UNEP RISOE CENTRE ON ENERGY, CLIMATE AND SD Proyecto Global CD4CDM Desarrollo de Capacidades para el...

UNEP RISOE CENTRE ON ENERGY, CLIMATE AND SD

Proyecto Global CD4CDM

Desarrollo de Capacidades para el Mecanismo de Desarrollo Limpio

Quito, 10-12 de Febrero de 2004

Miriam Hinostroza

UNEP RISOE CENTRE

www.uneprisoe.org

www.cd4cdm.org


Desarrollo de Capacidades

• Agenda 21, UN 1992:

“El desarrollo de capacidades abarca los aspectos humano, científico, tecnológico, organizacional, institucional y manejo de recursos. El objetivo fundamental del desarrollo de capacidades es incrementar la habilidad para evaluar y direccionar asuntos cruciales relacionados a la elección de políticas y formas de implementación entre las opciones de desarrollo, basado en la comprensión del potencial y de los límites ambientales y de las necesidades particulares de un determinado país”.

• Art. 5 (b) & (c) de la CMNUCC

• Art. 10 (e) del Protocolo de Kyoto


– Entidad Financiadora: Gobierno Holandés.

– Agencia Implementadora: UNEP RISOE Centre.

– Coordinador Regional: Fundación Bariloche.

– Agencia Ejecutora Local: CORDELIM

– Período: Feb. 2002 – Dic. 2005.

Proyecto Global CD4CDM


• América Latina : Bolivia, Ecuador, Guatemala.

• África del Norte y Medio Este: Egipto, Jordania, Marruecos.

• Asia: Cambodia, Filipinas, Vietnam.

• Sub-Sahara África: Côte d’Ivoire, Mozambique, Uganda.

CD4CDM: Países Participantes


• Generar un entendimiento amplio de las oportunidades ofrecidas por el MDL.

• Desarrollar capacidades nacionales, institucionales y humanas, necesarias para que los países en desarrollo puedan participar, en igualdad de condiciones con los países desarrollados en la formulación e implementación del MDL.

CD4CDM: Objetivos


• Sensibilizar soporte gubernamental para el MDL;

• desarrollar capacidad de políticos/tomadores de decisión;

• establecer una estructura institucional para los proyectos MDL.

• fortalecer las capacidades de los sectores público y privado.

• crear un portafolio de los proyectos MDL.

CD4CDM: Tareas Principales


• AND operante;

• Estructuras reguladoras perfeccionadas;

• Portafolio de proyectos MDL;

• Mejorar habilidades e incrementar la capacitación para:• Definir una estructura reguladora que sirva de base a las actividades del MDL.

• Definiciones claras de parámetros de líneas de base

• Identificar proyectos potenciales de MDL.

• Formular planes de inversión.

• Validar proyectos de MDL.

• Monitorear y reportar los resultados de las actividades en el ámbito de MDL.

CD4CDM: Resultados Esperados


• Estudios, diagnósticos, cursos de entrenamiento, talleres, seminarios, consultarías, diseminación e intercambio de informaciones

CD4CDM: Estrategia de Implementación

UNEP RISOE CENTER

COORDINADORS REGIONALES

EQUIPOS NACIONALES


• Elaboración y conclusión de los planes de trabajo nacionales: (hasta Dic. 2002):

– Los equipos de trabajo nacionales fueron establecidos

– Los planes de trabajo fueron realizados

– Los 12 países entraron a la Fase II - Implementación

• Introducción al MDL - Folleto:– Traducidos a 9 Idiomas

CD4CDM: Principales Actividades de la Fase I


• Establecimiento de los marcos institucionales y legales (primer semestre del 2004)

• Capacitación: ANDs; sector privado (proyectistas, sector financiero, academia, institutos de investigación, ONGs)

• Talleres Nacionales y Regionales: capacitación, revisión, planificación, implementación, intercambio de información.

• Identificación de proyectos: 2004 – 2005

• Crear un portafolio

CD4CDM: Principales Actividades de la Fase II


CD4CDM: Progreso Actual

América Latina

Asia ME & NA SSA

Fase Icompletado completado completado completado

Ratificación del PK

Bolivia, Ecuador, Guatemala

Cambodia, Filipinas Viet Nam

Marruecos, Jordán, Egipto,

Uganda

ANDBolivia, Ecuador

Viet Nam, Cambodia

Marruecos, Egipto, Jordán

ninguno

Talleres Regionales

Dic. 2002 Sep. 2003

Nov. 2003 Mar. 2004

Dic. 2003 Sep. 2003 Oct. 2003


• URC + centros regionales + consultores externos. – Manuales y guías del MDL.

– Asuntos institucionales en la implementación del MDL: Mayo 2004

– Manual sobre asuntos legales del MDL: Mayo 2004

– MDL y Desarrollo Sustentable: Feb 2004.

– Manual de elaboración de líneas de base para MDL: Junio 2004

– Aspectos Financieros del MDL.

CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo


• Introducción al MDL (2002), traducido a 9 idiomas

• CDM Information and Guidebook (2003), en inglés• Describe el MDL incluyendo las ventajas de participar• Introduce el DS de la perspectiva de los proyectos MDL (ejemplo de indicadores y

pasos generales para la evaluación de DS de MDL)• Explicación detallada de cada paso del ciclo de proyecto MDL con tablas y

números informativos• Como completar un PDD• Visión general de los impactos de los CERs sobre la viabilidad de los proyectos,

fuentes de financiamiento y manejo de riesgo• Revisa recientes transacciones de mercado de CERs y tendencias de precios

http://cd4cdm.org/publications.htm



• Estrategia Institucional para promover el MDL en el Perú (fev. 2004)• Describe como el país a trazado una estrategia institucional para promover

proyectos MDL elegibles para el MDL

• La descripción de ese proceso puede ser útil para otros países interesados en establecer el AND

• Describe las actividades del país en las negociaciones del CC y el contexto legal e institucional para el MDL

• En la operacionalización del MDL, describe los problemas encontrados e como se han resuelto incluyendo la composición y la estructura de la AND y como financiarla.




• Avisar a los stakeholders sobre las armadillas regulatorias que se pueden presentar durante las varias etapas del desarrollo del proyecto

• Presentar ejemplos y “pistas” sobre lo que es legal o no en un proyecto MDL y los tipos de riesgo que puede correr el inversionista y el país hospedero

• Mostrar como los PeD pueden cuidar de sus propios intereses

• Contribuir para el desarrollo de proyectos MDL eficientes a través de una estructura legal y acuerdos contractuales de MDL




• Visión general sobre como proyectos MDL pueden ser evaluados en el contexto de DS

• Siguiendo una introducción general sobre las interrelaciones de MDL y DS, se presenta la evaluación de los impactos de DS de los proyectos MDL en el contexto de desarrollo nacional. Se relaciona a los objetivos de desarrollo del milenio y a los programas de estrategias de reducción de la pobreza

• Introducción de DS con relación a proyectos MDL

• Revisión sobre lo que debería considerarse en una evaluación de DS de proyectos MDL

• Como seleccionar y evaluar indicadores

• Como usar la evaluación de DS en la tomada de decisiones

• Estudios de caso ilustrando diferentes indicadores y enfoques

• Breve revisión de como otros manuales/guías de MDL direccionan aspectos de DS de MDL




• LB componente fundamental para validar y generar CERs

• Proveer a los proyectistas con una clara definición de LB y métodos de cálculo para diferentes tipos de proyectos MDL Principales componentes para desarrollar una metodología de LB

• Los pasos para usar las metodologías de proyectos de pequeña escala

• El enfoque de “paso cierto” (step-wise approach) para la selección de LB de proyectos específicos

• Aplicación de metodología de LB para proyectos selectos

• Anexo: modelos econométricos y de optimización (LEAP, MARKAL, ENPEP) usados para análisis de emisiones de LB. Presentación de la estructura de los modelos, los datos requeridos, suposiciones fundamentales y las limitaciones de los modelos.




• Presentar las implicaciones de los CERs como beneficios adicionales y presentar enfoques para tratar los varios aspectos asociados con la generación de los CERs

• Analizar los impactos de los CERs en la viabilidad del proyecto y discutir temas relacionados con los ingresos del carbono, costos de transacción, etc.

• Analizar las implicaciones sobre el financiamiento de proyectos. Revisar los arreglos emergentes en la obtención de CERs y las nuevas fuentes de financiamiento. Como los CERs pueden mejorar la capacidad de pago de los proyectos?.

• Nuevos riesgos asociados con la generación de CERs y enfoques para mitigarlos

• Presentar el desarrollo del emergente mercado de carbono y las implicaciones de la propuesta de la UE sobre la interrelación del CE, compradores de CERs y transacciones, y las tendencias de los precios de reducción de emisiones.




Staff

Equipo (Internacional y Danés) de 23 Investigadores, incluyendo 4 estudiantes de PhD & 1 secretaria

Áreas Profesionales

Energía & Planificación Ambiental

Economía, Ingeniería & Física


Actividades del Centro en el 2003

Tres Áreas de Trabajo

• Energía Sustentable

• Cambios Climáticos

• Desarrollo Sustentable

Estructura de Actividades• Eficiencia Energética & Energía

Renovable

• Análisis de Mitigación de CC

• Economía ambiental y de desarrollo

• Instrumentos de Política nacionales e internacionales

• Reforma del Sector Energético

• Transporte

• Desarrollo de Capacidad

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