UDALBATZARRA OHIZ KANPOKO OSOKO BILKURA 2014/06/10 … · pl2014-06-10 3 1.- udalaren aurrekontua...

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UDALBATZARRA OHIZ KANPOKO OSOKO BILKURA 2014/06/10 Alkatea Arantza Baigorri Belaza BERTARATUAK Carmen Milagros Sampedro Vidaurre Aitor Arizmendiarrieta Alberdi José Andres Urizar Eguren Olaia Araukua Ortueta Rafael Urizar Eguren Nerea Garitagoitia Baskaran José Luis Maiztegui Onaindia Javier Tera Diaz Benito Paco Conde BERTARATU EZINA ADIERAZI DUTENAK Narcisa Rojo Rojo IDAZKARIA Inmaculada Echeandia Udaletxeko bilkura-aretoan, bi mila eta hamalauko ekainaren hamarrean, arratsaldeko 19:00etan, aurrez eta araubidez deituta, Udalbatza Osoa bildu da alkatearen lehendakaritzapean ohiz kanpoko osoko bilkura egiteko. Arantza Baigorri Belaza alkate- udalburua eta goian aipatutako zinegotziak bildu dira bertan, baita idazkari naizen hau ere, bilkuraren fede emateko. Bilkurari hasiera eman orduko, idazkariak gutxieneko kopurua badela ziurtatu du, eta, ondoren, alkateak hasiera eman dio bilkurari ondorengo gaiak aztertzeko. 29.- 2014ko MAIATZAREN 26ko BILKURA-AGIRIA ONARTZEA, UDALBATZARRAK ONDO IRIZTEN BADIO 2014ko maiatzaren 26ko bilkura-agiriaren zirriborroa onartzeko bozketa egin dute. Udalbatzarraren osoko bilkurara etorritako hamar kideek aho batez erabaki dute akta dagoenetan onartzea.

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UDALBATZARRA OHIZ KANPOKO OSOKO BILKURA 2014/06/10 Alkatea Arantza Baigorri Belaza BERTARATUAK Carmen Milagros Sampedro Vidaurre Aitor Arizmendiarrieta Alberdi José Andres Urizar Eguren Olaia Araukua Ortueta Rafael Urizar Eguren Nerea Garitagoitia Baskaran José Luis Maiztegui Onaindia Javier Tera Diaz Benito Paco Conde BERTARATU EZINA ADIERAZI DUTENAK

Narcisa Rojo Rojo

IDAZKARIA

Inmaculada Echeandia

Udaletxeko bilkura-aretoan, bi mila eta hamalauko ekainaren hamarrean, arratsaldeko 19:00etan, aurrez eta araubidez deituta, Udalbatza Osoa bildu da alkatearen lehendakaritzapean ohiz kanpoko osoko bilkura egiteko. Arantza Baigorri Belaza alkate-udalburua eta goian aipatutako zinegotziak bildu dira bertan, baita idazkari naizen hau ere, bilkuraren fede emateko.

Bilkurari hasiera eman orduko, idazkariak gutxieneko kopurua badela ziurtatu du, eta, ondoren, alkateak hasiera eman dio bilkurari ondorengo gaiak aztertzeko.

29.- 2014ko MAIATZAREN 26ko BILKURA-AGIRIA ONARTZEA, UDALBATZARRAK ONDO IRIZTEN BADIO

2014ko maiatzaren 26ko bilkura-agiriaren zirriborroa onartzeko bozketa egin dute. Udalbatzarraren osoko bilkurara etorritako hamar kideek aho batez erabaki dute akta dagoenetan onartzea.

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30.- UDALAREN 2014KO AURREKONTU OROKORRA, AURREKONTUA BETETZEKO ARAUDIA ETA PLANTILLA ORGANIKOA BEHIN BETIKO ONARTZEA, UDALBATZARRAK ONDO IRIZTEN BADIO

2014ko apirilaren 28ko ohiz kanpoko osoko bilkuran Udalak hasiera batez onartu zituen Udalaren 2014ko aurrekontu orokorra, aurrekontua betetzeko araudia eta plantilla organikoa.

Erabaki hori jendaurrean ikusgai egon da. Horretarako, iragarkia argitaratu zen 2014ko maiatzaren 6ko BAOean, 84. zenbakian. Jendaurreko erakustaldia amaitu da eta ez da ezelango erreklamaziorik aurkeztu.

Epe horretan, 2014ko maiatzaren 14ko ogasun informazio-batzordean, hauxe proposatu zitzaion udalbatzarrari: aurrekontua betearazteko araudian proposamen bat sartzea eta honela onartzea behin betiko aurrekontua:

“5.- Hizkuntza normalkuntza arloko sustapen helburuarekin lotuta, laguntza izendun hauek emango dira berariaz 460/481.00 partidaren pentzutan:

- Anboto ........................................................................................ 3.000,00 € - Ikastolen jaiak

o Nafarroa Oinez …………………………………………. 275,00 o Herri Urrats……………………………………………… 275,00

Euskal Eskola Publikoa……………………………………………. 115,00

Udalaren 2014ko aurrekontu orokorra, aurrekontua betetzeko araudia eta plantilla organikoa behin betiko onartzeko bozketa egin dute -2014ko maiatzaren 14ko ogasun informazio-batzordeak proposatutako aldaketa barne-. Aldeko bederatzi boto –Bilduko 6, EAJ-PNVko 2 eta PPko 1- eta abstentzio bat –PSE-EEkoa- agertu direnez, hau da, udalbatzarra osatzen duten legezko kopuruaren gehiengo osoz, hauxe erabaki du udalbatzarrak:

Lehena.- 2014ko aurrekontu orokorra, aurrekontua betearazteko araudia eta udaleko plantilla organikoa behin betiko onartzea. Honakoa da onetsi den aurrekontuaren laburpena, diru-sarrera eta gastuen kapituluen arabera:

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1.- UDALAREN AURREKONTUA DIRU-SARREREN EGOERA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK

KAPITULUA Izena ZENBATEKOA 1. ZUZENEKO ZERGAK 481.000,00 2. ZEHARKAKO ZERGAK 13.576,37 3. TASAK ETA BESTE 304.605,00 4. TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 1.918.785,20 5. ONDARE BIDEZKO SARRERAK 3.200,00

B) KAPITAL ERAGIKETAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 6 INBERTSIO ERREALAK

BESTERENTZEA ETA HIRIGINTZAKO JARDUERETATIK ERATORRITAKO BESTELAKO DIRU-SARRERAK

1.000,00

7. KAPITAL TRANSFERENTZIAK 7.520,00 8. AKTIBO FINANTZARIOAK 0,00 9. PASIBO FINANTZARIOAK 0,00 DIRU-SARRERAK GUZTIRA 2.729.686,57

GASTUEN ORRIA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 1. LANGILERIA-GASTUAK 811.013,55 2. ONDASUN ARRUNTAK ETA

ZERBITZUAK 930.559,00

3. GASTU FINANTZARIOAK 28.562,06 4. TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 535.738,18

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B) KAPITAL ERAGIKETAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 6. INBERTSIOAK 238.752,28 7. KAPITAL TRANSFERENTZIAK 2.360,17 8. AKTIBO FINANTZARIOAK 0,00 9. PASIBO FINANTZARIOAK 182.701,33 GASTUAK GUZTIRA 2.729.686,57

2.- ZALDIBAR HIRIGINTZEN SA KIDE BAKARREKO UDAL SOZIETATE PUBLIKOAREN AURREKONTUA

DIRU-SARREREN EGOERA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK

KAPITULUA Izena ZENBATEKOA 1. ZUZENEKO ZERGAK 0,00 2. ZEHARKAKO ZERGAK 0,00 3. TASAK ETA BESTE 0,00 4. TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 29.800,00 5. ONDARE BIDEZKO SARRERAK 0,00

B) KAPITAL ERAGIKETAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 6. INBERTSIO ERREALAK

BESTERENTZEA ETA HIRIGINTZAKO JARDUERETATIK ERATORRITAKO BESTELAKO DIRU-SARRERAK

39.696,37

7. KAPITAL TRANSFERENTZIAK 0,00 8. AKTIBO FINANTZARIOAK 0,00 9. PASIBO FINANTZARIOAK 0,00 DIRU-SARRERAK GUZTIRA 69.496,37

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Gastuen egoera-orria:

A) ERAGIKETA ARRUNTAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 1. LANGILERIA-GASTUAK 0,00 2. ONDASUN ARRUNTAK ETA

ZERBITZUAK 29.800,00

3. GASTU FINANTZARIOAK 0,00 4. TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 0,00

B) KAPITAL ERAGIKETAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 6. INBERTSIOAK 39.696,37 7. KAPITAL TRANSFERENTZIAK 0,00 8. AKTIBO FINANTZARIOAK 0,00 9. PASIBO FINANTZARIOAK 0,00 GASTUAK GUZTIRA 69.496,37

3.- AURREKONTU BATERATUA

DIRU-SARREREN EGOERA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK

KAPITULUA Izena ZENBATEKOA 1. ZUZENEKO ZERGAK 481.000,00 2. ZEHARKAKO ZERGAK 13.576,37 3. TASAK ETA BESTE 304.605,00 4. TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 1.918.785,20 5. ONDARE BIDEZKO SARRERAK 3.200,00

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B) KAPITAL ERAGIKETAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 6. GAUZAZKO INBERTSIOEN

BESTERENTZEA 40.696,37

7. KAPITAL TRANSFERENTZIAK 7.520,00 8. AKTIBO FINANTZARIOAK 0,00 9. PASIBO FINANTZARIOAK 0,00 DIRU-SARRERAK GUZTIRA 2.769.382,94

GASTUEN ORRIA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK

KAPITULUA IZENA ZENBATEKOA 1. LANGILERIA-GASTUAK 811.013,55 2. ONDASUN ARRUNTAK ETA

ZERBITZUAK 960.359,00

3. GASTU FINANTZARIOAK 28.562,06 4. TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 505.938,18

B) KAPITAL ERAGIKETAK

KAPITULUA IZENDAPENA ZENBATEKOA 6. INBERTSIOAK 278.448,65 7. KAPITAL TRANSFERENTZIAK 2.360,17 8. AKTIBO FINANTZARIOAK 0,00 9. PASIBO FINANTZARIOAK 182.701,33 GASTUAK GUZTIRA 2.769.382,94

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Onartu den Plantilla Organikoa, berriz, honako hau da:

ZALDIBARKO UDALAREN PLANTILLA ORGANIKOA, 2014. URTEA

I.- FUNTZIONARIOAK

A.- Eskala: Estatu mailako gaikuntza

Azpieskala Taldea. Lanpostu-kopurua

HE Egoera

Idazkari-kontu-hartzailea

A1 1 4 Beteta

B. Eskala: Administrazio Orokorra

Azpieskala Taldea. Lanpostu-kopurua

HE Egoera

Administraria C1 4 2 1 bitarteko funtzionarioak beteta eta 3 karrerako funtzionarioek beteta

C.- Eskala: Administrazio berezia

1.- Azpi-maila: Teknika

Mota Taldea. Lanpostu-kopurua

HE Egoera

Erdi mailako teknikaria

Itzultzailea

A2 1 4 (TG) Beteta

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2.- Azpi-maila: Zerbitzu bereziak

Mota Taldea. Lanpostu-kopurua

HE Egoera

liburuzaina C2 1 3 Hutsik

Administrari laguntzailea

Fonoteka – Kz gunea

C2 1 3 Hutsik

Ofiziala-koordinatzailea C2 1 2 Beteta

Ofiziala-obrak C2 1 2 Beteta

Ofiziala-obrak C2 1 1 Hutsik

Ofiziala-lorazaina C2 1 1 Beteta

Obretako langilea E 1 1 Beteta

iraungi egingo da

Zerbitzuetako langilea (ehorzlea)

E 1 1 Beteta

II.- LAN-KONTRATUKO LANGILEAK

A.- ALDI BATERAKOAK

Lanpostua Taldea. Ikasle kopurua HE Egoera

liburuzaina C2 1 3 Beteta desagertzear

Obretako langilea

E 1 1 Beteta desagertzear

B.- LAN-KONTRATU MUGAGABEA, PLANTILLAN FINKO EGON BARIK

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Lanpostua Taldea. Ikasle kopurua HE Egoera

Administrari laguntzailea

Fonoteka – Kz gunea

C2 1 3 Beteta desagertzear

Bigarrena.- 2014ko Aurrekontua betearazteko Udal Araudia behin betiko onartzea eta ogasun informazio-batzordearen proposamena jasotzea bertan. Hona hemen proposamena hitzez hitz:

“5.- Hizkuntza normalkuntza arloko sustapen helburuarekin lotuta, laguntza izendun hauek emango dira berariaz 460/481.00 partidaren pentzutan:

- Anboto ........................................................................................ 3.000,00 € - Ikastolen jaiak

o Nafarroa Oinez …………………………………………. 275,00 o Herri Urrats……………………………………………… 275,00

Euskal Eskola Publikoa……………………………………………. 115,00

Hirugarrena.- Aurrekontu Orokorra, Aurrekontua betearazteko Araudia eta Udalaren Plantilla Organikoa behin betiko onartzeko erabakia BAOean eta ohiko lekuetan argitaratzea.

31.- OINEZKOENTZAKO IBILBIDEAK (INDUSTRIALDEA) EGOKITZEKO PROIEKTUA BEHIN BETIKO ONARTZEA ETA PROIEKTU HORREN ERAGINPEAN DAUDEN ONDASUNAK ETA ESKUBIDEAK EROSTEKO DESJABETZE-ESPEDIENTEARI EKITEA, UDALBATZARRAK ONDO IRIZTEN BADIO

Oinarria: 2013ko azaroaren 28ko ohiko osoko bilkuran udalbatzarrak hasiera batez onartu zuen oinezkoentzako ibilbideak (industrialdea) egokitzeko proiektua. Egilea: IZAI enpresa.

Proiektua jendeaurrean ikusgai egon den denboran 5 idazki aurkeztu dira alegazioekin. Alegazio-egileak: Recuperaciones Alvarez SA, Acha-Orbea Egaña y Cia SA, Gai SL, Inervol SA eta CMZ SA.

Recuperaciones Alvarez SA enpresak aurkeztutako idazkia. Enpresa Foru kaleko 2. zenbakian dago, eta 20 metro inguru behar ditu libre, aparkaleku barik, hain justu ere,

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proiektuan aparkalekua aurreikusi den lekuan, izan ere, aurreikusita dagoen moduan kamioiak ezinean ibiliko dira sartu eta irteteko eta maniobrak egiteko.

Acha-Orbea Egaña y Cia SA enpresak aurkeztutako idazkian eta alegazioak indartzera datorren bide ingeniari batek izenpetutako txosten teknikoan hauxe adierazten da: aukeren azterketa okerra dela eta kalte-ordainen balorazioa gaizki egina dagoela, neurriz kanpokoak dira. Euren ustez ez da hainbeste lur desjabetu behar, Foru eta Euskal Herria kaleen arteko bidegurutzean biraketa erradioak zabalegiak dira, eta enpresari onartezinak diren kalte-ordainak ekarriko lizkioke planteamendu horrek.

Gai SL enpresak aurkeztutako idazkia. Enpresarako sarrera Askorra kalean dago eta leku gehiago behar dute maniobratzeko, eta horrexegatik eskatu dute Askorra kalea aparkalekuen alde bata ilaran ipintzea baterian barik. Bestetik, Autonomia, Zubiaurre eta Askorra kaleen arteko bidegurutzerako pentsatuta dauden aparkalekuak kentzeko eskatu dute.

Inervol SA enpresak aurkeztutako idazkia. Obren bigarren lanari dagokionez, enpresa horrek dio astean birritan edo hiru bidez kamioi batek aparkatzen duela 30/45 minutuan, beraz, horretarako leku bat eskatu dute. Kamioentzako lehengo arrapala kendu egin da eta sarbide horren ondoan lurra behar dute arrapala bat egiteko eta garajera sartzeko. Laugarren lanari dagokionez, Euskal Herria etorbidean, lantegiko sarrera ondoan lekua zabal samarra behar dute zamalanetarako, lan horiek kontrako norabideetan egiten dituztelako eta horretarako maniobrak egin behar dituztelako. Sarbidearen ondoko atean ere trailerrekin maniobrak egiten dira, atzeraka sartu ahal izateko. Beraz, leku egokia behar da horiek guztiak egiteko.

CMZ SA enpresak hiru alegazio egin ditu. Lehena: Autonomia kalean trailerrekin sartu ahal izatea proiektuan jasotzen den kontrako norabidean, hau da, iparraldetik hegoaldera, atzeraka egin beharreko maniobrak egiteko ikusgaitasuna izateko gidariaren aldetik; horretara, itzulbidea proposatzen dute Euskal Herria etorbiderako, Foru kalearen eta Autonomia kalearen artean dagoen zatirako proposatu den norabide bakarrean. Bigarrena: Askorra kalerako proposatu den zeharkako sekzioa barik beste bat proposatu du, espaloien zabalerak aldatuta, aparkaleku gehiago egon dadin, alde bietara ilaran aparkatuta. Hirugarrena: bost aparkaleku gordetzea CMZ enpresari Askorra kalean.

Alegazio horiek guztiak Urak Bide Taldeari eman dizkiogu eta talde horrek txostena egin du. Recuperaciones Alvarez SA enpresak egindako alegazioari dagokionez, alegazioa atzera botatzea proposatu dute, proiektuan aurreikusita dagoen modua leku guraina dagoelako tailerrera trailerra sartzeko, kale horretan beste hainbat jarduera baitaude eta denetan jarriz gero Recuperaciones Alvarezek proposatutako irizpidea ez litzateke aukerarik izango kale osoan aparkalekuak egiteko. Txostenean proiektuari zuzenketa batzuk egitea proposatu da: espaloia 2,00 metrokoa, 3,50 metroko zabalera duten bi errai eta 5,00 metroko aparkalekua baterian, guztira 14 metro. Dena dela, alegazio hori aintzat hartuta, gaur egun dauden pabiloiei aldera dagoen espaloia egiten

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denean hainbaten debekatu egingo da autoak aparkatzea alde osoan, eta horrela edozein lekutatik sartu ahal izango dira kamioiak, luzera osoan jaitsitako espaloia kenduta.

Acha-Orbea, Egaña y Cia SA enpresak egindako alegazioen gainean txostenak dioena. Bigarren alegazioa onartzea proposatzen da, alegazio-egilearen argudio tekniko-juridikoak kontuan hartuta, izan ere, badago aukera biraketak zorrotzago antolatzeko, Acha-Orbea Egaña y Cia enpresari eragindako okupazioak eta kalteak gutxituta, eta kalearen funtzionaltasuna antzera lagata; aldaketa horrekin 34 m2 desjabetu beharrean 6 m2 pasatxo desjabetuko dira. Alegazio-egilearen txosten teknikoan planteatutakoaren antzeko konponbide baten alde egin du taldea “2. aukera” deitzen den horren alde, 1. aukera baztertu egin dute, biraketa behin betiko konponbidea delako, bai aldi baterako asmatu den Autonomia-Askorra konponbiderako, bai betiko izango den konponbiderako ere, saihesbidera osoa bukatzen denerako, alegia, orduan Foru-Euskal Herriatik joango litzateke. Biraketa hori behin betiko konponbidearen zati denez, ez da komeni zorrotzegiak izatea biraketa erradioekin, alegazioen txosten teknikoan alderatu diren beste bi biraketekin, adibidez (Askorra-Foru eta Askorra-Autonomia). Lehen alegazioa: kalte-ordainen balorazio ekonomikoa oso baxua omen da; txostenean esaten da udal teknikoek begiratu egingo dutela, proposatutako konfigurazio eta afektazio berri horien ikuspuntutik, indarrean dagoen balorazioen erregelamenduarekin bat etorriz edota elkarren adostasunaren arabera. Konponbidea: teilapea aldatzea alaka batekin, gaur egun dagoena ez botatzeko, eta hori guztia balorazio adostuaren arabera jabearekin batera erabakiko da. Gainontzeko alegazioak. Konponbidea justifikatzeko aukeren azterketa ez omen da egokia, baina taldearen iritziz alegazioan kontraesana antzematen da, izan ere, alde batetik esaten da beste aukera batzuetan ez dela desjabetu behar den lurra baloratu, beraz, horrek berorrek egiten du aukeratutako aukeraren alde, besteak garestiagoak baitira. Euren ustez aukeratutakoa ona da obra hauekin lortu nahi diren helburuak lortzeko. Proiektuan jasotako konponbidea zorrotzegia omen da ibilgailu astunen maniobretarako, biren barruko erradioak murritzegiak dira eta kanpoko erraia hartzera behartuta daude. Txostenaren arabera, hori hurrengo faseetan konponduko da, saihesbidearen 3. faseak ekarriko du betiko konponbidea, baina oraindik ez da egin falta den zati hori. Alegazio-egilea ez dago ados Euskal Herria etorbideko jabetzaren zedarriztapenekin. Txostenean azalduta dago zer den zer: alde batetik bideen lerrokaduren zedarriztapenak daude eta bestetik jabetza pribatukoak (mugaketa jasotzen duen proiektuaren 1.8 planoa).

Gai SL enpresak aurkeztutako alegazioak onartzeko proposamena egin da txostenean. Proiektua garatzen denean aparkalekuan ilaran joango dira eta legean ezarritako babesa jarriko da bidegurutzetan ez aparkatzeko.

Inervol SA enpresak aurkeztutako alegazioak. Txostenaren arabera, proiektua egiterakoan kontuan izan dute Foru kalean sarbide zuzenak daudela eta erabilerak. Horrexegatik gorde da jasotzeko partida bat alde bientzako konponbide bideragarri bat adosteko, baldintza batzuk betez gero, hau da, proiektuan agertzen den espaloian oinezkoendako lekua bermatu behar da, espaloiaren ertzak janda edo jan barik. Arrapalak

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kendu behar dira, baita erabilera pribatuekin kalea okupatzen ari diren bestelako elementuak ere. Kamioi-besoa kalean erabiltzeko baldintzak: garbitzeko baldintzak, kalea okupatzeko eta zamalanak egiteko ibilgailua dagoela adierazteko seinaleak jartzea (triangeluak). 4. lanari buruzko alegazioak. Txostenean proposatzen da alegazioaren zati bat onartzea, kamioi trailerrak Autonomia kaletik sartu daitezkeelako eta atzeraka sartzeko Euskal Herria etorbideko bidegurutzean egin ditzakete maniobrak; segurtasun neurriekin, langile bat ipini behar da edo kalearen hasieran semaforoa jarrita, maniobra egiten den denboran martxan egon dadin. Eta hori guztia Udalarekin adostuta aurretik. CMZ SA enpresak aurkeztutako alegazioak. Lehendabizikoa onesteko proposamena jaso da txostenean, kamioiak etorri daitezen iparraldetik hegoaldera Autonomia kalean, maniobrak egin ditzaten, Euskal Herria etorbidean eta Autonomia kalean ezarrita dauden noranzkoen kontra izan arren. Horrela tailerrerako maniobrak egiteko ikuspena izango du gidariak. Segurtasun neurriak hartu behar dira horretarako: langile bat ipini behar da edo, bestela, semaforo bat kalearen hasieran, maniobra egiten den denboran martxan egon dadin. Eta hori guztia Udalarekin adostuta aurretik. CMZ SA enpresaren bigarren alegazioa atzera botatzea proposatzen du txostenak, ez dagoelako 1,50 metroko espaloirik egiteko, ilaran doazen aparkalekuetarako 2-4 metroko zabalera gomendatzen da eta gutxienekoa 2,2 metrokoa da. Angelu zuzenetako biraketetan (Autonomia-Askorra eta Askorra-Foru kalea) kamioiek behar duten trazaketa ez da lerrozuzena, eta derrigorrean hartu behar da alegazioan proposatutako lekua ilaran doazen aparkalekuak egiteko. Foru kalean bederatzi aparkaleku egingo dira, gaur egun daudenetatik bertan, beraz, ez dago kamioien joan-etorria oztopatzerik eta araudia betetzen ez duten oinezkoentzako bideak egiterik. CMZ SA enpresaren hirugarren alegazioa onartzearen alde agertzen da txostena. Udalak aparkalekuen gaineko ordenantza osatu beharko du, kalean baten batentzat gordeta dauden aparkalekuen gaineko baldintza teknikoak eta ekonomikoak ezartzeko.

2014ko ekainaren 2ko hirigintza, ingurumen eta auzuneak informazio-batzordearen irizpena ikusi dute; proposamen hau egin zitzaion udalbatzarrari batzorde horretan:

Lehena.- Recuperaciones Alvarez SA enpresak aurkeztutako alegazioa atzera botatzea, Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz. Eta proiektuan zenbait zuzenketa sartzea: espaloia 2,00 metrokoa, bi errei egingo dira, 3,50 metrokoa bakoitza; bateriako aparkalekua (5,00 m). Guztira 14 metro. Nolanahi ere, eta alegazio hori kontuan hartuta, gaur egun dauden pabiloien aldean espaloia exekutatzeko ibilgailuak aparkatzeko debekua luzatu egingo da eta alde osoa hartuko du. Kamioiekin, berriz, edozein lekutatik sartu daiteke, luzera osoan jaitsi den espaloia errespetatuta.

Bigarrena.- Acha-Orbea Egaña y Cia enpresak aurkeztutako alegazioa onartzea, desjabetu nahi den lursail kopuruari dagokionez eta Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz. Enpresa horren ustez ez da derrigorra hainbeste desjabetzea. Beste horrenbeste dio Foru kalearen eta Euskal Herria etorbidearen bidegurutzean aurreikusitako biraketaren erradioekin, zabalegiak dira. Proposatutako konfigurazio eta

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afektazio berri horiek kontuan hartuta kalte-ordainen balorazio ekonomikoa berrikusi behar da.

Hirugarrena.- GAI SL enpresak aurkeztutako alegazioak onartzea, Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz.

Laugarrena.- Inervol SA enpresak aurkeztutako alegazioa –obren 2. lanari dagokiona- onartzea, Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz eta txostenean bertan jasotako baldintzen arabera.

Inervol SA enpresak aurkeztutako alegazioaren zati bat -4. lanari dagokiona- onartzea eta, ondorioz, Inervol SA eta CMZ SA enpresetara datozen kamioi trailerrei kontrako norabidetik sartzeko aukera ematea, baina kalearen hasieran semaforoak jarrita edo, bestela, maniobrak langile baten bidez gidatuta. Eta hori guztia Udalarekin adostu behar da.

Bosgarrena.- CMZ SA enpresak aurkeztutako alegazioa onartzea, hau da, kamioi trailerrak Autonomia kalean kontrako norabidean etorri daitezke, baina konponbidea emanda: semaforoak jarrita kalearen hasieran edo, bestela, maniobrak langile baten bidez gidatuta. Eta hori guztia Udalarekin adostu behar da.

CMZ SA enpresak beste zeharkako sekzio bat proposatu du Askorra kalerako, proposatu dena barik beste bat. Alegazio hori atzera botatzea erabaki da, Urak Bide Taldearen txostenarekin bat etorriz.

CMZ SA enpresak bost aparkaleku enpresa horrentzat gordetzeko alegazioa aurkeztu du eta onartzea erabaki da, Urak Bide Taldearen txostenarekin bat etorriz.

Seigarrena.- Industrialdean oinezkoentzako ibilbideak prestatzeko proiektua behin betiko onartzea. IZAI enpresak idatzi du eta 290.576,60 euroko aurrekontua dauka.

Zazpigarrena.- Proiektu horren eraginpean dauden ondasun eta eskubideak erosteko jabetza nahitaez kentzeko espedienteari hasiera ematea.

Zortzigarrena.- Proiektuan datozen planoekin bat etorriz, ondasun eta eskubide hauen zerrenda onartzea hasiera batez:

KATASTROKOAK

UKITUTAKO AZALERA

Jabea Baldintza

Zenbaki f. Lur zatia Aldi baterako Desjabetua

I ACHA- ORBEA, EGAÑA

Y CIA

HIRI-

LURRA

N961306F

U-5I

67 m2

6,13 m2

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II ACHA-ORBEA, EGAÑA

Y CIA

HIRI-

LURRA C2

36m2

Bederatzigarrena.- Erabakia argitaratzea eta ukitutako ondasun eta eskubideen zerrenda jendaurrean jartzea 15 egunez, interesdunek alegazioak aurkezteko aukera izan dezaten. Horretarako, iragarkia kaleraturako da bai Bizkaiko Aldizkari Ofizialean, baita Bizkaiko lurralde historikoan gehien zabaltzen den egunkarian edo egunkarietan.

Hamargarrena.- Alegazioak aurkeztu dituzten guztiei bidaltzea erabaki honen gaineko jakinarazpena eta Urak Bide Taldearen txostena.

Hamaikagarrena.- Zerrendako jabeei banan-banan jakinaraziko zaie erabakia. Horrela, jakinarazpena jaso eta biharamunetik hasita hamabost eguneko epea izango dute ondo iritzitako alegazioak aurkezteko.

Jarraian, hirigintza informazio-batzordearen proposamena aztertu dute. EAJ-PNVko bozeramaile Garitagoitia andreak ez du ulertzen zelan onartu daitekeen behin betiko proiektua, onartutako alegazio batzuk erabaki barik badaude, zelan utzi dakiokeen trailer bati atzeraka ibiltzen, debekatuta dagoen leku batean, eta aldamenean bidegorri bat ipini.

Hirigintza batzordeburu Urizar jaunak azaldu duenez, erabakiak hartuta daude. Hirigintza batzordean ententea adostu zen baldintzen inguruan, hau da, zein baldintza bete behar dituzten trailerrek kontrako norabidean joateko. Horretarako erabiltzaileek –Inervol eta CMZ- bermatu egin behar dute segurtasuna.

Garitagoitia andrearen iritziz Udalak ez ditu bermerik eskaintzen, utzi egin behar baitie trailerrei kontrako norabidean ibiltzen.

Urizar jaunak dioenez, erabiltzaileek dute erantzukizuna, eurak arduratu behar dira maniobra horiek egiterakoan autoen joan-etorria eteteaz, hori da baldintza. Batzordean aipatu zen zelan aurkeztu gai hau: Udalak baldintzak jarri behar zituen (hemen jasotakoak), eta baldintza horiek bete ezean ez dago hori onartzerik.

Garitagoitia andreak galdetu du ea lantegiaren atea itxiko den.

Urizar jaunak ezetz, ez dela aterik itxiko.

Garitagoitia andreari ez zaio garairik aproposena iruditzen tailerrak itxi eta bidegorriak ipintzeko.

Urizar jaunaren esanetan, udalerrian proiektatutako bideekin bat etorriz aurrera jarrai dezaten enpresa horiek badago irtenbide bat eta hor dago. Inervolen kasuan, ez

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dago beste aukerarik, beste konponbidea izango litzateke kamioiak atzeraka joatea Autonomia kaletik 100 metro atzera. Eta hori ez da logikoa. Proiektuaren egilea ez dago oso konforme irtenbide horrekin.

Garitagoitia andrearen iritziz,badago beste irtenbide bat: bidegorria inguru horretan barik, Solobarrian egitean. Eurek aurkako botoa eman behar dute, nahiz eta jakin badakiten Bildukoek eskua jasoko dutela eta gehiengoa dutenez nahi dutena egingo dute. Gabiri buruz hitz egin du gero. Inguru hori bi noranzkokoa da eta sekulakoak eta bi gertatzen dira, askotan autoak pasa ezinik ibiltzen dira. Bidegorria egiten denean, galtzada eta kamioi bat kontrako norabidean.. akabo. Hori ez da inon ikusi.

Urizar jaunak dioenez, orain ez dira Gabiz ari, hori batzordean jorratu dute eta berriro hitz egingo dute horretaz, eta orduan izango dute ekarpenak egiteko aukera.

Garitagoitia andreak galdetu du ea zertarako balio duten eurek batzordeetako egindako ekarpenak.

Urizar jaunak azaldu duenez, batzordean segurtasunari buruz adostu zena EAJ-PNVren proposamena izan zen, alderdi horrek aurkeztu zituen baldintzak eta enpresei zelan aurkeztu gaia.

EAJ-PNVko ordezkari Maiztegi jauna ez dago ados gauza batekin: enpresak lan egin ahal izateko eta seguru ibiltzeko maniobra oker bat egiterakoan, enpresak berak hartu behar du bere gain semaforoaren gastua. Udalak ez dauka baliabiderik, Bilduk eta idazkariak baietz esan arren, ez baita aguazilaren ardura trafikoa zuzentzea. Ez du ulertzen zergatik hartu behar duten enpresek gastu hori euren gain, Udalak ezarri ditu-eta arauak. Maniobrak egin behar dituztenez, normalena da semaforoa ipintzea, inork ezin baitizu ziurtatu maniobra seinaleztatuko dutenik eta erantzukizuna hartuko dutenik. Txatarra ere hor dago. Kalera ateratzen badute txatarra eta zerbait gertatuz gero, nork hartuko du erantzukizuna?

Urizar jaunak dioenez, horiek guztiak batzordean zehaztu ziren.

Maiztegi jaunak dioenez, batzordean aritu ziren horien guztien gainean, baina eurek ez dute Bildukoek moduan ikusten dena hain ondo.

Urizar jaunaren esanetan, Inervolek txatarra atera dezake Udalak ipintzen dizkion baldintzetan.

Garitagoitia andreak galdetu du ea enpresak jakinaren gainean dauden.

Urizar jaunak dioenez, lehenengo eta behin onartu egin behar da. Acha-Orbea Egaña y Cia enpresari dagokionez, desjabetzeari ekin behar zaio.

Desjabetzea dela eta, Garitagoitia andreak galdetu du ea desjabetze-epaimahaira helduko den gaia. Urizar jaunak esan du saiatuko direla lehenago adostasuna bilatzen.

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Maiztegi jaunak dioenez, irisgarritasun proiektu hau ipingi bat baino ez da, inork ezin baitu bermatu zamalanak ondo egingo direnik, eta gaur egun ere arazoak daude, inork ez baitu arautzen hori, udal arduradunek ez baitiete enpresei esan zamalanak beste lekuren batean egin behar direnik. Eta hau guztia areagotuz doa, gero eta txarrago.

Urizar jaunak dioenez, ahaleginak egingo dituzte ondo atera dadin dena. Badaki egindakoan dena ondo aterako dela.

Maiztegi jaunaren ustez, ez dira asmoak, asmo ona izan dezakezu, eta gero dena txarto atera. Horrexegatik, bada, aurreikuspenak egin behar dira, etor daitekeenari aurrea hartu; euren ustez segurtasun arazoak egon behar dira, ez baitago inor trafikoa bideratzen.

Urizar jaunaren ustez segurtasun eta irisgarritasun kontu bat da. Proiektua bukatzen denerako dena konponduta egon behar da eta halaxe egongo da.

Urizar jaunak bidegorriari eta Euskal Herria etorbideko trafiko norabideari buruz egin du berba. Proposamena ez zaio Bilduri bururatu, baizik eta HAPOko tailerretan sortu da ideia eta zaldibartarrak aho batez atera dira ideia horren alde. Tailerretan parte hartu balu, jakingo luke nondik nora sortu den ideia.

Garitagoitia andreak galdetu du ea zenbatek hartu duten parte tailerretan. Urizar jaunaren hitzetan, askok.

Garitagoitia andreak galdetu du ea interesdunek eurek ere hartu duten parte tailerretan. Urizar jaunak erantzun dio joan diren guztiek hartu dutela parte, bide horrek Euskal Herria etorbide osoari eragiten diolako.

Garitagoitia andreak galdetu du ea kaltetutako enpresek eurek hartu duten parte. Urizar jaunak dioenez, Acha-Orbea Egaña y Cia eta Recuperaciones Alvarez enpresetako gerenteak izan dira tailerretan, baina guztiek izan dute parte hartzeko aukera. Interesa izan duena etorri da. Eta horretan aho batez hartu dira erabakiak.

Garitagoitia andrearen aburuz, Zaldibarko sarbidearen gaineko proiektua osorik egiten bada, gero gura den guztia egin daiteke, arazoa konponduta geratzen delako, baina honekin ea zer konponbide eman behar zaion Invervol enpresari.

Urizar jaunaren iritziz, hasierako proiektua burututa ere, bi enpresa horiek gaur egun dauden egoera berean egongo lirateke, arazo bera izango lukete.

Maiztegi jaunaren iritziz, ez litzateke bidegorririk izango Euskal Herria etorbidean.

Garitagoitia andreak dioenez, eurek ez zeukaten asmorik hor bidegorririk egiteko.

Urizar jaunaren esanetan, EAJ-PNVkoek bazuten kamioiak Euskal Herria etorbidetik kentzeko asmoa eta Inervoleko atea Euskal Herrian dago.

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Garitagoitia andrearen iritziz, ez dago Euskal Herria etorbidetik kamioi guztiak kentzerik, hainbat zerbitzu eman beharra dagoelako.

Urizar jaunaren arabera, hasiera proiektuak ez du konpontzen Inervolerako eta CMZrako sarbidearen arazoa.

Maiztegi jaunaren ustez ez da konpontzen CMZ enpresaren arazoa, Inervolekoa, ordea, bai. Eurek ez dute ikusten ondo bidegorria leku horretan.

Garitaonandia andreak dio kontrako botoa eman behar dutela.

Urizar jaunak dioenez, Aldundiak begi honez ikusi du bidegorria eta proiektu batean jaso du gurea.

Garitagoitia andreak dioenez, Aldundia Gran Vian dago, eta Jose Luis Bilbaok ez daki zein arazo daukan Inervolek, herri txiki bateko arazo zehatz bat delako.

Maiztegi jaunaren iritziz, Aldundia erratu daiteke, Aldundiaren esanak ez direla Jaungoikoaren esanak.

Bilduko bozeramaile Sampedro andrearen iritziz, herri txikiak ere izango dira Aldundiaren ardura eta izango ditu teknikoak hona heltzeko. EAJ/PNVko bozeramaileari galdetu dio ea nola esan dezakeen Aldundiak ez dituela Zaldibarko arazoak ezagutzen, PNV gobernuan 32 urte egin dituenean. EAJ-PNVko bozeramailearen adierazpenak mutu utzi dute aitortu du Bildukoak.

Garitagoitia andreak dioenez, Aldundian ez daukate Zaldibarko herri barruko arazoen berri.

Sampedro andreak galdetu du ea nork onartzen duen Plan Orokorra. Garitagoitia andreak erantzun du: Aldundiak.

Garitagoitia andreak galdetu du ea nork egin dituen alegazioak, 5 alegazio baitaude, batzuk onartu dira eta beste batzuk ez. Aldundiak ez daki enpresa baten arazo zehatza zein den.

PSE-EEko Tera jaunak zalantzak ditu maniobren gainean. Udaltzainik ez badago, eta eurek ez badute trafikoa antolatzen, eta zerbait gertatuz gero, nor da erantzule? Urizar jaunak dio horrela bada ez dela egongo baimenik, kaleko segurtasuna bermatzen ez bada, ez dago baimenik.

Tera jaunak galdetzen jarraitu du. Maniobra kamioiren batek egiten badu eta baten bat pasatzen bada, nor da erantzule? Garbi utzi behar da nork zer egin behar duen eta enpresek trafikoa geratu behar dute noranzko bietakoa maniobra egin arte.

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Urizar jaunaren arabera, segurtasuna bermatu ezean ez dago baimenik. Batzordean jarraitu beharreko protokoloak zehaztu ziren; enpresa biek bermatu behar dute maniobraren segurtasuna.

Urizar jaunak dioenez, CMZ enpresak alegazioak eta konponbideak, biak, ekarri zituen. Irtenbideetako bat horixe izan zen eta horregatik pentsatzen du ados egongo direla.

Tera jaunaren iritziz ondo jaso behar da hori, arazorik ez egoteko, inork ez dezan esan Udala denik erantzule. Abstenitu egin behar da bera.

Maiztegi jaunaren esanetan, enpresetako langile batek bideratuko du trafikoa, beraz, horri edozein pertsonak egin diezaioke aurre eta esan diezaioke berak ez duela aginpiderik geldi egoteko esateko.

PPko bozeramaile Paco jaunari ez zaio gustatzen proiektua. Saihesbidea amaitzearen eta zirkulazioa Foru kaletik zehar Euskal Herrira ateratzearen alde egon da beti bera. Nahaste hutsa iruditzen zaio proiektua. Akaso bost urte barru saihesbidea amaituko da, eta orain gastatu behar den guztia alferrik, diru asko baita. Hasierako proiektua burutu behar zen eta baterian aparkalekuak egiteko lekua bilatu. Proiektu honek ez dio konponbiderik ematen gaur egungo arazoei; hasierako proiektua eginez gero, akabo arazoak betiko. Horrexegatik emango du kontrako botoa.

Urizar jaunak dioenez, ez dago hasierako proiektua egiterik finantzaketa falta delako. Proiektu hau behin betikoa da, beste bat etorri eta hau aldatu arte, hauxe da dagoena. Proiektu hau gaur egunekoa da, gaur eguneko baldintzetara egokitua, eta Euskal Herria etorbidetik kamioiak kentzeko Zaldibarrek daukan premiari erantzuten dio. Kamioiak lekurik egokienetik joango dira, teknikoek landu duten proiektuan kamioiek aukera daukate hortik ibiltzeko.

Urizar jaunak jarraitu du. Dirua botatzea omen da hau egitea, gero hasierako proiektuari heltzekotan. Eskuartean daukaten proiektuaren arabera, eta Zaldibarren dauden premiak kontuan hartuta, arazoa konpondu samartuta geratzen da. Egunen batean egoera ekonomikoak hobera egiten badu eta industri poligonoa guztiz garatzen bada, orduan heldu ahal izango dio Udalak berriro hasierako proiektuari. Hori egin arren, ez da dirua botatzea, Askorra kalea urbanizatuta geratuko delako, gaur egun espaloi barik dago-eta. Foru kalean egiten den guztia ere hor geratuko da, ez da gero egin beharko, beraz, orain gastatzen dena ez da gero gastatu beharko. Diru hori erabili behar da Askorra eta Foru kaleak urbanizatzen, eta hasierako proiektuari heltzeko moduan dagoenean Udala kale bi horietan egin beharrekoak eginda egongo dira, dirua ondo erabilita. Eta garrantzitsuena: kamioiak Euskal Herria etorbidetik kanpo.

Paco jaunak dioenez, beti entzun behar izaten du lelo bera, ez dagoela dirurik hasierako proiekturako. Ea mailegurik eskatzeko aukerarik ez dagoen galdetu du; egin beharrekoa egin eta gero 4 edo bost urtetan ordaindu, beste edozeinek bezala, inbertsio

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bat egiteko dirurik ez dagoenean, banketxera joan eta mailegua eskatzen da eta Udalak berdin. Orain diru bat gastatuko da eta gero gehiago. Proiektuaren kostuari buruz galdetu du.

Urizar jaunak eman ditu datuak. Proiektu osoa: 290.576,60€. Orain bi lan egin behar dira: 210.000,00€

Paco jaunak galdetu du ea horretan geratuko den edo hortik gora joango diren gastuak. Urizar jaunak erantzun dio esaten ea zergatik ez.

Garitagoitia andreak dioenez, kitapena ikusi behar gero.

Paco jaunak zorte ona opa dio maniobra horri, baina bera ez dago ados, batzordeetan eman ditu kontra egoteko dauzkan arrazoiak.

Hirigintza, Ingurumen eta Auzuneak informazio-batzordearen proposamena bozkatu dute. Aldeko sei boto -Bildukoak-, abstentzio bat –PSE-EEkoa- eta aurkako 3 –EAJ-PNVko 2 eta PPko 1- agertu direnez, udalbatzarrak honako hau erabaki du:

Lehena.- Recuperaciones Alvarez SA enpresak aurkeztutako alegazioa atzera botatzea, Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz. Eta proiektuan zenbait zuzenketa sartzea: espaloia 2,00 metrokoa, bi errei egingo dira, 3,50 metrokoa bakoitza; bateriako aparkalekua (5,00 m). Guztira 14 metro. Nolanahi ere, eta alegazio hori kontuan hartuta, gaur egun dauden pabiloien aldean espaloia exekutatzeko ibilgailuak aparkatzeko debekua luzatu egingo da eta alde osoa hartuko du. Kamioiekin, berriz, edozein lekutatik sartu daiteke, luzera osoan jaitsi den espaloia errespetatuta.

Bigarrena.- Acha-Orbea Egaña y Cia enpresak aurkeztutako alegazioa onartzea, desjabetu nahi den lursail kopuruari dagokionez eta Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz. Enpresa horren ustez ez da derrigorra hainbeste desjabetzea. Beste horrenbeste dio Foru kalearen eta Euskal Herria etorbidearen bidegurutzean aurreikusitako biraketaren erradioekin, zabalegiak dira. Proposatutako konfigurazio eta afektazio berri horiek kontuan hartuta kalte-ordainen balorazio ekonomikoa berrikusi behar da.

Hirugarrena.- GAI SL enpresak aurkeztutako alegazioak onartzea, Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz.

Laugarrena.- Inervol SA enpresak aurkeztutako alegazioa –obren 2. lanari dagokiona- onartzea, Urak Bide Taldeak egindako txostenarekin bat etorriz eta txostenean bertan jasotako baldintzen arabera.

Inervol SA enpresak aurkeztutako alegazioaren zati bat -4. lanari dagokiona- onartzea eta, ondorioz, Inervol SA eta CMZ SA enpresetara datozen kamioi trailerrei kontrako norabidetik sartzeko aukera ematea, baina kalearen hasieran semaforoak jarrita

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edo, bestela, maniobrak langile baten bidez gidatuta. Eta hori guztia Udalarekin adostu behar da.

Bosgarrena.- CMZ SA enpresak aurkeztutako alegazioa onartzea, hau da, kamioi trailerrak Autonomia kalean kontrako norabidean etorri daitezke, baina konponbidea emanda: semaforoak jarrita kalearen hasieran edo, bestela, maniobrak langile baten bidez gidatuta. Eta hori guztia Udalarekin adostu behar da.

CMZ SA enpresak beste zeharkako sekzio bat proposatu du Askorra kalerako, proposatu dena barik beste bat. Alegazio hori atzera botatzea erabaki da, Urak Bide Taldearen txostenarekin bat etorriz.

CMZ SA enpresak bost aparkaleku enpresa horrentzat gordetzeko alegazioa aurkeztu du eta onartzea erabaki da, Urak Bide Taldearen txostenarekin bat etorriz.

Seigarrena.- Industrialdean oinezkoentzako ibilbideak prestatzeko proiektua behin betiko onartzea. IZAI enpresak idatzi du eta 290.576,60 euroko aurrekontua dauka.

Zazpigarrena.- Proiektu horren eraginpean dauden ondasun eta eskubideak erosteko jabetza nahitaez kentzeko espedienteari hasiera ematea.

Zortzigarrena.- Proiektuan datozen planoekin bat etorriz, ondasun eta eskubide hauen zerrenda onartzea hasiera batez:

KATASTROKOAK

UKITUTAKO AZALERA

Jabea Baldintza

Zenbaki f. Lur zatia Aldi baterako Desjabetua

I ACHA- ORBEA, EGAÑA

Y CIA

HIRI-

LURRA

N961306F

U-5I

67 m2

6,13 m2

II ACHA-ORBEA, EGAÑA

Y CIA

HIRI-

LURRA C2

36m2

Bederatzigarrena.- Erabakia argitaratzea eta ukitutako ondasun eta eskubideen zerrenda jendaurrean jartzea 15 egunez, interesdunek alegazioak aurkezteko aukera izan dezaten. Horretarako, iragarkia kaleraturako da bai Bizkaiko Aldizkari Ofizialean, baita Bizkaiko lurralde historikoan gehien zabaltzen den egunkarian edo egunkarietan.

Hamargarrena.- Alegazioak aurkeztu dituzten guztiei bidaltzea erabaki honen gaineko jakinarazpena eta Urak Bide Taldearen txostena.

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Hamaikagarrena.- Zerrendako jabeei banan-banan jakinaraziko zaie erabakia. Horrela, jakinarazpena jaso eta biharamunetik hasita hamabost eguneko epea izango dute ondo iritzitako alegazioak aurkezteko.

Eta aztertzeko beste gairik ez dagoenez, alkate-udalburuak amaiera eman dio bilkurari arratsaldeko zortziak hogei gutxian. Eta horren guztiaren fede ematen dut idazkari naizen honek.

OE

ALKATEA Itzultzailea

AYUNTAMIENTO PLENO SESION EXTRAORDINARIA

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DIA 10/06/2014 ALCALDESA Dña. Arantza Baigorri Belaza CONCEJALAS Y CONCEJALES Dña. Carmen Milagros Sampedro Vidaurre D. Aitor Arizmendiarrieta Alberdi D. José Andres Urizar Eguren Dña. Olaia Araukua Ortueta D. Rafael Urizar Eguren Dña. Nerea Garitagoitia Baskaran D. José Luis Maiztegui Onaindia D. Javier Tera Diaz D. Benito Paco Conde NO ASISTEN Y EXCUSAN

Dña. Narcisa Rojo Rojo

SECRETARIA

Dña. Inmaculada Echeandia

En la Sala de Sesiones de la Casa Consistorial, a diez de junio de dos mil catorce, y siendo las diecinueve horas según se señalaba en la convocatoria a tal efecto convocada, se constituyó el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria presidida por la Sra. Alcaldesa-Presidenta Dña. Arantza Baigorri Belaza y la asistencia de las señoras concejalas y los señores concejales arriba reseñados y de mi la Secretaria de la Corporación que da fe del acto.

Abierto el mismo y una vez comprobado por la Secretaria la existencia del quórum necesario para que pueda ser iniciada la sesión, por la Sra. Alcaldesa se da comienzo a la sesión, pasándose a tratar los siguientes puntos:

29.- APROBACION, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DE FECHA 26 DE MAYO DE 2014

Sometida a votación la aprobación del borrador del acta de la sesión ordinaria de fecha 26 de mayo de 2014, el Pleno, por unanimidad de los diez miembros presentes, acuerda aprobar el borrador del acta anteriormente indicado en sus propios términos.

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30.- APROBACION DEFINITIVA, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO GENERAL, NORMA MUNICIPAL DE EJECUCION Y PLANTILLA ORGÁNICA DE ESTA CORPORACION PARA EL AÑO 2014

Visto que el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria de fecha 28 de abril de 2014, aprobó inicialmente el Presupuesto General de este Ayuntamiento, la Norma Municipal de Ejecución y la Plantilla Orgánica de esta Corporación para el ejercicio 2014.

Expuesto al publico al citado acuerdo mediante anuncio en el BOB nº 84 , de 6 de mayo de 2014, y habiendo transcurrido el plazo de exposición, no se ha presentado reclamación alguna contra dicho acuerdo.

Resultando que durante dicho plazo , por la Comisión Informativa de Hacienda, en sesión de fecha 14 de mayo de 2014, se ha propuesto elevar al Pleno la propuesta de incluir en el presupuesto, y en concreto en la norma municipal de ejecución, para que así se apruebe definitivamente, lo siguiente:

“5.- Atendida la finalidad de fomento en el ámbito lingüístico y con cargo a la partida 460/481.00, se otorgan las siguientes ayudas en forma expresa y nominativa:

- Anboto ........................................................................................ 3.000,00 € - Ikastolen jaiak

o Nafarroa Oinez …………………………………………. 275,00 o Herri Urrats……………………………………………… 275,00

Escuela pública vasca……………………………………………. 115,00 “

Y sometida a votación la propuesta de aprobar definitivamente el presupuesto general, la norma municipal de ejecución y la plantilla orgánica de esta corporación para el año 2014, con la modificación propuesta en la Comisión Informativa de Hacienda, de fecha 14 de mayo de 2014, el Pleno, por nueve votos a favor, 6 de Bildu, 2 de EAJ-PNV y 1 del P.P. y una abstención del PSE-EE, y contándose por lo tanto con la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, acuerda:

Primero .- Aprobar definitivamente el Presupuesto General de este Ayuntamiento y la Plantilla Orgánica de esta Corporación para el ejercicio 2014, siendo el resumen a nivel de capítulos por ingresos y gastos del presupuesto de la Corporación aprobado el siguiente:

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1.- PRESUPUESTO MUNICIPAL

ESTADO DE INGRESOS

C) OPERACIONES CORRIENTES

CAPITULO Denominación IMPORTE 1. IMPUESTOS DIRECTOS 481.000,00 2. IMPUESTOS INDIRECTOS 13.576,37 3. TASAS Y OTROS INGRESOS 304.605,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.918.785,20 5. INGRESOS PATRIMONIALES 3.200,00

D) OPERACIONES DE CAPITAL

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6 ENAJENACION DE INVERSIONES

REALES Y OTROS INGRESOS DERIVADOS DE ACTUACIONES URBANISTICAS

1.000,00

7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7.520,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE INGRESOS 2.729.686,57

ESTADO DE GASTOS

C) OPERACIONES CORRIENTES

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 1. GASTOS DE PERSONAL 811.013,55 2. GASTOS BIENES CORRIENTES Y

SERVICIOS 930.559,00

3. GASTOS FINANCIEROS 28.562,06 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 535.738,18

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D) OPERACIONES DE CAPITAL

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. INVERSIONES 238.752,28 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.360,17 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 182.701,33 TOTAL DEL ESTADO DE GASTOS 2.729.686,57

2.- PRESUPUESTO DE LA SOCIEDAD PUBLICA MUNICIPAL “ ZALDIBAR HIRIGINTZEN, S.A. UNIPERSONAL”

ESTADO DE INGRESOS

C) OPERACIONES CORRIENTES

CAPITULO Denominación IMPORTE 1. IMPUESTOS DIRECTOS 0,00 2. IMPUESTOS INDIRECTOS 0,00 3. TASAS Y OTROS INGRESOS 0,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 29.800,00 5. INGRESOS PATRIMONIALES 0,00

D) OPERACIONES DE CAPITAL

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. ENAJENACION DE INVERSIONES

REALES Y OTROS INGRESOS DERIVADOS DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS

39.696,37

7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE INGRESOS 69.496,37

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ESTADO DE GASTOS

B) OPERACIONES CORRIENTES

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 1. GASTOS DE PERSONAL 0,00 2. GASTOS BIENES CORRIENTES Y

SERVICIOS 29.800,00

3. GASTOS FINANCIEROS 0,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00

B)OPERACIONES DE CAPITAL

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. INVERSIONES 39.696,37 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE GASTOS 69.496,37

3.- PRESUPUESTO CONSOLIDADO

ESTADO DE INGRESOS

C) OPERACIONES CORRIENTES

CAPITULO Denominación IMPORTE 1. IMPUESTOS DIRECTOS 481.000,00 2. IMPUESTOS INDIRECTOS 13.576,37 3. TASAS Y OTROS INGRESOS 304.605,00 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.918.785,20 5. INGRESOS PATRIMONIALES 3.200,00

D) OPERACIONES DE CAPITAL

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CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. ENAJENACION DE INVERSIONES

REALES 40.696,37

7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7.520,00 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 0,00 TOTAL DEL ESTADO DE INGRESOS 2.769.382,94

ESTADO DE GASTOS

A) OPERACIONES CORRIENTES

CAPITULO DENOMINACIÓN IMPORTE 1. GASTOS DE PERSONAL 811.013,55 2. GASTOS BIENES CORRIENTES Y

SERVICIOS 960.359,00

3. GASTOS FINANCIEROS 28.562,06 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 505.938,18

B) OPERACIONES DE CAPITAL

CAPITULO DENOMINACION IMPORTE 6. INVERSIONES 278.448,65 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.360,17 8. ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 9. PASIVOS FINANCIEROS 182.701,33 TOTAL DEL ESTADO DE GASTOS 2.769.382,94

Y siendo la Plantilla Orgánica aprobada la siguiente:

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PLANTILLA ORGANICA DEL AYUNTAMIENTO DE ZALDIBAR AÑO 2014

I.- FUNCIONARIOS

A.- Escala: Habilitación Nacional

Subescala Grupo Nº Plazas P.L. Situación

Secret-Intervención A1 1 4 Cubierta

B.- Escala: Administración General

Subescala Grupo Nº Plazas P.L. Situación

Administrativo C1 4 2 1 cubierta por funcionario interino y 3 cubiertas por funcionarios de carrera

C.- Escala: Administración Especial

1.- Subescala: Técnica

Clase Grupo Nº Plazas P.L. Situación

Técnico Medio

(Traductor )

A2 1 4(TP) Cubierta

2.- Subescala: Servicios Especiales

Clase Grupo Nº Plazas P.L. Situación

Bibliotecario C2 1 3 Vacante

Auxiliar administrativo C2 1 3 Vacante

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Fonoteca-Kz gunea

Oficial-Coordinador C2 1 2 Cubierta

Oficial Obras C2 1 2 Cubierta

Oficial Obras C2 1 1 Vacante

Oficial-Jardinero C2 1 1 Cubierta

Operario Obras E 1 1 Cubierta

Plaza a extinguir

Operario-enterrador E 1 1 Cubierta

II.- PERSONAL LABORAL

A.-TEMPORAL

Plaza Grupo Nº plazas P.L. Situación

Bibliotecario C2 1 3 Cubierta Plaza a extinguir

Operario Obras E 1 1 Cubierta plaza a extinguir

B.- INDEFINIDO NO FIJO EN PLANTILLA

Plaza Grupo Nº plazas P.L. Situación

Auxiliar Administrativo

Fonoteca-Kz gunea

C2 1 3 Cubierta plaza a extinguir

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Segundo.- Aprobar definitivamente la Norma Municipal de Ejecución de esta Corporación para el año 2014, recogiendo en la misma la propuesta de la Comisión Informativa de Hacienda, que es del tenor literal siguiente:

“5.- Atendida la finalidad de fomento en el ámbito lingüístico y con cargo a la partida 460/481.00, se otorgan las siguientes ayudas en forma expresa y nominativa:

- Anboto ........................................................................................ 3.000,00 € - Ikastolen jaiak

o Nafarroa Oinez …………………………………………. 275,00 o Herri Urrats……………………………………………… 275,00

Escuela pública vasca……………………………………………. 115,00 “

Tercero.- Publicar la aprobación definitiva del Presupuesto General, de la Norma Municipal de Ejecución y de la Plantilla Orgánica de esta Corporación en el BOB y en los lugares de costumbre.

31.- APROBACION DEFINITIVA, SI PROCEDE, DEL PROYECTO DE ACONDICIONAMIENTO DE LOS ITINERARIOS PEATONALES ( ZONA INDUSTRIAL) E INICIACION DEL EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN FORZOSA PARA LA ADQUISICION DE LOS BIENES Y DERECHOS

Visto que el Pleno, en sesión ordinaria de fecha 28 de noviembre de 2013, aprobó inicialmente el proyecto de ejecución de “Acondicionamiento de los itinerarios peatonales ( zona industrial), redactado por IZAI.

Resultando que en el plazo de exposición al publico del citado proyecto, se han presentado 5 escritos de alegaciones, de Recuperaciones Alvarez, S.A., de Acha-Orbea, Egaña y Cia, S.A., de Gai, S.L., de Inervol, S.A. y de CMZ, S.A.

Visto que en el escrito presentado por Recuperaciones Alvarez, S.A. se alega que al estar la empresa situada en la calle Fueros nº 2, necesita una zona delimitada de unos 20 metros, donde no se pueda aparcar, en la zona prevista en proyecto para tal efecto, ya que prevén que no se pueda maniobrar con los camiones en las entradas y salidas a la empresa.

Resultando que en el escrito presentado por Acha-Orbea, Egaña y Cia, S.A., y en el informe técnico firmado por un ingeniero de caminos que viene a reforzar las alegaciones, se alega un estudio de alternativas erróneo y plantea disconformidad con la valoración de daños y perjuicios causados, además de considerarlos desproporcionados; y que es innecesaria la expropiación de terreno prevista, así como que los radios de giro

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planteados en el cruce de la calle Fueros y Euskal Herria son demasiado amplios, generando daños y perjuicios inasumibles por la empresa.

Visto que en el escrito presentado por Gai, S.L. se alega que la entrada de la empresa esta situada en la calle Azkorra y que necesitan mas sitio para maniobrar, y por ello piden por una lado que los aparcamientos en la C/ Azkorra sean en línea en vez de en batería y por otro lado que se quiten los aparcamientos que se sitúan en los cruces de la calle Autonomia, Zubiarre y Azkorra

Resultando que en el escrito presentado por Inervol, S.A., se alega con respecto al tajo segundo de las obras, que en la calle Fueros dos o tres veces por semana se estaciona un camión durante 30/45 minutos por lo que solicitan un sitio para tal efecto; que se ha eliminado la rampa antigua de acceso para camiones y que al lado de ese acceso necesitan una superficie para una rampa por la cual se acceda a un garaje; y que con respecto al tajo cuarto, en la C/ Euskal Herria precisan de un espacio suficientemente amplio junto a un acceso a la fabrica para operaciones de carga y descarga, ya que estas labores las realizan con los camiones en direcciones opuestas, y por tanto, requieren de una serie de maniobras, y que en la puerta contigua al acceso se efectúan también operaciones de maniobra con los camiones tráiler para su acceso en marcha atrás, de tal modo que se precisa de un espacio acondicionado a dichas operaciones.

Visto que en el escrito presentado por CMZ. S.A. se hacen tres alegaciones, la primera plantea la necesidad de poder entrar con los camiones tráiler en la calle Autonomía en la dirección contraria a la propuesta en el proyecto, es decir, de Norte a Sur, para poder realizar las maniobras de entrada marcha atrás con visibilidad desde el lado del conductor y se propone un cambio de sentido en la calle Euskal Herria, en el tramo de sentido único propuesto entre Foru Kalea y Autonomía; la segunda propone una sección transversal diferente a la propuesta para la calle Azkorra, con diferentes anchos de aceras, con la finalidad de asegurar mayor número de aparcamientos, planteándose en línea en ambos lados del vial y en la tercera alegación se solicita cinco plazas de aparcamiento reservadas para CMZ en la calle Azkorra.

Resultando que dichas alegaciones han pasado a informe de Urak Bide Taldea y que en el informe emitido al respecto se ha indicado con respecto a la alegación formulada por Recuperaciones Alvarez, S.A. que proponen la desestimación de la alegación dado que el sitio que queda según el proyecto da de sobra para que entre un camión tráiler en el taller; porque hay que tener en cuenta que en dicha calle hay otras muchas actividades, y si se aplica a todos el criterio solicitado por Recuperaciones Alvarez no se podrían ejecutar aparcamientos en toda la calle; y que lo que se propone en el informe son unas correcciones al proyecto, fijándose una acera de 2,00 m, mas dos carriles de 3,50m cada uno y aparcamiento en batería de 5,00 m., haciendo un total de 14 m.; y que en todo caso, en base a esta alegación, para una futura ejecución de la acera en el lado de los pabellones existentes, se plantea ampliar a toda la longitud de la misma

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el vado de vehículos, siendo posible acceder con camiones por cualquier punto, salvando la acera rebajada en toda la longitud.

Con respecto a las alegaciones formuladas por Acha- Orbea, Egaña y Cia, S.A., el informe emitido propone con respecto a la segunda alegación la estimación de la misma, dando la razón a la argumentación técnico-jurídica del alegante, dado que efectivamente se pueden garantizar los giros con una configuración mas estricta del trazado, reduciendo ocupaciones y perjuicios a Acha-Orbea, Egaña y Cia, que en principio si están injustificados, garantizando una funcionalidad similar del viario; se pasa aproximadamente de 34 m2 de expropiación planteadas en el proyecto, a algo mas de 6 m2 en base a la alegación; y que en principio se ha apostado por una solución similar a la alternativa planteada por el informe técnico del alegante como “ Alternativa 2”; descartándose la alternativa nº 1 por que el giro es una solución definitiva, tanto para esta solución “ provisional” de circulación a través de Autonomía-Azkorra, como para la definitiva con toda la variante ejecutada, que circularía también a través de Fueros-Euskal Herria; y que al ser este giro parte de la solución “definitiva” resulta conveniente no ser excesivamente estrictos en los radios de giro, como por ejemplo en los otros dos giros comparados en el informe técnico de alegaciones ( Azkorra- Foru y Azkorra-Autonomía); con respecto a la primera alegación en cuanto a que la valoración económica de los daños y perjuicios es muy baja, en el informe se indica que la misma se revisará, con la nueva configuración propuesta y las nuevas afecciones, por los técnicos municipales, en base al reglamento de valoraciones vigentes y /o mediante acuerdo mutuo y se propone una solución de tejavana modificada mediante un chaflán, para no derribar la actual, a acordar con la propiedad dentro del acuerdo de valoración conjunto; y con respecto a las alegaciones menores, se indica que en relación con que el estudio de alternativas que justifica la solución no es adecuado, que la alegación es contradictoria dado que por un lado se dice que en otras alternativas no se ha valorado el terreno a expropiar y otras afecciones ( lo cual redunda en una mayor diferencia a favor de la alternativa seleccionada, ya que las otras resultan aún más caras) y se entiende que la alternativa elegida esta suficientemente justificada para los objetivos que se pretenden con esta obras; con respecto a que la solución proyectada es muy estricta para las maniobras de vehículos pesados, siendo los radios interiores de los giros demasiado reducidos y que obligan a invadir el carril exterior, en el informe se indica que se debería resolver esto definitivamente en etapas posteriores con la ejecución de la fase 3ª de la variante, pendiente de ejecución; y con respecto a que el alegante no está de acuerdo con las delimitaciones de la propiedad en la calle Euskal Herria, se aclara en el informe que la delimitación de alineaciones del sistema viario ( público) y la propiedad privada es la recogida en el plano 1.8 del proyecto donde aparece recogido el deslinde.

Con respecto a las alegaciones presentadas por Gai, S.L. el informe propone que se le estimen; y que cuando se desarrolle el proyecto los aparcamientos serán en línea y se pondrá la protección que marca la ley para evitar que aparquen en los cruces.

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Con respecto a las alegaciones presentadas por Inervol, S.A. el informe indica que se ha tenido en cuenta en el proyecto que hay accesos directos y usos en esa zona de la calle Fueros, por lo que se ha guardado una partida alzada con intención de acordar una solución viable para ambas partes, cumpliendo una serie de condiciones, que se ha de garantizar el tránsito peatonal a lo largo de la acera proyectada, rebajada o no; que se han de eliminar las rampas y otros elementos que están ocupando la vía pública con usos privados y se establecerán las condiciones de uso en el viario público para el camión pluma: condiciones de limpieza, señalización provisional del vehículo de carga-descarga ocupando la vía pública ( triángulos). Con respecto a las alegaciones relativas al tajo nº 4 el informe propone estimar parcialmente la alegación dado que los camiones tráiler podrán acceder desde la C/ Autonomia y maniobrar en el cruce con Euskal Herria para entrar marcha atrás; con medidas de seguridad, debiéndose ponerse un operario o instalar un semáforo al inicio de la calle, que se pueda activar el tiempo que se necesite para hacer la maniobra; y todo ello consensuado previamente con el Ayuntamiento

Con respecto al escrito de alegaciones presentado por CMZ,S.A., el informe propone estimar la primera alegación para que los camiones accedan de Norte a Sur en la calle Autonomia, pudiendo realizar maniobra que impliquen sentidos contrarios a los establecidos en la C/ Euskal Herria y Autonomia, de manera que las maniobras de acceso al taller se realicen con visibilidad desde el lado del conductor, estableciéndose las medidas de seguridad precisas, debiéndose poner un operario o instalar un semáforo al inicio de la calle, que se pueda activar el tiempo que se necesite para hacer la maniobra, y todo ello consensuado previamente con el Ayuntamiento. Asimismo con respecto a la segunda alegación presentada por CMZ, S.A., el informe propone desestimar la misma, porque no son viables aceras de nueva construcción de 1,50 m; porque el ancho recomendable para aparcamientos en línea es de 2, 4m y el mínimo admisible de 2,2; porque por la exigüidad de los giros en los ángulos rectos entre las calles Autonomia y Azkorra, y Azkorra y Fueros, el trazado necesario de los camiones no es rectilíneo y es necesario ocupar la zona propuesta en la alegación para aparcamientos en línea; y porque se disponen de nueve plazas de aparcamiento en la C/ Fueros, a tan solo unos metros de los actuales, lo cual hace injustificable obstaculizar el tránsito de camiones y ejecutar itinerarios peatonales que no cumplan normativa. Con respecto a la alegación tercera presentada por CMZ, S.A. el informe propone estimar la alegación, y el ayuntamiento deberá elaborar una ordenanza de aparcamiento, donde se establezcan las condiciones técnicas y económicas de este tipo de aparcamientos reservados en la vía pública.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente y Barrios de fecha 2 de junio de 2014, en el que se propone que por el Pleno se acuerde lo siguiente:

Primero.- Desestimar la alegación formulada por Recuperaciones Alvarez, S.A. de conformidad con el informe emitido por el Urak Bide Taldea, e introducir en el proyecto una serie de correcciones fijándose una acera de 2,00 m, mas dos carriles de

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3,50 m cada uno y aparcamiento en batería de 5,00 m, haciendo un total de 14 metros; y que en todo caso, en base a esta alegación, para una futura ejecución de la acera en el lado de los pabellones existentes, se plantea ampliar a toda la longitud de la misma el vado de vehículos, siendo posible acceder con camiones por cualquier punto, salvando la acera rebajada en toda la longitud.

Segundo.- Estimar la alegación formulada por Acha-Orbea Egaña y Cia en cuanto a la innecesaria expropiación de terreno prevista, así como que los radios de giro planteados en el cruce de la calle Fueros y Euskal Herria son demasiado amplios, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea, y en consecuencia se revisará la valoración económica de los daños y perjuicios teniendo en cuenta la nueva configuración propuesta y las nuevas afecciones.

Tercero.- Estimar las alegaciones formuladas por Gai, S.L. de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea.

Cuarto.- Estimar la alegación formulada por Inervol, S.A., referente al tajo nº 2 de las obras, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea, y con las condiciones recogidas en dicho informe.

Estimar parcialmente la alegación formulada por Inervol, S.A., referente al tajo nº 4, estableciéndose que para las empresas Inervol, S. A. y CMZ, S.A. los camiones tráiler podrán entrar en dirección contraria, debiendo establecer una solución semaforizada al inicio de la calle, o bien señalizando la maniobra con un operario, y todo ello consensuado previamente con el Ayuntamiento

Quinto.- Estimar la alegación formulada por CMZ, S.A. en relación con la entrada de los camiones tráiler en la C/ Autonomía en la dirección contraria a la circulación propuesta , debiendo establecer una solución semaforizada al inicio de la calle, o bien señalizando la maniobra con un operario, y todo ello consensuado previamente con el Ayuntamiento.

Desestimar la alegación formulada por CMZ, S.A. en relación a la sección transversal diferente a la propuesta para la C/ Azkorra, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea.

Estimar la alegación formulada por CMZ,S.A. en relación a cinco plazas de aparcamiento reservadas para dicha empresa, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea.

Sexta.- Aprobar definitivamente el proyecto de acondicionamiento de los itinerarios peatonales (zona industrial) redactado por Izai y cuyo presupuesto asciende a la cantidad de 290.576,60 €.

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Séptima.- Iniciar expediente de expropiación forzosa para la adquisición de los bienes y derechos afectados por el mencionado proyecto.

Octava.- Aprobar inicialmente la siguiente relación de bienes y derechos afectados de conformidad con los planos incluidos en el proyecto:

CATASTRALES

SUPERFICIE AFECTADA

Propietario Condición

Nº Fijo Parcela Temporal Expropiado

I ACHA- ORBEA, EGAÑA

Y CIA URBANA

N961306F

U-5I

67 m2

6,13 m2

II ACHA-ORBEA, EGAÑA

Y CIA URBANA C2

36m2

Novena.- Publicar el presente acuerdo y someter la relación de bienes y derechos afectados a información pública por plazo de 15 días mediante la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia” y en un diario o diarios de mayor circulación del territorio histórico de Bizkaia para que los interesados puedan presentar las alegaciones que consideren oportunas.

Decima.- Notificar el presente acuerdo a todos aquellos que han presentado, alegaciones junto con el informe correspondiente emitido por Urak Bide Taldea.

Undécima.- Notificar personal e individualmente este acuerdo a los propietarios afectados para que durante el plazo de quince días a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación, puedan formular cuantas alegaciones estimen oportunas.

Y sometida a deliberación la propuesta de la Comisión Informativa de Urbanismo, por la portavoz de EAJ-PNV, Sra. Garitagoitia, se pregunta como se puede aprobar definitivamente el proyecto si hay alegaciones estimadas sin resolver, como se puede permitir un tráiler en dirección prohibida con un bidegorri al lado

Por el Presidente de la Comisión de Urbanismo, Sr. Urizar, se indica que ya están resueltas y que en la Comisión de Urbanismo se llego a una entente en las condiciones que tenían que cumplir cuando vayan los tráiler en sentido contrario, siempre que los usuarios, Inervol y CMZ garanticen la seguridad.

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Por la Sra. Garitagoitia se replica diciendo que quien no cumple con las garantías es el Ayuntamiento que les va a permitir ir en dirección prohibida.

Por el Sr. Urizar se indica que los usuarios tendrán que ser responsables de que en el momento que se efectué esa maniobra no haya circulación en ese tramo, esa es la condición, y en la Comisión se dijo como se tenía que presentar ese tema, el Ayuntamiento pondría las condiciones, que son las que se recogen aquí y si no se aceptan esas condiciones el uso no se puede efectuar.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta a ver si se va a cerrar la puerta de la fábrica.

Por el Sr. Urizar se contesta que evidentemente no.

Por la Sra. Garitagoitia se indica que están los tiempos como para cerrar fabricas y poner un bidegorri.

Por el Sr. Urizar se indica que la solución para que esas empresas sigan funcionando de acuerdo con la vialidad que esta proyectada en el municipio es la que se ha dado, y que en el caso de Inervol no hay otra solución, ya que la otra solución que habría es que fueran los camiones marcha atrás desde la C/ Autonomia, unos 100 metros, cosa que les parece ilógica y que el redactor del proyecto no esta muy de acuerdo con esta solución.

Por la Sra. Garitagoitia se replica diciendo que la solución es no hacer el bide-gorri en esa zona, hacer el bidegorri en Solobarria, y que ellos van a votar en contra, aunque saben que los de Bildu levantaran la mano, y como tienen mayoría harán lo que quieran; y que van a hablar de Gabi, en esa zona hay doble sentido, y se monta cada cirio que no se puede pasar ni un coche, y que ya le contará con un bidegorri, una calzada y un camión en dirección prohibida, que eso no se ve en sitio alguno.

Por el Sr. Urizar se contrarréplica diciendo que en estos momentos no se esta hablando de Gabi, que eso se ha tratado en una Comisión y se volverá a tratar en la Comisión y podrán aportar lo que consideren conveniente.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta a ver para que valen las aportaciones que hacen en las Comisiones.

Por el Sr. Urizar se indica que en la Comisión el acuerdo al que se llego sobre seguridad fue la propuesta presentada por EAJ-PNV sobre las condiciones y la forma de presentar este tema a las empresas.

Por el representante de EAJ-PNV, Sr. Maiztegi, se expone que hay una cosa que no esta de acuerdo y es que para que ellos hagan el trabajo y sean seguros al tener que hacer una maniobra incorrecta, tengan que asumir el gasto de un semáforo y que el ayuntamiento no tiene medios, aunque los de Bildu digan que si y la Secretaria también, ya que el alguacil no tiene carácter para hacer de guarda de trafico; y no entiende porque

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se tiene que imputar ese gasto a las empresas, cuando se trata de unas normas mas o menos impuestas por el Ayuntamiento, y ya que va a hacer una maniobra, lo lógico es poner un semáforo, porque no hay nadie que garantice que la empresa va a señalar la maniobra y va a asumir la responsabilidad, y también esta el tema de la chatarra, si sacamos la chatarra a la calle y pasa algo quien va a ser el responsable.

Por el Sr. Urizar se indica que todas esas cosas se concretaron en la Comisión.

Por el Sr. Maiztegi, se replica, que todas estas cosas se hablaron en la Comisión, pero ellos no lo ven tan claro como lo ven los de Bildu.

Por el Sr. Urizar se expone que en el tema de la chatarra Inervol, podrá hacerlo en las condiciones que le imponga el Ayuntamiento.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta si se ha comunicado todo esto a las empresas.

Por el Sr. Urizar se contesta que primero se tiene que aprobar y luego con respecto a la empresa Acha- Orbea, Egaña y Cia, se iniciará la expropiación

Por la Sra. Garitagoitia, con respecto a la expropiación, se pregunta si se va a llegar al Jurado de Expropiación, a lo que por el Sr. Urizar se indica que se intentará llegar a un acuerdo.

Por el Sr. Maiztegi, se indica que este proyecto de accesibilidad es un parche, ya que nadie puede garantizar que se hace la carga o descarga correctamente, y hoy en dia también hay problemas, porque no hay nadie que regule esto y no hay nadie por parte del ayuntamiento que haya dicho a una empresa que las cargas o descargas las tiene que hacer en otro sitio, y ahora todavía se va a complicar mucho mas.

Por el Sr. Urizar se expone que se intentará que todo salga bien y esta seguro de que cuando se lleve a cabo todo esto saldrá bien.

Por el Sr. Maiztegi, se replica diciendo que no es un tema de intención, ya que puedes tener una intención buena y luego sale todo mal y por eso lo que hay que hacer es prever y anticiparte a lo que va a venir, porque ellos creen que va a haber problemas de seguridad, al no haber nadie que regule el trafico.

Por el Sr. Urizar se contrarréplica diciendo que es un tema de seguridad y de accesibilidad, y que para cuando termine este proyecto todo eso tiene que estar resuelto y estará resuelto.

Por el Sr. Urizar se indica que con respecto al bidegorri y la dirección de trafico de Euskal Herria, no se les ha ocurrido a los de Bildu, sino que ha salido de los talleres para

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la redacción del PGOU, y ha sido una opinión unánime de los Zaldibartarras, y eso lo sabría si habría participado en los talleres.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta cuantos han participado en los talleres, a lo que por el Sr. Urizar se contesta que muchos.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta si han participado en los talleres partes interesadas, a lo que por el Sr. Urizar se contesta que todos los que han estado, ya que esa vialidad incumbe a toda la calle Euskal Herria.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta si han participado las empresas afectadas, a lo que por el Sr. Urizar se contesta que han estado en los talleres los gerentes de Acha-Orbea, Egaña y Cia y Recuperaciones Alvarez y que la opción de participar la han tenido todos, y que el que ha estado interesado ha venido; y en este tema la opinión ha sido unánime.

Por la Sra. Garitagoitia se replica diciendo que si el proyecto de acceso a Zaldibar se lleva a cabo en su totalidad, luego se puede hacer lo que se quiera, porque se habría solucionado el tema, pero con lo que se presenta ahora qué solución se va a dar a Inervol.

Por el Sr. Urizar se contrarréplica diciendo que si se hubiera terminado el proyecto inicial el problema de estas dos empresas sería exactamente el mismo.

Por el Sr. Maiztegi se indica que el bidegorri de la C/ Euskal Herria no estaría.

Por la Sra. Garitagoitia se expone que ellos no tenían pensado el hacer un bidegorri ahí.

Por el Sr. Urizar se replica diciendo que los de EAJ-PNV sí tenían pensado el quitar los camiones de Euskal Herria, y la puerta de Inervol esta en Euskal Herria.

Por la Sra. Garitagoitia se contrarréplica diciendo que totalmente no se pueden quitar los camiones de Euskal Herria, porque hay diversos servicios que se tienen que dar.

Por el Sr. Urizar se indica que la ejecución del proyecto inicial no resuelve el problema de acceso a Inervol y a CMZ.

Por el Sr. Maiztegi se replica diciendo que el problema de CMZ no se resuelve, pero el de Inervol, si; y que ellos no ven en ese enclave el bidegorri.

Por la Sra. Garitaonandia se indica que van a votar en contra.

Por el Sr. Urizar se expone que la Diputación si ve bien ese bidegorri y esta haciendo un proyecto que lo recoge.

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Por la Sra. Garitagoitia se replica diciendo que la Diputación esta en la Gran Vía, y a ver si creen que José Luis Bilbao conoce el problema que puede tener Inervol, ya que se trata de problemas puntuales de un pueblo pequeño.

Por el Sr. Maiztegi se contrarréplica diciendo a ver si la Diputación no se confunde, a ver si lo que dice Diputación es palabra de Dios.

Por la portavoz de Bildu, Sra. Sampedro, se indica que ella se imagina que la Diputación también se preocupará por sus pueblos pequeños y tendrá técnicos que puedan llegar; y pregunta a la portavoz de EAJ-PNV si le esta diciendo, después de llevar el PNV 32 años en el gobierno, que la Diputación no conoce la problemática de Zaldibar; y que esto que ha dicho la portavoz de EAJ-PNV le ha dejado muerta.

Por la Sra. Garitagoitia se replica diciendo que la problemática que hay en el Casco de Zaldibar no la conocen.

Por la Sra. Sampedro se pregunta a ver quien aprueba el Plan General, a lo que por la Sra. Garitagoitia se contesta que Diputación.

Por la Sra. Garitagoitia se pregunta quien ha hecho las alegaciones, ya que hay 5 alegaciones, unas estimadas y otras desestimadas, y que Diputación no conoce el problema concreto de una empresa.

Por el portavoz del PSE-EE, Sr. Tera, se indica que le ha quedado una duda sobre las maniobras a efectuar, si no hay municipales y ellos no regulan el tráfico, quien es el responsable si pasa algo.

Por el Sr. Urizar se expone que en principio no habrá autorización, si no garantizan la seguridad en la calle no se les dará autorización.

Por el Sr. Tera se pregunta si la maniobra la hace un camión y pasa alguien, quien es el responsable y que hay que dejar claro lo que tienen que hacer y las empresas deberán paralizar el tráfico en ambos sentidos hasta que hagan la maniobra.

Por el Sr. Urizar se contesta que si no hay garantías de seguridad la maniobra no se puede realizar y en la Comisión se plantearon los protocolos que había que cumplir y las dos empresas tienen que garantizar la seguridad de esa maniobra.

Por el Sr. Urizar se indica que CMZ cuando presento las alegaciones también propuso soluciones y una de las soluciones que propuso fue exactamente esta y por ello entiende que están dispuestas a esto.

Por el Sr. Tera se replica diciendo que todo esto habría que dejarlo recogido bien, para que no haya problemas y luego se diga que el responsable es el Ayuntamiento, y que él se va abstener.

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Por el Sr. Maiztegi se expone que la persona que va a regular el trafico va a ser un obrero de las empresas y cualquier viandante le puede poner en entredicho la autoridad que tiene para mandarle parar.

Por el portavoz del P.P., Sr. Paco, se indica que este proyecto no le gusta, porque él siempre ha apostado por terminar lo que falta por hacer de la variante, y sacar por la C/ Fueros la circulación de cara a Euskal Herria; que todo este proyecto le parece un tinglado y que igual dentro de cinco años se hace lo que falta de la variante y esto que se va a hacer ahora supone mucho dinero; que el proyecto original se tenia que terminar y buscar sitio para hacer aparcamientos en batería; que este proyecto de ahora no va a resolver los problemas actuales y que si se hace el proyecto original se solucionarían los problemas para siempre y sería adelantarse a los tiempos; y que por todo esto va a votar en contra de este proyecto.

Por el Sr. Urizar se replica diciendo que el proyecto original no se puede ejecutar por falta de financiación; que el proyecto que se presenta es un proyecto definitivo hasta que no venga otro y lo modifique; que este es un proyecto definitivo en el momento actual y en las condiciones actuales para dar una respuesta a la necesidad que tiene Zaldibar de quitar el trafico de camiones de la C/ Euskal Herria y llevarlo por donde mejor se puede y los técnicos han desarrollado un proyecto que técnicamente da las medidas para que los camiones circulen por ahí.

Asimismo por el Sr. Urizar se indica, con respecto a que esto es tirar el dinero porque luego se tiene que hacer el proyecto original, que en el proyecto de ahora se dice que a día de hoy con las necesidades de Zaldibar puede resolver decentemente el problema, no obstante, también recomienda que si algún día cambia la situación económica y se desarrolla plenamente el polígono industrial y la actividad, será el momento de que el Ayuntamiento vuelva a ponerse a trabajar sobre el proyecto original; pero aunque se haga eso, no se va a tirar el dinero a ningún sitio porque el dinero estará invertido en urbanizar la C/ Azkorra, que a día de hoy esta sin aceras, y todo lo que se haga ahora en la C/ Fueros no se tendrá que hacer después, por lo tanto este dinero que se gasta ahora no se tendrá que gastar después; y el cruce de la C/ Fueros con Euskal Herria será el definitivo y se ha modificado el proyecto original, en el primer proyecto había unas condiciones de maniobrabilidad que copio este proyecto y en base a las alegaciones de Acha- Orbea se han modificado y se ha pasado de una expropiación de 34 m2 a 6 m2, pero siempre teniendo en cuenta que este cruce será el definitivo ya en este proyecto o cuando se haga el proyecto original, y por lo tanto es un dinero que luego no se va a tener que volver a gastar, y por lo tanto el dinero no se va a tirar a ningún sitio, es un dinero que se va a emplear en urbanizar Azkorra y Fueros y el día que se pueda terminar el proyecto original la C/ Azkorra quedará urbanizada y en Fueros se ahorrará después todo lo que se ha gastado ahora y por ello creen que el dinero estará bien empleado y lo mas importante se sacarán los camiones de la C/ Euskal Herria.

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Por el Sr. Paco se contrarréplica diciendo que siempre le están diciendo que no hay dinero para hacer el proyecto original, que no se puede hacer actualmente, y que él se pregunta a ver si no se puede pedir un préstamo y hacerlo y luego pagarlo a 4 ó 5 años, ya que cualquier persona cuando no tiene dinero y quiere realizar alguna inversión lo que tiene que hacer es ir al banco y pedir un crédito y porqué el Ayuntamiento no puede pedir un crédito para hacer el proyecto original, ya que ahora nos vamos a gastar un dinero y luego nos vamos a gastar mas; y el quisiera saber cuanto es el dinero que va a costar este proyecto.

Por el Sr. Urizar se contesta que el proyecto total cuesta 290.576,60 € y que lo que se va a hacer ahora, que son dos tajos, 210.000,00 €.

Por el Sr. Paco se pregunta a ver si se quedará en esa cantidad o será mayor, a lo que por el Sr. Urizar se contesta que porqué no.

Por la Sra. Garitagoitia se indica que habrá que ver la liquidación.

Por el Sr. Paco se desea que les salga bien esta maniobra, pero el no esta a gusto con esto y que ya lo saben porque ha explicado su opinión en las Comisiones.

Y sometida a votación la propuesta de la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente y Barrios de fecha 2 de junio de 2014, el Pleno, por seis votos a favor de Bildu, tres votos en contra, 2 de EAJ-PNV y 1 del P.P y una abstención del PSE-EE, acuerda:

Primero.- Desestimar la alegación formulada por Recuperaciones Alvarez, S.A. de conformidad con el informe emitido por el Urak Bide Taldea, e introducir en el proyecto una serie de correcciones fijándose una acera de 2,00 m, mas dos carriles de 3,50 m cada uno y aparcamiento en batería de 5,00 m, haciendo un total de 14 metros; y que en todo caso, en base a esta alegación, para una futura ejecución de la acera en el lado de los pabellones existentes, se plantea ampliar a toda la longitud de la misma el vado de vehículos, siendo posible acceder con camiones por cualquier punto, salvando la acera rebajada en toda la longitud.

Segundo.- Estimar la alegación formulada por Acha-Orbea Egaña y Cia en cuanto a la innecesaria expropiación de terreno prevista, así como que los radios de giro planteados en el cruce de la calle Fueros y Euskal Herria son demasiado amplios, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea, y en consecuencia se revisará la valoración económica de los daños y perjuicios teniendo en cuenta la nueva configuración propuesta y las nuevas afecciones.

Tercero.- Estimar las alegaciones formuladas por Gai, S.L. de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea.

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Cuarto.- Estimar la alegación formulada por Inervol, S.A., referente al tajo nº 2 de las obras, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea, y con las condiciones recogidas en dicho informe.

Estimar parcialmente la alegación formulada por Inervol, S.A., referente al tajo nº 4, estableciéndose que para las empresas Inervol, S. A. y CMZ, S.A. los camiones tráiler podrán entrar en dirección contraria, debiendo establecer una solución semaforizada al inicio de la calle, o bien señalizando la maniobra con un operario, y todo ello consensuado previamente con el Ayuntamiento.

Quinto.- Estimar la alegación formulada por CMZ, S.A. en relación con la entrada de los camiones tráiler en la C/ Autonomía en la dirección contraria a la circulación propuesta , debiendo establecer una solución semaforizada al inicio de la calle, o bien señalizando la maniobra con un operario, y todo ello consensuado previamente con el Ayuntamiento.

Desestimar la alegación formulada por CMZ, S.A. en relación a la sección transversal diferente a la propuesta para la C/ Azkorra, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea.

Estimar la alegación formulada por CMZ,S.A. en relación a cinco plazas de aparcamiento reservadas para dicha empresa, de conformidad con el informe emitido por Urak Bide Taldea.

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Octava.- Aprobar inicialmente la siguiente relación de bienes y derechos afectados de conformidad con los planos incluidos en el proyecto:

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Y CIA URBANA

N961306F

U-5I

67 m2

6,13 m2

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II ACHA-ORBEA, EGAÑA

Y CIA URBANA C2

36m2

Novena.- Publicar el presente acuerdo y someter la relación de bienes y derechos afectados a información pública por plazo de 15 días mediante la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia” y en un diario o diarios de mayor circulación del territorio histórico de Bizkaia para que los interesados puedan presentar las alegaciones que consideren oportunas.

Decima.- Notificar el presente acuerdo a todos aquellos que han presentado, alegaciones junto con el informe correspondiente emitido por Urak Bide Taldea.

Undécima.- Notificar personal e individualmente este acuerdo a los propietarios afectados para que durante el plazo de quince días a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación, puedan formular cuantas alegaciones estimen oportunas.

Y no habiendo más asuntos que tratar, y siendo las diecinueve horas y cuarenta minutos por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, se da por terminada la sesión de la que se levanta la presente acta de la que yo la Secretaria doy fe.

VºBº

LA ALCALDESA