Una década con la

sociedad vasca

MARTXOAK 8 Lore bat

Kabuleko

emakumeentzat

T x a r o A r t e a g a e Itziar F e r n a n d e z , Di rec­

tora y Secre tar ia G e n e r a l d e E M A K U N -

D E r e s p e c t i v a m e n t e , h a c e n b a l a n c e al

c u m p l i r s e el d é c i m o an iversar io d e la c rea ­

c ión d e es te o r g a n i s m o .

E M A K U N D E , o r g a n i s m o i m p u l s o r d e las

po l í t i cas a f a v o r d e la I g u a l d a d d e o p o r t u ­

n i d a d e s e n t r e m u j e r e s y h o m b r e s , ha e l a ­

b o r a d o d u r a n t e e s t o s a ñ o s d o s P l a n e s d e

A c c i ó n Pos i t i va , i m p u l s a n d o s u d e s a r r o l l o

y c o o r d i n a n d o s u p u e s t a e n p rác t ica e n

t o d o s los n i v e l e s d e la A d m i n i s t r a c i ó n

V a s c a , r e s p o n s a b l e d e s u e j e c u c i ó n .

La e v a l u a c i ó n s i s t e m á t i c a d e e s t a s inter­

v e n c i o n e s p ú b l i c a s p e r m i t e c o n s t a t a r el

a v a n c e e n el c o m p r o m i s o I n s t i t u c i o n a l ,

c o m p r o m i s o q u e , p a r a q u e el c a m b i o s e a

real y e f e c t i v o , e x i g e la i m p l i c a c i ó n d e t o d a

la s o c i e d a d v a s c a .

T x a r o A r t e a g a k , E m a k u n d e k o Z u z e n d a -

riak, e ta Itziar F e r n a n d e z e k , Idazkar i

N a g u s i a k , ba lan tzea e g i n nahi d u t e

E r a k u n d e a sor tu zene t ik h a m a r ur te betet -

z e n d i ren e g u n h a u e t a n . E m a k u n d e k , Erk i -

d e g o a n aur re ra e r a m a t e n d i ren b e r d i n t a s u n

pol i t iken bul tzatza i le d e n a ldet ik , Ek in tza

Pos i t iboen bi P lang in tza b u r u t u d i tu , ha ien

g a r a p e n a bul tza tu e ta E u s k a l A d m i n i s t r a -

z ioko mai la guz t iak k o o r d i n a t u .

Pol i t ika hor ien e b a l u a k e t a s i s t e m a t i k o e k

garb i uz ten d u t e e r a k u n d e e n k o n p r o m i s o a k

a u r r e r a p a u s u h a n d i a k e m a n d i tue la ; ba ina ,

bai ta e re , hor rek guz t iak e u s k a l g izar te o s o -

aren inp l ikaz ioa e s k a t z e n d u e l a , a l d a k e t a

b e n e t a k o a e ta e rag inkor ra izan d a d i n .

NS 3 0 MARTXOA 98

DIRECCIÓN: EMAKUNDE

Instituto Vasco de la Mujer

COORDINACIÓN: Berta Gaztelumendi

Begoña Muruaga

AYUDANTE DE COORDINACIÓN: Rosario Iguaran

DISEÑO GRÁFICO: Isabel Madinabeitia

Ana Badiola

MAQUETACION: D.G.

FOTOGRAFÍA:

Mikel Arrazola

EDITA: EMAKUNDE

Instituto Vasco de la Mujer

Manuel Iradier, 36

01005 VITORIA-GASTEIZ

Tel. (945) 13 2613

Fax (945) 23 18 91

E-mall: emakunde@ej.gv.es

DEPOSITO LEGAL VI - 356 - 89

I.S.B.N.: 0214-8781

COMPOSICIÓN: Fotocomposición Andrés

IMPRIME: A.G. Elkar, S. Coop.

EMAKUNDEK egiten dituen artikuluak

berridatzi daitezke, bai bere osotasunean,

bai zatika, baina nondik atera diren aipatu

behar da beti.

EMAKUDEK ez ditu bereganatzen

derrigorrez artikulu eta kolaborazioetan

agertzen diren iritziak. Bere iritzia

editorialetan ematen da ezagutzera.

EMAKUNDE permite la reproducción total o

parcial de sus artículos siempre que se cite

su procedencia.

EMAKUNDE no se identifica necesariamente

con las opiniones incluidas en los artículos y

colaboraciones. La opinión de la misma se

vierte en sus editoriales.

PORTADA: TXAKEL (Azpiazu-Urarte, S.L.)

Sumar io Pág. 0I

Eskut i tzak Pág. 02

Editoriala Pág. 03

8 de marzo:

"Una flor para las mujeres de Kabul " Pág. 04

Diez años en la brecha Pág. 06

Crónica de un largo preámbulo . . . Pág. 10

Lehendakaria erronkaren aur rean. . Pág. 16

Dos mujeres y una década

Gloria Abanda Pág. 18

¿Qué es Emakunde? Pág. 24

Emakunde y sus personas Pág. 26

¿Qué hace Emakunde? Pág. 30

¿Cómo trabaja Emakunde? Pág. 40

Inkesta

M s Victoria Cantón Pág. 54 Hamar urteei sei begirada Arantxa Iturbe Pág. 5H

Umorea Pág. 64

Est imada Directora:

g radecer ía que la s iguiente car ta se publ ica­

se en una de sus próx imas ed ic iones ya que ,

c o m o t raba jadora, somet ida anua lmente a

d i ve rsos e x p e d i e n t e s d e regu lac ión d e

emp leo , v ivo y conozco de fo rma personal y

d i recta el t ema .

Jul ia , 51 años , secretar ia b i l ingüe ing lés-espa­

ñol , y con muy ampl ios conoc imien tos de euskara y

f rancés, mane ja per fec tamente el P.C., exper ienc ia

p robada y reconoc ida de más de 30 años en el

m u n d o laboral . S i tuación ac tua l : paro. Ded ica parte

de su t i empo libre a t rabajar de voluntar ia en una

O N G local .

Está harta de mandar cur r icu lums y más curr i -

cu lums y la l lamen, pero cuando miran de nuevo la

edad ya no hay más not ic ias sobre el t ema . No

necesi ta ni qu iere depender de un ínf imo subsid io ,

el la qu iere trabajar, todav ía t iene m u c h o que dar y

que ofrecer en el m u n d o laboral .

E lena, 52 años , adminis t rat iva, con una expe­

riencia de 28 años , con inglés y muy ampl ios cono­

c imientos de admin is t rac ión, ya ha consumido todo

su paro y se encuent ra con subsid io . Ha desist ido

de enviar cur r icu lums. Asis te a los cursi l los que le

m a n d a el INEM y pasa la revista cor respond iente .

Ms. Luz, 4 6 años , secretar ia con conoc imien tos

de id iomas e informát ica, exper ienc ia de más de 25

años , ha consumido todo su paro y es tá con el sub­

sidio, s igue in tentando co locarse en lo suyo, aun ­

que acepta cualquier trabaj i l lo que le ayude a pasar

el mes .

Y as í suces ivamente . Casos reales de personas

que conozco que ya van perd iendo toda la espe­

ranza de volver a la v ida labora l ; y me da pena, por­

que só lo t ienen dos pegas : ser mujeres y no ser tan

jóvenes .

No pongo su estatus mar i ta l , pero una es sol te­

ra, ot ra casada sin hi jos, y ot ra separada con dos

hi jas; qué más d a qu ién es qu ién , son t raba jadoras

y punto . C o m o el las, much ís imas más ; éstas v ie­

nen d e empresas del meta l , que es el m u n d o que

más conozco , y que tuvo unos años buenís imos

sobre todo en V izcaya.

Y m e pregunto ¿no hay fo rma de aprovechar

es ta exper ienc ia? S o n p reguntas que hago a

Gob ie rno y s ind icatos; a lgunas de el las, c o m o yo,

son af i l iadas, pero eso no qui ta para que compar ­

tan los m ismos prob lemas.

Só lo deseo que esas mujeres y t raba jadoras no

queden en el o lv ido.

A ten tamente .

Rosa M a Rodr íguez Burgoa

LA LIBERTAD DE CLINTON

esde nuest ra v ie ja Europa, más acos tumbra­

da a hacer uso de la moral y de la ét ica en los

L t emas ve rdaderamente impor tantes para el

desarro l lo del ser humano (y aún así tene­

mos caraco las) , no de ja de sorprendernos a

muchos y a muchas la desmesura que ha a lcanza­

do el "asunto Cl in ton" a nivel in ternacional .

Choca s iempre esa far iseica doble mora l amer i ­

cana tan acos tumbrada a nombrar la l ibertad de

sus c iudadanos , la l ibertad de los mercados. . . y a

esgr imir la pena de muer te c o m o un logro, y la

l ibertad sexua l c o m o un pecado abominab le . Se

trata en estos momen tos de crucif icar a un pres i ­

dente , supues tamen te pecador, que o lv idó sus

"deberes conyuga les" , y se le n iega la l ibertad que

debe tener cualquier ser humano para tener en

a lgún momen to de su v ida p rob lemas sent imenta­

les. ¿O es que el señor Cl inton por el hecho de ser

pres idente ha de jado de ser humano? ¿Qué rela­

c ión de conv ivenc ia no at rav iesa crisis a lguna vez?

Este no es más que un intento por par te del mov i ­

miento republ icano de cargarse a un pres idente

demócra ta que s iempre resulta incómodo. Un país

que n iega a sus c iudadanos la l ibertad de proteger

su v ida pr ivada t iene muy poqui ta l ibertad y mucho

de qué avergonzarse .

G e m a Insaust i Miembro de la ejecutiva de NUEVA IZQUIERDA

de Euskadi/Ezker Berria.

RECTIFICACIÓN

n el número 29 de la revista Emakunde , en el

reporta je t i tu lado "Las mujeres del Or feón

Donost iar ra no cump len c ien años" , se desl i ­

zaron dos errores en la in formación relat iva a

Juan i ta Tolaretxipi . La fami l ia puntual iza que

ni era de Eskor ia tza, s ino Donost iar ra, ni ha muer­

to . Ped imos perdón a la fami l ia por el error, que se

debió a la in formación de una de las ent rev is tadas.

S e han cumpl ido diez años desde que el Par lamento Vasco aprobara la Ley de Creac ión del

Instituto Vasco de la Mujer/ Emakumearen Euskal Erakundea. C o n este mot ivo hemos

publ icado el l ib ro-memor ia , "Emakunde d iez años con la soc iedad vasca" que recoge la

t rayector ia de este Organ ismo desde su creac ión hasta hoy, as í c o m o el modo en que la

Admin is t rac ión Vasca ha desar ro l lado su t raba jo en re lac ión con la igua ldad de

opor tun idades entre mujeres y hombres .

S iendo Emakunde un Organ ismo de impulso y coord inac ión, no resulta ta rea senci l la di fundir

con precis ión c ó m o real iza su labor. A pesar de que es una Inst i tución conoc ida, tal y c o m o

refleja un estudio real izado por la Lehendakar i tza , todav ía hay personas que desconocen c ó m o

se desarro l lan las polí t icas de igualdad de opor tun idades en Euskad i , por lo que nos ha parec ido

una buena ocas ión dedicar este número de la revista a la labor real izada durante estos años .

Igualmente, se recoge la apor tac ión de a lgunas de las asoc iac iones de mujeres de Euskad i ,

que han ofrecido su v is ión de la década y voces de personas de la cal le a qu ienes hemos pedido

su vers ión de lo que ha camb iado la soc iedad vasca tras diez años de polít icas a favor de la

igualdad.

Se expl ica en esta revista qué es, qué hace y c ó m o t rabaja Emakunde , sin olvidar a las

personas que durante todos estos años , y de manera d i ferente, han apor tado su t rabajo e i lusión

a este proyecto y a las que nos hubiera gus tado menc ionar una por una, lo que es imposib le por

razones de espac io .

La revista también se hace eco de la campaña , "Una flor para las mujeres de Kabul " que, con

mot ivo del 8 de Marzo, ha lanzado el Par lamento Europeo haciendo un l lamamiento a la

comun idad internacional para que muest re su apoyo a las mujeres a fganas, como un gesto de

sol idar idad, ya que el las son en este momen to el s ímbolo más claro de la v iolación de los

derechos de las mujeres in ternacionalmente reconocidos. Emakunde , las Inst i tuciones Vascas y

las asociac iones de mujeres se han adher ido al l lamamiento hac iendo suyo el cartel propuesto

por el Par lamento Europeo y que lo encontraréis en estas páginas.

E makunde hamar urte euskal g izar tearek in" izena du Emakundek bere X.ur teur renean

p lazaratu berri duen l iburuak. Ber tan, epe honetan Erakunde honek bultzatur ik Euskal

Admin is t raz ioak garatu tako eg ink izunak jaso tzen dira eta, oro har, esan genezake ,

Euskad in aukera-berd in tasunaren ga inean egin den lanaren g ida bat izan dai tekeela, edo,

beste era batera esanda , gai horri buruzko oinarr izko kontsul ta l iburu bat dela. Hori ezezik,

barneko orr ialde hauetan , saiatu gara l iburuaren mamia jaso tzen, Euskal Admin is t raz ioak

e m a k u m e eta g izonen ar teko berd in tasunerako b idean eg indako aha leg inaren ideia zaba lagoa

izan dezazuen .

Mar txoaren 8ko E m a k u m e e n Nazioar teko egunak osatzen du ale berezi honen beste gai bat.

Aur tengoan , Europako Legebi l tzarrak "Kabu leko emakumeen tza t lore bat" izeneko kanpa ina

bul tzatu du , eta, horren bi tartez, naz ioar teko komuni ta tear i deialdi bat zaba ldu nahi dio, datorren

mar txoaren 8an , e m a k u m e afganiarre i e lkar tasuna ad ierazteko.

Gaur egun , A fgan is taneko e m a k u m e e n egoera larria e m a k u m e e n eskub ideen aurkako ikur

b ihurtu da, e m a k u m e haiek d iskr iminaz ioaren puntako e redua bait ira, eta haien bi tartez

munduan zehar bazterker ia jasa ten duten guzt iekin e lkar tasuna ad ieraztea da kanpa inaren

he lburua.

Bai Emakundek eta bai ta Euskadiko Udalak eta E m a k u m e e n Elkarteek ere Europako

Legebi l tzarreko kanpainar i eutsi nahi d iote, Erakunde horrek zaba ldu tako kartela berea eg inez.

Z u ere gonbidatu nahi za i tugu Mar txoaren 8aren inguruan eg ingo diren eki ta ldietan parte har

dezazun .

e m a k u m e e n n a z i o a r t e k o eguna A u r t e n g o m a r t x o a r e n 8 a n , h a u d a , E m a k u m e e n

N a z i o a r t e k o E g u n e a n , e m a k u m e e n e s k u b i d e e n

z a p a l k e t a k o n k r e t u b a t s a l a t u n a h i d u g u , A f g a -

n i s t a n e k o e m a k u m e e n e g o e r a , h a i n z u z e n .

E m a k u m e e n o i n a r r i z k o e s k u b i d e e n z a p a l k e t a

u g a r i d a g o e n a r r e n A f g a n i s t a n b i h u r t u d a ,

a z k e n a l d i h o n e t a n , z a p a l k e t a h o r i e n e r e d u r i k

g a r b i e n a .

H o r r e l a , e t a K a b u l e k o e m a k u m e a k i k u r t z a t h a r -

t u r i k , m u n d u k o b e s t e l e k u a s k o t a k o e m a k u m e -

e n e g o e r a d i s k r i m i n a t z a i l e a s a l a t u n a h i d a .

r a z o n e s p a r a la s o l i d a r i d a d A N T E C E D E N T E S

Antes, las mujeres afganas, sobre todo las de las grandes c iudades, part ic ipaban en la vida públ ica como estudiantes, profesionales, funcionarias e incluso parla­mentar ias.

Los ta l ibanes, que en la actual idad controlan dos ter­cios del país, impusieron su severo régimen a las muje­res de la capital tras su conquista en 1996. A las muje­res les está prohibido trabajar y asistir a los centros de enseñanza, y es obl igatorio que l leven en públ ico un hábito que les cubre de los pies a la cabeza; no pueden salir solas ni hablar en públ ico. Las escuelas y universi­dades, donde había una alta part icipación femenina, están cerradas para ellas; su acceso a los hospitales s igue s iendo muy difícil, t ras un período en el que s im­p lemente estaban exclu idas; en la actual idad sólo pue­den ir a hospi ta les y clínicas con salas separadas y per­sonal femenino, y hay pocos lugares que reúnan estas condic iones, además de estar muy d iseminados. En pocas palabras, las mujeres afganas han perdido la l ibertad y no t ienen derechos.

No se trata ún icamente de un asunto de derechos humanos , s ino de una cuest ión de vida o muerte. En Kabul , que era una capital l iberal, miles de mujeres a las que se les niega el derecho a ganarse la v ida están con­denadas a sobrevivir gracias a la ayuda humanitar ia, que no se les puede distribuir d i rectamente debido a las restr icciones que rigen las relaciones con las mujeres. En genera l , los prob lemas a los que se enfrentan las organizac iones no gubernamenta les y las organizacio­nes internacionales f inanciadas por la Unión Europea y otras personas donantes para llegar a las víct imas son muy preocupantes.

No se trata de un asunto religioso ni de tradiciones locales. Antes no existía una autor idad religiosa central con el derecho exclusivo a interpretar los preceptos reli­g iosos, y coexist ían pací f icamente grupos que apl ica­ban interpretaciones diferentes de los códigos de con­ducta is lámicos.

Nos encont ramos frente a una cuest ión de principios comparab le a la del apartheid impuesto en Sudáfr ica

antes de las reformas. Nos encontramos frente a un apartheid basado en la discr iminación por razones de sexo, en el que las mujeres afganas no t ienen derecho a elegir su modo de vida. Es posible que haya algunas mujeres que quieran vivir según los códigos de conduc­ta ul t raconservadores impuestos por los tal ibanes, pero en la actual idad todas están obl igadas a ello.

C A M P A Ñ A

El Par lamento Europeo ha hecho un l lamamiento a la comunidad internacional para que muestre su apoyo a las mujeres afganas el 8 de marzo de 1998. En res­puesta a este l lamamiento, Emma Bonino, Comisar ia

Europea responsable de los asuntos humanitar ios de la Comun idad , se ha compromet ido personalmente a apo­yar esta campaña que lleva por título "Una flor para las mujeres de Kabul" .

El objetivo de la campaña, que culmina el Día Inter­nacional de las Mujeres, 8 de marzo de 1998, es movi­lizar a la opinión públ ica internacional sobre la privación de los derechos de las mujeres de Kabul y mostrar les la sol idaridad mundia l , ya que son un símbolo de las muje­res de todo el mundo que luchan por sus derechos, su dignidad y su l ibertad de elección. A su vez, ello debería llevar a las personas miembros de las Naciones Unidas a presionar a las facciones afganas en lucha, y en par­ticular al régimen de los tal ibanes, a fin de que vuelvan a instaurar los derechos humanos básicos y se permita la distr ibución de la ayuda humanitar ia sin discrimina­c ión, de conformidad con la carta de las Naciones Uni­das y demás convenios internacionales.

Pedimos a las mujeres afganas que han abandona­do el país, a las asociaciones de mujeres, a los grupos defensores de los derechos humanos y demás organi­zac iones de la Unión Europea y del resto del mundo que contr ibuyan con sus propias ideas y acciones para hacer que la campaña sea un éxito. La forma concreta de la campaña se discutirá en cada país con los comi ­tés organizat ivos correspondientes.

La Oficina Humani tar ia de la Comun idad Europea (ECHO), que se ha compromet ido a sensibil izar la opi­nión públ ica sobre la crisis humanitar ia de Afganistán, puede suministrar material de apoyo para que la " forma" de la campaña tenga cierta coherencia.

La campaña t iene por objeto enriquecer el Día Inter­nacional de las Mujeres de 1998 con un asunto urgente de interés para todas las mujeres del mundo y todos cuantos aprecian el respeto de los derechos humanos universales.

"Una flor para las mujeres de Kabul" es una expre­sión de sol idar idad, pues en la actual idad la única espe­ranza de estas mujeres somos nosotras y nosotros. •

i 9 9 8 k o m a r t x o a k 8 d e m a r z o d e i 9 9 8

lore bat Kabul-eko emakumeentzat

una flor para las mujeres de Kabul

OSTADAR

El año 1981 en el barrio de Larratxo se realizó un sondeo entre las mujeres y se percibieron inmediatamente una serie de aspectos comunes entre ellas:

• Escasa part ic ipación en todas las esferas de la vida del barrio.

• Infravaloración personal para realizar determinadas actuaciones.

• Escasos conocimientos culturales.

Por todo lo anterior, nacen los Talle­res Promocionales de la Mujer, los cua­les poco más tarde se legalizan bajo la denominación de "CENTRO SOCIAL-CULTURAL-RECREATIVO de la MU­JER DE LARRATXO, O S T A D A R " para dar respuesta a una serie de necesida­des culturales, sociales, recreativas, de

Las actividades se organizan siguien­do el curso escolar, en horarios de maña­na y tarde.

Actualmente las actividades que se realizan son: historia de los países, his­tor ia del arte, ps icología, g imnas ia , yoga, artesanía en madera y cuero, boli­llos, bailes vascos para niñas, etc.

Asimismo, tr imestralmente se organi­zan cursillos como: dietética, estudio de películas, informática, etc., así como charlas y conferencias sobre las distin­tas problemáticas sociales.

Todas estas actividades se gestio­nan mediante las aportaciones de las sociales y con subvenciones de Ema­kunde y del Ayun tamien to de San Sebast ián.

Dos socias acuden altruista-mente al Centro Penitenciario de

Martutene a dar clases de manual ida-des a las presas. Asimismo, organi­zan, en conjunto con los educadores del Centro, actividades culturales y recreativas.

La Asociación toma conciencia de los problemas sociales del barrio. También colabora y trabaja en las

fiestas de Larratxo.

razio horren ondorioz nekazari lanaren ordain zuzenago bat lortzeko eta landa inguruneko hainbat arlotan bizi-baldintza hobeak eskuratuz, nekazaritza emaku-meentzako lan egin eta bizitzeko alberna-tiba erakargarria bihurtzeko, hau da, bai gaur egun nekazaritzan diharduten ema-kumeak gustorago aritzeko eta oraindik horretan ari ez diren baina gustoko luke-ten emakumeei alternatiba egoki bezala eskaintzeko, gizon eta emakumeez osa-turiko nekazal inguru bizi eta iraunkor bat lortzeko.

Baina, zeintzu dira egungo emakume nekazarien arazorik nagusienak? Bada, nekazari guztiek dituzten arazo orokorrez gain (produkzio lanaren ordain egoki bat lortzea, baserri-lanetik bizi ahal izateko modua izatea, baserri, auzo eta herri txiki inguruetako zerbitzu maila hobetzea...) baditu emakume bezala arazo berezi ba-tzuk, oraindik ere diskriminazio egoera baten adierazle direnak.

Horrela, nahiz eta emakumeak nekazaritzari egiten dion aportazioa ika-ragarri aberatsa izan, lan horrek ez dauka inolako errekonozimenturik:

a. Oso gutxi dira oraindik gizarte asegurantza duten emakumeak. Afi-liatzeko orduan, oraindik bizirik dirau-te emakumeenganako diskriminatzai-

relación, etc. y conseguir, a través de las distintas actuaciones, un mayor desarro­llo individual y social de las mujeres que participan en ellos que les lleve a asumir un papel personal y socialmente activo. Los objetivos concretos que se han con­seguido son:

• Potenciar las relaciones personales entre las mujeres.

• Ofrecer un marco actualizado de for­mación-información.

• Favorecer la capacitación socio-cultu­ral y profesional de las mujeres que acuden a los ta l leres. De hecho, actualmente existe una cooperativa de mujeres que acudía a los talleres que en el sector de la confección dio sus primeros pasos hacia comienzos de los años 90.

• Desarrollar la creatividad y personali­dad.

• Propiciar que las mujeres tomen conciencia del origen de sus problemas.

En un principio eran pocas las activi­dades que se realizaban. Con el paso de los años, éstas han ido en aumento.

EBEL

Zortzi urte igaro dira jada EBEL, Baserriko Emakumeen Elkartea, sortu zenetik. Ibilbide laburra baina aberatsa berea, zalantzarik gabe. Eta hasiera har-tan, Gipuzkoan sortu zenean, biltzen gin-tuzten helburuek inoiz baino biziago diraute gaur egun ere. Izan ere, orduan ikusten genuen moduan, ez dago gure nekazari ingurua bizirik mantentzerik emakumeen partaidetza zuzen eta garrantzitsurik gabe. Bere etengabeko lanaz nekazal produkzioari gehitzen dio-naz gain, bera baitugu nekazari kultura bateratzailea, ohituren eustaile eta trans-mititzaile nagusia, baina, baita ere, ohitu-ra horiek aldatzeko ahalmen gehien duena, elkartasunaren bultzatzailea,... eta sendia, lana eta inguruko bizitzaren elkartzailea, emakumea desagertzean, maila handi batean ezabatzen direlarik.

Urte hauetan zehar, hainbat lan buru-tu ditugu baserriko emakumeen arazo nagusiei erantzun bat eman nahian, azken-batean, bere lana emakumeak berak eta gizarteak baloratu dezan, balo-

leak diren zenbait praktika administra-tibo. Afiliatzeko oztoporik ez dagoene-an, berriz, arazo kultural eta ekonomi-koak agertzen dira: egungo aseguru errejimen bereziaren desegokitasu-nak zama ekonomiko astuna suposat-zen du, eta bi kotizazio edo gehiago egin behar direnean askotan emaku-meak atzera egiten du. Gainera, asko-tan emakumeak berak ez du kontuan hartzen bere lana eta, ondorioz, ez du afiliatu beharrik ere ikusten. Ondorioz, baserriko emakume gehienek ez dute beren lan-bizitzan zehar inolako baja-rik, ama izan ondorengo ordainik edo ILTrik kobratzen, eta askok ez dute inolako jubilaziorik.

b. Gizarte aseguruan afiliaturik ez egote-aren ondorioz, estadistikek baserriko emakumeari buruz azaltzen dituzten datuak onartezinak dira, ez baitute errealitatea inolaz ere isladatzen, lan-gile multzo handi bat izkutaturik geldi-tzen delako. Honek eragin zuzena du bere etorkizunean, izan ere, zenbaki pobre horiek kontuan hartuta burutzen dira nekazari politikak, berari buruzko

neurriak ere datu exkas horien arabe-ra hartzen direlarik

d. Estatutu juridiko-laboralik eza. Orain-dik ere, emakumeak baserrian duen errekonozimendua eta eskubideak norbaitekin duen harremanen ara-berakoak dira, (norbaiten emaztea, alarguna, alaba... kontsideratzen da beti), "kontratu sexualaz" hitzegiten jarraitzen dugularik. Baserria euren kabuz eraman eta aginpide osoa duten emakumeak, Araban %4 dira, Bizkaian %3a eta Gipuzkoan %9a. Gainontzeko guztiak administratiboki zein ekonomikoki dagozkien eskubide guztiak galduta geldituko lirateke.

Baserr iko belaunaldi desberdinen arteko elkarbizitzan emakumeak behar duen espazioaren gaia ere oso garrantzi-tsua dugu.

Bestalde, nekazari inguruen eta bati-pat herri txikien hustuketarekin, gero eta zerbitzu gutxiago egotea (osasuna, esko-lak...) arazo gehitu bat da emakumea-rentzako, horrek dakarren herri-bizitza faltak eta urrutirago desplazatu beharrak zuzenean eragiten baitiote.

Arazo horiei guztiei erantzuteko ema-kumearen mugimendu indartsu bat ari da sortzen. Kezkak, itxaropen handiak sor-tzen dituzte. Lortuko ahal dugu, bada, gizarteko beste alorren laguntzarekin, hainbat oztopo kultural gaindituz, emaku-mearen lan elkartuarekin, aipaturiko eskaerak egia bihurtzea, baserri- lana prestijiatzea eta, nekazari inguru biziagoa lortzeko, emakume asko eta askorentza-ko erakargarriagoa egitea.

AVAL

Nuestras asociaciones surgieron co­mo una necesidad de un colectivo des­protegido ante la sociedad y los organis­mos oficiales. De un pequeño grupo de mujeres que se reunieron allá por el año 1959 para intercambiar ideas y luchar contra ese desamparo de las mujeres viu­das, hoy en día nos hemos convertido en un colectivo de alrededor de 360.000 aso­ciadas, repartidas en 390 asociaciones.

Como el colectivo era muy numeroso, se vio en la necesidad de crear una CON­FEDERACIÓN DE FEDERACIONES (CONFAV), que tiene su sede en Madrid y que sirve de portavoz en el Congreso, organismo oficiales, etc., haciendo una labor verdaderamente eficaz.

Los logros principales conseguidos en los últimos años son: en primer lugar, la formación integral de las mujeres a través de cursillos de reciclaje subvencionados por distintos organismos del Estado. Por otra parte, esta Confederación ha conse­guido que la orfandad se cobre hasta los

23 años, en caso de que la persona sea huérfana total, y hasta los 21 en caso de que sea huérfano o huérfana de madre o de padre. También ha conseguido que las mujeres viudas menores de 50 años cobren igual que las de 60.

Como en nuestras asociaciones exis­te un gran número de voluntariado, se ha conseguido que nos concedan un carnet de voluntariado social, sin ánimo de lucro.

Actualmente existen en dos ciudades, Palma de Mallorca y en la provincia de Murcia, residencias para las viudas que lo necesiten.

De cara al futuro, se pide desde hace muchos años que la pensión de viudedad se fije sobre el 70% del sueldo del mari­do, y no sobre el 40%, como ocurre actualmente. También, que la mujer viuda sea considerada "cabeza de familia" en lo que se refiere a la Declaración de la Renta.

Aparte de lo anteriormente menciona­do, el objetivo de nuestras asociaciones es promover la formación de las mujeres viudas en todos los aspectos: humano, psicológico, cultural , laboral, etc., y fomentar el asociacionismo como medio para su realización personal.

Para conseguir estos objetivos conta­mos con algunas subvenciones, entre ellas la de Emakunde, por lo que aprove­chamos esta oportunidad para darle las gracias.

Confiamos en que entre todas vaya­mos, poco a poco, haciendo realidad nuestros proyectos.

FORUM FEMINISTA MARÍA DE MAEZTU

No es fácil resumir en unas pocas líneas lo que han supuesto estos diez años en el avance de la igualdad entre hombres y mujeres. Sin embargo, nos esforzaremos por tratar aquellos temas que consideramos de mayor relevancia, tanto para analizar la situación actual de las mujeres como de cara al futuro.

Educación

Las estadísticas están ahí: la incorpo­ración de las mujeres a todos los ámbitos educativos se ha producido lentamente, pero sin pausa, en los últimos diez años, y hoy podemos afirmar que la presencia de mujeres en todos los niveles educati­vos es equiparable a la de los hombres, si bien es cierto que en algunas carreras la incorporación se está produciendo más lentamente. También hay que apuntar que todo lo relacionado con la formación profesional sigue siendo todavía, en gran medida, terreno vedado a las mujeres.

La coeducación, es decir, "el desarro­llo, a través de la educación, de todas las potencialidades del ser humano, sin dis­criminación ni prefijación de roles" sigue siendo fundamental en este aspecto.

Trabajo

Como dice Amel ia Valcárcel en su libro La política de las mujeres, "vivimos por debajo de nuestras capacidades". Y es que la incorporación de las mujeres al mercado de trabajo no se correspon­de con la preparación que actualmente t ienen las jóvenes. Si bien es cierto que actualmente hay más mujeres emplea­das que hace diez años, sus condicio­nes laborales son lamentables: t ienen más dif icultades de acceso al trabajo, ocupan puestos menos cualif icados de lo que su preparación haría prever, su precariedad en el empleo es mayor, sus salarios son menores, y corren mayor riesgo de despido, sobre todo aquellas que deciden ser madres. Hemos avan­zado, es cierto, pero los problemas se nos acumulan.

Salud

El ideal de belleza está causando estragos en las jóvenes. Aunque nadie reconoce que los medios de comunica­ción, en general , y la publicidad, en par­ticular, están influyendo en sus hábitos alimenticios o estéticos, cada vez es mayor el número de adolescentes que sufren anorexia. Éste es, en nuestra opinión, uno de los grandes problemas del futuro, ya que algo que creíamos en vías de superación - l a util ización de las mujeres como objetos estéticos y eróti­c o s - ha irrumpido con fuerza en esta década, haciendo que el culto al cuerpo no sólo atente contra la salud, sino en algunas ocasiones contra la vida de las mujeres.

Agresiones

Uno de los temas que han preocupa­do siempre al Movimiento femin is ta , y que afortunadamente empieza a ser pro­blema social, es el de los malos tratos a las mujeres. El pasado año murieron en España alrededor de 60 mujeres, y las denuncias por agresiones en el ámbito doméstico aumentan cada día.

Corresponsabilidad

El término "corresponsabil idad", es decir, el reparto de las tareas domésti­cas, y todo lo relacionado con las res­ponsabil idades familiares, entre mujeres y hombres, empieza a ser fundamental de cara al diseño de cualquier política. Cualquier propuesta que se plantee sin tener en cuenta el desigual reparto que

existe en la sociedad en el ámbito priva­do, ahondará más en las desigualdades, en vez de ayudar a superarlas. Por ello, es necesario recalcar que este tema está en la base de cualquier medida que pre­tenda conseguir una sociedad más igua­litaria y sin discriminación por razón de género.

CENTRO DE PROMOCIÓN DE LA MUJER DE VIZCAYA

Hubiese deseado que la opinión que personalmente voy a dar sobre los cam­bios y logros experimentados a lo largo de esta última década en los colectivos de mujeres que han acudido a los 38 Centros de Promoción abiertos en toda la geografía de Bizkaia y a los que anual­mente vienen asistiendo alrededor de 2.600 mujeres, hubiese estado contrasta­da con las Animadoras Socioculturales y Profesorado, que están directamente en contacto con los grupos, pero la urgencia con que me habéis pedido el artículo no lo ha hecho posible.

Al hacer este análisis y valoración, hay que tener en cuenta que la heteroge­neidad sociológica de las mujeres (edad, nivel cultural, de diferentes entornos sociales, residentes en áreas urbanas o rurales, nativas o emigrantes, etc., e t c . ) , )ha sido la principal característica.

. . . &H la {preeha Un factor común, sin embargo, las ha

unido: su ansia de cambio y aspirar a más.

Uno de los cambios que primeramen­te destacaría, y que lo tenemos c u a l i f i ­cado en un estudio sociológico, es la motivación por la que las mujeres acudí­an y acuden hoy a los Centros. En la década de los 70 / 80, alrededor del 755 lo hacían por la necesidad de relacionar­se, aun cuando después iban descu­briendo otros intereses y motivaciones. En estos últimos diez años, el 7 2 % dice que la superación personal es la primera de sus necesidades.

Este dato se corresponde con el hecho de que, dentro del proceso de pro­moción integral, 2.990 mujeres hayan obtenido en los Centros -ref ir iéndose siempre a los diez últimos a ñ o s - las titu­laciones oficiales de Certificado de Esco­laridad, y 1.935 de Graduado Escolar.

En el año 94, un 17% dice que su objetivo prioritario es prepararse profesio-nalmente para poder conseguir un pues­to de trabajo. Este curso 9 6 / 9 7 este por­centaje ha subido al 32%. Inciden, como

factores, la edad y un mayor nivel de conocimientos.

La falta de valoración personal, la inseguridad, y el anteponer las necesida­des de toda la familia a la suya propia, era una de las características más comu­nes en las mujeres que llegaban por los años 79 / 80. Creo que en este sentido se está dando un cambio importante, que está dando paso a una mujer con mayor autoestima, que se siente más en igual­dad como persona, con más preocupa­ción por ella misma, por su capacitación y desarrollo personal.

El ocio empieza a planteárselo como un tiempo importante en la vida, que le ayuda a prepararse para poder disfrutar de las coas.

No cabe duda de que el movimiento asociativo que ha surgido con fuerza en estos últimos años ha contribuido a que las mujeres tengamos la oportunidad de ser personas más y mejor informadas, encontrar cauces para una participación activa y la posibilidad de poder trabajar en grupos; pero, en general, aún nos falta quitar miedos, tener decisión y una acti­tud de mayor compromiso.

En cuanto a retos para un futuro pró­ximo destacaría:

• La Educación Permanente de Adult@s (aprender a lo largo de toda la vida) como base para el desarrollo personal, social, cultural y laboral.

• La participación debe pasar a ser más activa, ampliando el campo de acción a aquellos ámbitos públicos donde se tomen decisiones que afecten a las propias mujeres y a la sociedad.

• Una mayor solidaridad que nos mue­va a colaborar con todas aquellas orga­nizaciones que trabajen para erradicar de la sociedad todos los aspectos de la marginación que sufren las personas, favoreciendo a las más desprotegidas y entre ellas las mujeres.

Texto: Eloína Martínez

MUJERES MASTECTOMIZADAS

La Asociación de Mujeres Operadas de Cáncer de Mama de Gipuzkoa nació en Junio de 1987 con el objetivo de ayu­dar a las mujeres que, padeciendo una

enfermedad tumoral mamaria, están, o han estado sometidas, a tratamientos específicos: cirugía con o sin mastecto-mía, quimioterapia, radioterapia, hormo-noterapia, etc.

Para ello, sólo contábamos con nues­tro testimonio personal y con la ilusión de poder servir de apoyo, de una manera totalmente voluntaria, a aquelias mujeres que estaban pasando por una situación similar a la pasada por nosotras; pregun­tas, dudas, temores, etc.

El objetivo es aportar calidad de vida a la enferma. Gran parte de las dificultades que experimenta una mujer mastectomi-zada son de tipo psicológico y social. El apoyo y calor humano que recibe la enfer­ma son muy importantes para ella, ya que percibe que existe alguien que le puede entender, por haber pasado por el mismo trance, y que además no está directa­mente involucrado (como puede ser un familiar), y le ayuda a enfrentarse de un modo más optimista a su nueva situación.

La iniciativa, que en un principio se creó con la participación de unas diez personas, hoy en día cuenta con más de 325 socias.

Con la experiencia adquirida, noso­tras queremos ayudar a la mujer para que vuelva a hacer vida normal.

Sabemos que no es nada fácil; por eso, queremos transmitir un testimonio personal, ofrecer nuestra ayuda para poder recuperar toda esa fuerza que se pierde, ayudar a superar esas dificulta­des, y hacer una vida normal.

Para ello, simplemente es suficiente con efectuar una llamada al teléfono 48.26.40 de lunes a viernes de 8:30 14:00 h. y de 15:00 a 17:00 h. o bien acercarse personalmente a la sede de nuestra Aso­ciación, donde os esperamos.

Asociación de Mujeres Mastetomizadas de Gipuzkoa Edif. Txara 1. P f i Zarategi, 100 20.015 DONOSTIA

Con la posibilidad de participar en éstas y unas cuantas actividades más:

1. Área de Información y Prevención

A través de: Ciclo de conferencias, actividades de expansión, cursos: cono-

cer y mejorar la memoria, charlas infor­mativas sobre detección temprana del cáncer de mama, sobre alimentación y nutrición, charlas informativas sobre pre­vención de cáncer ginecológico y meno­pausia, etc.

2. Área Asistencial

A través de: Curso de Prevención de linfedema de brazo, servicio de atención del voluntariado, curso de relajación, esti­ramiento y respiración, intervención psi­cológica grupal e individual, servicio de asistencia jurídica, etc.

BAGABILTZA

Consideramos esta década como un sí / no en la participación real de la mujer en la marcha de la historia. Por un lado, se habla mucho de igualdad de derechos, y se crean servicios en los gobiernos y ayuntamientos para atender y potenciar esos derechos: Instituto de la Mujer, Área de la Mujer, ayudas de emergencia, etc.; pero, por otro lado, tal vez por miedo y resistencia a cambiar los roles sociales establecidos desde siglos por la conve­niencia de una sociedad machista, se siguen cortando las libertades y acceso de las mujeres a esa igualdad.

Se vive un progreso ficticio, lleno de violencia y de injusticia, que se contradi­ce con los "criterios democráticos" que en teoría se proclaman. Hay violaciones, malos tratos, las mujeres siguen apare­ciendo como objeto sexual en la publici­dad y medios de comunicación. A pesar de la preparación universitaria que hoy día poseen las mujeres, si no es por opo­siciones, una mayoría tiene que recurrir a trabajos sumergidos o de mínima remu­neración económica. Además de cargar con un doble trabajo en casa y fuera de casa, siguen teniendo dificultades para la participación en la vida política y puestos de responsabilidad.

Las mujeres tenemos claro que la lucha es dura y larga. Cambiar la realidad social es dejar atrás las tradiciones reli­giosas, la organización familiar estableci­da, los roles femeninos y masculinos impuestos, las leyes que discriminan, etcétera. También somos conscientes de que una sociedad sin igualdad no es una sociedad humana. Esa igualdad no sólo afecta al hombre - mujer, sino también al poder político y económico, que basa su discurso en la imposición de unos sobre otros.

La lucha de la mujer lleva implícito un paso decisivo: la búsqueda de una nueva sociedad más humana, más justa y preo­cupada por los más pobres, porque en la

pobreza la mujer es siempre la que más padece.

Esa nueva sociedad se hace entre la mujer y el hombre, el cual tiene que concienciarse de que hay que vivir en igualdad. Muchos hombres se resisten a cambiar, se aterran a la tradición y al reparto de tareas según el sexo. A pesar de tantas barreras, las mujeres vivimos en un proceso de avance en el que todas las iniciativas encaminadas a crear nue­vos cauces de integración y de igualdad de oportunidades son válidas.

EMAKUNDE durante estos diez años ha cumplido una función importante, tanto por sus intervenciones en las insti­tuciones, su apoyo a la creación de aso­ciaciones de mujeres como el facilitar información y documentación para parti­cipar en programas formativos, de empleo y de índole internacional.

Hace diez años, también empezó a organizarse la Asociación de BAGABIL­TZA, con el fin de preparar a las mujeres desde los barrios y pueblos para, a través de la formación profesional y una capaci­tación personal, poder despertar las ener­gías de las mujeres como valores muy útiles y necesarios en la marcha de la sociedad actual, accediendo al empleo y a una participación activa en la realidad socio económica.

A pesar de los problemas y de las contrariedades que se sufren por el hecho de ser mujer, se han dado pasos interesantes en estos años. En BAGA­BILTZA tenemos muy claro que no sólo vale nuestro esfuerzo, también es nece­sario un apoyo político pero conciencian­do del significado real que supone hoy día la igualdad, para llegar a una socie­dad más justa y más solidaria.

LANBROA

En estos diez últimos años hemos podido constatar cómo el "discurso femi­nista" respecto a diversos temas (vida sexual, maternidad, matrimonio, relacio­nes humanas, trabajo, participación polí­tica) va cambiando en las concepciones personales de mujeres y hombres, aun­que no lo reconozcan explícitamente.

• La situación legal ha seguido avanzan­do hacia fórmulas concretas de igual­dad jurídica.

• El acceso de las mujeres a la universi­dad ha ido creciendo y también su incorporación a carreras universitarias consideradas tradicionalmente como masculinas.

• Las mujeres se están planteando de forma más concreta su opción por la maternidad, sus consecuencias, el con­

trol de la natalidad y la exigencia de la corresponsabilidad en la reproducción de los demás seres humanos.

• Va avanzando la conciencia de las mujeres sobre la importancia de su par­ticipación social. De hecho, cada vez es mayor el número de mujeres que participan en asociaciones de mujeres, organizaciones feministas, ONG, aso­ciaciones de voluntariado, sindicatos, partidos políticos...

Todos estos pasos, las nuevas situa­ciones que viven las mujeres y los cam­bios sociales que suponen, nos plantean nuevos retos. La organización de las mujeres, que ha sido siempre el motor desde donde se han impulsado todos los cambios posit ivos para las mujeres, sigue siendo hoy el reto más necesario y urgente.

Ha llegado el momento de dar el salto de ser feminista, a título individual y en el marco del entorno privado, a la organiza­ción de mujeres para la búsqueda de nuevas alternativas, la consecución de nuevos objetivos que supongan un avan­ce personal y colectivo.

Desde estos colectivos organizados de mujeres se conseguiría otro reto impor­tante: que podamos gestionar nuestros intereses en los órganos políticos directa­mente, sin tener como intermediarios a los partidos políticos actuales, que ya nos han demostrado suficientemente la esca­sa voluntad política de transformar la situación de las mujeres.

Nos falta conseguir en el siglo XXI la igualdad simbólica, entre las mujeres y hombres, es decir, ya que vamos consi­guiendo la igualdad, nos queda pendien­te conseguir que el cuerpo de la mujer, el trabajo, las profesiones, las capacidades humanas más desarrol ladas por las mujeres signifiquen igual y se valoren como corresponde.

La masculinización de diversos com­portamientos de las mujeres es un error, acentuado en esta última década, que habría que corregir, y la carencia de una evolución paralela de los hombres res­pecto a las mujeres, un nuevo obstáculo a superar.

El reto de las instituciones encarga­das de la igualdad de oportunidades (Institutos de la Mujer, Servicios de la Mujer de Ayuntamientos y Diputacio­nes...) para esta siguiente década es muy concreto: impulsar la puesta en práctica de los planes de Igualdad de Opor tun idades para las mujeres y aumentar considerablemente el apoyo económico y de infraestructura a las organizaciones de mujeres. B

as pioneras ... el c 1 cambio

A L D A K E T A R E N

A I T Z I N D A R I A K

A lo largo de la Historia y hasta ¿pocas bico recientes,

las reivindicaciones de las mujeres han estado centradas

en alcanzar la igualdad de derechos. Fue Olimpia de

Gouges, durante la Revolución Franceas la que escribió

el primer tratado sobre los derechos de las mujeres pero

hasta alcanzar el siglo XX no se producirá un movimiento

organizado como fue el caso de las sugragistas.

A lo largo de la Historia

y hasta épocas Metí

las mujeres han estado centradas

en alcanzar la igualdad de dcreclios.

Fue Olimpia de Gouges, durante

la Revolución Franceas la que

escribió c! primer tnirado sobre los

derechos de las mujeres pero hasta

alcanzar el siglo XX no se

producirá' un mo\ ¡miento

organizado como fue el caso de las

sugragistas. Jumo con la exigencia

del dereho :tl voto, que ve logró en

el Estado español durante ia

República, la educación de las

mujeres fue otro de los ámbitos

sentido, lia) que destacar la labor B

^ la enseñanza.

L A S P I O N E R A S

Nada de lo que sucederá después hubiera s ido posib le si a lo largo de la histor ia a lgunas mujeres no hubieran a lzado su voz para reiv indicar igualdad de derechos . Fueron , lóg icamente, voces a is ladas, deb ido a las di f icul tades que tenían de acceder a la educac ión y, por lo tanto, a hacer una ref lexión sobre sus cond ic iones de v ida.

Acontec imientos histór icos de d i ferente s igno faci l i taron que se pud ieran p lantear muchas de estas re iv indicaciones; así, durante la Revoluc ión Francesa una mujer l lamada Ol impia de Gouges fue la autora de "Declarac ión de los derechos de la mujer y la c iudadana" (1791); y Mary Wol ls tone-craft, inglesa, publ icó en 1792 su "Vindicación de los derechos de la Mujer".

También en nuestro país, una mujer c o m o Mar ía de Maeztu defendía la igualdad de mujeres y h o m ­bres en el acceso a la enseñanza .

Hasta b ien en t rado el s ig lo XX el reconoc im ien­to de los de rechos de las mu je res , espec ia lmen te el de recho al vo to y el de recho a la educac ión , fue una de las batal las en la que cen t ra ron sus esfuer­zos los mov im ien tos de mu je res que poco a poco iban su rg iendo . Las su f rag is tas a m e r i c a n a s e ing lesas sa l ieron a la cal le en d e m a n d a al de recho al vo to , a lgo que no l legaría al Es tado españo l hasta la I Repúb l i ca , c u a n d o se concede el vo to a

la mujer con impor tantes rest r icc iones, ya que se

exc luye de ese de recho a la mujer c a s a d a y a la

prost i tuta. La época de la II Repúb l i ca supuso otro

de esos m o m e n t o s impor tantes de este p roceso

con la ap robac ión de leyes que reconoc ían a las

mu je res sus de rechos y el desarro l l lo de un mov i ­

miento de mu je res más o rgan izado . Sin emba rgo ,

la d ic tadura f renó b ruscamen te toda posib i l idad de

avanzar en es te camino , al igual que ocur r ía en

eu ropa occ identa l , donde las convu ls iones de las

guer ras mund ia les re legan el d iscurso femin is ta .

L A S M U J E R E S D U R A N T E LA T R A N S I C I Ó N EN E U S K A D I

Durante la década de los sesenta y primeros

años de los setenta se retoma la actividad feminis­

ta en el mundo occidental. En Euskadi, aunque con

retraso y condicionadas por la prioridad de la lucha

antifranquista, las nuevas ideas van abriéndose

paso en las pocas organizaciones feministas. Fue

ardua y peligrosa la tarea que llevaron muchas

mujeres trabajando en la clandestinidad desde gru­

pos autónomos de mujeres, partidos y sindicatos

que iban elaborando respuestas y alternativas para

el momento final de la dictadura franquista.

Al lá por los a ñ o s se ten ta c o m i e n z a un largo y

acc i den tado pe r íodo de t rans ic ión po l í t ica hac ia

11

^^^^^^^^^

"Atariko luze baten kronika"ren izenpean, Emakunde sortu aurretik gertaturiko

mugimendu eta mugarrien berri laburra ematen da: gertaera historikoak, aldaketa

politikoak... hau da, XIX mendean sorturiko lehenengo erreibindikapenetatik hasi

eta Euskal Autonomia Erkidegoko Estatutua onartu zen arteko emakumeen

mugimenduaren berri ematen da.

fe.

la d e m o c r a c i a en d o n d e se a l za ron las p r imeras v o c e s fem in i s tas que d ie ron paso , poco d e s p u é s , a las o rgan i zac iones de mu je res , co lec t i vos redu­c idos en cuan to a su n ú m e r o , y c o m e n z a r o n a t omar con tac to en t re sí pa ra re f lex ionar y debat i r en c o m ú n . Se cons t i t uye ron en nues t ro pa ís es t ruc tu ras a s a m b l e a r i a s que re f le jaban la nece ­s idad de man tene r un f rente c o m ú n , re iv ind ica­c iones y es t ra teg ias un i tar ias . Es tas a s a m b l e a s , en sus in ic ios, no re f le jaban tan to el reconoc i ­m ien to de la p lu ra l idad de in te reses de las mu je ­res c o m o , tal vez , la deses t ruc tu rac ión del mov i ­m ien to fem in i s ta en sus c o m i e n z o s . Pero lo c ier­to es q u e las redes asamb lea r i as do ta ron al mov i ­m ien to fem in i s ta en Euskad i de una apa r ienc ia d e un idad , útil en aque l los m o m e n t o s , s e g ú n reco­nocen m u c h a s de las q u e par t i c iparon en aque l p roceso .

A lgunas de estas mujeres se def inían c o m o " femin is tas i ndepend ien tes " con una ideo log ía au tónoma respecto a otros grupos polí t icos, e labo­rada en base a anál is is propios, cont inuando la l ínea histór ica de las femin is tas independientes de part idos polí t icos. Éstas se organ izaban en "grupos femin is tas independientes" que mi l i taban en los mov imien tos asamblear ios de mujeres , y su apor­tación fundamenta l fue la de poner las bases ideo­lógicas del futuro Mov imiento Femin is ta .

Otras mujeres , que tamb ién par t ic ipaban en las Asamb leas , per tenecían ya a part idos polít icos y s indicatos. La dob le mi l i tancia deno taba una doble inquietud: por un lado, t rabajar por un camb io polí­t ico y socia l genera l a t ravés de un part ido o s ind i ­cato; y, por otro lado, defender el derecho a la emanc ipac ión y l ibertad de las mujeres c o m o ob je-

de * s k a d Í

d e s / ^ C S d

t ivo consubstanc ia l a todo proyecto democrá t ico , lo que incluía camb ios en los propios part idos y s indi­catos a los que el las per tenecían c o m o mil i tantes compromet idas . Grac ias a el las, las reiv indicacio­nes de las mujeres se fueron inc luyendo en los pro­g ramas polí t icos que se perf i laban ante las próxi ­mas e lecc iones, e incluso en a lgunos part idos y s ind icatos se const i tuyeron est ructuras especi f icas para el lo.

J O R N A D A S , C O N G R E S O S . . . C E L E B R A D O S E N E U S K A D I A N T E S DE LA C R E A C I Ó N D E L INST ITUTO V A S C O DE LA M U J E R / E M A K U M E A R E N E U S K A L E R A K U N D E A

Los días 8, 9, 10 y 11 de d ic iembre de 1977 tuv ieron lugar las I Jo rnadas de la Mujer de Euska­di en la Univers idad del País Vasco, en Leioa, orga­n izadas por los d iversos g rupos femin is tas de Eus­kadi que venían reun iéndose desde meses atrás.

El objet ivo de este pr imer encuent ro se centró en exponer op in iones, escuchar puntos de v ista d i fe renc iados y conoce r exper ienc ias d ive rsas entre todas las as is tentes. En otras palabras: sen ­t i rse protagonis tas, tomar conc ienc ia de las expe­r iencias que unen a las mujeres y hablar y escu­char exper ienc ias de t o d a s : "sentir nuestra fuerza, saber qué nos une, saber cómo tú, ella, yo senti­mos, hablamos de nuestra inferioridad, explota­ción, marginación..." Durante estas jo rnadas se trató de que los t emas somet idos a debate no fue­ran "tediosos, aburridos, intelectuales ni serios, sino algo vivo, alegre, fructífero, que nos ayude a esclarecernos y a experimentar la convivencia entre mujeres"

En def in i t iva, se t ra taba de reiv indicar, t a m ­b ién , o t ra cu l tu ra pol í t ica, o t ra mane ra de ver y hacer las cosas que s in duda el nuevo ai re de

iber tad favorec ía . : "Las jornadas han de ser una demostración exhaustiva de libertad

de expresión que todas, -sea cual sea nuestra opinión,

nuestra vivencia, nuestra experiencia-, podamos expre­

sarla sin miedo, sin sentimien­to de culpa, de inferioridad."

Los temas relacionados con el mundo privado, y con la ident idad

de las mujeres ocuparon buena parte de los debates. Sus ponencias

g i ra ron en to rno a: "Sexualidad Femenina, Trabajo Doméstico, Traba­

jo al Exterior, Características del Movi­miento Feminista, Patriarcado, Alterna­

tivas...y una gran fiesta."

Estas Jo rnadas supus ieron un fuer te impulso, que conso l idó la dec is ión de las

mujeres de organ izarse de fo rma estab le y sól ida.

Ponencias

I • Mujer y Trabajo

Una experiencia sindical y feminista

Profesión: sus labores

Mujer y trabajo

El Dulce Hogar, una jaula de oro para la mujer

La situación de la fuerza de trabajo femenina en

Euskadi y en el Estado Español

• Mujer y Ciencia

Mujer y Ciencia

• Mujer y Violencia

Mujer y Violencia

Hacia la no-violencia

Militarismo en nuestra sociedad. Antimilitarismo,

feminismo, mujer y mili

Violencia machista: La maté porque era mía

Análisis del proceso de reforma o el reforzamiento

de la violencia institucional

Feministas de Euskadi • Mujer y Sa lud

Estamos de los nervios. Mujer enferma, mujer eterna.

• Matern idad Algunas reflexiones sobre maternidad

• Sexua l idad Sexualidad en la escuela

En torno a la pornografía

• El A m o r

Del amor y otras quimeras...

• Mov imiento Feminista

El feminismo callejero

El ejercicio pone en forma

no, Situación del movimiento. Mujer e instituciones

Un análisis y propuesta en la lucha feminista de Euskadi

Reflexiones sobre el movimiento feminista de

nto Euskadi

Sobre la autonomía del movimiento feminista

Las II Jo rnadas Femin is tas de marzo de 1984 se ce lebraron tamb ién en la Univers idad del País Vasco, en Leioa, a tend iendo a un p rog rama prev ia-

Frantziako Iraultzarekin, oinarr i l i be ra l en i n g u r u a n h a s i

z i r en e l k a r t z e n e m a k u m e e n a h o t s a k . M u n d u a r e n t e s t u i n g u r u b e r r i a n

e r r e i b i n d i k a z i o - s e n t i m e n d u a e t a

e m a k u m e a r e n z e r e g i n a b a t e r a t z e a lo r tu z u t e n

e m a k u m e h a i e k .

mente d iseñado por la Coord inadora Femin is ta de Euskad i , en la que es taban integradas las A s a m ­bleas y otros colect ivos.

Siete años después del pr imer encuent ro , la neces idad de definir una polí t ica femin is ta , los métodos de lucha y las fo rmas de organ izac ión son los temas sobre los que gi ran las ponenc ias y deba­tes: "El derecho de cada mujer a un puesto de tra­bajo y en qué condiciones lo desarrollamos". "Cómo aplicamos una sexualidad liberadora en las escuelas". "La salud física y psíquica de las muje­res". "La maternidad, el amor, las agresiones sexis­tas, ... son algunos de los temas que hemos deba­tido en estas jornadas y que constituyen posibles ejes de trabajo".

La par t ic ipac ión o no en las nuevas inst i tucio­nes democrá t i cas fue una de las cues t iones c lave en es tas jo rnadas . Por p r imera vez se expresaron

con c lar idad posturas d i fe renc iadas al respecto :

"Para un sector, el movimiento feminista se define

como un grupo de presión que como tal no aspira

a la consecución del poder ni a su ejercicio; por

consiguiente, no habría lugar para la participación.

Para otra parte, si nos autoexcluirnos, si no partici­

pamos, quedaríamos marginadas y recluidas al

ghetto".

13

Desde esta úl t ima postura se re iv indicaba ya la

neces idad de los Inst i tutos de la Mujer, c o m o una

obl igac ión del Gob ierno y de las Inst i tuciones de

poner los en marcha , acordes con las l íneas polít i­

cas de los o rgan ismos in ternacionales compromet i ­

dos con la igualdad de opor tun idades de hombres

y mujeres , si b ien mat izaban "que sería mis ión del

mov imiento femin is ta exigir los y cr i t icar los".

Es decir, buena parte de las mujeres compro ­

met idas con el mov imiento femin is ta y/o en part idos

y s ind icatos desde los años de la c landest in idad, y

a lgunas desde los pr imeros de la democrac ia ,

c o m e n z a b a n a mani festarse púb l i camente a favor

de un d iscurso más polít ico o, lo que es lo m ismo,

a favor de un femin ismo más polí t ico, acorde con la

real idad sociopol í t ica e inst i tucional de nuestra

C o m u n i d a d .

Este paso, la rgamente ref lex ionado, se mater ia­

l izaba en la ex igenc ia de las acc iones necesar ias

en favor de las mujeres. Un sector proponía la rea­

l ización de estas acc iones a t ravés de organizac io­

nes no gubernamenta les o no inst i tucionales; y

otro, sin negar esta neces idad , pres taba tamb ién

a tenc ión a las pol í t icas inst i tucionales para t rabajar

en la e l iminac ión de la d iscr iminac ión y la des igua l ­

dad social ex is tente, al m ismo nivel que otras po l i -

Ponencias "Mujer e instituciones" en Zarautz

• "Bases para el desarrollo de una política feminista en Euskadi' (Olga Mora les , Begoña Muruaga , Mai te Mate ­os , Ma i tena Olavarr iaga, Txus B lanco, Pilar Pérez-Fuentes , A n a Gut iérrez y Garb iñe Mendizabal )

• "La problemática de la mujer y las Instituciones de Eus­kadi' (Begoña Amunarr iz )

• "Mujer e Instituciones vascas" (Koro Garmend ia , Itzíar A ies taran e Izaskun Barrióla)

• "Derechos de la mujer por razón de una democracia" (Asoc iac ión Clara C a m p o a m o r pro de fensa Derechos de la Mujer)

• "Mujer, separación y divorció' (Lore Zaba lo , de la Aso ­c iac ión de Mujeres Separadas de Gipuzkoa)

• "Problemas que plantea la aplicación de la vigente com­pilación del Derecho Civil Foral de Vizcaya respecto del Régimen Económico Matrimonial" ( Isabel And ía , Mar ía Mercedes Hermosi l la , Jasone Irarragorr i , A n a Mar ía Mart ín y Mar ía Jesús Pastor)

• "La coeducación imposible o el síndrome del colegio de frailes" ( Idoia Estornés Zubizarreta)

• "Una experiencia educativa" (Lu isa Mart ín y Pilar Mayo)

• "Planificación familiar" (Ana Bereziar tua)

• "Mujer y Deporte" ( Idoia Estornés Zubizarreta)

t icas que se ap l icaban desde el Gob ierno Vasco y cuyas dec is iones se debat ían en el Par lamento Vasco.

El 24 de mayo de 1986 se ce lebró en Zarautz un seminar io bajo el t í tulo "La prob lemát ica de la mujer y las Inst i tuciones de Euskadi " , con el objet ivo de instar a las inst i tuciones vascas a desarrol lar la compe tenc ia estatutar ia que permit ía la puesta en marcha de polí t icas especí f icas or ientadas a una

Trantsizioak emakumeak e l k a r t z e n z i t u z t e n e r a k u n d e e n

s o r r e r a ekar r i z u e n , h e l b u r u b a t e r a t u e k i n e t a e s k a k i z u n

a m a n k o m u n e k i n . Z e n b a i t e m a k u m e a r l o

po l i t i ko e t a s i n d i k a l e r a i r i s t eak e r e a s k a t a s u n

e s k u b i d e a k d e f e n d a t u e t a z a b a l t z e k o a u k e r a

e m a n z u e n .

mayor integración social y económica de las muje­res, s igu iendo las l íneas que la Comun idad Econó­mica Europea marcaba a t ravés de sus Direct ivas y Programas.

La c o m p e t e n c i a en cues t ión e m a n a b a de esa referencia c lave del Estatuto de Au tonomía , art ículo 10, apar tado 39, que posibi l i taba la creac ión de un mecan ismo inst i tu­c ional para trabajar por la igualdad real y efect iva ent re mujeres y hombres del País Vasco en todos los ámbi tos de la v ida socia l , polít i ­ca , económica y cul tural .

Se invitó a acudir a este semi ­nario a todas aquel las mujeres que ven ían desar ro l lando un t raba jo organizado, tanto a título individual como dentro de las inst i tuciones, en par t idos pol í t icos, s ind icatos, medios de comunicac ión y grupos de mujeres. Se trataba, por tanto, de una representación muy plural de las mujeres vascas. El Semina­rio, al que acudieron cerca de 80 mujeres , se art iculó en torno a ponencias que recogían prob lemá­ticas muy var iadas. Sin embargo , el deba te m á s impor tan te gi ró en torno a la ex igencia polít ica de crear un mecan ismo insti tucional en la Comun idad Au tónoma Vasca, dir igido por una mujer, así como que este mecan ismo insti tucional pudiera adscr ib i rse a la Presidencia o Lehendakar i tza, a fin de garant i ­zar mayor capac idad decisor ia y de

La política comunitaria en materia de igualdad entre

hombres y mujeres ( Isabel V igh i , Serv ic io para el

Emp leo y la Igualdad C E E . Bruse las

Mesa redonda sobre políticas públicas de acción

positiva para Euskadi (D iputadas del Par lamento

vasco : Inmacu lada Boneta (EA), Rosa D iez (PSOE) ,

Koro Ga rmend ia (EE) , Lucía Urcela i (Senadora

PSOE) , Idoia Zenarruzabe i t ia (EAJ /PNV)

• Mujer y nuevas tecnologías

Impactos sociales y culturales de las nuevas tecno­

logías. Efectos sobre la situación de la mujer (Pilar

Escar io, Inner Qual i tat ive Research . Madr id)

Cambios tecnológicos y situación laboral de las

mujeres (Adele Pesce , Cent ro de la Donna , Bolonia.

Italia)

c < u' > ' Mundial Vasco

Marco teór ico y anal í t ico

El androcentrismo en la Historia. La mujer como suje­to invisible (Mar isa Navarro, Darmouth Col lege. USA)

El Patriarcado como realidad social (Judi th Aste lar ra , Univers idad A t ó n o m a de Barce lona)

Feminismo y teoría psicoanalítica (Carmen Sáez Buenaventura , Un ivers idad Comp lu tense de Madr id)

La construcción del yo femenino; hacerse a sí misma (Victor ia S a u , Univers idad de Barce lona)

• La realidad política: estado, mujeres y participación

Política y sistema social de género (Bitte Nordstrom, Feminario de Alicante)

La estructura de género de la ciudadanía (Chiara Saraceno , Univers idad de Trento. Italia)

La movilización política de las mujeres (Berit As , Uni­versidad de Oslo. Noruega)

coord inac ión. Igualmente, se planteó que contara con presupuesto suf ic iente para l levar a cabo med i ­das prev iamente estructuradas de acc ión posit iva.

Entre los días 5 y 8 de octubre de 1987 se ce le­bró en San Sebast ián el II Congreso Mundia l Vasco, evento cientí f ico-cul tural o rgan izado y f inan­c iado por el Gob ie rno Vasco y const i tu ido por t re in­ta y cuat ro Congresos monográ f icos relat ivos a d iversas discipl inas c ient í f icas y mater ias de interés soc ia l . Durante su ce lebrac ión, se presentaron más de setec ientas c incuenta ponenc ias por par te de re levantes cientí f icos y profes ionales de d iversos países, as í c o m o más de mil c ien comun icac iones l ibres, p rev iamente se lecc ionadas por Comi tés de Programa Cientí f ico const i tu idos al e fecto en cada una de las discip l inas.

Uno de los Congresos monográ f icos fue "Mujer y Real idad Socia l" . C o m p o n í a n el Comi té Organ i ­zador del m ismo: Izaskun Barr ió la, Fel isa Ch inche-t ru , B lanca Fdez. V iguera , Teresa Mateos , Garb iñe Mend izaba l , Begoña Muruaga , Pilar Pérez -Fuen­tes, Aran txa Urretav izcaya y Mar ía José Urruzola.

Este Cong reso se es t ruc turó en base a t res g randes b loques . En pr imer lugar, se ana l izaron cues t iones refer idas a los marcos teór icos y anal í ­t icos necesar ios para abordar la s i tuac ión de las mu je res en d iversas d isc ip l inas, desde la histor ia has ta el ps icoanál is is . En segundo lugar, se deba ­t ió ace rca d e la real idad y la par t ic ipac ión pol í t ica de las mu je res en d is t in tos pa íses eu ropeos y en Euskad i , p res tando espec ia l in terés a las pol í t icas comun i ta r ias en mater ia de igua ldad de opor tun i ­dades ent re mu je res y hombres . Por ú l t imo, los

Leioa aukeratu zen l e h e n e n g o t o p a k e t a h o n e n

k o k a l e k u iza tekO, e t a h a n par ta ide

guzt iek protagonista sent i tzea z u t e n helburu

e ta , aldi b e r e a n , bes te politika e t a kultura bat

a ldarr ikatzea e t a e u r e n p l a n t a m e n d u e n

ikusmolde ba te ra tua iza tea .

t e m a s re fer idos a las nuevas tecno log ías ; su

impac to socia l y cul tura l y sus e fec tos sobre la

s i tuac ión de las mu je res , ocupa ron el tercer b loque

del p rog rama.

El mode lo de ac tuac ión de las mujeres norue­

gas, operando con éxito a modo de red sobre la

v ida polí t ica nac ional , tanto desde dent ro c o m o

desde fuera de las inst i tuciones, fue una de las

novedades que más l lamaron la a tenc ión en d icho

Congreso .

C R E A C I Ó N D E E M A K U N D E

Consecuenc ia en g ran par te del mov im ien to

que se generó después del Seminar io de Zarau tz ,

com ienza a e laborarse el an teproyec to de Ley

sobre la Creac ión del Inst i tuto Vasco de la Mujer.

Por f in , el d ía 5 de febrero de 1988, el Pa r lamen to

Vasco ap robó la Ley de Creac ión del Inst i tuto

Vasco d e la M u j e r / E m a k u m e a r e n Euska l Era-

kundea . •

Lehendakaria ERRONKAREN AURREAN

1 m 988an , g izar tearen eskari zabalar i erantzute-

ko, abian jarri genuen Instituto Vasco de la Mujer/ Ema-kumearen Euskal Erakundea eg i tasmoa. Garai har tan, ikusteko zegoen ze in-no lako e rakundea izango zen , nola zedarr i tu eta nondik jo ; handik gutxira, Emakunde izena hartu zuen . Garai hori igarota, Emakunde, ber-d intasun-pol i t ikak bul tzatuz eta koord inatuz, e rakunde sendoa eta ezaguna bihurtu zen , bai eta, ga inera, eus-kal herritar geh ienen beg i runea jaso ere.

Emakumeek , zenbai t herr ia ldetan, botere, laneratze eta, azken batean, norberaren au tonomia handiak lortu d i tuzte, eta herr ia lde horiek, hain zuzen ere, aurreratuenak di ra, eta ekonomian , g izar tean eta kul turan aur rerab ide hand iena eskuratu dute. Horre lako herr ia nahi dugu guretzat ere, e ta hor ixe ari gara era ik i tzen. Horregat ik guzt iagat ik, orain dela hamar urte, i rmo bul tzatu genuen Emakumearen Euskal Erakundearen sorrera, Lehendakar i t -zari atxiki ta. Horregat ik ere, nik neuk eta nire a rdurapeko gobernuak , hasierat ik bertat ik, horren a lde-ko konpromisoa hartu dugu gure ga in . Urte hauetan zehar, herri honetako andre-g izonok ikasi egin dugu espar ruak eta erantzuk izunak e lkarbanatzen, eta hori guzt ia merez i duen gizarte berr ia esku-ratzeko p rozesuaren ba i tan; izan ere, andre eta g izon guzt ion ga i tasunez bal iatzen bada gizartea, g izarte osoa ger ta tuko bai ta garai le.

Emakunden, ber tako Zuzendar i tza Kontsei luko buru d ihardudalar ik , ek intza posi t iboei buruzko bi p lan landu d i tugu, hain zuzen ere, Euskad iko Admin is t raz ioko hiru mai letan betetzeko di renak. Andre-g izonen ar teko benetako berd in tasuna lortuko bazen , ekintza-pol i t ikaren beharra zegoen , eta plan hor iek erantzun egi ten diote behar horr i . Kontuan hartuta g izar tea g izonek eta andreek osatzen dute la, eta andreek ze in-no lako ezberd in tasuna nozi tu du ten histor ian zehar, pol i t iken erag ina ez da berd ina izan kasu guzt ie tan, sexuaren arabera .

Erakundea sor tzea erabak i zen une har tan. Ez zen e rakunde betearaz lea izango, baizik eta ek i -menak bul tzatu eta koord inatzekoa, izan ere, beharrezkotzat jo tzen ba ikenuen Admin is t raz io osoa inpl ikatzea andre-g izonen ar teko aukera-berd in tasunen pol i t ikak b ideratzen. Eta eg indako aha leg i -nak emai tzak ekarr i d i tu: gaur egun , andre-g izonen ar teko aukera-berd in tasuna jasota dago gure e rakunde guzt ien agenda pol i t ikoan.

Emakunde moduko e rakundea, oraindik ora in, behar rezkoa da euskal g izartearentzat . Nahiz eta

andreen bi lakaera handia izan, oraindik ere ez dago benetako berdintasunik g izonek in ; legeek era-

bateko eskub ideak ai tortzen dizkiete andree i , e ta, hortaz, badute berd intasun jur id iko eta legezkoa,

baina handik haratago ezer gutxi dago . Asko egin da, ba ina asko dago egi teko.

Emakunde e rakundea Lehendakar i tzar i atxiki ta dagoelar ik , aukera izan dut bere b i lakaera eta

sendotzea ikusteko, bai eta pozez ikusi ere. Ur teotan hasi tako bideak hurrengo legegintzald ietan

aurrera egin eta he lburua lortuko de lakoan nago, ezbair ik gabe. Egun horretan, gizarte zuzenagoa ,

o reka tsuagoa eta demokra t i koagoa lor tzeko beharrezko diren konpromisoetako bat bete izanak

harro-harro egoteko mot iboa e m a n g o digu euskal herr i tarroi , herr i -erakundeei eta, oro har, euskal

gizartear i .

En 1988 iniciamos, respondiendo a una ampl ia demanda social, el proyecto del Instituto Vasco de

la Mujer / Emakumearen Euskal Erakundea. Por aquel entonces aquel la Institución, que posterior­

mente pasaría a denominarse Emakunde, era una incógnita que había que definir y articular. Pasado

este período de t iempo, a través de su trabajo de impulso y coordinación de las polít icas de igualdad,

Emakunde se ha convert ido en una Institución asentada, conocida y respetada por la mayoría de las

y los c iudadanos vascos.

Los países en los que las mujeres han a lcanzado mayores cotas de poder, de ocupabi l idad y, en

definit iva, de autonomía personal , son los países más avanzados y de mayor progreso económico,

social y cultural. Ése es el país que queremos y estamos const ruyendo y, por eso, hace diez años deci­

d imos apoyar f i rmemente la creación del Instituto Vasco de la Mujer como organismo adscri to a Lehen-

dakari tza. De ahí que desde el principio haya habido por mi parte un compromiso personal y, por

extensión, de todo mi Gobierno. En el camino recorrido durante estos años las mujeres y los hombres

de este País hemos ido aprendiendo a compart i r espacios y responsabi l idades en un proceso de

adaptación a una nueva real idad social que merece la pena, ya que es la soc iedad en su conjunto la

que sale ganando con el aprovechamiento de todas las capacidades de hombres y mujeres.

Desde Emakunde, cuyo Consejo de Dirección presido, hemos elaborado, para su ejecución por

parte de los tres niveles de la Administración Vasca, dos planes de acción posit iva, que responden a

la necesidad de vertebrar la acción polít ica para conseguir una igualdad real entre mujeres y hombres;

es decir, teniendo en cuenta que en la soc iedad existen hombres y mujeres y que, dada la desigual­

dad histórica a la que se han visto l imitadas estas últ imas, la incidencia de las diversas polít icas es

distinta en función del sexo.

En aquel momento se decidió crear un organismo, no de ejecución directa, sino de impulso y coor­

dinación, porque veíamos necesar ia la implicación de toda la Administración en las polít icas de igual­

dad de oportunidades entre mujeres y hombres. Ello ha requerido un mayor esfuerzo por parte de

Emakunde, pero ha merecido la pena, ya que se ha conseguido que la igualdad de oportunidades

entre mujeres y hombres esté en la agenda polít ica de todas nuestras insti tuciones.

Una Institución como Emakunde sigue s iendo necesar ia todavía hoy en la soc iedad vasca, porque,

si bien el avance que han exper imentado las mujeres ha sido importante, no se encuentran en un nivel

de igualdad real con respecto de los hombres, más allá de la igualdad jurídica y legal como c iudada­

nas de plenos derechos. Se ha hecho mucho, pero queda todavía mucho por hacer.

S iendo Emakunde un organismo adscri to a la Lehendakar i tza, ha sido para mí una satisfacción ver

su evolución y consol idación. Estoy seguro de que en futuras legislaturas el camino iniciado durante

estos años cont inuará y a lcanzará su objet ivo. Ese día, los hombres y las mujeres vascas, - t a n t o en

las insti tuciones - c o m o en el conjunto de la s o c i e d a d - podremos estar muy orgul losos de haber cum­

plido uno de los compromisos necesar ios para alcanzar una soc iedad más justa, equi l ibrada y demo­

crática.

José Anton io Ardanza Garro Eusko Jaurlar i tzaren Lehendakaria

Texto: Gloria Abanda Cendoya Fotografías: Mikel Arrazola

DOS.M U J E R E S

L I N A DE(]ADA ORAIN DELA IIAMAR URTEKO OTSAILAREN 5EAN EMAKUMEAREN EUSKAL ERAKUNDEA SORTZEKO LEGEA ONARTU ZUEN EUSKO

LEGEBILTZARRAK. HA.NDIK IIILABETE BATZUTARA. URRIAN HAIN ZUZEN. JON AZUA. ORDUAN LEHENDAKARITZAKO IDAZKARITZAREN SAILBURUA. ARDURATU ZEN ERAKUNDEA AURRERA ERAMANGO ZUTEN PERTSONAK AUKERATZEAZ. HORRELA.

TXARO ARTEAGAK ETA ITZIAR FERNANDEZEK OSATZEN DUTEN 'TANDEM'A AUKERATU ZUEN. LEHENENGOA. ZUZENDARI MODURA; BIGARRENA. BERRIZ. IDAZKARI NAGUSI GISA. BIEK ZLTEN ZERBAIT AMANKOMUNEAN: MILITANTZIA. ETA GIZARTEA. HERRIA ETA EMAKUMEEKIKO KONPROMISOA. BESTALDE. TXARO ARTEAGA KAZETARIA ZEN ETA ESPERIENTZIA HANDIA ZUEN

KOMUNIKABIDEETAN: ITZIAR FERNANDEZ. ALDIZ. ABOKATL'A ZEN ETA ONDO EZAGLTZEN ZLEN ADMINISTRAZIOA. IIAIEN ESANETAN. HORREK. ETA IZAKERA. AHALMEN ETA TREBEZIA DESPERDINAK IZATEAK ELKARREN

OSAGARRI BIHLRTL DITUZTE.

18

Cuando en octubre de 1988, s iendo Jon Azua Conse jero Secretario de la Presidencia del Gobierno Vasco, se le enco­mendó dar cuerpo al Instituto

Vasco de la Mujer, reflexionó largamen­te y optó por un tándem compuesto por Txaro Arteaga como Directora e Itziar Fernandez para la Secretaría General . Transcurr ida una década, Jon Azua recuerda la reflexión que entonces le llevó a tal designación. Txaro Arteaga e

Itziar Fernandez generaban una buena sinergia. En común, militancia "combati­va", compromiso con la sociedad, el País y la mujer. Aportaciones diferencia­das en Itziar: abogada, conocimientos de la Administración; en Txaro, periodis­ta, exper ienc ia en la comun icac ión social. En ambas, paciencia e impacien­cia, disciplina e "insolencia", iniciativa y fortaleza con tintes atenuados de rebel­día. Un gran cóctel necesar io para hacer realidad un proyecto "etéreo" y

embrionario, y una nueva manera de entender el complejo papel de la Administración

en relación con las mujeres.

UN RETO ACEPTADO

En un ambiente de trabajo acogedor, cálido y hasta risueño, es obvio preguntar a

estas dos mujeres si entre ellas hubo "química" desde el primer encuentro. "Sí, aun­

que las dos somos muy distintas de carácter, y con unas capacidades y destrezas

diferentes, lo que nos ha ayudado a hacernos complementar ias; algo importante, por­

que para trabajar en un equipo, que además es pequeño, hace falta inteligencia y

generosidad, sobre todo teniendo en cuenta que pasamos más t iempo juntas que con

nuestras familias".

Txaro, como mujer compromet ida con su t iempo y su País, y como profesional de la radio que mira con espíritu crítico su entorno, muy sensibi l izada ante los temas sociales, y, principalmente, con los que tuvieran que ver con las mujeres, todavía no sabe cómo llegaron a ella, ya que, aunque había participado en el Seminario de Zarautz, que impulsó la creación del Instituto, su mundo no era el de la política, y aun­que en el primer momento se planteó la aceptación o no de tal responsabil idad - sob re todo porque era muy diferente a lo que habitualmente h a c í a - una vez dado el sí, su apuesta, al igual que la de itziar, fue muy fuerte. "Profesionalmente era un reto, y a nivel familiar la renuncia no parecía excesiva. Mi única hija ya tenía 17 años y, por sus estudios, pasaba la mayor parte del t iempo fuera, y mi marido y yo siempre hemos entendido nuestros respectivos trabajos profesionales como parte de nuestro proyec­to de vida compart ido, y hemos organizado bien nuestros t iempos. Por tanto, mi

renuncia personal ha estado más en mis t iempos de ocio, de los que ahora dis­fruto menos. A cambio, el cargo me ha enriquecido enormemente y me ha dado la oportunidad de conocer personas con las que he trabajado que me han ense­ñado mucho, establec iendo muchas veces una sintonía que ha desemboca­do en amistad".

Itziar, desde 1981 desempeñaba sus funciones profesionales en el Departa­mento de Trabajo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, es decir, prácticamente desde sus inicios. "Así que había seguido la gestación del Instituto con mucho inte­rés desde su impulso por parte de muchas mujeres que, durante años, tra­bajaron con paciencia y tenacidad hasta conseguir la aprobación en el Parlamen-

ZER DEN GALDETZEN DIETENEAN, ARGI DUTE

ERANTZUNA: BERDINTASUN POLITIKAK BULTZATZEKO

ETA KOORDINATZEKO ERAKUNDEA

to de la Ley por la que se creaba el mismo. Sin embargo, necesitaba saber en qué con­diciones iba a trabajar y con qué personas. Mi experiencia en la Administración me había enseñado que era necesario contar con medios suficientes, pero sobre todo con la gente adecuada para responder con garantía a los objetivos que se marcaba el Ins­tituto. Hoy podemos decir con satisfacción que Emakunde son, fundamentalmente, sus personas, un equipo cualificado que, en muchas ocasiones, da mucho más de lo que profesionalmente se puede exigir. En cuanto a lo que haya podido suponer de renuncia en lo puramente personal, mi situación era diferente a la de Txaro, porque Usoa y Ber-nat todavía eran pequeños. Cuando miro hacia atrás veo que, por la gran dedicación que ha exigido Emakunde, me he perdido gran parte de su crecimiento y, con ese sen­tido de culpabilidad que tenemos las mujeres, sí que me da pena no haber estado más cerca de ellos en determinados momentos, aunque nunca me lo reprochan, y creo que hasta están contentos con la madre que les ha tocado. Eusebio, mi marido, esta cir­cunstancia la ha sufrido menos, porque es un hombre que trabaja de manera militante y entiende mi forma de trabajar, hemos buscado nuestros puntos de encuentro y lo cier­to es que hoy tengo que reconocer su corresponsabilidad en la casa. Y mi ama, a la que tampoco le he dedicado todo el t iempo que quisiera, pues ... creo que lo comprende. Tampoco he perdido a ninguno de mis amigos y amigas, lo que es casi un milagro, por­que en estos diez años les he dedicado poquísimo t iempo y es algo que les tengo que agradecer, porque su amistad la considero muy importante. Por otra parte, gracias ,<

Emakunde, se han incorporado a mi vida otras per­sonas que para mí, ya, son fundamentales".

DOS Y UN T A M B O R

Aceptado el desafío, había que encarar el pro­yecto con gran dosis de optimismo, valentía y res­ponsabilidad, ingredientes que ambas han sabido mezclar sabiamente con la osadía y la sensatez de la realidad. "Menos mal - d i c e n - que la ignorancia es atrevida, porque el reto era mucho más grande de lo que nosotras mismas calculamos; y el esfuerzo exi­gido, mayor". Eran dos mujeres y un tambor, empe­ñadas en formar una orquesta sinfónica, ante la que había surgido una gran expectación por parte de la ciudadanía vasca, a lo que contribuyeron los medios de comunicación con un amplio eco de estos prime­ros pasos. "Las dos teníamos muy claro que quería­mos huir del activismo fácil, del hacer por hacer y, sin embargo, teníamos que llegar a unas cuotas míni­mas de presencia para que nuestro trabajo y men­sajes calaran. Teníamos en las manos una Ley que nos decía lo que debíamos hacer, pero no cómo hacerlo; había varias fórmulas, y creemos que nos situamos bien en el tema. Hoy podemos decir que no hemos sido complacientes con nadie, ni siquiera con nosotras mismas, pero tampoco hemos sido agresivas ni intransigentes, trabajando los temas

con mucha seriedad, mano izquierda y cariño; comprendiendo que vivimos en una sociedad determinada que hay que cambiar y que, muchas veces desde el desconoci­miento, existen algunas actitudes que hay que romper. Otra cosa es cómo se nos pueda percibir desde fuera, pero si de algo hemos huido siempre ha sido del victimismo -aqu í no hay víctimas, sino un problema de justicia a resolver- y también de la imagen tópica de feminista-borrokalari, ya que, sin ser radicales en la expresión, siempre lo hemos sido en la exigencia, yendo a la raíz de las cosas e intentando atajar desde ella los proble­mas. Si nos hubiéramos limitado a una labor burocrática hacia dentro y muy ajustada a los recursos, Emakunde, con toda seguridad, hoy no sería un referente".

O R G A N I S M O DE IMPULSO Y COORDINACIÓN

Puedo dar fe de que las dos, donostiarra Txaro y elgoibarresa Itziar, llevan su cargo como una segunda piel y un único latido, con la cert idumbre de que ni el discurso de la igualdad ni el feminismo culpan a los hombres, sino que es el sistema en el que vivi­mos el que nos asigna papeles diferentes y nos socializa en base a esos papeles limi-

20

tándonos a ambos, por lo que de lo que se trata es de comprender y cambiar esta rea­lidad para liberarnos tanto a los hombres como a las mujeres y conseguir una socie­dad mejor en la que tengamos iguales oportunidades y lo compartamos todo.

Para quien se pregunte qué es realmente Emakunde, ellas t ienen la respuesta rápida y concreta. "Es un Organismo de impulso y coordinación de las políticas de igualdad de esta Comunidad, no asistencial ni de prestación de servicios directos; puesto que actuamos como catalizador, de modo que el resto de la Administración tra­baje este campo según sus competencias. Como ya hemos dicho, Emakunde no es ejecutor de políticas, pero sí evalúa la actuación de la Administración Vasca y al menos una vez al año informamos al Parlamento del seguimiento y la coordinación que hacemos de las políticas públicas: de quién, qué y cómo se están desarrol lando los Planes de Acción Positiva. Precisamente, uno de los puntos fuertes de Emakun­de es el de ser un instrumento de evaluación de estas políticas".

LA I G U A L D A D , UNA CONSTANTE

En el despacho en el que nos encontramos, de muebles sencil los y plantas gene­rosas, que, a buen seguro, crecieron al calor del trabajo de estas mujeres y donde entra la luz de la mañana para iluminar algunos dibujos infantiles y el texto de Bene-detti "Hagamos un trato" enmarcado en una de las paredes, no tiene cabida el pro­verbio "Si tus palabras no mejoran el silencio, no hables", porque la conversación se desborda flui­da, en un torrente de palabras que llevan el a lma del entusiasmo en su acento, la pasión por el tra­bajo intenso de toda una década.

"Con la creación de Emakunde se elevó a cues­tión política lo que hasta entonces se había consi­derado un tema privado, así que la propia creación de este Organismo fue un paso importante para las mujeres de este País. Empezamos estudiando la situación y concretando la demanda ciudadana en los Planes de Acción, que después han tenido que poner en práctica los Poderes Públicos, ya que de lo que se trataba era de introducir la perspectiva de género, transversalmente, en todas las políticas de la Administración Vasca. Es decir, que a la hora de intervenir en cualquier ámbito se tenga en cuenta que en esta sociedad estamos hombres y mujeres en una situación desigual que hay que superar y que, por lo tanto, no basta con poner en marcha medidas neutras, sino medidas que tengan en cuenta esta realidad para cambiarla".

La pregunta, entonces, viene dada: ¿Qué difi­cultades consideráis que existen para que toda la acción de una Administración se implique en la igualdad de oportunidades? "La Administración Vasca no es ajena al entorno que le rodea, y desde

ese punto de vista podemos decir que reproduce las mismas virtudes y también los mis­mos defectos que puedan existir en la sociedad. Puede que haya algunas dinámicas viciadas, pero también se producen en otras organizaciones. A veces cuesta hacer ver que éste es un tema político y que no se tiene que limitar solo a lo asistencial. Lo políti­co entendido como un frente donde hay que actuar, como un déficit que afecta al bie­nestar de toda la población y que afecta directamente a las condiciones y expectativas de vida de la mitad de la ciudadanía, que somos las mujeres. Y esto no es cuestión de tiempo, ni algo que vaya a solucionarse solo, se necesita de la intervención de la admi­nistración y de estrategias y medios concretos para remover los obstáculos que existen para resolver un problema que tiene unas raíces muy profundas".

C A M B I O S SOCIALES, C A M B I O S INDIVIDUALES

En otro frente, Emakunde se ha dirigido a la soc iedad vasca para tratar de influir en un cambio de mental idades. "Para ello lanzamos nuestras campañas , publ ica­mos esta revista, etc., intentando plantear las cuest iones, provocando un debate

social que genere un cambio de opi­nión, de act i tudes y de compor tamien­tos. Nuestros mensajes no han estado dirigidos únicamente a las mujeres sino a toda la soc iedad, lo que hemos pre­tendido es que se avance hacia unas relaciones di ferentes, donde cada cual pueda desarrol lar sus capacidades y concil iar su v ida famil iar y profesional, y que tanto ellos como nosotras poda­mos ser personas autónomas".

En todo esto la Administración tiene su cometido, pero el compromiso perso­nal es quizá lo más importante. ¿En qué medida han logrado su objetivo las cam­pañas de sensibil ización que ha llevado a cabo Emakunde?

"Es difícil medir la incidencia real de nuestra intervención, pero mensajes

R I 1111 1 iu KM M H7*i m LAN HANDIA EGIN DEZAKE

GIZARTEAN INDARREAN DAUDEN BALOREAK ALDATZEKO: BAINA,

AGIAN. NORBERAREN KONPROMISOA DA

GARRANTZITSUENA.

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como el de la corresponsabl l idad, al que hemos dedicado muchos esfuerzos, porque tienen que ver con las actitudes individuales, creemos que están calan­do, otra cosa es la puesta en práctica, que costará más, pero ya se ven nuevos comportamientos.

Otro tema en el que ven imos t ra­ba jando es en el del mal t rato hacia las mujeres . La c a m p a ñ a que pus i ­mos en marcha en marzo del año pasado fue muy cont rover t ida , y se nos tachó de exageradas ... pero, por desgrac ia , la real idad es todav ía más dura, como podemos comprobar dia­r iamente.

Es ve rdad que la soc iedad evo lu ­c iona muy len tamente , pero, aunque todavía haya un 7 2 % de mujeres que no t ienen un t rabajo remunerado - s i n remunerar podemos decir que t o d a s - , tamb ién es ve rdad que hay muchas más mujeres que qu ieren entrar en el

mercado laboral y muy pocas de jan su t rabajo al casarse o tener descen-d e n c i a , c o s a hab i tua l hace muy pocos años .

Los hombres no "comparten" las tareas domesticas pero cada vez son mas los que "ayudan", van al super, hacen la comida, o cambian los paña-les; vamos, que nuestra sociedad se esta moviendo".

A G E N T E S DE C A M B I O

Para llevar a buen fin tan compleja tarea, el Instituto elabora e impulsa los Planes de Accion Positiva, el segundo de los cuales concluira coincidiendo con el final de la actual Legislatura, y trabaja en su desarrollo con todos los Departa-

mentos del Gobierno Vasco, a través de una Comisión Interdepartamental, y con las Diputaciones y Ayuntamientos de las capitales mediante otra Comisión, esta vez ínter-territorial. Pero otra cuestión fundamental para Txaro e I tz iar-conscientes de que sólo la labor de la Administración no puede cambiar esta rea l idad- es trabajar teniendo en cuenta y apoyándose en lo que ellas denominan "agentes de cambio para la igualdad de oportunidades", y a quienes dedican muchas de sus actividades formativas, jorna­das, seminarios, cursos etc. "Entre estos agentes de cambio están, en primer lugar, las asociaciones de mujeres, con las que hemos creado una Comisión Consult iva que nadie nos había exigido, ni las mujeres ni la Ley, y que ha sido una apuesta propia por hacer un Organismo plural, abierto y muy entroncado con la sociedad vasca; también están los sindicatos, patronal, partidos políticos y otras ONG. Hemos trabajado mucho en la formación de profesionales en todos los ámbitos, para que, a través de su traba­jo, se multiplique el nuestro".

UN MOVIMIENTO M U N D I A L PARA UN P R O B L E M A C O M Ú N

En lo que respecta a la relación de Emakunde con las experiencias que se desa­rrollan en diferentes partes del mundo para avanzar en la igualdad de oportunidades, las responsables del Instituto señalan que existe "un gran movimiento e incluso, como ya se dijo en la Conferencia Mundial de Pekín, una gran revolución que es ya impa­rable. Los Organismos Internacionales y los Gobiernos han tomado cartas en el asun­to, e incluso en los países menos desarrol lados hay ONG que con su trabajo están supliendo la falta de intervención de algunos Gobiernos. Por nuestra parte, tratamos de participar no sólo en los debates más avanzados o más punteros, sino en las estra­tegias más eficaces, como pueden ser los diferentes proyectos europeos que esta­mos llevando a cabo en Euskadi.

Por otra parte, nuestra presencia como observadoras en la Comisión de la Condi­ción Jurídica y Social de las mujeres de la O N U nos permite estar al día del "estado de la cuestión" en el mundo".

En esta misma línea, la relación de Emakunde con entidades análogas, tanto europeas como del Estado, es, según mis interlocutoras, espléndida. "Y con ellas tra­bajamos muy act ivamente en todo lo que nos incumbe, apoyándonos mutuamente.

EKINTZA POSITIBOEN PLANAK

DIRA -GAUR EGUN BIGARRENA DAGO INDARREAN-

GURE LANAREN OINARRIZKO ZUTABEAK.

Participamos y damos asistencia técnica a todos los programas europeos, de los que recogemos información a fin de adaptarlos en sus objetivos concretos a Euskadi, lo que nos ha proporcionado un trato muy fluido con los diferentes Organismos que hay en Europa, particularmente en temas concretos y con determinados países como son el caso de Gran Bretaña y Bélgica. Igualmente,desarrol lamos un programa de coo­peración dirigido a mujeres de países en vías de desarrollo que trabajan en distintos campos de la política, enseñanza, salud y asociaciones; mujeres que vienen a Eus­kadi a formarse y que nos aportan su experiencia".

Parten de la base de que la naturaleza de los problemas de las mujeres es muy semejante en todos los países del mundo, aunque sus manifestaciones varíen según el grado de desarrollo y de cultura de los pueblos.

UN ALTO EN EL CAMINO PARA EL B A L A N C E

El que se hayan cumpl ido ahora diez años desde la aprobación de la Ley que puso en marcha el Instituto Vasco de la Mujer Invita a hacer un alto en el camino y a hacer balance... . "Bueno, las cifras redondas, como la década, s iempre están car-

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gadas de cierto s imbol ismo y está bien aprovechar las para analizar si el t raba­jo está dando los frutos que se espera­ban, y en ese sent ido estamos conven­cidas de que en estos diez años en Euskadi se han producido avances importantes en mater ia de igualdad entre hombres y mujeres. En algunos casos pueden ser atr ibuíbles a nuestra labor y a la de la Administración en general que, como hemos dicho, poco a poco va asumiendo este tema como un e lemento fundamenta l que t iene que ver con el bienestar de la c iudada­nía, además de como una cuest ión de justicia social . Ahora bien, otros cam­bios, como no puede ser de otra mane­ra, se pueden atribuir a la propia socie­dad, que ha visto cómo las mujeres cada vez están más act ivas en todos los campos, en un proceso que, repeti­mos, no t iene vuelta atrás . Es signif i­cat ivo, por ejemplo, el dato que extrae­mos de uno de nuestros estudios en donde todas las chicas jóvenes mani­f iestan aspirar a un trabajo que les dé autonomía económica. Pero aún s ien­do conscientes de que los avances son evidentes, no podemos ser tr iunfalis­tas, porque queda mucho por hacer. Cabría preguntarse, por e jemplo, si la sociedad es verdaderamente consc ien­te de que cuando hablamos de una verdadera igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en todos los ámbi tos esto va a suponer un cambio social de gran magni tud que afectará no sólo a las famil ias, sino a la manera que tenemos ahora de organizar nues­tra v ida, desde los horarios de los

comerc ios, hasta la oferta de servicios, pasando por nuestra concepción del t raba­jo. Porque ¿de qué se habla cuando se habla de trabajo? ¿del trabajo product ivo? ¿del reproduct ivo? ¿del trabajo remunerado?, ¿del no remunerado?, porque todo ese trabajo es el que habrá que compart i r y repartir si es que queremos una socie­dad con iguales oportunidades para todos y todas.

C O N G R E S O Y FUTURO

En 1990, Emakunde organizó su primer Congreso Internacional sobre Acción Posit iva, y para junio próximo prepara un segundo "en el que queremos analizar las polít icas de acción posit iva que se están poniendo en práct ica y cómo se está tra­bajando también en el resto del mundo, así como evaluar lo que se está real izando desde los organismos públ icos y concretar las demandas , no sólo de cara a la siguiente legislatura, en el caso de este Gobierno, s ino también ante el próximo milenio". Coincid iendo con su pr imera década de andadura, Emakunde ha elabora­do un l ibro-memoria en el que se refleja lo real izado durante estos diez años. Tam­bién hemos organizado una exposic ión it inerante bajo el lema ¿Dónde está tu media naranja?, que se inauguró en Vitoria y que estará en Bilbao hasta mayo y f inal izará en Donost ia en junio".

La mañana invernal, clara y fría de Vitoria toca a su f in, y hay que concluir la entrevista, no sin antes comentar cuál es el principal peligro que acecha a las muje­res y ante qué debe estar part icularmente alerta en este tercer milenio que la Huma­nidad afronta. Ninguna de las dos duda en la respuesta. "Hemos avanzado bastan­te y eso está provocando algunas reacciones en contra, así que cuidado sobre todo

EUSKAL ADMINISTRAZIOKO POLITIKA GUZTIAK GENEROAREN PERSPEKTIBA BEREGANATZEA DA; HAU DA,

EMAKUMEEN ETA GIZONEN DESRERDITASUN EGOERAZ JABETU ETA HORREN ARARERA JOKATZEA.

las generac iones más jóvenes que

están v iv iendo el espej ismo de la igual­

dad y son incapaces de percibir toda­

vía la propia discr iminación, por lo que

no se ponen alerta hasta que no están

inmersas en el problema".

Parafraseando al poeta, y como últi­

ma pregunta, vosotras, las de enton­

ces, ¿ya no sois las mismas? "¡Claro

que no! Ahora somos mejores. El tra­

bajo nos lo l levamos puesto, por lo que

cont inuamente estamos observando y

ref lex ionando, y esto aboca en un

mejor conocimiento del ser humano.

Quienes nos han acompañado en esta

s ingladura nos han enseñado y enri­

quec ido m u c h o p ro fes iona lmen te y

como personas".

¿Quieren que les diga cuál es uno

de los secretos por los que la nave va?

En Emakunde se estrena i lusión todos

los días. •

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E R V Í A k u N d E

E m a k u n d e k o s o r t z e - l e g e a k

d i o e n a r e n a r a b e r a , E m a k u m e a r e n

E u s k a l E r a k u n d e a k " E u s k a l

H e r r i k o p o l i t i k a , e k o n o m i a ,

k u l t u r a e t a g i z a r t e - b i z i t z a k o

a l o r g u z t i e t a n g i z o n e z k o e n e t a

e m a k u m e z k o e n a r t e k o b e n e t a k o

e t a e g i a z k o b e r d i n t a s u n a

l o r t z e a du f u n t s e z k o x e d e " .

Emakunde/ lns t i tu to Vasco de la Mujer, c reado por la Ley de 5 de Febrero de 1988, es un Organ i smo Au tóno­mo, depend ien te de la Pres idenc ia de Gob ie rno Vasco. Su fin esenc ia l es la consecuc ión de la igua ldad real y efect iva de las mujeres y los hombres en todos los ámb i ­tos de la v ida polí t ica, económica , cul tural y social de País Vasco.

EMAKUMEAREN EUSKAL ERAKUNDEA SORTARAZTEARI

BURUZKO LEGEA

L e y d e C r e a c i ó n A t ravés de la Ley 2 /1988, de 5 de

f eb re ro , de c r e a c i ó n del Ins t i tu to Vasco de la M u j e r / E m a k u m e a r e n Euska l E r a k u n d e a , el P a r l a m e n t o Vasco procedió a crear un Organ i smo públ ico que asumi rá a partir de enton­ces la ta rea de impulsar una acc ión c o o r d i n a d a en t odo el á m b i t o de nuestra C o m u n i d a d en favor de la consecuc ión de la igua ldad real y

efect iva ent re mujeres y hombres en todos los ámbi tos de la v ida polí t ica, económica , cul tural y soc ia l .

La Ley conf igura al Inst i tuto Vasco de la M u j e r / E m a k u m e a r e n Euska l E rakundea c o m o un Organ i smo Autó­n o m o adscr i to a la Pres idenc ia o Lehendakar i t za . Q u e ésta sea la natu­ra leza jur íd ica de E m a k u n d e ha s ido, sin duda , un gran ac ier to de la Ley, ya

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que ha posib i l i tado un marco ju r íd ico propio para el cump l im ien to de las func iones que t iene seña ladas c o m o o rgan i smo de impu lso y coord inac ión de las pol í t icas públ icas de igua ldad de opo r t un i dades ent re mu je res y hombres .

El hecho de otorgar le persona l idad jur íd ica y p resupues to prop io ha do ta­do al Inst i tuto de un impor tante g rado de au tonomía , tanto func iona l c o m o económica , en el desarro l lo de su labor. En este sent ido, cabe des tacar la pos ib i l idad de dest inar recursos económicos al fomento de ac t iv idades re lac ionadas con los prop ios f ines del Inst i tuto, y que se ha ven ido mater ia l i ­zando en subvenc iones al f omen to del asoc iac ion ismo de mujeres y en Conven ios de Cooperac ión con ot ras Inst i tuc iones Públ icas.

Por otro lado, la adscr ipc ión de E m a k u n d e a la L e h e n d a k a r i t z a , hac iéndo le depende r o rgán icamen te del Lehendakar i , es rea lmente la ade ­cuada . Ello posibi l i ta que un Organ is ­mo de es tas caracter ís t icas, que debe e laborar un Plan que at rav iese de modo t ransversa l toda la acc ión de Gob ie rno , así c o m o efectuar su coor­d inac ión y segu imien to de m o d o hor i ­zonta l , ac túe con una in ter locución f lu ida y d i recta con el resto de los Depar tamentos y Organ i smos Au tó ­n o m o s que c o m p o n e n el Gob ie rno Vasco, as í c o m o la Admin is t rac ión Foral y Loca l .

Ot ro aspec to posi t ivo de la Ley es , p rec isamente , el deber que impone al Gob ie rno Vasco de aprobar, al inicio de cada legis latura, P lanes a pro­pues ta de E m a k u n d e , que con tengan med idas di r ig idas a e l iminar las t rabas que imp idan o di f icul ten la igua ldad e fec t i va en t re mu je res y h o m b r e s para su ap l icac ión en el ámbi to de la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de Euskad i , los P lanes de Acc ión Posi t iva. El cumpl i ­m ien to de es tos P lanes v incu la a todos los poderes públ icos vascos y, c o m o queda d icho , co r responde a E m a k u n d e la labor de e laborac ión , impu lso , coord inac ión , segu imien to , y eva luac ión de los m ismos , deb iendo , a d e m á s , in formar anua lmen te al Par­lamento Vasco sobre la ac tuac iones l levadas a cabo por los d ist intos pode­res públ icos en a ras a su e jecuc ión . Esta comparecenc ia anua l es un e le­mento que cont r ibuye a dotar de un mayor respa ldo y ef icac ia a la labor de segu im ien to del Plan que desar ro­lla el Inst i tuto, deb ido al poder de con ­

trol de la ac t iv idad de la Admin is t ra ­c ión que goza el legis lat ivo vasco y por las ex igenc ias que en tal sent ido el m ismo pueda plantear.

En es ta med ida , toda la act iv idad de E m a k u n d e apa rece v incu lada a la e laborac ión y desarro l lo de los P lanes de Acc ión Posi t iva, c o m o Organ i smo que debe impulsar la incard inac ión de las med idas en los m i smos con tem­p ladas en los p lanes operat ivos de los d ist intos poderes púb l icos, p ropon ien­do, en su caso , p rog ramas concre tos de ac tuac ión , co laborando en el d ise­ño y pues ta en marcha de los m ismos y coord inando ac t iv idades que en eje­cuc ión del Plan se rea l icen.

As í pues , la Ley de c reac ión del Insti tuto t iene la v i r tud de dotar al m ismo de todo un poder de conf igura­c ión del marco de ac tuac ión con jun ta de todos los poderes públ icos vascos en el c a m p o de la p romoc ión de la i g u a l d a d d e o p o r t u n i d a d e s en t re mujeres y hombres , lo cua l favorece la in tegrac ión de la perspec t iva de género en el quehace r diar io de cada Ins t i t uc ión , e v i t a n d o as í que es te t e m a quede reduc ido a pol í t icas sec­tor ia les y a la pres tac ión de serv ic ios especí f icos a mu je res .

C o m o c o m p l e m e n t o a las labores de p lan i f icac ión, impu lso y coord ina­c ión inter inst i tuc ional , la Ley enco­m ienda a E m a k u n d e la ta rea de pres­tar asesoramien to y co laborac ión a los D e p a r t a m e n t o s de l G o b i e r n o Vasco, D ipu tac iones y Ayun tamien tos , y en part icular la de proponer a estos ú l t imos ac t iv idades comp lemen ta r ias a las que real ice el Inst i tuto en favor de la igua ldad real y e fect iva ent re mujeres y hombres .

F ina lmente , t amb ién merece ser des tacado el mode lo de gest ión bicé­fa lo - C o n s e j o de Di recc ión y Direc­c ión e j e c u t i v a - por el que se op ta en la Ley de c reac ión del Inst i tuto. El hecho de que el Conse jo de Direc­c ión , con el Lehendakar i a la cabeza , sea un ó rgano rector c o m p u e s t o por representantes de los t res n iveles de la Admin is t rac ión Vasca - a u t o n ó m i c a , foral y l o c a l - , del Par lamento Vasco y por personas des ignadas por este últ i­mo en razón de su acred i tada t rayec­tor ia persona l o profes ional en favor de la igua ldad de opor tun idades ent re mu je res y hombres , es un buen refle­jo del carácter t ransversa l e inter inst i ­tuc ional con que se ha quer ido dotar a la labor de E m a k u n d e . •

E M A K U N D E A R E N E G I T E K O A K

Honako hauek izango dira Instituto Vasco de la Mu je r /Emakumearen Euskal Erakun-dearen egi tekoak:

a) Gorago azaldutako helburuak lortzeko xedezko ar tezpideak antolatzea, e ta A u t o n o m i a - E l k a r t e k o her r iag in tar i ezberd inek horiek erabil i d i tzaten indar egi tea.

b) Indarrean dauden legeen eta horiek erabi l tzearen arta izatea, eta, behar izanez gero, bi seksutakoen ar tean bene tako e ta eg iazko berd in tasuna izatea zai l tzen edo eragozten duten oz topo guzt iak ezabatzeko xedezko lege-a ldakuntzetarako saloak egi tea.

c) Polit ika, ekonomia , kultura eta gizarte-bizi tzan e m a k u m e a aurki tzen deneko egoera azter tu, ar ibide-alor ezberd ine-tan aurrera e raman beharreko polit ika ta iutzeko xedezko azter langintza bere-ziki saztatuz, horretarako behar diren eskuar teak eskuratuz.

d) E m a k u m e a r i d a t x e z k o n a k izan e ta Eusko Jaurlar i tzak eta Foru-Diputazio-ek gerta di tzaten oinarr izko burup ideen antolatze-aldian txostenak eta er izpe-nak ematea .

e) Au tonom i -E l ka r t eko her r i -ag in tar i tza bereziek burutu behar eta e m a k u m e a -ren egoeran eraginik izan dezaten ihar-dunerako egi tarauen artean beharrez-ko lankidetza-neurr iak bul tzatzea.

f) Asmotango helburuak lortzeko, Eusko Jaur lar i tzako Sail bereziei , Diputazioei eta Udalei aho lkuak eta laguntza ema-tea, eta hori , Toki-Jaurpidetarako O ina-r r i -Arauak A raupe tzeko Legeko 28 . ata lean ag indutakoaren arauera. Era-kundeak eginbideratuko di tuen ekint-zen osagar r i t akoak ja r t zeko Uda le i ak io eginez eta eskatuz, batipat.

g) Emakumearen eta bereziki laguntza-beharr ik haund ienean aurki tzen dire-nen aldeko zerbi tzugintza suztatzea.

h) Jendea kontura-arazteko, beharrezko er i tz i tako suz tapen eta zaba lkunde-ekintzen bidez, herritar guztiei eta Eus-kal Herr iko emakumee i berezik i , e m a -kumeak zer arazo di tuen jak inaraztea. Seksua dela eta emakumearen eskubi -d e a k bere izker ia r ik , geh ieg iker ia r i k izan dute lako edo horiek hautsi direla-ko egin dai tezen salaketak Erakundea-ren bidez bideratuko dira, eta egoki izan dai tezen ekintzak erabakiko di tu.

i) Euren he lburu edo eg i tekoak direla eta E r a k u n d e a r e n he lbu ruak lo r t zeko lagungarr i izan dai tezen elkarte, iras-kunde eta beste izaiki eta ihardutze-e rakundeek in , bai ta beste Au tonomia -Elkar teetako, Er resumako eta beste naz io tako a n t z e r a k o e r a k u n d e e ta ihardutze-erakundeek in ere, har rema-nak eta par ta idetzarako b ideak sor tu-ko di tu.

j) Be re he lburue i da txek ie lako e m a n lekiokeen beste edoze in egi teko.

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y SUS P E R S O N A S

E r a k u n d e a k , e n p r e s a p r i b a t u a k b e z a l a , p e r t s o n e n g a n

o i n a r r i t z e n d i r a . H o r r e g a t i k , E m a k u n d e r e n h i s t o r i a n

l a n e g i n d u t e n e t a e g i t e n d u t e n p e r t s o n a k

e z i n b e s t e k o a k i z a n d i r a . Kasu g e h i e n e t a n

p r o f e s i o n a l t a s u n a r i i n p l i k a z i o p e r t s o n a l a g e h i t u

d i o t e , e t a , a s k o t a n , e g i n b e h a r r e t a t i k a t a r i t u d i r a ,

b e r e n a h a l e g i n a r e k i n E m a k u n d e g a u r e g u n d e n a

e g i n e z .

Las I n s t i t u c i o n e s y los O r g a n i s m o s , como las e m p r e s a s

p r i v a d a s , t a m b i é n se s u s t e n t a n en l a s p e r s o n a s que

c o n f i g u r a n su c o l e c t i v o h u m a n o . En e s t o s d i e z a ñ o s de

h i s t o r i a de E m a k u n d e , l a s p e r s o n a s que han t r a b a j a d o

y t r a b a j a n en e l I n s t i t u t o han s ido r e a l m e n t e c l a v e s .

D e b e m o s de t e n e r en c u e n t a q u e , en la m a y o r í a de los

c a s o s , a su p r o f e s i o n a l i d a d han u n i d o como c u a l i d a d

su p r o p i a i m p l i c a c i ó n p e r s o n a l . M u c h a s v e c e s han

t r a b a j a d o más a l l á de sus e s t r i c t a s o b l i g a c i o n e s y,

d e s d e l u e g o , han c o n t r i b u i d o con su e s f u e r z o a h a c e r

r e a l i d a d E m a k u n d e / l n s t i t u t o V a s c o de la M u j e r . Dos

p a l a b r a s p u e d e n r e s u m i r l as c l a v e s p a r a t r a b a j a r en e l

I n s t i t u t o : pro f e s i o n a l i d a d y c o n s t a n c i a .

27

H a s i e r a k o t a l d e t x i k i a h a n d i t u z j o a n d a u r t e a k a u r r e r a e g i n

a h a l a . H o r r e l a , h a m a r u r t e h a u e t a n E m a k u n d e r e n b i l a k a e r a

h a n d i a i z a n d a , b a t e z e r e b i

a r I o t a n .

A l d e b a t e t i k , E r a k u n d e a n l a n

e g i t e n d u t e n p e r t s o n e n k o p u r u a

g e h i t u e g i n d a , 1 3 t i k 2 2

p e r t s o n a r a p a s a t u z . B e s t e t i k ,

l a n e a n a r i g i n e n h e i n e a n e t a

g u r e g i z a r t e a e z a g u t u z j o a n

g a r e n n e u r r i a n , g u r e e z a g u p e n a k

a b e r a s t u e g i n d i r a , h o r r e k g u r e

d i s k u r t s o a e g o k i t u b e h a r r a

e k a r r i d u e l a r i k .

El reduc ido e q u i p o c o n el q u e c o m e n z a m o s a t r aba ­

jar f ue a m p l i á n d o s e c o n los a ñ o s , c r e c i e n d o c o n n u e v a s

i nco rpo rac iones y adqu i r i endo una m a y o r espec ia l i -

z a c i ó n . En es tos d iez a ñ o s E m a k u n d e ha e v o l u c i o n a d o

m u c h o , sob re t odo en d o s á m b i t o s d i fe ren tes .

Por un lado , ha c rec ido el n ú m e r o d e p e r s o n a s q u e

t raba jan en el p rop io Inst i tuto, tan to q u e d e 1991 a

1997 se ha p a s a d o d e 13 a 2 2 p e r s o n a s en la p lant i l la

o rgán i ca . Por o t ro lado , nues t ros c o n o c i m i e n t o s se han

en r i quec ido en la m e d i d a en q u e h e m o s ido a v a n z a n d o

en nues t ro t raba jo y en el aná l is is d e las ca rac te r ís t i cas

d e nues t ra s o c i e d a d .

Es ta evo luc ión ha ex ig ido un es fue rzo impor tan te d e

adap tac i ón , y a q u e h e m o s ten ido q u e a d e c u a r nues t ro

d i scu rso a c a d a m o m e n t o , en func ión d e un m a y o r

c o n o c i m i e n t o d e la rea l idad soc ia l q u e v i v imos , y t a m ­

b ién dotar al Inst i tuto d e n u e v a s á reas y p r o g r a m a s .

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Directora

Asesora de Comunicación

Secretar ia

Secretaria General

Secretar ia

Responsable Estudios,

Documentación y Planificación

Responsable Asesoría Jurídica

Responsable Formación

Responsable Impulso de Programas Asociaciones e Información

Responsable Administración

Documentación Programa Educación

Programa Empleo y

Salud

Programa Relaciones Laborales e Integración Social

Administrativa

5 Auxiliares Administrativas 1 Ordenanza Conductor

F U N C I O N E S y Á R E A S

A u r r e k o a t a l e a n z e r z e n E m a k u n d e e s a t e n g e n u e n ; o r a i n g o a n , b e r r i z , z e r e g i t e n d u e n e r a k u n d e a k

a z a l d u n a h i d u g u . H o n a k o a t a l h o n e t a n , b e r a z , z e i n t z u k d i r e n b e r e e g i t e k o a k e t a n o l a d a u d e n b a n a t u t a

a g e r t z e n d a .

Estudios, Planificación y Documentación Emakunderen eg i tekoetako bat g izar tean, arlo publ ikoan zein pr ibatuan, ger tatzen denaren berri izatea da, eta horretara-

ko, Erakundeak Ikerketa Sail sendo eta kual i f ikatua du , a ipatutako ar loak bai kuant i tat iboki bai kual i tat iboki azter tzeko,

e m a k u m e e n aurkako diskr iminazio zeharkakoa detekta tzeko indikadore bereziak erabi l iz.

E s t u d i o s y P l a n i f i c a c i ó n Emakunde, además de elaborar e impulsar el Plan de

Acción Posit iva, realiza un seguimiento de lo que hacen los Poderes Públ icos y evalúa dicho Plan, con las herra­mientas metodológicas d iseñadas especí f icamente para ello, para su posterior presentación al Gobierno y al Par la­mento Vasco. Estas dos tareas, tanto los estudios como los temas relativos a la evaluación del Plan de Acc ión Posit iva, se real izan pr ior i tar iamente desde el servicio de Estudios y Plani f icación. De esta área nace el d iagnóst ico, tanto de la si tuación de las mujeres y hombres en nuestra soc iedad como de lo que se está l levando a cabo en la eje­cución del Plan, lo que permite adecuar las propuestas del Instituto a la real idad social .

Los estudios de Emakunde t ienen especial importancia para conocer el grado y modo de part ic ipación de las mujeres y los hombres en los di ferentes ámbi tos sociales. Anua lmente , se realiza un informe global sobre la si tua­ción de las mujeres en Euskadi , con el fin de presentar lo al Gobierno y al Par lamento Vasco junto con la Memor ia de actuación de los Poderes Públ icos en cumpl imiento del Plan de Acción Posit iva.

Igualmente, se real izan estudios sector iales en di feren­tes ámbi tos, - e d u c a c i ó n , mercado de trabajo, responsabi ­l idades famil iares y domést icas, sa lud, cul tura, servicios sociocomuni tar ios, e t c . - con el objet ivo común de conocer en profundidad la génesis de la desigualdad social y las consecuenc ias que ha traído a los dist intos ámbi tos de la

v ida, tanto pr ivada como públ ica, y el modo concreto en que esto repercute en las mujeres.

La mayor ía de estos estudios cont ienen un anál isis cuanti tat ivo y cual i tat ivo, lo que aporta diagnóst icos deta­l lados de cada ámbi to. Al introducir un análisis di ferencia­do de las s i tuaciones de las mujeres y los hombres se obt iene un conocimiento real y exhaust ivo de lo que ocu ­rre en la soc iedad con respecto a la igualdad de opor tuni ­dades. En los últ imos años se ha concedido mayor impor­tancia a estudios de tipo cual i tat ivo, con el objeto de cono­cer los procesos - i n te rnos , individuales y co lec t i vos - que frenan o aceleran los cambios sociales or ientados a una mayor igualdad entre mujeres y hombres.

~ P u b l i c a c i o n e s Se considera importante material izar en fo rma de publ i ­

cac iones tanto los resul tados de los estudios e invest iga­c iones como los conten idos de los Seminar ios y Jornadas que se real izan con profesionales de dist intos ámbi tos.

El objet ivo de estas publ icaciones es transmit ir este conoc imiento a la Adminis t rac ión, agentes sociales y c iu­dadanía y, a la vez, facil itar e lementos didáct icos o emitir recomendac iones. Un mejor conocimiento de la real idad permite a la Adminis t rac ión ajustar las polít icas de igual­dad de opor tunidades a las necesidades reales en sus tres niveles. En el caso de los agentes sociales posibil i ta un mejor conocimiento y una mayor impl icación de éstos y, en

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el caso de la c iudadanía, se obt ienen mayores cotas de sensibi l ización y part ic ipación.

También se publ ican folletos, guías didáct icas y otras informaciones en soportes di ferenciados con el fin de ahon­dar en la sensibi l ización y servir de ayuda a las y los profe­sionales en el comet ido de su trabajo. En algunos casos, estas publ icaciones se coeditan con otras insti tuciones.

C e n t r o de D o c u m e n t a c i ó n El Centro de Documentac ión , que v iene func ionando

desde 1989, se creó por la neces idad de contar con un fondo documenta l especial izado en temát ica de mujeres y estudios de género. Se concibió como un servicio tanto para el personal de Emakunde como para todas las per­sonas interesadas en estudiar estos temas. El Centro ofrece los servicios de consul ta, préstamo y asesoramien-to en mater ia bibl iográfica tanto en sala como por correo o te léfono.

Este Centro se ha convert ido en punto de referencia, tanto para personas invest igadoras, estudiantes y profe­sorado universitario, como para profesionales de dist intos ámbi tos. Las demandas proceden pr incipalmente de nues­tra Comun idad , pero también se reciben cada vez mayor número de consul tas desde el Estado y de di ferentes pun­tos del extranjero.

Desde el pr imer momento , contando con personal cua­lif icado, el Centro de Documentac ión se const i tuyó con un fondo informat izado compues to por monograf ías, l i teratura gris, revistas, v ídeos, dossiers de prensa, fol letos y carte­les. Con el t ranscurso del t iempo, se ha ido añad iendo abundante documentac ión más especia l izada.

Actua lmente d ispone de un fondo documenta l bibl io­gráf ico y v ideográf ico, así como en soporte informático, compues to por:

• Monograf ías: 3.841 vo lúmenes cata logados.

• Obras de creación literaria: 152.

• Li teratura gris: 1.760 documentos .

• Revistas: 381 suscr ipciones.

• Vídeos: 824 cintas

• Dossiers de prensa en relación con la igualdad de opor­tun idades: desde 1989 hasta hoy.

• Numerosos fol letos y carteles.

• Página web en Internet.

• Conex ión on-l ine con :

- Diversas bases del Gobierno Vasco.

- Catá logos del Instituto de la Mujer, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

• Per tenece a la "Red de Centros de Documentac ión y Bibl iotecas de Mujeres", que aglut ina a 17 centros del Estado.

Base de e x p e r t a s

El Centro cuenta, también , con una base de personas expertas en di ferentes campos. Se trata de un f ichero de datos sobre personas expertas en temas de género y sobre mujeres profesionales especia l izadas en dist intas áreas del conocimiento. Esta base es f recuentemente uti­l izada para responder a las pet ic iones de las inst i tuciones, asociac iones y medios de comunicac ión que desean con­tactar con personas expertas en temas de género que puedan part icipar en invest igaciones, cursos, conferen­cias, etc. y/o con mujeres profesionales de dist intos ámbi ­tos para su part ic ipación en tertul ias, p rogramas u otros espacios de información o debate.

Base de datos de ar tesanas

Esta base, creada en relación con la Muestra organi­zada por Emakunde en 1993, recoge la referencia de mujeres ar tesanas en nuestra Comun idad y en Navarra en dist intas modal idades: alfarería popular, cerámica, cuero, vidr ieras, repujado, esmal tes, damasqu inado , cestería, hi lado, lino y lana, instrumentos de cuerda.. .

Base de da tos de a r t i s t a s

Esta base cont iene una relación de mujeres artistas vascas (pintoras, escul toras, d ibujantes, art istas de graba­do, fotógrafas,...) con datos sobre su trabajo y su t rayecto­ria personal .

A s e s o r í a J u r í d i c a

— I S e g u i m i e n t o l e g i s l a t i v o y p r o p u e s t a s n o r m a t i v a s

Una de las func iones der ivadas de la Ley de creación del Instituto Vasco de la Mujer es realizar un seguimiento de la legislación y la normat iva que genera la Admin is t ra­ción Vasca para emit ir in formes con propuestas para el i ­minar los e lementos discr iminator ios que puedan existir, dando lugar a que en los d iversos Decretos emanados de d i ferentes Organ i smos se hayan inc lu ido p ropues tas encaminadas a tal f in. Cor responde igualmente al Instituto proponer normas nuevas para avanzar en la igualdad de opor tun idades entre mujeres y hombres . Esta tarea ha dado lugar a d iversos Decretos.

Esta labor se l leva a cabo desde el servicio de Aseso­ría Juríd ica, donde también se e laboran anteproyectos de las normas reguladoras de subvenc iones, premios, conve­nios de cooperac ión y demás actos de conten ido normat i ­vo que genera el propio Instituto, real izándose un segu i ­miento de los mismas.

D e n u n c i a s Por otra parte, desde Emakunde no sólo se canal izan

las denunc ias que l legan desde cualquier ámbi to - pub l i c i ­tar io, sanitar io, laboral , e t c . - en supuestos de discr imina­ción por razón de sexo, s ino que, además , se ejerce una labor de vigi lancia y, en su caso, se actúa de oficio.

Las denunc ias que se rec iben ve rsan sobre dist intas cues t iones , a u n q u e el mayo r número sue len ser de carácter labora l . En estos casos , E m a k u n d e se d i r ige al Ó rgano cor respond ien te (Depar tamen to de Just ic ia , Eco­nomía , Traba jo y Segur idad Socia l y/o Inspecc ión de Tra­bajo). También se emi ten in formes técn ico- jur íd icos a requer imiento de los Juzgados de lo Soc ia l , sobre todo en casos de d iscr iminac ión salar ia l . En este sent ido, hay que decir que los p roced imien tos en los que se ha inter­ven ido han ten ido resu l tados sat is factor ios, lo que en genera l ha serv ido para que se t o m e conc ienc ia de la ex is tencia de d iscr iminac ión y sacar la a la luz, lo que per­mite p lantear nuevas d e m a n d a s a f in de corregi r s i tua­c iones d iscr iminator ias .

A s e s o r a m i e n t o Otra de las func iones que desarro l la este servic io es la

de asesoramien to . Se trata de una labor de gran impor­tancia ya que , en muchos casos , se dan s i tuac iones de d iscr iminac ión cont ra las mujeres deb ido al desconoc i ­miento por parte de éstas de los derechos que les asisten y los recursos ex is tentes. A Emakunde , en la med ida en que es un Organ ismo de impulso y coord inac ión, no le cor responde actuar d i rec tamente en t emas jur íd icos. Para

el lo, lo que hace es coord inar los serv ic ios torales y mun i ­c ipales, de modo que existan este t ipo de asesor ías . Lo cierto es que acuden y l laman muchas personas, mujeres y hombres , que ante p rob lemas de separac ión , mal t rato, custod ia de los hi jos e hi jas, s i tuac iones de des igua ldad en el emp leo , etc. qu ieren saber qué hacer para defender sus derechos . Una vez real izada una pr imera consul ta se les der iva a los cor respond ientes servic ios jur íd icos de las inst i tuciones competen tes . Igualmente, y c o m o herra­mientas de in formación, se real izan y actual izan fol letos d ivulgat ivos sobre de te rminados derechos , de interés tanto para las mujeres c o m o para las fami l ias: personal al serv ic io del hogar famil iar, permisos y excedenc ias por matern idad , patern idad, etc., así c o m o propuestas relati­vas al uso no sexista del lenguaje.

E m a k u m e a r e n E u s k a l E r a k u n d e a s o r t u z u e n L e g e a r e n o n d o r i o z k o e g i n k i z u n e t a k o b a t E u s k a l A d m i n i s t r a z i o a k s o r t z e n d i t u e n l e g e e t a a r a u e i j a r r a i p e n a e g i n e t a h o r r e n g a i n e a n p r o p o s a m e n e z k o t x o s t e n a k a u r k e z t e a da e t a , a l d i b e r e a n , i z a n d a i t e z k e e n d i s k r i m i n a z i o z k o e l e m e n t u a k e z a b a t z e a .

R e c o p i l a c i ó n l e g i s l a t i v a Este servicio recopi la y efectúa un seguimiento de la

Legis lación y Jur isprudencia europea, estatal y au tonómi ­ca en mater ia de igualdad de opor tunidades, lo que permi ­te tener información jur íd ica al día. Esto es necesar io tanto para impulsar la e jecución de las acc iones relativas al área de Medidas Normat ivas del Plan de Acción Posit iva como

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para trabajar de modo más directo lo relativo a la informa­

ción y sensibi l ización de las y los profesionales del Dere­

cho. Emakunde v iene real izando cursos, jornadas y semi ­

narios de trabajo dir igidos a profesionales del Derecho,

dada la importancia de p lasmar en la práct ica jurídica los

intereses y neces idades de las mujeres y el papel de las y

los profesionales que t ienen incidencia directa en la t rans­

formación de la real idad del mundo del derecho.

A h o l k u l a r i t z a J u r i d i k o a r e n z e r b i t z u t i k p r e s t a t z e n d i r a E r a k u n d e a k b e r a k s o r t z e n d i t u e n d i r u l a g u n t z a k , s a r i a k , l a n k i d e t z a h i t z a r m e n a k e t a a r a u z k o e d u k i a d u t e n g a i n e r a k o e k i n t z a k e r r e g u l a t z e n d i t u z t e n a r a u e n a u r r e p r o i e k t u a k .

F o r m a c i ó n

El t rabajo del Serv ic io de Fo rmac ión es tuvo cen t rado , en un pr imer m o m e n t o , en dos ta reas : en la o rgan izac ión de semina r ios d i r ig idos a d i fe rentes pro fes iona les y agen tes soc ia les que pod ían genera r camb ios en sus ámb i tos de ac tuac ión y en el impu lso de acc iones muy l igadas a la fo rmac ión ocupac iona l d i r ig idas a los d i fe rentes co lec t ivos de mu je res - c o n un nivel bajo de fo rmac ión , s in exper ienc ia labora l , reent ran tes en el me rcado l abo ra l . . . - a f in de po ten ­ciar una mayor p resenc ia de mu je res en el m u n d o labora l , c o m o e lemento fundamen ta l pa ra su a u t o n o m í a y p lena inte­grac ión soc ia l .

El fo r ta lec imiento de este serv ic io con más persona l ha con t r ibu ido a conso l idar la fo rmac ión de p ro fes iona les de todos los ámb i tos , impor tan te por la labor de d ivu lgac ión y f omen to del camb io de menta l idad que p u e d e n e fec tuar desde su propio t raba jo . De este m o d o , se ha ido ent re te j iendo toda una red de in te rcambio ent re E m a k u n d e y las pe rsonas que t raba jan en esta á rea , tanto en los d i fe rentes n ive les de la Admin is t rac ión c o m o con los co lec t ivos , en t idades y a g e n ­tes que t raba jan en d iversos c a m p o s c o m o la educac ión , f o rmac ión , emp leo , t i empo l ibre, m u n d o ju r íd ico , etc.

Ac tua lmen te , lo relat ivo a f o rmac ión ocupac iona l se l leva desde el serv ic io de Impu lso de P rog ramas .

F o r m a c i ó n d i r e c t a La formación directa desde el Instituto se ciñe exclus i ­

vamente a mater ias relacionadas con el género y la igual­dad de opor tun idades: formación de Agentes para la Igual­dad de Opor tun idades, cursos a terapeutas que trabajan en la atención psicológica de víct imas de maltrato y/o agres iones sexuales y consul toras de recursos humanos en las empresas en el marco del p rograma Ópt ima. Igual­mente, se t rabaja d i rectamente en la formación de las direct ivas de las Asoc iac iones de Mujeres para mejorar sus propios recursos y estrategias de func ionamiento.

Seguimiento de las Áreas de Educac ión y A d e c u a c i ó n de la A d m i n i s t r a c i ó n

Desde este servicio se efectúa el seguimiento del área de Educación del Plan de Acc ión Posit iva. Emakunde ha ido abr iendo l íneas de actuación dir igidas d i rectamente al mundo educat ivo, por constituir éste un marco básico para el cambio de mental idad de las nuevas generac iones. De este modo, se ha abordado la formación del propio profe­sorado, del personal responsable de la or ientación en los centros y de los equipos direct ivos.

También se t rabaja en la sensibi l ización del a lumnado y las fami l ias, a t ravés de las Federac iones de Asociac io­nes de Madres y Padres, en la aportación de criterios y or ientaciones para la e laboración y selección de mater ia­

les educat ivos y en el asesoramiento a los servicios de apoyo. Con toda esta labor se cons idera que se ha ido incidiendo en los ejes básicos del s is tema educat ivo, con el objeto de lograr un abordaje integral del mismo, ya que es un instrumento clave para el cambio social hacia la igualdad real de opor tunidades entre mujeres y hombres.

Cor responde también a este servicio el seguimiento del Área de Adecuac ión de la Adminis t rac ión del Plan de Acc ión Posit iva, donde se p lantean, bás icamente, accio­nes de t ipo format ivo. En colaboración con el IVAP, estos últ imos años se está desarro l lando toda una línea de for­mación en mater ia de igualdad de opor tun idades, dir igida al personal empleado en los tres niveles de la Adminis t ra­ción Vasca.

Impulso, Diseño y Asesoramiento de proyectos de formación en Programas Europeos

Otra función que t iene atr ibuida este servicio, en el marco de los programas e iniciativas de la Unión Europea, es impulsar, d iseñar y asesorar proyectos de formación que estén dir igidos d i rectamente a la igualdad de opor tu­n idades entre mujeres y hombres . En el t rabajo que se realiza cabe destacar el IV Programa de Acc ión Comun i ­tario, el Programa de Formación Profesional Leonardo Da Vinci, el Programa Educat ivo Sócrates y el Programa diri­gido a la Juventud con Europa. Toda esta labor supone una nueva proyección de las act iv idades de formac ión.

I m p u l s o d e P r o g r a m a s « 1 T

El serv ic io de Impu lso de P r o g r a m a s de E m a k u n d e t iene a s i g n a d a s las s igu ien tes labores ; por un lado, la coo rd ina ­

c ión in ter terr i tor ia l y las re lac iones d i rec tas con las D ipu tac iones Fora les y los A y u n t a m i e n t o s ; por o t ro lado , el impu l ­

so y segu im ien to del P lan de Acc ión Pos i t iva de las á reas de Cu l tu ra ; Conc i l i ac ión ; E m p l e o , Fo rmac ión y Re lac iones

Labo ra les ; Sa lud e In tegrac ión Soc ia l . En el desar ro l lo de es tas f unc i ones se man t i ene , c o m o en el resto del P lan ,

una in ter locuc ión d i rec ta con el pe rsona l t écn i co de los D e p a r t a m e n t o s del G o b i e r n o que t raba jan en es tas á reas , as í

c o m o con el pe rsona l técn ico d e las D ipu tac iones , A y u n t a m i e n t o s y de o t ros O r g a n i s m o s c o m o el C o n s e j o de

Re lac iones Labo ra les , Ega i l an , o Ins t i tuc iones y en t i dades que t raba jan aspec tos re lac ionados con la sa lud de las

mu je res .

C o o r d i n a n d o r e c u r s o s y s e r v i c i o s

C o n la A d m i n i s t r a c i ó n Fora l y Loca l se t r aba ja f u n ­

d a m e n t a l m e n t e p a r a que las po l í t i cas púb l i cas de

i gua ldad de o p o r t u n i d a d e s que se recogen en los P la­

nes de A c c i ó n Pos i t i va s e a n c o n c r e t a d a s y e j ecu tadas

por las t res D ipu tac i ones Fora les y por los A y u n t a ­

m i e n t o s de la C o m u n i d a d en el desar ro l l o d e sus c o m ­

pe tenc ias . Pa ra e l lo , d e s d e impu l so de P r o g r a m a s se

c o o r d i n a la C o m i s i ó n In ter te r r i to r ia l i m p u l s a d a por

Z e r b i t z u h o n e t a t i k F o r u e t a T o k i

A d m i n i s t r a z i o e k i n l a n e g i t e n d a ,

b a t i k b a t , a u k e r a b e r d i n t a s u n a r e n

a l d e E k i n t z a P o s i t i b o a r e n

P l a n e t a n b i l t z e n d i r e n p o l i t i k a

p u b l i k o a k z e h a z t u e t a g a u z a t u

d i t z a t e n F o r u A l d u n d i e k e t a

E r k i d e g o k o U d a l e k , e u r e n

e s k u m e n a k g a r a t z e r a k o a n .

E m a k u n d e y c o n s t i t u i d a por los D e p a r t a m e n t o s de

A c c i ó n Soc ia l de las D ipu tac i ones y los A y u n t a m i e n t o s

d e las t res cap i ta les . En e l la se ana l i zan y se p l an tean

a c t u a c i o n e s con jun tas en ma te r i a d e i gua ldad de opor ­

t u n i d a d e s , se i n f o rma sob re las a c c i o n e s de c a d a Ins­

t i tuc ión y se rea l i za un s e g u i m i e n t o de los a c u e r d o s

a l c a n z a d o s sob re el desar ro l l o de d is t in tos recu rsos y

se rv ic ios .

Se man t iene , as im ismo , una re lac ión con t inua con

los Depa r tamen tos de P romoc ión Económica , de Cu l tu ­

ra y d e Acc ión Soc ia l de las D ipu tac iones Fora les, inter­

c a m b i a n d o in fo rmac ión , p ropon iendo p lanes de ac tua ­

c ión y rea l izando labores de aseso ram ien to sob re su

pues ta en m a r c h a y eva luac ión . En el caso de los

Depa r tamen tos de Acc ión Soc ia l de las D ipu tac iones se

han es tab lec ido conven ios de coord inac ión y segu im ien ­

to para el desar ro l lo de p lanes de acc ión pos i t iva en su

ámb i to de ac tuac ión .

Por otra par te, a este serv ic io le co r responde mante­

ner un t raba jo con t inuado con los ayun tamien tos que

es tén pon iendo en marcha un Plan Munic ipa l de Acc ión

Posi t iva o t ienen la in tenc ión de hacer lo . Para el lo, se les

faci l i ta asesoramien to , as is tenc ia técn ica y a c o m p a ñ a ­

mien to en la e laborac ión de estos p lanes. As im ismo , se

les faci l i ta in formac ión y re ferenc ias y se impu lsa la coor­

d inac ión entre ayun tamien tos en mater ia de igua ldad de

opor tun idades .

— Impulso y s e g u i m i e n t o del P lan en d i v e r s a s á r e a s

En cuan to a la labor de impulso que los o rgan i smos

impl icados en el Plan real icen las acc iones prev is tas

desde este serv ic io se les presta asesoramien to y cola­

borac ión sobre la mane ra de introducir aspec tos relacio­

nados con la igua ldad de opor tun idades en todas sus

acc iones , p rog ramas y pol í t icas. A d e m á s , se les p lante­

an p ropues tas de pos ib les acc iones posi t ivas, se les fac i ­

lita in formac ión relat iva a d ispos ic iones o p rog ramas que

se es tán l levando a cabo en el ámbi to Comuni ta r io , se les

impar te fo rmac ión a t ravés de cursos , j o rnadas o semi ­

nar ios en re lación a cada mater ia concre ta , y se d iseñan

y e laboran mater ia les y her ramien tas metodo lóg icas que

pueden ayudar les en el desarro l lo de las acc iones con ­

temp ladas en el P lan.

De es ta labor de coord inac ión e impu lso e m a n a n

c o m p r o m i s o s concre tos y p royec tos c o m u n e s ent re las

ins t i tuc iones vascas ; y, en es tos casos , a E m a k u n d e le

co r responde p lantear conven ios para la coord inac ión y

desar ro l lo de de te rm inados p rog ramas o serv ic ios . En

es te sen t ido , se impu lsan conven ios para la coo rd ina ­

c ión y desar ro l lo de de te rm inados p rog ramas y serv ic ios

d i r ig idos a mu je res en r iesgo de exc lus ión soc ia l . C o n ­

c re tamen te , los serv ic ios de a tenc ión ps ico lóg ica a

mu je res v íc t imas de ma los t ra tos y/o ag res iones sexua -

les, que se o f recen de f o rma gratu i ta en los t res Terr i to­

r ios, surg ie ron de los Conven ios de Coope rac ión susc r i ­

tos ent re E m a k u n d e , las D ipu tac iones , los A y u n t a m i e n ­

tos de las cap i ta les y la Un ive rs idad del País Vasco .

A d e m á s , d e s d e es ta á rea , se es tab lecen ot ros mecan i s ­

m o s de coord inac ión con o t ros recursos o serv ic ios

c o m o es el caso de los p isos de acog ida para mu je res

ma l t ra tadas y sus hi jas e hi jos y el caso de los A c u e r d o s

de coord inac ión (Protoco los) con las d is t in tas ins tanc ias

imp l i cadas en la a tenc ión a v íc t imas de ag res iones

sexua les , en c a d a uno de los Terr i tor ios His tór icos de la

C o m u n i d a d . A s i m i s m o , para t raba jar d e s d e la op t im iza ­

c ión de recursos y la coord inac ión de ac t i v idades , se

rea l izan reun iones de t raba jo comarca les con t raba ja­

doras y t raba jadores soc ia les de Ayun tam ien tos y M a n ­

c o m u n i d a d e s para posib i l i tar el desar ro l lo de acc iones

pos i t ivas y el desarro l lo de p r o g r a m a s con jun tos ent re

mun ic ip ios ce rcanos ; sobre todo , de aqué l los de meno r

t a m a ñ o .

el d iseño, en el desarro l lo y a la hora de buscar soc ios

t ransnac iona les para la pues ta en m a r c h a de los pro­

g ramas .

3) Si se t rata de un p royec to de g ran interés, por su

espec ia l inc idenc ia en la s i tuac ión de las mu je res ,

E m a k u n d e se enca rga de d iseñar e impulsar es te pro­

g rama a t ravés de una en t idad p romoto ra .

—| Creac ión y p a r t i c i p a c i ó n en redes

E m a k u n d e per tenece a d is t in tas redes eu ropeas rela­

c ionadas con el emp leo y la igua ldad de opor tun idades

( IRIS, E W M D , EWA) . A t ravés de todas es tas redes se

pre tende potenc iar el t raba jo en c o m ú n , med ian te acc io­

nes t ransnac iona les , con o rgan i smos de fo rmac ión de

ot ros países comun i ta r ios , y faci l i tar in formación sobre

las d i ferentes ac t iv idades que desar ro l lan es tas redes a

agen tes soc ia les y O rgan i smos a los que pud iera ser de

interés.

Ya en nuest ra C o m u n i d a d , en la m i s m a l ínea y cohe­

rencia con la labor de coord inac ión que e jerce es ta á rea ,

impu lsamos la c reac ión de redes ent re O rgan i smos o

Ent idades que es tén t raba jando con los m i smos objet i ­

vos . Por e jemplo , la c reac ión de la Red NOW-Euskad i

resu l tado de la coord inac ión d e en t idades que han pues­

to en marcha proyec tos dent ro de la in ic iat iva comun i ta ­

ria N O W .

K o o r d i n a z i o e t a s u s t a p e n l a n

h o r r e t a t i k h e l d u d i r a e u s k a l

i n s t i t u z i o e n a r t e k o k o n p r o m i s o

k o n k r e t u a k e t a p r o i e k t u

b a t e r a t u a k . T r a t u t x a r r a k e d o / e t ;

e r a s o s e x u a l a k n o z i t z e n d i t u z t e n

e m a k u m e e n t z a k o l a g u n t z a

p s i k o l o g i k o r a k o z e r b i t z u a k a s u .

— Informac ión sobre r e c u r s o s y s e r v i c i o s

El serv ic io Impu lso de P rog ramas está al tanto de

cuantas in ic iat ivas y novedades su rgen en torno a t e m a s

re lac ionados con fo rmac ión , e m p l e o o au toemp leo . Este

serv ic io se encarga de a tender las consu l tas que real izan

las mu je res sobre estas cues t iones , in fo rmándo les de los

recursos que ex is ten en la C o m u n i d a d , en el Es tado y en

Europa , y o r ien tándo les hac ia los d i ferentes serv ic ios

que se o f recen desde la Admin is t rac ión .

Asesoramiento de proyectos

Se aseso ran proyec tos que han de p resen ta rse tanto

an te la Admin is t rac ión Vasca c o m o en Europa . A la hora

d e asesorar se t ienen en cuen ta t res n ive les:

1) Si se t rata de proyec tos en genera l , se asesora sobre

la m a n e r a de introducir aspec tos re lac ionados con la

igua ldad de opor tun idades .

2) Si se t ra ta de proyec tos e n m a r c a d o s dent ro de la ini­

c iat iva eu ropea N O W , el aseso ramien to se real iza en

Impulso y Coord inac ión de programas a t r a v é s de los agentes s o c i a l e s

La labor de impu lso y coord inac ión de E m a k u n d e no

se l imita ún icamen te al ámb i to inst i tuc ional . Jun to con las

Inst i tuc iones, ex is te una in tensa red de en t idades y g ru ­

pos mul t id isc ip l inares que t raba jan en el ámbi to socia l o

económico y cuya labor puede ser de gran impor tanc ia

en la consecuc ión de una igua ldad de opor tun idades real

y e fect iva ent re mujeres y hombres . El Inst i tuto real iza

t rabajos de as is tenc ia técn ica para es tos agen tes soc ia­

les en el d iseño y pues ta en marcha de p rog ramas de

emp leo y/o fo rmac ión , y t amb ién en ot ros ámb i tos (recur­

sos soc ia les , serv ic ios soc iocomun i ta r ios , cu l tura, depor­

te . . .) . Con el lo, E m a k u n d e t ra ta de que todas es tas ent i ­

dades incorporen en sus p royec tos la perspec t iva de

género ; es decir, que cons ide ren d e fo rma s is temát ica ,

en todas sus ac tuac iones , que mu je res y hombres par ten

de cond ic iones , neces idades e in tereses d i ferentes der i ­

vados del p roceso de soc ia l izac ión y, por lo tanto, que

ac túen en consecuenc ia .

I n f o r m a c i ó n y A s o c i a c i o n e s

I n f o r m a c i ó n Desde este servicio se ofrece información diversa, tanto

sobre las funciones, ámbi tos de actuación y act iv idades que realiza Emakunde, como sobre los derechos, recursos y servicios existentes para las mujeres. Dado que Ema­kunde no t iene carácter asistencial, a aquel las personas que se dir igen al Instituto buscando asesoramiento sobre distintos temas, se les ofrece información básica y or ienta­ción, y se les der iva a los servicios existentes en otros nive­les de la Administ ración. La mayoría de las personas, orga­nizaciones e Instituciones que solicitan información t ienen su domici l io en la Comun idad , pero también se presta este servicio, cada día en mayor medida, a personas, organiza­ciones e Instituciones del Estado e Internacionales. Esto posibil i ta la creación de redes de intercambio de informa­ción sobre act iv idades, publ icaciones y servicios.

Z e r b i t z u h o n e t a t i k m o t a a s k o t a k o i n f o r m a z i o a e s k a i n t z e n d a , h a l a E m a k u n d e r e n e g i n k i z u n e z , j a r d u k e t a e s p a r r u e z e t a j a r d u e r e z , n o l a e m a k u m e e n e s k u b i d e e z , b a l i a b i d e e z e t a h a i e n t z a k o d a u d e n z e r b i t z u e z .

A s o c i a c i o n e s de M u j e r e s Corresponde a este servicio trabajar de modo priorita­

rio con las organizac iones cuyo objet ivo fundacional es la promoción de mujeres. A estas asociac iones se les presta el asesoramiento técnico necesar io para la real ización de sus act iv idades y se facil i ta el in tercambio y coordinación entre ellas, a fin de rentabil izar recursos, in formaciones y exper iencias. También se les informa sobre programas o mater ias que pueden ser de su interés. Por e jemplo, los Decretos de Subvenc iones y Ayudas que conceden las dist intas Admin is t rac iones, tanto de nuestro ámbi to como del estatal o europeo, con el f in de que puedan contar con dist intas fuentes de f inanciación.

C o m i s i ó n C o n s u l t i v a

La mayoría de Asociaciones de Mujeres de nuestra Comunidad pertenecen a la Comisión Consult iva de Ema­kunde, por lo que se mantienen reuniones periódicas que posibilitan el conocimiento entre ellas y la formulación y seguimiento de las políticas de acción positiva. Anualmente, se organizan seminarios de formación dirigidos a las muje­res que pertenecen a las juntas directivas de estas aso­

ciaciones y se les invita a todas las actividades que organiza el Instituto, para que puedan mejorar sus niveles de organi­zación, gestión y administración, al t iempo que se les facili­tan herramientas para desarrollar su trabajo en este campo.

O t r a s A s o c i a c i o n e s Con las asociac iones que, pese a no ser especí f icas de

mujeres t ienen como objet ivos la promoción de las muje­res en s i tuaciones de marg inac ión, como por e jemplo la de las mujeres que ejercen la prost i tución o con las mujeres presas, o con aquel las asociac iones que, por sus f ines, t ie­nen como dest inatar ias pr incipales a las mujeres, como por e jemplo las ded icadas a la prevención y au toayuda en casos de anorex ia y bul imia o de ludopatía, se mant iene una relación estrecha y se les ofrece asesoramiento técn i ­co, in formación sobre fuentes de f inanciación, locales para organizar jo rnadas, etc. As í m ismo, se está en contacto con asociac iones const i tu idas ún icamente por hombres, c o m o es el caso de las di ferentes asociac iones de padres separados existentes en la Comun idad , con el f in de cono­cer sus propuestas de actuac ión.

—i R e l a c i ó n c o n o t r a s o r g a n i z a c i o n e s

Desde este servicio se impulsan las áreas de Part ici­pación Sociopol í t ica y Cooperac ión del Plan de Acc ión Posit iva. Por esta razón, se mant iene relación con otras organizac iones o ent idades. Se pretende que tengan en cuenta, en su organización y en sus act iv idades, el pr inci­pio de igualdad de opor tun idades entre mujeres y hombres e, incluso, que incorporen acc iones posit ivas, aunque entre sus objet ivos pr incipales no f igure de fo rma explíci ta la promoción de las mujeres.

Se t rabaja pr inc ipalmente con ent idades con sede social en Euskadi , pero también se mant ienen contactos con O N G del Estado y de ámbi to internacional. En cuanto a estas úl t imas, destacan las de mujeres de países en vías de desarrol lo, con qu ienes se co labora de fo rma más estrecha por dos mot ivos: para ofertar­les p rogramas de co labo­ración directa en nuestra Comun idad , a t ravés de un programa subvenc io­nado por la Dirección de Cooperac ión de la Lehen-dakar i tza; y para realizar el seguimiento del Deba­te In te rnac iona l sob re "Mujeres y Desar ro l l o " .

A d m i n i s t r a c i ó n y P e r s o n a l

Esta área t iene especia l re levancia en la gest ión de cualquier organ izac ión, y más en la Admin is t rac ión , por la comple j idad de los t rámi tes que hay que l levar a cabo, tanto en mater ia presupuestar ia , de cont ra ta­c ión, c o m o de persona l .

E l a b o r a c i ó n y s e g u i m i e n t o del P r e s u p u e s t o

Una de las tareas que se l leva a cabo desde este ser­vicio es la de elaborar anua lmente el anteproyecto del Pre­supuesto del Instituto, equi l ibrando las dist intas part idas según los recursos y gastos previstos en función de la p la­nif icación previa del Plan de Actuac ión del Instituto para el año. Una vez presentado el anteproyecto y aprobado por el Conse jo de Dirección de Emakunde, éste se integra en el del Gobierno en genera l , y en el t rámite de aprobac ión en el Par lamento, en su caso, se preparan las respuestas a las enmiendas que los grupos par lamentar ios puedan interponer, hasta contar con el Presupuesto definit ivo a ejecutar en el año hasta el cierre del m ismo.

A lo largo del ejercicio se l leva a cabo la gest ión eco­nómico-contable, tanto de los fondos presupuestar ios de uti l ización directa y su l iquidación a poster ior i , c o m o de aquel las part idas que se ejecutan a t ravés de la Of ic ina de Control Económico, mediante la real ización de los corres­pondientes documentos contables. De este t rabajo se der iva una labor de revisión de los presupuestos y las fac­turas que deben acompañar a d ichos documentos . Tam­bién se efectúa toda la t ramitación de la documentac ión complementar ia precisa en cada caso concreto.

Z e r b i t z u h o n e t a n b u r u t z e n d e n

z e r e g i n e t a k o b a t d a , b e s t e a k

b e s t e , E r a k u n d e a r e n

A u r r e k o n t u a r e n a u r r e p r o i e k t u a

u r t e r o p r e s t a t z e a , k o n t u s a i l

d e s b e r d i n e n a r t e a n a u r r e i k u s i t a k o

b a l i a b i d e a k e t a a a s t u a k o r e k a t u z .

C o n t r o l en la e j e c u c i ó n de l P r e s u p u e s t o

La ejecución del Presupuesto es una función bás ica dentro de este servicio. Se real izan informes per iódicos de anál isis junto con las modi f icaciones presupuestar ias pre­c isas. Para el lo, se mant iene una relación constante con la Of ic ina de Contro l Económico del Depar tamento de Hac ienda y Administ ración Públ ica del Gobierno Vasco.

De cara al control económico- f inanc iero y de gest ión de la act iv idad económica del Insti tuto, anua lmente se

prepara la documentac ión que sol ic i ta el personal tanto de la Of ic ina de Control Económico del Gob ierno Vasco c o m o del Tr ibunal Vasco de Cuentas Públ icas. Éstos e fec túan las cor respond ientes audi tor ías y desde este servic io se real izan, en su caso, las a legac iones a los Informes de Audi tor ía que poster io rmente emi ten d ichas Inst i tuciones.

También es tarea de este servicio el control económico de las subvenc iones y premios o torgados por el Instituto, así como de los Conven ios de Cooperac ión que se suscr i ­ben con otras inst i tuciones.

G e s t i ó n C o n t r a t a c i ó n A d m i n i s t r a t i v a

Desde el área de Adminis t rac ión y Personal se efectúa la t ramitación para la puesta en marcha, adjudicación y seguimiento posterior de todos aquel los expedientes de contratación precisos para el buen func ionamiento del Ins­tituto, ya sean de consul toría, asistencia, servicios o de suministro de bienes o servicios necesar ios.

G e s t i ó n de l P e r s o n a l Corresponde a este servicio la gest ión concerniente a

todas las cuest iones relacionadas con el personal de Ema­kunde, desde las relativas a las incidencias en nómina, hasta la gest ión de permisos, l icencias, asistencia a cur­sos, t ramitación de bajas, control horar io, etc. Se t ramitan las di l igencias que son sol ic i tadas por las personas intere­sadas: cert i f icados de prestación de servic ios, sol ic i tudes de préstamos, excedencias. . .

C a n a l i z a c i ó n n e c e s i d a d e s i n f o r m á t i c a s

A lo largo de estos años, el Instituto se ha ido dotando de una buena infraestructura informática, mediante la adquisi­ción de equipos y aplicaciones informáticas que permiten rentabilizar al máximo los recursos personales. Este servicio es el que canaliza las necesidades informáticas del Instituto y realiza una interlocución constante tanto con la Dirección de Informática y Telecomunicaciones del Gobierno como con EJIE-Sociedad Informática del Gobierno Vasco.

M a n t e n i m i e n t o Teniendo en cuenta que la sede de Emakunde es un

edificio singular, corresponde al propio Instituto asumir todo lo concerniente a su mantenimiento, procurándose en todo momento una adecuada uti l ización de sus instalaciones.

37

C o m u n i c a c i ó n y P r e n s a

Cualquier proceso de cambio que quiera consol idarse en la soc iedad t iene que tener en cuenta en sus estrategias aquel los factores o e lementos que influyen decis ivamente en los compor tamientos de la c iudadanía, como es el caso de los medios de comunicac ión en todas sus vert ientes. El área de Comunicac ión y Prensa de Emakunde t iene como misión la de trans­mitir a la soc iedad, a t ravés de diferentes estrategias y soportes adaptados a cada caso, no sólo la labor puntual de Institu­to s ino - y en e s p e c i a l - ref lexiones acerca de los obstáculos que aún subsisten en torno a la igualdad de oportunidades, a fin de provocar un cambio de act i tudes de la c iudadanía.

M e n t a l i z a c i ó n S o c i a l Por esta razón, el Instituto realiza una labor más allá de

la mera información, c o m o son las campañas de mental i ­

zación social , donde se concretan los aspectos en los que

es necesar io incidir para un cambio de mental idades.

Siguiendo las pautas y los temas que se der ivan del d iag­

nóst ico con que se cuenta, desde el servicio de Comunica­

ción se coordina todo el proceso de preparación, creativi­

dad y futura proyección en los medios de las act iv idades o

campañas de sensibi l ización que se l levan a cabo desde

Emakunde. Entre las cuest iones que se plantean en estas

campañas , hay un aspecto que se ha venido t rabajando

desde el principio como es el de la corresponsabi l idad y el

reparto del trabajo, tanto el de dentro de casa como el

remunerado. Además , todos los años, con mot i ­

vo del 8 de marzo, se han

venido real izando campa­

ñas con diversos mensajes

d i r ig idos al con jun to de la

soc iedad. También se han l leva­

do a cabo campañas concretas

dir igidas hacia sectores específ i ­

cos: las y los diferentes agentes de

la educac ión, del deporte, el mundo

del empleo, empleadas de hogar,

malos tratos hacia las mujeres, etc.

E r a k u n d e a k e g i t e n

d u e n l a n a i n f o r m a z i o

h u t s a b a i n o z e r b a i t

g e h i a g o d a , h a u d a ,

g i z a r t e a

m e n t a l i z a t z e k o

> k a n p a i n a k , z e i n e t a n

k o n k r e t a t z e n

I b a i t i r a m e n t a l i t a t e

I a l d a k e t a h o r i

I i s'.; i!1 ii: y. ^ i\ ii'i

] j o r r a t u

b e h a r r e k o

a l d e r d i a k .

M e d i o s de C o m u n i c a c i ó n

A este serv ic io le cor responde también ser el e lemen­to de conex ión entre los med ios de comun icac ión y Ema­kunde. Se parte de la base de que los med ios de c o m u ­nicac ión y la publ ic idad son e lementos de la cu l tura de masas que , por el t ipo de mensa jes que t ransmi ten , en muchas ocas iones , refuerzan los estereot ipos sexis tas a t r ibuyendo roles d i ferenc iados en func ión de género a hombres y mujeres . Por el lo, en la "soc iedad de la infor­mac ión " se cons idera muy impor tante t rabajar con y para los med ios , ya que éstos son un vehícu lo idóneo para pro­piciar un cambio de menta l idades en torno a la igualdad de opor tun idades entre mujeres y hombres y para supe­rar esos estereot ipos sex is tas. Desde el servic io de Comun icac ión y Prensa se cons idera fundamenta l la labor de sensib i l izac ión de las y los profes ionales de los med ios de comun icac ión , lo que se l leva a cabo de di fe­rentes maneras :

I. In formación y a p o y o

Se real iza una labor cons tan te de atender , in formar y aseso ra r a las y los n u m e r o s o s per iod is tas que se ponen en con tac to con el Inst i tuto, sumin is t rándo les mater ia les in fo rmat ivos , da tos pun tua les as í c o m o con tac tos con pe rsonas de in terés. S e p re tende que la in fo rmac ión a pub l icarse pos te r io rmen te , en lo concern ien te a las mu je res y a la igua ldad de opo r tun idades , sea s iempre

38

E t e n g a b e k o l a n a e g i t e n da

E r a k u n d e a r e k i n h a r r e m a n e t a n

j a r t z e n d i r e n k a z e t a r i u g a r i r i k a s u

e g i n , i n f o r m a t u e t a a h o l k u

e m a t e a n , i n f o r m a z i o - m a t e r i a l a k ,

u n e a n u n e k o d a t u a k e t a p e r t s o n a

i n t e r e s g a r r i e k i k o k o n t a k t u a k h a i e n

e s k u r a j a r r i z .

lo más a jus tada pos ib le a la rea l idad . En es tos casos , resul ta de g ran ut i l idad la base de da tos de pe rsonas exper tas que es tá a d ispos ic ión del púb l ico en el Cen t ro de Documen tac i ón de E m a k u n d e .

2. Formac ión

De igual modo que se v iene hac iendo con otros colec­t ivos profes ionales, se real izan módu los de formac ión para las y los profes ionales de la comun icac ión . En el los, se anal izan aspectos c o m o el uso del lenguaje, la imagen , las fuentes y las presenc ias /ausenc ias de las mujeres y hombres en los medios de comun icac ión en func ión de los t emas que t ratan. Se trata de ref lexionar sobre las d inámicas que surgen en los med ios de comun icac ión a la hora de reproducir estereot ipos sexis tas y de p lantear una ref lexión en torno a las pr ior idades de los temas que deben p lantearse, ya que es ev idente que los med ios cuentan con una agenda donde genera lmente ni las muje­res ni los t emas que les afectan t ienen presencia. Estos módu los se han desarro l lado en EITB y ofrecido al resto de los med ios de comun icac ión , tanto públ icos c o m o pri­vados , de la Comun idad Au tónoma .

3. Premios

Emakunde ha desarro l lado iniciat ivas para consegu i r una mayor impl icación de las y los profes ionales de los

med ios de comun icac ión cara a lograr la igualdad de opor tun idades entre mujeres y hombres . Con este f in , desde 1990, se han ven ido convocando anua lmente los Premios Emakunde .

La ent rega de los Premios Emakunde , que se ce lebra cada año con la presenc ia del Lehendakar i , const i tuye una inmejorab le opor tun idad para reencontrarse con las personas de los med ios de comun icac ión con las que se ha co laborado durante todo el año .

4. Superv is ión de la revista

Otra responsab i l idad de es te serv ic io es superv isar la coord inac ión d e la revis­ta E m a k u n d e , t raba jando muy es t recha­men te con la pe rsona que se ocupa de el lo, a f in de que se ref le jen adecuada­men te los con ten idos es tab lec idos en el Conse jo de Redacc ión del que fo rman par te , de m o d o que l legue a las m a n o s de las lec toras y lec tores t r imes t ra l ­mente .

5. Gabinete de Prensa

A d e m á s de lo seña lado , este serv ic io tamb ién real iza las func iones habi tuales de un gab inete de prensa: preparac ión de notas de prensa, convocator ias , e labora­ción de doss ieres in format ivos, proyec­ción externa de la Inst i tución, encuent ros con per iodistas, etc. •

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E m a k u n d e r e n s o r t z e - l e g e a k o n t u t a n h a r t z e n b a d u g u , e r a k u n d e b u l t z a t z a i l e e t a k o o r d i n a t z a i I e a d e l a i k u s i k o d u g u . E r a k u n d e a r e n o i n a r r i z k o b e t e b e h a r r a , b e r a z , g u r e E r k i d e g o k o e r a k u n d e a k d i n a m i z a t z e a e t a k o o r d i n a t z e a d a , e k i n t z a p o s i t i b o e n p o l i t i k a p u b l i k o e n m o t o r e i z a n i k . H o r r e g a t i k , E u s k a l A d m i n i s t r a z i o k o h i r u m a i l e t a r a ( G o b e r n u a , F o r u A l d u n d i a k e t a U d a l a k ) z u z e n t z e n d a . E r a b e r e a n , e u s k a l g i z a r t e o s o a r i z u z e n d u t a k o s e n t s i b i I i z a z i o e t a f o r m a z i o k a n p a i n a k a n t o l a t z e a n d i t u , g i z o n e n e t a e m a k u m e e n a r t e k o a u k e r a b e r d i n t a s u n a a r d a t z h a r t u r i k .

Tal como queda f i jado en la Ley de creación, Emakun­de se configuró como un Instituto de Impulso y Coordina­ción, y no de gest ión de programas. Eso signif ica que la principal función del Instituto es la de "empujar" a trabajar a la Administración Vasca en aras a ir avanzando en la igual­dad de oportunidades. Emakunde es, uti l izando un símil , el motor de las polít icas públ icas de acción posit iva que se desarrol lan en nuestra Comun idad , y t iene como misión dinamizar y coordinar esta labor. Por ello, or ienta su traba­jo hacia la Administración Vasca en sus tres niveles: Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y Ayuntamientos.

Al m ismo t iempo, desarro l la act iv idades de sensibi l iza­c ión, fo rmac ión y menta l izac ión social en favor de la igual­dad de opor tun idades entre mujeres y hombres , dir igidas tanto a qu ienes t oman dec is iones (y con su ac tuac ión, pueden incidir en los camb ios necesar ios) , c o m o a toda la soc iedad vasca .

Este p lanteamiento de trabajar en dos d i recc iones (Adminis t rac ión y soc iedad) t iene un objet ivo c laro, y es que la profundidad de los camb ios socia les que se p lan­tean no se puede producir sólo por la intervención de la Admin is t rac ión, s ino que requiere de la impl icación de la soc iedad vasca en su conjunto.

A cont inuac ión se pretende reflejar el modo de t raba­jar de Emakunde , a t ravés de tres o cuatro ejes estratégi ­cos que hemos cons iderado crucia les a la hora de avan­zar hacia una mayor igualdad de opor tun idades entre mujeres y hombres en Euskad i . Se anal izan los Planes de Acc ión Posit iva y el modo en que se ha t raba jado con todas las instancias impl icadas, de una u otra fo rma, en su desarrol lo; es decir, tanto con la propia Admin is t rac ión

c o m o con qu ienes hemos denominado agentes de c a m ­bio para la igualdad de opor tun idades. También se expl i ­can las estrategias de sensib i l ización que hemos puesto en práct ica desde Emakunde para propiciar un cambio de menta l idades. Por úl t imo, se hace referencia a la act iv i­dad de Emakunde en dist intos foros internacionales y a su part ic ipación en redes de cooperac ión e in tercambio.

Los P l a n e s de A c c i ó n P o s i t i v a p a r a l a s m u j e r e s en E u s k a d i

El eje centra l sobre el que se basa el t rabajo de E m a k u n d e , es decir, el cuade rno de t rabajo que ag lu t ina las acc iones y

p rog ramas para la igua ldad de opor tun idades , es el Plan de Acc ión Posi t iva para las Mujeres en Euskad i . A Emakunde

le co r responde elaborar, impulsar, coord inar y eva luar este P lan, que está conf igurado c o m o un p rog rama ver tebrador

de las pol í t icas de igua ldad de opor tun idades ent re mu je res y hombres , a e jecutar por la Admin is t rac ión Vasca en todos

sus n iveles durante cada Legis la tura. En este sent ido, este Plan tamb ién indica las acc iones que t iene que desarro l lar

E m a k u n d e en func ión d e sus compe tenc ias . Desde su con f igurac ión , el P lan de Acc ión ha permi t ido al Inst i tuto desa ­

rrollar con efect iv idad su t rabajo de coord inac ión de la Admin is t rac ión Vasca en sus t res n ive les, p rec isamente para

" remover y vencer los obs tácu los" que aún ex is ten .

Desde la creac ión de E m a k u n d e , dos son los P lanes de Acc ión Posi t iva que se han ven ido desar ro l lando en Euskad i . El

pr imero de el los en la Legis la tura 1991-1994, y el segundo , todav ía v igente , en es ta Legis la tura.

E l a b o r a c i ó n de los P l a n e s La e labo rac ión de los dos P lanes de A c c i ó n Pos i t i va

que se han p royec tado ha requer ido un t raba jo p rev io

que en a m b o s c a s o s ha s ido in tenso y en r i quecedo r .

En es ta t a rea , se ha par t ido en t odo m o m e n t o de t res

p i la res :

• La s i tuac ión de las mu je res vascas que se conoc ía a

t ravés de los es tud ios rea l izados.

• El nivel de compe tenc ias de nues t ra C o m u n i d a d .

• Exper ienc ia de ot ros P lanes de Igua ldad que se han

desar ro l lado en el ámb i to del Es tado y en Europa .

En la e laborac ión de los P lanes , a d e m á s , se ha pos i ­

bi l i tado una al ta par t i c ipac ión , tanto de la p rop ia A d m i ­

n is t rac ión, que es tá imp l icada en el desar ro l lo y e jecu ­

c ión de es tos p lanes , c o m o de los agen tes de camb io

- a s o c i a c i o n e s de mu je res , o t ras O N G , agen tes soc ia les ,

par t idos po l í t i cos - , y de pro fes iona les que desde los d is­

t intos ámb i tos en los que t raba jan t ienen exper ienc ia en

p rog ramas de igua ldad de opo r tun idades . Esta par t ic i ­

pac ión se mater ia l iza a t ravés de seminar ios de t raba jo ,

o rgan izados para estud iar y debat i r las med idas a pro­

poner en cada á rea de ac tuac ión .

Pero la par t ic ipac ión c i udadana en la e laborac ión de

los dos P lanes de Acc ión Posi t iva no acabó ahí , ya que

los bor radores resu l tantes de es tas p r imeras fases de

deba te se pus ieron a d ispos ic ión de toda la c i udadan ía ,

a t ravés de aud ienc ia púb l ica , con el ob je to de que cua l ­

qu ier pe rsona pud ie ra presentar e n m i e n d a s y s u g e r e n ­

c ias , que pos te r io rmente fueron recog idas e incorpora­

das , en c a d a caso , al d o c u m e n t o def in i t ivo.

C a d a P lan , una vez e laborado por el Inst i tuto y ap ro ­

bado por su Conse jo de D i recc ión , fue ap robado por el

Gob ie rno Vasco y pos te r io rmente p resen tado en el Par­

lamento Vasco .

F i l o s o f í a

Se part ía de la base de que en las soc iedades occ i ­

denta les existe un ampl io consenso a la hora de señalar

que las mujeres se encuent ran en s i tuación de des igual ­

dad social y de d iscr iminac ión respecto a los hombres , y

que esta s i tuación debe de ser cor reg ida. Los valores

socia les predominantes ref lejan interés porque las muje­

res se integren en la v ida social en cond ic iones de igual­

dad , pero para que este objet ivo se conv ier ta en una rea­

l idad es necesar io que hombres y mujeres camb ien sus

menta l idades, que la soc iedad se organ ice de otra mane ­

ra y que los gob iernos democrá t i cos co laboren en la

generac ión y conso l idac ión de estos camb ios .

Los poderes públ icos se deben , por tanto, impl icar

para t rabajar desde la perspect iva de género e introducir

en su ac tuac ión un t ipo de intervención dir ig ida a el iminar

la d iscr iminac ión por razón de sexo.

41

F i l o s o f i a , e t a , a l d i b e r e a n , h e l b u r u z e h a t z b a t e k i n s o r t u zen E k i n t z a h a u . S e x u a n o i n a r r i t u t a k o b e r e i z k e r i a a l d e b a t e r a u t z i b e h a r z e l a , e t a , h o r r e t a r a k o , E u s k a l A d m i n i s t r a z i o a k buru b e l a r r i l an e g i n b e h a r z u e l a , g i z a r t e o s o a r e n g a n a i r i t s i z .

Los p lanes de Acc ión Posit iva se s i túan en un escena­

rio en el que el c rec imiento del emp leo , la so l idar idad para

la cohes ión social y la igualdad de opor tun idades entre

mujeres y hombres son una neces idad estratégica para la

const rucc ión polí t ica, social y económica de la Comun i ­

dad A u t ó n o m a de Euskadi . Una soc iedad con niveles de

crec imiento sostenib le y cohes ionado requiere de c iu­

dadanas y c iudadanos consc ientes de sus derechos y de

sus responsab i l idades, comprome t i dos so l idar iamente

entre sí y entre las d i ferentes generac iones .

E s t r a t e g i a

Para consegu i r una igua ldad de resu l tados no basta

con garant izar la igua ldad de opor tun idades . El hecho es

que , en genera l , la mayor ía de las mu je res no ha pod ido

hacer uso de estas opor tun idades y la des igua ldad se ha

manten ido , inc luso c u a n d o se ha pod ido acceder a á reas

antes cer radas a su presenc ia . El acceso no necesar ia ­

mente ha s ign i f icado te rminar con la d isc r im inac ión ; por

e jemplo , el de recho a la educac ión y el acceso de las ch i ­

cas al s i s tema educat ivo no ha imped ido que exis ta una

fuer te segregac ión por razón de sexo en los es tud ios y

pro fes iones e leg idas. Hacen fal ta, por tan to , otras fo rmas

de in tervenc ión or ien tadas a remover los obs tácu los rea­

les para la par t ic ipac ión de las mujeres en igua ldad de

cond ic iones .

Para el lo, una d e las est ra teg ias que se v iene propo­

n iendo en la C o m u n i d a d In ternac ional es la de la acc ión

posi t iva, que está des t inada a estab lecer la igua ldad de

resul tados grac ias a med idas tempora les que permi tan

contrar restar o corregi r las d isc r im inac iones resul tantes

de las práct icas soc ia les - e n ocas iones apa ren temen te

n e u t r a l e s - y del s i s tema socia l de género .

Por el lo, los P lanes de la C o m u n i d a d A u t ó n o m a de

Euskadi son P lanes de Acc ión Posi t iva, P lanes que ,

es t ruc turados en d i ferentes áreas de in tervenc ión públ i ­

ca, p roponen para los cuat ro años cor respond ien tes a la

v igenc ia de cada Legis la tura una ser ie de acc iones posi ­

bles de realizar, donde se en t remezc lan med idas de gran

a lcance con otras pun tua les y concre tas in terre lac iona-

das entre sí

E v a l u a c i ó n

Anua lmente , desde Emakunde rea l izamos una M e m o ­

ria de Actuac ión de los Poderes Públ icos en e jecuc ión del

Plan de la que se da cuenta al Gob ierno y al Par lamento

Vasco, a t ravés de comparecenc ias de la Directora y de la

Secretar ia Genera l del Instituto. Estas Memor ias se reali­

zan s igu iendo una metodo log ía que es ut i l izada posterior­

mente en la eva luac ión global de la e jecución del Plan al

f inal izar su per iodo de v igenc ia.

E b a l u a k e t a m e t o d o l o g i k o a i z a n z e n

I a n z a i l e n e t a r i k o b a t , a r l o e t a

h e l b u r u a s k o z e u d e l a k o . Hau I .

P l a n a z e n E u s k a I H e r r i a n , e t a

h o n e k , a u r r e z , s e n t s i b i l i z a z i o e t a

i n f o r m a z i o l a n a e s k a t z e n z u e n ,

e k i n t z a h o r i e k u l e r t u e t a h a r r e r a

on b a t i z a t e k o .

El d iseño de la metodo log ía de eva luac ión ha resulta­

do comp le jo , ya que se t rata de eva luar acc iones que se

desar ro l lan en una mul t ip l ic idad de ámb i tos y por una

gran can t idad de Organ i smos . Por otra par te, hay una

gran d ivers idad , no solo en áreas temát icas y ob jet ivos,

s ino tamb ién en las m o d o s de in tervenc ión. En cua lqu ier

caso , para compensa r los posib les sesgos der ivados de

una au toeva luac ión rea l izada sólo desde la prop ia A d m i ­

n is t rac ión y a lcanzar una mayor ob je t iv idad, se l leva a

cabo un t rabajo con jun to ent re E m a k u n d e y pe rsonas

exper tas en eva luac ión de la Un ivers idad del País Vasco/

Euskal Herr iko Uniber ts i ta tea. En la eva luac ión del pr i­

mer Plan se contó , t amb ién , con la co laborac ión de la

Un ivers idad A u t ó n o m a de Barce lona.

Real izar una eva luac ión cuant i ta t iva y cual i ta t iva ha

s ido una de las p reocupac iones pr ior i tar ias de E m a k u n ­

de, ya que a t r ibuye gran impor tanc ia a la eva luac ión ,

pues sólo a part ir de el la se pueden p lantear l íneas fu tu­

ras de ac tuac ión e f icaces para la consecuc ión de una

igua ldad de opor tun idades real , objet ivo est ra tég ico últi­

mo del P lan.

I m p u l s o y c o o r d i n a c i ó n de los p l a n e s de A c c i ó n P o s i t i v a

Los Planes de Acc ión Posit iva p lantean med idas de carácter genera l que se deben concretar en los p rogramas de ac tua­

c ión que , anua lmente , t ienen que desarro l lar los Depar tamentos y Organ ismos Au tónomos del Gob ie rno Vasco, las D ipu­

tac iones Forales y los Ayun tamien tos , con la co laborac ión del propio Emakunde , a qu ien cor responde coordinar, a t ravés

de los mecan ismos inst i tucionales estab lec idos al e fecto, las med idas que se hayan de l levar a cabo para dotar de una

mayor coherenc ia a las acc iones concretas, a fin de desarro l lar p rogramas integrales.

Consegu i r que el P lan de Acc ión Posi t iva sea el e l emen to ve r teb rador de las pol í t icas de igua ldad de opor tun idades , y

que és te impregne el quehace r co t id iano de la Admin is t rac ión en su con jun to , s u p o n e un impor tan te es fue rzo de coor­

d inac ión y coope rac ión ent re las ins t i tuc iones, m á x i m e c u a n d o ex is te una fuer te in ter re lac ión ent re las med idas p lan ­

teadas . C o n el ob jet ivo de agi l izar al m á x i m o esta labor de coord inac ión y ser más e f icaces en nues t ra ta rea , d e s d e la

ap robac ión del pr imer Plan de Acc ión y c o m o una f i losof ía de t raba jo prop ia , desde E m a k u n d e , se es tab lec ie ron es t ra ­

teg ias para pro fund izar en una mayor in tegrac ión de las pol í t icas de igua ldad de la Admin i s t rac ión . C o n el lo se p re ten ­

día , y se p re tende, que la t ransversa l idad del pr inc ip io de igua ldad de opo r tun idades ent re mu je res y h o m b r e s sea una

rea l idad en toda la pol í t ica de la Admin is t rac ión Vasca . O, d icho de ot ra m a n e r a , que las pol í t icas a favor de la igua l ­

dad de opor tun idades " e m p a p e n " t oda la in ic iat iva púb l ica , a t ravesando todos los p rog ramas de ac tuac ión de la A d m i ­

n is t rac ión .

Las her ramientas básicas en el impulso y segu imiento de los P lanes son : la Comis ión In terdepar tamenta l (Gobierno

Vasco) y la Comis ión Interterri torial (Diputac iones Forales y Ayuntamientos) .

Comisión Interdepartamental C o m o estrategia para garant izar una mayor impl ica­

c ión y compromiso por par te de los Depar tamentos y sus

Organ ismos Au tónomos , así c o m o para estab lecer una

inter locución c lara entre el los y Emakunde , se c reó, a t ra­

vés del Decreto 97 /1993 de 6 de abr i l , la Comis ión Inter­

depar tamenta l para la coord inac ión de la e jecuc ión del

Plan de Acc ión Posit iva para las Mujeres en la Comun i ­

dad A u t ó n o m a de Euskadi .

Esta Comis ión está presid ida por el Lehendakar i con

el objeto de tener el mayor nivel de decis ión posib le, y

está compues ta , además de por la Dirección de Emakun ­

de, por una persona de cada Depar tamento con rango de

V iceconse jero o V iceconse jera para que, a su vez , coor­

d ine el resto de áreas o Di recc iones de su Depar tamento

y e jerza la inter locución pe rmanen te en todas las cuest io­

nes re lac ionadas con el desarro l lo de las acc iones con ­

temp ladas en el Plan de Acc ión Posit iva.

J a u r l a r i t z a k o S a i l edo D e p a r t a m e n t u

e z b e r d i n e n a r t e k o B a t z o r d e a e re

a n t o l a t u z e n , 1 9 9 3 a n , s a i l b a k o i t z a k

e g i n b e h a r z u e n a z e h a z t u e t a

k o o r d i n a t z e k o : L e h e n d a k a r i a r e n

g i d a r i t z a p e a n , s a i l b u r u o r d e e k o s a t z e n

z u t e n , a h a l i k e t a e r a g i n k o r t a s u n

h a n d i e n a i zan a s m o z .

Las func iones de la Comis ión In terdepar tamenta l fue­

ron rat i f icadas por el Gob ierno en 1995 al aprobarse el II

P lan de Acc ión Pos i t i va , y se es tab lec ió una me todo lo ­

g ía p rec isa pa ra cumpl i r su ob je t i vo de coo rd i nac i ón ,

segu im ien to y eva luac ión d e d icho P lan .

Se aco rdó , que , al inicio de c a d a e jerc ic io , la C o m i ­

s ión In te rdepar tamenta l ap roba ra un documen to -p rog ra ­

m a de c a d a Depa r tamen to y sus O r g a n i s m o s Au tóno ­

mos en el que se seña len las acc iones conc re tas del

Plan que se van a l levar a cabo a lo largo del año , los

recursos d ispon ib les y los med ios ut i l izab les. De es te

d o c u m e n t o - p r o g r a m a habrá de rea l izarse, al f inal de l pr i -

43

mer semes t re , un pr imer in forme de segu im ien to de las

acc iones desar ro l ladas y de los med ios y recursos uti l i ­

zados , j un to con una va lo rac ión en torno a la c o n s e c u ­

c ión de los ob je t ivos prev is tos en el P lan. Al f inal izar el

e jerc ic io , se ap roba rá el in fo rme anua l de segu im ien to

con las m i s m a s carac ter ís t i cas que el anter ior . Toda es ta

me todo log ía p re tende involucrar d i rec tamen te a cada

uno de los Depa r tamen tos del Gob ie rno en la e jecuc ión

del II P lan de Acc ión Pos i t iva .

C o n el f u n c i o n a m i e n t o de es ta C o m i s i ó n se p re ten ­

d ía dar un fuer te impu lso a la e jecuc ión del P lan y lograr

una mayo r e fec t i v idad de las ac t i v idades que desar ro l l a

el Gob ie rno . Lo c ier to es que , an te la expe r i enc ia de

es tos años , hay q u e seña la r que el t raba jo rea l i zado por

es ta C o m i s i ó n ha permi t ido coord inar y c o h e s i o n a r los

p r o g r a m a s y a u m e n t a r los n ive les de c o m u n i c a c i ó n de

E m a k u n d e con los d i fe ren tes D e p a r t a m e n t o s , lo que ha

pos ib i l i tado un i n te rcamb io de ideas y p royec tos que ha

favo rec ido nues t ra labor.

Los c o n v e n i o s de co labo rac ión , la coo rd inac ión de

serv ic ios , el impu lso y segu im ien to del P lan de Acc ión

Pos i t i va , es decir , t odo es te t raba jo con jun to con las

D ipu tac iones y A y u n t a m i e n t o s no hub ie ra s ido pos ib le

s in la ú t i l ís ima a y u d a de la C o m i s i ó n Inter terr i tor ia l .

Es ta C o m i s i ó n Inter terr i tor ia l fue c r e a d a en 1991 c o m o

f o r m a de conso l i dac ión del t raba jo que se hab ía ven ido

rea l i zando con las D ipu tac iones Fora les y A y u n t a m i e n ­

tos d e s d e el m i s m o m o m e n t o en que nac ió E m a k u n d e ,

y es tá f o r m a d a d e s d e el in ic io por el Inst i tuto y repre­

sen tan tes de las t res D ipu tac iones Fora les y de los

A y u n t a m i e n t o s de las t res cap i ta les v a s c a s .

C o m i s i ó n I n t e r t e r r i t o r i a l

Esta C o m i s i ó n ce leb ra reun iones per iód icas , y su

func ión es la de coord ina r es tud ios , c a m p a ñ a s , s u b v e n ­

c iones a asoc iac i ones de mu je res , as í c o m o las d i fe­

rentes ac t i v idades q u e se e n m a r c a n en el desar ro l lo de

los P lanes de Acc ión Pos i t iva . El ob je t ivo de la C o m i ­

s ión es ev i tar que se dup l i quen acc iones y op t im izar los

recursos ex i s ten tes ; en def in i t i va , lograr una b u e n a

coo rd inac ión ent re los d i fe ren tes O r g a n i s m o s . En es ta

C o m i s i ó n , a t ravés de un con t inuo in te rcamb io de infor-

1 9 9 1 n L u r r a l d e a r t e k o B a t z o r d e a

e r a t u z e n , F o r u A l d u n d i e t a

U d a l e k i n b a t e r a e g i n b e h a r r e k o

l a n a h o b e t o b i d e r a t z e k o . H i r u

F o r u A l d u n d i e t a k o e t a h i r u

h i r i b u r u e t a k o o r d e z k a r i e k

o s a t z e n d u t e , E m a k u n d e r e k i n

b a t e r a .

m a c i ó n , se a u n a n cr i ter ios en lo re lat ivo a las ac tuac io ­

nes en es te c a m p o .

Es ta com is ión ha fac i l i tado el t raba jo con jun to con

las D ipu tac iones y los A y u n t a m i e n t o s , la f i rma de c o n ­

ven ios de co labo rac ión , la pues ta en m a r c h a y coo rd i ­

nac ión de serv ic ios ; en def in i t i va , el impu lso y segu i ­

m ien to del P lan de A c c i ó n Pos i t iva (PAPME) . El impu l ­

so de ac t i v idades con el resto de la Admin i s t rac ión

Loca l ha s ido una ac t i v idad comp le j a deb ido a que no

todos los A y u n t a m i e n t o s t i enen los m i s m o recursos ,

neces idades y p r io r idades . Por e l lo , pa ra l legar al

mayo r n ú m e r o de A y u n t a m i e n t o s , se o rgan i zan S e m i ­

nar ios d e t raba jo d i r ig idos tan to a p e r s o n a s con ca rgos

pol í t icos c o m o a pe rsona l t écn i co .

Sin e m b a r g o , en lo que se ref iere a las D ipu tac iones ,

y c o m o un paso m á s para in t roduc i r de f o r m a t ransver ­

sal la igua ldad de opo r tun idades ent re mu je res y h o m ­

bres en t odas sus acc iones , p r o g r a m a s y po l í t i cas ,

t odos los D e p a r t a m e n t o s de las t res D ipu tac iones Fora­

les han n o m b r a d o in te r locuc ión técn i ca pa ra el segu i ­

m ien to del II P A P M E . De es ta f o rma , se han cons t i tu ido

m e s a s de t raba jo i n te rdepa r tamen ta les en los t res Terr i ­

to r ios .

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A g e n t e s d i g u a l d a d i

e c a m b i o p a r a 1 de O p o r t u n i d a d e 1

Las acc iones que se p lan tean en el P lan de Acc ión Posi t iva m u c h a s veces van m á s lejos de lo que puede dar de sí la in tervenc ión públ ica, ya que para er rad icar los p rob lemas de des igua ldad ent re mu je res y h o m b r e s que ex is ten en nues t ra soc iedad t ienen que consegu i r se camb ios soc ia les de gran ca lado que vayan desde la mod i f i cac ión de no rmas , o la c reac ión de serv ic ios soc iocomun i ta r ios , has ta camb ios en la f o rma en que nos o rgan i zamos y responsab i l i zamos en nues t ros hogares con las ta reas domés t i cas o con el cu idado de las pe rsonas depend ien tes .

Por es ta razón , la p ro fund idad de es tos camb ios no se p u e d e produc i r só lo por la in tervenc ión de la Admin i s t rac ión , s ino que t iene que ser a s u m i d a por la soc iedad v a s c a en su con jun to . En E m a k u n d e t e n e m o s c laro que in tegrar la d imens ión de la igua ldad de opo r tun idades ent re mu je res y h o m b r e s en todos los c a m p o s de la v ida e c o n ó m i c a y socia l supone la mov i l i zac ión ac t iva de qu ienes t o m a n dec is iones y con su ac tuac ión con t r ibuyen a la def in ic ión y pues ta en práct ica de pol í t icas que p u e d e n incidir en es tos camb ios necesar ios .

Es ta conv icc ión l leva a E m a k u n d e a p roponer - n a d a m á s ponerse en m a r c h a el I ns t i t u to - la coope rac ión con todos los agen tes soc ia les o co lec t ivos que v ienen t raba jando en d is t in tos c a m p o s . Y espec ia lmen te con aque l los que , a t ravés de su ac t i v idad , puedan e jercer camb ios en las ac t i tudes y va lo res , y de es ta m a n e r a p roduzcan un efecto mul t ip l ica­dor. Se par te , pues , de la conv icc ión de que en un Plan de es tas carac ter ís t icas es necesar ia la par t ic ipac ión soc ia l , y de que la in teracc ión y d iá logo ent re la Admin is t rac ión y la soc iedad permi t i rá un enr iquec im ien to mu tuo y mayores avances en el logro de la igua ldad real y e fec t iva ent re mu je res y hombres .

C u a n d o hab lamos de agen tes de camb io , d e s d e es ta perspec t i va de la igua ldad de opo r tun idades , nos es tamos ref i ­r iendo a las asoc iac iones de mu je res , a o t ras O N G , a los par t idos pol í t icos y a los agen tes soc ia les y e c o n ó m i c o s con qu ienes ven imos t raba jando desde el com ienzo del prop io Inst i tuto.

A s o c i a c i o n e s de M u j e r e s Uno de los objet ivos básicos de Emakunde ha s ido

s iempre potenciar un tej ido asociat ivo fuerte de mujeres . Las Asoc iac iones de Mujeres e ran , y son , una referencia importante para recibir demandas y, a t ravés de su act iv i ­dad más directa en los pueblos y barr ios, para movi l izar a las propias mujeres y avanzar as í en una mayor part ic i ­pac ión soc ia l . La existencia de asoc iac iones de muje­res, su manten imiento y coord inac ión, faci l i ta que otras mujeres se acerquen y par t ic ipen, con lo que se favorece que t omen conc ienc ia del poder que tanto individual c o m o co lect ivamente t ienen. Su presenc ia en las asoc iac iones, así c o m o en la v ida sindical y polí t ica, es, por lo tanto, un pr imer e importante vehí ­culo para el acceso de las mujeres a la v ida públ ica y a los puestos de decis ión de los que han es tado prác­t i camente ausentes hasta el p resente .

Las Asoc iac iones de Mujeres suponen , además , una al ternat iva al a is lamiento personal y social y a la falta de formación de muchas mujeres. El asociacio-n ismo es un e lemento de integración y part ic ipación de las mujeres y, en la medida en que se va est ructu­rando, un importante motor para el logro de una igual­dad de opor tun idades real.

En Euskad i ex is te una la rga t rayec tor ia de aso-c iac ion ismo de mu je res que han ven ido cump l i endo d iversas func iones , depend iendo de los f ines de

E m a k u m e e n e l k a r t e e z b e r d i n a k i n d a r t z e a da g u r e h e l b u r u e t a k o b a t , g a i n o n t z e k o e m a k u m e a k h u r b i l t z e k o b i d e i z a n d a i t e k e e t a . G a i n e r a , e m a k u m e a k p l a z a r a a t e r a t z e k o b i d e oso e g o k i a d a .

cada una. S e d a una gran p lura l idad de asoc iac iones y

t ienen un dob le p ro tagon i smo : re iv ind icat ivo (p rovocan

el deba te soc ia l en los t e m a s que se ref ieren a la igua l ­

dad de opor tun idades) y soc ia l (co laboran en me jorar la

respues ta a las neces idades soc ia les y prop ic ian su

desar ro l lo persona l ) . Unas asoc iac iones p o n e n m á s el

acen to en el p r imero de los ob je t ivos , las que se ident i ­

f i can con el mov im ien to femin is ta p rop iamen te , y o t ras

ded ican sus es fue rzos , f u n d a m e n t a l m e n t e , hac ia act iv i ­

dades de t ipo soc iocu l tu ra l , fo rmat ivo o as is tenc ia l . En

cua lqu ier caso , su func ión es bás ica en nues t ra soc ie ­

dad para lograr un camb io real en la s i tuac ión de las

mu je res .

Ten iendo en cuen ta es ta d ive rs idad , pero sab iendo

que con p la ta fo rmas con jun tas de t raba jo se pod ían

aunar es fuerzos para buscar so luc iones vá l idas , y en la

med ida en que las asoc iac iones p lan tean de f o rma más

especí f i ca los p rob lemas d e las mu je res , desde E m a ­

kunde se cons ide ró necesar io c rear un marco prop io de

in ter locuc ión d i rec ta ent re és tas y las Inst i tuc iones.

La Comisión Consultiva: un espacio de debate y encuentro

Esta Comis ión se estab lec ió c o m o un cauce de c o m u

n icac ión ent re las Asoc iac iones de Mujeres y Ema­

kunde. Desde 1993 v iene func ionando en

P leno y en Subcomis iones secto­

riales y está in tegrada por la

mayor ía de las Asoc iac iones de Mujeres de los t res Terr i­

tor ios His tór icos, qu ienes han dec id ido part ic ipar en el la

ag rupadas en cuat ro b loques : Á rea soc iocu l tura l ; Fo rma­

c ión ; As is tenc ia l -san i tar ia y de ref lexión ideo lóg ica, femi ­

n i smo y/o lesb ian ismo. En los ú l t imos años se ha ido

a f ianzando el t raba jo de esta Comis ión , y el con tac to

d i recto y la coord inac ión de las asoc iac iones y mu je res

que la in tegran, tanto en cada Terri torio c o m o las que

par t ic ipan en el P leno, ha permi t ido la c reac ión de una

red de in tercambio y, t a m b i é n , la ac tua l izac ión de los

da tos sobre las asoc iac iones , sobre las ac t iv idades que

real izan y sobre los "p roduc tos prop ios" con los que

cuen tan .

Sin e m b a r g o , la Comis i ón Consu l t i va no es el ún ico

espac io de in te rcambio d e in fo rmac ión y f o rmac ión con

las asoc iac iones : son inv i tadas s i s temát i camen te a las

j o r n a d a s que se o rgan i zan , se les env ía mater ia l f o rma-

t ivo- in fo rmat ivo del Inst i tuto y de o t ras en t idades y fo ros ,

tan to del Es tado c o m o de ot ras par tes del m u n d o d e

f o rma m u y hab i tua l ; el te lé fono y las v is i tas a sus c e n ­

t ros o sedes para asesora r les , c u a n d o lo requ ie ren , en

la o rgan izac ión de con fe renc ias , seminar ios e t c . . son

o t ros pun tos de encuen t ro . Se acude , s i empre que nos

lo so l ic i tan , a las con fe renc ias o j o rnadas que o rgan izan

y en las que qu ie ren que se apor te nues t ro punto de

v is ta .

Otro medio importante para el impulso del asociacionis-

mo es el proporcionarles recursos a través de

las subvenciones. Éstas nacieron con

el Instituto y se han ido convo­

cando año tras año a tra-

vés del Decreto correspondiente. Desde su inicio, pretenden

fomentar las actividades dirigidas a potenciar la participación

y formación de las mujeres.

Pero la pos ib i l idad de consegu i r recursos para las

asoc iac iones de mu je res no se ago ta , a f o r t u n a d a m e n ­

te, con el Decre to de s u b v e n c i o n e s del Inst i tu to. Ex is ten

o t ros recursos en nues t ra C o m u n i d a d , en la Adm in i s t r a ­

c ión Cent ra l y en Eu ropa . Para que las A s o c i a c i o n e s

p u e d a n p resen ta r sus p royec tos , pe r i ód i camen te se

les i n fo rma de las ayudas a las que p u e d e n a c o g e r s e

en los d is t in tos D e p a r t a m e n t o s del G o b i e r n o Vasco , en

las D ipu tac iones Fora les y, en su caso , d e la Un ión

Eu ropea

A d e m á s de la in fo rmac ión con t inua que se les o f rece ,

y con ob je to de avanzar en el desar ro l lo de ac t i v idades

que puedan consegu i r camb ios de mayor p ro fund idad

en el cam ino hac ia la igua ldad de opor tun idades , se les

o f recen ac t i v idades de f o rmac ión , s iendo sus ob je t ivos ,

por una par te , asesora r a los g rupos de mu je res en los

aspec tos fo rma les y m e c a n i s m o s a segu i r pa ra su cons ­

t i tuc ión c o m o asoc iac ión ; y, por o t ra , d i fundi r los ob je t i ­

vos de los P lanes de Acc ión Posi t iva ent re las m i s m a s y

apoyar les en el d iseño, desar ro l lo , segu im ien to y eva ­

luac ión de sus ac t iv idades. Se a p o y a n , t a m b i é n , ac t iv i ­

dades de in te rcambio de exper ienc ias ent re las A s o ­

c iac iones de Mu je res de nues t ra C o m u n i d a d con o t ras

del Es tado y de la Unión Europea .

E m a k u n d e c u m p l e t amb ién la labor de ser c a u c e de

in te rmed iac ión ent re las Asoc iac iones y o t ras en t idades

u O r g a n i s m o s Púb l icos an te de te rm inados p rob lemas en

los que sol ic i tan nuest ra par t i c ipac ión .

A h o l k u l a r i t z a B a t z o r d e a s o r t u z e n

1 9 9 2 a n , E r k i d e g o k o h a i n b a t

e m a k u m e e l k a r t e e t a E r a k u n d e a r e n

a r t e k o z u b i l a n a k e g i t e k o .

I n f o r m a z i o t r u k e r a k o e t a

a n t o l a t z e n d i t u g u n

i h a r d u n a l d i e t a r a k o e l k a r g u n e

g a r r a n t z i t s u a d a .

—i O t r a s o r g a n i z a c i o n e s no g u b e r n a m e n t a l e s

La in tercomunicac ión con las asoc iac iones de mujeres

se cons idera imprescindib le para lograr el objet ivo que

t iene e n c o m e n d a d o Emakunde . Pero, además , si se qu ie­

re consegu i r la igualdad de opor tun idades ent re mujeres

y hombres y un cambio social cual i tat ivo, es preciso t ra­

bajar con representantes de todos los mov imien tos soc ia­

les, lo que signi f ica tamb ién t rabajar con asoc iac iones

mixtas. El t rabajo desarro l lado con estas asoc iac iones ha

sido d i ferente. Desde a qu ienes se les ha in formado y

asesorado sobre la neces idad de poner en marcha acc io­

nes posi t ivas dentro de su organ izac ión , con el f in de br in­

dar las m ismas opor tun idades a las mujeres y a los h o m ­

bres, hasta a qu ienes se les ha ayudado a el iminar el uso

sexista del lenguaje en sus estatutos.

As im ismo, se co labora tamb ién con otras asoc iac iones

que, s iendo mixtas, desarro l lan un t rabajo en el c a m p o de

la p romoc ión de las mujeres . Por e jemplo , con asociac io­

nes ded icadas a la cooperac ión , al apoyo a las personas

que se ded ican a la prost i tución u otros prob lemas que

afectan en mayor med ida a las mujeres , c o m o la anore­

xia, la ludopat ía, etc. As im ismo, se presta atenc ión a

demandas fo rmu ladas por asoc iac iones const i tu idas por

hombres , c o m o pueden ser las asoc iac iones de padres

separados . En el ámbi to de la educac ión , se t rabaja muy

d i rec tamente con las Federac iones de Asoc iac iones de

madres y padres de a lumnos y a lumnas (FAMPAS) por la

gran inc idencia que t iene su labor en todo lo relat ivo a la

coeducac ión y al f omento de una mayor corresponsabi l i ­

dad en los ámbi tos públ icos y pr ivado.

P a r t i d o s P o l í t i c o s En la med ida en que los part idos polí t icos son el ins­

t rumento fundamenta l de mani fes tac ión de la vo luntad

popular y de art iculación de la part ic ipación polí t ica de la

c iudadanía deben ser verdaderos agentes de cambio en

relación con las s i tuaciones de des igua ldad socia l , entre

el las, las que afectan a las mujeres . Es, por el lo, necesa­

rio que los part idos polí t icos, por una parte, art iculen pro­

puestas para una igualdad de opor tun idades entre muje­

res y hombres en sus Programas; y, por otra, integren a

más mujeres en

sus es t ruc turas

di rect ivas.

E fec t i vamen­

te, incorporar la

igualdad de opor­

tun idades en los

par t i dos po l í t i ­

cos no pasa sólo

por el aumento

de mu je res en

los órganos de

dec is ión , c o m o

a veces parece

deduc i r se . Sin

duda, éste es un

aspec to impor­

tan te , pero , al

m i s m o t i empo ,

es necesario que

en todos los pro­

g ramas polí t icos

y en todos los ámbi tos se inc luyan las neces idades e inte­

reses de hombres y mujeres

Por el lo, a lo largo de es tos años , s i empre que se

o rgan izan j o rnadas o seminar ios , son inv i tadas las per­

sonas responsab les de los par t idos pol í t icos. A d e m á s ,

se han ab ier to espac ios de deba te y ref lex ión en E m a ­

kunde, d i r ig idos a pe rsonas con responsab i l i dades pol í ­

t i cas , sobre todo de los Ayun tam ien tos , por ser las Inst i ­

tuc iones m á s ce rcanas a la c iudadan ía . Se han prop i ­

c iado , i gua lmen te , g rupos de ref lex ión y deba te acer­

cando las re f lex iones de E m a k u n d e a las prop ias sedes

de los par t idos , al en tender que las pe rsonas con res­

ponsab i l i dades pol í t icas p u e d e n contr ibu i r a avanzar en

es t ra teg ias de c a m b i o , y t amb ién en o t ros mode los de

l iderazgo y de ges t ión pol í t ica que pe rm i tan , a su vez ,

compat ib i l i zar la responsab i l i dad púb l ica con las fami l ia ­

res y soc ia les .

labor Emakunde ha promov ido , en el marco de la Iniciati­

va Comuni ta r ia de Empleo N O W y cof inanc iado por el

Fondo Social Europeo, el P rograma ÓPT IMA.A t ravés de

este p rograma de carácter t ransnac ional , las empresas

que qu ieran conver t i rse en Ent idad Co laboradora , y así lo

sol ic i ten, pueden contar con el apoyo de un equipo técn i ­

co, quien se encargará de prestar asesoramien to durante

el proceso de implantac ión y desarrol lo de los p lanes de

acc ión posi t iva que se aprueben .

Prec isamente por este papel fundamenta l que t ienen

los agentes socia les y económicos en el cambio de la

s i tuación de las mujeres en la v ida laboral , éstas no pue­

den ni deben quedarse fuera de estas organ izac iones.

Por el lo, y en la med ida que le cor responde, Emakunde

ha t raba jado a t ravés de la sensib i l ización y de la fo rma­

c ión con el objet ivo de lograr una mayor presenc ia de las

mujeres en ó rganos de dec is ión.

Agentes Sociales y Económicos La negoc iac ión co lect iva se conv ier te en el espac io

ideal y en el ins t rumento por exce lenc ia de regulac ión de

las cond ic iones de t rabajo y de las re lac iones laborales y,

cada vez más , c o m o ins t rumento de garant ía de los

Derechos en el seno de la empresa . Por el lo, debe ser un

med io impor tante para la e l iminac ión de la d iscr iminac ión

por razón de sexo y para lograr la igua ldad de trato ent re

mujeres y hombres dent ro de las empresas . Por esta

razón, tanto las o rgan izac iones s ind ica les c o m o las

empresar ia les son inv i tadas s i s temát i camente a las jor­

nadas y seminar ios que se o rgan izan en t e m a s relacio­

nados con el emp leo , la fo rmac ión y las re lac iones labo­

rales. Estos encuent ros permi ten la ref lexión con jun ta

sobre las d isc r im inac iones que se p roducen en el mundo

labora l , así c o m o el in tercambio de ideas y pautas para

detectar d ichas s i tuac iones y fo rmular p ropues tas para la

in t roducción de med idas de acc ión posi t iva que ayuden a

corregi r las.

En esta l ínea, en 1994 el Gob ierno Vasco, a iniciat iva

de Emakunde , c reó med ian te Decreto la f igura de "Ent i ­

dad Co laboradora en Igualdad de Opor tun idades" , con el

fin de incent ivar a las empresas , de modo consensuado

con la representac ión s indical , que desarro l len med idas

de acc ión posi t iva. Para apoyar a las empresas en esta

G i z a r t e e t a e k o n o m i a m a i l a k o

a g e n t e e n g a n e r e e m a k u m e a k l e k u a

i z a n b e h a r d u . S i n d i k a t u e k i n e t a

n a g u s i e n e l k a r t e e k i n e r e a r i t u

g a r a l a n e a n , l a n h a r r e m a n e t a n e r e

b e r d i n t a s u n a l o r t u a s m o z e t a

e m a k u m e e n p a r t e h a r t z e a

b u l t z a t u z .

El C o n s e j o de R e l a c i o n e s L a b o r a l e s

En nuest ra C o m u n i d a d el Conse jo de Re lac iones

Labora les es la Inst i tución a t ravés de la cual puede lle­

va rse a cabo una ac tuac ión g lobal en mater ia de igual­

dad de opor tun idades en el c a m p o labora l , ya que es un

Organ i smo con representac ión tanto de las organ izac io­

nes empresar ia les c o m o de los s ind icatos mayor i tar ios

de la C o m u n i d a d . Es por el lo que Emakunde ha ven ido

co laborando con el Conse jo en los d iversos es tud ios que

éste ha real izado para conocer mejor la s i tuac ión de las

mu je res en el me rcado laboral y que , a su vez, en los

P lanes de Acc ión Posi t iva haya ven ido p lan teando pro­

puestas para que en el Conse jo se creara un área para

impulsar med idas de acc ión posi t iva en el ámbi to de las

re lac iones labora les.

En este sent ido, fue muy grat i f icante que el 18 de jun io

de 1997 el Conse jo aprobara una "Declarac ión sobre la

igualdad de la mujer en el t rabajo" en el que las organiza­

c iones empresar ia les y los s indicatos que lo componen se

comprome ten a hacer efect iva y real la igualdad entre

mujeres y hombres , med ian te una ser ie de ac tuac iones

con juntas a desarro l lar en los dist intos campos sobre los

que se proyectan las re lac iones laborales.

Sensibilización y Mentalización Social

Diferentes han sido las est rategias de sensib i l ización y menta l izac ión social que se l levan a cabo desde Emakunde . Junto

con los denominados agentes de cambio , las y los profes ionales de todos los ámbi tos t ienen un papel importante en la

t ransformac ión social , porque desde el ejercic io de su profesión pueden producir un efecto mul t ip l icador a t ravés de las

personas receptoras de sus mensa jes y ac tuac iones. Nos refer imos a profes ionales de la educac ión , la cul tura, los serv i ­

c ios socia les, la sa lud, etc., y pr inc ipa lmente a qu ienes t rabajan en la propia Admin is t rac ión.

Las fórmulas que se han uti l izado para acercar el t ema de la igualdad de opor tun idades a qu ienes hemos denominado

agentes de camb io y a profes ionales de todos los ámbi tos han sido d iversas. Una de las más ut i l izadas ha s ido, y es, la

de hacer les part íc ipes de nuest ras ref lexiones y objet ivos a t ravés de seminar ios y jo rnadas. En cuanto a la sensibi l iza­

ción más general o a la dir ig ida a los d i ferentes colect ivos que existen en la soc iedad vasca, se ha op tado por acercarnos

a el los a t ravés de nuestras campañas más di rectas o a t ravés de los med ios de comun icac ión .

M i n t e g i h a u e n h e l b u r u a p r o f e s i o n a l

b a k o i t z a a u k e r a b e r d i n t a s u n a r i

b u r u z k o h a u s n a r k e t a r a b u I t z a t z e a

d a . L a n k i d e t z a k u a l i f i k a t u a k I o r t u

a h a l i z a n d i t u g u , g a i n e r a , m i n t e g i

h a u e t a r a k o .

S e m i n a r i o s y J o r n a d a s El objet ivo principal de las numerosas jornadas y semi ­

narios que organiza Emakunde es el de reunir a profesio­

nales de di ferentes mater ias para que cada cual , desde su

exper iencia, pueda reflexionar en torno a la igualdad de

opor tun idades y/o sobre los dist intos aspectos de la s i tua­

ción de las mujeres en cada uno de los ámbi tos t ratados.

Estos encuentros se han desarrol lado en diversos ámbi ­

tos, y hay que destacar, en cuanto a la part ic ipación, la de

la propia Administración Vasca. Efect ivamente, dado que la

si tuación de desigualdad entre hombres y mujeres no es un

asunto lineal y abarca todos los aspectos de la v ida - y , por

lo tanto, todo el quehacer púb l i co - los diferentes niveles de

la Administración y sus áreas, como e lementos impl icados

en la ejecución de los diferentes Planes de Acción posit iva,

tenían mucho que decir. En cada una de las j omadas y

seminar ios que ha organizado Emakunde ha habido una

presencia institucional cual i f icada que ha expl icado la polí­

t ica de su Depar tamento en torno al t ema tratado y cuáles

eran sus prior idades a la hora de plantear medidas que

corri jan los problemas o los déficit p lanteados.

E m a k u n d e k a n t o l a t u t a k o m i n t e g i e t a

j a r d u n a l d i b a k o i t z e a n E u s k a l

A d m i n i s t r a z i o a r e n p a r t a i d e t z a egon

d a , l a n d u t a k o g a i a r i b u r u z k o S a i l a r e n

p o l i t i k a z e i n den a d i e r a z i z e t a

a r a z o a r e n a u r r e a n h a r t u t a k o n e u r r i e n

l e h e n t a s u n a k a d i t z e r a e m a n e z .

— C a m p a ñ a s de m e n t a l i z a c i ó n s o c i a l

No cabe duda de que la sensib i l ización de las perso­nas especia l is tas en d i ferentes mater ias es de gran valor, pero quedan otros sectores de la soc iedad sin los que cualquier proceso de camb io es imposib le de realizar.

Efect ivamente, a pesar de la progres iva evoluc ión social que se ha exper imentado en los úl t imos años, exis­ten, todavía , c iertas resistencias a la hora de aceptar, en toda su pro fund idad, lo que supone verdaderamente la igualdad de opor tun idades entre mujeres y hombres . Son prejuicios ar ra igados en la soc iedad que, en muchos casos, pe rmanecen ocul tos e incluso no se verba l izan, pero que s iguen presentes en el subconsc ien te colect ivo.

E m a k u m e e n b e r d i n t a s u n a r e n

i n g u r u a n d a u d e n t a b u e t a

i n m o b i l i s m o j o e r a h o r i e k h a u s t e k o ,

s e n t s i b i l i z a z i o k a n p a i n a u g a r i

a n t o l a t u d i r a , k a s u b a k o i t z e a n

z e i n s e k t o r e t a r a z u z e n t z e n d i r e n

z e h a z t u z e t a h e d a b i d e e z b e r d i n a k

e r a b i l i z .

Por ello, se util izan las campañas de sensibi l ización como herramientas para avanzar en la concienciación de la c iudadanía en torno a la igualdad de opor tunidades.Cada una de estas campañas requería una estrategia de comu­nicación di ferenciada, y lo más eficaz posible, si quer íamos rentabilizar al máx imo los medios de los que se disponía. De ahí que en todas las iniciativas de sensibi l ización que se han desarrol lado a lo largo de estos años haya sido tan importante el qué como el cómo. Es decir, no bastaba con saber el mensaje que se quería lanzar a la opinión pública, sino que había que acertar en la manera de hacerlo. En este sent ido, han sido herramientas de gran valor e lemen­tos como el lenguaje sencil lo y directo, la ironía y el humor, recursos que han permit ido abordar temas que, de otra manera, hubieran sido difíciles de plantear.

Efect ivamente, la ironía y el humor han sido la c lave de la repercusión de a lgunas de las campañas y mensa jes

Menáss a truá.

A u r r e r a e r a m a t e n d i t u g u n k a n p a i n a

g u z t i e n s o r r e r a n , E r a k u n d e a r e n

i k e r k e t a k h a r t u d i r a k o n t u t a n ,

b e r a i e k e m a t e n b a i t z i z k i g u t e

a r a z o a r i a u r r e e g i t e k o n e u r r i

z e h a t z a k .

Enseñar el plumero.

que ha lanzado el Insti tuto, y e jemplos conoc idos de esta est rategia son "Sorkunde" o la campaña "Posturas para mejorar la relación de pareja".

Otra mane ra de l legar a incidir en el camb io de men ­ta l idades es, s in duda , la ac tuac ión de los med ios de comun icac ión y pub l ic idad. En el p r imero de los casos , la necesar ia impl icac ión de profes iona les de los med ios de comun icac ión en la igua ldad de opor tun idades l levó a E m a k u n d e a es tab lecer unos Premios anua les que t ra tan de incent ivar esta labor. A d e m á s , se ha t raba jado, al igual que con otros co lect ivos, en la sensib i l izac ión de las y los pro fes iona les de los med ios de comun icac ión y de la pub l ic idad. Y ya en lo que se ref iere a este ámbi to , el de la pub l ic idad, desde 1996 v iene func ionando una Comis ión Aseso ra de Publ ic idad No Sexis ta, denomina­da BEGIRA, que t iene c o m o objet ivo asesorar en torno a esta cuest ión a todas aque l las empresas que lo sol ic i ten, canal izar denunc ias y real izar un segu imien to de las c a m p a ñ a s publ ic i tar ias. Esta comis ión está compues ta por representantes del Depar tamento de Cul tura , del Depar tamen to de Comerc io , C o n s u m o y Tur ismo, y de Emakunde/ lns t i tu to Vasco de la Mujer por par te del Gob ie rno Vasco; dos personas de la Un ivers idad del País Vasco; una representante de las asoc iac iones de muje­res y una de las asoc iac iones de consumido ras y consu ­midores .

Otro medio de sensib i l ización e in formación es, sin duda , la revista Emakunde , que a lo largo de sus 30 números ha t ra tado de plantear para el debate públ ico d iversos aspectos re lac ionados con la s i tuación de las mujeres vascas , con la igualdad de opor tun idades y otros re lac ionados con las cond ic iones de v ida de las mujeres en países menos desarro l lados.

Tejiendo redes por el mundo

A pesar de que la Comun idad A u t ó n o m a Vasca es el marco de referencia en el que se enmarca la labor de Emakunde , la real idad exter ior no nos es a jena. Es ya una constante en los resul tados de los anál is is, y a la hora de hablar de la s i tuación de las mujeres desde una perspec­t iva g lobal , subrayar que la d iscr iminación por razón de sexo es un e lemento común a todas las mujeres del mundo ; es decir, que se mani f iesta en todas las cul turas y soc iedades. De ahí que resulte de eno rme interés esta­blecer redes para conocer las d i ferentes real idades de las mujeres , compart i r proyectos y, en la med ida en la que existen unas s i tuac iones más graves que otras, p lantear ayudas de todo t ipo, lo que cada día es más fact ible ten iendo en cuenta los avances tecno lóg icos que faci l i tan el in tercambio de in formación.

Desde Emakunde , a lo largo de estos diez años , hemos es tado muy atentas a todo este mov imiento . Nues­tra part ic ipación en el marco exter ior ha estado cent rada en recoger, desde los países o foros más sensib i l izados en el t ema de la igualdad de opor tun idades, las ideas que podían apl icarse a la real idad vasca . En otras ocas iones, ha sido al propio Instituto al que se le ha l lamado para expl icar sus exper ienc ias, tanto en nuestro entorno más cercano, c o m o en países más le janos. Igualmente, Ema­kunde ha estado presente en ci tas en que se debat ían las grandes l íneas de actuación para avanzar en la igualdad de opor tun idades o se p lanteaban estrategias de denun ­cia ante v io lac iones de derechos humanos .

E m a k u n d e r e n l a n a f u n t s e a n E A E r a

m u g a t z e n b a d a e r e , m u n d u a n

g e r t a t z e n d e n a ez z a i g u a r r o t z ,

s e x u a g a t i k o d i s k r i m i n a z i o a b a i t a

a r r u n t e n a m u n d u o s o k o e m a k u m e e n

a r t e a n . H o r r e g a t i k s a i a t u g a r a

e m a k u m e h o r i e k i n b a t e g i t e n .

En el ámbi to del Estado se ha part ic ipado mediante reuniones de t rabajo, in tercambio de documentac ión , exper ienc ias, etc. Se ha entab lado una relación est recha y f luida entre todas las Inst i tuciones que en el Estado tra­ba jamos en este campo .

En el ámbi to europeo, ha exist ido una relación intensa con las instancias de la Unión Europea que t rabajan en el t ema de la igualdad de opor tun idades, in tercambiando buenas práct icas y par t ic ipando, c o m o miembro act ivo, en d iversas redes que t rabajan en el ámbi to de la fo rmac ión y el emp leo .

Por otra parte, ha sido preocupac ión constante de Emakunde estar presente, dentro de sus posib i l idades, en aquel las iniciat ivas in ternacionales que se han organ iza­do para denunc iar la s i tuación de muchas mujeres que no t ienen voz para hacer oír sus re iv indicaciones. A lgunas veces hemos podido conocer in situ su real idad; otras,

hemos co laborado en iniciat ivas concre tas y, en cualquier caso y de manera s is temát ica, hemos ido contando los prob lemas de estas mujeres a t ravés de las páginas de nuestra revista. Las lectoras y lectores de nuestra revista recordarán, sin duda, la denunc ia en relación con las v io­laciones de mujeres en la guer ra de la ex-Yugoes lav ia o la par t ic ipación, junto con otros o rgan ismos, en la denun­cia de la v io lación de los derechos humanos de las muje­res en Argel ia, etc.

—i La cita de Pekín, algo más que una conferencia

El t rabajo de Emakunde en torno a la IV Conferenc ia Mundia l sobre las Mujeres, o rgan izada por las Nac iones Unidas para avanzar en las estrategias a l levar a cabo en la tarea de erradicar la d iscr iminación en func ión de sexo, comenzó mucho antes de las fechas previstas para el v iaje a Pekín. Fue un largo proceso en el que Emakunde debía de part ic ipar con ac tuac iones muy concretas: reali­zar un Informe sobre la s i tuación de las mujeres en Eus­kadi para que fuera inclu ido en el anál is is g lobal que iba a realizar las Nac iones Unidas, presentar enmiendas al documen to que se iba a discutir en Pekín e impl icar a las di ferentes Asoc iac iones de Mujeres de nuestra Comun i ­dad en este debate. En este sent ido, se organizaron reu­n iones especí f icas con las asoc iac iones de mujeres para

51

M u n d u k o e m a k u m e e n e g o e r a r e n

b e r r i i z a t e k o a u k e r a p a r e g a b e a

e s k a i n i z i g u n P e k i n e n 1 9 9 5 e a n

e g i n z e n I V . B i l t z a r r a k . N a z i o

B a t u e k a n t o l a t u t a , h u r r e n g o h a m a r

u r t e e t a n s e x u - b e r e i z k e r i a k e r r o t i k

a t e r a t z e k o a s m o a d u . E m a k u n d e r e n

z e r e g i n a E m a k u m e e k E u s k a d i n

d u t e n e g o e r a r e n b e r r i e m a n g o z u e n

t x o s t e n a a t e r a t z e a z e n , N a z i o

B a t u e n E r a k u n d e a r e n t x o s t e n e a n

s a r t z e k o .

una apues ta en c o m ú n en esta d i recc ión. En Euskad i , por otra parte, la Conferenc ia sirvió para ratif icar la va l idez de las est rategias que ya se v ienen desarro l lando. En cohe­rencia con esta l ínea de t rabajo, y con lo ap robado en la P la ta forma de Acc ión , hay que señalar que los objet ivos prior i tar ios del II Plan de Acc ión Posit iva se enmarcan en las propuestas p lanteadas en esta Conferenc ia .

Tras la ce lebrac ión de la Conferenc ia , Emakunde ha par t ic ipado, c o m o Organ ismo Observado, r en la Comis ión sobre el Estatus de la Mujer de la O N U , en d i ferentes reu­n iones a t ravés de las cua les se pretende ir concre tando las estrategias p lanteadas en la P la ta forma de Acc ión de Pekín y en la e laborac ión de un Protocolo facul tat ivo que contr ibuya a dar mayor ef icacia y efect iv idad a la Con ­venc ión sobre la e l iminación de todas las fo rmas de dis­cr iminac ión contra las mujeres.

Cooperac ión con países en v ías de d e s a r r o l l o

Informarles del p roceso de preparac ión de la Conferenc ia que se iba a celebrar bajo el lema "Acción para la igual­dad , desarro l lo y paz". Igua lmente, se les hizo l legar los borradores de los documen tos que se iban a discut ir para su posible enm ienda y se les informó de las posib i l idades de as is tencia al Foro de O N G en Huai rou (Foro al ternat i ­vo) , para lo que se habi l i taron recursos espec ia les en las subvenc iones para 1995.

Al margen de esta labor más di recta con las pr incipa­les in teresadas, Emakunde , a t ravés de los med ios de comun icac ión , real izó una tarea de in formación a la c iu­dadanía vasca en t o m o a la impor tanc ia de la Confe ren­cia que se iba a celebrar y, en espec ia l , las repercus iones de las dec is iones que allí se iban adoptar en aras a avan ­zar en una mayor igualdad de opor tun idades entre las mujeres y los hombres del mundo .

En Pekín se reunieron durante once días representan­tes de 189 es tados y d i ferentes países, entre el los la dele­gac ión de Emakunde , con la presenc ia de su Directora. Las más de 10.000 personas allí congregadas daban una d imens ión de la impor tanc ia que había adquir ido la ci ta, pero su peso real no es taba sólo en las ci fras. Pekín s ig­nif icó el compromiso de los gob iernos para actuar en la erradicación de la d iscr iminac ión en func ión de género y

La de fensa de los derechos de las mujeres es hoy un objet ivo internacional , y de ahí que los d iversos organis­mos internacionales hayan intensi f icado su labor a favor de la igualdad de opor tun idades c o m o un e lemento deter­minante en favor del desarro l lo y de la paz mund ia l . En este sent ido, la Comun idad A u t ó n o m a Vasca tampoco es a jena a una real idad en la que s igue s iendo de vital impor­tancia la cooperac ión internacional en aras, no sólo a pro­mover la so l idar idad entre los países, s ino a mejorar la s i tuación de las personas menos favorec idas.

Teniendo en cuenta estos compromisos y las d e m a n ­das que se reciben de qu ienes t rabajan en el á rea de igualdad de opor tun idades en países en vías de desarro­llo, y, en la med ida que Emakunde carece de compe ten ­cias d i rectas y med ios para dar respuesta a las p reocu­pac iones de estas ent idades y o rgan ismos, el Instituto ha propic iado la posibi l idad de real izar p rogramas de fo rma­c ión, a t ravés de la Dirección para la Cooperac ión al Desarrol lo del Gob ierno Vasco, v incu lando a O N G de nuestra Comun idad que, a su vez, t rabajan con mujeres en países en vías de desarrol lo.

Resul tado de estos acuerdos son los p rogramas que comenza ron a ponerse en práct ica en 1995 . A t ravés de el los, g rupos de mujeres la t inoamer icanas y saharau is han part ic ipado en cursos de doctorado en la Univers idad, en cursos de fo rmac ión ocupac ional y han real izado "exper ienc ias sombra" en Inst i tuciones y Asoc iac iones de Mujeres de Euskadi . Son ya cuarenta las mujeres que a lo largo de estos tres años se han fo rmado en nuestra Comun idad en di ferentes mater ias.

Además , a lo largo de estos años, han sido numerosas las delegaciones de otros países que han visi tado el Insti­tuto, en especial per tenecientes al ámbi to europeo y lat inoamericano, con el án imo de iniciar un intercambio de información y exper iencias. Emakunde , en el t ranscurso de estas visi tas, recibe demandas de organ ismos y ent i ­dades fundamenta lmente l igadas a la necesidad de una mayor formación de las mujeres en general y, en a lgunos casos, de su personal técnico. •

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Fondo Documental

I n f o r m a c i ó n d e s g l o s a d a d e l

t r a b a j o d e s a r r o l l a d o p o r

E m a k u n d e / I n s t i t u t o V a s c o d e

l a M u j e r e n e s t o s a p a r t a d o s

p u e d e c o n s u l t a r s e e n l a

p u b l i c a c i ó n " E m a k u n d e d i e z

a ñ o s c o n l a S o c i e d a d V a s c a " .

Estudios / Ikerketak Dest inados a conocer la part ic ipación de hombres y

mujeres tanto en el ámbi to públ ico c o m o en el

pr ivado.

Cursos, Seminarios y Jornadas / Ikastaroak, Mintegiak eta Jardunaldiak

Emakundek anto la tu takoak eta beste e rakunde

batzuek in lankidetzan eg indakoak.

Publicaciones / Argitalpenak Las publ icac iones recogen los resul tados de estudios

e invest igaciones, así c o m o conc lus iones de

seminar ios y j o m a d a s .

Coediciones / Koedizioak Emakundek beste e rakunde batzuekin eg indako arg i ­

ta lpenak.

Revista Emakunde / Emakunde aldizkaria

La rev is ta nac ió c o m o h e r r a m i e n t a pa ra e je rce r

una labor de sens ib i l i zac i ón soc ia l , as í c o m o pa ra

c rea r u n a co r r i en te f a v o r a b l e a la i gua ldad d e

o p o r t u n i d a d e s .

Campañas de sensibil ización social / Gizarte sentsibil izazio kanpainak

Son las her ramientas ut i l izadas para avanzar en

torno a la igualdad de opor tun idades.

Muestras, Exposiciones y Concursos / Erakusketak, Agerpenak eta Lehiaketak

Beste e rakunde batzuk anto la tu tako emana ld ie tan ere

hartu du parte Emakundek .

Premios Emakunde / Emakunde sariak

Komun ikab idee tako profes ionalen lana sar i tzeko

antolatu z i ren. Azken urteetan sari hor iek publ iz i tatea,

hezkuntza età kirol ar loetara zaba ldu di ra.

Normas / Arauak Normas de interés en relación con Emakunde , tanto

de su creac ión y est ructurac ión c o m o los e m a n a d o s

por el Insti tuto.

Convenios / Hitzarmenak Erakunde ezberd inek in s inatu tako h i tzarmenak; bai

emakumee i zuzendutako zerb i tzuei buruzkoak età bai

berd in tasuna bul tzatzeko asmoz eg indakoak.

i n k e s t a

Texto: M § Victoria Cantón

Fotografías: Archivo personas entrevistadas

O r a i n g o h o n e t a n , e t a a u r t e n

E m a k u n d e k bere ib i lb idea hasi

z u e n e t i k h a m a r u r te b e t e t z e n

d i r e n e z , bi g a l d e r a e g i n d i z k i e g u

g u r e e l k a r r i z k e t a t u e i : zer a l d a t u

d a , z u r e ustez , b e r d i n t a s u n a r i

d a g o k i o n e z ? e t a ze r g e r a t z e n d a ,

o r a i n d i k e re , b ide h o r r e t a n ?

H o r r e t a r a k o , a d i n , espar ru e t a

l a n b i d e d e s b e r d i n e t a k o g i z o n e t a

e m a k u m e a k e l k a r r i z k e t a d i t u g u ;

hor re la , ikuspegi z a b a l a g o a

l u r t u k o d u g u l a uste d u g u .

B ¿Qué ha cambiado en

H estos últimos años?

¿Qué queda por hacer, cuáles son

^ ^ ^ ^ ^ ^ los temas más urgentes?

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A r a n t x a P é r e z d e L u c o 3 4 a ñ o s - C o n d u c t o r a d e a u t o b ú s

li Tememos opciones a más trabajos que antes. Esta­mos demostrando que valemos, somos responsa­bles, e tc . . A pesar de ello, el machismo sigue exis­tiendo, lo veo en mi campo laboral. La gente toda­vía no acepta que una mujer pueda llevar un auto­bús o pueda hacer una labor que antes era realiza­da exclusivamente por hombres. Tienes que oír de todo. Se necesita una oportunidad, demostrar que vales, pero aún así siempre estamos por debajo. Los hombres son orgullosos y en general no dejan que una mujer pueda competir en su terreno.

('••': Hay muchos problemas. Queda mucho por hacer. Es una lucha día a día, pero no queda otro remedio, tenemos que seguir adelante.

Mi trabajo es muy sacrificado, con una jornada laboral de catorce horas diarias en la carretera, discriminada... pero a mí cada vez me gusta más, y espero ver este año más chicas conduciendo autobuses.

R o s a M 8 M a r t í n e z 5 2 a ñ o s - A m a d e c a s a y a n i m a d o r a s o c i a l

d e m a y o r e s

I En los últimos años se ha producido una salida de casa masiva. Las amas de casa han descubierto que sirven y pueden hacer otras cosas además de cuidar a sus maridos, hijos, hijas, etc.

Empezamos a decidir nuestra propia vida, nos cuidamos más, asistimos a actividades sociales, cursos... con lo que se adquiere una mayor seguridad e independencia.

El tiempo de ocio se ha convertido en un espacio para el aprendizaje, la amistad, la cultura...

El cambio ha sido muy positivo. Ahora las mujeres no podemos quedarnos encerradas en las cuatro paredes de casa; hay muchas cosas por aprender. Se está produciendo un enrique­cimiento personal en la vida de las mujeres.

2 En mi opinión, las mujeres estamos abiertas a los cambios, mientras que los hombres no se relacionan tanto y son menos activos. El reto está en conseguir que los hombres com­partan con las mujeres las inquietudes, el interés por avanzar y aprender. Sin embargo, en muchas ocasiones las trabas las ponen las propias mujeres, o porque son dependientes de sus maridos o porque se creen tan necesarias que viven esclavas de sus hijos, nietos,... y no pueden hacer lo que realmente les gustaría.

Soy optimista, las mujeres seguiremos luchando y aprenderemos a envejecer mejor.

P a t r i c i a V e r d e s 3 5 a ñ o s - A b o g a d a

I Hay un mayor conocimiento, la sociedad es consciente de los problemas de las mujeres. La educación es menos sexista y hay una mayor incorporación al mundo del trabajo. El sueldo de la mujer ha dejado de ser un sueldo secundario para con­vertirse en necesario.

Se produce una mayor participación de la mujer en la vida pública, a veces obliga­da, por el tema de las cuotas; estamos en multitud de asociaciones, ayuntamientos, el ama de casa tradicional sale, se forma.

á \ Falta una buena y real aplicación de las leyes a la práctica. Sigue existiendo la vio­lencia contra las mujeres y los jueces siguen sin tomar medidas.

Estamos fuera de los órganos de poder; no tenemos poder económico y el hombre no ha entrado aún en la vida privada; es decir, en el ámbito de lo doméstico. En el campo laboral, se sigue valorando más la fuerza que la efectividad, y en el ámbito deportivo cualquier competición masculina es más promocionada que la femenina. En mi terreno profesional, aunque muchas seamos mujeres, no podemos conseguir la práctica de las leyes porque son procesos muy lentos.

J u a n i t o O i a r z a b a l U r t e a g a m m 4 1 a ñ o s - M o n t a ñ e r o Wm J j ( ¡ ^ &xk. M

1 Las cosas no han cambiado mucho. La sociedad BR*T"""* ¿¿^H& m t * " ^

tiene que evolucionar mucho aún. Aunque la demo­cracia se ha consolidado en muchos aspectos, que- BUficv» dan otro::; tórrenos a los que no ha llegado. Hay I P P' lí S mucho egoísmo por parte de los hombres, y la l ' i ^ ^ H I KHmMww mujer está relegada a un segundo plano. En la montaña, la mujer estará siempre por detrás. La condición física que requiere la práctica de esta actividad hace que no pueda desarrollarla de la misma manera que un hombre.

Hay que denunciar los malos tratos, y no sólo los físicos sino también los psicológicos. Es necesario que la mujer adquiera su propia personalidad en el contexto de una sociedad plural. Vivimos en una sociedad machista y tendrán que pasar muchos años para que los cambios se noten.

A p a n t x a E I i z o n d o L o p e t e g i 3 0 a ñ o s - P r o f e s o r a

d e C i e n c i a P o l í t i c a

d e la U P V

C r i s t i n a A l b e r d i 3 2 a ñ o s - T r a b a j a d o r a S o c i a l y A g e n t e p a r a la I g u a l d a d

í I Han cambiado pocas cosas, es un proceso lento. El poder y las grandes deci­

siones siguen en manos de los hombres.

Ahora mismo estamos estancadas. Hace diez años el movimiento feminista tenía más fuerza. La mujeres que ahora tienen 40 - 50 años estaban en la calle, luchando, pero ellas han ido avanzando en edad, se han cansado y no hay relevo. La gente ahora va a sus cosas, y no parece interesada en traba­jar por un interés común. Echo de menos ese relevo en las mujeres jóvenes.

Sólo el campo institucional, con la creación de departamentos e institutos de la mujer, ha logrado hacer cosas importantes, pero tengo miedo de que en un futuro próximo lo conseguido pueda perderse.

En mi opinión, el campo más trabajado ha sido el laboral, la apertura ha sido muy grande y podemos acceder a muchos e Importantes trabajos.

De todos modos, estamos en el buen camino.

2 El relevo. Hay un gran potencial en las asociaciones y podrían hacer un buen trabajo. Hay que hacer ver que tenemos unos derechos, unas reivindicacio­nes. Queda la lucha por la corresponsabi l idad, la educación, el ámbito labo­ral, e t c . .

i La gente cada vez es más consciente de los problemas de las mujeres, pero es necesaria la actuación de los poderes públicos. Hay que luchar por cambiar las leyes, las actitudes. Se ha producido una mayor denuncia de los actos violentos.

En mi círculo profesional compruebo que todavía existen menos profesoras que pro­fesores, y que en los niveles más altos son los hombres los que llevan la batuta. Sin embargo, existen más alumnas, y se está viviendo un interés por el tema que, a la larga, exige que la Universidad responda a esos intereses.

2 Falta por conseguir que el tema de la violencia contra las mujeres sea un tema polí­t icamente relevante.

La sociedad no sólo sufre el problema del paro, o el terror ismo, existen otros pro­blemas como el de las mujeres que deben ser socialmente reconocidos. El cam­bio institucional ha sido más rápido que el cambio social y nos olv idamos que hablamos de cuest iones tan fundamentales como derechos, l ibertades, justicia e Igualdad.

C a r l o s S á n c h e z L ó p e z 33 años - Transpor t is ta

1 La mujeres son más independientes, t ienen su pro­pia vida y en general son más cultas que los hom­bres. Ha cambiado el concepto del hogar y las tare­as domésticas. Ahora es prácticamente indiscutible el hecho del reparto de tareas, y no hace tanto t iem­po la casa como lugar de trabajo era exclusivamen­te para las mujeres.

2 Queda por eliminar mucho machísimo y orgullo por parte de los hombres. Es necesario ver a las muje­res como personas humanas, no como objeto de deseo o como algo que se puede comprar, ideas muy difundidas en los medios de comunicación y que en nada benefician a la mujer.

A n a L u c í a V i l l a t e 48 años - Ac t r iz

1 Los cambios han sido muy pequeños. El arranque y la lucha de los prime­ros años del movimiento se ha perdido. El avance fue grande. En esta década, como mucho, se está produciendo el ajuste, el asentamiento de los logros anteriormente conseguidos.

Tenemos mucho en contra; desde la familia al poder más absoluto la resistencia es terrible. El que tiene el poder no quiere cederlo. La lucha debe llevarla cada mujer a nivel individual en su casa, en el trabajo, es una labor callada, solitaria, y la historia se encargará de colocarnos a cada uno en su sitio.

2 Seguir en la lucha, no ceder, continuar reivindicando, algo que ahora hacen hasta las mujeres de la derecha.

Estamos viviendo la decadencia de finales de siglo, pero creo que el pró­ximo será el siglo de la mujer. Por el bien de los hombres, llegará a exis­tir un equilibrio entre los dos sexos; junto con la mezcla de razas y cultu­ras, se producirá un enriquecimiento general de la sociedad.

J u a n C a r l o s L ó p e z | Per iod is ta . Redac to r Rad io San Sebas t i án I

1 No es como para echar campanas al vuelo, pero sí se han producido importantes avan­ces en el largo y, en ocasiones, tortuoso camino en favor de la igualdad. Sin embargo, queda mucho todavía por hacer, y es preciso no bajar la guardia.

El hecho de que todavía la presencia de mujeres en diferentes ámbitos de la sociedad deba establecerse en base a cuotas debería subirnos los colores.

Se han ganado muchas batallas, pero todavía tenemos que dar mucha guerra.

2 Acordarse de las mujeres que viven el día a día pendientes del impagado trabajo de casa. Muchas veces cometemos el error de plantear la igualdad en los terrenos del yupie y el ejecutivo, olvidando a la inmensa mayoría.

Hoy el cuerpo me pide, sin embargo, exigir que sea erradicada de una vez por todas la impunidad de los malos tratos, que tan lamentables consecuencias han acarreado en los últimos t iempos.

57

I J | [ L V O -^ -

s e i b e g i r a d a

Algunas mujeres que se encuentran actual­

mente en la "cresta de la ola" eran escolares

cuando se creó Emakunde. Por ello, al pregun­

tarles dónde se hallaban hace diez años se

sitúan en el comienzo de sus sueños.

Maialen Lujanbio, por ejemplo, es la primera

mujer bertsolari que llega a una final; Alaitz

Telletxea, trikitilari del dúo "Alaitz eta Maider".

publicó el pasado año uno de los discos más

vendidos en Euskadi; Noemi Cantero es miem­bro de una tuna femenina. Hace diez años Josune Bereziartu vio en la tele a dos mujeres escalando. Fue entonces cuando se dio cuen­ta de que viviría atada a una cuerda. En los últi­mos cinco años ha ganado el campeonato español y la copa. Otras, en cambio, ya ocupaban puestos de res­ponsabilidad antes de la creación de Emakun­de. Es el caso de Mila Nanclares, empresaria alavesa, que comenta que hoy se acepta con mayor naturalidad que hace diez años que una mujer esté al frente de una empresa. M- Luisa Oyarzabal, actual directora de la Fun­dación BBV, no debe estrujarse mucho la memoria para recordar que fue precisamente hace diez años cuando los dos bancos esta­ban inmersos en la fusión.

Argazkiak: Elkarrizketatuen artxiboa

Testua: Arantxa Iturbe (Kazetaria)

Euskal Herr ian punta-puntan dabi len zenbai t e m a k u m e esko la -ume zen oraindik Emakunde sortu zenean . Hamar urte atzera jo ezkero gaur egun dauden tokira ino hel tzeko ametsen hasieran jar tzen dira. Maia len Lujanbio, Euskal Herr iko Bertsolar i Txape lke tako f inalera iritsi den lehenda-biziko bertsolar i e m a k u m e a , Alai tz Tel letxea, pasa berri den urteko diskarik en tzunenetako bat kalera-tu duen "Alaitz eta Maider" b ikoteko trikiti lari gaz tea edo Noemi Cantero, Tuna Universi tar ia Femen ina Estudios Empresar ia les-eko par ta idea, ikasten ari z iren 1988an, akaso egunen batean ikasi takoa era-kusteko modua izango zutela s in istuta. Eta hamar urte geroago, erakutsi dute.

Ora in hamar urte ikusi z i tuen lehendab iz iko ald iz te leb is tan bi e m a k u m e eska la tzen J o s u n e Bereziar tuk. O r d u a n kontura tu zen bere b idea sokat ik zintzi l ik a l tuenera i r istea izan z i tekee la . Azken bost ur teotan Espa in iako t xape lke ta eta koparen j abe da .

Bes te ba tzuk , a ld iz , E m a k u n d e s o r t z e r a k o a rdura hand iko lanpos tuak z i tuz ten , o rdura arte g i z o n e z k o e n a k uste z i ren eg ink i zune tan bu ru -belarr i murg i ldu ta z e u d e n . Hamar urte a tzera jo -t z e k o e s k a t u t a " P a v i m e n t o s y c o n s t r u c c i o n e s

E m a k u m e hauetako bakoi tzak bere lan a lorrean hamar urte hauetan izandako eskarmen tuaz hitze-gin d igu .

" N E S K A IZATEKO O N D O ITTEIK B E R T S O T A N "

Hori entzuten zuen sarr i-sarr i Maia len Lujanbiok p lazaz p laza kantatzen hasi zenean . Ez dira ora in-dik hamar urte. Izan ere, hamar urte asko dira hogei tabat urteko bizi tzan eta juxtu orain hamar hasi zen bera ber tsotan ikasten: "Hamar -hama ika urte izango ni tuen eta ikusi , ikusten nuen nire ingu-ruan geh ienak mut i lak z irela" baina inoiz ez z i tzaion burut ik pasa bera har tarako gai izango ez zenik. Ikastolen ar teko txapelketetan ere geh ienetan mut i -lez inguratuta ikusten zuen bere burua, ba ina ez du inoiz oztopor ik izan aurrera egi teko.

Plazaz p laza hasi zenean jabetu zen e m a k u m e izateagat ik desberd in t ra ta tzen zu te la , "zerbai t anekdo t i koa" beza la jo tzen zute la . "Seguruen ik babesa emateagat ik behin eta berriro azp imar ra-tzen zu ten e m a k u m e a nintzela" eta babes hark bere t ranpa zuela iruditzen zaio ora in . Halere, p laza asko egin ondoren esan d igu egoera normaldu egin de la bertsolar i tza munduan : "nik uste j endea ohitu

Argazkia: Jagoba Manterola Xenpelar Dokumentazio Zentroa

Ber res " e n p r e s a k o bu ruak , Mi la N a n c l a r e s e k bere burua aurkez ten z u e n e a n p ixka bat harr i tu ta beg i ra tzen z io te la onar tzen d u . Gaur egun e d o n o n e ta edonork begi onez ikusten due la d io . Mar ia Luisa O y a r z a b a l , B B V Fundaz ioko zuzendar ia r i hamar urte a ipa tzeak bi banke txeen a r teko fus io gara ia dakark io gogo ra . O rdu rako S a n c h e z As ia in p res iden tea ren gab ine teko zuzendar i z e n . A z k e n urte haue tan e m a k u m e a geh iago p romoz iona tzen de la i rud i tzen baza io ere , bai o rduan eta bai ora in sekre tu bakar ra ondo pres ta tzea de la uste d u .

M. LUJANBIO:

"EN EL BERTSOLARISMO HEMOS

PASADO DE LA MERA ANÉCDOTA A LA

ACEPTACIÓN PLENA"

A. T E L L E T X E A :

" H E M O S L L E G A D O A L M U N D O D E LA

T R I K I T I X A C U A N D O E L C A M I N O Y A L O

H A B Í A N A B I E R T O O T R A S " .

egin dela neskak ere ber tsotan ikusten, 'mo lde fos i -l izatu 'zaleenak ere bai , e ta gure bertso mai la ona dela konturatu dira". Eta hori izaten dute gaur egun kontutan, ber tsotan ari dena neska ala mut i la den erreparatu gabe.

Aspa ld ian ez du entzun "neska izateko ondo itteik" hura eta pasa den abenduan , Euskal Herr iko Bertsolar i Txape lke tako f ina lean adi tu behar izan du , behin eta berr iro azp imarra tu ta , e m a k u m e a dela. Bertsolar ien Euskal Herr iko f inalera iritsi den lehendabiz ikoa, ga inera: "Txapelketak beti garai bat markatzen du bertsolar i tzaren histor ian, eta azkenekoa jeneraz io berr ien sarreragat ik eta lehen-dabiz iko e m a k u m e a f ina lean izan de lako gogora tu -ko dute. Inportantea izango da, izatekotan, historia-rako. Niretzat ez dauka halako garrantziar ik, ez bada, p lazatako egoeraren ispilu den he inean" .

Ga inontzean hamar urte da ramatza bertsolar i -ekin - b e r a bezala hasi berr iekin, lehendabiz i ; eta he lduagoek in , o n d o r e n - har tu -emanetan eta beti oso tratu ona jaso duela aitortu d igu: "He lduenen-gandik babesa sent i tu izan dut hasierat ik, e ta, gaz-teenei dagok ienez, har tueman naturala, e lkarrekin hasi tako jendearen ar tean izaten dena" .

Atzera behar rean hamar urte aurrera begi ra jarr i ta oso etork izun ona ikusten du emakumeen tza t ber tsolar i tzan: "Eskolen ar teko Txape lke ta tan gero eta neska geh iago ikusten da, eta gurea er re feren-tz ia izan l i teke beraiek an imatzeko" . Ez du gehiegi kezkatzen gazte txotan oso ondo hasi e ta bide erd ian geratzen d i renen kasuak: "beti izaten da edade tonto bat, bai muti l eta bai neskentzat , hasi-tako hura uztera e ramaten d i tuena. Nik ez nioke beste m u n d u k o garrantz iar ik e m a n g o . Prozesu naturala i ruditzen zait zerbai tetan hasi eta jarrai tu nahi duzun ala ez duzun nahi , edo zer tan aritu nahi duzun zerorrek erabaki tzea" .

"B IDEA IREKITA G E N E U K A N "

Alai tz Tel letxea eta Maider Zaba leg i trikiti lari o iar tzuarrek pasa den udan kaleratu dute bera ien lehendabiz iko d iska, "Alaitz e ta Maider", e ta p lazaz

N. C A N T E R O :

" T O D A V Í A N O S E T O M A E N S E R I O A L A S

T U N A S F E M E N I N A S "

J. BEREZIARTU:

'DOS MUJERES ESCALANDO. ESA ES

LA IMAGEN QUE TENGO DE HACE

DIEZ AÑOS".

plaza ibili d ira orduz gerozt ik bera ien do inuak han-hemenka eskain iz.

"Ez dugu inoiz oztopor ik aurki tu neskak izatea-gatik" esan digu Alai tzek, "ez p lazaz p laza ibi l tzean ez eta d iska grabatzerakoan ere. Komentar ioak entzun izan di tugu beste batzuengandik , anekdota-ren bat edo beste ere bai , ba ina guk ez dugu esze-nariotik ezer somatu . Akaso , aurret ik b idea irekita geneuka lako . Maixa eta Ixiarrek ur teak daramatza-te honetan eta inor ez da harr i tzen eszenar io ga i -nean bi neska ikusteagatik".

Orain hamar urte trikit ia ikasten ari zen Alai tz, eta p ianoa, Maider. Elkarrekin ari z i ren Oinarr izko Heziketa Orokor reko ikasketak egi ten eta b ikotea osatu eta p lazaz p laza hastea eboluz io natural baten ondor io izan da. Ez zuten inoiz pentsatu e m a k u m e izateagat ik eragozpen ik izango zutenik, ez eta izan ere. "Oso harrera ona egin izan digute orain arte bai ga inontzeko trikit i lariek eta bai ta beste mus ika ta ldeek ere".

Bera iek hain esper ientz ia ona izan dute lako seguruenik an imatu egi ten di tuzte neska guzt iak tr i -kiti munduan aurrera egi teko. "Ari dira dagoeneko ; esate baterako, Krist ina eta Ama ia ere honetan dabi l tza; ona da gero eta geh iago izatea, bai nes-kak... eta bai ta muti lak ere".

" O R A I N H A M A R U R T E EZ Z E N E M A K U M E E N

T U N A R I K "

Eta imaj inatu ere ezin z i tekeen eg in . Hala esan izan diote behin baino geh iagotan Noemi Cantero , Enpresa Zientz ietako Tuna femen ina universi tar ia-

ko kidear i . Berak ere orain hamar urte ez zuen tuna batean jo tzeko amets ik eg i ten. Inst i tutoan hasi berr ia zen eta ordurako kitarra jo tzen bazek ien arren, tunako esper ientz ia uniberts i tatera hel tzera-koan iritsi z i tza ion. Gaur egun hamazazp i e m a k u -mek osatzen dute tuna. Has ieran neska-mut i lez osatua zegoen , baina, urte pare bateko esper ien-tz iaren ondoren , neskek bera iena sor tzea pentsatu zu ten . "Kontutan izan tunak beti Uniberts i tatea ordezkatzen due la eta uniber ts i tatean geh iengoa neskek osatzen dugunez loj ikoa ikusi genuen geure tuna izatea". Gaur arte.

Noemik sei da ramatza bertan eta oso esper ien-tz ia pol i ta dela uste du . "Jendea harri tu egi ten zen has ieran, e m a k u m e e n tunar ik ez zute lako ezagu -tzen" . Zenbai t i graz ia egi ten diola esan d igu , baina berak oso garbi dauka etork izun ona izango dute la. "Gero eta neska geh iago an imatzen da, eta ez hori bakarr ik, beste fakul tate batzuetat ik ere gero eta neska geh iago etor tzen zaizk igu gure esper ientz ia ezagutzera" .

Halere, oraindik ez da jende guzt ia ohi tu nesken tuna i kus te ra . Mut i len bat i kan ta tze ra j oa teko enkargua jaso tzen du tenean bat baino geh iago lotsa- lotsa eg inda geratzen dela aitortu digu Noemi Canterok.

" G U T X I A G O G A R A K O P U R U A N , EZ I N T E N T S I T A T E A N "

Azken bost ur teotan ez da Josune Bereziar turen parekor ik aza ldu eska lada munduan . Euskadiko eta Espain iako Txape lke tak eta Kopak bereak di tu, eta ar rokan ez dago munduan berak ad inako bide edo via zail ik egin duen emakumer ik : 8 B plus-a esaten d io tena ere eg ina bai tu.

Hamabost urte z i tuen orain hamar eta o rdukoa da eska ladarek in lotzen duen lehendabiz iko irudia. "Al filo de lo imposib le" saioa ikusten ari zen te le-bistan eta han azaldu zen Mir iam Garc ia beste neska batekin eska la tzen. Orduan ez zuen pentsa-tu onena izatera iritsi z i tekeenik, baina bai oso pol i-ta behar zuela izan mendiarek iko lotura hark. Eta hemezor tz i rek in hasi zen gaur egun a l tuenera era-man duen bide hura jor ra tzen.

G izonezkoak baino e m a k u m e gutx iago izan da beti eska lada munduan , bai orain hamar urte, bai gaur egun . "Gutx iago gara kopuruan" , esan digu Josune Bereziar tuk baina "ez intents i tatean". "Kirol honetan indarra behar da, g izonezkoek geh iago dute norma lean , baina guk teknika, koord inaz ioa eta f lex ib i l i ta tearek in konpensa tzen dugu indar falta". Ez da, ga inera, Josuneren kasua, honetan ari den g izonezko askok baino indar hand iagoa duela-ko berak.

Hasi zenet ik oso har tueman onak izan ditu g izo-nezkoek in : "beti an imatu izan naute" . Tratu ona jasotzeaz ga in , ez dago inolako desberd in tasun ik mut i lek edo neskek egi ten di tuzten txapelketetan sariei dagok ienez .

Josune Bereziar tuk egi ten duen kirolean hamar urte hauetan zerbai t a ldatu ez bada laguntza fal ta da: "ez dut batere laguntzar ik jaso, ez bekar ik ez antzekor ik. Guk geure kasara ent renatzen dugu , ikasten dugu , joaten gara txapelketetara. . .ez beste kirol batzuetan bezala" . Egoera beretsuan daude eskalatzen ar i tzen diren guzt iak. Laguntza fal ta horrexegat ik e tork izunaz ga lde tu takoan " la inoak eta ostar teak" ikusten di tuela adierazi d igu. Bera, gaur egun , he lduleku art i f izialak eta katu o inak d ise inatzen ar i tzen da, eta aurrera begira jarr i ta ere mundu honetan ikusten du bere burua. "Ez dakit noiz arte ar i tuko naizen eska la tzen, ahal dudan arte, eta gero ere, edo erakusten, edo gutx ienez mend ian paseoak ematen jarra i tuko dut".

" E U S K A L H E R R I A N E R R A Z A G O O N A R T Z E N G A I T U Z T E "

Mila Nanc lares enpresar i gasteiztarrar i hamar urte atzera egi teko eskatzea lan zai la da geh iago daramatza lako berak "Pav imentos y Const rucc io-nes Berres" enpresako zuzendar i . Hemezor tz i guz-t ira.

Ez zen kasual i tatez iritsi era ikuntza mundura . Senar ra alor horretan ari zen lanean eta bien arte-an enpresa sor tzea bururatu z i tza ienean lan part i-keta egin eta Milak hartu zuen bere gain zuzenda-ritza eta har tu -emanen ardura. Horretan d ihardu gaur egun ere.

"Ezagutzen ez nautenek hasieran p ixka bat harr i tuta begi ratzen didate, ez dute lako espero kargu honetan e m a k u m e bat aurkitzerik, baina inoiz ez dut eragozpenik izan. Are gehiago, babestua senti tu izan naizela esango nuke e m a k u m e izatea-gatik, eta gaur egun , gainera, iruditzen zait askori gustatu egi ten zaiola emakumea ardura handiko postuetan agintzen ikustea". Gehienetan, ia beti , g izonezkoekin negoziatu behar izaten du eta sekula ez du arazorik izan aginduak emateko orduan.

Hamar urte hauetan aldaketar ik somatu izan ote duen galdetuta, hamar ez baina azken bietan baietz esan d igu. "Ez dakit zergat ik, ez naiz arrazoiak aur-kitzen saiatu, ba ina sekulako a ldea somatu dut azkeneko bi urte hauetan ; a ldaketa hand iena bi urtetik hona izan dela esango nuke, batez ere nire-

M. N ANCLARES:

"EN MI OPINIÓN, EL CAMBIO DE

ACTITUDES SE HA PRODUCIDO EN

LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS".

M.L. OYARZABAL

"LAS MUJERES DISPONEN

ACTUALMENTE DE MAYORES AYUDAS

PARA AVANZAR EN SU PROFESIÓN".

ganako jar reretan: gero eta gutx iago harr i tzen da jendea, eta a ipatu d izudan onespen hori , a legia, batek baino geh iagok oso begi onez ikusten duela e m a k u m e a agintean egotea, hor i , urte pare batet ik honako kontua da" .

Azp imar ra tzekoa iruditzen zaio, besta lde, Eus-kal Herr ia eta estatuko ga inontzeko komuni ta teen ar tean dagoen desberd in tasuna: "hemen gizar tea askoz ere b izkorrago ari da a ldatzen: er razago onar tzen gai tuzte hemen estatuko beste toki ba-tzuetan baino". Berak an tzeman du hori eguneroko lanean eta, an tzemateaz ga in , estatuko beste toki askotako jendearek in izaten ditu lanerako hartu-emanak, eta geh ienak bat o m e n datoz bere iri-tz iarekin: "Kontratak egi teko o rduan , esate batera-ko, denek ai tortzen didate ez direla ha inbeste harr i tzen Euskal Herr iko e m a k u m e enpresar i bate-kin topo egi tean".

Seguru dago hamar urte barru gehiago izango direla, eta lanbide oso desberdinetan emakumeek ardurak izango dituztela, aurriritziak aldatzen diren neurrian. "Etorkizuna positiboa izango dela esango nuke, emakumearen egoerari dagokionez, behintzat".

" S E K R E T U A , O N D O PRESTATUTA E G O T E A "

Hamar urte hauetan zer aldatu den baino zer ez den aldatu gogora ekartzea nahiago du Maria Luisa Oyarzabal , BBV Fundazioko zuzendar iak: "sekretua, bai orduan eta bai orain, ondo prestatuta egotea da".

Hamar urte pasa dira bi banketxeek bat egin zutenet ik, eta fus ioaren nahasmendu hartan murgi l -duta zebi len Mar ia Luisa Emakunde sortu zenean . Ardura handiko lana zuen orduan ere: bat egi tera z ihoazen bi banketxeetako baten pres identearen gabineteko zuzendar i . Sanchez Asia inen gabinete-zuzendar i , hain zuzen . Hur rengo pausoa Fundazio-aren zuzendar i tzara, gaur egun daukan lanpostura ir istea izan zen .

"Lanbide honetan beti g izonezkoz inguratuta ibili izan naiz, bet i . Bi lera guzt ietan g izonezkoak eta ni, ba ina ez dut tratu desberd in ik somatu e m a k u m e izateagat ik. Nik nere lana ondo egin dut eta hori da inporta duena" , azp imarra tu digu Mar ia Luisak. Ai tor tzen du oso gaztetat ik erabaki zue la indepen-diente izan nahi zuela eta bere diru- i turr iaren jabe izatea ez inbestekotzat jo tzen zuela. Horregat ik egin z i tuen ekonomia ikasketak, eta lanean hasi zenet ik beti jarrera berari eutsi izan dio: " i txuraz oso barea, o tzana, esanekoa izan naiz. Dena entzun eta isilik gorde". Hori eg inez iritsi o m e n da gaur egun dago-en tokira eta bide hori i ruditzen zaio egok iena bere lana ondo betetzeko.

Ikusten du Oyarzabal andereak e m a k u m e a k gero eta laguntza geh iago due la , asko bul tzatzen dela gaur egun emakumea , gora egin dezan , bera gazte zenean ez bezala, baina, etork izunar i begira jar r i takoan, behin eta berriro ekar tzen du gogora , aurrera egi teko kemena ez inbes tekoa dela eta sa iatzea, derr igorrezkoa. Are geh iago emakumeak , garbi ba i tauka oraindik ere g izonezkoek borroka

gutx iago egin behar izaten dute la zenbai t lanpostu eskuratzeko.

Emakume eta g izonezkoen ar tean bereizketar ik egi ten ez badu ere, kezka p ixka bat sor tzen dio e m a k u m e e k di tuzten ardura postuak "of izialak" iza-teak. Konturatuta dago gero eta e m a k u m e gehiago ari de la ardura handiko karguetan, baina kargu of i-z ialak dira gehienak, bere h i tzetan. Alegia, enpresa pr ibatuetan ez duela hainbeste e m a k u m e ikusten.

Beti oso tratu ona jaso izan due la ere esan d igu, "kontutan izan nire har tu -emanak kultura mai la han-diko jendearek in izan ohi direla". Seku la ez du hitz-erdirik entzun e m a k u m e a delako, eta berak ere ez du kontutan izaten bere ag in tepean di tuen langile-ak e m a k u m e ala g izonezko d i ren, geh ienak biga-rren mul tzokoak diren ar ren.

Kontatu digu nola bere lehendabiz iko a laba izan zuenean banketxet ik lau minutura zegoen etxe batera joan zen biz i tzera, bi lanak egin ahal izateko: profes ionala eta a laba za in tzeko lana. Eta, anekdo-ta horretan oinarr i tuta, Mar ia Luisa Oyarzaba lek be rean jar ra i tzen du e to rk i zunean e m a k u m e e k izango du ten tok iaz h i t zeg i te rakoan : "sekre tua ondo prestatuta egotea da, profes ionala izatea, eta lana behar bezala egi tea". U

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Jefe .tiene carácter"

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.es simpático"

Jefa .es una sargento" .es una histérica" .es una cotilla" .es una coqueta"

Martxoak 8 Щрстжйт ни екиек'й'зла*

ti, V I

BERDINTASUNA ZUZENBIDEAN

MARTXOA 8 MARZO

Bjhaiko beitìlnlastma gaunik desila Cor s!ru ,a mos desde hoy un luluro en ¡guaWad

Bikotearen banuko harremanak hobetzcko p o s t u r a l e

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EMAKUNDE EMAKUMEAREN EUSKAL ERAKUNDEA

INSTITUTO VASCO DE LA MUJER