TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID - … SUPERIORES DE... · EXPOSICIÓN DE LAS NECESIDADES EN...

Tribunal Superior de Justicia de

Madrid

Memoria2009

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

Memoria 2009

Tribunal Superior de Justicia de Madrid / Memoria 2009

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D. L.: M-28282-2010

Imprime: B.O.C.M.

CAPÍTULO x. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

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ÍNDICE

PREÁMBULO.............................................................................. 7

1. INTRODUCCIÓN ................................................................. 17

2. NÚMERO DE ASUNTOS REGISTRADOS, RESUELTOS Y PENDIENTES EN LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID ............ 21

2.1. Órganos y sedes judiciales de la Comunidad de Madrid en 2009 ........................................................................... 23

2.2. Movimiento de asuntos ................................................. 31

2.3. Resolución de asuntos ................................................... 33

2.4. Ejecución de sentencias ................................................. 35

2.5. Tasas .............................................................................. 37

2.6. Gráficos .......................................................................... 39

Asuntos ingresados en la Comunidad de Madrid en 2009 ......................................................................... 39

Asuntos ingresados en la Jurisdicción Civil .................. 39

Asuntos ingresados en la Jurisdicción Penal ................ 40

Asuntos ingresados en la Jurisdicción Contencioso-Administrativa ........................................... 40

Asuntos ingresados en la Jurisdicción Social ............... 40

Asuntos Ingresados y Resueltos .................................... 41

Pendencia ....................................................................... 41

Resolución de asuntos: Sentencias y Autos .................. 41

Ejecución de Sentencias ................................................ 41

Estudios comparativos de los últimos cinco años ......... 42

3. EXPOSICIÓN DE LAS NECESIDADES EN MATERIA DE PLANTA Y DEMARCACIÓN: EDIFICIOS, RECURSOS HUMANOS Y EQUIPAMIENTO ................... 43

3.1. Tribunal Superior de Justicia de Madrid ....................... 45

3.1.1. Sala de lo Civil y Penal ....................................... 45

3.1.2. Sala de lo Contencioso Administrativo .............. 46

3.1.3. Sala de lo Social ................................................. 46

3.2. Audiencia Provincial ....................................................... 47

3.3. Juzgados de Madrid Capital .......................................... 48

3.4. Partidos Judiciales de la Periferia ................................ 51

Alcalá de Henares .......................................................... 51

Alcobendas ..................................................................... 52

Alcorcón ......................................................................... 53

Aranjuez ......................................................................... 54

Arganda del Rey ............................................................. 55

Collado-Villalba .............................................................. 57

Colmenar Viejo ............................................................... 58

Coslada ......................................................................... 59


6

Fuenlabrada .................................................................... 60

Getafe ......................................................................... 61

Leganés ......................................................................... 63

Majadahonda ................................................................. 64

Móstoles ........................................................................ 65

Navalcarnero .................................................................. 66

Parla ......................................................................... 68

Pozuelo de Alarcón ......................................................... 69

San Lorenzo de El Escorial ............................................. 70

Torrejón de Ardoz ........................................................... 71

Torrelaguna .................................................................... 72

Valdemoro ...................................................................... 73

3.7. Resumen de las necesidades: de planta, creación de órganos y plazas judiciales en la provincia de Madrid ....................................................................... 74

4. RELACIONES CON EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, MINISTERIO DE JUSTICIA, GOBIERNO AUTÓNOMO, CON ABOGADOS, PROCURADORES Y GRADUADOS SOCIALES ................................................... 77

5. CUMPLIMIENTO DEL HORARIO Y DISCIPLINA EN EL TRABAJO ................................................................. 81

6. LABOR INSPECTORA Y DISCIPLINARIA DURANTE EL AÑO 2009 ........................................................................ 85

7. GABINETE DE PRENSA ..................................................... 89

8. ACONTECIMIENTOS DESTACABLES DURANTE EL AÑO 2009 ........................................................................ 95

8.1. Tomas de posesión y ceses ............................................ 97

8.1.1. Tomas de posesión ............................................. 97

8.1.2. Ceses .................................................................. 99

8.2. Plan de Urgencia ............................................................ 101

8.3. Acontecimientos relativos al funcionamiento de la Sala de Gobierno ............................................................ 110

8.3.1. Plan de urgencia y nº de órganos afectados por las medidas de refuerzo acordadas por la Sala de Gobierno del TSJM ............................... 110

8.4. Compatibilidades ........................................................... 125

9. ACTIVIDAD PÚBLICA DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DURANTE EL AÑO 2009 ..................................................... 127

10. INSTITUTO ANATÓMICO FORENSE................................ 139

11. CLÍNICA MÉDICO FORENSE DE MADRID ...................... 161

12. GESTIÓN DE LOS ARCHIVOS JUDICIALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID EN EL AÑO 2009.................. 169

Preámbulo


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PREÁMBULO

9

La Memoria anual del Tribunal Superior de Justicia de Madrid debe recoger, por expreso mandato del artículo 152.1, apartado 9º, el nú-mero y clase de los asuntos iniciados, terminados y pendientes en

cada Sala, así como las medidas necesarias para la corrección de las deficiencias advertidas. Pero junto a estos datos —extendidos a los del resto de los Tribunales y Juzgados de esta Comunidad Autónoma— re-sulta útil recordar y dejar constancia de los principales eventos, sucesos o hechos relevantes que, asociados al funcionamiento de los órganos judiciales de Madrid, pueden servir para forjar una imagen más comple-ta del estado de la Justicia.

El año 2009 ha sido abundante en acontecimientos que afectaron a la Administración de Justicia de Madrid.

Actos de protesta-huelga

Debido a su carácter absolutamente novedoso y por su gran tras-cendencia, deben destacarse, en primer lugar, las jornadas de huelga-protesta que los Jueces y Magistrados protagonizaron los días 18 de febrero y 8 de octubre de este año 2009. Expresión del descontento generalizado de los integrantes de este Poder del Estado y reflejo de la delicada situación que sufre la Administración de Justicia en toda España, la primera de esas jornadas coincidió con una huelga de fun-cionarios realizada entre los días 16 a 26 de febrero de 2009. Con una notable participación en ambas jornadas de protesta judicial —cifrada oficialmente en un 32,42% en la primera de ellas y un 16,12% en la segunda—, ningún incidente negativo digno de ser reseñado se originó en ellas.

PREÁMBULOFRANCISCO JAVIER VIEIRA MORANTE Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Tomas de posesión del Presidente del TSJ, de la Presidenta de la Audiencia Provincial y de miembros electivos de la Sala de Gobierno

La primera de esas jornadas de huelga se produjo pocos días des-pués del relevo en la presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Tras más de doce años como Presidente del Excmo. Sr. Don Javier María Casas Estévez —pasado poco después a la situación de servicios especiales en la Carrera Judicial al integrarse en el Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid y que alcanzó la edad de jubila-ción en noviembre de este año 2009— se celebró la toma de posesión del actual Presidente el 13 de febrero, en un acto solemne presidido por el Excmo. Sr. Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial Don Carlos Divar Blanco y que contó con la presencia de las principales autoridades de la Comunidad Autónoma, encabezadas por la Excma. Sra. Presidenta Doña Esperanza Aguirre Gil de Biedma.

Pocos días después, el 20 de febrero, se efectuó la ceremonia de toma de posesión en el Salón de Actos de este Tribunal Superior de Justicia de la Ilma. Sra. Presidenta de la Audiencia Provincial, Doña Ana María Ferrer García, al que también asistió como primera autoridad de la Comunidad Autónoma la Excma. Sra. Doña Esperanza Aguirre Gil de Biedma.

Otro acontecimiento significativo fue la renovación de los miembros electivos de la Sala de Gobierno. Cumplido el período de cinco años de mandato que establece el artículo 150 LOPJ, tras la correspondiente convocatoria de elecciones, se llevó a cabo la votación el día 26 de noviembre, resultando finalmente elegidos los candidatos presentados


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conjuntamente por las Asociaciones Judiciales Francisco de Vitoria y Foro Judicial Independiente: el Ilmo. Sr. Magistrado D. Antonio Viejo Llorente, las Ilmas. Sras. Magistrados Doña María Emma Cobo García y Doña María Isabel Ferrer-Sama Pérez, y la Sra. Juez Doña Sara Carrión Castro. Su toma de posesión, realizada en un acto solemne celebrado el 10 de diciembre, contó con la presencia de numerosos Magistrados y Jueces, así como de los miembros salientes de la Sala de Gobierno: los Ilmos. Sres. Magistrados Don José Sierra Fernández y Don Juan Luis Gordillo Álvarez-Valdés, la Ilma. Sra. Magistrada Doña María Ofelia Ruiz Pontones, y la Sra. Juez Doña María Elena Garde García.

Constitución de la Comisión Mixta Sala de Gobierno del TSJ - Consejería de Justicia

Debe destacarse como un evento especialmente significativo la constitución, el 9 de diciembre del 2009, de la Comisión Mixta Sala de Gobierno del TSJ - Consejería de Justicia de la Comunidad de Madrid, prevista en el artículo 17 del Reglamento 1/2000, de 26 de julio.

Los cometidos de esta Comisión son los de Impulsar y colaborar en la gestión económica de la Administración de Justicia madrileña; la rea-lización de propuestas sobre distribución y ubicación de las salas y de-pendencias de los edificios e instalaciones y de todas aquellas medidas que contribuyan a su uso más racional y eficaz; la resolución de contro-versias sobre afectación de un edificio judicial o de alguna de sus partes a órganos o actividades judiciales, o sobre el ejercicio de actividades, o la provisión de los medios materiales y personales necesarios para la actividad de los órganos jurisdiccionales y de gobierno; y la realización de propuestas en relación con los programas, las aplicaciones y los sis-temas informáticos que hayan de ser utilizados con carácter exclusivo por los órganos jurisdiccionales con sede en la Comunidad Autónoma.

Con estas funciones, resultaba especialmente necesaria su formación ante el inminente despliegue de la Nueva Oficina Judicial, derivado de las reformas procesales introducidas por la Ley 13/2009, de 3 noviembre, en desarrollo de la distribución de competencias entre Jueces y Secre-

tarios judiciales instaurada en la Ley Orgánica del Poder Judicial tras la reforma realizada por la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre.

En la primera reunión que celebró esta Comisión, quedó aprobado su Reglamento de funcionamiento y se constituyeron grupos de trabajo para impulsar la puesta en marcha de la nueva oficina judicial.

Prevenciones dirigidas a Magistrados y Jueces

Entre las actividades gubernativas de impulso a la modernización de la actividad judicial, merece hacerse especial mención de las “pre-venciones” elaboradas por la Presidencia del TSJ y remitidas a todos los órganos judiciales. Con el apoyo normativo del artículo 162 de la Ley Orgánica del Poder Judicial —que autoriza dirigir a los Juzgados y Tribunales comprendidos en la circunscripción de esta Comunidad Autó-noma las prevenciones gubernativas oportunas para su mejor funciona-miento—, se elaboraron dos documentos en los que se compendiaron las pautas esenciales en dos ámbitos: los permisos ordinarios de tres días a Magistrados y Jueces, y la destrucción de drogas tóxicas, estu-pefacientes y sustancias psicotrópicas.

En la primera de esas prevenciones, sobre permisos ordinarios de tres días, de fecha el 10 de marzo del 2009, se recordaron las normas que regulan la concesión de este tipo de permisos y se estableció un sistema de solicitud y concesión por la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia mucho más ágil y eficaz, potenciando la utilización del co-rreo electrónico y facilitando el conocimiento rápido de las resoluciones sobre esos permisos. Ello permitió la rápida tramitación de más de mil permisos hasta finales del año 2009, de los que únicamente se denega-ron tres.

Las “Prevenciones sobre destrucción de drogas tóxicas, estupe-facientes y sustancias psicotrópicas”, de fecha 15 de junio del 2009, tuvieron como finalidad recordar las facultades para los Tribunales y Juzgados en esta materia introducidas en el artículo 367 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. El efecto inmediato que produjeron estas

PREÁMBULO

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“Prevenciones” fue la disminución drástica, previo el cumplimiento de las garantías procesales correspondientes, de grandes cantidades de droga almacenadas en las Áreas Funcionales de Sanidad de la Delega-ción del Gobierno de Madrid, solucionando gran parte de los problemas de espacio, seguridad y salubridad.

Potenciación del uso de nuevas tecnologías

En el proceso de modernización de la gestión gubernativa del TSJ, se habilitaron seis cuentas de correo electrónico para facilitar la comu-nicación con los diversos negociados del TSJ:

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Asociadas así fácilmente, mediante su denominación, todas las cuentas con el TSJ de Madrid, han permitido canalizar más fácilmente los trámites gubernativos e imprimir mayor rapidez y eficacia a su ges-tión. Constituyen la antesala del llamado “sistema de gestión guberna-tiva”, que se implantará en el año 2010.

Reunión de Presidentes de TSJ

Acontecimiento también reseñable fue la reunión de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia de toda España, de la que fue anfitrión el TSJ de Madrid. Entre los días 4 a 6 de noviembre, se celebró en la sede del TSJ de Madrid la reunión anual de Presidentes de TSJ, en la que se trataron muchas de las cuestiones que afectan a la gestión de

estas presidencias. Entre las conclusiones más relevantes pueden ci-tarse numerosas propuestas para reducción de litigiosidad en todas las jurisdicciones, algunas de las cuales asumió posteriormente el Consejo General del Poder Judicial.

Visitas a órganos judiciales

Siendo una de las preocupaciones del Presidente del TSJ profundizar en el mayor conocimiento de la realidad de los Juzgados y Tribunales, en el año 2009 se desplazó a los siguientes órganos judiciales: a la sede de la Sala de lo Social del TSJ en la calle General Martínez Campos nº 27, a la sede de los Juzgados de lo Social de Madrid en la calle Hernani nº 59, a los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de Madrid en la calle Manuel Tovar nº 6, al Registro Civil Único de Madrid en la calle Pradillo nº 66, así como a los de los siguientes partidos judiciales de la periferia: Arganda del Rey, Valdemoro, Majadahonda, Alcalá de Henares, Alco-bendas, Aranjuez, Leganés, Torrelaguna, San Lorenzo de El Escorial y Torrejón de Ardoz.

Recepción en la sede del gobierno de la Comunidad Autónoma de Madrid a los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de España.


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Análisis de los datos estadísticos

El análisis estadístico de los procedimientos seguidos en los órga-nos judiciales de la Comunidad de Madrid permite extraer las siguientes conclusiones generales:

El número total de asuntos registrados durante el pasado año de 2009 fue 1.567.386, lo que supone un incremento sobre el año anterior del 1,97% (ingresados en 2008: 1.537.056).

• El número de asuntos resueltos ha sido de 1.503.630, que supone el 95,93% del número de los ingresados, cifras que a su vez eviden-cia que se han resuelto aún más asuntos que en el año precedente (1.477.482 en 2008) concretamente en un 1,77% más, si lo compara-mos con los datos extraídos del Punto Neutro Judicial.

• El número de asuntos pendientes de resolución en los Juzgados y Tribunales de Madrid es de 467.269. De acuerdo con los datos que obran en el Punto Neutro Judicial, se han incrementado los asuntos pendientes en un 12,36%.

En el análisis individualizado por jurisdicciones es indicativo de la situación por la que atraviesan los Tribunales y Juzgados de Madrid:

• En las Salas del TSJ la evolución ha sido diversa:

— En la Sala de lo Civil y Penal, donde ingresó en el mes de marzo el asunto conocido en los medios de comunicación como “Caso Gürtel”, se registraron 83 asuntos penales y 5 civiles; número que supone un incremento sobre el año anterior del 15,27%.

— En la Sala de lo Contencioso-Administrativo se registraron 28.497 asuntos (un 11,57% menos que en el año 2008), y tam-bién se ha resuelto un número superior a los ingresados en un 21,76%, con lo que se ha reducido la pendencia en un 15,32%.

— En la Sala de lo Social ingresaron 6.679 asuntos, un 10,52% más que en el año 2008 (6.043 asuntos) y se resolvieron 6.170, aumentándose así la pendencia en un preocupante 33,22%.

• En la Audiencia Provincial, son significativos también los datos:

— Las Secciones Civiles registraron 14.386 asuntos (un 3,85% menos que en 2008) y resolvieron un número casi idéntico, 14.382.

— Las Secciones Penales ingresaron 31.978 asuntos (un 6,99% más que en 2008), y resolvieron 31.104 (un 3,06% más que en 2008), pasando por ello a tener una mayor pendencia, en un 16,18%.

• Los órganos unipersonales, los Juzgados, también han padecido, en general, una superior carga de trabajo en el año 2009, salvo en la jurisdicción contencioso-administrativa:

— Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo ingresaron 41.378 asuntos, un 6,98% menos que en el año 2008, (se in-coaron en ese año 44.485 asuntos), y resolvieron un 7,95% me-nos que el número de iniciados, incrementando la pendencia en un 10,89%.

— En los Juzgados de lo Social, se incoaron 65.874 (16,86% más que en el año 2008), y, además, se resolvieron un 26,94% menos del número de ingresados, lo que incrementó de modo alarmante los pendientes en un 34%, elevando la “tasa de congestión” (in-dicativa del grado de acumulación de asuntos sin resolver sobre los ingresados) hasta el 1,91.

— El número de asuntos civiles incoados en todos los Juzgados con competencia en esa materia —Juzgados de Primera Instan-cia, de lo Mercantil, de Violencia sobre la Mujer, de Familia y de

PREÁMBULO

13

Menores—, ha sido de 272.534. El número de asuntos resueltos fue 230.852, y la pendencia se ha incrementado en un 21,45%. En-tre estos Juzgados con competencia civil, resalta la alta “tasa de congestión de los Juzgados de lo Mercantil, que se situó en 3,20.

— Los asuntos penales ingresados en los distintos Juzgados con competencia penal —Juzgados de Instrucción, Violencia sobre la Mujer, Menores, Vigilancia Penitenciaria, y de lo Penal— han sobrepasado el millón, concretamente 1.105.977 procedimientos. Se han resuelto también más de un millón de asuntos, 1.100.136, número inferior en un 0,52% al de ingresados, lo que deja la pen-dencia en 156.183 asuntos, un 6,93% más que en el año anterior. Destaca en estos Juzgados con competencia penal la alta “tasa de pendencia” (relación entre asuntos pendientes y asuntos re-sueltos en el periodo) de los Juzgados de lo Penal (1,37) y, sobre todo, la alta “tasa de congestión”, cifrada en 2,30.

Los datos anteriores, que pueden ser analizados con mayor precisión en el cuerpo de esta Memoria, son indicativos de la extrema situación en la que se encuentran la mayor parte de los órganos judiciales de esta Comunidad Autónoma. Como ya se puso de manifiesto en anterio-res Memorias de este TSJ y se resaltó en la del año 2008, el ritmo de creación de órganos judiciales no se corresponde con el incremento de asuntos ingresados que se ha producido en los últimos años, incapaz ya claramente de ser absorbido por unos Juzgados y Tribunales saturados.

Sólo mediante la adopción de medidas urgentes y eficaces que re-duzcan la litigiosidad en todas las jurisdicciones podrá superarse esta situación.

Infraestructuras

Una vez más deben ponerse de manifiesto las carencias de los Juz-gados y Tribunales de la Comunidad Autónoma de Madrid en cuanto a sedes judiciales.

Dispersos los Juzgados y Tribunales de la Capital en 24 edificios diferentes, y desistida ya la construcción del llamado “Campus de la Justicia”, deben adoptarse soluciones urgentes para reubicar por juris-dicciones los diferentes órganos judiciales, dotándoles de instalaciones dignas para el ejercicio de las funciones que tienen asignadas.

En los Partidos Judiciales de la periferia, han de solucionarse tam-bién las graves carencias en infraestructuras que padecen, en diversos grados, varios de ellos: Navalcarnero, Alcalá de Henares, San Lorenzo de El Escorial, Pozuelo de Alarcón, Aranjuez, Majadahonda, Torrejón de Ardoz, Valdemoro, Móstoles y Collado-Villalba; algunos de los cuales sufren una dispersión de sedes judiciales que dificultan considerable-mente el reparto de asuntos entre ellos, la coordinación y la sustitución entre titulares, todo ello aparte de las enormes molestias y dificultades de Abogados, Procuradores y ciudadanos que deben acudir a los Juz-gados.

Se mantiene, pues, la grave situación que ya se resaltó en la Memo-ria del año anterior.

Estas y otras deficiencias deben afrontarse de forma decidida, apro-vechando al máximo los recursos económicos, materiales y organizati-vos puestos al servicio de la Administración de Justicia. Como propues-tas más significativas pueden citarse las siguientes:

Propuestas para mejorar la situación de la Administración de Justicia madrileña:

• Creación de órganos judiciales: Asumiendo sustancialmente las propuestas realizadas por los Presidentes de los órganos colegiados y por los Decanos de los distintos Partidos Judiciales, sería necesa-ria la creación de un total de 73 plazas de Magistrados y Jueces, 67 para órganos unipersonales y 6 para órganos colegiados. No obstan-te, siendo conscientes de la imposibilidad de alcanzar ese número de plazas, la puesta en marcha de nuevos órganos judiciales o plazas de Magistrados deberá centrarse en los ámbitos más colapsados. A


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este respecto, La Comisión Mixta Sala de Gobierno del TSJ - Con-sejería de Justicia, concretó los Juzgados que deben crearse en la programación del año 2010, un total de 30 órganos judiciales:

• En el partido judicial de Madrid:— 5 Juzgados de Primera Instancia.— 5 Juzgados de lo Penal.— 1 Juzgado de lo Social.— 2 Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.

• En el resto de los partidos judiciales:— Alcalá de Henares:

- 2 Juzgados de lo Penal.- 1 Juzgado de Instrucción.

— Alcobendas: 1 Juzgado de Violencia sobre la Mujer.— Alcorcón: 1 Juzgado de Violencia sobre la Mujer.— Aranjuez: 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción.— Collado-Villalba: 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción.— Fuenlabrada:

- 1 Juzgado de 1ª Instancia.- 1 Juzgado de Instrucción.

— Getafe: - 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción.- 1 Juzgado de lo Penal.

— Majadahonda: 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción.— Móstoles:

- 1 Juzgado de lo Penal.- 1 Juzgado de Instrucción.

— Navalcarnero: 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción.— Pozuelo de Alarcón: 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción.— Torrejón de Ardoz: 1 Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción

• Mantenimiento de Magistrados Suplentes y Jueces Sustitutos: La carga de trabajo que soportan los Magistrados y Jueces de esta Comunidad Autónoma hacen prácticamente inviable la sustitución entre titulares. Por tanto, mientras se mantenga la actual carga de trabajo, es imprescindible la actuación de Magistrados Suplentes y Jueces Sustitutos. Ahora bien, para una mayor eficacia en su actua-ción y mayor control, en el proceso de nombramiento que se realice en futuros años judiciales la Sala de Gobierno se propone agrupar a los Jueces Sustitutos por especialidades, proponiendo el nom-bramiento de cada juez sustituto para una sola jurisdicción. Todo ello sin perjuicio de sugerir reformas legislativas que modifiquen los criterios de actuación de los ahora magistrados suplentes o jueces sustitutos, reconvirtiéndolos en magistrados o jueces adjuntos que actúen bajo la supervisión de un magistrado o juez titular.

• Reducción del grado de interinidad de funcionarios y mejora del sistema de selección de los funcionarios interinos. Con la próxima constitución de las “bolsas de interinos” a raíz de la convocatoria rea-lizada por la Consejería de Justicia, se mejorará seguramente el nivel de preparación de los funcionarios interinos y habrá disponibles en todo momento para cubrir las vacantes que se produzcan. Pero debe procurarse al máximo que las plazas estén ocupadas por funcionarios titulares, convocando para ello los procesos selectivos necesarios.

• Entrada en funcionamiento del Instituto de Medicina Legal de la Comunidad de Madrid. Las disfunciones que está provocando el retraso en la organización definitiva de toda la estructura médico-forense de Madrid, deben solucionarse a la mayor brevedad, para dotar a los órganos judiciales de esta Comunidad Autónoma del ser-vicio eficaz y fiable en este ámbito, imprescindible para la adopción de muchas de las resoluciones de los Tribunales y Juzgados.

• En los archivos judiciales —que ocupan en la actualidad un espa-cio desmesurado: más de 81 kilómetros de estanterías— es preciso poner en marcha la Junta de Expurgo y Valoración, para potenciar la destrucción de la documentación archivada sin interés judicial ni

PREÁMBULO

15

histórico y facilitar así el archivo y manejo de los expedientes judi-ciales. Se ha prestado en esta Memoria una atención especial a la situación de los archivos judiciales, recabando la información más precisa sobre su estado e interesando a sus responsables las pro-puestas de mejora necesarias. Y fruto de ello se recogen datos esta-dísticos elocuentes y medidas concretas que, de ponerse en marcha, generarían incluso un importante ahorro económico en la gestión de la ingente documentación procedente de los órganos judiciales de Madrid. Entre tales medidas pueden destacarse la creación del Archivo Territorial y la Junta de Expurgo y Valoración, así como la instalación de un Sistema de Gestión Informático de Archivos, con lo que se lograría una gestión más eficaz de esa documentación y la liberación de una cantidad considerable del espacio destinado en estos momentos para su custodia, reduciendo así los costes deriva-dos del archivo.

• Optimización de recursos: Ante las restricciones presupuestarias derivadas de la crisis económica actual, es el momento propicio para poner en marcha o potenciar actuaciones que reduzcan el coste de la Administración de Justicia. Unas requerirán medidas legislativas que reduzcan el nivel de litigiosidad o limiten el acceso a determi-nados tribunales, sobre todo en vía de recursos devolutivos. Pero

otras pueden directamente ponerse en marcha mediante una mejor gestión procesal, que organice de forma más racional los expedien-tes judiciales, o abarate los costes de la administración de justicia, generalizando, por ejemplo, en la expedición de copias la utilización de escáneres en vez de fotocopiadoras y facilitando testimonios en formato digital, y organizando de una forma más racional la gestión de los procedimientos judiciales. Para ello será especialmente útil la nueva estructura administrativa puesta en marcha con motivo de la nueva oficina judicial, en la que el Secretario de Gobierno podrá impartir instrucciones al efecto, de obligado cumplimiento, a todos los Secretarios Judiciales.

Sirvan estas propuestas generales de preámbulo a los datos exten-sos que se citan a continuación.

Madrid, junio 2010

FRANCISCO JAVIER VIEIRA MORANTE

Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Introducción1.


18

CAPÍTULO 1. Introducción

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En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 152.1-9º de la Ley Orgáni-ca del Poder Judicial 6/85 de 1 de Julio, reformada por la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de Diciembre, y en el articulo 4, letra i) del Reglamento 1/2000, de 26 de Julio, de los Órganos de Gobierno de Tribunales, la Sala de Gobierno ha procedido a elaborar la Memoria Anual corres-pondiente al año 2009, expositiva del funcionamiento de los Órganos Judiciales comprendidos en el ámbito de este Tribunal, con expresión detallada del número y clase de asuntos iniciados, terminados y pen-dientes en cada Órgano Jurisdiccional en general, todo ello referido al 31 de diciembre de 2009.

INTRODUCCIÓN

En la elaboración de la Memoria se han tenido en cuenta, además, las indicaciones formales acordadas por el Consejo General del Poder Judicial en sus Circulares de 4 de diciembre de 1985 y octubre de 1986 y muy especialmente las normas aprobadas por el Pleno en febrero de 2003.

Los datos estadísticos reflejados en la Memoria se han obtenido del Servicio de Estadística del Consejo General del Poder Judicial, para con-ferirles una mayor fiabilidad.

Lugar de reunión en el TSJ de Madrid de la Sala de Gobierno.

Número de asuntos registrados, resueltos y pendientes en los Tribunales y Juzgados de la Comunidad Autónoma de Madrid

2.


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CAPÍTULO 2. Número de asuntos registrados, resueltos y pendientes en los Tribunales y Juzgados de la Comunidad de Madrid

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2.1. ÓRGANOS Y SEDES JUDICIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID EN 2009

20 NUEVOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN 2009

1. Juzgado de lo Mercantil nº 10 de Madrid Se constituyeron y entraron en funcionamiento por Real Decreto 167/2009, de 13 de febrero (BOE 03/03/2009). El número 10 entró en funcionamiento el día 1 de abril de 2009; y el número 11 y número 12 entraron en funcionamiento el día 1 de julio de 2009.

2. Juzgado de lo Mercantil nº 11 de Madrid

3. Juzgado de lo Mercantil nº 12 de Madrid

4. Sección 10ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo. Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Se constituyeron por Real Decreto 1207/2009, de 17 de julio (BOE 01/08/2009). Entraron en funcionamiento el día 30 de diciembre de 2009 por Orden Jus/2674/2009, de 30 de septiembre (BOE 03/10/2009).

5. Sección 30ª. Audiencia Provincial de Madrid

6. Juzgado de Primera Instancia nº 96 de Madrid

7. Juzgados de lo Penal nº 31 de Madrid

8. Juzgado de lo Penal nº 32 de Madrid

9. Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 32 de Madrid

10. Juzgado de lo Social nº 40 de Madrid

11. Juzgado de Vigilancia Penitenciaria nº 6 de Madrid

12. Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 11 de Madrid

13. Juzgado de 1ª Instancia nº 6 de Alcalá de Henares

14. Juzgado de 1ª Instancia nº 7 de Móstoles

15. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Navalcarnero

16. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 de Torrelaguna

17. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 7 de Valdemoro

18. Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 de Collado-Villalba

19 Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 de Coslada

20 Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 de Torrejón de Ardoz

NÚMERO DE ASUNTOS REGISTRADOS, RESUELTOS Y PENDIENTES EN LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID


24

ÓRGANOS JUDICIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID EN 2009

COLEGIADOS

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

Sala Civil y Penal

Sala de lo Contencioso-Administrativo 10 Secciones

Sala de lo Social 6 Secciones

AUDIENCIA PROVINCIAL

CIVIL 15 Secciones

PENAL 15 Secciones

TOTAL 30 Secciones

UNIPERSONALES - PARTIDO JUDICIAL DE MADRID -

JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA

1ª INSTANCIA 75

FAMILIA 13

TUTELAS E INCAPACIDADES 6

HIPOTECARIOS 2

TOTAL 96

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN 54

JUZGADOS DE LO PENAL

PENAL 27

EJECUTORIAS 5

TOTAL 32

JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO 32

JUZGADOS DE LO MERCANTIL 12

JUZGADOS DE LO SOCIAL 40

JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 11

JUZGADOS DE MENORES

MENORES 6

EJECUTORIAS 1

TOTAL 7

JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 6

Nº TOTAL DE JUZGADOS 290


25

UNIPERSONALES - PARTIDOS JUDICIALES PERIFERIA -

ALCALÁ DE HENARES

6 Juzgados de 1ª Instancia

165 Juzgados de Instrucción

1 Juzgados de lo Penal

4 Juzgados de Violencia sobre la Mujer

ALCOBENDAS5 Juzgados de 1ª Instancia


ALCORCÓN 7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 7

ARANJUEZ 3 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 3

ARGANDA DEL REY7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción


COLLADO-VILLALBA7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción


COLMENAR VIEJO 6 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 6

COSLADA6 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción


FUENLABRADA




GETAFE

7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción



LEGANÉS8 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción


MAJADAHONDA 7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 7

MÓSTOLES


20




2 Juzgados de lo Social


26

UNIPERSONALES - PARTIDOS JUDICIALES PERIFERIA -

NAVALCARNERO 5 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 5

PARLA7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción


POZUELO DE ALARCÓN 3 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 3

SAN LORENZO DE EL ESCORIAL 4 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 4

TORREJÓN DE ARDOZ8 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción

91 Juzgados de Violencia Sobre la Mujer

TORRELAGUNA 2 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 2

VALDEMORO 7 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 7

Nº TOTAL DE JUZGADOS 161

SEDES DE MADRID CAPITAL EN 2009


ÓRGANO JUDICIAL DIRECCIÓN

Sala Civil y Penal C/ General Castaños, 1

Sala de lo Contencioso-AdministrativoC/ General Castaños, 1

C/ Génova, 10 (Sección 10ª)

Sala de lo Social C/ General Martínez Campos, 27

AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID

Presidencia

C/ Santiago de Compostela, 96Secciones Penales

1ª a 7ª15ª a 17ª23ª, 26ª, 27ª, 29ª y 30ª

Secciones Civiles

8ª a 14ª 18ª a 21ª25ª

C/ Ferraz, 41

Secciones de Familia: 22ª y 24ª C/ Francisco Gervás, 10

Sección de lo Mercantil: 28ª C/ General Martínez Campos, 27


27

SEDES MADRID CAPITAL EN 2009

PRIMERA INSTANCIA

JUZGADOS DIRECCIÓN

1 a 21 26 31 y 32Hipotecarios 33 a 46 67 a 74 C/ Capitán Haya, 66

Familia

C/ Francisco Gervás, 1022 a 25 27 a 29 75 y 76 79 y 80 85

Tutelas e Incapacidades

30 65 y 66 78

47 a 49 C/ Orense, 22

53 a 64 77 -- 86 C/ María de Molina, 42

52 -- 81 a 84 Paseo de la Castellana, 257

87 a 91 C/ Manuel Tovar, 6

Familia: 93 -- Tutelas e Incapacidades: 94 y 95 C/ Princesa, 31

50, 51, 92 y 96 C/ Maudes, 51

INSTRUCCIÓN 1 a 54 Plaza de Castilla, 1

MERCANTIL

1 a 7 C/ Gran Vía, 52

8 a 9 Avenida de Islas Filipinas, 50

10 a 12 C/ Vicente Muzas, 13

PENAL

1, 3, 5 y 6 -- 8 a 11 -- 13 a 27 -- 29 a 31 C/ Julián Camarillo, 11

Ejecutorias: 2, 4, 7, 12 y 28 Plaza de Castilla, 1

Ejecutorias: 32 C/ Hermanos García Noblejas, 32

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

1 a 27 C/ Gran Vía, 19

28 y 29 C/ General Martínez Campos, 27

30 y 31 C/ Avenida de Islas Filipinas, 50

32 C/ Princesa, 31

SOCIAL1 a 21 -- 23 a 25 -- 31 a 35 C/ Hernani, 59

22 -- 26 a 30 -- 36 a 40 C/ Orense, 22

VIGILANCIA PENITENCIARIA1 a 5 C/ Bambú, 12

6 Plaza de Castilla, 1


28

VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 1 a 11 C/ Manuel Tovar, 6

MENORES 1 a 7 C/ Hermanos García Noblejas, 37

REGISTRO CIVIL ÚNICO C/ Pradillo, 66

REGISTRO CIVIL CENTRAL Plaza de Jacinto Benavente, 13

SEDES PARTIDOS JUDICIALES DE MADRID EN 2009

ALCALÁ DE HENARES

ÓRGANO JUDICIAL DIRECCIÓN

Juzgados de 1ª Instancia del Nº 1 al Nº 4

C/ Colegios, 4-6Juzgado de Violencia sobre la Mujer Nº 1

Juzgados de Instrucción Nº 1 y Nº 2

Juzgados de lo Penal del Nº 1 al Nº 3

Juzgado de 1ª Instancia Nº 5

Paseo de los Curas, 27Juzgados de Instrucción Nº 4 y Nº 5

Juzgado de lo Penal Nº 4

Juzgado de 1ª Instancia Nº 6 C/ Luis Madrona, 16, esq. Braulio Vivas

Juzgado de Instrucción Nº 3 C/ Carmen Descalzo, 18

ALCOBENDASJuzgados de 1ª Instancia del Nº 1 al Nº 5

C/ Joaquín Rodrigo, 3Juzgados de Instrucción del Nº 1 al Nº 4

ALCORCÓN Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 7 C/ Carballino s/n. Esq. c/ Timanfaya

ARANJUEZ Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 3 Patio de los Caballeros, s/n

ARGANDA DEL REYJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 7

C/ Camino del Molino, 3Juzgado de Violencia sobre la Mujer Nº 1

COLLADO-VILLALBA

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 y Nº 2Pza. Virgen de la Cabeza, s/n

Juzgado de Violencia sobre la Mujer Nº 1

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 3 al Nº 7 C/ Los Madroños, 1

COLMENAR VIEJO Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 6 C/ Padre Claret, 13

COSLADAJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 y Nº 6

C/ Colombia, 29Juzgado de Violencia sobre la Mujer Nº 1


29

FUENLABRADA


C/ Rumanía, 2Juzgados de Instrucción del Nº 1 al Nº 5


GETAFE

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 7

Avda. Juan Carlos I, s/nJuzgados de lo Penal del Nº 1 al Nº 4


LEGANÉSJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 8

Pza. Comunidad de Madrid, 5Juzgado de Violencia sobre la Mujer Nº 1

MAJADAHONDAJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 5 Avda. Los Claveles, 12

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 6 al Nº 7 C/ Joaquín Turina, s/n

MÓSTOLES


C/ Luis Jiménez de Asúa, s/nJuzgados de Instrucción del Nº 1 al Nº 5

Juzgados de lo Penal del Nº 1 al Nº 5


Juzgados de lo Social Nº 1 y Nº 2 C/ San Antonio, 4-6

NAVALCARNEROJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 y Nº 2 C/ Escorial, 13

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 3 al Nº 5 C/ Ronda de San Juan, 4

PARLAJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 7

Avda. Juan Carlos I, 17Juzgado de Violencia sobre la Mujer Nº 1

POZUELO DE ALARCÓNJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 y Nº 2 Vía de las dos Castillas, 33 - Ática 3

Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 3 Vía de las dos Castillas, 33 - Ática 7

SAN LORENZO DE EL ESCORIAL

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 y Nº 2 Pza. de la Constitución, s/n

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 3 y Nº 4 C/ Velázquez, 15

TORREJÓN DE ARDOZ

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 4, y Nº 7 Avda. de las Fronteras, s/n

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción Nº 5 y Nº 6 C/ Telémaco. Esq. Dionisios

Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 8 C/ Del Río, 16

Juzgado de Violencia sobre la Mujer, 1 C/ Granados, 18

TORRELAGUNAJuzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 C/ Malacuera, 43

Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 2 C/ Malacuera, 36

VALDEMOROJuzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 1 al Nº 3, y Nº 7 C/ Estrella de Elola, 11

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción del Nº 4 al Nº 6 C/ Guatemala, 4


30

PLANTILLA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

CARRERA JUDICIAL

MAGISTRADOS Y JUECES 675

MAGISTRADOS EN SERVICIOS ESPECIALES 46

EN COMISIÓN DE SERVICIO EN OTROS TERRITORIOS JUDICIALES 12

EN COMISIÓN DE SERVICIO DE OTROS TERRITORIOS JUDICIALES 4

PLAZAS VACANTES PENDIENTES DE RESOLVER AL 31/12/2009 5

PLAZAS DECLARADAS DESIERTAS 0

MAGISTRADOS SUPLENTES

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 7

AUDIENCIA PROVINCIAL 20

JUECES SUSTITUTOS

MADRID 53

PERIFERIA 44

SECRETARIOS JUDICIALES

SECRETARIOS JUDICIALES (TITULARES Y EN COMISIÓN) 513

SECRETARIOS JUDICIALES EN PROVISIÓN TEMPORAL 88

VACANTES 21

FUNCIONARIOS DEL CUERPO DE GESTIÓN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA

TITULARES 1.577

INTERINOS 500

PLANTILLA TOTAL 2.077

FUNCIONARIOS DEL CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA

TITULARES 1.606

INTERINOS 1.627


FUNCIONARIOS DEL CUERPO DE AUXILIO JUDICIAL

TITULARES 596

INTERINOS 606


MÉDICOS FORENSES

MÉDICOS FORENSES TITULARES 66

MÉDICOS FORENSES INTERINOS 71

PLANTILLA TOTAL 137

PERSONAL LABORAL

PSICÓLOGOS 71

TITULADOS SUPERIORES 3

PERITOS DIPLOMADOS 15

TRABAJADORES SOCIALES 66

EDUCADORES 0

AYUDANTES DE ARCHIVO 0

JEFE DE MANTENIMIENTO 4

PERITOS BUP 21

INTÉRPRETES 19

RESTO PERSONAL LABORAL 264

TOTAL 463


31

2.2. MOVIMIENTO DE ASUNTOS1

AÑO 2009 ÓRGANOSEN TRÁMITE

AL INICIO DEL PERIODO

INGRESADOS RESUELTOS EN TRÁMITE AL FINAL DEL PERIODO

JURISDICCIÓN Nº Nº ASUNTOS Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X

ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO

CIVIL

1ª INSTANCIA 102 93.185 169.969 1.666,36 147.480 1.445,88 109.804 1.076,51

MERCANTIL 12 5.775 7.603 633,58 4.179 348,25 8.807 733,92

VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 37 1.307 2.310 62,43 2.325 62,84 1.233 33,32

FAMILIA 14 5.282 14.205 1.014,64 13.761 982,93 5.545 396,07

1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 91 47.383 78.273 860,14 62.361 685,29 61.839 679,55

MENORES 7 1.500 169 24,14 742 106,00 329 47,00

A.P.M. SECCIONES CIVILES 15 8.861 14.386 959,07 14.382 958,80 9.372 624,80

T.S.J. SALA CIVIL Y PENAL 1 0 5 5,00 4 4,00 1 1,00

TOTAL 259 163.293 286.920 1.107,80 245.234 946,85 196.930 760,35

PENAL

INSTRUCCIÓN 73 55.670 707.686 9.694,33 706.089 9.672,45 63.606 871,32

1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 91 56.756 310.039 3.407,02 310.110 3.407,80 54.411 597,92

VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 372 9.951 32.450 877,03 34.678 937,24 6.213 167,92

MENORES 7 1.215 3.072 438,86 2.985 426,43 1.594 227,71

VIGILANCIA PENITENCIARIA 5 1.074 26.617 5.323,40 25.646 5.129,20 2.006 401,20

DE LO PENAL 383 21.393 26.113 687,18 20.628 542,84 28.353 746,13

PENAL DE EJECUTORIAS 5 - - - - - - -

A.P.M. SECCIONES PENALES 14 5.370 31.978 2.284,14 31.104 2.221,71 6.239 445,64

T.S.J. SALA CIVIL Y PENAL 1 16 83 83,00 73 73,00 26 26,00

TOTAL 251 151.445 1.138.038 4.534,02 1.131.313 4.507,22 162.448 647,20

(Continúa)


32

AÑO 2009 ÓRGANOSEN TRÁMITE



JURISDICCIÓN Nº Nº ASUNTOS Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X

ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO


JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

31 32.717 41.378 1.334,77 38.088 1.228,65 36.280 1.170,32

T.S.J. SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

1 40.591 28.497 28.497,00 34.700 34.700,00 34.370 34.370,00

TOTAL 32 73.308 69.875 2.183,59 72.788 2.274,63 70.650 2.207,81

JURISDICCIÓN SOCIAL

JUZGADOS DE LO SOCIAL 414 26.278 65.874 1.606,68 48.125 1.173,78 35.232 859,32

T.S.J. SALA DE LO SOCIAL 1 1.508 6.679 6.679,00 6.170 6.170,00 2.009 2.009,00

TOTAL 42 27.786 72.553 1.727,45 54.295 1.292,74 37.241 886,69

TOTAL JURISDICCIONES 468 415.832 1.567.386 3.349,12 1.503.630 3.212,88 467.269 998,44

1. http://www.pnj.cgpj.es —Servicios— Consulta Estadística judicial.2. Incluye los Juzgados de Madrid y Periferia (Alcalá de Henares, Arganda del Rey, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Móstoles y Parla).3. Incluye los Juzgados de Madrid y Periferia (Alcalá de Henares, Getafe y Móstoles).4. Incluye los Juzgados de Madrid y Periferia (Móstoles).


33

2.3. RESOLUCIÓN DE ASUNTOS

Año: 2009Trimestre 1 al 4 Órganos SENTENCIAS AUTOSJURISDICCIONES

CIVIL (1) Nº Nº Sentencias Media x Órgano Nº Autos Media x Órgano

Juzgados de 1ª Instancia 102 26.151 256,38 135.537 1.328,79

Juzgados de lo Mercantil 12 1.910 159,17 2.705 225,42

Juzgados de Violencia sobre la Mujer 37 827 22,35 1.286 34,76

Juzgados de Familia 14 7.948 567,71 5.446 389,00

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 91 13.684 150,37 51.884 570,15

Juzgados de Menores 7 97 13,86 461 65,86

A.P. Secciones Civiles 15 9.453 630,20 4.910 327,33

A.P. Secciones Mixtas 0 0 - 0 -

T.S.J. Sala Civil y Penal 1 0 0,00 4 4,00

TOTAL 259 60.070 231,93 202.233 780,82

PENAL (2)

Juzgados de Instrucción 73 36.457 499,41 499.343 6.840,32

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 91 22.537 247,66 231.496 2.543,91

Juzgados de Violencia sobre la Mujer 37 1.586 42,86 18.412 497,62

Juzgados de Menores 7 2.008 286,86 1.083 154,71

Juzgados de Vigilancia Penitenciaria 5 - - - -

Juzgados de lo Penal 38 18.735 493,03 1.524 40,11

Juzgados de lo Penal de Ejecutorias 5 - - - -

A.P. Secciones Penales 14 12.578 898,43 18.301 1.307,21

A.P. Secciones Mixtas 0 0 - 0 -

T.S.J. Sala Civil y Penal 1 14 14,00 59 59,00

TOTAL 251 93.915 374,16 770.218 3.068,60

(Continúa)


34

Año: 2009Trimestre 1 al 4 Órganos SENTENCIAS AUTOSJURISDICCIONES

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo 31 11.639 375,45 33.048 1.066,06

T.S.J. Sala Contencioso-Administrativo 1 23.215 23.215,00 14.770 14.770,00

TOTAL 32 34.854 1.089,19 47.818 1.494,31

SOCIAL

Juzgados de lo Social 41 22.791 555,88 - -

Juzgados de lo Social de Ejecuciones 0 - - - -

T.S.J. Sala Social 1 5.963 5.963,00 254 254,00

TOTAL 42 28.754 684,62 254 6,05

TOTAL JURISDICCIONES 468 217.593 464,94 1.020.523 2.180,60


35

2.4. EJECUCIÓN DE SENTENCIAS

Año: 2009Trimestre 1 al 4 Registradas Resueltas En Tramite Al Final Del PeriodoJURISDICCIONES

Jurisdicción Civil (1)

Juzgados de 1ª Instancia 61.329 53.573 128.820

Juzgados de lo Mercantil 775 307 1.334

Juzgados de Violencia sobre la Mujer 290 211 396

Juzgados de Familia 3.047 4.361 2.936

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 24.768 12.419 59.847

Juzgados de Menores 834 336 1.166

A.P. Secciones Civiles - - -

A.P. Secciones Mixtas - - -

T.S.J. Sala Civil y Penal 0 0 0

TOTAL 91.043 71.207 194.499

Jurisdicción Penal (2)

Juzgados de Instrucción 10.934 10.830 6.731

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 7.202 6.876 6.431

Juzgados de Violencia sobre la Mujer 302 295 190

Juzgados de Menores 2.241 2.138 1.461

Juzgados de Vigilancia Penitenciaria - - -

Juzgados de lo Penal 8.033 7.464 15.836

Juzgados de lo Penal de Ejecutorias 14.175 13.968 33.484

A.P. Secciones Penales 2.316 3.839 3.703

A.P. Secciones Mixtas 0 0 0

T.S.J. Sala Civil y Penal 0 0 0

TOTAL 45.203 45.410 67.836

(Continúa)


36

Año: 2009Trimestre 1 al 4 Registradas Resueltas En Tramite Al Final Del PeriodoJURISDICCIONES

Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo 476 469 422

T.S.J. Sala Contencioso-Administrativo 1.572 2.318 2.002

TOTAL 2.048 2.787 2.424

Jurisdicción Social

Juzgados de lo Social 10.790 7.843 9.215

Juzgados de lo Social de Ejecuciones 0 0 0

T.S.J. Sala Social 5 6 0

TOTAL 10.795 7.849 9.215

TOTAL JURISDICCIONES 149.089 127.253 273.974


37

2.5. TASAS

Año: 2009Trimestre 1 al 4 Tasa de Resolución Tasa de Pendencia Tasa de Sentencia Tasa de CongestiónJURISDICCIONES

CIVIL (1)

Juzgados de 1ª Instancia 0,87 0,74 0,18 1,78

Juzgados de lo Mercantil 0,55 2,11 0,46 3,20

Juzgados de Violencia sobre la Mujer 1,01 0,53 0,36 1,56

Juzgados de Familia 0,97 0,40 0,58 1,42

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 0,80 0,99 0,22 2,01

Juzgados de Menores 4,39 0,44 0,13 2,25

A.P. Secciones Civiles 1,00 0,65 0,66 1,62

A.P. Secciones Mixtas - - - -

T.S.J. Sala Civil y Penal 0,80 0,25 0,00 1,25

TOTAL 0,85 0,80 0,24 1,84

PENAL (2)

Juzgados de Instrucción 1,00 0,09 0,05 1,08

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción 1,00 0,18 0,07 1,18

Juzgados de Violencia sobre la Mujer 1,07 0,18 0,05 1,22

Juzgados de Menores 0,97 0,53 0,67 1,44

Juzgados de Vigilancia Penitenciaria 0,96 0,08 - 1,08

Juzgados de lo Penal 0,79 1,37 0,91 2,30

Juzgados de lo Penal de Ejecutorias - - - -

A.P. Secciones Penales 0,97 0,20 0,40 1,20

A.P. Secciones Mixtas - - - -

T.S.J. Sala Civil y Penal 0,88 0,36 0,19 1,36

TOTAL 0,99 0,14 0,08 1,14

(Continúa)


38

Año: 2009Trimestre 1 al 4 Tasa de Resolución Tasa de Pendencia Tasa de Sentencia Tasa de CongestiónJURISDICCIONES

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo 0,92 0,95 0,31 1,95

T.S.J. Sala Contenciosos-Administrativo 1,22 0,99 0,67 1,99

TOTAL 1,04 0,97 0,48 1,97

SOCIAL

Juzgados de lo Social 0,73 0,73 0,47 1,91

Juzgados de lo Social de Ejecuciones - - - -

T.S.J. Sala Social 0,92 0,33 0,97 1,33

TOTAL 0,75 0,69 0,53 1,85

TOTAL JURISDICCIONES 0,96 0,31 0,14 1,32

Tasa de sentencia: Cociente entre el número de sentencias y el de asuntos resueltos, expresado en tanto por ciento. Indica el porcentaje de asuntos que se resuelven por sentencia.

Tasa de pendencia: Cociente entre los asuntos pendientes al final del periodo y los resueltos en ese periodo. Cuando el periodo sea distin-to del año se ponderará el número de asuntos resueltos para expresarlo en términos anuales. Si se multiplica por 12 indica el número de meses que se necesitaría, con el mismo ritmo resolutivo y sin ningún ingreso, para acabar con la pendencia. Su principal finalidad es permitir la com-paración de la pendencia de órganos, territorios, o jurisdicciones, o de estos a lo largo del tiempo.

Un órgano, territorio o jurisdicción está en mejor situación cuanto menor sea su tasa de pendencia.

Tasa de resolución: Cociente entre los asuntos resueltos y los in-gresados en un determinado periodo. Pone en relación el volumen de ingreso con la capacidad resolutiva.

Un órgano, territorio o jurisdicción está en mejor situación cuanto mayor sea su tasa de resolución. Si es mayor que uno indica que se está resolviendo más de lo que ingresa.

Tasa de congestión: Cociente donde el numerador está formado por la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los regis-trados en ese periodo y donde el denominador son los asuntos resueltos en dicho periodo.

Un órgano, territorio o jurisdicción está en mejor situación cuanto menor es su tasa de congestión.


39

2.6. GRÁFICOS

1ª INSTANCIA; 59,239%

MERCANTIL; 2,650%

VIOLENCIA SOBRE LA MUJER; 0,805%

FAMILIA;4

1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN;

27,280%

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN CIVIL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

1ª INSTANCIA; 59,239%

MERCANTIL; 2,650%


FAMILIA;4


27,280%

MENORES; 0,059%

APM. CIVIL; 5,014%

TSJM. SALA CIVIL Y PENAL; 0,002%

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN CIVIL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

PENAL73%

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS - AÑO 2009COMUNIDAD DE MADRID

CIVIL18%

PENAL73%


4%

SOCIAL5%

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS - AÑO 2009COMUNIDAD DE MADRID


40

INSTRUCCIÓN; 62,185%


Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN PENAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

INSTRUCCIÓN; 62,185%


27,243%


MENORES; 0,270%

VIGILANCIA PENITENCIARIA;

2,339%JUZGADOS DE LO PENAL; 2,295%

APM. SECCIONES PENALES; 2,810%

TSJM. SALA CIVIL Y PENAL; 0,007%

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN PENAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

JUZGADOS DE LO SOCIAL

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN DE LO SOCIAL - COMUNIDAD DE MADRID


91%

TSJM. SALA DE LO SOCIAL

9%



91%

TSJM. SALA DE LO SOCIAL

9%


JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

COMUNIDAD DE MADRID

JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-

ADMINISTRATIVO59%

TSJM. SALA DE LO CONTENCIOSO-

ADMINISTRATIVO41%

Nº DE ASUNTOS INGRESADOS EN 2009JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

COMUNIDAD DE MADRID


41

1 200 000

AÑO 2009MOVIMIENTO DE ASUNTOS - COMUNIDAD DE MADRID

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

CIVIL PENAL C-A SOCIAL

AÑO 2009MOVIMIENTO DE ASUNTOS - COMUNIDAD DE MADRID

INGRESADOS RESUELTOS

SOCIAL

AÑO 2009 - PENDENCIA

0 50.000 100.000 150.000 200.000

CIVIL

PENAL

CONT-ADMVO

SOCIAL

AÑO 2009 - PENDENCIA

FINAL DEL PERÍODO INICIO DEL PERÍODO

800 000

RESOLUCIÓN DE ASUNTOS EN 2009

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

CIVIL PENAL CONT-ADMVA SOCIAL


SENTENCIAS AUTOS

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

CIVIL PENAL CONT-ADMVA SOCIAL


SENTENCIAS AUTOS

0

50.000

100.000

150.000

200.000

CIVIL PENAL C-A SOCIAL

EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EN 2009

REGISTRADAS RESUELTAS EN TRÁMITE AL FINAL DEL PERÍODO


42

ESTUDIOS COMPARATIVOS DE LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS

250.000300.000

JURISDICCIÓN CIVIL

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000

PENDIENTES AÑO ANTERIOR

REGISTRADOS EN EL AÑO

RESUELTOS EN EL AÑO

PENDIENTES FINAL AÑO

ASUN

TOS

JURISDICCIÓN CIVIL

Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009

1.200.000

JURISDICCIÓN PENAL

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000





ASUN

TOS

JURISDICCIÓN PENAL


80.000

JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

0

20.000

40.000

60.000

80.000





ASUN

TOS

JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA



0

20.000

40.000

60.000

80.000





ASUN

TOS



Exposición de las necesidades en materia de Planta y Demarcación: edificios, recursos humanos y equipamiento

3.


44

CAPÍTULO 3. Exposición de las necesidades en materia de Planta y Demarcación: edificios, recursos humanos y equipamiento

45

3.1. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

3.1.1. SALA DE LO CIVIL Y PENAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - TSJM. SALA CIVIL Y PENAL

AÑO 2009 EN TRÁMITE AL INICIO DEL PERIODO INGRESADOS RESUELTOS EN TRÁMITE AL FINAL DEL

PERIODO

JURISDICCIONES Nº ASUNTOS Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X

ÓRGANONº

ASUNTOSMEDIA X ÓRGANO

CIVIL 0 5 5,00 4 4,00 1 1,00

PENAL 16 83 83,00 73 73,00 26 26,00

TOTAL 16 88 88,00 77 77,00 27 27,00

NECESIDADES EN MATERIA DE PLANTA Y DEMARCACIÓN, EDIFICIOS, RECURSOS HUMANOS Y EQUIPAMIENTO

En la Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid destaca la carga de trabajo que está generando la tramitación de las Diligencias Previas 1/09, procedimiento conocido como caso “Gürtel”.

Necesidades de recursos humanos

Se cree necesaria la dotación de 3 funcionarios del Cuerpo de Ges-tión, 6 funcionarios del Cuerpo de Tramitación (en la actualidad hay 5), y de 3 funcionarios del Cuerpo de Auxilio Judicial (en la actualidad hay 4).

Necesidades Materiales

• Servidor de 4 Tb al que puedan tener acceso los interesados, a tra-vés de sus representaciones procesales, los funcionarios, el Minis-terio Fiscal y las unidades de auxilio judicial mediante un portal de Internet, petición que está en proceso de ejecución.

• Sistema LEXNET que permita notificar mediante listas de distribución, tarea que actualmente es imposible con la aplicación Minerva.

• Debido al volumen documental que se está generando, se cree ne-cesario habilitar un local que permita clasificar y custodiar los docu-mentos.


46

3.1.2. SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - TSJM. SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO


PERIODO

Nº ASUNTOS Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X

ÓRGANONº


TOTAL 40.591 28.497 28.497,00 34.700 34.700,00 34.370 34.370,00

El Presidente de esta Sala estima que se debería contar con al menos 15 Magistrados más en su planta, pasando de 50 a 65 si se atendiera a la media de ingreso de asuntos de los últimos años. Además solicitar la creación de una quinta plaza en la Sección 10ª de reciente creación, para equilibrar la composición de las restantes Secciones.

Se destaca como necesidad acuciante el tener mayor espacio y dis-tribuirlo adecuadamente, y se propone que “si el déficit de instalaciones reflejado se paliara, en la medida de lo posible, con la nueva instalación de la organización de la Sala dentro del formato de “nueva oficina judi-

cial”, aprovechando las otras tres sedes, lo que, además permitiría un reacondicionamiento de las instalaciones de la sede actual, posibilitan-do una mejor instalación no sólo de los funcionarios y Magistrados, sino también la práctica de la prueba en salas adecuadas, dignificando la relación entre la Sala el justiciable y los profesionales”.

Se sugiere para mejorar la situación actual: Control de las estadís-ticas para establecer normas de reparto equilibradas, y aumento de medios técnicos y materiales, entre ellos suministro de textos legales básicos actualizados.

3.1.3. SALA DE LO SOCIAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - TSJM. SALA DE LO SOCIAL


PERIODO

Nº ASUNTOS Nº ASUNTOS MEDIA X ÓRGANO Nº ASUNTOS MEDIA X

ÓRGANONº


TOTAL 1.508 6.679 6.679,00 6.170 6.170,00 2.009 2.009,00

La Sala de lo Social la conforman un Presidente y 20 Magistrados. Teniendo en cuenta la situación actual, creación de el Juzgado de lo

Social Nº 40 y de 8 Juzgados de apoyo, el Presidente de la Sala estima necesario el incremento de la planta con otros 2 Magistrados titulares.


47

Necesidades materiales:

• En cuanto a Nuevas Tecnologías:

— Ampliación de la capacidad de almacenaje de las herramientas para correo electrónico.

— Aumento del ancho de banda para acceder a Internet.

— Modernización del software “OCR”- Reconocimiento de Caracte-res Ópticos.

— Permanencia de un Técnico informático en la sede.

• Obras de reforma, acondicionamiento etc., en aseos y jardín.

— Revisar el sistema contra incendios, sobre todo en la planta prin-cipal y en el Registro.

— Se necesitaría un guardia de seguridad más, al menos en horario de audiencias.

— Acceso para personas discapacitadas.

— Control por parte de las autoridades municipales de la prohibi-ción de aparcamiento delante del edificio.

3.2. AUDIENCIA PROVINCIAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS


PERIODO

AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID Nº ASUNTOS Nº ASUNTOS MEDIA X

ÓRGANONº


Nº ASUNTOS

MEDIA X ÓRGANO

SECCIONES CIVILES 8.861 14.386 959,07 14.382 958,80 9.372 624,80

SECCIONES PENALES 5.370 31.978 2.284,14 31.104 2.221,71 6.239 445,64

TOTAL 14.231 46.364 3.243,21 45.486 3.180,51 15.611 1.070,44

A tenor de la elevada carga de trabajo que viene soportando éste Órgano jurisdiccional durante el año 2009, expone su Presidenta en re-lación a las necesidades de planta judicial:

• En el Orden civil resulta necesaria la creación de una nueva sec-ción, mantener los refuerzos actualmente en vigor y a las secciones que acumulan mayor pendencia, dotarlas de planes de refuerzo.

• Respecto al Orden penal, la permanencia de la Sección 27ª Bis por seis meses más, mantener los refuerzos actualmente en vigor y la ampliación del número de Magistrados suplentes.

Acerca de los edificios y dependencias judiciales reitera la uni-ficación de las sedes existentes, acondicionamiento de la Sede de la calle Ferraz —despachos individuales para los Magistrados, habili-tación de espacio para aparcamiento, servicios—, y en la Sede de la calle Santiago de Compostela, —creación de Salas de Vistas y en general un mejor mantenimiento, haciendo hincapié en los problemas de climatización—.

Referente a los equipamientos, estima necesaria la actualización de los actuales sistemas informáticos (equipos, aplicaciones y programas), mejora del actual sistema de grabación de vistas y de los equipos de repro-


48

ducción de imagen y sonido, reponer fotocopiadoras en mal estado y dotar de impresoras y escáner, a aquellas secciones que carecen de ellos.

Precisa de forma permanente personal informático, especialmente en la sede penal, y destaca la falta de Textos Legales actualizados.

3.3. JUZGADOS DE MADRID CAPITAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS

AÑO 2009EN TRÁMITE



JUZGADOS DE MADRID Nº ASUNTOS NºASUNTOS

MEDIA XÓRGANO

NºASUNTOS

MEDIA XÓRGANO

NºASUNTOS

MEDIA XÓRGANO

DE 1ª INSTANCIA 82.965 146.445 1.541,52 129.625 1.364,47 94.315 992,78

DE LO MERCANTIL 5.775 7.603 633,58 4.179 348,25 8.807 733,91

DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 5.404 18.028 1.802,80 19.464 1.946,40 3.330 333,00

DE MENORES 2.715 3.241 463,00 3.727 532,42 1.923 274,71

DE INSTRUCCIÓN 38.489 562.511 10.416,87 563.356 10.432,51 44.103 816,72

DE LO PENAL 10.639 17.584 586,13 13.663 455,43 15.341 511,36

DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 1.074 26.617 5.323,4 25.646 5.129,2 2.006 401,2

DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO 32.717 41.378 1.334,77 38.088 1.228,64 36.280 1.170,32

DE LO SOCIAL 25.000 62.556 1.604 45.733 1.172,64 33.158 850,20

TOTAL JURISDICCIONES 204.778 885.963 3.130,61 843.481 2.980,49 239.263 845,45

Los Juzgados de este Partido Judicial requieren de forma generaliza-da un incremento en la planta judicial existente, motivado por la actual “crisis económica”; respecto a la plantilla de personal para los Juz-gados de Madrid se informa desde el Decanato, la necesidad de contar con 3 especialistas más en Psiquiatría y 2 en Traumatología.

En la jurisdicción civil, se plantea como problema principal la dis-persión en cinco sedes de sus Juzgados, así como la continua movilidad de las plantillas funcionariales, lo que desestabiliza el normal funciona-miento de los mismos.

Los Juzgados de Primera Instancia han experimentado un con-siderable incremento en el número de asuntos registrados en materia hipotecaria (56%), procedimientos monitorios (29%), juicios ordinarios (12,5%) y de las ejecuciones de laudos arbitrales.

Teniendo en consideración estos datos, desde el Decanato de Ma-drid precisan la creación de 5 juzgados, dedicándose uno de ellos a ma-teria hipotecaria.


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La planta actual de juzgados especializados en materia de Tutelas e Incapacidades resulta suficiente para atender el número de deman-das registradas durante el año 2009, que ha disminuido en un 5% en re-lación con el año anterior; igual consideración hay que realizar respecto a la planta existente de los juzgados de Familia.

En la jurisdicción penal, los Juzgados de Instrucción, reflejan una leve disminución en el número de asuntos registrados durante el año 2009, aunque resultaron de mayor complejidad los tramitados, y aumentó el número de Juicios rápidos.

Sería conveniente la creación de 1 juzgado, que permitiese dilatar la carencia o frecuencia de guardias que se deban realizar.

La planta actual de los Juzgados Penales ordinarios resulta in-suficiente, debido al incremento sufrido en su carga de trabajo (10%), motivado por el ámbito de competencia territorial que absorben, que comprende también los asuntos tramitados en los Juzgados de Instruc-ción y de Violencia sobre la Mujer de Madrid capital y de los partidos judiciales de la periferia noroeste, siendo éstos últimos los que han pro-vocado la situación actual de “colapso”.

Resulta necesaria, a tenor de lo expuesto, la creación de 4 juzgados.

En referencia a los Juzgados de Ejecutorias Penales, existe un leve incremento (2,7%) en el número de asuntos tramitados respecto al año anterior, por lo que ha de considerarse la creación de 2 juzgados y la permanencia de los actuales refuerzos, según informe del Decanato.

Los Juzgados de Menores, atendiendo al informe emitido por la Delegada del Decanato en ésta jurisdicción, cuentan con una planta judicial suficiente en lo referente a los Juzgados sentenciadores, pero precisan de 1 juzgado más de Ejecutorias; de no ampliarse la planta en lo estimado anteriormente, resultaría urgente y necesaria la ampliación de la plantilla funcionarial.

En cuanto a las necesidades materiales y en relación al edificio que conforma la sede única de estos Juzgados, sus condiciones en general

son buenas pero existen graves deficiencias en su climatización, preci-sando además zonas de espera, espacio para archivo, habilitación de acceso para testigos diferente al de los menores expedientado, un ma-yor número de calabozos debidamente condicionados, renovación del mobiliario en las Salas de vistas y de asientos en las zonas de espera.

Los Juzgados de Violencia de Género cuentan con una planta judicial adecuada al número de asuntos que vienen registrándose, apre-ciándose una disminución de los mismos durante el año 2009.

Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, vienen arras-trando un sucesivo y notable incremento en el número de asuntos y en su dificultad técnica desde el año 2004 hasta el 2009, lo que ha provocado una preocupante situación de “colapso”, fijándose los juicios con más de dos años de antelación, según informa la Delegada del Decanato.

Esta situación requeriría de al menos la creación de 4 juzgados, de forma inmediata, sugiriendo al mismo tiempo la Delegada un estudio de los asuntos sometidos a la competencia de estos Juzgados.

En lo referente a la plantilla funcionarial, resulta necesaria incre-mentarla tanto en la Oficina de Registro y Reparto/Decanato, como en los departamentos de Archivo y Biblioteca.

Resalta igualmente en su informe respecto a las necesidades ma-teriales: la dispersión de sedes, la general falta de espacio en todos los Juzgados —Salas de Vistas y Servicios o Departamentos Comunes, especialmente en la Oficina de Registro y Reparto y en el Archivo— , el deficiente funcionamiento del sistema de climatización y la carencia de Salas de espera.

Es considerada necesaria la renovación del mobiliario referido a si-llones y sillas, de equipos informáticos obsoletos, dotación de escáner y la instalación de una mampara de cristal divisoria en la Oficina de Re-gistro y Reparto por motivos de seguridad; también sugiere contar con programas de reconocimiento de voz y un “servicio ágil de porteadores” para el traslado de documentación.


50

Menciona en su informe la indispensable necesidad de actuación de los Jueces sustitutos, y al elevado número de funcionarios interinos que antes de incorporarse a trabajar, sugiere la Delegada, debieran de ser formados.

Los Juzgados de lo Social presentan en base a lo expuesto por el Delegado del Decanato en esta jurisdicción, unos graves defectos estructurales de planta judicial desde hace años, lo que hace inviable atender el sucesivo y notable incremento de asuntos, que vienen pa-deciendo. Hace hincapié en su informe a la especial situación de esta jurisdicción que absorbe no sólo la litigiosidad de su ámbito provincial, en el que extiende sus competencias, sino en la capitalidad, que atrae la jurisdicción de asuntos especialmente relevantes, tanto de ámbito nacional, como extraterritorial de mayor complejidad.

Resulta necesaria la creación de entre 4 a 20 juzgados.

Desde el Decanato de Madrid, indican la necesidad de crear 1 Juzga-do de Vigilancia Penitenciaria en el ámbito de este Partido judicial.

Los Juzgados Mercantiles, incrementaron en un 50,27% el nú-mero de demandas presentadas, teniendo una incidencia importante la “crisis económica” en el ámbito concursal y en lo referido a transporte nacional e internacional.

Es precisa la creación de 4 Juzgados, así como el mantenimiento de los refuerzos actualmente existentes.

El Registro Civil Único, cuenta en la actualidad con personal su-ficiente, no pudiendo decir lo mismo de sus instalaciones que resultan inadecuadas en relación al público existente en la actualidad, y a la reciente digitalización que se ha producido en el órgano debiendo aten-derse la mayoría de las peticiones (certificaciones) en el momento.

Sugiere el Magistrado encargado del Registro, la permanencia de personal informático en la sede para solventar las incidencias que sur-gen de forma continuada, y especialmente en horas de atención al pú-blico.


51

3.4. PARTIDOS JUDICIALES DE LA PERIFERIA

PARTIDO JUDICIAL DE ALCALÁ DE HENARES

ÓRGANOS JUDICIALES EN ALCALÁ DE HENARES




1 Juzgado de Violencia sobre la Mujer

16 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - ALCALÁ DE HENARES


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 4.548 9.695 1.615,83 8.620 1.436,67 4.898 816,33

PENAL 12.534 39.439 3.943,90 38.931 3.893,10 14.183 1.418,30

TOTAL 17.082 49.134 3.275,60 47.551 3.170,07 19.081 1.272,07

La planta judicial de este partido resulta insuficiente, resultando necesaria la creación de 2 Juzgados de Primera Instancia, 2 Juzgados de Instrucción y 5 Juzgados de lo Penal.

En lo referente a la plantilla funcionarial requiere un incremento generalizado de la misma atendiendo al número de asuntos entrantes, muy especialmente en el Registro Civil, en el Servicio Común de Notifi-caciones y Embargos, y en el Decanato y Oficina de Registro.

Actualmente se está construyendo un edificio que vendrá a com-plementar el ya existente en la calle Colegios, dando lugar a dos sedes distintas dentro del mismo Partido judicial; manifiesta la Decana la ne-cesidad de que una vez acabadas las obras se inicie la rehabilitación y acondicionamiento del antiguo, por encontrarse en mal estado, y su-

giere que una vez en funcionamiento la nueva sede, tuvieran ambos edificios una comunicación interior.

También precisa habilitar un mayor espacio para los actuales Ar-chivos, Registro Civil y Servicio Común de Notificaciones y Embargos; respecto a éste último dotarle de equipos informáticos y realizar la im-plantación de la aplicación de gestión del SCAC.

Hace mención igualmente el informe a estas otras necesidades: imprescindible actuación de Jueces sustitutos; posibilidad de permitir normativamente a los Jueces dejar de acudir el noveno día al despacho profesional; aumentar la presencia e intervención permanente del Fis-cal; efectuar expurgos; formación previa de funcionarios interinos y un adecuado sistema de selección de los mismos.


52

PARTIDO JUDICIAL DE ALCOBENDAS

ÓRGANOS JUDICIALES EN ALCOBENDAS



9 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS -ALCOBENDAS


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 5.055 8.612 1.722,40 7.745 1.549,00 6.240 1.248,00

PENAL 6.496 36.039 9.009,75 36.728 9.182,00 5.376 1.344,00

TOTAL 11.551 44.651 4.961,22 44.473 4.941,44 11.616 1.290,67

Debido al incremento en la carga de trabajo que vienen sufriendo los Juzgados de Alcobendas (prácticamente se han duplicado en dos años el número de asuntos registrados), y si bien la separación de ju-risdicciones se hizo efectiva el día 1 de enero de 2009, transcurrido un año desde la misma se ha constatado la necesidad de ampliación de la actual planta judicial.

Es precisa la creación de 1 Juzgado exclusivo de Violencia sobre la Mujer, 2 Juzgados de Primera Instancia y 1 Juzgado de Instrucción.

En lo que se refiere a la plantilla funcionarial, requiere la adecua-ción de la misma a las necesidades de los Juzgados; actualmente dispo-nen todos ellos, además del Decanato y el Servicio Común de Notifica-ciones y Embargos de funcionarios interinos, por lo que es necesaria su cobertura por funcionarios de carrera. Igualmente estima imprescindible el mantenimiento de las actuales medidas de refuerzo y la ampliación de la plantilla de los funcionarios adscritos al Decanato.

Respecto al edificio y dependencias judiciales, la sede resulta

insuficiente y en particular las dependencias destinadas a archivos y piezas de convicción; considera necesaria la creación de otra Sala de Vistas y de un Punto de encuentro familiar.

Viene poniéndose de manifiesto de forma reiterada, que el acceso al edificio desde el garaje no presenta las necesarias medidas de segu-ridad y el peligro que conlleva que en el acceso a través del garaje se encuentren habilitadas las dependencias de calabozos, realizándose el traslado de detenidos a través de las instalaciones comunes para perso-nal del Juzgado y público.

En cuanto a necesidades de equipamiento, destaca la necesidad de más impresoras y la inexistencia de escáner.

Hace alusión en su informe la Magistrada-Juez Decana a otras ne-cesidades: intervención de los Jueces sustitutos; un eficiente y más ágil sistema de cobertura de vacantes; desarrollo del correspondiente Instituto de Medicina legal; formación previa de funcionarios interinos y un adecuado sistema de selección de los mismos.


53

PARTIDO JUDICIAL DE ALCORCÓN

ÓRGANOS JUDICIALES EN ALCORCÓN


MOVIMIENTO DE ASUNTOS - ALCORCÓN


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 2.203 5.820 831,43 4.805 686,43 3.167 452,43

PENAL 2.759 27.438 3.919,71 27.226 3.889,43 3.059 437,00

TOTAL 4.962 33.258 4.751,14 32.031 4.575,86 6.226 889,43

A tenor del informe de la Magistrada-Juez Decana, en el cual reitera de forma generalizada en todo el contenido referido en la Memoria del año 2008, hace especial mención a la necesaria creación de 1 Juzgado exclusivo de Violencia sobre la Mujer y de un Servicio Común de Notifi-caciones y Embargos.

El acondicionar adecuadamente las instalaciones para preservar la intimidad de las personas en los actos procesales, obras de reforma y acondicionamiento para dotar de un mayor espacio a la Secretaría del

Juzgado nº 3, y la dotación de mobiliario en la Sala de Vistas, constitu-yen nuevas necesidades.

Otras que permanecen son: incremento de la plantilla funcionarial en todos los Juzgados; renovación de los soportes técnicos e informá-ticos existentes; actualización de textos legales; establecimiento de un Destacamento de Fiscalía; habilitar espacio para mantener aisladas a las víctimas de violencia.


54

PARTIDO JUDICIAL DE ARANJUEZ

ÓRGANOS JUDICIALES EN ARANJUEZ


MOVIMIENTO DE ASUNTOS - ARANJUEZ


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 1.336 2.409 803,00 2.037 679,00 1.655 551,67

PENAL 2.562 10.638 3.546,00 10.868 3.622,67 2.260 753,33

TOTAL 3.898 13.047 4.349,00 12.905 4.301,67 3.915 1.305,00

Pone de manifiesto la Juez Decana en su informe refiriéndose a la planta judicial, la necesidad de que Aranjuez cuente con 1 Juzgado más de Primera Instancia e Instrucción debido al incremento de litigiosidad paulatino que se ha venido produciendo desde la creación del último juzgado.

La plantilla funcionarial debería incrementarse tanto en el Juzgado nº 1, como en el nº 3, éste último encargado también del Registro Civil.

El edificio que constituye la sede de estos Juzgados se encuentra en muy mal estado, por lo que se demanda bien una nueva sede, o la realización de obras de reparación, conservación y readecuación de las instalaciones ya existentes, que permitan dotarlo de un mayor espacio, especialmente a la oficina judicial, y que cuente con accesibilidad para

personas discapacitadas. Respecto al equipamiento, resulta necesario dotar de sistemas de digitalización documental a todos los Juzgados y actualización de programas informáticos

Otras necesidades que se requieren en el propio Partido Judicial serían la existencia de Servicios Comunes, creación de un Destacamen-to de Fiscalía, Servicio de Orientación Jurídica, Equipos Psicosociales o dotar de más personal a aquél del que dependen actualmente, y crea-ción de un punto de encuentro familiar y violencia doméstica.

Señala también la Decana que, para solucionar las disfunciones producidas en el normal funcionamiento de los Juzgados se precisa la intervención de los Jueces sustitutos, un sistema ágil de cobertura de vacantes y la previa formación de los funcionarios interinos.


55

PARTIDO JUDICIAL DE ARGANDA DEL REY

ÓRGANOS JUDICIALES EN ARGANDA DEL REY



8 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - ARGANDA DEL REY


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 4.897 5.662 707,75 4.244 530,50 5.861 732,63

PENAL 8.172 25.059 3.132,38 24.215 3.026,88 7.523 940,38

TOTAL 13.069 30.721 3.840,13 28.459 3.557,38 13.384 1.673,00

No obstante la creación y puesta en funcionamiento del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 7 en el año 2009,la Magistrada-Juez Decana de este Partido continúa considerando insuficiente la planta judicial existente para asumir el total de la carga de trabajo que se viene produciendo y que va en aumento, debido principalmente a las situacio-nes de impagos, al constante crecimiento de la población, al aumento de Polígonos industriales y a la existencia reciente del Centro Peniten-ciario en el municipio de Estremera.

Teniendo en consideración lo anteriormente expuesto, estima al me-nos necesaria la creación de un Juzgado de Familia e Incapacidades.

En relación a la plantilla funcionarial demanda un incremento de la misma en los Juzgados Mixtos, al menos equiparándola a la que con-forma el Juzgado de Violencia sobre la Mujer; de ser inviable este in-

cremento, contar de nuevo con las medidas de refuerzo consistentes en prolongación de jornada, especialmente en los Juzgados más antiguos y en el Servicio Común.

El edificio que alberga la sede de estos Juzgados, precisaría de mayor espacio para las dependencias destinadas a Archivo, Salas de Vistas (acondicionándolas al mismo tiempo para evitar la entrada de ex-cesiva luminosidad ) y plazas de aparcamiento; instalación de medidas de seguridad en el Registro Civil.

Respecto a las necesidades de equipamiento en todos los Juzga-dos se requieren sistemas de digitalización documental, actualización de sistemas informáticos de tramitación procesal y dotarles de un es-cáner.


56

La Magistrada-Juez Decana, se reitera al sugerir necesidades re-flejadas en Memorias de años anteriores, en la posibilidad de crear un Destacamento de Fiscalía al existir unas amplias dependencias desti-nadas al efecto actualmente infrautilizadas; creación de un servicio es-pecífico de cárcel; incremento de las competencias de las tres oficinas judiciales existentes en los municipios de Morata de Tajuña, Torres de la Alameda y Estremera; igualmente hace constar la necesaria interven-ción de los Jueces sustitutos, el inadecuado sistema de selección de los funcionarios interinos y su falta de preparación.


57

PARTIDO JUDICIAL DE COLLADO-VILLALBA

ÓRGANOS JUDICIALES EN COLLADO-VILLALBA



8 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - COLLADO-VILLALBA


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 3.403 6.461 923,00 5.363 766,14 4.072 581,71

PENAL 3.507 24.553 3.507,57 23.762 3.394,57 3.015 430,71

TOTAL 6.910 31.014 4.430,57 29.125 4.160,71 7.087 1.012,43

Los Juzgados que conforman este partido vienen asumiendo un con-siderable incremento en la entrada de asuntos en los últimos años según se desprende de los datos que nos han sido facilitados desde el Decana-to, por lo que se estima conveniente aumentar su actual planta judicial con la creación de 2 Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.

Resulta necesario de forma generaliza dotar de un mayor número de funcionarios a todos los Juzgados, a excepción del Juzgado de Violencia sobre la Mujer, y de forma especial a los números 1(con funciones de Registro Civil), 4, 5 y 7; igualmente resulta necesario continuar con las medidas de refuerzo existentes de prolongación de jornada.

En relación con el edificio y las dependencias judiciales, se-ría necesario habilitar un espacio adecuado para el Registro Civil; crear espacio para Archivos, Salas de vistas, Sala ruedas de reconocimiento, calabozos y plazas de aparcamiento; accesos para personas discapaci-tadas; acondicionar adecuadamente las instalaciones de los servicios generales (luz, agua, calefacción, ...); aumentar la seguridad especial-

mente durante las guardias; también se precisa dotar de más mobiliario (armarios, sillas, ...) a todos los Juzgados y especialmente al Servicio Común.

Los equipamientos de los Juzgados están en líneas generales obsoletos, por lo que sería precisa su renovación, y son inexistentes la conexión en red con Sala de vistas y los sistemas de digitalización documental; se precisa la actualización de aplicaciones y programas informáticos.

Otras necesidades a destacar: Destacamento de Fiscalía en la sede de los Juzgados; acceso detenidos independiente de público en general y profesionales.

Respecto al sistema actual de provisión de funcionarios interinos se considera inadecuado por parte de la Decana, y demanda la debida formación previa tanto jurídica como informática de los mismos.


58

PARTIDO JUDICIAL DE COLMENAR VIEJO

ÓRGANOS JUDICIALES EN COLMENAR VIEJO


MOVIMIENTO DE ASUNTOS - COLMENAR VIEJO


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 2.882 4.441 740,17 3.926 654,33 3.381 563,50

PENAL 2.815 15.954 2.659,00 16.047 2.674,50 2.748 458,00

TOTAL 5.697 20.395 3.399,17 19.973 3.328,83 6.129 1.021,50

La Magistrada-Juez Decana manifiesta en su informe refiriéndose a la planta judicial, la necesidad de adecuar el Partido Judicial a las distancias entre las distintas localidades, y establecer un Juzgado de Violencia sobre la Mujer con carácter territorial (zona norte).

En relación con la plantilla funcionarial, es considerada adecuada en todos los Juzgados e insuficiente en el Registro Civil.

Estima necesaria una reestructuración de las distintas dependen-cias ubicadas en la misma sede, y habilitar un mayor espacio para ar-

chivos, sala de videoconferencia y equipo psicosocial; también dotar de más mobiliario a los Juzgados.

Otras necesidades a las que alude: Destacamento de Fiscalía en el propio partido; creación de una oficina judicial dependiente del De-canato en el Centro Penitenciario de Soto del Real y fomentar la reali-zación de diligencias judiciales de los internos a través del Sistema de videoconferencia.


59

PARTIDO JUDICIAL DE COSLADA

ÓRGANOS JUDICIALES EN COSLADA



7 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - COSLADA


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 2.580 5.368 894,67 4.324 720,67 3.338 556,33

PENAL 5.343 23.550 3.925,00 23.648 3.941,33 5.373 895,50

TOTAL 7.923 28.918 4.819,67 27.972 4.662,00 8.711 1.451,83

La Jueza Decana considera imprescindible, dado el notable ascenso de entrada de asuntos en los últimos años, la creación de 1 Juzgado de Primera Instancia e Instrucción, ya que la puesta en funcionamiento del Juzgado de Violencia sobre la Mujer en el año 2009 no ha resultado suficiente para paliar las necesidades de este partido judicial, en lo que a su planta judicial se refiere.

En relación con la plantilla funcionarial, en el Juzgado nº 6 resulta preciso incrementarla equiparándola de esta forma al resto de Juzga-dos, y mientras tanto requiere la adopción de una medida de refuerzo.

Actualmente este partido judicial cuenta con un único sistema de videoconferencia en el Juzgado nº 1, por lo que es precisa su instalación en todas las Salas de vistas u otras dependencias de cada órgano; con-sidera igualmente necesaria la instalación de una línea de fax interna-cional, justificada en la creciente tramitación de comisiones rogatorias.

Otras necesidades a tener en cuenta: Destacamento de Fiscalía; permanencia de un técnico informático en la sede; implantación de la oficina “Civitas”.


60

PARTIDO JUDICIAL DE FUENLABRADA

ÓRGANOS JUDICIALES EN FUENLABRADA5 Juzgados de 1ª Instancia



11 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - FUENLABRADA


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 3.818 9.197 1.532,83 7.510 1.251,67 5.490 915,00

PENAL 4.457 31.889 5.314,83 30.603 5.100,50 5.693 948,83

TOTAL 8.275 41.086 3.735,09 38.113 3.464,82 11.183 1.016,64

Con estos datos, sería necesaria la creación de 2 Juzgados de 1ª Instancia.

Respecto a la plantilla funcionarial, deben equiparse en número los funcionarios del resto Juzgados a los que tienen el Juzgado de Violen-cia sobre la Mujer y el Juzgado de Instrucción nº 5, que son los de más reciente creación.

En relación con el edificio sede de los Juzgados, en general pre-senta un estado aceptable, aunque precisaría de mejoras en el sistema de climatización, reestructuración de las salidas de emergencia e insta-lación de mamparas en la 5ª planta del Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

Acerca de las necesidades materiales, están en general cubier-tas pero se considera necesaria la renovación de impresoras, dotar de fotocopiadoras a los Juzgados y Servicios Comunes y la informatización del Decanato.


61

PARTIDO JUDICIAL DE GETAFE

ÓRGANOS JUDICIALES EN GETAFE




12 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - GETAFE


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 2.836 5.376 672,00 4.822 602,75 3.453 431,63

PENAL 4.199 26.020 2.168,33 25.854 2.154,50 4.432 369,33

TOTAL 7.035 31.396 2.616,33 30.676 2.556,33 7.885 657,08

Según información facilitada por el Magistrado-Juez Decano, y en referencia a la planta judicial se hace necesaria la creación de 1 Juzga-do de Primera Instancia e Instrucción, dado el incremento de asuntos y la previsión poblacional.

Por otra parte, el proceso de descongestión y de acercamiento de la Justicia al justiciable de los Juzgados de lo Penal de Madrid capital hacia la periferia ha supuesto un colapso de los Juzgados de lo Penal de Getafe, que cuenta únicamente con 4 Juzgados, sin que se hayan creado los correspondientes Juzgados de Ejecutorias, siendo prioridad para este partido judicial la creación de 1 nuevo Juzgado de lo Penal, y entre tanto, dotar a los ya existentes de un mayor número de personal mediante el sistema de refuerzo.

Ha de tenerse en cuenta que los actuales Juzgados de lo Penal de Getafe tienen un ámbito comarcal.

Respecto a la plantilla funcionarial, la carga de trabajo ha supuesto la necesidad de incrementar la misma en todos los Juzgados, Decanato y Servicio Común de Notificaciones y Embargo, siendo deficiente en Tra-mitación Procesal y Administrativa y en el Cuerpo de Auxilio Judicial.

Resulta preocupante la situación en el Registro Civil, donde se de-manda de forma urgente la dotación de un número suficiente de fun-cionarios y entre tanto aumentar el refuerzo en la plantilla, y en los Juzgados de lo Penal.

Hay que señalar un aumento de vacantes de funcionarios, y su per-manencia en el tiempo, así como la tardanza en su nombramiento. En el Juzgado de lo Penal nº 1, ha de destacarse la gran inestabilidad de la plantilla, siendo toda ella interina; desde el año 2006 no se ha dotado de personal de apoyo a este Juzgado.


62

Es demandada también la asignación de otro Médico Forense.

En relación con el edificio y dependencias judiciales, las insta-laciones se muestran insuficientes, sin posibilidades de constituir más unidades y servicios. Se reitera la sugerencia de este Decanato expre-sada en las anteriores Memorias en que se dé comienzo a la ampliación del edificio.

Igualmente precisan de mayor espacio en Decanato, Servicio Común y Archivo; reparación de grietas, humedades y sistema de climatización; pintado de instalaciones; dotar de luz adecuada las dependencias des-tinadas a archivo; ampliar las dependencias de la Fiscalía; moderniza-ción del mobiliario, dotación de armarios bastantes y mesas apropiadas; medidas de seguridad suficientes y adecuadas para el Registro Civil; control de seguridad en aparcamiento.

Acerca de las necesidades de equipamiento se requiere: implan-tación de sistemas de digitalización documental; instalar equipos de videoconferencia en las Salas de Vistas que carecen de ellos; actuali-zación del sistema informático y renovación de equipos; reparación de sistemas de grabación de vistas; dotación de impresoras, escáneres, destructoras y textos legales actualizados; renovación de fotocopiado-ras y faxes.

Otras necesidades a tener en cuenta: Servicio de Registro inde-pendiente; instalación de una Oficina de Atención a las víctimas de malos tratos, de Información al ciudadano y el Servicio de Orientación Jurídica; ampliación horaria de los puntos de encuentro; organización de sistemas de destrucción y/o reutilización de piezas de convicción; mejorar la prestación de servicios de peritos y traductores; conexión informática entre los Juzgados.

Alude también en su informe el Magistrado-Juez Decano, a la ne-cesaria asignación de Jueces sustitutos con carácter permanente, y al elevado porcentaje de funcionarios interinos, ineficacia del sistema de provisión de los mismos y falta de preparación.


63

PARTIDO JUDICIAL DE LEGANÉS

ÓRGANOS JUDICIALES EN LEGANÉS



9 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - LEGANÉS


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 2.584 5.484 609,33 4.684 520,44 3.134 348,22

PENAL 3.941 29.927 3.325,22 29.444 3.271,56 4.575 508,33

TOTAL 6.525 35.411 3.934,56 34.128 3.792,00 7.709 856,56

En cuanto a necesidades de planta judicial, la Magistrada-Juez De-cana considera conveniente la creación de al menos dos juzgados más de 1ª Instancia e Instrucción ante el aumento creciente de población en este Partido Judicial.

La adecuación de plantilla, se cree insuficiente en el Registro Civil, donde los funcionarios no pueden atender satisfactoriamente el número de personas que acuden diariamente, y siendo factor detonante de esta situación el aumento constante de población extranjera.

Con la implantación de la Nueva Oficina Judicial se cree necesario un refuerzo de personal en el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 6, tanto en el Cuerpo de Gestión, como en el de Tramitación.

El aumento de carga de trabajo para el Juzgado de Guardia es consi-derable en procedimientos de internamiento involuntario, por la existen-cia del Hospital Psiquiátrico José Germain; y en adopción de medidas cautelares penales y civiles, por la Violencia de Género.

• Necesidades en materia de instalaciones:— Renovación del mobiliario, revisión de la instalación eléctrica,

reparación de humedades, así como necesidad de pintar.

• Necesidades en materia de equipamiento:— Ordenador con impresora en todas las salas de vistas.

• Sugerencias de todo tipo para mejorar la situación actual:— Se sugiere un mayor control para la gestión del actual sistema de

provisión de funcionarios interinos.

Y por último, se expresa que la necesidad de intervención de los Jueces Sustitutos en los distintos Juzgados de Leganés debe responder a los criterios de urgencia en los llamamientos, a fin de evitar posibles suspensiones de los señalamientos acordados con anterioridad.


64

PARTIDO JUDICIAL DE MAJADAHONDA

ÓRGANOS JUDICIALES EN MAJADAHONDA


MOVIMIENTO DE ASUNTOS - MAJADAHONDA


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 3.608 6.402 914,57 5.146 735,14 4.848 692,57

PENAL 3.432 24.898 3.556,86 24.638 3.519,71 3.805 543,57

TOTAL 7.040 31.300 4.471,43 29.784 4.254,86 8.653 1.236,14

Se cree necesaria la construcción de un nuevo edificio más amplio y seguro que pueda albergar a todos los Juzgados de la sede situada en Avenida de los Claveles, 12. Así mismo, la creación de dos Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción, y un Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

La Secretaria Judicial del Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1 señala que en el último año se ha producido en el Registro Civil un considerable aumento de trabajo, debido fundamentalmente a dos cuestiones: por un lado la implantación en este Municipio del Hospital de Puerta de Hierro, y por otro lado, la constante de expedientes de nacionalidad.

Además sería necesario aumentar la plantilla en el Juzgado Decano en al menos tres funcionarios, uno del Cuerpo de Gestión Procesal, otro

del Cuerpo de Tramitación Procesal y uno del Cuerpo de Auxilio Judicial. Mientras tanto se solicita la prolongación de jornada de todos los fun-cionarios del Decanato y Registro Civil, resultando de suma urgencia el nombramiento de un funcionario de refuerzo interino de la bolsa.

En cuanto a necesidades materiales: nuevo mobiliario, equipos informá-ticos, periféricos informáticos, sala de espera para el Registro Civil, etc.

Se sugiere para mejorar la situación actual, la organización de los Ar-chivos, para poder conocer el inventario de asuntos, agilizar y controlar el trámite de los procedimientos, realizar transferencias de documentos al Archivo Central, y mejorar la atención al público; la actualización del programa “Libra”; y la puesta en funcionamiento de la Nueva Oficina Judicial, para la que se cree necesaria siete plazas nuevas de Gestión.


65

PARTIDO JUDICIAL DE MÓSTOLES

ÓRGANOS JUDICIALES EN MÓSTOLES7 Juzgados de 1ª Instancia

El Nº 7 entró en funcionamiento el 30.12.2009




2 Juzgados de lo Social

20 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - MÓSTOLES


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 4.286 10.699 1528,43 9.296 1.328,00 5.596 799,43

PENAL 8.777 50.429 4.584,45 51.255 4.659,55 7.875 715,91

SOCIAL 1.278 3.318 1.659,00 2.392 1.196,00 2.074 1.037,00

TOTAL 14.341 64.446 3.391,89 62.943 3.312,79 15.545 818,16

El Magistrado-Juez Decano de Móstoles expone que debido a la cri-sis económica actual la carga de trabajo es mayor, especialmente en los Juzgados de 1ª Instancia y de lo Social, así como en el Servicio Común de Notificaciones y Embargos, y Decanato. Por todo ello, considera ne-cesaria la construcción de un nuevo edificio para la creación de nuevos Juzgados. Proponiéndose la creación de un Juzgado de lo Social Bis, y un Juzgado Bis de apoyo al Juzgado de lo Penal Nº 1.

Con independencia de ello, la carga de trabajo que soportan estos Juzgados haría conveniente la creación de un Juzgado de Instrucción y dos Juzgados de lo Penal.

También se pone de manifiesto la necesidad de creación de dos sa-las de vistas.

En cuanto a personal se refiere, se expresa la necesidad de mantener la medida de prolongación de jornada en los Juzgados de 1ª Instancia y de lo Social, así como en Decanato y en el Servicio Común de Notifi-caciones y Embargos. Para este último se ha solicitado un refuerzo de plantilla con dos gestores, un tramitador y dos funcionarios de auxilio.

Como Sugerencia para mejorar la situación actual: dotación de nue-vas plazas de jueces sustitutos.


66

PARTIDO JUDICIAL DE NAVALCARNERO

ÓRGANOS JUDICIALES EN NAVALCARNERO


El Nº 5 entró en funcionamiento el 30 de diciembre de 2009

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - NAVALCARNERO


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 3.666 3.902 975,50 2.334 583,50 1.312 328,00

PENAL 2.437 14.726 3.681,50 14.391 3.597,75 0 0

TOTAL 6.103 18.628 4.657,00 16.725 4.181,25 1.312 328,00

La planta judicial se considera insuficiente, la entrada de asuntos sobrepasa de forma alarmante lo dispuesto en el Libro Blanco, y la pen-dencia en procedimientos penales y civiles, tramitación de escritos, y ejecuciones, es muy elevada. Los factores que han propiciado el aumen-to de asunto: incremento de población en los 22 municipios del Partido Judicial, existencia de Centro Penitenciario, y existencia del Centro Co-mercial Xanadú, que es el centro que más afluencia de visitantes tiene del territorio español.

Se propone la creación de un Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción, y un Juzgado de Violencia sobre la Mujer. Y se considera necesidad prioritaria la construcción de una nueva sede con el fin de reunir en un mismo edificio los cinco Juzgados, ya que la sede de la calle Escorial es un edificio antiguo y se encuentra en mal estado de conservación.

En cuanto a la sede de la calle Ronda de San Juan se destaca la falta de espacio y no adecuación de las instalaciones para desempeñar las diferentes funciones. Se cree necesario un Servicio Común de Notifica-ciones y Embargos.

• Necesidades de plantilla y recursos humanos— Un Juez de Apoyo para el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción

Nº 3.— Un funcionario para el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 1.— Un Gestor y un Tramitador para el Juzgado de 1ª Instancia e Ins-

trucción Nº 2, con funciones de Registro Civil.— Dos funcionarios para el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 3.— Dos funcionarios para el Decanato.


67

• Necesidades materiales— Decanato: Informatización, Periféricos informáticos, Fotocopia-

dora, Fax.— Juzgados Nº 1 y Nº 2.

- Obras de reforma, remodelación o acondicionamiento.- Accesibilidad para personas discapacitadas.

— Juzgados Nº 1, 2, 3 y 4: mayor espacio y distribución del mismo teniendo en cuenta las diferentes funciones.

— Juzgados Nº 3, 4 y 5: Videoconferencia.

• Sugerencias para mejorar la situación actual:Informatización del Sistema de Reparto.


68

PARTIDO JUDICIAL DE PARLA

ÓRGANOS JUDICIALES EN PARLA



8 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - PARLA


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 3.330 7.273 909,13 5.317 664,63 5.248 656,00

PENAL 5.191 23.029 2.878,63 22.935 2.866,88 4.023 502,88

TOTAL 8.521 30.302 3.787,75 28.252 3.531,50 9.271 1.158,88

El aumento de litigiosidad, y el previsible aumento de población en Parla y Pinto, plantean como necesidad la creación de al menos un nue-vo Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción, y en su caso, separar Pinto del Partido Judicial creando al menos un Juzgado mixto, el número 8, en dicho ámbito territorial. Se sugiere además la creación de un Juzgado de lo Penal que pudiera atender los asuntos de este Partido Judicial, y de otros Partidos al sur de la provincia como Valdemoro y Aranjuez.

Se cree necesario un aumento de plantilla en el Registro Civil, Deca-nato y Servicios Comunes. Y aumentar en un funcionario más del Cuerpo de Auxilio Judicial a los Juzgados Nº 5, 6, 7, y el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

• En cuanto a necesidades materiales:— Informatización del Decanato.— Presencia permanente de un técnico informático, para optimizar

tiempos de resolución de incidencias.

— Mejora del sistema informático LIBRA.— Sala de declaraciones o mini sala de vistas, con videoconferen-

cia, que permita la celebración de Juicios rápidos en el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

— Distribución de Legislación básica actualizada.— Aumento del personal de seguridad, por ser insuficientes dos

únicos guardias jurados para todo el edificio.

• Sugerencias para mejorar la situación actual: — Ubicación de un destacamento de Fiscalía en el edificio de los

Juzgados.— Control en la gestión de bolsa de trabajo de funcionarios interi-

nos.


69

PARTIDO JUDICIAL DE POZUELO DE ALARCÓN

ÓRGANOS JUDICIALES EN POZUELO DE ALARCÓN


MOVIMIENTO DE ASUNTOS - POZUELO DE ALARCÓN


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 1.364 2.649 883,00 1.880 626,67 2.133 711,00

PENAL 1.477 10.752 3.584,00 10.574 3.524,67 1.708 569,33

TOTAL 2.841 13.401 4.467,00 12.454 4.151,33 3.841 1.280,33

En cuanto a necesidades de planta y demarcación, la Junta de Jue-ces del Partido Judicial de Pozuelo de Alarcón, considera necesaria la creación de dos nuevos Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción. Hay que tener en cuenta que Pozuelo de Alarcón es uno de los diez municipios con mayor “renta per capita” de España.

Actualmente la plantilla de los tres Juzgados resulta insuficiente, con el agravante de la crisis económica, que aumenta la carga de traba-jo al existir gran número de grandes y medianas empresas, en particular constructoras, con sede social en Pozuelo de Alarcón.

La plantilla es insuficiente en Registro Civil y Decanato. Y se plantea urgente la creación de un Servicio Común de Notificaciones y Embargos, o bien la ampliación de la plantilla de cada Juzgado.

• En cuanto a necesidades materiales:— Mayor espacio en: sala de espera, calabozos, despachos de los

jueces, archivos, despacho para Letrados, lugar para guardad las piezas de convicción.

— Videoconferencia para el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 3 —Violencia sobre la Mujer—.

— Mantenimiento adecuado del aire acondicionado y calefacción.


70

PARTIDO JUDICIAL DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL

ÓRGANOS JUDICIALES EN SAN LORENZO DE EL ESCORIAL


MOVIMIENTO DE ASUNTOS - SAN LORENZO DE EL ESCORIAL


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 1.840 3.001 750,25 2.309 577,25 2.451 612,75

PENAL 2.011 9.774 2.443,50 10.147 2.536,75 1.515 378,75

TOTAL 3.851 12.775 3.193,75 12.456 3.114,00 3.966 991,50

En el Partido Judicial de San Lorenzo de El Escorial se están finali-zando las obras de la nueva sede donde se ubicarán los cuatro Juzgados existentes actualmente.

En cuanto a Recursos Humanos se considera necesaria la implanta-ción de un Servicio Común de Notificaciones y Embargos con un mínimo de 4 funcionarios, uno de ellos para realizar las funciones administrati-vas y tres para practicar las diligencias de comunicación en todo el Par-tido judicial. Además la implantación de un Decanato, con un mínimo de dos funcionarios para realizar las labores de registro y reparto, ya que actualmente son asumidas por personal con competencia en violencia de género.

• Necesidades materiales— Servicio de Mantenimiento eficaz para los periféricos informáti-

cos, Mobiliario para la Secretaría y el Archivo, envíos completos de material, e instalación de impresora compatible con el siste-ma Libra en la Sala de Audiencias.

Por último, se sugiere para mejorar la situación actual, establecer la Sede de un destacamento de Fiscalía en la Localidad.


71

PARTIDO JUDICIAL DE TORREJÓN DE ARDOZ

ÓRGANOS JUDICIALES EN TORREJÓN DE ARDOZ



El Juzgado de VSM entró en funcionamiento el 30.12.2009

9 TOTAL

MOVIMIENTO DE ASUNTOS - TORREJÓN DE ARDOZ


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 3.979 7.338 917,25 5.099 637,38 5.971 746,38

PENAL 4.899 27.367 3.420,88 27.691 3.461,38 4.765 595,63

TOTAL 8.878 34.705 4.338,13 32.790 4.098,75 10.736 1.342,00

La Magistrada-Juez Decana de Torrejón de Ardoz considera necesa-ria la creación de una sede única, actualmente cuatro con una distancia considerable entre ellas, que acabe con la actual dispersión y permita una adecuada implantación de la Nueva Oficina Judicial. Cree además conveniente la creación de dos nuevos Juzgados mixtos para favorecer la separación de jurisdicciones.

En cuanto a necesidades de personal, se destaca el elevado número de funcionarios interinos designados para ese Partido, y se considera conveniente un aumento de plantilla en cada uno de los Juzgados mix-tos de este Partido Judicial. En concreto, por cada Juzgado Mixto, un funcionario del cuerpo de gestión y otro del cuerpo de tramitación, así como el aumento en un funcionario de auxilio en aquellos juzgados que sólo cuentan con uno de los de esta categoría, esto es, los juzgados 1, 2, 3, 4 y 5. En Decanato sería necesario incrementar la plantilla en un funcionario del cuerpo de tramitación y otro del cuerpo de auxilio; y en

Registro Civil, se considera conveniente consolidar la plaza del Tramita-dor de apoyo ahora designado.

Se resalta la necesidad de espacio en la sede sita en Avenida de la Fronteras, y en las instalaciones del Juzgado de 1ª Instancia e Instruc-ción Nº 7.

• Sugerencias para mejorar la situación actual:— Creación de un destacamento de Fiscalía.— Nombramiento de Jueces Sustitutos para los casos de vacantes,

bajas e incluso permisos de corta duración.— Control en la gestión de bolsa de trabajo de funcionarios interi-

nos.— Informatización el Decanato.— Optimizar los tiempos de actuación para las incidencias informá-

ticas.


72

PARTIDO JUDICIAL DE TORRELAGUNA

ÓRGANOS JUDICIALES EN TORRELAGUNA



MOVIMIENTO DE ASUNTOS - TORRELAGUNA


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 1.048 864 864,00 827 827,00 1.124 1.124,00

PENAL 1.851 3.753 3.753,00 3.605 3.605,00 1.962 1.962,00

TOTAL 2.899 4.617 4.617,00 4.432 4.432,00 3.086 3.086,00

En el Partido Judicial de Torrelaguna existen dos Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción, y la Magistrada-Juez Decana considera, que mejoraría la situación actual la ubicación de dichos órganos en una mis-ma sede.

En cuanto a la Nueva Oficina Judicial, se cree conveniente dotar de personal necesario a todos los órganos del Partido, con plazas de nueva creación y don refuerzos para la actual plantilla.


73

PARTIDO JUDICIAL DE VALDEMORO

ÓRGANOS JUDICIALES EN VALDEMORO



MOVIMIENTO DE ASUNTOS - VALDEMORO


PERIODO


ÓRGANONº


CIVIL 4.228 5.452 908,67 3.819 636,50 6.140 1.023,33

PENAL 3.079 18.320 3.053,33 18.222 3.037,00 3.311 551,83

TOTAL 7.307 23.772 3.962,00 22.041 3.673,50 9.451 1.575,17

En la actualidad hay tres sedes judiciales en el Partido, por lo que se cree necesaria la construcción de una única sede para evitar la disper-sión, subsanar los problemas de espacio actuales, de especial preocu-pación en la sede de la calle Estrella de Elola, y albergar los servicios propios de la Nueva Oficina Judicial.

Además se considera conveniente completar la actual planta judi-cial con un Juzgado de Violencia sobre la Mujer, un Servicio Común de Entrada y Registro de Escritos, y un Servicio Común de Actos de comu-nicación.

En cuanto a recursos humanos, según el Magistrado-Juez Decano, se debería aumentar la plantilla en el Juzgado Decano, en al menos un funcionario más.

Como sugerencias para mejorar la situación actual se plantea: con-trol en la gestión de la bolsa de trabajo de funcionarios interinos y ac-tualización del programa “LIBRA”.


74

3.7. RESUMEN DE LAS NECESIDADES DE PLANTA, CREACIÓN DE ÓRGANOS Y PLAZAS JUDICIALES EN MADRID PROVINCIA

ÓRGANOS UNIPERSONALES

LOCALIDAD 1ª INST. E INSTR. 1ª INST. INSTR. PENAL MENORES

VIOLENCIA SOBRE LA

MUJERCONTENCIOSO-

ADMTIVO SOCIAL VIGILANCIA MERCANTIL

MADRID 5 1 5 4 4 1 4

ALCALÁ DE HENARES 2 2 5

ALCOBENDAS 2 1 1

ALCORCÓN 1

ARANJUEZ 1

ARGANDA DEL REY 11

COLLADO-VILLALBA 2

COLMENAR VIEJO 1

COSLADA 1

FUENLABRADA 2

GETAFE 22 22

LEGANÉS 2

MAJADAHONDA 5 2

MÓSTOLES 3 1 2

NAVALCARNERO 1 1

PARLA 1

POZUELO DE ALARCÓN 2

SAN LORENZO DE EL ESCORIAL 1

(Continúa)


75

LOCALIDAD 1ª INST. E INSTR. 1ª INST. INSTR. PENAL MENORES

VIOLENCIA SOBRE LA

MUJERCONTENCIOSO-

ADMTIVO SOCIAL VIGILANCIA MERCANTIL

TORREJÓN DE ARDOZ 2

TORRELAGUNA

VALDEMORO 1 1

SUMA NECESIDADES 19 11 5 14 5 4 4 1 4

OBSERVACIONES

ARGANDA DEL REY1. 1ª Instancia= De Familia e Incapacidades.GETAFE2. En ambos casos uno urgente y otro al año.MÓSTOLES3. Propuesta de creación aprobada en Junta de 22-03-2010.

ÓRGANOS COLEGIADOS

PLAZAS DE MAGISTRADOS

SALAS DEL TSJ SECCIONES AUDIENCIA PROVINCIAL

PROVINCIA CIVIL Y PENAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SOCIAL CIVIL PENAL MIXTAS

MADRID

TOTAL 21 42

OBSERVACIONES1. Teniendo en cuenta el incremento de asuntos, carga de trabajo, y previsible aumento en el curso 2.010 tras la creación del Juzgado de lo Social Nº 40, y de 8 Juzgados de Apoyo. Se han solicitado dos Comisiones de Servicio con relevación de funciones, aún sin resolver aunque figuran en la página web del CGPJ.2. Creación de una nueva Sección Civil, así como mantener Refuerzos por seis meses en la Secciones Penales y Sección 27 Bis.

RESUMEN DE NECESIDADES

TOTAL

ÓRGANOS UNIPERSONALES 67

PLAZAS DE MAGISTRADOS 6

Relaciones con el Consejo General del Poder Judicial, Ministerio de Justicia, Gobierno Autónomo, con Abogados, Procuradores y Graduados Sociales

4.


78

CAPÍTULO 4. Relaciones con el C. G. P. J., Ministerio de Justicia, Gobierno Autónomo, con Abogados, Procuradores y Graduados Sociales

79

La relación con el Consejo General del Poder Judicial ha sido fluida, con frecuentes visitas y comunicaciones del Presidente del Tribu-nal con el Presidente, Vicepresidente, Vocales, Secretario General, Jefe del Servicio de Inspección, Letrados e Inspectores.

También ha sido cordial la relación institucional con el resto de las instituciones relacionadas con la Administración de Justicia en Madrid: el Ministerio de Justicia, la Fiscalía del Tribunal Superior de Justi-cia, los Registradores de la Propiedad y Mercantiles, el Colegio Notarial, y los Peritos Tasadores Judiciales.

Deben destacarse especialmente las inmejorables relaciones insti-tucionales con el Gobierno de la Comunidad Autónoma, encargado de la gestión de los medios personales y materiales de la Administración de Justicia madrileña, y con la Asamblea Legislativa de la Comunidad de Madrid. Las entrevistas mantenidas con las Excmas. Sras. Presiden-tas de la Comunidad y de la Asamblea, y con el Excmo. Sr. Consejero de Justicia y sus colaboradores —Viceconsejero, Directores Generales y Subdirectores— ha permitido una cooperación recíproca para afrontar los problemas de la Administración de Justicia y tratar de mejorar la delicada situación en la que se halla.

Igualmente son destacables las buenas relaciones con otras de las instituciones que más colaboran con la Administración de Justicia: el Co-legio de Abogados y los integrantes del Observatorio de la Justi-cia, el Colegio, Procuradores y el Colegio de Graduado Sociales, a cuyas sedes realizó el Presidente del TSJ visitas institucionales.

RELACIONES CON EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, MINISTERIO DE JUSTICIA, GOBIERNO AUTÓNOMO, CON ABOGADOS Y PROCURADORES Y GRADUADOS SOCIALES

Ha sido un honor para el Tribunal Superior de Justicia de Madrid que se celebraran en su Salón de Actos ceremonias solemnes de Juramento o Promesa y Toma de Posesión de nuevos Procuradores, y de entrega de distinciones auspiciadas por los Colegios de Procuradores y de Gradua-dos Sociales.

Por otro lado, debe resaltarse la importante labor que desarrolla el Servicio de Orientación Jurídica, constituido en la Sede de este Tri-bunal Superior en 1999 por el Colegio de Abogados, en colaboración con el CGPJ y el Ministerio de Justicia, prestando un auxilio de la máxima importancia a los ciudadanos en materias jurídicas.

Cumplimiento del horario y disciplina en el trabajo5.


82

CAPÍTULO 5. Cumplimiento del horario y disciplina en el trabajo

83

En Memorias anteriores se ha puesto de manifiesto la inexistencia de instrumentos de control horario de los funcionarios, por lo que son los Secretarios Judiciales los que han de comunicar las incidencias al respecto que se generen.

Debe insistirse, por tanto, nuevamente en la necesidad de esta-blecer algún sistema mecánico de control del horario, lo que resulta imprescindible para diseñar eventuales medidas de refuerzo a determi-nados órganos judiciales.

Respecto a las vacaciones, se publicó por la Presidencia, para las del año 2009, una circular en la que se recordaron normas legales y reglamentarias que rigen el disfrute de la vacación anual retribuida para Jueces y Magistrados, organizando su solicitud y el procedimiento de concesión.

También la Sala de Gobierno fijó unos criterios orientativos para la concesión de las vacaciones de verano a los funcionarios, estableciendo el número máximo recomendable de personal que debía permanecer en los órganos judiciales con escasa actividad en el mes de agosto.

CUMPLIMIENTO DEL HORARIO Y DISCIPLINA EN EL TRABAJO

Sede de la Sección de lo Penal de la Audiencia Provincial de Madrid.

Labor inspectora y disciplinaria durante el año 20096.


86

CAPÍTULO 6. Labor inspectora y disciplinaria durante el año 2009

87

En el año 2009 se han practicado las Visitas de Inspección que ini-cialmente estaban previstas para el año 2008 y que finalmente se pos-pusieron al año siguiente, comunicándolo a la Jefatura del Servicio de Inspección del Consejo General de Poder Judicial.

LABOR INSPECTORA Y DISCIPLINARIA DURANTE EL AÑO 2009

A continuación se reseñan todas estas inspecciones, que han permi-tido también comprobar in situ por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y el Secretario de Gobierno de dicho Tribunal, el estado de los Órganos Judiciales en los Partidos Judiciales correspon-dientes.

INSPECCIONES REALIZADAS EN 2009

21. Juzgado de Instrucción nº 3 de Alcobendas (Registro Civil)

22. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 6 de Leganés (Decanato)

23. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Parla (Decanato y Violencia sobre la Mujer)

24. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Torrelaguna

25. Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 3 de Madrid

26. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 3 de San Lorenzo de El Escorial (Violencia sobre la Mujer)

27. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Valdemoro (Decanato y Registro Civil)

28. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Torrejón de Ardoz (Violencia sobre la Mujer)

Gabinete de prensa7.


90

CAPÍTULO 7. Gabinete de prensa

91

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid cuenta desde el año 2004 con un Gabinete de Prensa y Comunicación que puso en marcha el Con-sejo General del Poder Judicial bajo la dirección del presidente del Alto Tribunal, con el objeto de facilitar las relaciones entre los órganos judi-ciales y los medios de comunicación.

Desde ese año, el Servicio de Prensa del TSJ de Madrid ofrece a los diferentes medios información regular sobre la actividad desarrolla-da por los órganos judiciales de la Comunidad Autónoma en el marco establecido en el Protocolo de Comunicación de la Justicia, si bien a lo largo del 2008, y coincidiendo con la incorporación de un nuevo equipo de trabajo, se pusieron en marcha varias iniciativas que continuaron el año pasado.

• De este modo, ha continuado elaborándose a diario un Resumen de Prensa con la información más sobresaliente de la actividad judi-cial, tanto en los juzgados y tribunales de la CAM como en el resto del país, que cada mañana se remite por correo electrónico a los jueces y magistrados de la región.

• En la misma línea, se ha redactado cada semana una agenda de señalamientos de vistas orales en la Audiencia Provincial de Ma-drid con los juicios previstos para la semana siguiente tras contactar con las diferentes secciones de la AP para conocer la disposición de la Sala ante la eventual presencia de medios de comunicación audiovisuales.

• De igual manera, se ha ofrecido a lo largo del pasado año una agen-da de declaraciones en los Juzgados de Primera Instancia e Ins-trucción, así como una información puntual de la actividad en los

GABINETE DE PRENSA

juzgados de lo Mercantil, que coincidiendo con la crisis económica se han convertido en foco de interés social toda vez que han aumen-tado sensiblemente los procedimientos de concurso de empresas conocidas por la opinión pública.

• Además, se han facilitado todo tipo de resoluciones judiciales de cuantos órganos constituyen el Tribunal Superior de Madrid y se ha mantenido un contacto personalizado con los jueces y magistra-dos que instruyen y juzgan los denominados ”casos mediáticos”, que son, en definitiva, sobre los que la ciudadanía se forma un estado de opinión.

• Paralelamente, se ha mantenido contacto con todos y cada uno de los periodistas adscritos a tribunales, se han redactado notas de Prensa, se han elaborado informes, se han establecido canales de comunicación con otros gabinetes de prensa institucionales y se ha colaborado en la elaboración de diferentes reportajes de televisión, además de prestar servicio a los jueces y magistrados que así lo han solicitado.

Bajo este marco de actuación cabe señalar que durante el año 2009, el Gabinete de Comunicación del TSJ de Madrid ha facilitado 136 notas de Prensa sobre todo tipo de asuntos, desde comunicacio-nes institucionales hasta información sobre procedimientos. Entre estos últimos destaca la información facilitada relativa a la instrucción de los denominados ”caso Spanair”, ”caso balcón de Rosales”, el ”caso hincha del Olimpique de Marsella”, el ”caso espías”, el ”caso Astrit Bushi”, el ”caso Asamblea del Real Madrid”, el ”caso Neira”, el “caso Palomino”, el “caso Jiménez Losantos”, el ”caso Afinsa”, el ”caso Guateque”, el ”caso Nozar”, los casos ”Coslada” y ”Air Madrid”, ”Lamela” y ”Cuadri-


92

folio” o los procedimientos mercantiles relativos a las empresas SOS, DH Obrum, Seop, Fun&Busic, etc...

Sin embargo, ha sido sin duda el denominado “caso Gürtel” el que ha acaparado más interés mediático y ha requerido proporcionalmente el mayor número de actuaciones por parte del Gabinete de Comunicación. Así, desde el 16 de marzo de 2009, fecha en la que se dio cuenta de la lle-gada al Alto Tribunal madrileño de las diligencias iniciadas en el Juzgado Central nº 5 de la Audiencia Nacional contra Francisco Correa Sánchez, el Gabinete ha facilitado a lo largo del pasado ejercicio 39 notas de Prensa sobre imputaciones, declaraciones, estado de los recursos, admisión de personaciones, fianzas, medidas cautelares y órdenes de prisión. Además de las notas de Prensa, el Gabinete ha facilitado más de 30 resolucio-nes relativas a este procedimiento, dictadas tanto por el magistrado instructor del caso como por la Sala Civil y Penal.

Las resoluciones acerca del ”caso Gürtel” no han sido, naturalmente, las únicas facilitadas por el Gabinete. En total, y desde enero a diciem-bre de 2009, el servicio de Prensa del TSJ de Madrid ha entregado a los medios de comunicación 283 sentencias, autos, recursos y provi-dencias relativos a los asuntos tramitados en los Juzgados de Madrid, la Audiencia Provincial y el Tribunal Superior de Justicia. Cerca de 300 resoluciones que han tenido su correspondiente acogida en los medios y que han sido recogidas cada día en el resumen de Prensa para el común conocimiento de jueces y magistrados.

Por otra parte, el Gabinete de Comunicación del TSJ de Madrid ha facilitado señal institucional en los juicios seguidos en la Audiencia Pro-vincial de Madrid contra la cúpula de los Latin King, en el caso Hammer-skin, en el caso Palomino y en el denominado ”juicio del taxista”. En es-tas cuatro ocasiones en que se ha utilizado en el año 2009 la Sala Cero de la Audiencia Provincial es de recibo destacar la extrema colaboración de las secciones correspondientes, ya que sin su iniciativa y decidido apoyo habría sido imposible conjugar el derecho a la información con la natural perturbación que supone la presencia de cámaras de televisión en las salas de vistas.

Además de los cuatro juicios en los que se ha dado señal institucio-nal, el Gabinete de Comunicación ha colaborado con jueces y magistra-dos y medios informativos en la cobertura de una treintena de juicios, con especial incidencia en aquellos que han tenido como víctima a la mujer. Así, se siguió con cámaras en la sala de vistas la totalidad del juicio a una mujer que quedó tetrapléjica por los golpes infligidos por su marido, o el juicio en el que la dueña de una peluquería fue asesi-nada por su pareja en el interior del establecimiento. De igual modo, y durante el año 2009, se ha hecho especial hincapié en dar traslado del trabajo realizado en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, donde se han realizado en torno a nueve reportajes con las principales cadenas de televisión de alcance nacional.

Paralelamente, se han gestionado entrevistas con jueces y magistra-dos tanto para medios audiovisuales como escritos, y se ha colaborado en la elaboración de una veintena de reportajes para televisión en dife-rentes órganos judiciales. De entre ellos destaca un A fondo de Antena 3 y un Mi Cámara y Yo de Telemadrid sobre 24 horas en un Juzgado de Guardia, un reportaje de España Directo sobre juicios rápidos, un repor-taje de Documentos TV en la Audiencia Provincial sobre el concepto de mentira pública, un informe de las mañanas de la Cuatro, también en la Audiencia Provincial sobre el funcionamiento del jurado popular, y dos Reporteros de Televisión española tanto sobre la Ley del Menor como sobre el concurso de Air Madrid.

De forma simultánea a las labores específicas de un servicio tradi-cional de Prensa, el Gabinete de Comunicación ha colaborado en labores de protocolo institucional, entre las que cabe destacar la presentación de la Memoria 2008, tanto del Tribunal Superior de Justicia de Madrid como de la Fiscalía de Madrid, la celebración de una jornada de visita de una decena de jueces de la región a las instituciones políticas de la CAM y la visita de los presidentes de los diferentes Altos Tribunales de España coincidiendo con la reunión anual, que el pasado año se ce-lebró en Madrid. En esta misma línea se han redoblado los contactos con los servicios de comunicación de otras instituciones, como son los gabinetes de Prensa de la Jefatura Superior de Policía, Instituciones Pe-

CAPÍTULO 7. Gabinete de prensa

93

nitenciarias, Defensor del Pueblo o Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad Autónoma de Madrid.

En el capítulo de la atención a los medios informativos, el Gabinete de Comunicación del TSJ de Madrid ha recibido y tramitado a lo largo del año 2009 una cifra aproximada de 950 llamadas de teléfono con reclamación de noticias por parte de los diferentes periodistas que cubren tribunales, lo que hace una media de 4,2 llamadas al día, cifra sensiblemente superior a la de ejercicios anteriores y que en mo-mentos puntuales ha originado un importante colapso. A este respecto, cabe señalar que el aumento de trabajo en el Gabinete justifica la nece-sidad de incorporar al menos a una persona más en el servicio, además de que se reconozca de forma urgente la categoría de redactor al actual ayudante de redacción, que viene cumpliendo con absoluta profesiona-lidad y entrega al trabajo las funciones de redactor desde el mismo día en que se incorporó al gabinete.

Por otra parte, y con independencia de que se reconozca la categoría de redactor del actual ayudante de redacción y de la incorporación de al menos otra persona a la plantilla, el Gabinete de Comunicación del TSJ de Madrid necesitaría contar con una cámara fotográfica que permita tomar imágenes de calidad (más si cabe ante el hecho de que en la nueva página web del CGPJ —y en breve plazo también en la propia página web del Alto Tribunal madrileño— han empezado a incluirse las denominadas ”news letter” que requieren de apoyo gráfico solvente), una grabadora digital, un scanner de última generación que facilite y agilice la elaboración del resumen de Prensa, una segunda línea de te-léfono móvil y acceso a Internet al actual teléfono móvil, así como una fotocopiadora con pantalla tamaño DIN A-3.

Por último, y no menos importante, en el año 2009 ha tenido lugar el traslado de la oficina del Gabinete, que en un principio estaba situada en la planta sótano del Tribunal Superior de Justicia. Gracias al interés y el esfuerzo del presidente del Alto Tribunal, sin cuyas gestiones ha-bría sido del todo imposible conseguirlo, por fin en este ejercicio se ha materializado la pretensión de contar con un espacio adecuado para el Gabinete de Comunicación ubicado en la planta baja del Alto Tribunal, junto a la puerta de entrada principal, con la doble ventaja de que los periodistas que visitan el servicio de Prensa pueden evitar el arco elec-trónico de acceso y los órganos judiciales la presencia de medios de comunicación en sus dependencias. La nueva oficina tiene capacidad para cuatro mesas de trabajo y está preparada por tanto para la incor-poración del personal de refuerzo que se solicita.

Acontecimientos destacables durante el año 20098.


96

CAPÍTULO 8. Acontecimientos destacables durante el año 2009

97

8.1. TOMAS DE POSESIÓN Y CESES

8.1.1. TOMAS DE POSESIÓN

ÓRGANOJUDICIAL NOMBRE FECHA CARGO NOMBRADO POR

TSJM

D. Francisco Vieira Morante 13-02-2009 PRESIDENTE R.D. 24/09 de 13 de enero.B.O.E. 9-02-2009.

D. Javier María Casas Estévez 16-03-2009 Magistrado adscrito a la Sala de lo Civil y Penal del TSJM.

Acuerdo de 10 de marzo de 2009, de la Comisión Permanente del CGPJ.B.O.E. 23-03-2009.

D. Gregorio del Portillo García 8-06-2009 Magistrado adscrito a la Sección 8ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM.

R.D. 813/09 de 8 de mayo.B.O.E. 1-06-2009.

D. Fernando Muñoz Esteban 17-04-2009 Magistrado Adscrito a la Sección 2ª de la Sala de lo Social del TSJM.

R.D. 287/09 de 6 de marzo.B.O.E. 2-042009.

APM

Dª Ana María García Ferrer 20-02-2009 PRESIDENTA R.D. 19/09 de 13 de enero.B.O.E. 13-02-2009.

Dª Margarita Vega de la Huerga 7-01-2009 Magistrada adscrita a la Sec. 8ª R.D. 1989/08 de 2 de diciembre.B.O.E. 29-12-2008.

D. Alejandro María Benito López 13-04-2009 Presidente de la Sec. 1ª R.D. 287/08 de 6 marzo.B.O.E. 2-04-2009.

Dª Josefa Ruiz Marín

13-04-2009

Magistrada adscrita a la Sec. 10ªR.D. 287/09 de 6 de marzo.B.O.E. 2-04-2009.D. Eduardo Jiménez-Clavería Magistrado adscrito a la Sec. 4ª

Dª Mª Victoria Salcedo Ruiz Magistrada adscrita a la Sec. 8ª

ACONTECIMIENTOS DESTACABLES DURANTE EL AÑO 2009

(Continúa)


98

ÓRGANOJUDICIAL NOMBRE FECHA CARGO NOMBRADO POR

APM

D. José Luis Durán Berrocal

10-09-2009

Presidente de la Sec. 9ªR.D. 1291/09 de 27 de julio.B.O.E. 2-09-2009.D. Carlos Ollero Butler Presidente de la Sec. 3ª

Dª Mª del Pilar Prada Bengoa Presidenta de la Sec. 15ª

Dª Mª del Rosario Esteban Meilán 8-06-2009 Magistrada adscrita a la Sec. 2ª R.D. 813/09 de 8 de mayo.B.O.E. 1-06-2009.

Dª Teresa Chacón Alonso 21-10-2009 Magistrada adscrita a la Sec. 27ªR.D. 1511/09 de 28 de Septiembre.B.O.E. 19-10-2009.D. José María Pereda Laredo

27-10-2009Magistrado adscrito a la Sec. 9ª

D. Eduardo Cruz Torres Magistrada adscrita a la Sec. 4ª


99

8.1.2. CESES

ÓRGANOJUDICIAL NOMBRE FECHA CESE DEL CARGO Y CAUSA POR

TSJM

D. Javier María Casas Estévez 13-02-2009 Del cargo de Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, por

expiración del nombramiento.

D. Jesús Cudero Blas 3-04-2009

Del cargo de Magistrado especialista de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, al haber sido nombrado Magistrado especialista de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.

R.D. 287/09 de 6 de marzo.B.O.E. 2-04-2009.

D. Javier María Casas Estévez 25-11-2009

Del cargo de Magistrado adscrito a la Sala Civil y Penal del TSJM, al haber sido declarada su jubilación por cumplir la edad legalmente establecida de setenta años.

Acuerdo de 8 de julio de 2009, de la Comisión Permanente del CGPJ.

APM

D. Francisco Javier Vieira Morante 10-02-2009 Por haber sido nombrado Presidente del TSJM. R.D. 24/09 de 13 de enero.

B.O.E. 9-02-2009.

Dª Ana María Ferrer García 12-02-2009 Del cargo de Presidenta de la Sección 29ª de la Audiencia Provincial, al

haber sido nombrada Presidenta de la Audiencia Provincial de Madrid.R.D. 19/09 de 13 de enero. B.O.E. 13-02-2009.

D. Alejandro María Benito López 3-04-2009

Del cargo de Magistrado de la Sección 4ª de la Audiencia Provincial de Madrid, al haber sido nombrado Presidente de la Sección 1ª de la Audiencia Provincial de Madrid.

R.D. 287/09 de 6 de marzo.B.O.E. 2-04-2009.

D. Alberto Jorge Barreiro 11-05-2009Del cargo de Presidente de la Sección 15ª de la Audiencia Provincial de Madrid, al haber sido promovido a la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo y destinado a la Sala 2ª del mismo.

R.D. 633/09 de 17 de abril. B.O.E. 8-05-2009.

D. Alejandro María Benito López 3-04-2009


R.D. 287/09 de 6 de marzo. B.O.E. 2-04-2009.

D. Adrián Varillas GómezFalleció el día 7 de abril de 2009.Ocupaba el cargo de Presidente de la Sección 3ª de la Audiencia .Provincial de Madrid.

D. José Antonio Nodal de la Torre 25-06-2009

Del cargo de Presidente de la Sección 9ª de la Audiencia Provincial de Madrid, al haber sido declarada su jubilación por cumplir la edad legalmente establecida de setenta años.

R.D. 861/09 de 14 de mayo. B.O.E. 25-06-2009.

(Continúa)


100

ÓRGANOJUDICIAL NOMBRE FECHA CESE DEL CARGO Y CAUSA POR

APM

D. Rafael Saraza Jimena

3-09-2009

Del cargo de Magistrado de la Sección 28ª de la Audiencia Provincial de Madrid, al haber sido nombrado Magistrado de la Audiencia Provincial de Sevilla.

R.D. 1291/09 de 14 de julio.B.O.E. de 2-09-2009.

Dª Clara Martínez de Careaga

Del cargo de Magistrada de la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, al haber sido promovida a la categoría de Magistrada del Tribunal Supremo, y destinada a la Sección 5ª de dicho Tribunal.

R.D. 1297/09 de 31 de julio.B.O.E. 2-09-2009.

D. Carlos Ollero ButlerDel cargo de Magistrado de la Sección 27ª de la Audiencia Provincial de Madrid, al haber sido nombrado Presidente de la Sección 3ª de la Audiencia Provincial de Madrid.

R.D. 1291/09 de 27 de julio.B.O.E 2-09-2009.

Dª Mª del Pilar de Prada Bengoa

Del cargo de Magistrada de la Sección 4ª de la Audiencia Provincial de Madrid, al haber sido nombrada Presidenta de la Sección 15ª de la Audiencia Provincial de Madrid.

D. José Luis Durán Berrocal


Dª Mª Teresa Chacón Alonso 20-10-2009

Del cargo de Magistrada de la Sección 27ª de la Audiencia Provincial de Madrid, en el que estaba por el art. 118, al haber sido nombrada en propiedad en dicha plaza.

R.D. 1511/09 de 28 de septiembre.B.O.E 19-10-2009.


101

8.2. PLAN DE URGENCIA

Concebido el Plan de Urgencia para normalizar diversos órganos jurisdiccionales del ámbito territorial de este TSJ conforme a las di-rectrices del Acuerdo plenario nº 46 del Consejo General del Poder Ju-dicial, de 16 de enero de 1991, su Anexo, los Acuerdos de la Comisión Permanente del Consejo de 26 de diciembre de 1991 y 28 de enero de 1992, e instrucciones de la Consejería Delegada para dicho Plan, de 14 de enero de 1991.

Las medidas adoptadas para la actualización continuaron siendo:

a) De refuerzo a la función jurisdiccional, mediante conferimiento de Comisiones de Servicio, con o sin relevación de funciones (al am-paro del art. 216 bis.1 y 55 de la Ley Orgánica del Poder Judicial), o mediante la adscripción permanente de Magistrados suplentes o de Jueces sustitutos; y,

b) De refuerzo transitorio de plantilla, bien mediante el conferimiento, asimismo, de comisiones de servicio, preferentemente sin releva-ción de funciones y horario de tarde; bien mediante el nombramiento de funcionarios interinos.

Al combinarse, en ciertos casos, ambos tipos de medida, se consti-tuyeron los denominados “Equipos, Grupos o Juzgados de Apoyo”. Con-taron, durante dicha anualidad, con medidas incardinadas en el plan de urgencia, los siguientes órganos jurisdiccionales:

A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

26%

A LA PLANTILLA74%

PLAN DE URGENCIA

Nº de Órganos con la Medida de Refuerzo

MEDIDA DE REFUERZO

A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

Mediante nombramiento en Comisión de Servicio de Magistrados Suplentes o Titulares. 17

Mediante la adscripción permanente del Juez Sustituto como Juez de Refuerzo. 29

DE PLANTILLA Mediante nombramiento en Comisión de Servicio, Interinos de Refuerzo o Prolongación de Jornada del personal. 133


102

ÓRGANOS CON MEDIDAS DE REFUERZO A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

MEDIANTE NOMBRAMIENTOS, EN COMISIÓN DE SERVICIO, DE MAGISTRADOS SUPLENTES O TITULARES

ÓRGANO JUDICIAL ACUERDO DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CGPJ

1. Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM 27/1/09

2. Sala de lo Social del TSJM 16/6/09 y 3/11/09

3. Audiencia Provincial, Sección 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 6ª, 7ª, 15ª, 16ª, 17ª y 23ª 27/1/09 y 14/7/09

4. Audiencia Provincial, Sección 5ª 20/01/2009, 21/07/09 y 11/11/09

5. Audiencia Provincial, Sección 9ª 14/7/09





10. Audiencia Provincial, Secciones 26ª y 27ª BIS 10/3/09, 5/5/09, 21/7/09 y 1/12/09


12. Audiencia Provincial, Sección 29ª 10/3/09, 5/5/09, 21/7/09 y 1/12/09


14. Juzgado de lo Penal nº 3 Bis de Madrid 10/3/09

15. Juzgado de lo Mercantil nº 6 Bis de Madrid 18/11/09

16. Juzgado de lo Social nº 38 de Madrid 7/7/09

17. Juzgados de lo Social Bis de Madrid 15/9/09

MEDIANTE LA ADSCRIPCIÓN PERMANENTE DEL JUEZ SUSTITUTO, COMO JUEZ DE REFUERZO

ÓRGANO JUDICIAL FECHA DEL ACUERDO DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CGPJ

1. Juzgado de 1ª Instancia nº 4 de Madrid 10/3/09 y 14/7/09




(Continúa)


103

MEDIANTE LA ADSCRIPCIÓN PERMANENTE DEL JUEZ SUSTITUTO, COMO JUEZ DE REFUERZO

ÓRGANO JUDICIAL FECHA DEL ACUERDO DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CGPJ

5. Juzgado de 1ª Instancia nº 70 de Madrid 29/6/09

6. Juzgado de 1ª Instancia nº 72 de Madrid 17/2/09, 29/6/09 y 22/11/09

7. Juzgado de 1ª Instrucción nº 11 Bis de Madrid 26/2/09

8. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria nº 1, 2, 3 y 4 de Madrid 21/4/09, 14/8/09 y 23/11/09

9. Juzgado de lo Mercantil nº 1 Bis de Madrid 29/1/09, 14/4/09 y 7/7/09

10. Juzgado de lo Mercantil nº 2 Bis de Madrid 14/4/09 y 18/11/09






16. Juzgado de lo Penal nº 2 Bis de Madrid 29/6/09 y 15/9/2009

17. Juzgado de lo Penal nº 4 de Madrid 27/1/09 y 14/7/09





22. Juzgados de Instrucción nº 11 Bis de Madrid 26/2/09 y 14/7/09

23. Juzgado de lo Social Bis de Madrid 15/9/09

24. Juzgado de lo Penal nº 2 Bis de Alcalá de Henares 5/5/09 y 30/7/2009

25. Juzgado de lo Penal nº 1 de Alcalá de Henares 11/11/09

26. Juzgado de lo Penal nº 3 de Alcalá de Henares 11/11/09

27. Juzgado de lo Penal nº 4 Bis de Alcalá de Henares 11/11/09

28. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 5 Bis de Torrejón de Ardoz 23/6/09, 11/11/09

29. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Bis de Torrelaguna 17/2/09


104

ÓRGANOS CON MEDIDAS DE REFUERZO DE PLANTILLA MEDIANTE NOMBRAMIENTOS EN COMISIÓN DE SERVICIO, INTERINOS DE REFUERZO O PROLONGACIÓN DE JORNADA DEL PERSONAL


1. Secretaría de Gobierno de este Tribunal 29/6/09 y 30/6/09

2. Sala de lo Civil y Penal de este Tribunal 12/5/09, 14/7/09, 7/9/09, 11/11/09 y 1/12/09

3. Sala de lo Contencioso-Administrativo de este Tribunal 22/9/09 y 1/12/09

4. Sala de lo Social de este Tribunal 9/7/09

5. Presidencia de la Audiencia Provincial de Madrid 28/4/09 y 21/7/09

6. Sección 4ª de la Audiencia Provincial de Madrid 27/1/09, 15/9/09, 22/9/09 y 6/10/09

7. Sección 7ª de la Audiencia Provincial de Madrid 23/6/09





12. Juzgado de Primera Instancia nº 4 de Madrid 21/7/09







19. Juzgado de Primera Instancia nº 30 de Madrid 5/5/09 y 9/12/09





24. Juzgado de Primera Instancia nº 65 de Madrid 19/5/09 y 9/12/09

(Continúa)


105



26. Juzgado de Instrucción nº 9 de Madrid 14/4/09

27. Juzgado de Instrucción nº 10 de Madrid 24/2/09 y 1/10/09

28. Juzgado de Instrucción nº 11 Bis de Madrid 26/2/09







35. Juzgado de Instrucción nº 48 de Madrid 19/10/09

36. Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 6 de Madrid 2/6/09

37. Juzgado de lo Mercantil nº 1 y Bis de Madrid 14/4/09, 12/5/09, 30/7/09, 27/11/09

38. Juzgado de lo Mercantil nº 2 y Bis de Madrid 23/1/09, 14/4/09, 31/7/09 y 22/12/09

39. Juzgado de lo Mercantil nº 3 y Bis de Madrid 23/1/09



42. Juzgado de lo Mercantil nº 6 y Bis de Madrid 21/4/09, 4/6/09, 18/11/09



45. Juzgado de lo Penal nº 2 de Madrid 14/4/09, 29/6/09 y 11/11/09



48. Juzgado de lo Penal nº 7 de Madrid 27/1/09, 9/6/09, 9/7/09 y 27/10/09

49. Juzgado de lo Penal nº 8 de Madrid 9/12/09


(Continúa)


106








57. Servicio Común de Notificaciones y Embargos 8/6/09 y 3/7/09

58. Juzgado de Vigilancia Penitenciaria nº 1 de Madrid 21/4/09




62. Juzgado de 1ª Instancia Nº 1 de Alcalá de Henares 27/1/09, 14/7/09 y 19/10/09

63. Juzgado de 1ª Instancia Nº 2 de Alcalá de Henares 31/3/09 y 11/11/09



66. Juzgado de Instrucción Nº 1 de Alcalá de Henares 19/10/09

67. Juzgado de Instrucción Nº 3 de Alcalá de Henares 31/3/09 y 15/9/09

68. Juzgado de Instrucción Nº 4 de Alcalá de Henares 19/5/09

69. Juzgado de Instrucción Nº 5 de Alcalá de Henares 28/4/09 y 19/5/09

70. Juzgado de Penal nº 1 de Alcalá de Henares 14/4/09



73. Juzgado de Penal nº 4 de Alcalá de Henares 27/1/09 y 19/10/09

74. Juzgado de Penal nº 1, 3 y 4 Bis de Alcalá de Henares 11/11/09

75. Servicio Común de Notificaciones y Embargos 13/1/09, 19/5/09, 9/6/09 y 9/12/09

76. Juzgado de 1ª Instancia nº 1 de Alcobendas 14/4/09

(Continúa)


107


77. Juzgado de 1ª Instancia nº 2 de Alcobendas 9/6/09, 21/7/09 y 1/12/09

78. Juzgado de 1ª Instancia nº 3 de Alcobendas 31/3/09, 29/7/09 y 1/10/09

79. Juzgado de 1ª Instancia nº 4 de Alcobendas 10/2/09

80. Juzgado de Instrucción nº 1 de Alcobendas 27/1/09, 14/4/09, 18/6/09, 15/9/09 y 13/10/09

81. Juzgado de Instrucción nº 2 de Alcobendas 19/5/09 y 30/6/09

82. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 - Registro Civil- de Alcorcón 27/1/09, 10/2/09, 14/4/09, 19/5/09, 12/6/09, 22/09/09 y 1/10/09

83. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 6 de Alcorcón 8/10/09

84. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Arganda del Rey 31/3/09 y 19/10/09

85. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 de Arganda del Rey 9/6/09

86. Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Arganda del Rey 27/1/09 y 28/4/09

87. Juzgado de Paz de Boadilla del Monte 14/4/09, 9/6/09, 1/10/09 y 3/11/09

88. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Collado-Villalba 31/3/09



91. Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Collado-Villalba 13/1/09, 21/7/09, 7/9/09 y 9/12/09

92. Juzgado Decano de Fuenlabrada 12/6/09

93. Juzgado de 1ª Instancia nº 1 de Fuenlabrada 28/4/09 y 9/12/09

94. Juzgado de 1ª Instancia nº 2 de Fuenlabrada 3/2/09

95. Juzgado de 1ª Instancia nº 5 de Fuenlabrada 3/2/09

96. Juzgado de Instrucción nº 4 de Fuenlabrada 31/3/09

97. Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Fuenlabrada 15/9/09

98. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Getafe 31/3/09

99. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 Leganés 2/6/09

100. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 Leganés 21/07/09

101. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 4 Leganés 27/1/09, 28/4/09, 2/6/09 y 9/12/09

102. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 Leganés 28/4/09, 29/6/09 y 9/12/09

(Continúa)


108


103. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 6 Leganés 10/2/09 y 19/5/09

104. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 Majadahonda 19/5/09

105. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Majadahonda 14/7/09

106. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 6 —Decanato— Majadahonda 10/2/09 y 14/4/09

107. Juzgado Decano de Móstoles 27/1/09, 18/6/09, 23/6/09 y 9/12/09

108. Juzgado de 1ª Instancia nº 2 de Móstoles 31/3/09

109. Juzgado de 1ª Instancia nº 4 de Móstoles 28/4/09

110. Juzgado de Instrucción nº 2 de Móstoles 14/4/09

111. Juzgado de Instrucción nº 4 de Móstoles 10/2/09 y 1/10/09

112. Juzgado de lo Penal nº 1 de Móstoles 13/1/09

113. Juzgado de lo Penal nº 2 de Móstoles 23/6/09 y 21/12/09



116. Servicio Común de Notificaciones y Embargos 15/9/09 y 9/12/09

117. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 4 de Navalcarnero 21/7/09

118. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Parla 14/4/09 y 19/10/09

119. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 4 de Parla 19/10/09

120. Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Parla 29/6/09

121. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de San Lorenzo de El Escorial 31/3/09 y 9/7/09

122. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 de San Lorenzo de El Escorial 10/2/09

123. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 3 de San Lorenzo de El Escorial 10/2/09

124. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Torrejón de Ardoz 21/5/09, 7/9/09 y 11/11/09

125. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 de Torrejón de Ardoz 13/1/09


127. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Torrejón de Ardoz 1/11/09 y 1/12/09


(Continúa)


109


129. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Único de Torrelaguna 18/6/09 y 15/9/09

130. Juzgado de Paz de Tres Cantos 9/7/2009

131. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Valdemoro 9/12/09

132. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 2 de Valdemoro 18/6/09

133. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 3 de Valdemoro 27/1/09 y 9/7/09


110

8.3. ACONTECIMIENTOS RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO DE LA SALA DE GOBIERNO

En cumplimiento de las atribuciones previstas en la Ley Orgánica del Poder Judicial, arts. 106 y 152, la Sala de Gobierno del Tribunal Supe-

rior de Justicia de Madrid celebró durante el año 2009, 45 reuniones y adoptó 1.267 Acuerdos. Por trascender asuntos individualizados se pue-de indicar como acuerdos más destacados los siguientes, agrupados por materias:

8.3.1. PLAN DE URGENCIA Y Nº DE ÓRGANOS AFECTADOS POR LAS MEDIDAS DE REFUERZO ACORDADAS POR LA SALA DE GOBIERNO DEL TSJM

MEDIDAS DE REFUERZO A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

NOMBRAMIENTO MAGISTRADO-JUEZ DE REFUERZO

ÓRGANO JUDICIAL APROBADA POR ACUERDO SALA DE GOBIERNO DEL TSJM

1ª Instancia núm. 72 de Madrid 06-07-2009

PRÓRROGA NOMBRAMIENTO MAGISTRADO-JUEZ DE REFUERZO



NOMBRAMIENTO EN COMISIÓN DE SERVICIO DE MAGISTRADO/A


Mercantil núm. 1 de Madrid 22-09-2009

PRÓRROGA NOMBRAMIENTO EN COMISIÓN DE SERVICIO DE MAGISTRADO/A


Sección 5ª de la Audiencia Provincial de Madrid 18-05-2010

Sección 20ª de la Audiencia Provincial de Madrid


Mercantil núm. 7 de Madrid


(Continúa)


111

PRÓRROGA NOMBRAMIENTO EN COMISIÓN DE SERVICIO DE MAGISTRADO/A


Sección 5ª de la Audiencia Provincial de Madrid. 05-10-2009




NOMBRAMIENTO EQUIPO DE REFUERZO


Sala de lo Civil y Penal del TSJM 06-07-2009

NOMBRAMIENTO MAGISTRADO-JUEZ Y SECRETARIO DE REFUERZO



PRÓRROGA NOMBRAMIENTO MAGISTRADO-JUEZ Y SECRETARIO/S DE REFUERZO



Vigilancia Penitenciaria núms. 1, 2, 3 y 4 Madrid 02-11-2009

Juzgado de lo Mercantil núm. 1 Bis de Madrid 30-11-2009

CREACIÓN DE JUZGADO BIS//SECCIÓN BIS


Penal núm. 2 de Alcalá de Henares 23-02-2009

Penal núm. 2 de Madrid —Ejecutorias— 04-05-2009

Penal núm. 4 —Ejecutorias— de Madrid 18-05-2009

Juzgados de lo Social de Móstoles 25-05-2009

Penal núm. 12 de Madrid —Ejecutorias— 01-06-2009


(Continúa)


112

CREACIÓN DE JUZGADO BIS//SECCIÓN BIS



Instrucción núm. 2 de Alcobendas 06-07-2009

Sección Cuarta de la Audiencia Provincial de Madrid

02-11-2009Penal núm. 4 de Alcalá de Henares

Penal núm. 8 de Madrid

Juzgados de lo Social de Móstoles

PRÓRROGA NOMBRAMIENTO ACTUAL EQUIPO DE REFUERZO (JUZGADO BIS//SECCIÓN BIS)


Vigilancia Penitenciaria núms. 1, 2, 3 y 4 de Madrid 23-02-2009

Mercantil núm. 6 de Madrid09-03-2009


Instrucción núm. 11 de Madrid01-06-2009

Juzgado de lo Mercantil núm. 4

Vigilancia Penitenciaria núms. 1, 2, 3 y 4 de Madrid22-06-2009


1ª Instancia e Instrucción Único de Torrelaguna 06-07-2009






(Continúa)


113

PRÓRROGA ADSCRIPCIÓN MAGISTRADOS SUPLENTES


Secciones 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 6ª, 7ª, 15ª, 16ª, 17ª y 23ª de la Audiencia Provincial de Madrid 01-06-2009

Secciones, 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 6ª, 7ª, 15ª, 16ª, 17ª Y 23ª, de la Audiencia Provincial de Madrid 30-11-2009

PRÓRROGA ADSCRIPCIÓN PERMANENTE DE MAGISTRADO/A




PRÓRROGA ADSCRIPCIÓN DE JUEZ Y SECRETARIO DE REFUERZO


Penal núm. 7 de Madrid 20-07-2009

MEDIDAS DE REFUERZO A LA PLANTILLA

NOMBRAMIENTO EN PROLONGACIÓN DE JORNADA DE UNO O VARIOS FUNCIONARIOS

ÓRGANO JUDICIAL APROBADA POR ACUERDOSALA DE GOBIERNO DEL TSJM

1ª Instancia e Instrucción núm. 6 de Leganés

19-01-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 6 de Majadahonda

1ª Instancia e Instrucción núm. 2 de San Lorenzo de El Escorial


1ª Instancia e Instrucción núm. 6 de Torrejón de Ardoz

(Continúa)


114




23-02-2009

Juzgado de Paz de Boadilla del Monte

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Arganda del Rey

1ª Instancia núm. 29 de Madrid




1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Alcorcón

09-03-20091ª Instancia núm. 1 de Fuenlabrada


Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Alcalá de Henares

30-03-2009Instrucción núm. 4 de Alcalá de Henares



04-05-2009

Contencioso-Administrativo núm. 6 de Madrid

Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid




1ª Instancia núm. 15 de Madrid01-06-2009

Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Parla

Juzgado Decano de los de Torrejón de Ardoz22-06-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 5 de Collado Villalba

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Alcorcón20-07-2009


(Continúa)


115



1ª Instancia núm. 3 de Alcobendas07-09-2009

Instrucción núm. 4 de Móstoles

Instrucción núm. 1 de Alcalá de Henares

22-09-20091ª Instancia e Instrucción núm. 4 de Parla

Instrucción núm. 48 de Madrid

Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid02-11-2009

Penal núm. 3 de Getafe

Juzgado Decano de los de Móstoles

16-11-20091ª Instancia e Instrucción núm. 4 de Leganés

Juzgado Decano de Majadahonda

Penal núm. 1 de Móstoles

1ª Instancia e Instrucción núm. 2 de Pozuelo de Alarcón 30-11-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Arganda del Rey 14-12-2009

PRÓRROGA DE NOMBRAMIENTO EN PROLONGACIÓN DE JORNADA DE UNO O VARIOS FUNCIONARIOS


1ª Instancia e Instrucción núm. 6 de Alcobendas

19-01-20091ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Alcorcón


(Continúa)


116



Sección 26ª de la Audiencia Provincial

23-02-2009

Penal núm. 1 de Alcalá de Henares

1ª Instancia núm. 2 de Alcalá de Henares



1ª Instancia núm. 5 de Alcobendas



Instrucción núm. 4 de Fuenlabrada

1ª Instancia e Instrucción núm. 5 de Getafe



1ª Instancia núm. 2 de Móstoles

Instrucción núm. 2 de Móstoles


1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Parla

Presidencia de la Audiencia Provincial de Madrid

09-03-20091ª Instancia núm. 1 de Alcobendas


Instrucción núm. 2 de Alcobendas30-03-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Alcorcón -Registro Civil

(Continúa)


117




04-05-2009

Secretaría de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Sección Séptima de la Audiencia Provincial de Madrid



Penal núm. 7 de Madrid –Ejecutorias



1ª Instancia e Instrucción núm. 5 de Leganés 18-05-2009


01-06-2009Penal núm. 16 de Madrid

1ª Instancia e Instrucción núm. 5 de Majadahonda

Instrucción núm. 2 de Alcobendas

22-06-2009




Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Collado Villalba





(Continúa)


118



Sección 4ªde la Audiencia Provincial de Madrid

06-07-2009


Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Fuenlabrada

Penal núm. 4 de Madrid —Ejecutorias—

Penal núm. 7de Madrid —Ejecutorias—

Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Móstoles

Sección 4ª de la Audiencia Provincial de Madrid20-07-2009



07-09-2009



1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Alcorcón —Registro Civil—




Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia

22-09-20091ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Arganda del Rey




05-10-2009


Penal núm. 2 de Ejecutorias

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Torrejón de Ardoz —Registro Civil—



(Continúa)


119




02-11-2009







16-11-2009


Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Collado Villalba


1ª Instancia núm. 1 —Registro Civil de Fuenlabrada—


30-11-2009



1ª Instancia e Instrucción núm. 1 —Registro Civil— de Collado Villalba

1ª Instancia e Instrucción único de Torrelaguna

AMPLIACIÓN DE NOMBRAMIENTO EN PROLONGACIÓN DE JORNADA DE UNO O VARIOS FUNCIONARIOS


Instrucción núm. 4 de Móstoles 19-01-2009

1ª Instancia núm. 4 de Móstoles 09-03-2009

Mercantil núm. 1 de Madrid22-06-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 4 de Navalcarnero


1ª Instancia núm. 1 de Alcalá de Henares 22-09-2009

1ª Instancia núm. 2 de Alcobendas 02-11-2009

(Continúa)


120

NOMBRAMIENTO EN PROLONGACIÓN DE JORNADA DE VARIOS FUNCIONARIOS, Y AMPLIACIÓN DE PLANTILLA


1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Majadahonda —Registro Civil— 30-03-2009

PRÓRROGA Y AMPLIACIÓN NOMBRAMIENTO EN PROLONGACIÓN DE JORNADA DE VARIOS FUNCIONARIOS



1ª Instancia núm. 5 de Alcalá de Henares09-03-2009



1ª Instancia e Instrucción núm. 2 de Arganda del Rey 04-05-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 5 de Torrejón de Ardoz —Violencia de Género— 02-11-2009

PRÓRROGA DE NOMBRAMIENTO EN PROLONGACIÓN DE JORNADA DE SECRETARIA/O JUDICIAL


Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid 02-11-2009

NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS INTERINOS DE REFUERZO


Instrucción núm. 25 de Madrid 01-06-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Pozuelo de Alarcón —Registro Civil—

22-06-20091ª Instancia e Instrucción núm. 3 de Valdemoro

Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Madrid con sede en Ocaña

Penal núm. 7 —Ejecutorias— de Madrid


Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Collado Villalba20-07-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Torrejón de Ardoz —Registro Civil—

(Continúa)


121

NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS INTERINOS DE REFUERZO



22-09-20091ª Instancia núm. 38 de Madrid


Penal núm. 13 de Madrid 19-10-2009

Penal núm. 2 de Móstoles 02-11-2009

Penal núm. 8 de Madrid30-11-2009

Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Móstoles

1ª Instancia e Instrucción núm. 6 de Coslada

14-12-2009Penal núm. 1 de Móstoles

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Torrelaguna

PRÓRROGA NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS INTERINOS DE REFUERZO

ÓRGANO JUDICIAL ACUERDOSALA DE GOBIERNO DEL TSJM

Registro Civil de Alcorcón

18-05-2009Juzgado Decano de Fuenlabrada



01-06-2009



Secretaría de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Juzgado Decano de Móstoles

1ª Instancia e Instrucción Único de Torrelaguna

1ª Instancia e Instrucción núm. 2 de Valdemoro

(Continúa)


122

PRÓRROGA NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS INTERINOS DE REFUERZO

ÓRGANO JUDICIAL ACUERDOSALA DE GOBIERNO DEL TSJM


22-06-2009


Juzgado de Paz de Tres Cantos

Presidencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid



1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de San Lorenzo de El Escorial —Registro Civil—


Instrucción núm. 1 de Alcobendas22-09-2009



Presidencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid

30-11-2009Secretaria de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid


1ª Instancia e Instrucción núm. 2 de Valdemoro14-12-2009

Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Madrid con sede en la C/ Ocaña

PRÓRROGA DE NOMBRAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS INTERINOS DE REFUERZO ADSCRITOS AL JUZGADO BIS


Penal núm. 2 de Alcalá de Henares 22-09-2009

AMPLIACIÓN DE NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS INTERINOS DE REFUERZO


Servicio Común de Notificaciones y Embargos de Madrid 18-05-2009


123

MEDIDAS DE REFUERZO A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL Y A LA PLANTILLA ADOPTADAS DENTRO DEL MISMO ACUERDO

MEDIDA ÓRGANO JUDICIAL AFECTADO APROBADAS POR ACUERDO DE SALA DE GOBIERNO EN FECHA:

Adscripción de Juez y prolongación de jornada de varios funcionarios Penal núm. 18 de Madrid 19-01-2009

Prórroga nombramiento del actual Equipo de refuerzo, y nombramiento en prolongación de jornada de varios funcionarios



Prórroga nombramiento actual equipo de refuerzo (Juzgado bis), y prórroga nombramiento en prolongación de jornada de varios funcionarios




Prórroga nombramiento actual equipo de refuerzo (Juzgado bis), y nombramiento de funcionarios interinos de refuerzo

1ª Instancia e Instrucción núm. 5 de Torrejón de Ardoz 25-05-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 5 —Violencia Sobre la Mujer— de Torrejón de Ardoz 05-10-2009

Creación Juzgado bis, nombramiento funcionarios interinos de refuerzo y prolongación de jornada de varios funcionarios Mercantil núm. 1 de Madrid 19-01-2009

Nombramiento de funcionarios interinos de refuerzo y prolongación de jornada de varios funcionarios



1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Valdemoro 02-11-2009

Nombramiento de funcionarios interinos de refuerzo y prórroga prolongación de jornada de varios funcionarios Juzgado Decano de Móstoles 04-05-2009

Prórroga nombramiento de funcionarios interinos de refuerzo, y prórroga de nombramiento en prolongación de jornada de varios funcionarios

1ª Instancia e Instrucción núm. 2 de Alcobendas —Registro Civil— 04-05-2009

Instrucción núm. 32 de Madrid 18-05-2009

1ª Instancia e Instrucción núm. 1 de Parla —Registro Civil— 22-09-2009

Prórroga Juez de refuerzo, ampliación nombramiento funcionarios interinos de refuerzo, y nombramiento en prolongación de jornada de varios/as funcionarios/as 1ª Instancia núm. 34 de Madrid 09-03-2009

Ampliación de la medida de refuerzo consistente en “prolongación de jornada” para dos funcionarios de refuerzo y nombramiento de un funcionario interino de refuerzo Mercantil núm. 4 de Madrid 06-07-2009

Medida de refuerzo consistente en: (nombramiento en prolongación de jornada varios funcionarios; prórroga nombramiento funcionarios interinos; prórroga en Comisión de Servicios de Secretaria Judicial)


Prórroga medida de refuerzo (prórroga Comisión de Servicios Presidente y varios Magistrados; prórroga adscripción permanente de Magistrado emérito y Magistrados suplentes)



124

Nº DE ÓRGANOS AFECTADOS POR LAS MEDIDAS DE REFUERZO ACORDADAS POR LA SALA DE GOBIERNO DEL TSJM Nº de Órgano con la Medida de Refuerzo

MEDIDA DE

REFUERZOA LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL

Nombramiento Magistrado-Juez de refuerzo 1

Prórroga nombramiento Magistrado-Juez de refuerzo 2

Nombramiento en Comisión de Servicios de Magistrado/a 1

Prorroga nombramiento en Comisión de Servicios de Magistrado/a 9

Nombramiento Equipo de Refuerzo 1

Prórroga nombramiento actual equipo de refuerzo 1

Nombramiento Magistrado/a-Juez/a 1

Prórroga nombramiento Magistrado/a-Juez/a 3

Creación de Juzgado bis/Sección bis 12

Prórroga nombramiento actual equipo de refuerzo (Juzgado bis/Sección bis) 14

Prórroga adscripción Magistrados Suplentes 1

Prórroga adscripción permanente de Magistrado /a 2

Adscripción de Juez 1

Prórroga adscripción de Juez de refuerzo 1

Prórroga en Comisión de Servicios de Presidente y varios Magistrados 1

Prórroga adscripción permanente de Magistrado emérito y Magistrados Suplentes 1

(Continúa)


125

Nº DE ÓRGANOS AFECTADOS POR LAS MEDIDAS DE REFUERZO ACORDADAS POR LA SALA DE GOBIERNO DEL TSJM Nº de Órgano con la Medida de Refuerzo

MEDIDA DE

REFUERZOA LA PLANTILLA

Nombramiento Secretario/a de refuerzo 1

Prórroga nombramiento Secretarios/as de refuerzo 3

Prórroga de nombramiento en prolongación de jornada de Secretario Judicial 1

Prórroga adscripción Secretario de refuerzo 1

Prórroga en Comisión de Servicios de Secretaria Judicial 1

Nombramiento en prolongación de jornada de uno o varios funcionarios 49

Prórroga nombramiento en prolongación de jornada de uno o varios funcionarios 70

Ampliación nombramiento en prolongación de jornada de uno o varios funcionarios 8

Ampliación de plantilla 1

Ampliación y prórroga de nombramiento en prolongación de jornada de varios funcionarios 6

Nombramiento funcionarios interinos de refuerzo 26

Prórroga nombramiento funcionarios interinos de refuerzo 24

Prórroga nombramiento funcionarios interinos de refuerzo adscritos a Juzgado bis 1

Ampliación nombramiento funcionarios interinos de refuerzo 2

8.4. COMPATIBILIDADES

La Presidencia de este Tribunal informó favorablemente durante el año 2009, las siguientes compatibilidades para el curso académico 2008/2009:

Impartición del “Prácticum”:

• 31 en la Universidad Autónoma de Madrid.

• 29 en la Universidad de Alfonso X El Sabio.

Otras compatibilidades: 30

Actividad pública del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid durante el año 2009

9.


128

CAPÍTULO 9. Actividad pública del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid durante el año 2009

129

ACTIVIDAD PÚBLICA DEL PRESIDENTE DEL TSJM DURANTE EL AÑO 2009MES DÍA ACTO

FEBRERO

13 Toma de posesión como Presidente del T.S.J. de Madrid.

17 Mesa redonda “Propiedad Industrial”.

19 Jornada Club Diálogos para Democracia: “Caminando juntos hacia la modernización de la Justicia”.

20 Acto toma posesión Presidenta de la Audiencia Provincial de Madrid.

23 Reunión y almuerzo con miembros de la Dirección General de Justicia de la CAM.

27 Curso Academia Policía Municipal Madrid.

ACTIVIDAD PÚBLICA DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DURANTE EL AÑO 2009


130

MES DÍA ACTO

MARZO

2 Curso Academia Policía Municipal Madrid.

3 Acto Toma posesión del Secretario Estado Justicia del Ministerio de Justicia.

4 Reunión Convenio Formación CAM.

6 Congreso Asociación Abogados Familia.

10 Visita institucional Colegio de Abogados de Madrid.

11 Actos conmemoración 11-M, Real Casa de Correos de Madrid.

12- Reunión con Decana Juzgados de Majadahonda.- Jornada Consejo General Abogacía de Madrid.

13- Reunión con Director Clínica Médico Forense de Madrid.- Visita institucional Asamblea de Madrid.

16- Reunión Asociación Jueces de Paz.- Reunión miembros CAM y otros Aplicación Informática Menores.

17 Acto Apertura Curso Academia Policía Municipal.

23- Visita institucional al Colegio Procuradores Madrid.- Visita institucional a la Presidenta de la Comunidad de Madrid.- Actos Toma de posesión de la Directora Gral. de Relaciones con la Admón. Justicia y del Director Gral. de Modernización, del Ministerio de Justicia.

24- Reunión con Jefe de Prensa TSJ y medios de comunicación.- Reunión con Viceconsejero de Presidencia CAM y Vicepresidente CAM.

25 Reunión con Director Academia de Policía Municipal de Madrid.

26- Toma de posesión Magistrada Sección 29ª Audiencia Provincial Madrid.- Reunión demostración aplicación informática.

27- Reunión con Asociación Jueces Sustitutos de Madrid.- Reunión Presidente Asociación Peritos Tasadores Judiciales.- Entrevista TV colaboración Academia Policía Municipal Madrid.

30 Reunión y almuerzo con Consejero de Presidencia, Justicia e Interior CAM.

31 Reunión con Decano del Colegio de Procuradores de Madrid.


131

MES DÍA ACTO

ABRIL

1 Visita institucional a la Delegación del Gobierno en Madrid.

2- Desayuno informativo con Ministro de Justicia.- Visita institucional a la Jefatura Superior de Policía de Madrid.- Acto de Toma de posesión Presidente Sala Social Audiencia Nacional.

13- Reunión con Secretario Gral. CSIT Sector Justicia.- Toma posesión Magistrados TSJ.

14 Visita institucional al Colegio Registradores Propiedad y Mercantiles de Madrid.

15 Acto Juramento Graduados Sociales.

16- Acto Toma de posesión Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo.- Reunión con miembros del Colegio de Procuradores, Consejero de Justicia CAM y miembros Dirección General de Justicia de la CAM.

17- Toma de posesión de Magistrado TSJ.- Visita institucional a los Juzgados de Arganda del Rey.

23 - Reunión con miembro AUPECAM (Asociación Usurarios Puntos Encuentro CAM).

24- Reunión con Decano Juzgados Móstoles.- Reunión con Consejera de Familia CAM y Gerente del Instituto Madrileño del Menor.- Reunión con Agentes de Movilidad Ayuntamiento de Madrid.

27 - Reunión con Director Instituto Anatómico Forense de Madrid.

28- Toma de posesión Magistrado TSJ.- Acto toma de posesión del Presidente de la Audiencia Nacional.

29- Actos Día Seguridad Privada CAM.- Acto Toma de Posesión de la Delegada del Gobierno en Madrid.- Entrega Premio “Gumersindo de Azcárate” Colegio de Registradores Madrid.


132

MES DÍA ACTO

MAYO

2 - Actos Homenaje 2 de mayo, CAM

5 Comida homenaje despedida Magistrado D. Alberto Jorge Barreiro.

6- Visita Sala de lo Social del TSJ Madrid.- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.

7 Reunión Comisión Selección Magistrados Suplentes y Jueces Sustitutos. Entrevistas candidatos.

8 Reunión CGPJ, Vocales territoriales, Ministerio de Justicia y CAM.

11- Reunión CGPJ Comisión Modernización e Informática.- Presentación Libro Asociación Prensa Madrid.

12 - Entrega Diplomas Academia Policía Local de Madrid.- Foro Colegio Registradores Propiedad “Modernización de la justicia y aplicación nuevas tecnologías”.

13 Acto Toma de posesión Magistrados del Tribunal Supremo.

14- Presentación campaña contra abandono infantil, Consejería Familia y Asuntos Sociales.- Visita institucional a los Juzgados de Majadahonda.

15 Entrega de medallas de oro del Ayuntamiento de Madrid.

18 Reunión con Letrado Dirección General Servicios Jurídicos CAM.

21- Visita de D. Fernando González Urbaneja, Presidente Asociación de la Prensa de Madrid.- Jornada Encuentros Magistrados de lo Social CAM.

22 Acto Toma posesión de la Presidenta del Colegio Graduados Sociales Madrid y miembros Junta Gobierno.

27 Reunión sede Asamblea de Madrid (Sr. Núñez Morgades y Jueces Majadahonda).

28 Reunión con Jefa Servicio Inspección CGPJ.

29 Presentación Programa Integración “Conoce tus leyes”, Consejería Inmigración y Cooperación.


133

MES DÍA ACTO

JUNIO

1 Reunión CENDOJ. Demostración buscador jurisprudencia.

2 Visita institucional al Registro Civil Único de Madrid.

4 Reunión -visita- con Asesor Delegado de Hacienda de la CAM.

5 Reunión en Registro Civil Único de Madrid.

8- Toma de posesión Magistrada.- Reunión —visita— Decana Colegio de Arquitectos de Madrid y miembros Junta Gobierno.

9- Jornada “Modernización de la Justicia en España”.- Acto entrega de Distinciones Colegio de Procuradores de Madrid.

18- Visita a cardenal Rouco Varela.- Jornadas Unificación Criterios Secciones Penales Audiencia Provincial Madrid.- Fiesta Colegio de Procuradores.

22 Conferencia Ministro de Justicia “Club Siglo XXI”.

23 - Reunión Foro Jurídico Pelayo, presentación “Premio Pelayo a juristas de reconocido prestigio”.

24- Fiesta Policía Municipal.- Entrega de Medallas CAM a Jesús Neira y otros.

25 Reunión Fundación Santamarca.

26 Visita de Inspección al Juzgado de Primera Instancia nº 3 de Alcobendas.

29 - Curso Inteligencia emocional, CGPJ.

30 Seminario Universidad Menéndez Pelayo, Santander, “Políticas de mujer: talento femenino y corrección de la desigualdad de oportunidades”.


134

MES DÍA ACTO

JULIO

2 Acto Toma de Posesión nuevos colegiados Colegio de Procuradores de Madrid.

9 Acto Entrega de Despachos LIX promoción ingreso Carrera Judicial en Barcelona.

10 Reunión Comisión Mixta Sala de Gobierno TSJ-CAM.

16 Ponencia Mesa Redonda “Nuevo modelo organizativo e implantación tecnológica” en A Coruña.

21- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.- Entrega Diplomas Academia de Policía.

22- Presentación Memoria TSJM 2008 al Presidente del CGPJ.- Presentación Memoria TSJM 2008 a la Presidenta de la CAM.

24 - Presentación Memoria TSJM 2008 a los medios de comunicación.


135

MES DÍA ACTO

SEPTIEMBRE

7 Acto Toma Posesión Magistrado Sala Militar Tribunal Supremo.

8- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.- Asamblea de la Asociación Profesional de la Magistratura.

10 Toma posesión Magistrados Madrid.

7 Acto Toma Posesión Magistrado Sala Militar Tribunal Supremo.

8- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.- Asamblea de la Asociación Profesional de la Magistratura.

14- Reunión con representante sindical CCOO.- Jornada “La Razón”.

15- Visita al TSJ alumnos de la Escuela Judicial.- Actos Toma Posesión Fiscal-Jefe Inspección Fiscalía General Estado y Fiscal Jefe Fiscalía ante el Tribunal Constitucional.- Reunión Patronato Fundación Museo Cerralbo.

17- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.- Acto conmemoración Primer Aniversario Consejo Consultivo de la CAM.

18 Visita de Inspección al Juzgado Primera Instancia e Instrucción nº 5 de Parla.

21- Reunión y almuerzo con Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia.- Entrega Premios del Observatorio de la Justicia.

23 - Reunión CGPJ, vocales.

24 Jornadas Unificación Criterios Secciones Civiles Audiencia Provincial de Madrid.

29- Sesión Foro Nueva Sociedad con Ministro de Justicia.- Reunión y almuerzo con Asesora de Comunicación del CGPJ.


136

MES DÍA ACTO

OCTUBRE

1 - Curso Academia Policía Municipal de Madrid.

2- Curso Academia Policía Municipal de Madrid.- Actos Día Patrona de la Policía en Madrid.

4 - Ceremonia Apertura Conferencia Anual de la Asociación Internacional de la Abogacía.

6- Reunión miembros Observatorio de la Justicia.- Comida homenaje Dª. Clara Martínez de Careaga.

7 Recepción Presidenta CAM, Conferencia Internacional Abogacía.

11- Actos festividad Guardia Civil.- Reunión y cena con Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia de Madrid.

12 Actos de Homenaje a la bandera y Desfile.

14- Acto Apertura Año Judicial Autonómico.- Acto Apertura Curso Académico Real Academia Jurisprudencia.

16 Visita TSJ Delegación jueces de Rumanía.

19 Curso CGPJ: “Protección penal de la marca”.

20 Curso CGPJ: “Protección penal de la marca”.

21- Curso CGPJ: “Protección penal de la marca”.- Toma de posesión Magistrada de la Audiencia Provincial.- Inauguración III Congreso del Observatorio contra violencia de género.

22 Jornada informativa Emergencias.

23 Inauguración II Encuentros Colegio Abogados Madrid e Imposición Medalla Honor.

24 Reunión Fundación Baloncesto Torrelodones.

26- Constitución de la Junta Electoral de la Sala de Gobierno del TSJM.- Jornadas Estancia CAM, CGPJ.

27- Jornadas Estancia CAM, CGPJ.- Toma posesión Magistrados.- Reunión -visita- Subdirector General de Infraestructuras CAM.

28- Reunión -visita- coordinadora Unidades Proyecto Cívitas de Madrid.- Reunión con miembros de la Junta Electoral Sala Gobierno TSJM.- Firma Convenio Mediación Ayuntamiento Las Rozas para Juzgados de Majadahonda.

29 Reunión en CGPJ.

30- Toma de posesión de Magistrado.- Visita de Inspección al Juzgado Nº 2 de Leganés.


137

MES DÍA ACTO

NOVIEMBRE

3- Acto CAM, Entrega Premio Justicia en el Mundo.- Acto cena bienvenida Presidentes TSJ, Jornadas.

4- Inauguración Jornadas Presidentes de TSJ.- Toma posesión Magistrado.- Curso de Inteligencia Emocional, CGPJ.

5- Jornadas de Presidentes de TSJ.- Curso de Inteligencia Emocional, CGPJ.

6- Clausura Jornadas Presidentes TSJ.- Curso Inteligencia Emocional, CGPJ.

7 Reunión Fundación Baloncesto Torrelodones.

10 Reunión Junta Electoral miembros Sala Gobierno TSJM.

11- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.- Actos festividad patrona Colegio Oficial Agentes Propiedad Inmobiliaria Madrid.

12- Reunión CGPJ: vocales, Pta. Aud. Prov, Decano Madrid.- Acto entrega “Premio Pelayo para juristas reconocido prestigio”.

13 Visita de Inspección al Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Torrelaguna.

16 Reunión Junta Electoral miembros Sala Gobierno TSJM: Proclamación de candidatos.

17- Reunión curso Inteligencia Emocional.- Visita TSJ jueza italiana.

18 - Congreso Colegio Graduados Sociales Madrid; entrega distinción a Presidenta de la CAM.

20

- Reunión CGPJ: vocales.- Visita de Inspección al Juzgado Violencia Sobre la Mujer nº 3 de Madrid.- Entrega de medallas profesionales Colegio de Graduados Sociales de Madrid.- Cena clausura Congreso Graduados Sociales Madrid.

24- Desayuno-coloquio Ministro de Justicia.- Reunión Consejería de Justicia CAM, CGPJ, Comisión Sala Gobierno TSJM.


138

MES DÍA ACTO

DICIEMBRE

1 Acto imposición Cruz San Raimundo a Magistrado TSJ.

2 Jornadas Colegio Enfermería, Bilbao. Conferencia “responsabilidad civil y penal derivada de la actuación profesional”.

3

- Visita de Inspección Extraordinaria Registro Propiedad nº 3 Alcalá de Henares.

- Visita de Inspección Juzgado Primera Instancia nº 4 de Alcalá de Henares.

- Jornadas sobre responsabilidad civil y seguro (MMA). Mesa redonda.

4 Recepción Día Constitución CAM.

7 Reunión con Vocal del CGPJ.

9- Reunión Comisión Mixta Sala Gobierno TSJM y Consejería Justicia CAM.

- Conferencia inauguración coloquio Abolición Pena Muerte.

10

- Jornadas Ministerio de Justicia-CGPJ-EJIS. Firma convenio colaboración.

- Presentación “Guía buenas prácticas para elaboración informes psicológicos periciales sobre custodia y régimen visitas menores” del Colegio de Psicólogos Madrid.

- Acto jura nuevos electos Sala de Gobierno TSJM y constitución Sala.

11- Visita de Inspección Juzgado Prim. Instancia e Instrucción nº 1 Valdemoro.

- Conferencia Consejo General de la Abogacía.

12 Reunión miembros Asociación Jueces de Paz, visita Loeches.

14 Reunión Plan Formación Territorial.

16- Reunión Comisión Garantías Videovigilancia.

- Jura de nuevos colegiados del Colegio de Procuradores de Madrid.

17

- Reunión presentación Sistema informático de Gestión Gubernativa.

- Reunión —visita— vocal CGPJ.

- Inauguración sede institucional Consejo Gral. Procuradores.

18- Visita de Inspección Jdo. Prim. Instancia e Instrucción nº 5 Torrejón de Ardoz.

- Acto Imposición Cruz San Raimundo Peñafort a ex-vocal CGPJ y Fiscal.

21 Reunión instalación sistema informático de Gestión Gubernativa.

22 Comisión Garantías Videovigilancia: visita inspección instalación cámaras.

29- Imposición condecoración Policía Nacional fallecido en acto de servicio.

- Firma convenció CAM-Fiscalía protección de víctimas.

30 Inauguración instalaciones Sección 10ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM, por la Presidenta de la CM.

Instituto Anatómico Forense

10.


140

CAPÍTULO 10. Instituto Anatómico Forense

141

INGRESOS IAF AÑO 2009

INSTITUTO ANATÓMICO FORENSE

50

100

150

200

250

0

50

100

150

200

250

INGRESOS AUTOPSIAS MIEMBROS RESTOS HUMANOS MUERTES CERTIFICADAS EXHUMACIONES FETOS RESTO ÓSEOS


142

ETIOLOGÍA MÉDICO-LEGAL POR MESES DE AUTOPSIAS JUDICIALES

Ingresos Autopsias Miembros Restos humanos+óseos Muertes certificadas Exhumaciones Fetos

Enero 180 171 1 1 7 0 1

Febrero 173 172 0 0 1 1 1

Marzo 160 155 0 0 4 0 1

Abril 176 161 2 1+2 8 0 0

Mayo 184 183 0 0 1 0 0

Junio 166 159 2 0+1 4 0 0

Julio 170 165 0 2 3 0 0

Agosto* 163 159 2 0 2 0 0

Septiembre 158 150 0 0 8 0 0

Octubre 196 189 3 1 3 0 0

Noviembre 166 166 0 0 0 0 0

Diciembre 249 210 1 0 3 0 0

Total 2141 2040 11 8 44 1 3


143

ETIOLOGÍA MEDICO-LEGAL POR MESES DE AUTOPSIAS JUDICIALES

Muertes naturales Muertes violentas

Enero 121 50

Febrero 128 44

Marzo 106 49

Abril 113 48

Mayo 123 60

Junio 97 62

Julio 103 62

Agosto 103 56

Septiembre 121 70

Octubre 128 61

Noviembre 117 49

Diciembre 192 53

Totales 1452 664

PORCENTAJE DE MUERTES VIOLENTAS EN CADÁVERES AUTOPSIADOS

Nº de Autopsias Porcentaje de muertes violentas

Enero 180 27,77%

Febrero 173 25,43%

Marzo 160 30,62%

Abril 176 27,27%

Mayo 184 32,61%

Junio 166 37,35%

Julio 170 36,47%

Agosto 163 34,35%

Septiembre 193 36,26%

Octubre 196 31,12%

Noviembre 166 29,51%

Diciembre 249 21,28%

Media/mes 190,08 30,83%


144

RELACIÓN DE MUERTES NATURALES/MUERTES VIOLENTAS ETIOLOGÍA MÉDICO-LEGAL DE LAS MUERTES VIOLENTAS

Accidentales Homicida Suicida

Enero 25 4 21

Febrero 23 2 19

Marzo 28 6 15

Abril 27 5 16

Mayo 34 2 24

Junio 29 5 28

Julio 33 6 23

Agosto 29 6 21

Septiembre 35 8 27

Octubre 31 8 31

Noviembre 29 2 18

Diciembre 28 3 22

Totales 351 57 265

100

150

200

250

0

50

100

150

200

250

MUERTE NATURAL MUERTE VIOLENTA


145

ETIOLOGÍA MÉDICO LEGAL DE MUERTES VIOLENTAS POR MESES

ENEROACCIDENTALES

25HOMICIDAS

4SUICIDAS

21

Laboral Otros Tráfico Arma blanca Arma de fuego Precipitac. Asf. Por ahorcadura

Intox. causticos. Degollamiento A. blanc Int. por medic

0 16 9 1 3 7 5 3 1 3 2

FEBREROACCIDENTALES

33HOMICIDAS

2SUICIDAS

19

Laboral Otros Tráfico Arma blanca Precipitac. Intox por medicamento Intox por drogas Asfixia Arma de fuego Trafico ferrocarril/metro

0 11 12 2 5 6 1 4 1 1/1

MARZOACCIDENTALES

28HOMICIDAS

6SUICIDAS

15

Laboral Otros Tráfico Arma de fuego Otros Agresión Precipitc. Asf. por ahorc Ar. de fuego Intox por CO Int. por medicamento

1 15 12 3 1 2 9 2 1 1 2

ABRILACCIDENTALES

27HOMICIDAS

5SUICIDAS

16

Otros Tráfico Arma blanca Agresión Precipitación Asf. por ahorcadura Asfixia por sumersión Intox. por CO Tráfico-ferrocarril

15 12 3 2 9 4 1 1 1


146

MAYOACCIDENTALES

34HOMICIDAS

2SUICIDAS

24

Laboral Otros Tráfico Arma blanca Agresión Precipitac. Arma blanca Asf. por ahorcadura Arma de fuego Int. por medicamentos

3 17 14 1 1 12 1 6 2 3

JUNIOACCIDENTALES

29HOMICIDAS

5SUICIDAS

28

Laboral Otros Tráfico A. de fuego Agresión Estrangulación Precipitación Asf. por

sofocaciónAsf. por

ahorcaduraA. de

fuegoArma

blancaQuemadura

térmicaTrafico

ferrocarril

1 18 10 2 2 1 13 1 8 1 1 1 3

JULIO

ACCIDENTALES33

HOMICIDA6

SUICIDAS23

Laboral Otros Tráfico A. de fuego

Arma blanca Agresión Arma

blancaA. de

fuego Precipitación Asf. por ahorcadura

Asfixia por aspiración

Int. por medicamtos

Asfixia por sofocación

1 20 12 2 2 2 2 1 9 5 1 4 1

AGOSTOACCIDENTALES

29HOMICIDAS

6SUICIDAS

21

Laboral Otros Tráfico A. de fuego

Arma blanca Agresión Asf. por

sumersión Otros Precipitac. Asf. por ahorcadura

Tráfico-ferrocarril

Arma. blanca

Int. pormedicamen Otros

3 16 10 2 1 1 1 1 8 7 2 1 2 1


147

SEPTIEMBREACCIDENTALES

35HOMICIDAS

8SUICIDAS

27

Otros Laborales Tráfico A. de fuego

Arma blanca Agresión Quemadura

térmica Precipitac. Asf. por ahorcadura

Int por drogas


Int por CO

Int. por medicamento

17 3 15 4 2 1 1 18 5 1 1 1 1

OCTUBRE

ACCIDENTALES31

HOMICIDAS8

SUICIDAS22

Laboral Otros Tráfico A. de fuego A. blanca Precipitac. Intox. por drogas

Tráfico-metro

Asf. por ahorcadura

Intox. por caustico

Intox.medicamento

A. de fuego

1 16 14 1 7 11 1 1 2 1 4 2

NOVIEMBREACCIDENTALES

29HOMICIDAS

2SUICIDAS

18

Otros Laboral Tráfico A. de fuego Agresión Precipitación Asf. por ahorcadura

Arma de fuego


Int. por medicamento

Intox por drogas

15 1 13 1 1 10 3 1 1 1 2

DICIEMBREACCIDENTALES

28HOMICIDAS

3SUICIDAS

22

Otros Laboral Tráfico Quemadura térmica Agresión A. blanca Precipitación Asf. por

ahorcaduraIntox.,

medicamentoIntox

por COArma de

fuegoArma

blanca

10 2 16 4 1 1 9 3 6 1 1 1


148

COLABORACIÓN DOCENTE Y DE INVESTIGACIÓN

CURSOS DE FORMACIÓN

• El Instituto Anatómico Forense ha colaborado en los Cursos de For-mación Inicial de la Carrera Fiscal, Secretarios Judiciales y Médi-cos Forenses del Centro de Estudios Judiciales y con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, tanto en la elaboración de clases prácticas como teóricas.

• Clases prácticas de los alumnos de la Facultad de Medicina de la Universidad Complutense de Madrid, Universidad Autónoma de Ma-drid y Universidad de Alcalá de Henares.

• Asistencia y clase práctica de alumnos de FP2 (Anatomía Patológica y Citología) del Instituto Antonio Machado de Madrid.

PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y COLABORACIÓN

Ha colaborado también en proyectos de investigación y en convenios de colaboración durante el año 2009 con:

• Universidad Autónoma: Estancia de larga duración de dos alumnos del Master de Medicina Forense.

• Prorroga de convenio de colaboración con la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid y el Laboratorio de Toxicología.

• Estudio de Isoformas de transferían desializada (CDT) El sistema de electroforesis capilar O/AEC MDQ de Beckman Coulter.

• Estudio de investigación con el Hospital Clínico San Carlos -Grupo de Neuro-Computación y Neuro-Robótica de la Universidad Complu-tense de Madrid.

• Firma de convenio de colaboración entre la Universidad Autónoma de Madrid y el Instituto Anatómico Forense.


149

ESTADÍSTICA DEL SERVICIO DE ANATOMÍA PATOLÓGICA

MEMORIA ESTADÍSTICA AÑO 2009*

Año 2009 Año 2008** Totales

Peticiones recibidas 290 26 316

Bloques realizados 2.877 277 3.154

Portaobjetos teñidos 4.840 467 5.307

Informes emitidos 237 26 253

*Casos pendientes de estudio del año 2009: 53 casos. ** Casos del año 2008 informados en el año 2009.

Además el Servicio ha colaborado en Cursos de Formación Inicial de Médicos Forenses, Fiscales y Secretarios Judiciales.

También realiza labores de asistencia y consulta de sala de autop-sias cuando son solicitadas por los médicos forenses.

Asistencia a Juicio con ocasión de emisión de informes.


150

DEPARTAMENTO DE FOTOGRAFÍA - MEMORIA ESTADÍSTICA 2009

Durante el año 2008, este Departamento realizó los siguientes tra-bajos:

• Se realizaron 165 reportajes en la sala de autopsias para los Juz-gados de Instrucción de Plaza de Castilla, de los que se entregaron 2.265 copias en color 18 x 24 de alta calidad positivadas con amplia-dora (Proceso Manual).

• Para los Juzgados de la periferia se realizaron 55 reportajes en la sala de autopsias, para un total 1.100 copias como las que se descri-ben en los párrafos anteriores.

• Del 17% de los casos descritos en los párrafos anteriores se solicitó y se realizaron duplicados de reportajes por un total de 704 copias en color.

• Para el Departamento de Anatomía Patológica se realizaron, durante el periodo que nos ocupa, un total de 16 reportajes, de los que se entregaron 320 copias en color 18 x 24.

• Para facilitar la identificación de cadáveres desconocidos o para la rectificación de Actas de Reconocimiento con datos erróneos, se realizaron unas 242 copias en B/N de 13 X18.

• De cada uno de los 2.282 casos ingresados, se realizó una toma de registro en formato digital.

• Se realizaron 168 copias de contacto en color 24 x 30 para el archivo.

TOTAL

ReportajesEn sala de autopsias 220

336En Anatomía Patológica 16

Rollos de película negativa color 135/36 168 168

Revelados Proceso C-41 168 168

Copias color 18 x 24 proceso manual 5.424 5.424

Instantáneas (aproximadas) 242 242

TOTAL trabajos realizados 6.338

OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS

Se fotografiaron todos los marcapasos encontrados en las autopsias.

Durante el año al que se refiere la presente memoria, el personal de este Departamento de Fotografía colaboró con el Centro de Estudios Jurídicos.

El Departamento estuvo en funcionamiento todos los días del año y se ha intervenido a cualquier hora en que, por la gravedad o urgencia de los casos, ha sido preciso.

En este año al que se refiere la memoria, se comunicó por parte de Kodak la imposibilidad de renovar el contrato de mantenimiento de la pro-cesadora de papel “Kreonite” por no haber recambio s en el mercado. Por otro lado, ya no se fabrica papel fotográfico en hojas 18x24, ni dosis de químicos que se puedan utilizar, en condiciones óptimas, para la produc-ción de este laboratorio, por lo que se ha iniciado un proceso para trans-formar el laboratorio fotoquímico en un laboratorio de imagen digital.


151

En la siguiente tabla se resumen el número de casos enviados al Laboratorio de Toxicología del Instituto Anatómico Forense de Madrid, durante el año 2009.

LABORATORIO DE TOXICOLOGÍA I.A.F DE MADRID AÑO 2009

CASOS:

Casos totales analizados: 411

Casos analizados de fallecidos autopsiados dentro del Instituto Anatómico Forense 345 83.9%

Casos analizados de sujetos vivos (detenidos, presos, ...) remitidos al Instituto Anatómico Forense 55 13.4%

Estos 55 casos, se distribuyen en

C.M.F.A.P. de Madrid 49 89.1%

Distintas procedencias (Juzgados, Cátedra de Medicina Legal...) 6 10.9%

Casos analizados de fallecidos autopsiados fuera de Madrid 3 0.7%

Controles de calidad 7 1.7%

Casos analizados de informes especiales 1 0.3%

En la siguiente tabla se resumen el número de muestras enviadas al Laboratorio de Toxicología del Instituto Anatómico Forense de Madrid, durante el año 2009.

LABORATORIO DE TOXICOLOGÍA I.A.F DE MADRID AÑO 2009MUESTRAS:

Muestras totales analizadas: 566

Muestras analizadas de fallecidos autopsiados dentro del Instituto Anatómico Forense 464 82.0%

Muestras analizadas de sujetos vivos (detenidos, presos, ...) remitidos al Instituto Anatómico Forense 62 11.0%

De estas 62 muestras son pelos 18 29.0%

Muestras analizadas de fallecidos autopsiados fuera de Madrid: 3 3 0.5%

Muestras analizadas de Controles de calidad 33 5.8%

Muestras analizadas de informes especiales 4 0.7%

ESTADÍSTICA DEL LABORATORIO DE TOXICOLOGÍA - MEMORIA ESTADÍSTICA 2009


152

DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE MUESTRAS ENVIADAS

Durante el año 2009 se enviaron 566 muestras diferentes, referentes a 411 casos recibidos en este Laboratorio. El tipo de muestras fueron las siguientes:

Tipo de Muestra AutopsiadosIAF Madrid

Sujetos vivos(Detenidos)

No autopsiados IAF Madrid

Controles de calidad Casos especiales TOTAL

Sangre 200 3 9 212

Orina 64 44 24 132

Contenido Gástrico 17 17

Hígado 15 15

Riñón 7 7

Bazo 1 1

Humor Vítreo 148 148

Pelo 3 18 21

Parafernalia (comprimidos, drogas, papelinas, jeringas, cucharas, pipas...) 9 4 13

TOTAL 464 62 3 33 4 566


153

RESULTADOS TEST ANTICUERPOS ANTI V.I.H/1-2 EN EL AÑO 2009

En el I.A.F, de Madrid, se realiza a diario un test de detección de anticuerpos V.I.H.-1/2 en sangre (Determine™ Abbott Laboratories Ltd.) a todos los cadáveres ingresados en este centro.

En el año 2009 ingresaron en el Instituto Anatómico Forense de Madrid 2283 cadáveres. Los resultados de dichas pruebas fueron los siguientes:

V.I.H. AÑO 2009

RESULTADO Nº DE CASOS PORCENTAJE REAL

NEGATIVO 1520 66.6%

POSITIVO 64 2.8%

NO SE HA HECHO 699 30.6%

TOTAL 2283 100%

V.I.H. LABORATORIO DE TOXICOLOGÍA

La realización de los test de anticuerpos anti H.I.V-1/2, se distribuyó de la siguiente forma:

• 1526 pruebas fueron realizadas por el personal del Laboratorio de Toxicología (Laborables de L-V).

V.I.H. AÑO 2009 (LABORATORIO DE TOXICOLOGÍA)


NEGATIVO 1236 81.0%

POSITIVO 46 3.0%

NO SE HA HECHO* 244 16.0%

TOTAL 1526 100%

* Observaciones: Los casos en que no se practicó el test, se refiere a aquellos cadáveres en que se produce alguna de las siguientes circunstancias:

Estado de putrefacción avanzada: 97 39.7%

Certificados: 17 7.0%

“No tocar” (homicidios, infecciosos…): 17 7.0%

Donantes: 15 6.1%

Restos óseos: 7 2.9%

Miembros: 7 2.9%

Fetos: 6 2.5%

Carbonizados: 3 1.2%

Otras causas (Resultado dudoso, autopsiados antes, no avisan, no están en la sala, D.C.V…): 75 30.7%


154

V.I.H. AUXILIARES DE AUTOPSIA

• 757 pruebas fueron realizadas por los auxiliares de autopsia (Fines de semana y festivos).

V.I.H. AÑO 2009 (AUXILIARES DE AUTOPSIA)


NEGATIVO 284 37.5%

POSITIVO 18 2.4%

NO SE HA HECHO* 455 60.1%

TOTAL 757 100%

*Observaciones: Los casos en que no se practicó el test, se refiere a aquellos cadáveres en que se produce alguna de las siguientes circunstancias:

No disponemos, en el laboratorio, de los resultados: 419 92.1%

Estado de putrefacción avanzada: 24 5.3%

Certificados: 12 2.6%


155

En la siguiente tabla se resumen el número de casos, que fueron estudiados en el Instituto Anatómico Forense de Madrid, durante el año 2009 con el fin de proporcionar la data de la muerte.

Nº casos Nº Juzgados Procedentes de domicilio

Hallados a la intemperie Otros

38 12 24 8 6

DISTRIBUCIÓN POR JUZGADOS

Durante el año 2009 se realizaron estudios de 38 casos distribuidos de la siguiente forma:

Juzgado procedencia Nº casos

Alcalá de Henares 5

Alcobendas 1

Arganda del Rey 2

Getafe 2

Leganés 2

Madrid 19

Navalcarnero 2

Torrejón de Ardoz 1

Ávila 1

Carvallinos 1

Lalín 1

Verín 1

Total 38

ESTADÍSTICA DE ENTOMOLOGÍA - MEMORIA ESTADÍSTICA 2009


156

En la siguiente tabla se resumen el número de casos, que fueron pa-sados por Rayos X en el Instituto Anatómico Forense de Madrid, durante el año 2009.

Nº casos Nº Radiografías Cabeza Tórax Abdomen Otros

28 180 53 36 24 67

DISTRIBUCIÓN POR JUZGADOS

Durante el año 2009 se realizaron radiografías de 28 casos distribui-dos de la siguiente forma:

JuzgadoProcedencia Nº casos

Madrid 16

Alcalá de Henares 3

Alcobendas 4

Getafe 2

Leganés 1

Navalcarnero 1

San Lorenzo del Escorial 1

Total 28

Distribución con respecto a la etiología médico-legal de la muerte:

ESTADÍSTICA DE RADIOLOGÍA - MEMORIA ESTADÍSTICA 2009

TIPO DE MUERTE

NATURAL4

VIOLENTA24

INCENDIO1

TRÁFICO1

AC. LABORAL1

POLITRAUMATISMO1

ACCIDENTAL4

AGRESIÓN6

ARMA DE FUEGO7

QUEMADURAS1

ARMA DE FUEGO1

PRECIPITACIÓN1

INTOXICACIÓN1

AHORCADURA1

HOMICIDA13

SUICIDA5


157

El Departamento de Psicología se instauró en el Instituto Anatómico Forense mediante Convenio con el Colegio Oficial de Psicólogos de Ma-drid en el año 2007 y desde ese año se han venido realizando asisten-cias psicológicas en la sede de este Instituto a las familias que lo han requerido. Dicho Servicio está formado por tres psicólogas que realizan su actividad los siete días de la semana en horario de mañana de forma ininterrumpida durante todo el año.

Así la efectividad del servicio de atención psicológica radica de modo directo en función de su proximidad tanto en el tiempo como en el lugar del evento crítico (Ley de Hansel); también por el hecho de que el contexto en donde se mueve el personal más inmediatamente en contacto con familiares de fallecidos (personal del Instituto Anatómico Forense, personal de funerarias, personal de Juzgados de Guardia, etc.) es un contexto de gran dolor y angustia, correspondiente con la primera fase del duelo, momento crítico en el que pueden propiciarse las bases necesarias para prevenir el establecimiento de patrones disfuncionales y procurar los primeros auxilios psicológicos al doliente.

Los indicadores más significativos recogidos durante este año son:

ESTADÍSTICA DEL DEPARTAMENTO DE PSICÓLOGOS - MEMORIA ESTADÍSTICA 2009

2-. NACIONALIDAD DEL FALLECIDO CUYO FAMILIAR RECIBE ATENCIÓN

3-. TIPO DE MUERTE (N.A.S.H.)

020406080

100

% INTERVENCIONES POR FAMILIAS QUE ACUDEN

020406080

100

% INTERVENCIONES POR FAMILIAS QUE ACUDEN

0102030405060708090

100

ESPAÑOLA NO ESPAÑOLA

NATURAL; 67,05

ACCIDENTAL; 12,17

SUICIDA; 12,73

NO SABE; 4,61HOMICIDA; 2,44

1-. NÚMERO DE INTERVENCIONES (% DE INTERVENCIONES POR FAMILIAS QUE ACUDEN AL IAF)


158

4-. INTERVENCIONES

Mes Nº Intervenciones % Intervenciones*

Enero 186 89.42

Febrero 151 88.82

Marzo 152 92.68

Abril 148 93.08

Mayo 152 88.89

Junio 142 92.21

Julio 151 88.82

Agosto 129 85.43

Septiembre 147 80.77

Octubre 145 79.23

Noviembre 128 78.23

Diciembre 176 77.53

Total 1807 86.26

*Sobre familiares que acuden al IAF.

5-. COMPARATIVA DE INTERVENCIONES EN EL 2008 Y 2009

40

50

60

70

80

90

100

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2008 2009


159

CONCLUSIONES

El Instituto Anatómico Forense de Madrid realiza una actividad de asistencia, no solo en la práctica de la autopsia sino que además cuen-ta con personal que realiza labores técnicas complementarias como es el caso del Servicio de Patología constituido por dos médicos forenses y tres funcionarios, el Servicio de Toxicología con cuatro funcionarios sin que en la actualidad exista responsable del mismo como médico forense. También disponemos de una entomóloga forense que además realiza funciones de técnico radiólogo.

Además cuenta con un departamento de fotografía, posiblemente el más antiguo de España y que posee por tanto el mayor archivo de documentación del territorio; departamento de Trabajadores Sociales; personal de Secretaría del cuerpo de auxilio, gestión y tramitación y Técnicos auxiliares de autopsia que colaboran con el médico forense en la realización de la autopsia judicial.

También cuenta con un laboratorio de antropología que actualmente no está operativo por carecer de responsable.

El amplio volumen de trabajo exige de los Médicos Forenses un sa-crificio extraordinario, al tener que practicar las autopsias al día siguien-te de la conclusión de la guardia que les obliga a realizar, en ocasiones una jornada laboral de 35 horas de forma ininterrumpida. Dicha Guardia ha supuesto en los últimos años una penosidad extrema ya que sobre el Médico Forense se proyecta la mayoría de las salidas y de la respon-sabilidad de esa guardia gracias a la modificación de la Ley de Enjuicia-miento Criminal (Artº 778). Dicha penosidad podría aminorarse con la intervención de un segundo médico forense en Guardia de Diligencias.

La falta de Médicos Forenses con destino en el Registro Civil, oca-siona igualmente que el número de autopsia por muertes naturales se incremente, por encima de la media nacional.

El Instituto presenta una deficiencia en la clasificación del personal técnico encargado de labores técnicas de laboratorio (patología, toxico-logía y entomología) que pertenecen en ocasiones a cuerpos administra-tivos y que es contratado temporalmente.

Por el mismo motivo y otros que sería muy amplio enumerar, es ne-cesaria la puesta en funcionamiento del Instituto de Medicina Legal de la Comunidad de Madrid con el fin de dotar al mismo de los recursos humanos necesarios para poder seguir realizando una adecuada labor en la Administración de Justicia.

Clínica Médico Forense de Madrid

11.


162

v

CAPÍTULO 11. Clínica Médico Forense de Madrid

163

1. ÁMBITO LEGAL

La Clínica Médico Forense de Madrid se creó al amparo del Reglamen-to de 1968. Las funciones del Director son, esencialmente, la jefatura del personal adscrito a la misma y la coordinación de los especialistas. El pues-to no conlleva liberación de funciones, por lo que además se está adscrito a dos Juzgados de Instrucción, con todas las tares propias. Otras funciones de coordinación de los médicos forenses adscritos a los Juzgados, inclui-das las guardias y sustituciones, turnos de vacaciones, etc., se atribuían al Médico Forense Decano. Tras la jubilación del último hace más de quince años, no se ha permitido la elección de otro, por lo que esas funciones son de difícil coordinación dada la falta de sustentación legal.

En 1996 se publica el nuevo Reglamento, con modificaciones sustan-ciales de la organización de la medicina forense en España, y la creación de los Institutos de Medicina Legal. Únicamente falta por entrar en funcio-namiento el de esta Comunidad Autónoma, por lo que reglamentariamente seguimos con las bases de 1968, lo que crea importantes disfunciones.

2. LA MEDICINA FORENSE GENERAL EN LA CAPITAL

La mayor parte del trabajo pericial de nuestro ámbito lo realiza el fo-rense adscrito al Órgano Judicial. Los lesionados de la mayoría de los Juz-gados de Instrucción de Madrid capital son reconocidos en la misma sede del Juzgado, donde generalmente no se dispone, no solamente de despa-cho específico a esos efectos, sino simplemente de una mesa, una silla y un ordenador, con la dignidad que merece la función que se realiza.

Se han solicitado reiteradamente despachos para los 27 médicos forenses adscritos a los 54 Juzgados de Instrucción. Éstos serían un

CLÍNICA MÉDICO FORENSE DE MADRID

lugar de estancia y aprovechamiento para la realización de las guar-dias de faltas, Juicios Rápidos y Detenidos, y para las exploraciones y reconocimientos en los dos Juzgados de los que somos titulares. Solamente dispone de despacho el forense de guardia en funciones de diligencias.

Cuando por su especial dificultad, por carecer el forense del Juzgado de los conocimientos suficientes, a instancia de Magistrados, Fiscales o Tribunales, o porque la parte lo solicita y así se considera, se requiere que el informe sea emitido por un Especialista de la Clínica.

3. LA CLÍNICA MÉDICO FORENSE

La vinculación “económico-laboral” de los Especialistas de la Clíni-ca es merecedora de estudio aparte. Solamente disponemos de cuatro forenses especialistas en Plaza de Castilla que cobran sus retribuciones por su adscripción a la Clínica. El resto colabora de forma voluntaria, por lo que acuden cuando sus otras obligaciones lo permiten. Por este motivo, entre otros, el número de forenses especialistas es cada vez más escaso, con el correspondiente retraso en la emisión de algunos informes, y no se cubren todas las especialidades, por lo que algunos informes son recabados a la Lista de Peritos de Decanato.

Por la naturaleza de nuestro trabajo, se reciben solicitudes esencial-mente para las siguientes especialidades: Psiquiatría, Traumatología, Medicina del Trabajo (Juzgados de lo Social) y Psicología.

La sección de Medicina del Trabajo está prácticamente al día, y la de Psicología precisaría de un psicólogo más (enorme sobrecarga por las solicitudes de determinación de veracidad en testimonio de menores supuestamente víctimas de abusos).


164

Cuestión aparte son las otras dos secciones.

La traumatología estaba al día cuando dispuso de tres especialistas. Actualmente sólo disponemos de uno, y el retraso es de uno dos años.

La sección de psiquiatría ha estado atendida por dos especialistas, uno de los cuales solicitó la excedencia, y el otro comparte esta función con la de forense de Fiscalía de Menores; se ha conseguido la colabo-ración de un psiquiatra interino, con la expectativa a medio plazo que conlleva. El retraso acumulado fue de un año, siendo la situación de especial consideración ya que nos encontramos con casos en los que la decisión judicial debe tomarse en relación al diagnóstico y posible peligrosidad, existiendo el temor ante los hechos que puedan realizar en el seno de su patología sin haberse tomado la medida adecuada.

En cuanto a instalaciones, además de la Secretaría, disponemos del Despacho de Dirección (que sirve simultáneamente de Biblioteca médica), tres despachos de Psicología, uno para Trabajo Social, uno para psiquia-tría, uno para oftalmología en sótano (foscurizado), dos en planta baja multiusos y otro multiuso en sótano. Hay también una salita de espera y una de videoconferencias. En el caso de complementarse la plantilla con psiquiatras y traumatólogos, indispensables en el momento actual, que-daría insuficiente. Cualquier ampliación debería realizarse en contigüidad a nuestras instalaciones, bien por desalojar despachos anejos o por tras-ladarnos dentro del edificio conjuntamente. Alternativamente, se podría considerar la posibilidad de una superficie en edificios próximos.

Tampoco disponemos de un Centro de referencia para realizar estu-dios complementarios en los casos de especial dificultad en los que por los informes disponibles y con la exploración física no se pueda llegar a una conclusión.

El personal auxiliar de la Clínica es suficiente (auxiliares, agente, limpieza, mozo), si bien en ocasiones y por lo delicado de la explora-ción precisaríamos la asistencia de un auxiliar de clínica. Igualmente el control del material fungible y medicamentos podría ser realizado por personal con conocimientos específicos en la materia.

4. LA GUARDIA DE DILIGENCIAS DE MADRID

Las funciones de los Médicos de Registro Civil, Cuerpo integrado por disposición legal en el de Médicos Forenses, eran cumplimentadas hace años por 9 miembros, que se han reducido progresivamente hasta los 4 actuales. Además de funciones de correturnos en la Clínica, recogen los avisos de certificación de defunción y realizan funciones de Registro de 8 a 15 horas de lunes a viernes, y todos los visados de sábados y fes-tivos sin retribución. El problema se agudiza en periodos vacacionales, asistencia a cursos, disfrute de permisos, etc.

La Guardia de Diligencias de Plaza de Castilla, que antiguamente era realizada por 2 médicos forenses, actualmente dispone exclusivamente de uno. Además de las funciones en la Sede Judicial, el forense debe acudir a los levantamientos generalmente sólo, desplazarse al Hospital La Paz para reconocimientos en casos de agresiones sexuales (cuando el Protocolo elaborado al efecto ya requería 2 MF de guardia), realizar funciones de Registro Civil a partir de las 15 horas en laborables (con un posible conflicto entre certificar o autopsiar) y sábados y festivos las 24 horas, determinar la edad de indocumentados a partir de las 21 horas, informar en internamientos involuntarios urgentes, realizar asistencia sanitaria a buscas, etc. Tras 24 horas de servicio ininterrumpido, debe realizar las autopsias generadas en su guardia, con una media de 8 fa-llecidos por día, con picos de hasta 26, existiendo el requerimiento legal de que sean realizadas por 2 MF en los casos de Sumarios. A pesar de esta penosidad, no existe la alternativa que ha implantado el Sistema Público Sanitario liberando de las funciones de guardia a los médicos a partir de 55 años, pero manteniendo sus ingresos.

Según consta en los datos facilitados por el Dr. Andréu, Director del IAF de Madrid, en la Memoria de 2008, durante ese año se realizaron (sin contar los fallecidos en el Aeropuerto de Barajas el 20 de agosto), 2211 autopsias, de las que en el 64’42% (1363) se determinó que habían fallecido por causas naturales, y por tanto, eran tal vez certificables. En todos los ingresos se generó un coste al realizarse sistemáticamente y de forma previa al estudio necrópsico, la determinación de anticuer-pos HIV. En los casos de muerte natural en los que además se tomaron


165

muestras para análisis toxicológico, se generó un gasto de 35336’613€, y otros 40€ por caso por análisis de confirmación en caso en aquéllos en los que el resultado fue positivo. A estos costes del Laboratorio de Toxicología hay que añadir los 258 casos (que correspondieron a 2311 bloques) en los que se remitieron muestras al Laboratorio de Anatomía Patológica, en número mayor en los casos de muerte natural dado que es más difícil establecer la causa de la muerte al no existir las lesiones características de las de origen violento. Abundando en los costes, se realiza estudio fotográfico en todos los cadáveres ingresados, en oca-siones en formato digital y en otras con revelado manual, que también se realiza en los estudios ya mencionados del Laboratorio de Anatomía Patológica, duplicaciones de reportajes para el médico forense, y repor-tajes fotográficos de marcapasos y otros objetos de relevancia.

En ocasiones, al médico forense de guardia le llega la solicitud de iniciar alguna autopsias el mismo día de la guardia, especialmente en casos notorios o relevantes, lo cual dejaría desamparado de las funciones propias del forense al Juzgado en funciones de Guardia de Diligencias.

Para solventar adecuadamente esta problemática, la Guardia de Di-ligencias debería ser realizada por dos médicos forenses, asumiendo tanto las funciones de la guardia como las de Registro Civil, y realizando a lo largo del día, si las circunstancias lo permiten, las autopsias tras los levantamientos. El coste mensual es de unos 6000€, inferior al ge-nerado actualmente en el caso de que se certifiquen los fallecimientos de causa natural cuando sea posible. El Registro Civil estaría asistido las 24 horas todos los días, y el número de autopsias sería menor, con lo que los cadáveres se entregarían a los allegados, parte el mismo día de la guardia, y el resto más prontamente la mañana siguiente al quedar menos fallecidos por autopsiar y realizarse los estudios por dos forenses (facilitando el cumplimiento del requisito legal de dos peritos en deter-minados casos). También se facilitaría la conciliación de la vida laboral y familiar, y se disminuiría la penosidad del servicio.

5. DATOS ESTADÍSTICOS

ESPECIALIDADESANATOMÍA PATOLOGÍA 1

ESTOMATOLOGÍA 1

MEDICINA TRABAJO 2

MEDICOS AUDIENCIA PROVINCIAL 3

NEUROFISIOLOGÍA 1

OFTALMOLOGÍA-M TRABAJO 1

PSICOLOGÍA 3

PSIQUIATRÍA (1 menores, 1 correturnos) 2

TOXICOLOGÍA 1

TRABAJADOR SOCIAL 1

TRAUMATOLOGÍA 1

INFORMES SOLICITADOS A LA CLÍNICAANATOMÍA PATOLÓGICA 1


ESTOMATOLOGÍA 36

MEDICINA DEL TRABAJO 872

MEDICINA FORENSE 91

NEUROFISIOLOGÍA 0

OFTALMOLOGÍA 78

PSICOLOGÍA 274

PSIQUIATRÍA 211

RADIOLOGÍA 32

TOXICOLOGÍA 17

TRABAJADOR SOCIAL 19

TRAUMATOLOGÍA 141

VARIOS 52

TOTAL 2507


166

INFORMES EMITIDOS POR LA CLÍNICA

ANATOMÍA PATOLOGÍA 1


MEDICINA DEL TRABAJO 707

MEDICINA FORENSE 93

NEUROFISIOLOGÍA 0

ESTOMATOLOGÍA 49

OFTALMOLOGÍA 86

PSICOLOGÍA 276

PSIQUIATRÍA 3331

RADIOLOGÍA 32

TRAUMATOLOGÍA 3122

TOXICOLOGÍA 16

TRABAJADOR SOCIAL 20

VARIOS (Oficios Salida para la Clínica) 68

TOTAL 2678

TRABAJO EFECTUADO POR LOS 4 MEDICOS FORENSES CORRETURNOS EN LA CLÍNICA MEDICO FORENSE DE MADRID

TURNOS REGISTRO CIVIL 365

INFORMES DE LA CLÍNICA 93

SUSTITUCIONES DE MEDICOS FORENSE PARA RECONOCIMIENTOS A LESIONADOS 210

DESAHUCIOS 6

SUSTITUCIONES EN JUZGADOS DE INCAPACIDADES E INTERNAMIENTOS 2

EXHUMACIONES 1

RECONOCIMIENTOS A DOMICILIO 3

COBERTURA PARCIAL GUARDIA DETENIDOS Y DILIGENCIAS múltiples

SUPLENCIAS OFICIALES INSTRUCCIÓN múltiples

GUARDIAS DE INSTRUCCIÓN 135

ASISTENCIA A REGISTRO CIVIL 182

1 y 2. Debido al retraso existente en ambas especialidades (Traumatología y Psiquia-tría) el número de salidas reflejadas en el cuadro corresponden en su mayoría a expe-dientes cuya entrada en esta Clínica han sido anteriores al año 2007.


167

SECCIÓN DE CLÍNICA EN LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRIDINFORMES SOLICITADOS

MEDICINA FORENSE/PSIQUIATRÍA 87

MEDICINA FORENSE 127

VALORACIÓN 11

INCAPACIDAD 31

TOTAL 56

INFORMES EMITIDOS

TOTAL 767

RELACIÓN DE ASISTENCIA A JUICIOS DURANTE EL AÑO 2.009

TOTAL 357

OTRAS FUNCIONES EN CUANTÍA NO COMPUTADA

ASISTENCIA A PRESOS.

ASISTENCIAS DE URGENCIA A VISITANTES DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL.

CONSULTA, ASESORAMIENTO Y ORIENTACIÓN A MAGISTRADOS Y FISCALES SIN PETICIÓN NI EMISIÓN DE INFORME ESCRITO.

CONSULTAS Y ASESORAMIENTO A FUNCIONARIOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL.

Gestión de los archivos judiciales en la Comunidad de Madrid en el año 2009

12.


170

CAPÍTULO 12. Gestión de los archivos judiciales en la Comunidad de Madrid en el año 2009

171

DEFINICIÓN

El proceso de organización, control, protección y conservación de la documentación de la Administración de Justicia se inicia en las mismas oficinas judiciales y continúa en el resto de archivos en las que habría de custodiarse, hasta su archivo definitivo en los archivos históricos o su eliminación, si procede.

Siguiendo el Real Decreto 937/2003, de 18 de julio de moder-nización de los archivos judiciales, (BOE nº 181, de 30 de julio). Entendemos por Archivo Judicial: “tanto el conjunto orgánico de do-cumentos judiciales como el lugar en que quedan debidamente custo-diados y clasificados los documentos judiciales”... Art. 2. Capt.I.

Este mismo Real Decreto en su introducción, fija la necesidad de crear un Sistema de gestión y custodia a la documentación ju-dicial con el fin de que se descongestionen los diferentes juzgados y tribunales, debiendo tener cada órgano su propio archivo en donde se pueda clasificar y custodiar todos los expedientes que están en trami-tación, y aquellos que no estén pendientes de tramitación se podrían enviar a los archivos territoriales o centrales evitando su acumulación y ocupación de un espacio necesario.

Con el R. D. 937/2003, de 18 de julio de modernización de los ar-chivos judiciales va a regular dos aspectos fundamentales para la or-denación y organización de los archivos judiciales que debemos tener en cuenta:

GESTIÓN DE LOS ARCHIVOS JUDICIALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID EN EL AÑO 2009

• El trasvase sistemático de los documentos desde los Archivos de Gestión a los Archivos Territoriales.

• La valoración y análisis y el expurgo de documentos judiciales si procediera a ello.

Siguiendo el mismo R. D., en la Comunidad de Madrid, encontraría-mos los siguientes Archivos:

a) Archivos Judiciales de Gestión.

b) Archivos Judiciales Territorial.

c) Archivo Central de Justicia.

PROBLEMÁTICA

Hasta la fecha la Comunidad de Madrid, no posee un Archivo Te-rritorial, ni se ha constituido la Junta de Expurgo correspondiente en el cual “se ordene la documentación remitida por los responsables de los Archivos Judiciales de Gestión comprendidos en su ámbito, de tal modo que permita su rápida identificación y recuperación, debiendo permanecer en aquéllos hasta que la Junta de Expurgo resuelva su pos-terior destino.”. Art.8.1.

En el primer caso, se plantea el problema que los Archivos de Ges-tión de los diferentes Juzgados o Tribunales de Madrid en muchos mo-


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mentos se encuentren saturados debido a la acumulación de un fondo documental que debería estar hace ya mucho tiempo en otra fase de archivo o bien por su valoración, eliminado. La Dirección General de Justicia hasta la creación de este Archivo, lo ha venido supliendo con la creación del Archivo Central de Gestión de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid, este Archivo se trasladó en el año 2007, como consecuencia de las deficiencias del anterior archivo ubicado en Getafe. Es un archivo que cuenta con instalaciones acorde a su función de archivo: cuatro plantas de depósitos de archivo, zona de oficinas y despachos para funcionarios, una amplia zona para realizar el tratamiento archivístico adecuado para la documentación, aunque hasta la fecha no dispone de ningún sistema informático de gestión de archi-vos. Con una capacidad de custodia de cerca de 13.200 mts lineales, con una ocupación de 8.875 mts lineales, de la que cerca de 5.000 mts li-neales corresponden a la documentación de Distrito. A lo largo de estos tres años, este archivo ha finalizado la descripción total del fondo por el cual se creo, la documentación que poseía de los antiguos Juzgados de Distrito de Madrid. Teniendo un total de 542.512 movimientos a lo largo de 2009.

Al frente de este Archivo se encuentra un Titulado Medio en Archi-vos, Personal de la Comunidad de Madrid, apoyado por una funcionaria del cuerpo de Tramitación de la Administración de Justicia y Tres auxi-liares de obras y servicios.

El otro problema que se plantea es que hasta la fecha no se podido eliminar fondo documental perteneciente a los órganos judiciales debi-do a que para ello lo primero que se debe crear es la Junta de Expur-go y análisis y valoración para después realizar es un censo de producción de documentación de justicia.

En este censo se debería reflejar como se han realizado en otros ar-chivos de la Comunidad de Madrid, con unos objetivos muy definidos:

• Conocer el volumen de documentos acumulados, debiendo indicar en que fase de archivo, se encontraban según su edad.

• Fechas extremas.

• Crecimiento anual de los documentos en la fase de archivo de ofi-cina.

• Institución que los generaron.

• Tipología documental.

• Tipos de soporte.

• Estado de conservación.

• Lugares y características de las instalaciones.

Por ello encontramos actualmente una PROBLEMÁTICA demasiado común en muchos de nuestros fondos documentales, sobre todo en aque-llos casos que no han recibido un tratamiento archivístico adecuado:

• Un fondo documental sin organizar.

• Una conservación y locales inadecuados donde se custodia la docu-mentación.

• Un espacio limitado para archivo.

• Al no tener un censo real de la documentación, podemos encontrar fondos que pueden no tener un valor primario (administrativo), pero si un valor histórico, o incluso estemos custodiando documentación que podía haber sido perfectamente eliminada. Estamos hablando que se esta custodiando en muchas ocasiones en órganos judicia-les que han sobrepasado muchas veces los 100 años desde su in-coación, o en muchas ocasiones los 50 años.

• La documentación judicial es una documentación plenamente acti-va, debido a que está en un proceso de tramitación, por su frecuente consulta o en fase de archivo provisional.


173

• El escaso personal encargado de los archivos judiciales, junto con la poca formación de estos en gestiones archivísticas, no permiten en muchos casos cumplir para la gestión que fueron creados. “Recogi-da, custodia y servicio”.

SOLUCIONES

Para ello, la Dirección General de Justicia de la Comunidad de Ma-drid, ha elaborado dos soluciones en principio generales, hasta la crea-ción del Archivo Territorial y la Junta de expurgo:

Viene elaborando un contrato de prestación de servicio de Custodia y Gestión de la documentación de los Órganos Judiciales en el ámbito de la Comunidad de Madrid1. Esta externalización de los fondos do-cumentales, con ello viene a gestionar el alquiler de un espacio físico para custodiar con todas la garantías de seguridad los procedimientos judiciales, como si fueran una extensión del Archivo Judicial de Gestión. El control, coordinación y gestión racional de esta custodia externa, se realiza con el asesoramiento de uno de los Archiveros Judiciales de la Comunidad de Madrid, coordinando a las diferentes oficinas Cívitas, con las empresas de custodia, supervisado por la Subdirección General de Política Interior y Régimen Económico de la Dirección General de Justi-cia de la Comunidad de Madrid. Este Sistema de Gestión y custodia de la documentación judicial se ha ido realizando, a través de una contra-tación externa con la Empresa RECALL. Esto ha hecho que se tengan a 31 de diciembre de 2009 un fondo documental en custodia externa de 203.823 unidades de instalación (contenedores RECALL) que traduci-do a cajas de archivo definitivo hace un volumen de 611.469 unidades, con una ocupación aproximado de 81.529 metros lineales2. Con esta

1 Estos contratos de custodia externa de fondos de la Administración de Justicia viene precedidos por anteriores contratos, sacados a Concurso Público desde fechas anterior a las transferencia de funciones de justicia a la Comunidad de Madrid. R.D. 926/1999.

2 A este volumen documental hay que sumar los fondos documentales que se ges-tionan en los diferentes Archivos Centrales de Gestión de los Órganos Judiciales.

gestión se soluciona no solo el problema de espacio de los Juzgados para el archivo de sus fondos judiciales, sino que la gestión de consulta y préstamo resulta satisfecho mediante este servicio. Siendo un total de 31.497 consultas en el año 2009 en este servicio en toda la Comuni-dad de Madrid.

AÑO CONTENEDORES CAJAS MTRS. LINEALES MOVIMIENTOS

2006 29.324 87.972 11.729,60 27.090

2007 18.690 56.070 7.476 27.478

2008 22.851 68.553 9.140 30.095

2009 27.176 81.528 10.870 31.497

CRECIMIENTO 98.041 294.123 39.215,60 116.160

Desde el 2007, en colaboración con el Archivo Central de Gestión de la Administración de Justicia y con su Archivero, apoyado por las oficinas CIVITAS, se esta gestionando que los fondos pertenecientes a los órganos judiciales que no disponen de Archivos Centrales de Ges-tión Centralizados, sean asesorados y coordinados en los trasvases de la documentación a Custodia Externa, para ello, se aplica una norma-lización básica en la gestión del archivo del órgano judicial, pues una mala organización y planificación de los trasvases de documentación, darán problemas en su gestión posterior en consulta y préstamo de esta documentación, con los problemas de costes y de una documentación no localizada.

En la actualidad, en la gestión de la documentación de los archivos de las diferentes sedes judiciales de la Comunidad de Madrid, se deben distinguir dos tipos de gestión:

• Sedes Judiciales CON Archivos de Gestión Común. Poseen un Servicio Común que atienden los Archivos Judiciales de Gestión de diferentes salas o secciones de uno más tribunales, o de varios juz-gados. Art. 5.1.


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Estos Archivos cumplen con una normativa de gestión común en el tratamiento de esta documentación, poseen personal exclusivo per-teneciente a los tres cuerpos de funcionarios de la Administración de Justicia,3 junto a unas instalaciones acordes y exclusivas para realizar esta labor. Lo componen:

TOTAL DE FONDOSARCHIVO CENTRAL DE GESTIÓN

FONDO EN ARCHIVO4

FONDO EN CUSTODIA EXTERNA5

MOVIMIENTOS A CUSTODIA

EXTERNA 20096

MTS LINEALES


12.500 53.631 3812 7.337,5

AUDIENCIA PROVINCIAL 5.000 85.863 7.196 11.448

DECANATO 145.500 319.407 11.093 46.854

TOTALES 162.5000 458.901 22.101

• Sedes Judiciales SIN Archivos centrales de gestión.

Son aquellos órganos judiciales, que poseen solo su archivo de ges-tión de oficina. Siendo este el lugar donde se clasifica y custodia la documentación judicial correspondiente a cada proceso, que esta en fase de tramitación. Al no disponer de un Archivo de Gestión Centra-lizado. Sus fondos son archivados en dependencias de los Juzgados y en algunos casos dispones de pequeñas habitaciones de archivos,

3 Salvo los Archivos Central de Gestión del Tribunal Superior de Justicia y el Archivo Central de Gestión de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid, que son gestionados por Titulados Superiores y Medios en Archivos. Personal de la Comunidad de Madrid.

4 Capacidad física aproximada que disponen en sus instalaciones estos Archivos Centrales de Gestión.

5 Volumen de unidades de instalación que han transferido a Custodia Externa, y gestiona estos Archivos Centrales de Gestión

6 Estos movimientos son únicamente los que se realizan en Custodia Externa, a esto hay que sumar los movimientos internos entre archivos y órganos judiciales.

compartiendo espacio en muchos casos con el archivo de las piezas de convicción. Normalmente los Juzgados no disponen de espacio físico para la custodia de los cinco años que establece el Real De-creto 937/2003, en su art. 5.2. El personal encargado de este archivo son los cuerpos de Auxilio Judicial, que posee un conocimiento de la tramitación judicial pero desconoce en muchas ocasiones las bases de la organización de los archivos de oficina, siendo imprescindible su formación en este sentido. Aunque su organización es buena, al no disponer de un sistema que haga que se pueda trasvasar a una fase de archivo superior hace que esa organización se interrumpa, y en algunas ocasiones se encuentren saturados.

Motivo que se solicita por parte de estos Juzgados la solución de organización de estos fondos, debido que en muchas ocasiones se encuentra en custodia fondos con una antigüedad en algunos casos de más de 100 años.

En este sentido la Dirección General de Justicia, ha establecido un protocolo de actuaciones para los diferentes partidos judiciales de la Comunidad de Madrid a falta de aprobación de unas normas consen-suadas. El proceso es realizar una visita a las sedes judiciales bajo pe-tición por escrito por parte de los órganos judiciales, donde se solicita la dificultad de seguir gestionando la operatividad del archivo por falta de espacio físico y dificultad para su gestión y conservación.

Una vez recibido el escrito, se realiza visita por parte de un Archivero de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid, tras ser concertada una entrevista con el Secretario/a responsable del fondo documental. Una vez allí se visualiza y anota tanto el volumen, como las instalaciones donde se conserva y el estado de estas, la cronología del fondo y el estado de la organización como de conservación.

Se entrevista también al personal funcionario que se encarga de la gestión del archivo del órgano judicial, si lo hubiera y se comprueban si disponen de medios informáticos para el control de esta gestión. Se les facilita unas normas de régimen interno para la gestión do-cumental en custodia externa y se les facilita un sistema de control


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básico para que puedan organizar a nivel de descripción mínima de la tipología documental y datos sobre el órgano. Este control básico debe ser realizado por el personal del propio Juzgado, no aceptado realizar el trasvase a Custodia externa, si no se han cumplido con los datos arriba expuesto.

Una vez que se produce el trasvase, serán los propios órganos judi-ciales, los encargados de la gestión de todos los movimientos que se produzcan sobre ese fondo en custodia externa, salvo que se tenga que producir otro trasvase.

Hasta la fecha en la Comunidad de Madrid 19 Partidos Judiciales han trasvasado fondos de los 21 partidos judiciales existentes.

ÓRGANOS JUDICIALES SIN ARCHIVO EN EL PARTIDO JUDICIAL DE MADRID

PARTIDO JUDICIAL FONDO EN CUSTODIA EXTERNA*


EXTERNA 2009**MTS

LINEALES

MADRID 66.517 3.164 201,2

ÓRGANOS JUDICIALES SIN ARCHIVO

PARTIDO JUDICIAL FONDO EN CUSTODIA EXTERNA*


EXTERNA 2009**MTS

LINEALES

ALCALÁ DE HENARES 15570 825 2076

ALCOBENDAS 1965 22 170

ALCORCÓN 1938 28 258,4

ARANJUEZ 880 12 117,6

ARGANDA 150 4 20

COLLADO VILLALBA 741 17 98,8

COLMENAR VIEJO 6129 186 817,2

COSLADA 528 5 70,4

GETAFE 162 0 21,6

LEGANÉS 4929 114 657,2

MAJADAHONDA 7866 466 1032,95

MÓSTOLES 9831 147 1310

NAVALCARNERO 2406 7 320,8

PARLA 222 9 29,6

SAN LORENZO DEL ESCORIAL 2286 38 296,8

TORREJÓN DE ARDOZ 960 17 128

TORRELAGUNA 2115 182 282

VALDEMORO 3285 225 438

TOTALES 150.311 5.468 16.975,86

Junto con el Archivo Central de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid, viendo estos datos desde el año 2008, la Direc-ción General de Justicia ha planificado un plan de choque para evitar un crecimiento de un fondo sin clasificar debido a los problemas arri-ba mencionados, junto con el coste elevado de custodia y estando de acuerdo que este tratamiento no debería darse en los órganos judiciales y por el personal del Juzgado por lo que en esta visita del Archivero de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid, se valora lo siguiente:

Si existe una problemática clara como:

• Un fondo documental sin organizar.

• El estado de la documentación, si se observa que su conservación no es la adecuada debiendo realizar el traslado urgente a otras depen-dencias.

• La conservación y estado físico del local que alberga esta documen-tación.


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• Que sea un fondo semiactivo, y que por su estado de tramitación unido a la imposibilidad de custodia dentro del órgano judicial sea necesario su traslado a otro archivo, pero debido al volumen y esta-do se deba tratar.

• Que el fondo haya superado los 50 años.

La solución es trasvasar este fondo al Archivo Central de Gestión de la Administración de Justicia, donde se realizará el trasvase, siendo aquí donde se realizara la gestión archivística adecuada. Desde el año 2004, este Archivo ha actuado en los siguientes Partidos Judiciales:

PARTIDO JUDICIAL VOLUMEN MTS LINEALES

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3.394 424,25

ALCOBENDAS 300 40

ALCORCÓN 324 54

ARANJUEZ 828 138

ARGANDA 144 18

COLLADO VILLALBA 1.200 150

COLMENAR VIEJO 706 92

COSLADA 630 105

SAN LORENZO DEL ESCORIAL 1224 210

TORRELAGUNA 500 62,5

VALDEMORO 468 78

JUZGADO PAZ CIEMPOZUELOS 48 6

TOTAL 9.766 1377,75

El tratamiento es muy lento, y sobre todo porque solamente lo ela-boran dos personas. Un Archivero de la Administración de Justicia y una funcionaria del cuerpo de Tramitación. Siempre trabajando sin un sistema informático de gestión de archivos.

Se organiza el fondo cumpliendo el tratamiento archivístico, se efec-túan las dos operaciones principales:

• Identificación.

• Clasificación del fondo.

Con ello se relaciona y adapta tanto intelectual como material el fondo del archivo a la estructura orgánica que lo ha creado.

Más tarde se ordenará, describirá y por último se instalara definiti-vamente, dentro del fondo del Archivo Central de Gestión la Adminis-tración de Justicia.

OBJETIVOS

1. Cumplir con los requisitos establecidos en la R.D. 937/2003, de 18 de julio de modernización de los archivos judiciales.

2. Creación del Archivo Territorial de la Comunidad de Madrid.

3. Creación de la Junta de Expurgo y Valoración.

4. Aumento de una plantilla acorde con el fondo en el Archivo Central de Gestión de la Administración de Justicia, con conocimientos es-pecíficos en gestión de archivos.

5. Creación de un censo documental de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid.

6. Diseño y planificación de un sistema de archivos judiciales donde se integren todos los Archivos Centrales de Gestión tanto de la Co-munidad de Madrid, con los órganos superiores como el Tribunal Supremo, hasta ahora esto no existe.

7. Creación de más Archivos Centrales de Gestión en aquellos partidos judiciales donde se está detectando que por su volumen en órganos,


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fondos, y trasvases, es más efectivo la creación de estos Archivos, y con personal exclusivo para estos Archivos:

a) Partido Judicial de Alcalá de Henares.

b) Partido Judicial de Móstoles.

c) Partido Judicial de Torrejón de Ardoz.

8. La creación o compra de un Sistema de Gestión Informático de Ar-chivos, esto en muchas ocasiones, llevaría a un control exhaustivo del fondo con el que se esta organizando. Hasta la fecha en muchos archivos se sigue controlando el fondo custodiado, el servicio de gestión de consultas y préstamo, con los libros de registro. Hay que tener en cuenta que la documentación electrónica, esta aprobada por ley, y las nuevas oficinas “sin papeles”.

9. Formación del personal que trabaja en archivos, no solo de la tra-mitación judicial, sino de la gestión archivística, pues sin ella, en muchos casos, se desconocen los diversos procedimientos básicos de actuación de una fase a otra de archivo.

10. Consenso de unas normas de gestión de los archivos de oficina.

11. Reducir el volumen exponencial en custodia externa.

12. Reducir el coste, pues se podría reducir cerca de un 50% del coste, si se tratara la documentación.

ÓRGANOS JUDICIALES CON ARCHIVO CENTRAL DE GESTIÓN TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

ARCHIVO CENTRAL DE GESTIÓN

FONDO EN ARCHIVO *

FONDO EN CUSTODIA EXTERNA*


EXTERNA 2009**

MTS LINEALES CRONOLOGÍA

SECRETARIA DE GOBIERNO 2.904 28 387

SALA CONT-ADMO. 3.000 43.227 3784 5.763 1989-2007

SALA DE LO SOCIAL 2.000 0 0 250 1989-2009

TRIBUNAL CENTRAL DE TRABAJO

7.500 7.500 0 937,5 1963-1989

TOTALES 12.500 53.631 3812 7.337,5

AUDIENCIA PROVINCIAL


FONDO EN ARCHIVO *



EXTERNA 2009**


SALA DE LO CIVIL 5.000 54.921 717 7.322,80

SALA DE LO PENAL 0 30.942 6.479 4.125

TOTALES 5.000 85.863 7.196 11.448


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DECANATO DE MADRID


FONDO EN ARCHIVO *



EXTERNA 2009**


JUZGADOS DE LO PENAL 5.000 22.506 301 3000,8

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN 50.000 106.581 3849 14.210,80

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

50.000 110.436 5679 14.724,80

JUZGADOS DE LO SOCIAL 5.500 57.498 661 7.666,40

JUZGADOS DE LO CONT-ADMO 3000 13.494 603 1.799,20

TRIBUNAL TUTELAR DE MENORES

0 1.365 0 182 1925-1988

MAGISTRATURAS DE TRABAJO 4.386 0 584,8

JUZGADOS DE DISTRITO 32.000 3.141 0 4.685,47 1870-1989

TOTALES 145.500 319.407 11093 46.854

ÓRGANOS JUDICIALES SIN ARCHIVO DE GESTIÓN CENTRALIZADO

PARTIDO JUDICIAL DE ALCALÁ DE HENARES

JUZGADOFONDO EN CUSTODIA EXTERNA*


EXTERNA 2009**MTS

LINEALES CRONOLOGÍA

DECANATO 738 0 98,4

JUZGADO Nº 1 1ª INSTANCIA 3.174 0 423,2 1980-1996

JUZGADO Nº 2 1ª INSTANCIA 810 163 108

JUZGADO Nº 3 1ª INSTANCIA 1848 107 246,4 1999-2004

JUZGADO Nº4 1ª INSTANCIA 255 3 34 2006


JUZGADO Nº 1 INSTRUCCIÓN 4.242 277 565,6 1968-2005

JUZGADO Nº 2 INSTRUCCIÓN 1554 187 207,2 1986-1999

JUZGADO Nº 4 INSTRUCCIÓN 162 65 21,6 2006

JUZGADO Nº 1 PENAL 858 0 114,4

JUZGADO Nº 2 PENAL 759 11 101,2 1995-1998

JUZGADO Nº 3 PENAL 852 4 113,6 1990-2003

TOTALES 15570 825 2076


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PARTIDO JUDICIAL DE ALCOBENDAS



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 2 1ª INSTANCIA 60 2 8


JUZGADO Nº 5 1ª INSTANCIA 423 3 56,4

JUZGADO Nº 2 INSTRUCCIÓN 414 0 55,2


TOTALES 1965 22 170

PARTIDO JUDICIAL DE ALCORCÓN



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 2 1ª INST. E INSTR. 519 6 69,2

JUZGADO Nº 3 1ª INST. E INSTR. 612 0 81,6 1995-1999



TOTALES 1938 28 258,4

PARTIDO JUDICIAL ARANJUEZ



EXTERNA 2009**MTS



JUZGADO Nº 3 1ª INST. E INSTR. 330 0 44 2006

TOTALES 880 12 117,6

PARTIDO JUDICIAL DE ARGANDA



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 2 1ª INST. E INSTR. 150 4 20

PARTIDO JUDICIAL DE COLLADO VILLALBA



EXTERNA 2009**MTS



JUZGADO Nº 2 1ª INST. E INSTR. 69 0 9,2 1991

TOTALES 741 17 98,8


180

PARTIDO JUDICIAL DE COLMENAR VIEJO



EXTERNA 2009**



JUZGADO Nº 2 1ª INST. E INSTR. 2.397 121 319,6 1949-1999

JUZGADO Nº 3 1ª INST. E INSTR. 219 7 29,2 2006


TOTALES 6129 186 817,2

PARTIDO JUDICIAL DE COSLADA



EXTERNA 2009**




TOTALES 528 5 70,4

PARTIDO JUDICIAL DE GETAFE



EXTERNA 2009**



PARTIDO JUDICIAL DE LEGANÉS



EXTERNA 2009**



JUZGADO Nº 2 1ª INST. E INSTR. 735 32 98 1986-1991




TOTALES 4929 114 657,2


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PARTIDO JUDICIAL DE MADRID

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 30 1878 68 250,4 1989-2000

JUZGADO Nº 47 2592 46 345,6 1990-2006

JUZGADO Nº 48 2898 107 386,4 1988-2004

JUZGADO Nº 49 3291 224 438,8 1989-2007

JUZGADO Nº 50 4371 161 582,8 1987-2008

JUZGADO Nº 51 3885 82 518 1988-2007

JUZGADO Nº 52 3078 188 410,4 1987-2008

JUZGADO Nº 53 1737 231,6 1992-1995

JUZGADO Nº 54 3057 165 407,6 1002-2004

JUZGADO Nº 55 1236 41 164,8 1992-2003

JUZGADO Nº 56 2115 99 282 1992-2004

JUZGADO Nº 57 2886 143 384,8 1992-2004

JUZGADO Nº 58 3363 494 448,4 1992-2003

JUZGADO Nº 59

JUZGADO Nº 60 189 181 25,2 1992-2004

JUZGADO Nº 61 132 115 17,6 1992-2007

JUZGADO Nº 62 468 91 62,4

JUZGADO Nº 63 231 119 33.80 1992-2003

JUZGADO Nº 64 630 16 84 1992-1996

JUZGADO Nº 65 1974 102 263,2 1992-2003

JUZGADO Nº 77 453 83 60,4 2005-2008

JUZGADO Nº 78 96 1 12,8

JUZGADO Nº 81 165 3 22

JUZGADO Nº 82 231 0 30,88

JUZGADO Nº 84 189 13 30,8

TOTALES 41145 2542 5460,88




EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 22 1908 26 254,4 1994-2005

JUZGADO Nº 26 1963 37 248,4 2005

JUZGADO Nº 27 2418 20 322,4

JUZGADO Nº 28 2250 28 300 1993-2007

JUZGADO Nº 29 2085 8 278 1991-2005

JUZGADO Nº 30 2262 81 301,6 1992-2007

JUZGADO Nº 36 1659 20 221,2 1994-2005

JUZGADO Nº 37 2511 248 334,8

TOTALES 17.056 468 2.260,8

JUZGADOS DE MENORES



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 1 1161 30 154,8 1989-2004

JUZGADO Nº 2 1611 33 214,8 1989-2005

JUZGADO Nº 3 441 58,8 1989-1996

JUZGADO Nº 4 1434 12 191,2

JUZGADO Nº 5 0 0 0

JUZGADO Nº 6 666 21 88,8 2002

JUZGADO Nº 7 1056 27 140,8 2004-2008

TOTALES 6369 123 849,2


182

JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 4 438 31 58,4 2006

JUZGADOS DE LO MERCANTIL



EXTERNA 2009**MTS


JUZGADO Nº 7 1509 201,2

PARTIDO JUDICIAL DE MAJADAHONDA



EXTERNA 2009**MTS








TOTALES 7866 466 1032,95

PARTIDO JUDICIAL DE MÓSTOLES



EXTERNA 2009**MTS





JUZGADO Nº4 1ª INSTANCIA 1245 29 166 1989-1990




JUZGADO Nº 3 INSTRUCCIÓN 216 0 28,8

JUZGADO Nº 2 PENAL 1941 0 258 1993-2003

JUZGADO Nº 3 PENAL 153 0 20,4 2000-2001

JUZGADO Nº2 SOCIAL 354 6 47,2 1994-1996

TOTALES 9831 147 1310

PARTIDO JUDICIAL DE NAVALCARNERO



EXTERNA 2009**MTS




TOTALES 2406 7 320,8


183

PARTIDO JUDICIAL DE PARLA



EXTERNA 2009**



PARTIDO JUDICIAL DE SAN LORENZO DEL ESCORIAL



EXTERNA 2009**




TOTALES 2286 38 296,8

PARTIDO JUDICIAL DE TORREJÓN DE ARDOZ



EXTERNA 2009**






JUZGADO Nº 6 1ª INST. E INSTR 132 6 17,6 2000-2003

TOTALES 960 17 128

PARTIDO JUDICIAL DE TORRELAGUNA



EXTERNA 2009**MTS



PARTIDO JUDICIAL DE VALDEMORO



EXTERNA 2009**MTS





JUZGADO Nº 3 1ª INST. E INSTR 474 44 63,2

TOTALES 3285 225 438

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID - … SUPERIORES DE... · EXPOSICIÓN DE LAS NECESIDADES EN...

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