICOS

4.1. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

En atención a la naturaleza jurídica y al régimen de contratación de LA UNIDAD, el presente proceso de selección y la contratación que de él se derive, se encuentran sometidos a las normas del Derecho Privado Colombiano.

4.2. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA El proponente está obligado a responder por la veracidad de la información entregada durante el proceso de selección. LA UNIDAD, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el proponente presente para el desarrollo de esta invitación es veraz y corresponde a la realidad. No obstante lo anterior, LA UNIDAD, se reserva el derecho a verificar toda la información suministrada por el proponente.

4.3. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN El Proponente seleccionado acepta que la ejecución del contrato que se celebre será desarrollado bajo parámetros de absoluta reserva y no podrá utilizar total o parcialmente

la información que reciba directa o indirectamente de la Unidad de Desarrollo e Innovación, o aquella a la cual tenga acceso en cumplimiento del proceso de selección y contratación o por cualquier otro motivo, para desarrollar actividades diferentes a las contempladas en el objeto, alcance y obligaciones que le correspondan de conformidad con el contrato celebrado, adoptando las medidas necesarias para mantener la confidencialidad de los datos suministrados.

4.4. PROPIEDAD INTELECTUAL El Proponente seleccionado acepta que la información entregada por la Unidad de Desarrollo e Innovación- en desarrollo de la presente invitación, así como la información que se genere como consecuencia de la prestación del servicio que se contrate, es de propiedad exclusiva de la Unidad de Desarrollo e Innovación. El Proponente seleccionado renuncia, a favor de la Unidad de Desarrollo e Innovación, a cualquier derecho de propiedad, uso, goce, reproducción, distribución, comunicación pública y transformación de la información y los documentos producidos en desarrollo de la presente invitación, del desarrollo de la consultoría y del contrato que eventualmente se celebre, renuncia que se entenderá otorgada por el Proponente, mediante su participación en la presente convocatoria.

4.5. CLÁUSULA DE RESERVA LA UNIDAD se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria y de rechazar cualquiera o todas las propuestas que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los proponentes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de las entidades que presentaron propuesta.

4.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El Proponente deberá incluir una garantía de seriedad de la oferta con una suma asegurada equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de la propuesta, la cual podrá consistir en una garantía bancaria a primer requerimiento (on-demand) o en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que sea satisfactoria para LA UNIDAD. La garantía deberá ajustarse a los presentes Términos de Referencia y a las disposiciones legales vigentes. Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex).

La garantía deberá ser válida por un periodo de seis meses a partir de la fecha de cierre de la convocatoria definida en el numeral 6 de los presentes términos. La garantía de seriedad de la oferta deberá ser otorgada a favor del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex – Unidad de Desarrollo e Innovación, NIT. 900.457.656-8, en formato para entidades particulares, la cual se hará efectiva si el proponente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele adjudicado el contrato no cumple con los requisitos establecidos para la firma del mismo o se niega a celebrar el contrato respectivo o no presenta las garantías del Contrato establecidas en estos Términos de Referencia o en el Contrato. 5. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES

5.1. ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA Corresponde a todo proponente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la Propuesta, incluyendo pero sin limitarse a los estudios técnicos, contables, tributarios, entre otros; asumiendo todos los gastos, costos, impuestos y riesgos que ello implique, que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto. La presentación de una Propuesta implicará que el proponente realizó los estudios, análisis y valoraciones pertinentes para prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno derivado de deficiencias en ellos.

5.2. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA El Proponente presentará una sola propuesta en idioma español en dos ejemplares, uno en medio físico y otro en medio magnético en formato PDF en blanco y negro, almacenadas en medios magnéticos no re grabables, tales como disco compacto – CD-R, disco versátil digital DVD-R u otros. En caso de diferencias entre los dos ejemplares, primará la propuesta presentada en medio físico. Cualquier información adicional que el proponente considere necesario presentar, debe incluirla o adjuntarla a la Propuesta que entregue de acuerdo con las fechas establecidas para el cierre de convocatoria. Una vez radicada la Propuesta en la oficina de correspondencia, ésta no se podrá modificar, ni se podrá adjuntar ningún tipo de información adicional, a menos que lo haya requerido expresamente de oficio LA UNIDAD. La presentación de la Propuesta implica que el proponente acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en los Términos de Referencia.

5.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA

Todos los proponentes deberán cumplir con la totalidad de los siguientes requisitos:

a) Ser persona jurídica nacional o extranjera que cuente con un mínimo de un (1) año de existencia y un (1) año de experiencia específica en el objeto de la presente convocatoria (nacional o internacional), para lo cual deberá acreditar la experiencia exigida en el numeral 7.3, presentando el anexo No.4 completamente diligenciado.

b) Tener la capacidad financiera exigida en el numeral 8.2 del presente documento. c) El Proponente favorecido debe estar en disponibilidad de iniciar y ejecutar el

objeto del Contrato con base en el cronograma del proyecto y el cronograma de entrega de productos que se defina, disponibilidad que se presumirá con la sola presentación de la Propuesta.

d) Carta de presentación de la propuesta, según la forma jurídica con la cual se presente la propuesta, según Anexo No.1.

e) Aportar oportunamente toda la documentación exigida en estos Términos de Referencia.

Indicaciones adicionales, según la forma jurídica con la cual se presente la propuesta:

Persona Jurídica Nacional o Extranjera: La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por el

representante legal o suplente según lo indique el Certificado de Existencia y Representación Legal.

Deberá constituir una póliza de seriedad de la oferta según el numeral 4.7 de los presentes Términos de Referencia. En caso de ser entidad jurídica extranjera, la garantía de seriedad de la oferta y demás garantías que se pidan para la eventual celebración del Contrato, deberán otorgarse por los establecimientos bancarios nacionales o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex) , aportándose además el recibo de pago de la prima.

Deberá adjuntar el formato de vinculación completamente diligenciado y con los documentos solicitados en el anexo No. 2. Este formato debe estar con huella y firma del representante legal de la empresa.

Consorcio o Unión Temporal

Presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de

la unión temporal según se trate, en el que expresamente se deberá designar a un representante de los miembros del consorcio o de la unión temporal para todos los efectos de la presentación de la propuesta, y de la

eventual suscripción y ejecución del contrato (en el evento que se les adjudique la convocatoria).

No se acepta ninguna limitación de responsabilidad, por lo que la

responsabilidad de los miembros será solidaria tanto para la presentación de la propuesta como para la eventual celebración y ejecución del contrato.

La garantía de seriedad de la oferta y demás garantías que se pidan para la

eventual celebración del Contrato, deberán otorgarse por, y cubrir a todos y cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio, aportándose además el recibo de pago de la prima.

Cada uno de los requisitos de tiempo de existencia, experiencia y capacidad

financiera deberá acreditarse en su totalidad por al menos uno de los miembros del consorcio o unión temporal, no pudiendo ser acumulable entre los distintos participantes.

La carta de presentación de la propuesta deberá presentarse suscrita por el

apoderado designado por cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal.

El formato de vinculación de clientes deberá ser diligenciado en su totalidad

por cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal además de entregarse toda la información de cada uno de los participantes exigida en los presentes términos de referencia y el formato de vinculación de clientes.

5.4. PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA

La UNIDAD cuenta con un presupuesto de hasta QUINIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL ($500.000.000), incluido todos los impuestos, tasas y gravámenes. El valor a cotizar no podrá superar esta cifra. En todo caso, la propuesta económica se deberá realizar bajo las condiciones establecidas en el numeral 8.1. 6. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma, el cual podrá ser modificado mediante adenda a los presentes Términos de Referencia que realice LA UNIDAD, sin ninguna restricción:

EVENTO FECHA Y HORA

Apertura y publicación de los Términos de Referencia

28 de Noviembre de 2014

Formulación de inquietudes por parte de los Proponentes

Desde la fecha de apertura de la Convocatoria, hasta el 11 de

diciembre de 2014

Respuesta de inquietudes por parte de INNpulsa Colombia

12 de diciembre de 2014.

Cierre y recepción de propuestas

19 de Diciembre de 2014.

6.1. FORMULACIÓN Y RESPUESTA DE INQUIETUDES

Las inquietudes o preguntas de los Proponentes, relacionadas con los presentes Términos de Referencia, deberán ser presentadas mediante correo electrónico a la dirección electrónico info@innpulsacolombia.com, indicando en el asunto el nombre de la convocatoria. LA UNIDAD, publicará en su página web www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los proponentes, siempre y cuando, las mismas se presenten en la fecha y en los términos indicados en los presentes Términos de Referencia.

6.2. CIERRE Y ENTREGA DE LA PROPUESTA Los proponentes deberán presentar las propuestas a más tardar en la fecha definida en el numeral 6 de los presentes términos, en la Calle 28 No. 13 A – 15, piso 39, Bogotá D.C., Oficina de Correspondencia, dirigidas a Catalina Ortiz Lalinde, Gerente de la Unidad de Desarrollo e Innovación. La fecha de cierre no se modificará o aplazará, salvo que LA UNIDAD lo considere conveniente; la ampliación del plazo la cual se dará a conocer mediante adenda que se publicará en www.innpulsacolombia.com antes de la Fecha de Cierre. Las propuestas presentadas después de la fecha de cierre, se considerarán presentadas

extemporáneamente y por lo tanto serán descalificadas. No se considerarán propuestas remitidas a través de correo electrónico. 7. PROPUESTA TÉCNICA La propuesta técnica deberá incluir obligatoriamente los siguientes elementos:

7.1. EQUIPO DE TRABAJO El equipo de trabajo deberá estar compuesto en por lo menos los siguientes perfiles enunciados en la tabla que se indica a continuación8. Para validar la experiencia de los miembros, el proponente deberá incluir en la propuesta las hojas de vida de los integrantes del equipo de trabajo usando un formato único (ver Anexo 4B) donde se pueda verificar:

Nivel educativo.

Experiencia específica.

Número de cédula de ciudadanía (o documento de identificación equivalente, en caso de ser persona extranjera).

Adicionalmente, se deberán completar los formatos Nos. 4 y 5, relacionados con el Equipo de trabajo. Dentro del apartado del perfil, se debe incluir información que sustente la experiencia indicada. Para cada perfil, se debe indicar el tiempo de dedicación estimado y la responsabilidad asignada frente a los procesos que se establezcan dentro de la metodología de trabajo. El equipo propuesto deberá contar con mínimo:

CARGO A DESEMPEÑAR

FORMACIÓN ACADÉMICA

EXPERIENCIA FUNCIONES MÍNIMAS

Coordinador del proyecto

Título universitario en ingeniería, economía, administración de empresas, ciencia política, ciencias sociales o carreras afines, con estudio de postgrado a nivel de maestría o doctorado

Mínimo 5 años de experiencia en evaluación y gestión de programas, en el diseño o ejecución de políticas públicas en áreas relacionadas con el tema de la evaluación

• Director del proyecto, responsable por la correcta ejecución del mismo. • Encargado de formular la estrategia para ejecutar la consultoría. • Asistir a todas las reuniones de seguimiento del contrato que se suscriba. • Es responsable del cumplimiento de las exigencias mínimas establecidas en el numeral 3 de los presentes términos. • Es responsable de los entregables

8 El proponente es libre de añadir los perfiles que considere necesarios para la ejecución del contrato.

suministrados durante el contrato, definidos en el numeral 13.1 de los presentes términos.

Profesional especializado

Título universitario en ingeniería, economía, administración de empresas, ciencias sociales o carreras afines, con estudio de postgrado.

Mínimo 3 años de experiencia en la administración de proyectos, sistematización de experiencias, desarrollo de investigaciones, diseño y gestión de proyectos.

• Apoyo en la formulación de la estrategia para ejecutar la consultoría. •Definición de formatos y herramientas requeridas para la recolección, organización y sistematización de la información y aplicación metodológica. •Realización de entrevistas y análisis de la información.

Profesional especializado

Título universitario en antropología, sociología, ciencia política o comunicación social, con estudio de posgrado.

Mínimo 3 años de experiencia en el uso de técnicas cualitativas para el análisis de información.

• Apoyo en la formulación de la estrategia para ejecutar la consultoría. • Apoyo en el análisis de la información sistematizada y construcción del documento o narrativa que refleje los resultados logrados en cada uno de los instrumentos seleccionados por la Unidad, de tal forma que se comunique de una manera clara y amena para diferentes públicos objetivos. • Guiar la elaboración de piezas comunicacionales, de acuerdo al numeral 13.1 definidos en los presentes términos de referencia. •Realización de entrevistas y análisis de la información.

Profesionales Título universitario

Mínimo 1 años de experiencia y conocimiento en los sectores del programa o política a evaluar y/o en evaluación de programas.

• Recopilar la información suministrada por la Unidad, de cada uno de los Diez (10) instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos. • Organizar y apoyar en la Recolección de la información primaria de los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos. • Organizar y sistematizar la información primaria (Suministrada por la Unidad y recolectada de los beneficiarios) y secundaria de cada uno de los Diez (10) instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos, a partir de la metodología propuesta y validada

con la Unidad.

7.2. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA La metodología propuesta, deberá contener, como mínimo, los siguientes componentes:

Marco Conceptual

Objetivo General y Específicos a lograr con el desarrollo de la Consultoría.

Marco Metodológico (Descripción detallada de la(s) metodología(s) que empleará para el desarrollo de la Consultoría)

Actividades Propuestas (Deberá tener en cuenta las actividades mínimas definidas en el numeral 3 de los presentes términos de referencia).

Cronograma y plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría, que incluya como mínimo las actividades, fecha de inicio y finalización y responsables.

Oferta Económica, de acuerdo al numeral 8.1 de los presentes términos de referencia.

Anexos establecidos en los presentes términos de referencia completamente diligenciados.

7.3. EXPERIENCIA Y EXISTENCIA DEL PROPONENTE

El proponente deberá acreditar la experiencia en por lo menos un (1) año de existencia a la fecha de radicación de la propuestas y un (1) año de experiencia específica en el objeto de la presente de esta convocatoria (nacional o internacional), para lo cual deberá acreditar la experiencia con la presentación del formato No. 4 de los presentes términos de referencia. Para el caso de la presentación de la propuesta a través de Consorcio o Unión Temporal deberá diligenciarse el formato No. 4 establecido en los presentes términos de referencia por cada uno de los miembros. 8. CRITERIOS ECONÓMICOS En este componente se tendrá en cuenta:

8.1. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá indicar el valor total en pesos colombianos (incluido todos los impuestos, tasas y gravámenes) de los servicios propuestos. Las propuestas económicas deberán ser presentadas sin excepción en pesos colombianos, tanto en el caso de proponentes nacionales, como extranjeros. En ningún caso, la propuesta económica podrá exceder la suma de QUINIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL (COP $500.000.000). Este valor deberá ser presentado a todo costo, incluyendo el IVA y demás impuestos a que haya lugar. De no discriminarse, se presume que la suma ofrecida incluye todos los impuestos, tasas y gravámenes. En ningún caso la Unidad de Desarrollo e Innovación reembolsará o cubrirá gastos adicionales a los estipulados en los presentes términos de referencia o que estén por fuera del valor de la oferta.

8.2. CAPACIDAD FINANCIERA El proponente deberá tener la capacidad financiera suficiente para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, de acuerdo con criterios de evaluación de ingresos, capacidad o suficiencia operativa y endeudamiento.

Para la validación de esta información, el proponente deberá diligenciar el formato anexo de vinculación (No. 2 si es nacional y No.3 si es extranjero), suscribirlo en original y deberá adjuntar la totalidad de documentación solicitada en dicho formato. En el caso de que el proponente sea una Unión Temporal o Consorcio, cada uno de sus miembros deberá diligenciar el formato anexo de vinculación correspondiente suscribirlo en original y deberá adjuntar la totalidad de documentación solicitada en dicho formato.

Con base en los Estados Financieros entregados por el Proponente se calcularán los siguientes indicadores financieros:

Capital de trabajo neto = Activo Corriente – Pasivo Corriente Razón de liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente Razón de Endeudamiento = Pasivo / Total Pasivo + Patrimonio

El análisis de la situación financiera y respaldo que ofrece cada uno de los proponentes se realizará con base en los indicadores financieros enunciados anteriormente, tomando como base los estados financieros presentados correspondientes al periodo Enero-Diciembre de 2013.

Para evaluar la capacidad financiera, los proponentes deben cumplir como mínimo los siguientes parámetros:

(i) El capital de trabajo neto debe ser superior o igual al diez (10%) del valor de la propuesta.

(ii) La razón de liquidez debe ser mayor o igual a uno (1). (iii) La razón de endeudamiento no debe ser superior al setenta por ciento (70%).

Nota: La capacidad económica evidenciada, según los indicadores definidos en el numeral 8.2, es un criterio habilitante para que la propuesta sea tenida en cuenta en el proceso de viabilidad.

9. EVALUACIÓN La presente convocatoria cuenta con un proceso de evaluación que se realiza en dos fases, una de elegibilidad y otra de viabilidad las cuales se explican a continuación:

9.1. ELEGIBILIDAD En la fase de Elegibilidad, se realiza una revisión del cumplimiento de los requisitos exigidos en los presentes Términos de Referencia y la totalidad de los documentos requeridos. Asimismo, se revisa que la propuesta económica presentada por el proponente cumple con el presupuesto estipulado en el numeral 5.4. y que el proponente cumpla con la capacidad financiera estipulada en el numeral 8.2. Se califica CUMPLE o NO CUMPLE, de tal manera que las propuestas que no cumplan con la totalidad de requisitos no continúan en el proceso de evaluación siendo declaradas NO ELEGIBLES. Como parte del proceso elegibilidad LA UNIDAD realizará consultas en las listas LAFT y Centrales de Riesgo para el fin de analizar los riesgos relacionados con Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo de todas las personas vinculadas a la propuesta.

9.2. VIABILIDAD La fase de viabilidad corresponde a la evaluación técnica integral de la propuesta presentada, durante la cual se analizarán los componentes técnicos, financieros e institucionales de las propuestas que hubieren llegado hasta esta etapa. Para dicho análisis LA UNIDAD o quien está designe conformará un comité evaluador compuesto por expertos. En la fase de viabilidad, se realizará la evaluación técnica y económica de las propuestas considerando los criterios que se incluyen en el siguiente cuadro:

CRITERIOS ASPECTO A CALIFICAR PONDERACIÓN

Técnicos

Experiencia especifica del proponente 10%

Equipo de trabajo propuesto 40%

Metodología para adelantar las actividades propuestas

40%

Económicos Propuesta Económica 10%

TOTAL 100%

Nota: Para que una propuesta sea considerada para efectos de la adjudicación de la convocatoria deberá tener un puntaje mínimo equivalente al setenta por ciento (70%) en cada uno de los criterios evaluables. Las propuestas que no superen dicho puntaje serán desechadas. La convocatoria se adjudicará a la propuesta que obtenga el mayor puntaje teniendo en cuenta lo mencionado en la anterior nota.

9.2.1. CRITERIOS TÉCNICOS

Se refiere a la experiencia, las capacidades y la metodología presentadas para llevar a cabo el objeto de la convocatoria, para lo cual se tendrán en cuenta los 5siguientes aspectos:

Experiencia específica del proponente: se evaluará la experiencia del proponente en temas relacionados con el objeto de la presente convocatoria, según la información solicitada en el numeral 7.3.

Perfil del equipo de trabajo: se evaluará la experiencia, la dedicación en tiempo y la formación del equipo propuesto, de conformidad con la información solicitada en el numeral 7.1 de estos términos de referencia y en sus respectivos anexos.

Metodología propuesta: con base en las condiciones requeridas en el numeral 7.2. se evaluará la metodología propuesta para el cumplimiento del objeto de la convocatoria, su propuesta de valor y sus condiciones de cumplimiento frente a los entregables definidos en el numeral 13.2.

9.2.2. CRITERIOS ECONÓMICOS

En este componente se tendrá en cuenta:

El valor establecido para adelantar las labores a contratar, conforme la propuesta económica que se presente, el cual debe ser acorde a las condiciones establecidas en el numeral 8.1. Este aspecto se calificará en función del valor más favorable para La Unidad.

9.3. CRITERIOS DE DESEMPATE

Cuando entre dos o más propuestas se presente un empate en la calificación técnica total obtenida, se hará un desempate teniendo en cuenta los siguientes criterios en su orden señalado:

i. Mayor nivel de experiencia específica del equipo ejecutor. ii. Mayor tiempo de dedicación del equipo ejecutor.

iii. Menor precio. iv. El proponente que acredite que por lo menos el 10% de su nómina la conforman

empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997 debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad de un año a la presentación de la propuesta. Si la propuesta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, el integrante del proponente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o la Unión Temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la propuesta. En todo caso; en el evento que la propuesta seleccionada sea aquella que acredite cumplir con esta condición, los empleados deberán mantenerse vinculados por un lapso igual al plazo del contrato que se celebre como consecuencia de la adjudicación de la presente convocatoria.

9.4. RECHAZO DE PROPUESTAS Se rechazarán las propuestas en las que:

El Proponente no cumpliere con los requisitos establecidos en los presentes términos de referencia.

No se incluya en la Propuesta la documentación exigida en los presentes términos de referencia o en sus anexos (ver numeral 122).

El valor de la Oferta sea mayor al valor máximo establecido en el numeral 5.4

Se hubiere presentado la Propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición.

No se incluya la garantía de seriedad de la oferta, o la garantía aportada no cumpla con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia.

Se incluya información que no sea veraz.

Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana.

10. DECLARATORIA DE DESIERTA La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:

Cuando ninguna de las propuestas evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados.

Cuando se hubiere violado la reserva de las propuestas presentadas.

Cuando no se presente ninguna propuesta.

Cuando ninguna de las propuestas presentadas hubiera obtenido la puntuación mínima requerida.

Cuando ninguna de las propuestas presentadas cumpla con la puntuación mínima requerida.

11. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA La Propuesta tendrá un período de validez de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la convocatoria señalada en el numeral 6 de los presentes Términos de Referencia. 12. DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA El proponente deberá presentar un documento impreso y en medio digital con la siguiente documentación. Se recomienda que ésta venga numerada y con su respectiva tabla de contenido:

1. Carta de presentación de la propuesta (según Anexo No.1 ), firmada por el representante legal, en la que declara expresamente que el proponente:

i. Acepta los términos y condiciones establecidos en los Términos de Referencia y en sus adendas y anexos.

ii. Declara no estar incurso en alguna circunstancia que implique conflicto de intereses con Bancóldex y/o Bancóldex como administrador de la Unidad de Desarrollo e Innovación.

iii. Declara no estar incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, según lo dispuesto en los artículos 8,9 y 10 de la Ley 80 de 1993, en el Decreto-Ley 128 de 1976 y en el Estatuto Anticorrupción Ley 1474 de 2011.

iv. Declara no encontrarse incursos en proceso liquidatario. v. Garantiza que toda la información consignada del proponente y de su

equipo de trabajo es verídica. vi. Indica el nombre de la persona responsable a quien se contactará para

cualquier asunto relacionado con la Propuesta.

2. Garantía de seriedad de la propuesta en formato de entidades particulares, según

lo descrito en el numeral 4.6. En caso de pólizas de seguro, deberá anexar adicionalmente el respectivo recibo de pago.

3. Certificado de existencia y representación legal, o su equivalente, con vigencia no superior a tres (3) meses, expedido por el órgano correspondiente, si aplica.

4. Poder debidamente otorgado y reconocido en texto y firma ante notario y/o apostillado según sea el caso, cuando se actúe por representación. Si el poder se otorga en el exterior, el documento deberá presentarse apostillado.

5. En el evento que aplique, para personas jurídicas nacionales o extranjeras, acta del órgano social respectivo autorizando al Representante Legal de la persona jurídica para presentar la propuesta y celebrar el contrato con LA UNIDAD en caso que resulte seleccionado.

6. Para personas jurídicas nacionales, formato de vinculación adjunto (Según Anexo No. 2 Formato de Vinculación Nacionales) totalmente diligenciado, firmado, con huella del representante legal y con la totalidad de documentos mencionados en el mismo.

7. Para personas jurídicas extranjeras, formato de vinculación de clientes para personas jurídicas del exterior, (Según Anexo No. 3), totalmente diligenciado, firmado, con huella del representante legal y con la totalidad de documentos mencionados en el mismo.

8. Propuesta Técnica conforme a lo exigido en el numeral 7.

9. Hojas de vida de los miembros del Equipo de Trabajo propuesto en un mismo

formato (según Anexo No. 4B), de acuerdo a lo estipulado en el numeral 7.1 de los presentes términos.

10. Propuesta Económica en pesos colombianos, de acuerdo al numeral 8.1.

13. TÉRMINOS DE LA CONTRATACIÓN

13.1. ACTIVIDADES PRINCIPALES El rol del equipo desarrollará entre otras las siguientes actividades:

Diseñar, previo visto bueno de la Unidad, los mecanismos de recolección de historias (formatos, encuestas, preguntas, selección de escenarios) y análisis cualitativo y

cuantitativo de la información, así como entregar la información en formatos legibles para ser usados posteriormente por la Unidad.

Recopilación la información suministrada por la Unidad, de cada uno de los Diez (10) instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos.

Recolectar la información primaria de los diferentes actores (empresarios, instituciones públicas y privadas) participantes de los instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos.

Organizar y sistematizar la información primaria (Suministrada por la Unidad y recolectada de los beneficiarios) y secundaria de cada uno de los Diez (10) instrumentos seleccionados y mencionados en los presentes términos, a partir de la metodología propuesta y validada con la Unidad.

A partir de la información recolectada y de acuerdo al objeto inicialmente planteado en cada uno de los instrumentos, el proponente deberá analizar la información y documentar los resultados y efectos logrados por cada uno de ellos.

El proponente deberá presentar en forma escrita, los resultados logrados en cada uno de los instrumentos seleccionados por la Unidad, de tal forma que se comuniquen de una manera clara y amena para diferentes públicos objetivos. El documento deberá estar diagramado, organizado por capítulos y contener información, recopilada, testimonios y datos relevantes de las entrevistas realizadas, entre otros.

Así mismo, el proponente deberá desarrollar piezas comunicacionales (videos e imágenes), que acompañen la narrativa de cada uno de los instrumentos., los cuales deberán respetar el manual de imagen de la Unidad.

13.2. ENTREGABLES Asimismo, como resultado del contrato que eventualmente se suscriba el proponente se obliga a presentar como mínimo los siguientes entregables:

1. El cronograma y plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría, el cual debe incluir como mínimo actividades, fecha de inicio y finalización, responsables, porcentaje de avance. El cronograma será ajustado al inicio de la Consultoría, de común acuerdo entre el Equipo Consultor y la Unidad de Desarrollo e Innovación, y hará parte integral del Contrato.

El cronograma y plan de trabajo deberán incluirse en la presentación de la propuesta, sin embargo podrán ser ajustados una vez se seleccione el proveedor y de común acuerdo entre el Equipo Consultor y la Unidad de Desarrollo e Innovación, el cronograma deberá reflejar las actividades a desarrollar y hará parte integral del Contrato.

2. Información recopilada, organizada y sistematizada de acuerdo a la metodología propuesta y los requerimientos que La Unidad establezca. Para ello, deberá referirse al numeral 4.1.1 de los presentes términos de referencia.

3. Documento que contenga el análisis de la información obtenida y documentación de resultados de cada uno de los diez (10) instrumentos seleccionados por la Unidad. Para ello deberá referirse al numeral 4.1.2 de los presentes términos de referencia.

4. Piezas comunicacionales que incluyen como mínimo:

Un (1) video por cada uno de los 10 instrumentos seleccionados por la Unidad (Total 10 Videos). Estos videos deberán ser presentados en alta resolución, con una duración entre 5 y 7 minutos de cada herramienta. Cada video debe contener mínimo 2 testimonios con historias de emprendimiento, los testimonios deben ser representativos de diferentes ciudades, de acuerdo a los resultados obtenidos por instrumento. La selección de los testimonios debe ser acordada y aprobada por la Unidad. Los videos deben entregarse en disco duro externo, punto MOV y MP4 en editable.

Imágenes en alta y baja calidad: Veinticinco (25) fotos por cada uno de los instrumentos seleccionados por la Unidad, en formatos JPG y PNG.

El Contratista deberá realizar formalmente todas las entregas en medio físico en la calle 28 No.13A-15 piso 39, Bogotá, D.C. Unidad de Desarrollo e Innovación, y a través de correo electrónico dirigido a catalina.baquero@innpulsacolombia.com En todo momento, la Unidad de Desarrollo e Innovación podrá solicitar informes de avance, aclaraciones, adiciones, ajustes y en general cualquier tipo de modificación a cualquiera de los Entregables. En este caso, el Contratista deberá hacer entrega del respectivo(s) entregable(s) aclarado, adicionado, ajustado o modificado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la respectiva solicitud por parte de la Unidad.

13.3. FORMA DE PAGO

ENTREGABLE DESCRIPCIÓN PORCENTAJE

Entregable 1

El cronograma y plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría, el cual debe incluir como mínimo actividades, fecha de inicio y finalización, responsables, porcentaje de avance. El cronograma será ajustado al inicio de la Consultoría, de común acuerdo entre el Equipo Consultor y la Unidad de Desarrollo e Innovación,

20%

y hará parte integral del Contrato.

Entregable 2

Información recopilada, organizada y sistematizada de acuerdo a la metodología propuesta y los requerimientos que La Unidad establezca. Para ello, deberá referirse al numeral 4.1.1 de los presentes términos de referencia.

30%

Entregable 3

Documento que contenga el análisis de la información obtenida y documentación de resultados de cada uno de los diez (10) instrumentos seleccionados por la Unidad, Para ello deberá referirse al numeral 4.1.2 de los presentes términos de referencia.

50%

Entregable 4

Piezas comunicacionales que incluyen como mínimo: 1. Un (1) video por cada uno de los 10 instrumentos seleccionados por la Unidad (Total 10 Videos). Estos videos deberán ser presentados en alta resolución, con una duración entre 5 y 7 minutos de cada herramienta. Cada video debe contener mínimo 2 testimonios con historias de emprendimiento, los testimonios deben ser representativos de diferentes ciudades, de acuerdo a los resultados obtenidos por instrumento. La selección de los testimonios debe ser acordada y aprobada por la Unidad. Los videos deben entregarse en disco duro externo, punto MOV y MP4 en editable. Imágenes en alta y baja calidad. 2. Veinticinco (25) fotos por cada uno de los instrumentos seleccionados por la Unidad, en formatos JPG y PNG.

Las partes de común acuerdo definirán un cronograma en el que establecerán las fechas de generación de los entregables respectivos. El precio del servicio lo pagará La Unidad de la siguiente forma:

Veinte por ciento (20%) contra la entrega y recibo a satisfacción por parte de la Unidad, del Entregable No. 1 definido en los presentes términos de referencia, en el plazo que se establezca en el cronograma respectivo, previa presentación de la factura en legal forma, la cual, para su pago deberá ser aprobada previamente por el supervisor que la Unidad designe.

Treinta por ciento (30%) contra la entrega y recibo a satisfacción por parte de la Unidad, del Entregable No. 2 definido en los presentes términos de referencia, en el

plazo que se establezca en el cronograma respectivo, previa presentación de la factura en legal forma, la cual, para su pago deberá ser aprobada previamente por el supervisor que la Unidad designe.

Cincuenta por ciento (50%) contra la entrega y recibo a satisfacción por parte de la Unidad, de los Entregable No. 3 y No. 4 definidos en los presentes términos de referencia, en el plazo que se establezca en el cronograma, previa presentación de la factura en legal forma, la cual, para su pago deberá ser aprobada previamente por el supervisor que la Unidad designe.

14. CONTRATACIÓN

14.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Una vez se adjudique el Contrato por parte LA UNIDAD, se informará por escrito de dicha decisión al proponente favorecido, quien procederá a la firma del Contrato dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de envío del documento. En caso de negativa u omisión del adjudicatario a suscribir el contrato en el plazo previsto, o cualquier otra causa o circunstancia por la cual el adjudicatario no esté en condiciones de firmar conforme a los presentes Términos de Referencia, LA UNIDAD podrá contratar con el proponente siguiente en el orden de calificación mayor a menor, y así sucesivamente. En este caso, LA UNIDAD podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la Propuesta sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía. Para todos los efectos de los presentes Términos de Referencia, se entenderá al Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. - Bancóldex en su calidad de administrador de la Unidad de Desarrollo e Innovación, como la persona jurídica contratante en este proceso. Una vez firmado el contrato por el contratista, éste deberá radicar en la oficina de correspondencia de LA UNIDAD, dos (2) copias originales del mismo debidamente autenticadas (con reconocimiento de firma y texto notarial), así como adjuntar la siguiente documentación para poder proceder a su legalización:

Certificado actualizado de pago de aportes a seguridad social y parafiscales, suscrito por el Representante Legal de la entidad, el Revisor Fiscal o contador.

Pólizas de cumplimiento, acorde con lo indicado en el numeral 14.3 del presente documento, anexando:

o Condicionado general a favor de entidades particulares o Certificado de pago de la prima.

Al respecto se indica que la fecha de expedición y de cobertura de las pólizas de cumplimiento no puede superar un mes entre el momento de fecha de inicio de la cobertura y fecha de legalización del contrato. NOTA: Se aclara que para todos los efectos legales, el CONTRATANTE es BANCÓLDEX COMO ADMINISTRADOR DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN

14.2. OBLIGACIONES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN En el desarrollo del Contrato suscrito en virtud de los presentes Términos de Referencia, LA UNIDAD, tendrá las siguientes obligaciones:

Pagar al Contratista la suma debida según los términos del contrato.

Cooperar con el Contratista para el normal desarrollo del Contrato.

Entregar al Contratista el material e información necesaria para efectos del desarrollo del objeto del Contrato.

14.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

En el desarrollo del Contrato suscrito en virtud de los presentes Términos de Referencia, el Contratista tendrá, entre otras, las siguientes obligaciones:

Desarrollar las actividades contratadas, de conformidad con lo establecido en el Contrato y en sus documentos anexos,

Dar cumplimiento a las demás obligaciones inherentes al objeto del contrato que se encuentren señaladas en el mismo.

Desarrollar el contrato durante el plazo de ejecución establecido en el numeral 14.5 de los presentes términos de referencia.

Presentar los informes requeridos por la Supervisión, LA UNIDAD y demás organismos de seguimiento y control en las condiciones y plazos establecidos por los mismos y atender las visitas de seguimiento que adelanten dichos entes.

Las demás que expresamente se incorporen en el texto del contrato y aquellas inherentes a la naturaleza del mismo.

14.4. GARANTÍA DEL CONTRATO

Para la ejecución del Contrato, el adjudicatario deberá constituir a favor del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – BANCOLDEX / Unidad de Desarrollo e Innovación NIT 900.457.656-8 una garantía bancaria a primer requerimiento o un seguro de cumplimiento, en formato de entidades particulares, expedido por una compañía de

seguros o establecimiento bancario, debidamente autorizado por las autoridades colombianas, el cual deberá contener los amparos que se mencionan a continuación:

Cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato con una suma asegurada equivalente al veinte (20%) por ciento del precio del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) meses más.

Pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones laborales y demás prestaciones de índole laboral del personal dedicado por el Contratista para la ejecución del Contrato, con una suma asegurada equivalente al treinta por ciento (30%) del precio del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) años y tres (3) meses más.

Calidad del servicio objeto del contrato por un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del precio del contrato, con una vigencia igual a la del y tres (3) meses más.

Con el fin de que la vigencia del seguro sea congruente con el inicio de vigencia del contrato, la cual inicia cuando se produce la legalización del mismo, el seguro deberá presentarse con una vigencia adicional de un (1) mes respecto de las vigencias indicadas en los anteriores numerales.

Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales legalmente establecidos en Colombia, o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con BANCOLDEX (cupo de crédito aprobado con BANCOLDEX).

14.5. DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato tendrá una duración de siete (7) meses contados a partir de la legalización del mismo.

14.6. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CONTRATO Sin perjuicio del control y supervisión interno que deberá establecer el adjudicatario de la presente invitación para supervisar sus actividades, la Unidad de Desarrollo e Innovación supervisará la ejecución del contrato, verificando las actividades relacionadas con el mismo. El supervisor del contrato por parte de la Unidad de Desarrollo e Innovación será, para todos los efectos, el que se designe en el contrato.

14.7. SUBCONTRATOS El adjudicatario de los recursos podrá subcontratar a su propia conveniencia las labores que requiera para la ejecución del Contrato, siempre y cuando por este conducto no se

deleguen sus propias responsabilidades. En todo caso, ante LA UNIDAD, el Contratista será el responsable del cumplimiento de todas las obligaciones contractuales. 15. HABEAS DATA Al momento de presentar la propuesta autorizo al Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A – Bancóldex, a la Unidad de Desarrollo e Innovación y Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a procesar, recolectar, almacenar, usar, actualizar, transmitir, poner en circulación y en general, aplicar cualquier tipo de tratamiento a la información personal y del proponente a la que tengan acceso en virtud del proyecto presentado, todo lo anterior conforme a las normas de protección de datos en Colombia. De la misma forma, es obligación del proponente obtener la misma autorización de parte de las empresas y/o actores que han participado de los instrumentos seleccionados por la Unidad y mencionados en los presentes términos de referencia.

16. ANEXOS

ANEXO 1 - FORMATO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

ANEXO 2 - GR-GIR-F-035 VINCULACIÓN PERSONA JURÍDICA V8014

ANEXO 3 - FORMATO DE CONOCIMIENTO DE CLIENTES DEL EXTERIOR GR-GIR-F-040

ANEXO 4 - EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

ANEXO 4A - DESCRIPCION EQUIPO DE TRABAJO

ANEXO 4B - FORMATO HOJA DE VIDA

ANEXO 5 - CARTA DE COMPROMISO

17. DOCUMENTOS ANEXOS DE CONSULTA POR INSTRUMENTOS

NO. INSTRUMENTO ESTADO DOCUMENTO ASOCIADO

1 Colombia Inn En ejecución ANEXO 1. TDR MYC008 agencia de noticias

2 Publicación separatas Finalizado 6 publicaciones:

ANEXO 2. Separata dinámicos No 1.

ANEXO 3. Separata Dinámicos No 2.

ANEXO 4. Separata Valle del Cauca.

ANEXO 5. Separata BIO. “Colombia Bioempresarial”.

ANEXO 6. Separata dinámicos premio innova.

ANEXO 7. Separatas dinamicos SGE 2014.

3 Héroes Fest Finalizado ANEXO 8. Presentación Heroes Fest

4 Gira de empresarios Finalizado NA

5 Fortalecimiento de la Red de ángeles

inversionistas

En ejecución ANEXO 9.TDR EDI13 Red de Ángeles

6 Recursos de Cofinanciación de Capital

Semilla para una Idea de Negocio Validada

Comercialmente con Potencial de Crecimiento.

En ejecución ANEXO 10. TDR EDI07 Capital Semilla

ANEXO 11. Convocatoria Masschallange 2012

ANEXO 12. Convocatoria Masschallange 2013-1

ANEXO 13. Convocatoria Masschallange 2013-2

ANEXO 14. Convocatoria Masschallange 2014-1

ANEXO 15. Convocatoria Masschallange 2014-2

8 Programa de Innovación Abierta en

hidrocarburos y minería.

En ejecución ANEXO 16. TDR Fases2345 Adenda No1

ANEXO 17. TDR EDI 04

ANEXO 18. TDR EDI 05

ANEXO 19. TDR EDI 17

ANEXO 20. TDR EDI 17 Banco de viables

ANEXO 21. Fortalecimiento comercialización tecnologica Fase I

ANEXO 22. TDR EDI18 - formación base tecnológica.

ANEXO 23. TDR EDI20 - formación base tecnológica

10 Fortalecimiento de Capacidades de

Comercialización de Tecnología (Mentoring &

Training Programme).

Finalizado

7 Programa de Aceleración MassChallenge Finalizado

9 Fortalecimiento Identificación, aceleración y

acompañamiento EDI.

En ejecución