7/24/2019 Una Mirada Al Polmico Fallo Del Tribunal Constitucional

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UNA MIRADA AL POLMICO FALLO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Diez razones para que el preceen!e "ua!uco se e#e sin e$ec!o

El % e #unio e es!e a&o' la (a)or*a e los (a+is!raos el Tri,unalCons!i!ucional e(i!i- un preceen!e .inculan!e (eian!e el cual se es!a,leci-

que la reposici-n el !ra,a#aor p/,lico su#e!o al r0+i(en la,oral pri.ao seproscri,e cuano se esna!uralicen sus con!ra!os la,orales (oales ocon!ra!os ci.iles ) se e1i+e un requisi!o i(posi,le e cu(plir por ellos2 elconcurso p/,lico3

La(en!a,le(en!e' la sen!encia cons!i!u)e un re!roceso ) un +ran error porpar!e el Tri,unal Cons!i!ucional3 Consiera(os que ic4o preceen!e escon!rario a la Cons!i!uci-n' !iene una (o!i.aci-n e5cien!e' e incu(ple lasre+las ,6sicas por las si+uien!es razones2

%37 El preceen!e .inculan!e "ua!uco "ua!uco es con!rario al par6(e!ro econs!i!ucionalia 8Cons!i!uci-n' #urispruencia cons!i!ucional' Pac!oIn!ernacional e Derec4os Econ-(icos Sociales ) Cul!urales' Pro!ocolo e SanSal.aor9 rela!i.o al erec4o al !ra,a#o ) a la reposici-n la,oral 8p/,lica opri.aa9' que es!a,lecen2 a9 El con!enio el erec4o al !ra,a#o supone que el!ra,a#aor s-lo puee ser espeio por causa #us!a ,9 En caso e espio sincausa' nulo o $rauulen!o' el !ra,a#aor' a su elecci-n' puee ele+ir lareposici-n o la ine(nizaci-n c9 Dic4as pau!as cons!i!ucionales se aplicaninis!in!a(en!e a !ra,a#aores p/,licos o pri.aos 9 Es!e es!6nar (*ni(oreconocio por el Es!ao a $a.or e los !ra,a#aores no e,e ser is(inuio8principio e no re+resi.ia93

:37 El preceen!e pre!ene que la ;urispruencia Cons!i!ucional' en es!a(a!eria' se aec/e a la Le) N3< =>>?@' Le) el Ser.icio Ci.il' por !an!o no 4aceuna in!erpre!aci-n e la le) con$or(e a la Cons!i!uci-n sino e la Cons!i!uci-ncon$or(e a la Le)3 As* se esprene el Funa(en!o e o!o el Presien!e el

TC' Ma+is!rao Oscar Ur.iola' cuano a5r(a2 ao que el es!ao ac!ual e la#urispruencia se opone a lo ispues!o en ic4a le) que' en!re o!ras cosas',usca i(poner e (anera +raual un r0+i(en la,oral /nico en el Es!ao' paralo cual cierra el in+reso e personal ,a#o el 6(,i!o e aplicaci-n el Decre!oLe+isla!i.o N3< @:' se 4ace i(prescini,le un .ira#e en la (is(a3

=37 Poe(os pensar que la .eraera (o!i.aci-n e la e1peici-n elpreceen!e es i(poner la i(ple(en!aci-n e la Le) el Ser.icio Ci.il'asu(ieno !areas que le correspone al +o,ierno ) no al TC3

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37 La (a)or*a e los Ma+is!raos el TC se ,asan en una pre(isa $alsa parae1peir el preceen!e' porque' al (o(en!o e su e1peici-n' no e1is!*ai.er+encia in!erpre!a!i.a so,re la reposici-n en el 6(,i!o la,oral p/,lico'!an!o en el TC co(o en el P;3 Lo /nico que e1is!*a era un .o!o sin+ular el e1Ma+is!rao Ernes!o l.arez Mirana' que !iene las ieas que 4an sioesarrollaas en el preceen!e3

?37 El preceen!e crea una conici-n i(posi,le e cu(plir para los !ra,a#aoresp/,licos su#e!os al r0+i(en la,oral pri.ao que e(anan poresna!uralizaci-n el con!ra!o e !ra,a#o (oal o ci.il' porque es o,.io que no4an in+resao por concurso p/,lico3

G37 La aplicaci-n in(eia!a el preceen!e a los procesos e a(paro en !r6(i!eno es aplica,le porque no se 4an alcanzao los cinco .o!os con$or(e a lanor(a!i.a ) pr6c!ica que 4a ser.io para e(i!ir !oos los preceen!es el TCese el a&o :>>G' )a que el Ma+is!rao Ra(os Nu&ez 4a e1presao en su$una(en!o e .o!o 8que (a!erial(en!e es un .o!o sin+ular en ese e1!re(o9su iscon$or(ia con la aplicaci-n in(eia!a el preceen!e a los procesos ea(paro en !r6(i!e3 De su 5r(eza ) consecuencia en sos!ener lo e1presao enel .o!o epene el $u!uro e cien!os e e(anan!es3

@37 El preceen!e es in.6lio porque no si+ue las re+las ,6sicas para e(isi-nel preceen!e' es!o es' que las re+las el preceen!e' sean consecuencia elos 4ec4os el caso resuel!o3 En la con!ro.ersia' la e(ana $ue eses!i(aaporque no se 4a,*a esna!uralizao el con!ra!o e !ra,a#o (oal e lae(anan!e' por ello' es il-+ico que se creen re+las e o!ro supues!o 8que seesna!uralice el con!ra!o e !ra,a#o (oal93

37 Los Ma+is!raos que e(i!ieron el preceen!e incu(plieron los principios e

ac!uaci-n el Tri,unal Cons!i!ucional2 Supre(ac*a e la Cons!i!uci-n' car6c!er#urisiccional e su ac!uaci-n' pro!ecci-n e los erec4os $una(en!ales'aplicaci-n e los !ra!aos in!ernacionales e erec4os 4u(anos' respe!o ele,io proceso3

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H37 El preceen!e e,e ser e#ao sin e$ec!o por el propio Pleno' pues' conic4a sen!encia es!6n o,li+ano a los #ueces el Poer ;uicial a inaplicar oapar!arse e !al preceen!e ) no se+uirlo por las razones que 4e(os e1pues!o) por los $una(en!os el .o!o sin+ular el Ma+is!rao Ernes!o Blu(e For!ini'con la consi+uien!e (er(a en la au!oria el Tri,unal Cons!i!ucional en

(a!eria e in!erpre!aci-n cons!i!ucional' que se ori+ina con la e1peici-n elpreceen!e3

%>37 "a 4a,io casos an!eriores en que el TC 4a (oi5cao o a!enuao lose$ec!os e sus sen!encias cuano se a$ec!an erec4os o co(prue,an que 4u,oun +ra.e error' co(o es el presen!e caso3 Los Ma+is!raos Cons!i!ucionales!a(,i0n se equi.ocan' por ello es!6n a !ie(po e rec!i5carse3

Francisco Morales Sara.ia

Mi0rcoles' %? e #ulio e :>%?