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Un modelo teórico aplicado al análisis
geopolítico prospectivoJavier Jordán
Departamento de Ciencia Política y de la Administración
Grupo de Estudios en Seguridad Internacional, GESI
Universidad de Granada
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Estructura de la ponencia
¿Por qué son necesarias las teorías en el análisis geopolítico?
Presentación de un modelo de análisis geopolítico
Aplicación del modelo a las relaciones entre grandes potencias, horizonte 2045
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¿Por qué son
necesarias las teorías?
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Utilidad de las teorías
•Síntesis explicativa de la realidad
•A través de un número reducido de variables
(relevantes)
•Con carácter predictivo
•Obligan a hacer explícitas las presunciones
que subyacen en las relaciones de causalidad
•Proporcionan rigor a la hipótesis de mejora
implícita en toda planificación estratégica
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Utilidad de las teorías
•Síntesis explicativa de la realidad
•A través de un número reducido de variables
(relevantes)
•Con carácter predictivo
•Obligan a hacer explícitas las presunciones
que subyacen en las relaciones de causalidad
•Proporcionan rigor a la hipótesis de mejora
implícita en toda planificación estratégica
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Riesgos que entrañan
•Al ser una síntesis entrañan simplificación
•Al seleccionar sólo algunas variables se
corre el riesgo de desechar una o varias
variables también relevantes
•En cuyo caso se reduce la capacidad
predictiva
•Pueden generar apego intelectual
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Niveles de análisis de las Relaciones Internacionales ‘Imágenes’ de Kenneth N. Waltz. Realismo estructural
Sistema internacional
Estado
Individuo (estadista)
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Variables independientes:
Presiones sistema internacional
Variables intervinientes:Política interna y personalidad de los decisores
Variable dependiente:
Área de la acción exterior de un Estado en un momento concreto
Realismo neoclásico
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Modelo de análisis
geopolíticoIntegración de los factores políticos con los geográficos
en un modelo realista estructural
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Alcanzar y mantener un nivel ‘adecuado’ de poder
Mantener la unidad territorial
Proteger las fronteras
Asegurar las conexiones externas
Cuatro imperativos geopolíticos
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Alcanzar y mantener
un nivel adecuado de
poder
Primer imperativo geopolítico
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Definición de poder
Robert A. Dahl (1957), “The Concept of Power”, Behavioral Science, Vol. 2, No 3, pp. 201-215.
«A tiene poder sobre B en la medida en que logra conseguir que B haga algo que no haría en otras circunstancias»
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Poder en términos absolutos
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Poder en términos relativos
Estado A
Estado B
Estado C
Estado D
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Realismo defensivo
• La mejor estrategia
consiste en contentarse
con un nivel ‘moderado’
de poder
• Lo contrario provoca
maniobras de contrapeso
Shiping Tang
Stephen M. Walt
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Realismo ofensivo
The Tragedy of Great
Power Politics (2001)
John J. Mearsheimer
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Realismo ofensivo
• Las grandes potencias poseen capacidades
ofensivas y pueden perjudicarse entre sí
• Los Estados no conocen con seguridad las
intenciones de los otros
• La supervivencia es el principal objetivo, y la
mejor estrategia para garantizarla consiste
en incrementar el poder relativo
• Las grandes potencias no se contentan con
un nivel ‘moderado’ de poder
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Implicaciones geográficas
• Creación de
esferas de
influencia
• Offshore
balancing
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Zona gris: entre la competencia pacífica y la guerra
Paz Conflicto en la Zona gris Conflicto armado
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Mapa y carta enviada por la Misión Permanente de la República Popular de China en la ONU al Secretario General BanKi-Moon en mayo de 2009
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Subi Reef, Mar del Sur
Julio de 2012 Septiembre de 2015
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Fiery Cross Reef, Mar del Sur
Abril de 2014 Septiembre de 2015
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Dilema de seguridad
«Es la situación que se produce cuando las
acciones de un Estado que pretende mejorar su
seguridad (por ejemplo, con el incremento de su
poder militar o estableciendo alianzas), lleva a que
otro Estado, o Estados, respondan de manera
similar, generando tensiones y conflictos a pesar
de que ninguno de ellos lo desee»
Robert Jervis, “Cooperation under the Security Dilemma,” World Politics, Vol. 30, No. 2, 1978, p. 58
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Mantener la unidad
territorial
Segundo imperativo geopolítico
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Consecuencias de la pérdida de la unidad
político-territorial
• Pérdida de poder absoluto y relativo. Pérdida de fuentes de poder
material y desvío de atención y recursos durante el proceso de
desintegración parcial.
• Crea una ventana de oportunidad a favor de los rivales. En un
contexto de intensa competición internacional otras potencias pueden
alentar y dar respaldo a los grupos separatistas para disminuir el poder
relativo del rival. Es una opción peligrosa porque supone una violación
fragrante de los intereses vitales del contrario.
• Puede generar inestabilidad e inseguridad regional (e incluso
global). El colapso parcial o total de las estructuras estatales que a
menudo provoca la desunión tiene efectos directos e indirectos sobre la
seguridad en un mundo interconectado. Los grupos terroristas
trasnacionales, el crimen organizado a gran escala, y la piratería
utilizan en muchos casos esos lugares como base para expandir sus
actividades.
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Proteger las fronteras
Tercer imperativo geopolítico
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Factores que influyen
• Cercanía geográfica de potencias revisionistas que
amenazan la soberanía o la integridad territorial. Las
invasiones son una excepción en el siglo XXI pero el riesgo
se mantiene donde persisten agudos contenciosos
territoriales y minorías nacionales al otro lado de la frontera.
• Cuota de poder relativo frente a adversarios
revisionistas.
• Existencia o no de barreras geográficas que ayuden a
proteger las fronteras: mares, grandes ríos, cadenas
montañosas, desiertos, selvas, etc.
• Avances tecnológicos que permitan proyectar fuerza militar
sorteando los obstáculos geográficos del punto anterior.
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Asegurar las
conexiones externas
Cuarto imperativo geopolítico
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Cuatro factores que condicionan este imperativo
•Tecnología
•Situación geográfica
•Distribución del poder
relativo
regional/mundial
•Estabilidad de las
regiones de tránsito
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Aplicación del modeloRelaciones entre grandes potencias: horizonte 2045
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