una década en movimiento luchas populares en América Latina en el amanecer del siglo XXI

7/30/2019 una dcada en movimiento luchas populares en Amrica Latina en el amanecer del siglo XXI

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Una dcada en movimiento

Luchas populares en Amrica Latina

en el amanecer del siglo XXI


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Otros descriptores asignados por la Biblioteca virtual de CLACSO:

Luchas populares / Movimientos sociales / Indgenas / Accin colectiva /

Sectores populares / Trabajadores / Lucha poltica / Conictos sociales /

Cambio social y poltico / Amrica Latina

Rebon, JulinUna dcada en movimiento: luchas populares en Amrica Latina en elamanecer del siglo XXI / Julin Rebon y Massimo Modonesi. - 1a ed. -Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - CLACSO;Prometeo Libros, 2011.320 p. ; 16x26 cm.

ISBN 978-987-1543-73-1

1. Politica. 2. Movimientos Sociales. I. Modonesi, Massimo. I Ttulo.CDD 306

Fecha de catalogacin: 07/04/2011


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Coleccin Perspectivas


Luchas populares en Amrica Latinaen el amanecer del siglo XXI

Massimo Modonesi y Julin Rebn[compiladores]

Universidad de Buenos Aires

Facultad de Filosofa y Letras

Gustavo Antn

Jorge Cresto

Rodrigo Salgado

Fernando Pairicn PadillaRolando lvarez Vallejos

Franklin Ramrez Gallegos

Carlos Moreira

Patricia Chvez Len

Dunia Mokrani Chvez

Pilar Uriona Crespo

Andria Galvo

Armando Boito

Paula Marcelino

Marco Antonio Ponce

Quintn Riquelme

Lucio OliverFernando Mungua Galeana

Mariana Lpez de la Vega

Simona Yagenova

Rodrigo J. Vliz

Sindy Mora Solano

Robinson Salazar Prez

Rudis Yilmar Flores Hernndez


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La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los

autores rmantes, y su publicacin no necesariamente refeja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.

Coleccin Perspectivas

Comit Editorial

Sergio Caletti

Pablo GentiliEmir SaderHugo Trinchero

Secretario Ejecutivo Emir SaderSecretario Ejecutivo Adjunto Pablo Gentili

rea de Produccin Editorial y Contenidos Web de CLACSOResponsable editorial Lucas SablichDirector de Arte Marcelo Giardino

Produccin Fluxus Estudio

Impresin CaRol-Go S.A.

Primera edicinUna dcada en movimiento. Luchas populares en Amrica Latina en el amanecer del siglo XXI

(Buenos Aires: CLACSO, mayo de 2011)

ISBN978-987-1543-73-1 Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

Queda hecho el depsito que establece la Ley 11.723.

CLACSOConsejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias SociaisAv. Callao 875 | Piso 4 G | C1023AAB Ciudad de Buenos Aires | ArgentinaTel [54 11] 4811 6588 | Fax [54 11] 4812 8459 | |

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ndice

Introduccin

Massimo Modonesi y Julin Rebn 9

Una dcada en disputa. Apuntes sobre las luchas sociales

en la Argentina

Gustavo Antn, Jorge Cresto, Julin Rebn yRodrigo Salgado 19

La Nueva Guerra de Arauco: la Coordinadora

Arauco-Malleco y los nuevos movimientos

de resistencia mapuche en el Chile de la Concertacin(1997-2009)

Fernando Pairicn Padilla y Rolando lvarez Vallejos 45

Fragmentacin, reflujo y desconcierto. Movimientos

sociales y cambio poltico en el Ecuador (2000-2010)

Franklin Ramrez Gallegos 69

Movimientos populares y luchas sociales en UruguayCarlos Moreira 107


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Una dcada de movimientos sociales en Bolivia

Patricia Chvez Len, Dunia Mokrani Chvez y PilarUriona Crespo 125

Brasil: o movimento sindical e popular na dcadade dois mil

Andria Galvo, Armando Boito y Paula Marcelino 153

Lucha hegemnica, democracia y autoritarismo

en el Socialismo del siglo XXI

Marco Antonio Ponce 183

Paraguay: nuevo escenario para viejos conflictosQuintn Riquelme 203

Mxico 2000-2009: una dcada de resistencia popular

Massimo Modonesi, Lucio Oliver, FernandoMungua Galeana y Mariana Lpez de la Vega 225

Guatemala: una dcada de transicin

Simona Yagenova y Rodrigo J. Vliz 255

Las disputas por los sentidos de lo poltico en Costa Rica:

hacia un balance de las luchas populares de la presente

dcada

Sindy Mora Solano 275

El Salvador en su lucha por reconstruir la organicidad

poltica popular (1999-2009)Robinson Salazar Prez y Rudis Yilmar Flores Hernndez 297

Sntesis curriculares de los compiladores 317


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IntroduccinMassimo Modonesi y Julin Rebn

La primera dcada deL sigLo XXi n nut a Ltnh t l n y l tnn l luhl y l vnt ul. s tt, n lu u, undcada en movimiento l t ul. p un l, l nlzn l tt l, l n y tv-n vnt l qu xn y nutn l l nl-bl y ln l hznt t n l n. p l t,qu, n l nt, l n bnt n v lnt l nzn lnuv y nuv hznt n. L vnuln n-

t l l y l lt, nt l utn y l ntn l -bn, nt l luh nttunl y xtnttunl, n bjt ntn bt qu tvn l njunt l nznul y lnn n l n l. a , t b n l ntn lt lun bn,n vlzn l n tt -

v, tnt ht y nhl tu.et lb l un njunt vn nvtn y n-

y qu n l quz tdcada en movimiento n a-

Ltn. al un unt tnt xn nnl,n n t lnt l fxn y b lu-


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n ln nttn qu bnn un bln l qunz l ntl y l lt l n ltv, l ull, ntl l tnn l nvnt, un t tn n l nttunlt, ltznt y -

vlznt qu nbn l n l y l u lt-. al t, l luz un njunt b l - y nn l v xn ltnn,l un lt l vlzn t l nlbln u u un nl y nnvqu tn ubttu l nt. sn b, n un l- ul n t l nv ht, ntz lutu l luh l n j uby lntnu l n nttunl, l tu

hznt y ltntv n l tn n nv y yt n y tu.et nttn tn un ln ht, -l y lt qu bn bjt ntn bt qul lb qu hy nt u v.

sn u, t nl un nvt j- tzn qu ntntn l un nn unnn n l nt l nl, ln u lvn. du l nn l ll y, , l tzn, l nvnt n n- l nlbl. pnt, a Ltn l n l un n l ul l nn nlbln n l l qu l nut tuvn y un-. dunt t , vnzn n t l n, n tntt ntn, tutun tlt qutuvn ultnt un bltnt l uln ttl l n y l l l tbj y lt ul. L y tu y uln l ynn, l vtzn bl y l zn

l ln lbl un lun l tv lul vnz t n v l nnt l.p l vn t xnn tlt n tuv xnt n-ntn. L xt y l nv xltny xlun l ultnt nntn tn l nl l. sn b, n ln nl, h tn unt n nn lnt y ntn.

a t l nvnt, l tn z -ll n nuv ul n tnt tt. obvnt,

ht hbl, unqu l t nt, l n un nn t u vbl u n t un -


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Introduccin

n, un tn ltvnt ubtn. L bln tn l tn. en l tn qu u, n tnt t, t-uln nnt l ntnt l ntun ht vnt, nt, ujt qu vlvn tnt

l t.H l n l l nt l y v-

nt l l hn nlbl. L ntn l vn ll nlbl n l n nz lu un vz ntn u lt. L luh n l ll nzb t-n un y xn t lt nttunl. d n nuv bn qu vnulbn uy ht-n n l luh l t ul. el nlbl ntn, y n j nnul, n l y l ,

l tnn h un ut -lt b l l.Nuv xn lln n tnt tn- h, l bn, lnt l luh t ln-t vnt l vnt l y -nnt n qu bn un ntnu nt llt l nvnt y, n uh, ubn u vn.en Vnzul, Blv y eu nttuynt n-n l bn t l xlu, nn l tl y ultul l un y lntn l -

v n l n l v nuv tnul. N n nt bn t l nlbl.exn nnt y lv njut y xlun l t, n lun lntn l un tututnt l t lnl. en l n y -l vn un y l et, l htnzn l tz utv n n tlt, vn tbun l quz y l . Vnul t xn ll l ntl l luhnttlt n l l XXi. en t , Bl, an-

tn, Uuuy y puy l nuv bn lntn unt utu n l n lt y n nnt n l nt. N btnt, n l njunt n lnt-n yt unn ttl n nnt l vnl nlbl, y uh n, l un l t -tlt l n l. p ll t n, ltul l t l n l v y l bqu un nuv ntn nl n nt utn l et- Un a.

gbn nu b, n, nn, xull, t l tl l lbn blzn l


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nv l tu lt l . N btnt, t -n nuv nn l n l unn bnn u l lnl y quvlntnt l b l -t l l tt n utn. p l nt, t

nt ntt, n qu l nuv nz l x-tnt y l t nz t lt lntn lu ultnt htn qulb ttv.a, un t, t xn l tu y -nt v nttunl l n uzy t vnt xlu. p l t, l tn y - t l nnt l y l n-tn nun ubl lt l b l un.

et b ut, n v tt, nv. st l l nnt, nt l nttunl, nntn n l n t n l ll, n u-h ln t tnl l t ul-, l n u nt. el tl n Vnzul,l vlzn utnt n Blv, l nft l n antn, n lun jl n t nt.

N btnt, l bn t n ltbj t lb n tn t xnt ntny n n l vlzn l t ul. aun n l n qu lntn un tnn ly lt t tnn tn nt. L nn vlu-n un nbz rl c n eu n txnt tnn n l vnt nn. aun n lul y l tun lt y ltl ev ml, x-tn utnnt bj l ll bn l v-nt l. a l n un ntunt ltntlz l pt slt Un Vnzul l hvn qu un lz nutbl n nt l un

n qu vblz un lul utbl l nt l - tn vnzln.

en t tt nut n n ll un u-tu nvl l bn n l nt. m n, lun ll, mx y clb, jl, tn l ll tt v nt l vnz l luh l t ul. en mx, un n ntn vlzn y tt, l t l n l un h nnt n, uy ul l nlbl-

bnn l j hn n l n y l nuln t. en clb, t


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Introduccin

t v u ntun n l n qu l uribista ntunt un v tt ltzn y -nlzn l nft, n l txt l luh nt l t-, n t tt.

inluv n cnt ntn l vnt bu l l nlbl. an n b , l un un v bn qu, n y nhn, uvn l. en l Hnu,un yuntu tul, qu llv lz l tu l -nt Zly, u tun un l t v-lt. etutu nttunl y u t ltn, l tnnl l y l l n, n ltn b lbl vn utut l b l

nttunl n l n y l tn l l nnt nl ntuntlzn un hnt l l t lul hn l untnt n l ht a Ltn.

L tul qu nt n t lb1 nn l ht yl vtu l luh l tnz l l l l t ul n t tnt n. snultnt, n u y, vn nvtn qu tn nu b l nl unt l cnft sllb l obvt sl a Ltn(osaL) cLacso. en u y tt tbj lb ntnt l t nnl unt l nftl osaL. cb l qu l nt lb n tn un unt t t-tl n. cn l l n, llt n l lul ntn t x-tnt n l nvtn n n l l nft l y ln ltv, u tv ln lt n lnnt ultnt nt l bjt nnt.

en l tul Un n ut, gutv antn, Jct, Juln rbn y r sl xln l vlun l

luh l n u vnuln n l tnn lt,n y l u n l antn. el tbj xl vn l tt l y l utnzn,nn un zn n unn l t l y -l l luh. L utnzn y l tt n l ll quxn y nn l l l tutun tltnlbl l nvnt, l tnn y l n l luh y vnt l n ll l nln

1 a e Tn y cl Bu l y n l n y n l txt qu nt.


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un nuv uz l n l bn y l n vlzn t v n bltz untv qu nvt n n l l nnt l -t ul unz l luh t.

en L Nuv gu au, Fnn pn pll yrln lvz Vllj nlzn l ult l l hln tv l l nft uh. en t tbj, l l-tzn uh ut l ultnt l xttvnul bn l ntn. L ny ll l n t l ubl uh l -ln n l et b htnt n lpeticionismo y l n-n. et b lu un tnn nl n l et, nt ll tn l nlzn l

tnt btv, l nlzn l tnly ll ntnt l un u qu ntl l n-nt lt nttunl.

en Fntn, fuj y nt, vnt -l y b lt n l eu, Fnkln rz gll nn v l tnt n l n ltv y ut lt n l nn. el nu nvlvntl vnt l nn, u tt ul vlznutv y tn lt nttunl, nu t v-nt l bn lu n l un u ntn l t lt. el b un,qu x n l ll l lt l n un n lt, l bul l n y nln un nuvlz vn tnnl. el lz l ntrl c t l t uv bt l -

vnt nn y u l unt l nvnt, n b, nnt n t h n n l nt l ntblqu tuln lt qu hy n uln l b n l eu. ent l nn t n

h blqu y l ltv ub lt n l nun ltnt t-nlbl, l nzn ul hn ntun un nt y n u lnnt, - y n lt.

el tbj cl m, mvnt ul y luhl n Uuuy, n nv v l tul tvnt, u tun tul y u tv utu n un qu htnt h tz z l lu-h lt nttunlz tv l t lt. el

tbj nnt n lz un tzn l nlt y ujt n nft unt l bn l Fnt al,


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Introduccin

lntn un qu vtlz l vnt l l t qu l n l n lbn llt bl.

Un vnt l n Blv ttul l t-

bj pt chvz Ln, dun mkn chvz y pl Unc, qun n nn v tnt tnt l t -n l ul l bn ev ml l b tlzn l n ltv l v -n luh l 2000, qull qu, n l ntnt, tul qu h bn un uu l luh bt l vnt. pnn ntn l b-n l mvnt al sl (mas) un lnt un l qu n tn n l j ubnntl, n

qu tn b nt u xn l luh qu nn tn y nt l v nl ul-, nt hznt lt.

en Bl: vnt nl ul n 2000, an- glv, an Bt y pul mln nlzn l vntnl y l vnt ul n un ntxt lt l bn Lul slv, un x nt nl. sn unl, l luh l b, n, b ubn y tn tz un nvl vntv, nl nttu un vnt lt nt l tlnlbl n l xtn y bl a Ltn.

m antn pn n l tul Luh hn, - y utt n l sl l sl XXi nlz l luh l hn unt l bn hvt. el ut xl l nntn l n utt n untutu ubnntl b n l lz Hu chvz ynz n l n l unl y l nzn lb l. p t l, bn l vnt -nttv unt t , hn n n l y qu l

jutv Vnzul h l nzn un. dtl l cnj cunl, qu hn l l - n bn l , n b t nt l ltv l ll l ut n tuv l ln -, lnt qu tv l ntn v nzn,uy n nlnt n n tn l ltu -h lbl y v b y vn l n vl bn, bn un ln tnn l qu tv ltul vnzln.

Nuv n vj nft l ttul l tbjlb Quntn rqul l vlun l luh


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l n l puy unt l . sn tul u ut,l vnt l btuvn tun tnt y tbnv qu xln l ntn l l y ltl . el vnt l l vn ulttv tn-

t l n untul n nl y lnttun nt l y lt, l qu l h t n-un n l lt y l n l tutu . sn b, l lt unn lt n l lluh ltl y l un ut ll ltntvl vnt, y n l l l tn l ntn, n b-l qu nn nt l bl vh l bt t l ln Fnn Lu n bl 2008.

en mx 2000-2009: un tn ul, m-

mn, Lu olv, Fnn munu gln y mnLz l V lzn un bln l ln y l nt-n l tn ul n l l ltnnlt n mx. aun tn un l ntnt vbl lnvu lqu, l n j t tn-n y l nt qub n qu l vlzn nt l lt nttunl. el nl qu nn l lvnt ntn l nft l lejt Ztt Lbn Nnl, qu nuu l luh n-tnlbl n mx; atn y l luh l n l t,l nun ult l ; lobradorismo y l nft x-qu tlz n l luh l abl pul l publ ox t nvtblnt l nqutu n mx lntnu nlbl n h ut l lt tn,n l vn qu l h tz.

el tul nttul gutl: un tnn, sn Ynv y r J. Vlz, unt l nn- tiempo de paz (1996-2003). L n un nuv t l tl l lt u 36 u

vl tv qu l tn l vnt l n l l un y l tzn. an n un nt uuln xn ltv, l t ll n nlbl (qu tl y bn l ltnnl), l tnn l nlzn l tt,hn lt l t y l ln l n l v-nt l utlt.

el nl sny m Lzn, L ut l nt l lt n ct r: h un bln l luh ul-

l nt , t unt t l ltt Fu-cln (1995) tt ulttt t l


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Introduccin

jut tutul qu, un l vnt tl, t n tt l ln 1998, vn qu l tn ntn t y ltl n. sn l ut,l nzn nt ntv tt ntnlbl

l l l b un yuntv nv n l vltn: junt l tnl tv institucionalizadoraqu tn l n tlz un nfun l tl n l n l t, t vnqu nt n l vl l tt y l utn l luh y lvnt l.

p lt, rbnn slz pz y ru Yl Fl H-nnz nlzn l vtu qu h b tv l l ul nttu n l n bl n el slv-

n u luh ntu l n lt ul. 1999-2009. rntuyn l ht l luh ul l l au pz nt l bn al ctn y l Fn-t Fbun mt Lbn Nnl (FmLN) n 1992 n ltn n y ntn nznlqu t uu l vnt l ht l vt l-tl mu Fun, bn l FmLN, n l lnnl z l 2009. sn l ut, l t quuun l au pz n l ln uz ntl lt fj n l t tnu nt qu un vnt ul luh l. elb l l unt l nftv, y slzy Fl tn l lul vntv qu tn l -

vnt l n nuv vlzn,nt l qu bln l t bntlt.

en nl, un n l n l, l l l xn vlzn y luh l nl nt ntnt vbl l xn ntn y utn, un un n n l n

ubltnznt. el ntnt bn t ut,l t, l ln y l lt l l vlzn.p un t, unt l lznt ltv ttn nnt n l v y l tu tzn lt y l. en t n, untnn v l nnt l uy nn jn l uuln ntu n luh y -

vlzn l. p l t, tlz tlnt un qulblt nt uz t n l bn y n -

h, n l ul n uh u l n l nlt utn l t ul.


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en t nt, l l vnt b n- n l ul n l ntn yt tu ntnu nlbl n qu, un n l n l ull xn vlzn n l n ntnt

y utn l ubjtv ul, h nt tbn lnt l ubltn, l n ln h-tn nuv t qu btulzn l n utn ll ul. N btnt, t n b llvn lnt quthn t ntunt nztv t bt lluh. el bl ntl l t l uz l y l -un u nztv l t qu b nntn l tnt bt. en t nt, lun xn ln n ltn qu utn n b nun n u-

t y qu n bn l ntun utn n lluh l , n n l lbn un ttnthn. dh n t lb, n tuln vnul tv l luh l n l luh lt. p n-t, l bt ltnn tn jn, ntnt, l vnt y l t, l utn y l hn,un n l v l nt bv u tuln h lu l xn xty u tuln h t l ntnu bn nl-bl , nluv n l bn t, l u un nttunl jn l tn y l tnul.

p lt, un n t n ltnn ultt,l uuln xn luh, vvn l nft, jun hull n l t, n n l qu n-n l lt. et v t l tn ultul qujn t z vlzn y qu nttuy un v,

v j hnt, utu . Un luh n l nqu l l un ntnu nt-

v nt l t qu ll l n l l . aun n l l-u, bll l luz l uz l n ltv l , vulv b l hznt l nn t luhl y bl ht t un bl.

Massimo ModonesiJulin Rebn

mx-Bun a, y 2010


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* sl, b tl coNiceT-iigg, tn n cn sl,UBa.

** dt n cn sl (UBa) y b tl coNiceT-iigg.

*** dt n cn sl (UBa), nvt l coNiceT y t linttut invtn gn gn, Fult cn sl,UBa.

**** mt n invtn n cn sl (UBa) y B tlcoNiceT-iigg.

Gustavo Antn*Jorge Cresto**Julin Rebn***

Rodrigo Salgado****

Una dcada en disputa. Apuntes

sobre las luchas socialesen la Argentina

IntroduccinL ntn xnt n l lt un tnn n tn. in l l 2000n un v lt y n, uy nt l t h nl 2001 y nz 2002,un l n un, bz nn n-ntn ntvnt n un nnl nn y un n nt n n -n. sn b, lu tv l nt u tun , l xnt un n

nttunl, lt y n ht nz 2008. Hnl l , l n n un nuv lt- n tn n n n l xnt


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nz l y n un ln l -nt n.

en ll y n ln n t utn l vlznl vv un tnn. L tt l nl-

z y l htn utnzn qu tzn l luh l unt l nt ntn l v-lunn, t l n nttunl, h un n-ftv t n ntn, nttunlz y n unnv tn l vnt l tbj nz-. Fnlnt, h n l , ntnn l tty l utnzn n un ntxt n tt ntt v y ltzn l nft.

el nt tbj xl tvnt l vlun l

luh l l n u vnuln n l tn-n lt, n y l u n l antn. en tn, xn un zn l vlun lluh l. ptnt, nlz l vlun l vlzn y tt l t n l nt l t ul: l tbj l uy l tbj u. p t t, tbn nlzn n blt l nftv l -tnt t: l un , l vnt -bntl y l vlzn n t l -

v. Fnlnt, lnt un ntnt b l tl qu x l vlun l luh y l ttl l ll vnul, lntn tnn y qu ntn n ltv l ntun un tt nt.

L unt t utlz n l nt tbj nluyn unvn l nl l nft l lb l ob-vt sl a Ltn (osaL) cLacso b l b l n t, l nl t tt b hh bln qu lb l p invtn b l mvn-

t l s antn (pimsa) b n h nll ul n un nnt lt t ,l nn nt vn nvttv qu l uth ll n l l p invtn -b cb sl (picaso), n n l inttut invt-n gn gn, l nl vn nvttv t ut tnnt l tt.

Periodizacin

L n nunt un ntnu n unt l vlun l tt y n l. a n , un tn-


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Gustavo Antn, Jorge Cresto, Julin Rebn y Rodrigo Salgado

u l n t qu un th ln n lvlun lt y l l .

c bv n l cu 1, l u tuht 2002 nluv1. et n l tnt l l

ultnt l tutun tlt v l 90 -nn nlbl l tn qu l nut y l ll un nut qu nlz n t l n l. Luzn l v l nun l bn F-nn d l r (1999-2001), l alnz (un nt n l Unn cv rl y l Fnt p sl), n un ntxt qu y tt nlz, qu nluy n l u Bu-n a un l vlzn t -ntn v n l ht l . et t tz l

lt y l tt l nlz y nt y l n- nuv vnt l vnt u- u tbj, bl bl, vnt ht bn y l ll t vnt uvnt l vnt tbj u qut. s ll un utnzn ntnn l qu n tn ut l l n- u nt n l htn lt y l y n lnl nttunl. el ll nut l n tl nun n n l nl nt-tunl nnt l nt l nft unl n t . e un tz tbn l nntnt xt y u ultnt ntnt nn. L nt ltzn l v x- n n b n y lt, t lt -nt bltnt n l nn qu vyn t,ulz h n 2001. a l tnt unn l htn tt y utnzn nt,n l nt y ntn l nftv, l vlz-

n tn x v tu y ntn n u-n nttu l t ul un nltt qu l tul.

el un lt nt 2003 y 2007. etntxtulz l ll y l nln l un n y n lt n -

1 L lt l hn lt n tn n lunt n l ul nt. s bn h ub-zn n

t, n l n tnnt l n tv l nltnn qu t tbj.


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2002. L n l nt l uul-n b un tun ut n l ul l xnnutv lz l nt l vlzn nn y,nt ll, l nut y l nn nt l t

v. en l lt, nl un nuv lnz ln l bn l et nnl qu u utu lt yn-l ntv n l bn l nt-2. cn l l , u un b n l -l l luh ul. ant l nuv ntxt, lun tl nt tnn l bl b-l jl y t vlz ntnt, jl l qut. r n nuv tn l v-nt b y nl. L luh lz nnt

xt l nntn l nn xltn l uz tbj. en ll t tnn y lznt u un nttunlzn l n lu-h. N btnt, l n t u n ntv, bt t n nttunlz3. Tbn n nuv

2 N l bn Nt Khn (2003-2007) y, tnt, l ctn Fnnz qun u n 2007 tnnt l Fnt l Vtuz ntzqu n j n l pt Jutlt. el b l lt bn lnt un njunt nntn v. dh nnt-

n, j n tul ntn n l nt y bl lt- l uz n l bn, n l l lt nun nuvn utn nt l t nnt l l nnty l nt ntnnl, vn n ln l vun y ntn l nt l l ubltn l lt bn. d t , ll un nvn l t nttunct su Jut l Nn y Fuz a, jl, un vnb lun unt nnt l n t n l ju n l hun u unt l lt tu lt y ly v uvul y un lt ntnnl qu tl l utnznnl. Tbn ll un lt n htx, qu nluyun y ntvnn l et b l n, junt un lt lbl yl qu, n tuln n l lt n, vn un unl l, l n bz y l un y l ln l btu l t tn l y vnl. L n t tuv tntvn y t l l b bn y n tuv xnt ntt t tnt unt n v unntl. pt t, n l ntvnt l nvl ul l, nl ntlnt l et ll n l v. mn n ltn vnt l t nttun lt; n t l xtn tnt nt tu, xt un ntnu.

3 pnt un l nt qu j ultulnt l t nt l un t t nntn n l j hnt luh

v nt l. et b ultul un l nutnt un ntv nn l n t qu t l .


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vnt l, l vnt nt l nu l -bntl, nt qu l vnt l hhun nuv u n vlzn4.

p lt, n 2008, b un nuv n l vlun

l nftv l. et tz un lntznl nt n y l ll un lt llnz n l gbn. Nuvnt n l n luh y lnn l n t, l nv u nun t l buu n u nt nn -l. e un nv ltzn l nft qu tn lz v n nt l gbn nnl. en tul,l nn nft l x un ntn utnzn y vlzn n ntlnt -

n n t v n l lt y l n. an nll, l un y tt t t nn l vlun n, l n l nntn lty l l t lt nttunlnt t lt.

4 Un n utntv l n ht l n hhun nvt n lt bn. et u, un t, uny l y h n, l t, tnt ut lt t l nuv lt, nt ll l n J Jul

Lz, tt un l ju lz nt l u l nu unt l lt tu lt.

Cuadro 1Periodizacin de la dcada y principales caractersticas asociadas a la conictividad social

Dimensiones Perodos

2000-2002 2003-2007 2008-2009

Contexto social

Crisis del modelo de valor-izacin fnanciera: recesiny depresin. Crisis poltica:renuncia de De la Ra. Gobier-nos provisorios. Inestabilidade ilegitimidad. Crisis social.

Salida de la crisis: uerte cre-cimiento econmico y lentarecomposicin poltica. Legiti-midad de gobiernos electosvalidados en las urnas.

Crisis poltica y desaceleracindel crecimiento econmico.Unifcaciones de la oposicinpoltica y social, divisiones enel ofcialismo.

Caracterizacin

general delconicto

Politizacin. Protesta socialgeneralizada. Autonomizacindes-corporativizada y diver-sifcada en sus destinatarios.

Contenido progresivo, conpeso importante del carcterdeensivo en la lucha corpo-rativa.

Institucionalizacin y corpo-rativizacin moderada delconicto. Emergencia de

nuevos movimientos. Conte-nido progresivo, con aumentodel peso oensivo en la luchacorporativa.

Politizacin y polarizacin.Autonomizacin corporativa y

regresiva con el Gobierno na-cional como destinatario.


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24


Dimensiones Perodos

2000-2002 2003-2007 2008-2009

Cantidad deacciones de

lucha

Punto ms alto de las acciones

de lucha.

Descenso y estabilizacin a

niveles ms bajos.

Crecimiento con el punto msalto en 2008, pero sin alcanzar

los niveles de 2000-2002.

Formas de lucha

Fuerte intensidad de las ac-ciones directas, en 2001 pre-dominan rente a las indirectas.Las ormas de accin directason lideradas por el corte, perotambin alcanzan uerte inten-sidad el ataque, la ocupacin ylos saqueos. La generalizacinde la protesta conduce a un picoabsoluto de movilizacin.

Descenso de acciones direc-tas y ascenso de las indirec-tas. La actividad huelgusticaalcanza sus picos absolutosy relativos. La movilizacinalcanza su pico relativo.

Aumento paulatino de la ac-cin directa y descenso dela indirecta, aunque con pre-dominancia de la segunda. Elcrecimiento de las accionesdirectas se da principalmentea partir del crecimiento de loscortes.

Personifcacinsocial

Tendencia al aumento delpeso de los desocupados, lle-gando en 2002 a ser el actorms signifcativo. La treguasindical disminuye el peso delos asalariados ocupados apartir de 2002. Es el momentode mayor articulacin en ac-ciones de lucha entre ocupa-dos y desocupados.

Reemergencia del conicto labo-ral a partir de 2004, aumento y

consolidacin del peso de los

asalariados ocupados. Descenso

paulatino y sostenido de la par-

ticipacin de los desocupados. A

partir de 2004 adquieren peso los

amiliares y vctimas de la insegu-

ridad y accidentes. Vinculado a los

movimientos socio-ambientales,

desde 2006 adquieren importan-

cia los vecinos y pobladores.

Aumento del peso de lospropietarios. Durante 2008superan a los asalariados.Estabilizacin de la intensi-dad de la categora vecinos ypoblacin. Descenso del pesode los asalariados ocupados.Leve ascenso en la partici-pacin de los desocupadosaunque con un peso muy pocosignifcativo.

Demandas

En 2001, se da el punto ms in-

tenso de la lucha contra el modelo

econmico y un pico en la exigen-

cia de la renuncia de uncionarios

y en deensa de los ahorros. Los

salarios adeudados, el empleo,

los subsidios y las condiciones de

vida son demandas signifcativas

en todo el perodo.

Asalarizacin de la conictividad:

crecimiento del reclamo por au-

mento salarial y por mejoras en

las condiciones de trabajo. Dismi-

nucin marcada de las demandas

polticas. Relevancia de demandas

de justicia y reerentes al medio-

ambiente, estas ltimas alcanzan

su punto ms alto en 2006 y 2007.

Vinculado al conicto delcampo se da un pico intensode demandas reerentes a losimpuestos. Descenso de lasdemandas salariales. En 2009hay un aumento de las de-mandas por empleo. Aumentode las demandas polticas.

Destinatarios

Politizacin: importante peso

del Gobierno como destina-tario pero no en tanto emplea-dor. Peso signifcativo de lasempresas como destinatariode demandas.

El crecimiento del conicto

laboral da mayor peso al Gobi-erno en tanto que empleadory un aumento signifcativodel peso de las empresas pri-vadas.

Repolitizacin: uerte aumento

del peso del Gobierno nacional.Emergencia de destinatariospolticos. Hay una disminucindel peso de las empresas comodestinatarias de demandas en2008 y un aumento en 2009.

Principaleshechos de

masas

Jornadas del 19 y 20 dediciembre (2001).

Marcha contra la inseguridad(2004), marchas de Guale-guaych (2007), acto del Go-bierno del 25 de mayo (2006)y marcha por la aparicin convida de Julio Lpez (2006).

Principales concentraciones aavor y en contra del aumentode las retenciones durante elllamado conicto del campo(2008).

Fuente:Elaboracin propia con base en datos de PIMSA y en las cronologas del OSAL.


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25


25

2925

2345

2510

36%

27%

50%

0

50

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2000-2002 2003-2007 2008-2009

Perodo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Cantidad media anual

% accin directa

a ntnun, nt l vlun l vl-zn y tt l t n l nt lt ul: l tbj l u y l tb-

j u qut. a, nt un bv

n l blt l y unt l nftv, l nn un y l vnt -bntl. p lt, x-n l ll l vlzn n t -l v, qu y h l lnzn u n llt t nftv qu h lt.

Grfco 1Cantidad media anual de acciones de lucha y porcentaje de acciones

que asumen carcter directo por perodo

Fuente:Elaboracin propia con base en datos de PIMSA.

La lucha de los trabajadores asalariados ocupados

en l nuv ntxt l n lt, unn y jnt l n lbl n tulun n l l, u t l 2001,l tbj l antn un, 2004, l n- t htnt. d t n, l tbj u- nzn nuvnt l l vnu nl luh l, lu v ut tn lvnt tbj u ( 2002 y 2003)5.

5 cb t qu l t tv l nl tutu nln l antn nt t nz l tbj x


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26


el nv n x l tbj un t nuv ntxt u ntt tv l vl quhn t l n n: l nftv lbl y lnn ltv.

L l tn un n-tnn l nftv, un t nv y lunn l vnt b n v hul nl nt l jut l bn d l r. c nl g 2, l luh l l n l 2002-2003 ln-z nvl ht unt bj. et n ut lntxt vbl l tbj y l tu t- tnt n nl t l -tu l bn duhl (2002-2003) y lu Khn. en

b, t 2004, xnt un nt l n-ftv lbl, lnzn u unt lt h 2005 (mTss,2007; ethny y cll, 2007).

et y nftv lbl t t l -n lt y n xn n t un nt l nv l uz tbj n u luh tv. sunt l ntnt nt y n l 2001 y 2002,un yt, n l tv b, l nft nv,nntn tulnt l ntnt xt l tl(l u, , un ll, jl),n l t bt tnt, l nnt un l nftnv. et h n n b l l nnt ll, qu hn u l nvl nfn x-nt unt l . en 2004, l 62,6% l nft utn ll, nt qu n 2005, t lln l 76,3% (ethny y cll, 2007). a tbn, hn tnu y ln nft j n l nn tbj y nttn6. et nuv ntxt t tbn n- l nxtn hul nl qu tuln l njunt

l vnt b nt l gbn nnl.d ul qu n l 90, l nftv lbl h t

n l nftv t n l t bl l

u nn lbl. a, l vnt tbj u y bu n u l tutu nl nnt y n u-h n n ln lun n ntl nt nl.

6 L luh nt l zn lbl t l tbj y l bn l lt lbl, n un ntxt nt nutl, ln nt-

tn n l tnn l t v nz nu l tbj nt.


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27


n. p jl, n 2006, l ttl nft t,l 59% uj n l t bl, nt qu l t, l 41%, n l bt v (mTss, 2007). en l nftv tt h t l n x l an T-

bj l et (aTe), nl n l ltntv cntl lTbj antn (cTa), y, n n , l Unn lpnl cvl l Nn (UpcN), l l yt cn-n gnl l Tbj (cgT).

L nt hn qun hn nu ytn-t l nft lbl. e, un nft qu hnnt l tnn l l bln y l ntvn-n l et nnl l v nft ut nl ubtn Bun a hn t nu u-

l, n ntn nl t lnun nnl l nt.en l l ubtn, l u l h l

ntn qu h nu l uz l l tbj nl tnt nft, l tn lnt lnt qu l ntb lnt l Unn Tnv au-tt (UTa). en l lt , l tbj l ubtnnu u u l hn btn j nu l, l un l jn tbj y l vn llt ubnttn, nt t utn, y hn tn- n un v ltntv nt l .

al l vt un n ntv l t n-tv ntl n l ubtn t l vtzn lv n l 90 xtnn l jn tbj y ubntt-n, jl, t tbj hn tn n unjln l bl vn l nun lnlbl n l bt lbl.

et xn nztv hn t ut x-ttv n tn nt, qun hn vt n ll -

t l ul n un nvn l nu-n nl.

d l unt vt untttv, l nn l nf-t nu t ntn h nt nt-. a, l 2006, l 83% l nft lbl tu ul un nt y l t t ul nt lnt l y l t nzn, qu nluyn l u l y l n ntn (mTss, 2007). N btnt,t nft, junt l nn l cTa y l ll

nuv nzn, n un tnn h un y lu-l lt y nztv n l v nl.


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28


cn t l luh ntunt n l -ll l nlt, n l u unt l nt, un xtn l u l ln lt y l vlzn n l ll, l h vult u-

un lu lvnt n t . et luh tuvu n 2005, lnzn nvl qu uln l l l 90. el , n v n, h l-nt n bnn n t, blqu u un tblnt.

et vtlzn l tbj l n untttv-nt u tbn bv l unt l n-n ltv 2003, lnt t 2005,n t l mnt Tbj l Nn.

L nn ltv h ul l et n-nl n l bjtv nttunlz l n nt l tl yl tbj, uln l n ll l tbj. Lut ll u l gbn hn nlnt n xnt nn l vnt b-, tulnt l cnn gnl l Tbj (cgT),uy x l bn Nt Khn, , y c-tn Fnnz, u.

sn b, t nt l nn ltv n hnul l nftv lbl. d hh, uh l n-n ltv hl l mnt Tbj hn nft.

ent 2004 y 2008 hn 4000 nvn ltv, unt nt ll l u untul. dunt t ,hn ntvnt l u y nvn tv-, qu tnt hbn n l l 90.sn b, un n nnt l nvn y u . en , nt 2004 y 2008, l 66% l n-n ltv hl l mnt Tbj l Nn

n l bt , nt qu l 34%, l t-v.

en l nn ltv tbn u bv l ujtbutv nt l tl y l tbj n un ntxt unn, n xnt n nfn. en t nt, bt qu, nt 2004 y 2008, l 86% l nn ltvhl ntln luul nnt ll.

en u, n un nuv ntxt n y lt v-bl n n n l nt l tbj u-

l antn hn ll un nt vlzn yu l n t n v.


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29


0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Ocupados

Desocupados

Pequeos ymedianos propietarios

Grfco 2Evolucin de las acciones de lucha de las tres principales personifciaciones sociales del

perodo, Argentina 2000-2009

Fuente:Elaboracin propia con base en datos de PIMSA.

Evolucin y transformaciones de las luchas yorganizaciones de trabajadores desocupadosdunt l , n ll l b l ntxt l y -lt, l vnt y nzn u, nulnt qut, xntn tnny b un, tvn nt vlzn, -tuln uz y nt nt l n lnt l nuv t l lt.

al n l , l tnt nzn nnt-bn tl. L y nnt hbn nttu l 90, t l vlzn n l ll y n u -

tn tbj bl, ln n t uz l l tbj n u l j u nn v. enntbn, v , l t l x-t b l uz tbj ultnt l tutuntlt qu n h . su t n u l l tbj nun , nt l lt ut l et, tn nz lz l ln lbl y lqu l gbn tb ut t (sv y py,2003). int n un l vlzn y tt , qunntb n l t v tnt u hnt blt-, nutn u l l xtn nt tbj -


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30


u n bl v nt nlnt y lbltnt l l t lt tnl nl b ul. en t ntxt, l nzn qut tnn n un v lu ntnn y l,

ntb y tn, lbn yt unty ut n t tt n nt l hb, lun y l xlun.

L vlun u n n l ll l l l qu b l nt tbj v n ll l b n ltun lt, n y l.

en l , l n vlzn l n-zn qut ntnt y ntvnt ht ln-z u unt x nvt n 2002. et nt n

vlzn y tul n t t l n u vnn tul y t lt t-nnt tbn l n l ul nzn ntnl ntn l nt l vnt. Ht l 2001,un n l htn lt l qu x-bn l nzn, xtn tnn nvnt n l -n nntn qu hn bl hbl l vntqut7. a t l nl 2001 y l nun lnt d l r ntun l tnn vnt. muytnnt ntnn l tnnt, nvn l t l lt y l tt u. a qu u bn l tun n y lt,l ntn l nt l vnt ntn.

H 2003 l vnt qut nntb utnttbl n l l vlzn y nft, unqu u - nvt nzb ln. su nl lu-h l t qut n l v tnt nzb n-t y ll lt n t ubn qut tn un lt y y t tln. L qut

bn t n qull l u n t u t luh. sn b, un n lnz l ntn 2002, l n luh t nzn ntuvnun ut nvl. rn t 2005 l b t t

7 L ntn lt y l l t ul un ttntl l antn nt qu x tulnt ntnn l vnt y nzn ll n l l tbjx u nn ll. Tnt nt l u nt ltbj b u tnt lt tn l n-

tun un vnt tlntn nlnt l ntnxtnt.


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31


untttvnt n u n tt, nn un - y tn n ht lnz tnt un t vlzn n 2007.

L ttu l nt Nt Khn nt l utn -

qut tn vnt l nz u nt. Nun t ut l t lt l n. s untl nt l tt lnt l bn hl vnt un ltn y n, l n- l bn Nt Khn l tv tn. elnuv bn b l n l l y l nn n lnzn. su tt untb b nl u l nzn, n l qull n, y t qul bl l un lv n nt n-

y n ut tbj. al t, nun lt t l gbn qu tn lt l u ln nt n tt nn l tnn llt l l u l uz y j tu l t

jula posteriori.L bqu l gbn nnl ntb n n n -

h nt yt tbj n l nzn qu t-nn n nt l l l t ll. su lt utbt l l y vn l lt l n-t unzn, n , l ntn l nt l v-nt. d l tv l nzn t nu y vnul t y nzn zqu l l nt un tl nu-nt. L l utu n lun l lt l 90qu nt n l jutv nn n-t nt un l bl u. p t nzn,Khn vn ntnu l tbj mn y d l r. ett bun y bun n l tul ntnu n l l vlzn y tt qu unt l 90 l j ult -

tt, lnl ntnt lt n l luhl un t l xlu8.

p l l n un qu y hb nh n 2002 y qu t un nt ntnt untl unt n n l vnt qut un nl: vn l b u lutnt, l jt -

8 cb t qu t xt n l ntn n l luh l nun lvl ltnt n ln, l nt, l ntnt ltl qu

lzn lun nzn n u t l bn n t-tnt.


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32


u. L nvt l nzn y nn l nvl l nt.

d t , t nzn tn nnt l n n un ln nuv n l t lt.

Qun un l l y nn nt u tu ntl nuv bn nzn vt t unt luh. L ntn l nt lvnt qut n unzn qu l kh-n bub tl y lv nnnt uh l tnn qu l tvbn. a, t l vnt nt-n l gbn uy v b y ly, n , n ut tn ubnntl. Un l t nzn, n tul qull vnnt tn

lt vnul l nnl ul, lln nn y lt lnt l gbn, tlnl l ll y tun un t n h , - unn y lt l n9.

muh tun lt unt l n jl- l tn bt nt l nzn y l lt qu un llv lnt. p quz l nn nft n l jlqu j qu nnun t l ntn b-t nt l nzn qut. mnt lun vl-zn n y l tu l gbn y tnn n utn n l ll, t nlunn n l nt l - tbln un lnz n l t y l nul, bj l unt n l nt l quut ul. L nzn, n y u-

9 L ult l tu l gbn h l vnt un n-tulz tnt nlt nttunlzn, tn yttlzn l vnt qut. d nut tv, bn l -nun l un l n t y l tu v nl

l ntn bn ntulz nttunlzn,n b lv l t l h , qu n nttuynnn nttunl qu nz lnt l nz-n tnl h y bln. mn , n n l -lnt tn y ttlzn. dl hbl tn l n nlz un uh l u qu nn l bnun n utn tnt qu l llvn n n t l ut bn n n l lt ubnntl. p tt, t tv ly l n ltv qu xtn nt ltn lt l gbn y l y h nzn, l xtn nn t. m tun un l t-zn ttlzn, qu lun l nn nt

l u l n tnu nt bn y et, tnn ntl ntn l .


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33


n, bun vt l lzn l nntn tnnutunt b un t ltntv10.

m ntnt, n 2009, l tutu tunbt l nft nt l gbn y l n l y l-

t, lb n un vtlzn l vlzn tnt u qut. avhn l un n u t nnt n l gbn lun lul n u nt un t l ttzn lqut tn l tt n l ll n u n-u n n tbj l gbn nnl,nunn u nn xn l tutu ttll t n l bn l et.

en u, l vnt n ultnnt l -

tn qu t u tn n l nftv. L vlzn n ll l tu nuv nl nttunl. et nuv tun t nuh un nt l nnt n l b- n l n l nzn xn l l luh n l ut, bujn lun l ttvntt l nzn. Fnlnt, l u-t l ub vnt qu tn l nzn qu-t n ln n l gbn y l nttn l tunlt.

Fbricas recuperadas por sus trabajadoresL un l ntulzn n l ul hnn un njunt htn , n l ul - n n ut u u tbj. duntl , l l n t l tt antn hn hh n .

inlnt, l un l un x un l ut bz l tbj nt l bl l

l tbj, n l ntxt nt n, lt- y l qu tn l 2001 y 2002. et ntxt t l ntun un tutu tun lnn un tuln y lnz l qu

vblzn l un. el tbj vl l, n un n t nt l, t lt qu unnjunt tbj l v, u unt, u n l lbl (rbn, 2007).

10 L nn t t tnn : n n l tnl l nn l gbn K.


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34


al b l l vnzn b l n lun, l tbj t u u-

jn b nnvn n l y l quntn n u n. et vn tuv n l nt un l-

n utntv: n un uln y tz-n nt nt l ll. dv n y tbvbl bn unt t tnn: l uln nl n y t l unt utl, l t- y l t n l t n, l unn l n n l ltv lbl y l ut t-uln n-ntl n l ntn l l .

p uh nt t, un tn l n-txt u n, l h ll tn-

nt, tnt n u l l xtnn nuv unutv n u l l tnn-t utv l u n lt u lnl. atulnt, t n t l l xtn l- 270 u. et utv lnt utntv. en lu, l -l nhnt l xnn l n l ttlt y u t n tn l. en un lu,l un l un ltntv vbl, lzbl, nnt h t, , l nn h ltnt-

v l j hnt l tbj (rbn, 2007; r-bn y sl, 2009). a, n tnt l n un lnt tutul l tl, un vz qu t ltntv ntl lnt un un vt t l tqu nn u n u un u ntnu ntnzn nvl ntv l y l nn -lt n vulvn btnt htl l xn (rbn ysl, 2009).

sn b, ll l ln l -

un y l l tnnt utv vn- t xn, uh l nnvn l nhn nl. cn l ll l v utv t , l luh t n un n n-n n tlt ltn l nnv l. m ll u ltn y u ntu, t xn- hn l un y nfun t l tbjb l l n y, l tnt, nt nt l b l v, l u y l ntl

u y tv n (rbn y sl, 2009). ent nt, l nn ntl l un


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35


xuerza de trabajo qu vnz n un bnln n n l un. rnt, n-t l unt n, un nt l l n unnuv ln n u un, t un nuv

tuln, l nt y l xt l un utv n tnn l.

La lucha socio-ambientalL xnn tlt n nt tv xttv nu-tl n ut t bntl u t l nn nuv vnt l. L tnt tn l vn l n l bt y l v vnt nt n lu guluyh nt l ntln l n Fy

Bnt (Uuuy) nun u jln blt.dnt b nttunl unt l 90 -vn l xnn xltn n lbt t tnnl. el ll tnlv xttv h tn un ut ul unt l ntu ntn n vbl t l gbn n-nl n lnz n l bn ll. dh xnn lun v xt l u ntul lnn lnn v l y v v tbntl ntnn, u nl t u ntu-l, tn qu ltn t tv n hn l u y tut.

el t t t nlv h nnt nnt tt v lnz l qu ln x-t l l n tu n n l u equln l 2003, ly lttv l n n l vn chubut n 2003, r N n 2005, L rj, Tuun, mnz yL p n 2007, cb y sn Lu n 2008, y l nn un tt n tn l Unn abl cu-

n qu tuln blnt y nn n v t.

L luh nv t vnt y nzn n hl tn l xnn tlt n t , unqu lh ut t lt, bln l y bn nu-

v tt lv t btul.L tn nt l n hn tn y xt n

qull vn n y htn l, n yultul. p l nt, n qull n t jqu,

vn n y ultul y lt n bz l l Nt l l t l l


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36


n n njunn n l lt ll h v-bl. en t lt tt, n ln ly qu ltn -h ll , un ln, un lu vt n l L rj (sv y antnll, 2009).

ot nft qu ntl l nn -bntl u ltnz l bl un bntl guluy-h. et nttuy h 2005, lu un n vlznnt l ntln b l n l vn ll Fy Bnt, n l rbl ontl l Uuuy.

el nft l ntl lnt nvl nnl l bl- l ntnn qu n u h lnt, n bn un ntn vlzn y un l n t ntll l t nnt l unt ntnnl qu un Fy

Bnt n guluyh. L n bntl uz n lutn nnl y ll. pnt, l vnt lln l l l nt qu n b b l bn l ln-t tbj, n n y u t ntnn.

el vnt v qu l gbn nnl nb l t un tbunl ntnnl y qu u- vt y/ l ntln y unnnt l ln-t. c ult l , l vt l ntln un l .

La movilizacin social de carcter regresivoL vlzn l t v hn un l nv l . el t lt nttu-nl t l l nnt n tul u lz-nt l l gbn nnl t 2003 nuj ln lt b n l vlzn n n u nt. L nttu-nl u ntt n nt nt n l tvny ln n qu xn l nl nttunl. en

tul u lvn, v t lt bn t qu tnn l tutun vl l11.

el l nnt n 2004, n ln n l b-n Nt Khn, n l vnt l Jun clBlub n un nunt l n nl

11 entn qu un tn un t l v un u

l nv vl l tn u n tnt t n vntj (rbn, 2009).


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37


luh nt l nu un12. p unvt un ut qu uln n nt, Blub, n lyu v unn y l lt y -n, l nvt lnt n l nn l u-

n-vt l lnun. cnu vlz un tntnjunt l bln n tul l tt l tv h y tt. en l hh, t-nz l nl n unt l bn Khn,u vlzn n l u Bun a l 150.000 n. el vnt l v lnn ly qu ln un ntv nunt lt nl. p un l, vn l n t ltnl y, l t, ultn l nn l btnn

l bn l lbt nnl. L y l yt ly ntvnt nn un nt n ntl n l vlzn. L n t yt t un n v b l tt l u lz t t y lt, qu nunt n l vntnbz Blub l uz l u vn(clz yVn dn dn, 2009)13. s bn l tn un nn -lt, nun l tn l tt untul l nu,n l ntnz n un bn nnl n n qu -t bu nt l .

el un uh lvnt tnt u -v u ln lt. N l n-n nft l . dh nft l ltz, -

vlz y lz l nnn t n l 14.

12 dunt l , l tt vnul l nn nu ubn lu luh n l t l. s lln -nt n, l vlzn vn ln jut ht l

vlnt tqu unt vt n b ul. en l

l tbj nz, n l l tnt, lzn hul,t y vlzn tt nt b, nt y vjn -

v t. sn b, l n Blub l n qu lu t nnl unt un ntv.

13 Un t Blub j un nt v lu hb nun uu l ttul nn y ttnt nu ntn nt bn l vn Bun a.

14 pnt l t n nt ltzn y vlzn l bl-n n 2001 y n 2002 l l nt ntn l . N btnt, n t nft, n u un lzn yun bn ul . al nt, l utnzn y

tt qu nlzn n qul ntn l lt l nun ln nn un nl tt. p l vlunt uh tnt, l


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38


en z 2008, u hb u, l ntctn Fnnz lv l lut tnn l x-tn v n, n l l j, y vnul u

vn l l ntnnl l ut. L

n un ntxt lv ntbl u vnt l xt.m n, h lt l ntbl utu n -nu l ntbl n t l v. sn b, y l gbn, qu t l n n unun lt, l nl nt tv l t y tn l unn n l l -n l . L s rul antn, l cn-n rul antn, l Fn a antn y lcnn inttv au n n -

lz n n n tbln v ntl lut t ntz l tvzn l 15. sn un ntn nft n l ul l t l, jnz v vnt l l t -ul, vn nt u vlzn n l n t ty h, jl y n l t bl. el nftun l tnt tt l ul t un -yt hnz u t nnt16. s bn tt bln tnnt l l u l n l nt l ntu l n b, xtnnt l ntnt t uz ntv n lntu u y unn utv, u ht l y lt. L qu ut -n n l n l vlz l v l ut, un-qu nun ln hnz l nft n n u nt l l t nnt. el gbn, u t ntnt, n nnn nt qub l unlnz t lnz l.

utnzn n l lz l nnt l nun l bl- l ul .

15 et nt nn un m nl qu tbu l n-tn l . N btnt, t t l v ul vhn ltun x blnt u ntn n l nt llnt. en tul, n l n y ubl n

vnul l un l qu unt t l tn l x-nn tlt n l ul y l xt qu l l.

16 ettnt, t t ubn nnt u bn nn-

un tn uuln qu ubn l l y l nut lt u xnn (Bul y a, 2009).


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el nft v l l nlll t y v l nn l lt l u-ul, nlnt, l t l bn Nt Khn y ctn Fnnz. T qull t

l l nnt y u nn lt y tvqu ntn t u nt lt qu nvhn l tun t y blt l gbn. Tn-n u b y n l ultu l v ntl nn l et y n l nn nt-nt l t ht l nt-n y ntn n ll lun tnt zqu qu tbn lbltnt l gbn v un -lzn lt. Tbn yn n l tu t un

bn qu n lb n un nt nfn qu nb lun ll l n l v l tbjy xn ntntnt l ul bl l l l n nfn l inttut Nnl ett y cn (iNdec),nn l bl u lb. el nft l u nvtn n un ut l nl lt l. L luh nt l tnn nvlu y ln l njunt l bln, nn un ul qu lz l y bt l nl nt ubn. el nft xl ntn vlzn t 2001. c uzt tnvlnt l l n nt -n. mnt l vlzn l tuvn un -n l n l ul tuvn un ut , l t

vnul l t ul, l tt lt y lt l nt ubn, l gbn b u vlzn n l t-bj nz lnt y n l b ubn, junt u ntltul t17. p l ntu l uz u nt. p l v u vlzn,l uz l l gbn n l nt n un hn

ntn l , l nt nztv l pt Ju-

17 c uz l t tnvlnt l tutu l nt n yn l t qu n ltv tn. p jl, l nft u unn n l cnn gnl l Tbj qu y l . Tbnlun vnt qut, bun l bln l h y l - , un l uz l v. p l nt, l bnnnt ult n ln l t tlt bn n ult n, l ntbl xtn btn unt l -nt n tv unt y n b un bn qu

vvn ltnt jn y qu tn n utn l lbbyl l qu t tn ut t.


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tlt, nt y vnt l n n l lly n l ut nt l uz l . L lt ht un lt nztv y l n hn -lt n u tnn t, l tn l y ntn

n l t ul. L t n l ll y tuln l t nttunl: l n l nt n l hnl cn Nnl, vtn l vnt n u nt.s n un nuv lt, n un bn b-lt l uz lt y l v. Un u,l gbn v nu nt u ul ltl n lln lltv, n l y lnt. N b-tnt, l l btll l n u nunn un t tt l uz qu u l bn l e-

t. al nt, l gbn lnz n t v u v, nt ll l ttzn l jublnv, un nuv ly unn t nt-nl y l nn unvl hj.

La dcada en disputael qu h t n t tbj lnt vlunnv n l luh l l t ul. dhvlun xn, tbn nun, l tnnl y lt u n l antn nt.

L n n l l l uuln ul-tnt l tutun v l ntn. el -tnt h l x n un un l. Ltt y n l nlz n u jn l tbl-nt lt lt h l. L l bn d l r, n n l jn ntn vlzn yutnzn b 2001, l xn ll18. L lt, bv l bl l ll, uty lz nt un ntn vlzn, ltzn

y utnzn qu x l lt htn tl. a v ntnt, h vlzn n l tul n un nl tt u t-nt. L l l tlt u un t tlt.L l l lt u l t l l lt-. sn b, h n n un jn ll n unt nfxn. s nttuy, y lntnt

18 N btnt, t n b j ly l tn v qu hn

tn nt nn lt l l nnt n l h bn (rbn, 2007)


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nl, un nuv lnz l n l bn l et qu -tbl ntv unt utu n l n, l-t y l n l nt. et lnz nttuy l nlt y l tn tul tnn l l vlz-

n y lt v. en l hh v t ltvntt u n y tn n unt n u n l hznt tnl tll qu btulzb t bl n ulb t. et b, un n l vt l nvl ul nl n l v, ln j lnn v y tbj l t l. sn -t hbl l xtn un antn -nlbl lnt-n lun vn y tnn l b v v. sn qu un t, tbn ujn l

lznt t l nn lt nttu-nl v l nt. el t l lb n lnt v ntnt. ex lgatopardismo un bn qu btu l bl un tnn un? rnt u lt vlunt tnn? elnt l ultnt u n l unt uz l llvl b? e ultnt l n nntnqu n t tn l vlunt v u tnt? st lt , n qu nl n nt?Futu nvtn l n nt n y l ltv n l l l t nt n l nt-nt lnt.

et nuv ntxt lt y l, h t,uj b ntv n l luh l y n l v-nt y nzn qu nbn l l ul. alll l tnn qu h lnt n l nll gbn, un lnnt l nt l vntul, lun tbln lnz y tu nt t-t n l . en l t xt, t ntnn

n hub . a tbn, b l t l lnntn l nlz. d l luh tn l - xt jut n l tv nt nt- l nnt n l , un tn qu u nuv ul l luh l j n l nn xltn n l tv l uz tbj. en ll l n lt y l unn l gbn t ln t, u un nttunlzn ytvzn l luh l. N btnt, n nuv -

tt, l luh l y u nt nztv un t-nn un tnt v. ent ll l


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l vnt nt l un l l nt lsociognesis vnt qu utnn n nt ntn- l t bntl l t utvt l nvxnn tlt.

p lt, un nn nv l ll vlzn l v. L utnzn l l g-bn n t t l l nnt nu untun nl. st l qu ntn hb nttunl ln l v xt nttunl y n -tt vnt l un l uuln uz l lzn u nt tv y lt.L n y nln t t, l bl llznt l uz n l bn y l bl vn

lun l b v lnz tulzn l untb l ln nt l vnt l y l gbn, ntl l y l lt, nt l utn y l ut l -nl lt, nt l luh t y l nttlt. Tn-n nt l n v l utn n l n u nt l y l n ntvn n lnntn lt ntl l qu n l njn n u ultnt, bt l t ul lbl ntu un tt qu vbl l unzn l luh t, n ulqu tt tnn l l n l. dbt y tnn -t n jn, n u tul ntn, t tt- nut a Ltn.

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Fernando Pairicn Padilla*Rolando lvarez Vallejos**

La Nueva Guerra de Arauco

La Coordinadora Arauco-Malleco y losnuevos movimientos de resistencia mapuche

en el Chile de la Concertacin (1997-2009)

eL sisTema poLTico cHiLeNo de Los LTimos vnt ,n u n , nnul y t, n ln l ntnu un t tnt l l l t-u nlbl pnht, n tbn l xlun l y lt tnt t l . el tun l h n l n-t ln nl fj un qu, ltzny tn v l l n nt, n l n ul l ln bn. en t tulxn un lnt t l lt ltnt l t y l b l bn ntzqu nchl: l nft uh, nl n tn l . L lt vlunt lt vnz n lun u bl n-n v, v unntlnt l uun u t, n un nul, nv y l nznuh, l Coordinadora Arauco-Malleco (cam), tnt ntl l luh l ubl uh u h unt l l l XXi. et nuv nzn nt un nuv h lt l un uh, tnn, -

* Ln n Ht, Unv snt chl.** dt n Ht, l Unv snt chl.


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u n n l nvnt, l n lt tnt l ubl uh l et hln. a qul Coordinadora Arauco-Malleco nt un lt ulttv n lntun l, lt y ln l nzn

uh. et lt ulttv, u vz, y n l n t l un nn t l tnt untn ln n l et y l hln,b n lpeticionismo y l nn.

plnt qu t l 1997 nz un nuv h lt n l un uh. t nt l ntnu-n l ltzn ntn un t l ubl uh, qu llv l t utlzn l vln lt luh nqut l vnn u t ntl.

d t n, n l nvnt y unt t l l l XXi, l hln n un nt luh l uh: qu n tl, ltunt y b tu; t t, qu lntn tl, nntnt n uz ll, t. elubl uh n nuvnt .

p l xn l tyt l Coordinadora Arau-co-Malleco, tn t l ult l uut lhln, qu u ublt nnl ntnnl,t l nntn l, t y t. elnft uh tl vz un l j jl t.

Transicin democrtica y protesta social.Chile 1990-2010d 1990, un vz tn l tu lt nbz lnl auut pnht n l ll tnn t- hln, l l ln nt-zqu ll cn-tn pt l d, l lt hln ll nt l ut. p un l, qun lbn

l ll l hln jl tu- , l n nt n y tbllt. e l l u nt n y b-n, uut jl l vtu v l ubl hln.aunqu n t, l bn y l n h ntn n t tu qu, n l t, n nnuy ntulz l l nlbl y l nu n chl.p t t, t t hz t l l, ntzn llt ntnu n l tu lt: l lt

n (nlbl), nn l nttunl nt-t (blz l n l x t


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Fernando Pairicn Padilla y Rolando lvarez Vallejos

cnnt n J l jt ht 1998) y un jut nl vln l h hun. en t ntxt, lnzn l tuvn un u tn ltunt l l tnn. alun vlzn

l bl, tbj l lu y , tnl tnqul u l pax nlbl t nt l b-n pt aylwn y eu F y l h hln. sl ltunt unvt n 1997 ln un y n, nb n v y ln lzn tuntl, u-y t n tuvn y yn1.

cn l tnn pnht n Ln n 1998 y l tun llt r L eb l 2000, t qu l tn-n hln nn n, unzn l , l

jut l, junt n vn utntv n l lnt h l h hun, bt lu l vnz tnn pnht. sn b, h l, l ntn L- vl u ln n l un l y nuvntj nnt l n l (Fzet. al., 2005; clu, 2006). suu, l lt mhll Bhlt, un -t l u ntn, unqu n l lt l lt n t lbl.

en t , l vnt l jun un l tn qu n l . el vnt nl l- n n b n qu l cntl Unt Tb-

j (cUT), l nl nzn tbj l ,n un lt nnnt l bn tun y un nl lt-l, lnt nt-nlbl. d t n, unt l l 2006-2008, l tlbl un tnt l n bl l , n lntxt v hul l tbj ub-nttl b, l tl, l ut y l lnul-tu, t l l t -xt nt l

l nlbl. en t l, vz l l ll lbl l tu, ntn l t-bj l b y tl n tun b u l- (l et y un n hln). a, lzn lun l ly l tbj qu jnn t l buv ln nt l tl y l tbj xtntn l 2.

1 sn l nvtn b t t. al t, n t vnt

l tbj dk y Jk (1998).2 V avn y Nz (2009).


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an n l bn Bhlt, n 2006, l vnttuntl l nnz n l t ltt l l lt 20 n chl. dn jv-n l n l ut bn ltn nl-

nt n ntnt l. sn b, l vntqu u tn x l lnn lly qu l t unl hln, l tult, qu nb l n nlbl n l t un bl n chl. a l vul , l vnttuv xt bnt n l u n l. L ly u-nl l tu u l n t un u, n tn uy ljn l lt n l l -v vlzn ln n l nt l tl l . cn

t, l vlzn l tunt un t qu nchl bl qu un vnt l u un n un lt y qu, ut l vlzn l, l b-n y l lnt tuvn qu nun. en nt, l ll- vlun nn, tl vz n u tn nu nt, j nl l un u n l nnnlbl l l lt hln. pu n l tlt qu l vlzn b b , b -tn qu unt l un lut l l 2000 uj un tnt n l nzn lul n chl. sn b, tuvn lj n l untt n y l pax nlbl.

en t ntxt, l uh u l n vnt qu, nlt y bj, l un tn tn l y lt un-t l l l XXi. cnft qu hun u , lul qu n t ltnn, n tutul l t, bl qu n l n l nuv l lluh l ubl uh qun un nuv l y un n-n tn. pt tnt t ln n l n-

nt y ll l cn au-mll, l nuvl bz l et, l l lt y l n nnl y tnnnl n chl.

El impulso de la subjetividad, la transicin hacia unnuevo escenario sociopoltico y el primer ascenso dela Coordinadora Arauco-Malleco (1997-1999)3L n l cam lnn n un tlt y tutul nt n l hln n l

3 p un ll xtn t t, v pn (2009).


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nn t l hnt y unz t l l nvnt, n nuv ntn tl- ent, innn y Lbn Nnl; lqu xl u vz l nvn n uh v-

nnt ltn l tnt vtnt l zquhln. Un l tnt tbn ju l ln ntnnl.L nt b l vnn nnlt y tt-l n chhn, Bn, Kutn, pltn, euk; unl n l vnt nn n mx, Blv y eu,un u l nuv ltnt uh.Fnlnt, l yuntu nnl u v. L tt n 1992nt l nn l Qunt cntn l nqut -l, l ntun l hlt Ralco, n n,

l n n bn t qu hn l u uh, tnn lz vj y nuvtvt uh.

d t n, l nuv nn uh ntt u, tn l qu tn l u ntuh, Lt, cllln, plnt, Lntu, mn Wn,Kln6. s lz un lbt, ln n yll unt, b n l vn u ubl. Fu nn l nn lt nuv luh nt l qu nb l n l et hlnlu l oun L aun7, qu l z vv n lbz, lt l j ttl y l l n y b-h. p n, l unt l Weichae, l u uhqu lb l btll l lbt n l h, tlz nl nuv nn ltnt uh l cam. cn l n- l Weichae, l lt l vln lt ht nl luh nt l nn nt u h

n lz l nnt cam n 1998. dunt h ,n l Identidad Territorial Lakenche, n l un T. cn l n lmvnt plt muh, lnzn tn nt nzn, Asociacin ancucheo de Lumaco y Ayllarewe Tru-Tru. p lt, untl 2009, l nzn ntnn nt n l n lthln: l cam y lAlianza Territorial, un nuv nt u lu l ut n l l l un J mnz cll.

6 sb t nj, v Bn, (2000).

7 el et chl ll t l pn L aun.dh nz n 1861 y u bjtv u n l tt nn-nt muh. Ht 1883, un l muh un t, n -

tnt tn. p y nn v Bn (2000); pnt (2000);Ft (2006).


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l bj l nuv ntxt lt n l l XX yn l XXi.

en 1996 u l bz l utu Coordinadora Arau-co-Malleco, l l Coordinadora Territorial Laquenche (cTL),

qu v 1998 u n u nt -b l utlzn n l vln lt luh. dt nnt lIdentidad Territorial Laquenche, l- al mllbu (Wtun, 2001).

L nl, n Ht Lltul, un l un lcam, l un nt n tu, un qu u n-tnt l un y t qu b qu nvlul vnt uh qu tb tln, n l Consejo deTodas las Tierras, l Coordinadora Mapuche Metropolitana, nt t.

entn l qu nt qu un nn muh,l l bl bj l b l tn y l luh u-h. L tu xlt l 1 b 1997 un,n l zn Lu, t n l Forestal Araucoun ntt un qu lu n n ntnt l cam. et tuvn l vhul y un hh vntn l nut n l , n tn-t t un n l bn l h tnl nl ntnl hu unt t, u lly jl n ntun n l bz y l u. Un vznu l n, l n jn bnn b lt qun, vn un nn qu nu lln nut (el d autl, 1997).

dh n un nuv ubjtv n l ltn -uh, n u h lt. et tnnn un tnn h un nuv n lt, ut qul un lzn n l u l t,tzn n l l luh. sn ant-n, tvt uh, l qu l n Lu u un

b n u v, u nt l hz h l u u-h: l nnt n un pei[] y l untt utn un l uh n?, h b qu unl uh - ntt- y h l j, n l uh n-tn vy nvlu n 8. ot ttn l t u- n l ubjtv l utu cam l antl: un

8 euhn antn, b l dn plt l Coordinadora deComunidades en Conicto Arauco-Malleco. 04 bl 2008. en ln nn

Wllu (tt uh). alun nb hn ut n un,ut t n lntn.


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n l n l Coordinadora n n l 98, y tb n l ut tbjn u, yh ut , qu [] [nb] qu l n qu lwinka9 ntn [] n hb t10.

p Ht Lltul, l qu l un tn l hn b un l nt, ll vnt y u. Qu tn h n ttl. r-lv un n untul n un vn l, quu luh nt nt l tl. a, l ln-t un ll un n nft; lu, tul un y u un nt qu l nt.el ut u h un ln uz qu n -ntn (Th cln, 2008). et tll ubjtv ul l

lzn l n lt l un uh. Bj tnuv h lt nl l 1998 l -nt lt nn Coordinadora de Comunidades en Conicto

Arauco-Malleco, lu ln y ntnu un t-tl.

d u l nt l cam, l t tlt l nl ulbl l t n, ultul y lt lubl uh. el tl, l ntl n l qu ntunt l tt ht nn, u btn l t-, l y ntn. cutn l u n l u, u nlnt l ntln tl untl tu lt y, bj l u , l vn l ntun hlt n l zn alt B-B ypnuull, n l u l . p t tv, l cam t qul ubl uh tb n un xtn y qu l n- n t l xtn, tnl un t nt-tlt l tn uh. ell n un ltznn l nn, qu n ln l u l y lt l qu un bl u, nn l ntun l

uh y l un qu l nttu tl.L Coordinadora nvt t nl n un lt.

p t nzn, l ubl uh u lnz unt loun L aun, nlnt u l xnn

9 L lb Wnk h tn tnt n, l t - lun xtn l publ muh, un xtnj. en t lun n hln.

10 euhn antl, b l cn cun n

cnft au-mll. 1 jun 2008. et b nunt n llntn.


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l tl h l tt nn. d nn tn-n qu un t uuln uz nz un Lbn Nnl. dh uuln uz, lz n t t. p, n l tn l -

tl, , l n btj tl, tut,hlt y l ltunt t n tt uh.sun, n l ntun ultul (nguillatunes, tv,n ntul, t.), un n l ntun l uh, qu x n l Weichae (u). Fnlnt,n l t lt, l n un mvnt plt m-uh autn y nt l xn l lubl uh n l Lbn Nnl.

L xn b l nt, u l qu nnn

l Control Territorial. t nt n ll un , b llnt tl (ult y n nn l ntun -lul) qu , b y h ln ltunt lu b , tt, t, t., tv qu nnnSiembra Productiva. L nt unt unntlnt -lz l lbn l Autonoma poltica, qu l-ntb n l h l utn l tn n ut. et l un t l un l tt, lvn untttv y ulttv qu t l uttnnl ubl uh n l ntun un un un t l Lbn Nnl muh11.

cn l nnt l cam, nz tbn bt un nu-v t ltnt lt, l uht, nlb n l qu h nn l t l Weichae (sln, 2005). Ht Lltull tz un u lt l nuv t, lqu n un ut t un b, l,l, lt []. a, un Weichae un lt nntny nt12. mnt, ml, l Weichae ntunt un luh qu tzb tn l ul vln-

t, tzb nun, hul ht y y v qu l uh, nt uh, u vvbn, vv bn. entn l Weichae l qu t h n l luh, l qu v y nnt l n, n tl l nnqu t, t h, u vlnt, u j, u llt u n-nt.d nun ttub n l qu v h, t l n y l

11 p y unzn n l t t t nzn,v l tul l cn au-mll (cn au-mll,

2000).12 euhn Ht Lltul.


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h, un t l n h l, bu l hl, nun v n hl qu un b. e un Weichae. et v lnt un t ltnt . c l Lltul, l n,

l tn l u (Th cln, 2008).p l tnt, t nuv h lt, n u t y

x v t t, qu lb l nqu b un uh. et n unntb n lnvn qu tn l tutun l unuh v l n l tl, tnt n l l tun u tt, l

v l hb y uj l t. c h l,l b l Coordinadora hn ntnt n

u lntnt jnt l Panteras Ne-gras et Un: n nu lnt ntnnt n-txnt ( lhl), vlv l ln nl y, nntv, bju l t lt n qu hllbn nt,un t n, xnb y qu l bt u t (LHull, 2002). d l cam ul un lnt qubn n nn l n l ltnt: ht, n nu lhl n , unt l tbj y l tu-. su ll, un n , l t, n n l l y nt l l un n bn vt.a un lntn n l nnt nuttv un bun ll l u. T t unt h l - qu l ltnt b tn h l nzn y uubl n l Lbn Nnl, l ntunl ubl uh. T l nt u nttz n l n-t ln. Un ln ltnt, Nn, ,un ln v, l tnt l b l ntnt l cam.

dunt l 1998 ut un un n l

n l n l cam y l mvnt pltmuh n 1999, l qu l h hln ll nn nu-t qu ch (el mu, 1999). pultnnt, unn l un bl ul lConsejo de Todas las Tierras, luz l un t-

v. aunqu unt h n lzn hh vlnlt lt nntn, l un t un ltn. et b ulttv n l u bv n l b l uh qu n nt u u

l u y l, n tbn n l utlzn wexuwes,wios (hu) y tbn hhz, l ul un nuv


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h lt y tbn l n nntnt t l uh.

aunqu l h l b un uut nun n-n, l t qu l ntun lt l uh n

ntb n l uz unt t hz, qu l y l ut t n l n l B-B (Viii), L aun (iX) y L L(X). L qu t qu l nun l lt t ubl b n 1999, tnt l nt nt-n tt nn, l ll t lt y l nln l nzn qu vn l tl mvnt plt muh. en l v ut, l et chl tuv qu ut t nuv n lz

n u n n u lntnt. et ut u n, l l y, unntlnt, l v.el nl l l cam unt 1999 u n un nuv

nt n nt l t nzn uh, b, qul ltnt t t t l nft uh n l luh. et tuj n qu l Consejo de Todaslas Tierras,Identidad Territorial Laquenche y lAsociacin ancucheo Lu nzn u vlzn, l qutl l mvnt plt muh (mpm) n t u nt,xtnn l vlzn n tnt zn l tt l- t. p n, l ntxt l cam n 1997 nl qu l n, u t tnn n 1998 y l t nln y n qu n n 1999, un lb l nuv uh h lt.

p t n tj l lu v n l z-n n nft. d l tullj u v, -b l ct dn l p y l cbn chl, qu tn u l nt l un tl, l n nt vl y j n l n

nnt tn. p, v, l ltzn l t-t uh (Bun, 2006), l nn l cam, ul ut nt l n y xnn t . Junt lCoordinadora, l Consejo Identidad tbn lbn l tl-nt l mpm. L lnz nt t nzn u l yuh v u n tnn n bt n yln un u t bn. sn b, l nt qu l Coordinadora lz l n lt l n-zn uh, hnl h l zqu, nn

nt v l nftv y l luh l nt qul nn.


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De comunero a Weichafe. El salto cualitativode la CAM, su segundo ascenso y el paso a laclandestinidad (2000-2002)13p nz l ntn r L y l t

bn l cntn pt l d-, l t l ln nt l et y l nznuh ntv. c lun l l, l ntnF (1994-2000) hb j n l qu l h l ublnn tbn ut l ll utv vnul ln unl (aylwn y Yz, 2007: 19).

sn b, u t, L l t unt l mpm, hn n unt l 2000 l nft-

v uh y ln l cam l t nzn. c

h h, l t l l ntn l ntL, u u n l lt l znh y l t.mnt l t lt u ul l c-n Nnl dll inn y l Orgenes, bnnt l mnt plnn (midepLaN); l un-, n b, tuv l mnt l int (aylwn yYz, 2007: 25).

en l , L t qu tu un lny nnt l Ly 19.253, un n l cnttunplt b y nnt n ll l ubl n-n, l tn l cnvn 169 l oiT, y l nn 150.000 nuv ht t l tn nn. L ntnt tv l nn un gu Tbjb l ubl nn, nvtn tnt t l v-nt nn y l un n l tv n unnuv lt n l t. cut u, t tujn l nun l n l cn V Ht yNuv Tt, un l nl tn ul unnzn ntnt l mvnt plt muh. cn ll,

hblnt, r L t l Identidad Territorial Laquen-che, ljnl l tu nntnl14.

L cn V Ht y Nuv Tt h l publinn b n l ht l ln qu h

13 Un ll xtn t t, n pn (2009).

14 Tbn tn tvnt n t n aun Huln lConsejo de Todas las Tierras, y aln rn lAsociacin Comunal ancucheo

de Lumaco, l t nzn qu un l t l vlz-

n unt 1999. cn ll, l cam qu l l n u bjtv unmvnt muh autn.


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xt nt l ubl nn y l et, y u uty nn un nuv lt et qu tvnz h un Nuv Tt nt l t, l ubl nny l hln t (in l cn V Ht

y Nuv Tt h l publ inn, 2001-2003). T t tbj, n n n tn t l nznuh b qu uh ll tn t -ut bl y n n l ll u tbj(sul, 2007: 130), l 28 tub 2003 l cn V- Ht n u n nl. en l ntl, u ntn- n l ubl uh l nnt un ht utn y . sn b, n nun bl lj l nft uh tul.

ent l nn qu u l cn l gbn chl, tuvn qu l et t l tt ht-nt l nn y qu t b n l t, l qu,l utu nnt, l jut y l n t u -b (in l cn, 2001-2003). a, n l cnttun plt l et, qu nluy nun u tul l xtn l ubl nn [], -nz qu n ultu nt [], t lutn u b; y qu n nnn n h l-n, nz y nt l j un njunt hltv v l ubl nn [] (in l c-n, 2001-2003). ent l h nj nntbn llt, nluyn l ln ntnt n l cn yl n nttun , h ultul yttl.

c un u hb n l in lcn, n n tu n l pl nl, N-n Un, nt u lt l rl stvnh-n, unt n un n nl l ltl bl qu

tbn l h l ubl uh, nttn l th ln nt bz nt nn (stvn-hn, 2003: 19). ent l t nt l n Nn Un nntb l bl l y l l n yt ll l n l hlt yl ntun n. stvnhn tbn ll l tnnb l ttnt jul l n n l -uh u u t, tbn l vln y vbl j l ntnnt ll nt l nt

u un (aylwn y Yz, 2007: 36). a hz lln l ly l, l ly u int


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l et (N 12.927) y l ly cnut Tt (N 18.314),b l lt tv tt n l lnzn y un nn (stvnhn, 2003: 69).

el bn r L tnt l -

nn xut, tnt l l cn l N-n Un; n b, n l t, y l nn, hz uy . cnunt n u lt tu -n, u ln yt nvn n l ttuh y n n n l plnt l l ubl l un nn. d t , t bn n-tuv un lt ul y ntt h l ubl nnht l nl u nt (aylwn y Yz, 2007: 46). aunqu nl qu t l lt tl b t l tln-

t l Fn T y au inn, l n l Orgenes, qu nt unntlnt n l lb-n ln ttl ll n tv tl[] l tn l un nn t-nt, vn t qu nuzn n -ttl n l ll utntbl (gbn chl, 2004: 24).

p l vz qu ul ll tnl, lbn L l tnt l l ly l tqu nn t nllnt n yn n lnuv , u l l cam. dunt u nt, lu u ttl nt t nzn, ln l qu l hlt y n tnt v l x pnt F: l Ly N18.314 1984, n l Ly anttt. al t-, l tl tl lnz (Bun, 2006: 205-210) l unn nt, bn y bn nl bj l nt-n L, tun n l qu nn l nlz-n l tt nn (mll, 1997: 18).

en l t, t tuj n l julzn l tv-

qu lntbn n uh. s un hnt,utlz l et y v h u nt b l nt ntl l ubl nn, hn l nnnt ht l nft y l n-un l, ultul y lt qu (mll, 1997:18). L nun t Nuv Tt L l -uh, u l n l nun un nuv ntxt -lt, qu unt uz l nntnt nt lt n nft y tn lz n l nt l jvn

un alx Lun n l 2002, qu u vz h nl ntnt tuln l cam.


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p u t, l Coordinadora Arauco-Malleco ntnu untl 2000 n u ln lt-tt. a t l u , l nvn tn l zn t l qu t unt 1997 y qu t 1999. invt-

blnt, h n l tj l t tnt l mpm lun l gbn tv l mnt l int; l qu u vz tuv ut nt, n n vln ltqu lzn unt h y qu nn nl l ultl unt l 2001, l qu l h ll- nn l int muh (el mu, 2001). en htnu t, l ltnt cam n l l lluh, nvlv lnnt n l un lunEl PorveniryEl Carmen15, tn bv un vn u-

lttv n l n lt u u. en t lb,l un u nvtn n Weichae, l qu u vz, unl t l un n l Coordinadora Arauco-Mallecount l 2001. a t nnt, unnuv un n nft, nlnt n l iX rn,l qu vnn nt ltunt. et v qut t l nu nuvnt, vlvn ltl h l utn n u quz. s unt1999 l Comit de Deensa de los Predios (cdp) unt t nz t un l l l ltunt, n luz unt l 2002 l Comando Hernn Trizano16.

p lt, n l 2001 unt l qu b-qu tl l Arauco y Mininco. L nun t n lt l cam u l n l unbt nt, b y tznt l nzn.c h l, l 2002 u l n l zz y lnz l l julzn blt. cn tntxt, bl qu l 2002, ntl l l l

15 ab un nntbn t n lnt n y ult l tl au, tnnt anlt anln, un l t hb nfuynt chl. el lu , l Nvn rn, n l t chl-chl. L tn t nuv , qu v l n l nftv un nnt n u n tu, l ufjn l n.

16 Hnn Tzn, l nb l l u vl unt l ou-n L aun, qun t l ln nt l jt chl nv l nt, nt l gu l p n 1871 nt u Blv y p. ant l nu, Tzn tu l nt l u,

vn nnubl ut n u n l uh. Tbn n t cbn chl un u nt.


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n, l qu z l Coordinadora l b llntn.

dunt l 2002, l cam tbj xn l lbt u lt. mh llj, t bl y l

tl l nft uh l u un l tn . et tv n n l ntnt u-n ttl, nt l ul y h un ntl alx Lun, qun ll lu nz unt n. L n ttn xn n l unt lnftv y l v mpm un - l jvn ntnt l cam, l t t nuv (Lun rn, 2006) j l v J Llquln u unl. L Coordinadora lv u n vln lt

n nutv.en nt, l nt eun alx Lun sv - l n l n lt y l l cam. el et hlnnlz tnt qu t hh nt n l u-zn lt nt l nnt l t t nz-n. p ll, u l v qu t nl 2001, n t on pn. s-blnt, l Coordinadora l hh n l nn l t u ln lt, qu ntzb l t vl et hln. ah, nt u lntnttt, l b l cam tnn l b n-unt n l bjtv l ul l v u jvn b, lnb un t. su ll, Lun nt-b l lnt qu tzn l ltnt l Coordinado-

ra: jvn, n v, n, tbj, ltnt ty nt l lbn u ubl. p t l, t

jvn 17 u btn l et qu l uu lt y, nwexuwe n n, t l ntnt lj.p n, u ut l un tul lt qu un nt y

un u n l nft uh.p tbn l nt alx Lun l n

l nuv ntxt lt t l et. L uz -lt qu lnn unt l 2000 y 2001, tnn xlt n t yuntu. L lzn lt tn h- l h l bn r L, unn utul n l l h y l u l cam. et nz lz l un n u lut Lun, ht l 13 b 2002, un n

l an ilt Tt nt l CoordinadoraArauco-Malleco.


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a, l nzn uh qu un nuv h- lt u ubl, u z l lntn.Y l t tnun n l b l tbj -lt ll. aunqu u nt lntn l bjn l l

l un lt17, l t qu un t l ht l nft uh, l qu nn l un t l Lbn Nnlmuh.

el 21 t 2004 n blnt l n ntln qu ntnt tul l cam. el n u l gbn r L, l ubt l in-t, J c sutl, n l qu y t l htlt nt chl l l qu l tul cam, l u-

vlntt y l qu l tbuyn l tnt, u lult unexitosa y sistemtica labor de inteligencia policial de-nominada Operacin Paciencia (el mu, 2001; n ).

Entre la prisin y las sombras. La resistenciadesde las crceles y la generacin de unanueva mstica (2003-2009)L lntn vlv u l jvn ltn l Coor-

dinadora Arauco-Malleco. chqu, tntn, lyn,nt l nuv ttu ll l nzn, unl ntnu l ltzn l cam y u vz l nun- t l on pn. c j antn, un- u l l on pn, nt :bun, n u, u hn un tbj lntn -lntn y v u vnzn ul18. t -l l ml, qun l qu l lntnu un nzj, l n ubt l n, tbnl llvl h l bn19. cn t nuv t, l vv n l b l tt uh, l cam ntuv

ft u nzn, l t t u tbj .

17 el nt ntn l cam, J Llnqul, l b t qu n hnt nnun y n tn v, qu n unzz l qu v l qu tuvn l vt. entz qu l tbj ntln n n j n l , qu nut tutu nzn uy l ll u l n n ltv l qu ll n-n (el sl, 2002).

18 euhn antn. ct.19 euhn ml. ct.


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el bn mhll Bhlt (2006-2010) ntuv tnt lnnn qu un tt l lt u nt, l ntn nt l u y l t (aylwn, 2006;Wl, 2007: 9). p u t, l t nl 2007 Human

Rights Watch, nn qu l ntnn l pnt hbn l tn n l u l ly l y ntttn nt l u nn, qu l plnt hlnhb lt u n. et l ut un hul hb qu nn ut lt uh nn lt tt 10 l.

Un l vn tnt unt l B-hlt u l tn n z 2008 l cnvn 169 bpubl inn y Tbl n p innnt, t

l cnn gnl l onzn intnnl l Tbj(oiT) l 27 jun 1989. aunqu n un t 18 , lbn t nvn u bl b un u l-t nt l l y l h, n n lt u lny l ut t ntunt ntnnl, tl l dln Unvl dh l publ inn loNU (cyuqu, 2008), l ul l h n tnnt.d u vn tt, l nvn 169 l oiT lntunt ju ntnnl tulz b l t ynttuy l n n n unt l ut ltv v l ubl nn n l n Nn Un y lst intn (cunt y rln, 2000: 5).

sun n l t unt l Bh-lt, b nn l unt tbj n l 1 bl 2008, qu l l lt l bn n t nn l x . L ul t ntv tulnn tn l qu ll r-n: pt sl l multul-tul, l ul, n lb l pnt, unz yn l lt nn tul (Bhlt, mhll, 2008).

L j ntl t nuv lt ntn bnt ntn h lt, ll ntl y ultultul.

L lt bl n l pt sl un u- nlnt tnlt y nt btn l- t lz. ent ll nuntn l b nn, lnt t, l jnt l lu, un Fnsl Vvn, l tu jn nntl n uulntultul y l n l un l uj n coNadi, ntt. ah, n ln n l yt ly qu b l ly

n y n l muh nttunlnt ubl,t u , nlnt n u ul-


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. en unt l n n un u ntv n muh, ln n l l u utn,t n qu u nn u l n ut.

pllnt, n l l hln l tn l lt uh (ppm) u nn un nuv ubjtv. ent, l luh bl nvlv n l xn l lbt l ppm, l qu u vz n nz hul hbn t bjtv. dunt l 2003 y 2004 tun t

ju blt nt lNueva Guerra de Arauco. Un ul ll c l Ln, l un plu-pn y lt an ilt Tt. L tnnn ntn nnt nt 5 10 l

nul, nvn l Ly anttt; nt qu l tu bult lt t.L tn l l, l lntn lt,

nn un unzn n l ubjtv: l l tn-n, l llnnt y l v n lntn, nvt nun nuv tl ltzn l cam. dunt l v nt ln y l b, ujn nuv nlnt, nl bl l u n l 2006. a t t h, nz l dn Ht l Coordina-

dora: n tb u l tun l v l nzn, JLlnqul, y n b y z 2007 Ht Lltul y JHunhun, tvnt.

cn t l n un nuv . el fuj lt l - lntn un nuv n n l nftv.L un t n l hul hb xtn lz l uh. dunt 112 pt Tn ln t - xt. dnt ntxt, l 3 n 2008 y utn l l un Santa Margarita un nuv ntnt lcam, mt ctl, nt lzb un un tt-

l. al ul qu n Lun, l mpm un u jvn b y un t t nuv . L ut ctl v un nuv nt l ltn, unn- l tnn ubjtv qu nn tnt n l tn l l n l u l lntn. d nt, hub un n n l vnn uh qu -nt un nuv tu. ell hz xlt jul l2008, un l vnn l n l zn chqu nl Viii rn nn l l Weichae l rgano de Resistencia

Territorial, nt u u n y n ln.et u un nuv ulttv l cam; qu l bu


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u l ntu vn ttl uh (nt l , nt l t, nt l lln y nt l ll). d t n,n l l Bntn l innn chl, l lhvn l, u nt l cam, l l nzn

uh l ht, qu h bvv l lt, n l qu h n un ut l v t l n u l et hln.

L l lt l Coordinadora unt l l l un nu. en lu, b n l hn lt- nzn nt ll, Ad-Mapu y l Consejo deTodas las Tierras, u n l nt v l utn u-h l bl l uttnn, vlunn l ltuh. pn un ln txt l nt, l

cam lz un vlun n l vlun l nt l t-l uh. et vlun ln t nnl ubl uh tuv u t ubl n l un lull uh, n l ultn tblnt l n l hb y uj uh. L xn b tnuv l h l un nb nn n l nuvnn, n l z ultnt u n-nt, u l tn l nn uh nt.en t lu, t nun t l qu h n-n la Nueva Guerra de Arauco, h l n l u-n tv t, uz l njnl et, l qu h zn nu ltnn l y lt n l nft. en ut lu,tl vz l l ntbl nunt n l t lt,ln n l unt un nuv ltnt, l ltntuht. t b l vnn l ttl,nnl nt un yt lt tt qu tn bjtv nl l Lbn Nnl muh. p ll t, l ltnt b t l n un b t

u ubl; u t ultul, l lnu (l mapudungum) y l vn uh.

ent l l Coordinadora nunt un qu lv: n h n un mvnt plt muh -l, n nvjn t l ntn l ubl uh,qun uh v l u y nt l et l n n tul. L n lt, un tlnt, h qu l Coordinadora u nttu nun nzn , l u ht l on p-

n. p l nt, tnt nnt tnt u-n lun n l, hn u -


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tv. a t, unt l nut l 2006,l Coordinadora Arauco-Malleco ntb un y nnzl 18%, n n l uh n un 33% y nbtnt vn un 22% l nut (cnt

etu pbl, 2006). c tnt un nznqu bvv n l nt l lt, qu n un nuv h lt l ubl uh y qu h u l t n lt, l y ultul.

a n nlun, qu unt l vnt n qu bn l Concertacin de Partidos por la Democracia, n-tnt lun n uy lt l n l unnn, n l l l uh. s tun ntntll l un u qu ntl l nnt

h lt nttunl qu l n un l n-ttv t ubl. en l t, tn ln un ttnlt, qu n t un l bz,unt l utv y ln l v b-, qu tn nunt ubn l n bzl ubl uh. p h, nt n lunn zl bl qu qujn t, unt l nftv -uh u xtnn y uzn. et , tl vz, l n qu tn qu nt l h h l bn.

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Franklin Ramrez Gallegos*

Fragmentacin, reflujo ydesconcierto. Movimientossociales y cambio polticoen el Ecuador (2000-2010)

Introduccinel nuoo nvolvnto l o lo ovnto oln l euo l glo XXi t o o o onto on-ttoo. po un lo, l noon l ovnto ngnutono (mie) n l n l olt nttu y u oo l o olto (2003) oun n un onto n qul ontunn l lgt l t n-tn (2005) llg l unto nblz too lo to quhbn obto n u tono, nluo qullo qu, oo l mie,oon, nto y u l t, n ou u

tnon l. L l ntl olt qu lovnto ngn onqut lo lgo lo o novnt yl fujo l ovlzn ol n oo olto t onto.

p t l, l tutu tun bt l - l t lt y l lt l t, -t l n y nln un lz vn tn-nl rl c lt pnt n l 2006 qu,n u tnt l t uv bt

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l mie y u l unt l nvnt, n nt n t h n n l nt l nt blqu tul-n lt qu hy n uln un b n l .ent l nn t n h blqu y l ltv

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7/30/2019 una dcada en movimiento luchas populares en Amrica Latina en el amanecer

una década en movimiento luchas populares en América Latina en el amanecer del siglo XXI

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