UDO Manual Instrucciones LEG 2011Maturn

UNIVERSIDAD DE ORIENTECOORDINACION DE POSTGRADODE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

NÚCLEO DE MONAGASMAESTRIA

MANUAL DE INSTRUCCIONES

UNIDAD DIDÁCTICA

LEGISLACIÓN EMPRESARIAL

Prof. Gilberto Bruzual Báez

MATURÍN - 2001

Gilberto Bruzual Báez

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ÍNDICE

.Pág.

A. JUSTIFICACIÓN 03

B. OBJETIVOS TERMINAL Y GENERALES 03

C. PROGRAMA SINÓPTICO 04

D. DESARROLLO DEL PROGRAMA 05

E. BIBLIOGRAFÍA DE CONSULTA 15

F. ORDENAMIENTO JURÍDICO. 16

G. ADMINISTRACION DEL MODULO 17

H. CURRICULUM VITAE 18

A. JUSTIFICACIÓN


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Un buen gerente público o privado, además de su misión de hacer eficiente y productiva la organización que dirige y lideriza, tiene la gran tarea y responsabilidad de conocer, por lo menos en forma elemental, el marco jurídico relacionado con sus actividades. De ello dependerá en gran parte el éxito de una eficaz supervisión, evaluación y ejecución de los objetivos y estrategias establecidos por la dirección de la institución.

Por ese motivo, se ha seleccionado para elaborar el diseño curricular de LEGISLACION EMPRESARIAL- módulo- el estudio puntual de aspectos concretos de varias leyes nacionales, incluyendo la nueva Constitución de la República de 1999; cuyo conocimiento y aplicación de ellas contribuirá al cumplimiento de la función social que debe tener la empresa moderna en beneficio también de la sociedad, y del recurso humano más preciado e importante de la organización: sus trabajadores.

B. OBJETIVO TERMINALAl concluir las unidades de aprendizaje, el cursante estará en capacidad de analizar los derechos, obligaciones y responsabilidades que tienen las organizaciones y los gerentes en su gestión, de acuerdo con el ordenamiento jurídico estudiado.

OBJETIVOS GENERALES

Al finalizar este curso el estudiante estará en capacidad para:

1. Analizar el marco legal e institucional en los cuales se desenvuelve el gerente público o privado, así como lo relativo a la constitución y funcionamiento de la organización.

2. Determinar algunos principios legales del gerente relacionados con la administración pública.

3. Identificar el régimen jurídico laboral de los trabajadores del sector público y del privado.

4. Estudiar las implicaciones penales, civiles, sociales y administrativas en las cuales puede incurrir el Gerente o líder como representante legal de la Organización.

5. Establecer los principios fundamentales del nuevo sistema de Seguridad Social.

6. Establecer los principios legales y éticos consagrados en la Ley Contra la Corrupción


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Código 807-33C. PROGRAMA SINÓPTICO

Formación y constitución de organizaciones civiles y mercantiles. Principios Tributarios. Ley del Estatuto de la Función Pública. Obligaciones y Delitos en la Ley Contra la Corrupción. La Ley Orgánica del Trabajo y las organizaciones. Las responsabilidades de

las organizaciones frente al Ministerio del Trabajo. El papel del Inspector del Trabajo.

El impacto de la Ley Penal del Ambiente y de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en las organizaciones.

Principios del Nuevo Sistema de Seguridad Social.

D. DESARROLLO DEL PROGRAMA

Para el mejor estudio y desarrollo del programa sinóptico de la asignatura “Legislación Empresarial”, el mismo ha sido reagrupado en cinco (5) unidades de aprendizaje, cuyos títulos generales se identifican de la siguiente forma:

Unidad Nº 1. Formación y constitución de organizaciones civiles y mercantiles.Unidad N1 2. Las Organizaciones y el Derecho Público.Unidad Nº 3. La Ley Orgánica del Trabajo y las Organizaciones.Unidad Nº 4. El impacto de la Ley Penal del Ambiente y la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en las Organizaciones. Unidad Nº 5. Nuevo Sistema de Seguridad Social.


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UNIDAD DE APRENDIZAJE Nº 1

FORMACIÓN Y CONSTITUCIÓN DE ORGANIZACIONES

CIVILES Y MERCANTILES


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FORMACIÓN Y CONSTITUCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES Y MERCANTILES

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.1 Determinar los conceptos de persona natural, jurídica, pública y privada.1.2 Establecer los derechos civiles (individuales) de las personas naturales

consagrados en la nueva Constitución de 1999.1.3 Precisar el concepto de empresa.1.4 Describir los requisitos y formalidades para la constitución de las personas

jurídicas de derecho privado, según el Código Civil y el Código de Comercio.1.5 Señalar las atribuciones y responsabilidades de los administradores y

comisarios en las compañías anónimas y de responsabilidad limitada.

CONTENIDO

1.1.1 Conceptos de persona natural, jurídica, pública y privada.1.2.1 Derechos civiles en la Constitución de 1999 (artículos 43 al 61).1.3.1. Concepto administrativo de empresa.1.4.1. Requisitos y formalidades para la constitución de las personas jurídicas de

DerechoPrivado.

1.5.1. Atribuciones y responsabilidades de los administradores y comisarios en las compañías anónimas y de responsabilidad limitada.

MATERIALES DE INSTRUCCIÓN

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Código Civil. Código de Comercio.


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LAS ORGANIZACIONES Y EL DERECHO PÚBLICO

LAS ORGANIZACIONES Y EL DERECHO PÚBLICO



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2.1 Analizar el sistema tributario consagrado en la Constitución de 1999 y en sus Disposiciones Transitorias.2.2. Identificar los tipos de tributos.2.3. Establecer las responsabilidades de las organizaciones y de sus representantes legales, de conformidad con el Código Orgánico Tributario.2.4 Señalar el campo de aplicación, derechos y obligaciones de los funcionarios público en la Ley del Estatuto de la Función Pública.2.5. Establecer las finalidades, obligaciones y hechos punibles en la Ley Contra la

Corrupción.

CONTENIDO

2.1.1. Análisis de los artículos 316 y 317 de la Constitución de 1999.2.1.2. Análisis de las Disposiciones Transitorias en materia tributaria.2.2.1. Tipos de tributos: Impuestos, tasas, contribuciones especiales e ingresos parafiscales.2.3.1. Responsabilidades de las Organizaciones y de sus representantes legales en el Código Orgánico Tributario. 2.4.1. Alcance o campo de aplicación de la Ley del Estatuto de la Función Pública. Excepciones.2.4.2. Concepto de funcionario público.2.4.3. Funcionario de libre nombramiento y remoción y de carrera. Régimen de los contratados.2.4.4. Derechos, deberes e incompatibilidades de los funcionarios públicos.2.4.5. Atribuciones de las Oficinas de Recursos Humanos.2.5.1. Ley Contra la Corrupción. Finalidades, obligaciones y hechos punibles.


Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Código Orgánico Tributario. Ley del Estatuto de la Función Pública. Ley Contra la Corrupción.


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LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Y LAS ORGANIZACIONES

LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Y LAS ORGANIZACIONES

OBJETIVOS ESPECIFICOS


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1. Explicar los principios del Derecho del Trabajo y los conceptos de empresa, establecimiento, explotación y faena en base a la Ley Orgánica del Trabajo.2. Determinar las responsabilidades de los patronos, intermediarios, contratistas y beneficiarios de la obra previstas en la Ley Orgánica del Trabajo.

3. Identificar las clases de trabajadores, características y diferencias de acuerdo con la Ley Orgánica del Trabajo.

4. Describir las funciones de las Inspectorías del Trabajo en la Ley Orgánica del Trabajo.

CONTENIDO 3.1.1 Principios del Derecho del Trabajo y concepto de empresa en sentido

amplio.3.1.2 Definiciones de empresa, establecimiento, explotación y faena (LOT).3.2.1 Conceptos y responsabilidades de los patronos, intermediarios,

contratistas y beneficiarios de la obra.3.3.1 Definiciones de trabajador, empleado y obrero (LOT).3.3.2 Diferencias entre empleado y obrero (LOT).3.3.3 Definiciones de empleado de dirección y de confianza (LOT).3.3.4 Empleados de inspección y de vigilancia. (LOT).3.3.5 Jornada de trabajo de esos trabajadores (LOT).3.4.1 Funciones de las Inspectorías del Trabajo.

MATERIALES DE INSTRUCCIÓN CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO.


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EL IMPACTO DE LA LEY PENAL DEL AMBIENTE Y LA LEY ORGÁNICA DE

PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO EN LAS

ORGANIZACIONES


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EL IMPACTO DE LA LEY PENAL DEL AMBIENTE Y LA LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO EN LAS ORGANIZACIONES

OBJETIVOS ESPECIFICOS

4.1. Determinar el objeto y campo de aplicación de esas dos Leyes.

4.2. Establecer las responsabilidades de las empresas y sus representantes legales, previstas en esas Leyes.

4.3. Señalar las clases de sanciones previstas en esas Leyes.

4.4. Analizar tres casos de hechos punibles y sus sanciones previstas en sendas Leyes.

CONTENIDO

4.1.1. Objeto y campo de aplicación de las dos Leyes.

4.1.2. Objeto y campo de aplicación de la nueva Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005).

4.2.1. Responsabilidades de las empresas y sus representantes legales, según la Ley Penal del Ambiente.

4.2.2. Responsabilidades de las empresas y sus representantes legales, según la nueva Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005).

4.3.1. Clases de sanciones previstas en la Ley Penal del Ambiente.

4.3.2. Clases de sanciones previstas en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

4.4.1. Análisis de tres hechos punibles con sus sanciones, previstos en la Ley Penal del Ambiente.

4.4.2. Análisis de tres hechos punibles con sus sanciones previstos en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.


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D. DESARROLLO DEL PRAGRAMA


NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


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NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


1. Determinar el objeto y el campo de aplicación de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

2. Explicar los principales derechos y obligaciones de los trabajadores y patronos en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

CONTENIDO

1.1.1. Objeto y campo de aplicación de la Ley.1.1.2. Definición y características del sistema de Seguridad Social.5.2.1. Diferentes regímenes prestacionales.5.2.2. Organismos del Sistema de Seguridad Social.5.2.3. Financiamiento.5.2.4. Cotizaciones a la Seguridad Social.5.2.5. Régimen de transición.


Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.


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E. BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA

1. AUTORES.

AGUILAR GORRONDONA, José Luis: Derecho Civil (Personas). 13 ª edición. Universidad Católica Andrés Bello. Caracas. Fondo de Publicaciones.

ALVAREZ, Tulio Alberto: Procesos Civiles Especiales Contenciosos (II). Editora Anexo 1. C.A. Caracas. Enero 2000.

ALFONZO GUZMAN, Rafael: Nueva Didáctica del Derecho del Trabajo. Editora Adriana Alfonzo Sotillo. Décima Primera Edición. Caracas. 2000.

ARTEAGA , Alberto; LUZARDO, Alexander; MAYAUDON, Julio; BROWN, Sergio y BELISARIO, Francisco: Ley Penal del Ambiente. Editores Vadell Hermanos. Valencia 1996.

BORGES VEGAS, Carmen Luisa: Principios Penales en el Código Orgánico Tributario. Universidad Central de Venezuela. Caracas. 1999.

BREWER CARIAS, Allan: LA CONSTITUCION DE 1999. Editorial Arte. Caracas. 2000

BRUZUAL BAEZ, Gilberto: Derecho Laboral. Estudio Sistemático de la Ley Orgánica del Trabajo en Venezuela. Editorial Huyapari. La Guaira. 1992.

BRUZUAL BAEZ, Gilberto: Reforma del Sistema Laboral Venezolano. Publicaciones Cede Coop. C.A. Caracas. 1997.

BRUZUAL BÄEZ, Gilberto: Garantías y Derechos del Trabajo en la Constitución Bolivariana de Venezuela. Publicaciones Cede Coop. C.A..Ciudad Guayana 2000.

GOLDSHMIDT, Roberto: Curso de Derecho Mercantil. Ediar Venezolana. S.R.L. Caracas. 1979.

HERNANDEZ, Cesar: El Seniat y la Determinación Tributaria. Vadell Hermanos Editores. Caracas. 1999.

MANTERO, Osvaldo: Estudios sobre la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Universidad Católica Andrés Bello. Caracas. 1998.

RUIZ ROA, José: La Función del Comisario. Editorial Panapo. Caracas. 1995. 1ª Edición.


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2. ORDENAMIENTO JURÍDICO.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Código Civil

Código Orgánico Tributario.

Código de Comercio.

Ley Orgánica del Trabajo.

Ley Penal del Ambiente.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.( 1)

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social..

Ley del Estatuto de la Función Pública..

Ley Contra la Corrupción.

(1) Gaceta Oficial Nº 38.236 del 26 de julio de 2005


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F. ADMINISTRACIÓN DEL MODULO LEGISLACIÓN EMPRESARIAL

La administración del módulo se hará en dos momentos o encuentros, que se efectuarán durante dos fines de semanas.

PRIMER ENCUENTRO En este encuentro se explicará el manual de instrucciones. El facilitador hará un bosquejo general de la asignatura y se abrirá un debate sobre el mismo y la administración del módulo. Se aprovechará una de las sesiones para fijar el trabajo escrito final. El profesor expondrá parte del contenido del módulo, pudiendo recurrir al trabajo en equipo o en forma individualizada. Verificará el nivel de aprendizaje del cursante.

SEGUNDO ENCUENTRO Seguirá la exposición del contenido de la asignatura para lograr los objetivos establecidos. También se hará uso de cualquier estrategia de aprendizaje. Se revisará y discutirá en forma grupal o individualizada el estado y desarrollo del trabajo final. Esta actividad servirá para verificar el nivel de aprendizaje del cursante.

TERCER ENCUENTRO

. El facilitador y los cursantes terminarán de exponer el contenido del programa. Deberán los alumnos presentar el trabajo escrito convenido en el primer encuentro.

G. EVALUACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE

Como se explicó, la evaluación se efectuará en forma continua, tomando en cuenta las tareas asignadas, exposiciones, solución del problema, asistencia y otros aspectos, así como el trabajo final asignado.La evaluación se realizará de conformidad con la normativa establecida en los programas de postgrado modulares de la Universidad de Oriente:

1. Evaluación de la actividad a distancia 20%2. Evaluación asistencia 20%3. Evaluación continua durante los encuentros presenciales 40%4. Evaluación final 20%

TOTAL 100%


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CURRICULUM VITAE

GILBERTO BRUZUAL BÁEZ

Abogado de la Universidad Central de Venezuela. 1966. Postgrado: Especialista en Derecho Social. Universidad Católica Andrés Bello.

Caracas. 1973 ( Derecho del Trabajo, Derecho Agrario, Derecho de las Cooperativas y Derecho de la Seguridad Social ).

Profesor de la Universidad Simón Bolívar en las asignaturas Legislación Laboral, Derecho Administrativo y Fundamentos de Derecho (22 años). 1979-2001.

Profesor de las Universidades Gran Mariscal de Ayacucho (Derecho del Trabajo y Derecho Constitucional), Católica Andrés Bello (Derecho del Trabajo), y en Cursos de Postgrado en la Universidad de Oriente (UDO).

Fundador y Ex Jefe de la Cátedra de Derecho del Trabajo de la UGMA-Guayana. Profesor de Relaciones Industriales en cursos de Postgrado (Maestría) de la

Universidad Nacional de Guayana (UNEG). Profesor de Derechos Humanos y de Régimen Constitucional en los cursos de

Formación de Oficiales de la Policía Administrativa Municipal del Estado Vargas. 1995-1996.

Profesor de Legislación Civil, Mercantil, Fiscal, Régimen Constitucional, Régimen de Carrera Administrativa y Legislación Laboral en el Instituto Licenciado Aranda del Ministerio de Educación. Estado Vargas. 1963-1984.

Corredactor de la Ley Orgánica del Trabajo. 1989-1990. Asesor de la Comisión Especial de la Cámara de Diputados para la Reforma

Laboral y Seguridad Social. 1997. Miembro de Número de la Asociación Iberoamericana de Juristas del Derecho del

Trabajo y la Seguridad Social “Dr. Guillermo Cabanellas”. (México,16-9-2005). Miembro de Número del Centro de Historia Bolivariana y Naval de Venezuela. Juez Superior Vigésimo Temporal en lo Penal en el Estado Vargas. 1988. Autor, entre otros, de los siguientes libros y trabajos: “Derecho Laboral”; “Reforma

del Sistema Laboral Venezolano”; “El Derecho de Huelga en el Nuevo Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo”; “Garantías y Derechos del Trabajo en la Constitución Bolivariana de Venezuela”; “Renacer de un Municipio”; “Guaira, Génesis del Estado Vargas; “La Educación en las Constituciones Venezolanas”; “Aspectos Generales Sobre el Estatuto de la Función Pública”; “Los Arrendamientos Inmobiliarios en la Nueva Legislación”; “La Justicia Laboral en la Nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo”; “Pensamientos”; y “Reflexiones” (Poemarios). “El Juicio Oral en la Justicia Laboral” (2004). Editado por los Libros de El Nacional y la Universidad Gran Mariscal de Ayacucho. “La Formación del Abogado”. Ciudad Guayana, 2007.


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