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UNIDAD 5SECRETARIA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICODERECHO BANCARIO Y BURSATILMTRA. Mara VENUS CARRILLO SASSO8 CUATRIMESTRELa funcin de recaudacin de impuestos fue una de las primeras que Mxico deposit en un ministerio al momento de volverse una nacin independiente.As, el 8 de noviembre de 1821, se cre la Secretara de Estado y del Despacho de Hacienda con la expedicin del Reglamento Provisional para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretaras de Estado y del Despacho Universal. El 16 de noviembre de 1824 se creara la primera ley que regulara al administracin pblica en materia fiscal, la Ley para el Arreglo de la Administracin de la Hacienda Pblica.En 1843, con la adopcin del rgimen centralista en Mxico, la secretara se volvi Ministerio de Hacienda, lo que volvera cambiar a Secretara en 1853, agregndose la funcin de crdito pblico, de esta manera sera denominada por primera vez Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.ANTECEDENTES

MARCO JURDICO Y FACULTADES

Funciones: (Fundamento en el articulo 31 de la Ley Orgnica de la Administracin Publica Federal contiene 34 fracciones)

Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crdito.Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicacin en los casos en que no competa a otra Secretara.PLANEAR, COORDINAR, EVALUAR Y VIGILAR EL SISTEMA FINANCIERO DEL PAS

Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales.Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin, as como la Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y Aduanera.

Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la administracin pblica paraestatal, hacindolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atencin a las necesidades y polticas del desarrollo nacional.

Ejercer el control presupuestal de los servicios personales y establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese rubro.

Para operar como institucin de Banca Mltiple se requiere autorizacin del Gobierno Federal. Deben verificarse tanto la capacidad tcnica como la solvencia econmica y moral.

La SHCP, otorga la autorizacin para organizarse y operar como Institucin de Banca Mltiple.

Para obtener autorizacin para operar como institucin de crdito una sociedad debe organizarse como una sociedad annima de capital fijo conforme a lo dispuesto por la LGSM.

Las solicitudes de autorizacin debe acompaarse de los siguiente:

AUTORIZACION (PROCEDIMIENTOS PARA ORGANIZARSE Y OPERAR COMO ENTIDAD FINANCIERA

Proyecto de estatutos de la sociedad, relacin de los socios y cada una de sus aportaciones.

Plan general de funcionamiento de la sociedad.

Comprobante de depsito a favor de la Tesorera de la Federacin en alguna institucin de crdito o de inversin por una cantidad igual al 10% del capital mnimo.

La SHyCP tiene diversas facultades de autorizacin, entre las mismas tenemos

Constitucin Operacin Fusin Situacin de excepcin EMISION DE DISPOSICIONES DE CARCTER PRUDENCIALLa Secretaria de Hacienda y Crdito Publico emite principalmente regulaciones generales sobre los aspectos:

Instituciones de las entidades financieras; Prudenciales para asegurar la solvencia, liquidez y adecuada disposicin de las entidades financieras.

Se encuentran dentro de la Ley de disposiciones de carcter prudencial en materia de administracin integral de riesgos aplicables a las instituciones de crdito contiene 26 artculos.

La mayora de las leyes aplicables a las entidades financieras asignan a la SHyCP la facultad de interpretar, para efectos administrativos, los preceptos de dichos textos legales.

Interpretar es aclarar, explicar, o desentraar el significado de disposicin de ley, que estn oscuras o ambiguas. Segn quien la realiza, puede ser, legislativa, judicial, administrativa o doctrinal. INTERPRETACION ADMINISTRATIVAEsta interpretacin tiene por objeto desentraar el sentido de las normas fiscales por las autoridades respectivas para darle su correcta caracterizacin a la obligacin tributaria y a las exenciones que procedan, as como de las conducentes a otras situaciones propias de las relaciones del fisco con los contribuyentes.

INTERVENCION EN DELITOS FINANCIEROSA la SHyCP, a travs de la Procuradura Fiscal de la Federacin le corresponde la facultad de peticin para la persecucin de ciertos delitos especiales previstos en las leyes financieras, oyendo la opinin del rgano de supervisin correspondiente. Procuradura Fiscal de la Federacin (PFF), es la unidad administrativa dependiente de la SHCP que se encarga de asesorar y representar al titular de la misma en asuntos jurdicos, as como de resguardar el inters fiscal de la Federacin.