Título de la Tesis: “Sojización tardía, legado hídrico y asimetrías

socioeconómicas en el interior pampeano. El caso del NOB.”

Doctorando: Jorge Ernesto Lapena

Padrino: Dra. María Celia García

Fecha de defensa, Resolución Decanal: 16/12/14, bajo Disposición Decanal Nro. 66/13.

Composición del Tribunal: Doctores Horacio Ávila, Alfredo Grassi, Julio

Bardi y Adela Salas; y como Jurado Externo, Doctor Ingeniero Ezequiel Palleja.

Título General: “Aportes para la redefinición de una nueva Geografía

Regional.”

RESUMEN DE LA TESIS DOCTORAL APORTES PARA LA REDEFINICION DE UNA NUEVA GEOGRAFIA REGIONAL: “Sojización tardía, legado hídrico y asimetrías socioeconómicas en el interior pampeano. El caso del NOB.”

I. INDICE:

Prólogo ……………………………………………………….……….. Pág. 4 Introducción ………………………………………………….….…… Pág. 6 Capítulo I: “Demarcación de una problemática particular en el

interior del agro pampeano” ………….………….……. Pág. 15 Capítulo II: “Las históricas diferencias geográficas del Noroeste

Bonaerense”……………… …..………………............ Pág. 70 Capítulo III: “Vulnerabilidades y variaciones productivas de la zona

arreica y medanosa del NOB”……………………….…. Pág. 181

Capítulo IV: “El impacto social derivado del proceso de desarraigo Rural por sojización” …………………………………... Pág. 267 Capítulo V: “Discusión acerca de las dualidades intra-regionales, aportes teórico-metodológicos para su detección y

análisis de resultados”………… …… ………………… Pág. 387 Conclusión y reflexiones finales ………..………………...……….. Pág. 451

Bibliografía trabajada y consultada ………………..…….…….… Pág. 460

II. INTRODUCCION Y OBJETIVOS:

Este trabajo focaliza su estudio en la crítica al neopositivismo en torno a su abordaje para analizar regiones geográficas argentinas, en particular la Región Pampeana. Se interpela la matriz metodológica de varias investigaciones de carácter regional, basadas en el análisis de los cambios suscitados en la región pampeana en las últimas dos décadas, en el contexto de un presunto boom agrícola homogéneo a todo el área. Así, a través de un estudio de caso, comparado a distintas zonas interiores de la citada región, esta tesis desarrolla una propuesta teórica-metodológica, con marcado enfoque holístico, denominada Concordancia intra-regional. En este marco, la tesis tiene como objetivo general el análisis epistemológico de la configuración y concepción de las regiones y zonas geográficas, tomando como referencia un caso aplicado en el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (NOB). Para ello la Tesis aborda en una primera etapa, aspectos del marco conceptual, proponiendo revisiones, ya sean teóricas como metodológicas, en el contexto de una hipótesis que afirma sendas limitaciones de abordaje y praxis de la actual Geografía Regional, a partir del legado neopositivista plasmado en las fuentes censales y estadísticas oficiales. En una segunda etapa, la hipótesis sostiene que existen impactos intra-regionales diferentes en torno al proceso de sojización, debido a la incidencia legada por el flagelo hídrico y algunas particularidades del medio físico-natural, no contempladas en criterios de recolección y análisis de datos (diagramados desde lógicas neopositivistas). De esos impactos, la hipótesis central concluye que existe un mayor impacto socioeconómico en el área de estudio, respecto al resto de la Región Pampeana, no siendo fielmente expuesta esta realidad, a través de los muestreos y censos nacionales. Se escoge como área de estudio al NOB, a modo de ilustrar un ejemplo de cómo los criterios de jurisdiccionalización intra e inter provinciales, tanto como la generalización regional del ámbito pampeano, no contemplan especificidades intra- regionales, y por lo tanto, denotan obstáculos de carácter epistemológico y metodológico. Si bien, el campo de análisis se centra en esta área particular de la región, se incluye un universo de análisis más amplio, considerando las comparaciones y evaluaciones integrales para establecer un estado de posición. Se toman referencias jurisdiccionales (Provincias, Departamentos y Partidos) e intra regionales. En el marco temporal, el estudio se centra en el período 2002-2010, es decir, posterior a las inundaciones acaecidas durante 17 años antes en el NOB. No obstante, compara ambos períodos e incluye el análisis de procesos que subyacen a cada etapa (derivados algunos de

períodos que se remontan al siglo pasado), añadiendo una evaluación exhaustiva del presente, a partir de 2010. Como objetivos específicos, la Tesis doctoral propone en el plano epistemológico:

- Detectar y analizar, crítica y constructivamente, los diagnósticos regionales derivados de los datos aportados por fuentes censales y estadísticas oficiales, con especial énfasis en las limitaciones vinculadas a la demarcación intra-regional (arbitraria jurisdiccionalización de datos) y a la estricta periodización (principalmente descontextualizada de los procesos, y etapas particulares a la subregión).

- Evaluar el impacto del legado neopositivista en la Geografía Regional. - Aportar líneas metodológicas de carácter holística, integrando en ellas indicadores del

medio físico, de fundamental importancia en el análisis del impacto productivo y socioeconómico.

En cuanto a los objetivos particulares, respecto al área investigada:

- Analizar los cambios en los usos del suelo rural, y sus incidencias socioproductivas y demográficas.

- Vincular el legado hídrico en las empresas y trabajadores rurales, en relación al nuevo contexto económico, influenciado por perspectivas de mercado favorables al mercado sojero.

- Detectar nuevos patrones de comportamiento demográfico, ligados al proceso de sojización y a la injerencia de actores intangibles en el mercado económico.

- Evaluar las condiciones de vida de la población otrora residente o vinculada con el trabajo en el campo, actualmente radicada en pueblos y ciudades de la subregión.

En este encuadre espacio-temporal, como también en la fijación de objetivos perseguidos, cabe situar el abordaje investigativo en los principios que definen al nuevo paradigma de la sostenibilidad (concepción de un nuevo modelo para el desarrollo global). Este concibe al espacio, como unidad regional, capaz de asumir realidades complejas, evitar recurrentes generalidades (con transposiciones de resultados o conclusiones técnico- científicas, invisibles de realidades intra- regionales) y evaluar los efectos correlativos, que pueden llegar a precipitarse, a partir de enfoques descontextualizados, como por ejemplo, en la aplicación de políticas de Estado. La mayor parte de los diagnósticos denominados oficialmente “regionales” (de los cuales se valen para definir decisiones políticas con connotaciones en el plano territorial), están sesgados por mediciones estadísticas (mayoritariamente muestrales, o de reinciden exposición de promedios que disimulan la segmentación interna, a escalas local, zonal o subregional). Básicamente, las jurisdicciones territoriales (dentro y fuera de cada Provincia, como marco de organización espacial), distorsionan la lectura de datos oficiales recabados en las distintas regiones. Estos informes, son después reproducidos en análisis de un sin fin de investigaciones geográficas; así como punto de partida de decisiones políticas. Así, los estudios sobre el agro pampeano, desde la Geografía Regional, tienen a lo largo de las dos últimas décadas, varios aspectos que denotan limitaciones u omisiones de realidades locales.

Los estudios sobre el agro pampeano, desde la Geografía Regional, tienen a lo largo de las dos últimas décadas, varios aspectos que denotan limitaciones u omisiones de realidades locales. Se concibe a menudo al área pampeana como una unidad regional, por demás homogénea. La misma es amplia y diversa, y generalmente analizada ponderando variables y factores económicos (como ser su potencial agropecuario). Sin embargo a esta macro región, no se la analiza a partir de sus diferencias micro regionales o intra regionales. Por el contrario, se utilizan criterios estadísticos matemáticos. Se excluye en consecuencia, la diferenciación geográfica intraregional, tanto como la existencia segmentaciones por rango y ponderación de indicadores o variables. Así, a la hipótesis central, pueden añadirse otras derivadas. Una es la correlativa, ya que no existe la necesaria reciprocidad entre el Estado (encargado de ofrecer datos) y la comunidad científica (como productora de informes y estudios específicos útiles al primero). Subyace a esta premisa, en el plano científico, una generalidad de abordaje regional (como es el caso pampeano), por falta de datos adaptados a zonificaciones específicas. Así, se sobrelleva una omisión de la Geografía Física, fruto de un clásico debate en la Geografía. Se trata de la revalorización de los aportes de esta rama, no considerando a la primera en sus postulados deterministas (según el planteamiento de esta Tesis), respecto a la Geografía Regional. En esta carencia, se exalta la necesidad de incluir variables físicas – naturales al análisis regional e intra-regional. En el campo aplicativo, se sostiene en esta Tesis, la posibilidad de contribuir en la fase previa de toda definición de un programa o plan de ordenamiento territorial, es decir, en aspectos de encuadre espacial. Se observa que por ejemplo, gran parte de los diagnósticos y problemas interiores de la Región Pampeana, tienen relación con el aumento de las desigualdades socioeconómicas en zonas que, en apariencia, son presentadas como prósperas, a la luz de los indicadores oficiales. La falta de datos en muestreos periódicos, el propio criterio de periodización o la demarcación de áreas, concibiendo unidades político-administrativas como zonas, o resultados derivados del análisis, como la determinación de promedios jurisdiccionales, constituyen parte de los obstáculos pre-epistemológicos presumidos. De esta forma, promoviendo una praxis alterna, en pos de contribuir a una Nueva Geografía Regional (capaz de desnaturalizar la arquitectura jurisdiccional, periódica y estadística promovida principalmente por el INDEC y otros organismos oficiales), se realiza un trabajo de campo, comparando que la introducción tardía de la soja tiene aristas diferentes a subregiones interiores como la Zona Núcleo (por ejemplo Pergamino). Se exalta mediante técnicas de contrastación censal que la mayoría de los otrora pequeños y medianos productores rurales; o bien vendieron o sus campos, o inclusive, los cedieron bajo contratos intangibles a los ojos de los censos, especialmente por la introducción de pooles de siembra. Esto se coteja también con la disminución del número de trabajadores rurales; y la intensificación abrupta de la sojización, en un marco de oportunismo propiciado por el endeudamiento de propietarios rurales, la descapitalización de maquinarias y el éxodo de jóvenes generaciones, impulsado todo ello por un particular legado hídrico.

Asimismo, en la última década el éxodo a los centros urbanos del NOB queda minimizado como secuela negativa, a raíz de la asistencia del Estado, que si bien brinda ayuda social (incluyendo en varios casos viviendas), censalmente no expone la condición de precariedad ni subsistencia, o dependencia; respecto su condición anterior. A su vez, la lógica emigratoria del campo a la ciudad cambia respecto al período de inundaciones; distinguiéndose mayor urbanización dentro de la subregión, pero visible mediante la consideración de hinterland urbanos (y no tanto jurisdiccional); sin visibilizarse procesual ni estadísticamente, máxime al excluirse al NOB de estudios muestrales como la Encuesta Permanente de Hogares. Con encuestas basadas en el hinterland, con periodizaciones acotadas a las dos etapas de análisis intra – regional (inundaciones y sojización) y correlacionando variables e indicadores claves (muchos de ellos no considerados o ponderados por el INDEC), se abordaron conclusiones parciales diferentes a la tradicional percepción del agro pampeano. En especial, una correlación que definió vulnerabilidades e intermitencias, de carácter productivo a partir de las condiciones medanosas, arreicas y subhúmedas del NOB, más el “legado hídrico” y las limitaciones en torno a la distancia y el paquete impositivo ligado a la comercialización agropecuaria; describió un contexto de análisis que permitió comprender el por qué de un marco de oportunidades para una mayor “sojización tardía”, un oportunismo de agentes económicos intangibles y un éxodo a las ciudades de la misma subregión, aunque sin atracción laboral genuina; entre otras aristas no idénticas al resto de la región. Se sintetiza este contexto de urbanización por expulsión de la sojización como de “asimetrías socioeconómicas”, propio de algunas áreas del “interior pampeano”, más que otras. Se destaca en resumen los problemas de enfoque epistemológico y metodológico de las regiones geográficas, mostrando diferencias sustanciales entre la arquitectura de datos socioeconómicos de las regiones (a partir de instituciones y censos oficiales), y las que resultarían desde un diagnóstico geográfico abierto a partir de un abordaje holístico, que haga hincapié en la particularidad regional, e incluya sus diferencias intraregionales.

De esta forma, la investigación geográfica propicia un debate interno dentro de la Geografía Regional, partiendo de una crítica ante la carencia de datos claves, con continuidad temporal y espacial, en lo que atañe a espacios rurales y ciudades de su inmediata afluencia. Se intenta repensar y proponer nuevos caminos metodológicos y lograr compatibilizar las comparaciones de datos socioeconómicos, considerando particularidades físico-ambientales e históricas de las regiones.

III. CONCLUSIONES, PROPUESTAS Y REFLXIONES FINALES: Al desarrollarse un abordaje holístico sobre la subregión geográfica del NOB, incluyendo lo ya explayado en cada uno de los 5 capítulos (en lo que se ha organizado la Tesis, bajo la propuesta de la Teoría de la Concordancia Intra-Regional), se confirma la hipótesis central y se concluye centralmente qué:

En aspectos del marco conceptual: Es posible reconocer especificidades y características propias, así como también asimetrías intraregionales, desde un encuadre

teórico y metodológico superador del legado neopositivista, aportado desde la Geografía Regional.

En cuanto a los impactos: Los criterios de delimitación “regional” oficiales (tanto por

indicadores y promedios utilizados, la periodicidad y unidades de su realización), no permiten realizar (hacen invisibles o minimizan) las dualidades intraregionales. Y sin embargo, sus diagnósticos se emplean para definir políticas de Estado, varias de ellas, centrales para la asistencia social y el ordenamiento territorial.

Considerando las hipótesis derivadas, se exalta la necesidad de retomar el papel de la

Geografía Regional, a fin de lograr diagnósticos más reales, y políticas espacial y socialmente más justas.

Las discordancias expuestas en la presente Tesis, además de sustentar el alcance logrado en los objetivos generales, interpelan los criterios de delimitación intra regional y la ponderación de indicadores considerados por los organismos encargados de realizar muestreos y censos en el interior pampeano. Se corrobora que los análisis derivados de datos censales y muestrales, a partir de unidades político-administrativas consideradas por el INDEC no concuerdan, en parte, con zonificaciones vinculadas a bases naturales y productivas (máxime en aquellas cuya relación es mayor por su naturaleza económica primaria). Por ello, la naturaleza física del medio, si bien no determina estrictamente el desarrollo económico y las condiciones de vida de la población, en subregiones pampeanas como el NOB, tiene mayor peso, dado el tipo de factibilidad productiva (cualidades agrícolas-ganaderas). La misma no es homogéneamente equiparable al resto de la Región Pampeana, por una menor aptitud agrícola respecto a la ZN; y por otra parte, a la producción ganadera del Oriente del río Salado bonaerense. Al compararse, se verifican menores rendimientos productivos (áreas rurales heterogéneas por presencia de médanos alternados por áreas lacustres y planicies productivas); mayores costos (más distancia a los puertos y mercado de hacienda; e insumos adicionales para la ganadería por factores climáticos); más exposición a riesgos hídrico-atmosféricos; y secuelas adversas legadas por el período previo al boom agrícola tardío. Estas diferencias resumen las condicionantes del universo de los pequeños y medianos propietarios rurales del NOB, a partir de 2002, no evidenciadas en las comparaciones de las cohortes censales, como tampoco las secuelas de la situación socioeconómica de éstos, reproducida inclusive en los trabajadores del medio rural. La síntesis adversa se materializa en las actuales residencias urbanas. En uno y otro caso, la ponderación y correlación inicial entre medio físico-natural, actividad productiva y condiciones de vida, considerando cohortes paralelos al período censal oficial (variable temporal, sin circunscribir a datos de 2001 y 2010 únicamente) y zonificación de HR (variable espacial, sin acotarse a límites arbitrarios y estáticos en el tiempo), permiten reflexionar cambios y permanencias en los procesos analizados, ampliando los encuadres cuantitativos y modelizadores de la realidad. La superación de conclusiones geográficas, con premisas derivadas de datos circunscriptos a espacios limitados jurisdiccionalmente, y a ejes temporales vertidos de períodos organizados intercensalmente, implica la reexaminación de los procesos reinantes en el área de estudio. De ello se desprende la improcedencia de analizar los impactos de la

sojización en el NOB, a partir de la arquitectura jurisdiccional, periódica y estadística de organismos oficiales como el INDEC. Los HR y los procesos geo-históricos revisten aristas particulares, vinculadas indefectiblemente con los marcos naturales, y éstos con una economía local sostenida desde la producción agropecuaria, la cual al resentirse repercute en los segmentos más bajos de los productores rurales. No obstante, la incidencia analizada es presente, pero agravada por el legado de 17 años reinados por flagelos hídricos que propician condiciones de vulnerabilidad en productores, y simultáneamente, abren camino, a grandes agentes económicos oportunos de la problemática (pese a que se exhibe un mayor rendimiento por jurisdicción). Por ende, se tergiversa un estado de situación, en cuanto a la tenencia y producción, siendo la expansión agrícola y el incremento del PBI, entre otros, los datos disimuladores de una realidad, visible únicamente al analizar el correlato reciente de los otrora propietarios y trabajadores rurales, en relación a su actual condición de vida, aunque a través de nuevas fuentes y mecanismos metodológicos (complementarios a las estadísticas oficiales). Si bien se remarca un alza en los indicadores económicos del uso dominante del suelo rural, ya sin la coexistencia del flagelo hídrico, y un incremento del valor de la tierra (hacen suponer un panorama favorable), el NOB no supera el revés en la faz socioeconómica de la mayoría de su población. No alcanza así a verificarse esto por intermedio de la variación del número de pequeñas explotaciones rurales, pero sí a merced de una concentración de la renta agraria más que de la titularidad inmobiliaria, deducida por los datos de los Censos Nacionales Agropecuarios. También existen otras evidencias que son espejo de la mayor asimetría económica expuesta, como la urbanización de ciudades de rango menor, no correspondidas simultáneamente con un boom industrial o comercial, capaz de captar a la población desplazada directa o indirectamente del medio rural. Queda demostrada que la arquitectura jurisdiccional-periódica y estadística, no brinda datos suficientes ni adecuaciones contextuales relativas a la subregión y etapa histórica particular. Aspectos centrales de la realidad del NOB, tales como el proceso de sojización, la tenencia intangible o tercerizada de la tierra, los flujos migratorios dentro del HR y la autosuficiencia socioeconómica de los otrora hogares rurales, difícilmente son visibilizados a la luz de los indicadores censales o muestrales del INDEC. Tampoco hay correlativos mecanismos metodológicos, que por ejemplo exalten la mayor incidencia del medio físico y los procesos naturales, de un área internamente heterogénea y susceptible a alternancias hídrica-atmosféricas, dentro de la misma década o período. Espacialmente, la integración del conjunto de los HR e HU, configuran la subregión del NOB, con límites donde pueden, en mayor o menor medida, yuxtaponerse áreas de influencia, como también modificaciones derivadas de cambios de contexto en sus marcos naturales o sociales, como puede ser al suscitarse alternancias entre períodos húmedos y secos, o variaciones en los precios del mercado granario, respectivamente. Esas situaciones, además de mejorar o no la condición socioeconómica de una parte de la población, también puede influir en el corrimiento de los límites subregionales, como acontece a lo largo de la segunda mitad del siglo XIX, con el incremento del umbral pluviométrico y la expansión herbácea, en zonas relativamente semiáridas del occidente pampeano.

Las propuestas metodológicas de la Nueva Geografía Regional, tampoco pueden atomizarse al estudio interior de la región o subregión. Es fundamental la comparación con otras unidades espaciales, como por ejemplo la ZN. Además de las diferencias de valores en cada indicador físico, productivo y demográfico analizado, también se verifican distintos procesos, correlatos y patrones, aún en aquellos que son comunes, como en el cultivo de la soja. En cuanto a un segundo método comparativo, pero en los HR y HU del NOB, también se corrobora la significativa incidencia de la reexaminación de datos demográficos ya censados. La insuficiente base explicativa, derivada de la variación entre población rural y urbana, a los propósitos de dar respuesta a los patrones migratorios, es equivalente al atomizado análisis de evaluar la tenencia de la tierra, a partir de la mera variación del número de explotaciones rurales. Por este tipo de limitaciones, es fundamental comparar las diferencias entre las cohortes censales y otras adicionadas en esta Tesis, introduciendo indicadores complementarios, y a la vez, claves, como Trabajo y Vivienda. Las citadas variables develan indicadores cruciales, para comprender y comprobar si el proceso de sojización (con los agravantes incidentes en el NOB), a la luz de un tardío boom agrícola coincide o no con un desarrollo y bienestar en la población de la subregión. Se confirma, que el éxodo, al margen de las nuevas perspectivas agronómicas, continúa, pero en torno a la atracción de los hinterland, y ya no fuera del NOB, como durante el período dominado por el flagelo hídrico. Este nuevo patrón migratorio, no asociado a una fuente de trabajo adicional del ámbito urbano-industrial, tiene en su lógica, una segunda arista a la sazón de una mayor dependencia subsidiaria del Estado, aunque ésta alcanza a equiparar la fuente ni el nivel de ingresos del trabajo anterior, pero si al menos evita que ese hogar excluido del medio rural y de la misma ruralidad, no esté por debajo de la línea de la pobreza. Lo mismo acontece en materia de vivienda, al tener, en su mayoría inmuebles adjudicados por el Estado, aún en hogares que lograr acceder a un trabajo en el medio urbano (poseen menor remuneración o sustento material respecto a su otrora trabajo, más un costo de vida superior en la ciudad). El costo de vida (y sus derivaciones estadísticas), constituye una tercera variable pertinente para analizar aspectos relacionados a las dos variables expuestas. El INDEC no tiene alcance muestral en el NOB, y por lo tanto, la subregión debe subordinarse a la media estadística nacional, que además es meramente urbana. Por esta razón, es necesario establecer una estimación subregional para el común de las ciudades del área estudiada, y en una segunda instancia, deducirla con la media rural. A esa adecuación, y con el objeto de analizar prudentemente la variable Trabajo, es también fundamental adicionar otra para la variable Viviendas, en torno a la residencia alternada, la cual, junto con la residencia permanente comprenden la universalidad de casos de la población rural actual y pasada. Este desarrollo, al replantear mecanismos metodológicos distintos, en pos de reexaminar o complementar las técnicas llevadas adelante por el INDEC, exhorta la herencia neopositivista que alcanza al marco aplicativo de la Geografía, aún a los estudios de carácter local o regional.

El caso testigo del NOB, al introducir estas propuestas metodológicas, pondera los indicadores físico-naturales, concebidos epistemológicamente por los principios de relatividad y correlatividad geográfica, en el marco de un enfoque holístico. Esta integridad de miradas epistemológicas, superadoras de enfoques neopositivistas, permite en una etapa posterior, contar con una información fidedigna de unidad intra-regional; y a través de ésta, un punto de partida para la planificación y ejecución de políticas públicas, entre ellas, un acorde envío de ayuda social y promoción económica a la población afectada por impactos como los de la sojización. Por ende, un Estado más presente que en el período de inundaciones, es paradójicamente un Estado más insuficiente, y simultáneamente, carente de información concordante. Un ejemplo que pone en evidencia dicha incongruencia es la carencia de viviendas propias y la incapacidad de hogares en el acceso al techo propio, pese a que desde el año 2002, la adjudicación de inmuebles es mayor a décadas anteriores. En ese caso de exclusión, pese a su vulnerabilidad socioeconómica, algunos otrora pobladores del HR tampoco logran acceder al beneficio habitacional concedido por el Estado, al igual que otras ayudas públicas, debido a que su domicilio rural no corresponde antes a la jurisdicción de la ciudad de afluencia. Se verifica en los hogares originarios de Magdala, Asturias o Mones Cazón, respecto a Henderson. Como contraprueba, otros hogares del HR de Bolívar, pero residentes en el Partido de H. Irigoyen, fijan domicilio legal en la ciudad de afluencia de la jurisdicción lindante para así lograr beneficios concordantes con su ruralidad o movilidad socio-laboral. Estas limitaciones estadísticas, de vinculación entre datos, población e hinterland, es la que lleva a adoptar un cambio de domicilio legal, como sucede en el caso de algunos habitantes de Herrera Vegas, los cuales dependiendo el registro (padrón electoral, matriculación escolar, servicios domiciliarios y otros) se incluyen o excluyen de su jurisdicción de asiento real, provocando discordancia en la transposición investigativa de la realidad. En cuanto a la variable Trabajo, también se visualiza una mayor dependencia estatal, respecto al período de inundaciones. En esta etapa, a pesar de registrarse un inferior PBI, se destaca con una actividad ganadera más factible de generar fuentes de ingreso por unidad familiar. En cambio, de 2002 en adelante, existe un mayor incremento de puestos laborales públicos, en proporción a los generados por el sector privado, principalmente derivado del boom agrícola, paradójicamente es el que más ingreso reporta en el crecimiento económico de la década. Aún contabilizándose residencia alternada, entre la ciudad y su zona rural, la variación puestos de trabajo en el campo – empleo urbano es negativa, o discordante, teniendo en cuenta la citada evolución económica de la agricultura. Con excepción de T. Lauquen (que en el período de inundaciones intensifica el uso ganadero y en la actualidad se complementa con la agricultura a través de los tambos intensivos), en el resto del NOB el decrecimiento o estancamiento demográfico rural está asociado a la intensificación agrícola, cuyo correlato es visible en el aumento de la urbanización jurisdiccional y la suburbanización de ciudades de rango menor de cada hinterland. A diferencia de la ganadería bovina, que exhibe transformaciones tecnológicas y de distinta organización empresaria en el campo, pero a cambio de multiplicar la mano de obra, la agricultura intensiva reduce el número de trabajadores, sin compensarse esa exclusión

laboral en términos de estabilidad y nivel de ingresos. Dichas desventajas se materializan en el incremento de la urbanización y contención del Estado, pero como procesos intangibles a los ojos de las estadísticas oficiales, cuya expresión asimétrica es, por un lado, la exclusión socioproductiva, y por el otro, la concentración de la renta agraria, a través de más actores tercerizados y ajenos al HR. De esta manera, en mayor medida que en el común de la Región Pampeana, el proceso de sojización, las aristas especiales desarrolladas en esta Tesis, cambia o magnifica varios patrones de comportamiento en la faz socioeconómica:

Crecimiento urbano, urbanización jurisdiccional y suburbanización: Revertida la tendencia negativa de las dos décadas anteriores, el crecimiento demográfico de las jurisdicciones es producido a merced del crecimiento urbano y decrecimiento rural, irrumpiéndose con la lógica histórica (asociada a más producción en el campo, más población arraigada o dependiente de él).

El alza del PBI, derivado del boom agrícola no se materializa en más ingresos per

cápita, ni en mayor empleabilidad, ni tampoco en un boom industrial o comercial correlativo.

La existencia de pequeñas explotaciones rurales no equivalen a igual número de

unidades productivas en hogares dependientes del usufructo agrario. Un porcentual, sin precedentes, está a cargo de nuevos actores y agentes económicos, intangibles y no siempre arraigados en el HR.

La soja, como cultivo más rentable, no se desarrolla en mayor proporción en las

explotaciones rurales de superior superficie, sino por lo contrario, es mayor la intensidad temporo-espacial en parcelas correspondientes a pequeños y medianos propietarios. Mientras los primeros son más autónomos en cuanto a la conciencia ambiental, los segundos están más expuestos al criterio cortoplacista de la rentabilidad sojera, y en otros casos, sus explotaciones son administradas por pooles de siembra no comprometidos con el mediano y largo plazo.

El impulso productivo vertido por los ministerios agrarios provincial y nacional, es

idéntico al común del interior pampeano, en el marco de la promoción a la ganadería intensiva, a pesar de la significatividad especial que tiene en el NOB, en donde podría revertirse la excluyente división del trabajo rural y la tendencia migratoria a la ciudad.

Enunciadas estas conclusiones, se ratifica la incidencia de las discordancias surgidas, a partir de demarcaciones político-administrativas, orientadas a la instrumentación operativa de censos y muestreos oficiales, con injerencia en la planificación y ejecución de políticas de alcance intra-regional. Indicadores que, aplicando otras técnicas y herramientas complementarias a las del INDEC, revelan grados de precariedad laboral y carencia de techo propio en la ciudad (vincula esa realidad a la situación de los otrora pobladores rurales), constituyen focos de atención para readecuar futuras instancias de recolección y correlación de datos

correspondientes al estudio de la región, máxime considerando la connotación que tiene esta tarea, en torno al conjunto de las políticas destinadas a revertir problemáticas socioeconómicas. El papel de la Nueva Geografía Regional, se inscribe en este sentido, superando la visión lógica del Neopositivismo, de carente concordancia con la realidad revelada, a través de lógicas holísticas. Estas, desarrolladas a modo de contribuir a reconceptualizaciones metodológicas, ponen su énfasis en una matriz teórica de concordancia física-ambiental. Se concibe desde una primera etapa que, en toda investigación geográfica, la demarcación de unidades espaciales de carácter regional, debe incluir distintos aspectos o variables interactuantes en la realidad indagada, entre los cuales subyacen los marcos naturales, con especial ponderación en ámbitos o hinterland estrechamente vinculados con la producción primaria rural. En sucesivas etapas de la investigación, la no ponderación de las bases naturales estables de la subregión, como la de fenómenos estacionales o alternados, por ejemplo, y otros, esporádicos, pero de riesgo en función de las actividades productivas, conlleva a un análisis metodológico econométrico o estándar, evasivo de la relatividad geográfica. En este sentido, la superación de los modelos estadísticos-jurisdiccionales-.periódicos, por una lógica holística y acorde a las características propias de cada escala o subunidad regional, implica también la integración correlativa y no determinista de los marcos naturales, promovidos articuladamente desde la Geografía Física, e inclusive, a partir de principios correlativos derivados de connotaciones geo-históricas. Así, esta visión y adecuación metodológica da sustento a un revisionismo dentro de la actual Geografía Regional, consolidando elementos de juicio para definir y delimitar las regiones geográficas argentinas y zonificaciones particulares, como por ejemplo el NOB.

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