Tratamiento Aguas Residuales Salento

5/12/2018 Tratamiento Aguas Residuales Salento - slidepdf.com

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SEMINARIO: MANEJO INTEGRADO DEL AGUA

ENSAYO

EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL

MUNICIPIO DE SALENTO – QUINDÍO, UNA MIRADA

DESDE ASPECTOS INTEGRALES DEL DESARROLLO

SOSTENIBLE

CASTAÑEDA-PEREZ, YONIER; JARAMILLO-ECHEVERRY, LINA

MARIA; MEJIA-GIRALDO, LUIS MIGUEL; MEJIA-LOTERO, FRANCIA MILENA

MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

MODALIDAD VIRTUAL COHORTE IV

UNIVERSIDAD DE MANIZALES

2011



CONTENIDO 1 RESUMEN ........................................................................................................ 3 ABSTRACT .............................................................................................................. 3 2 INTRODUCCION .............................................................................................. 3 3 OBJETIVOS ...................................................................................................... 7 4 MARCO TEÓRICO Y DISCUSIÓN ................................................................... 7

4.1 FACTORES POLÍTICOS Y LEGISLATIVOS QUE INTERVIENEN EN LOSPROCESOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .............................. 7 4.2 ASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES QUE SECORRELACIONAN CON EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ELMUNICIPIO. ........................................................................................................ 14

4.2.1 ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES ......................................... 14 4.2.2 ASPECTOS ECONÓMICOS .............................................................. 16

4.3 CONDICIONES TÉCNICAS Y ECOLÓGICAS DEL TRATAMIENTO DEAGUAS RESIDUALES. ...................................................................................... 20

4.3.1 CONDICIONES TÉCNICAS ............................................................... 20 4.3.2 CONDICIONES ECOLÓGICAS ......................................................... 26

5 CONCLUSIONES ........................................................................................... 28 6 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................... 31



3

EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL

MUNICIPIO DE SALENTO – QUINDÍO, UNA MIRADA

DESDE ASPECTOS INTEGRALES DEL DESARROLLO

SOSTENIBLE

1 RESUMEN

El tratamiento de aguas residuales es un tema que requiere el análisis

desde diferentes enfoques o perspectivas como son las de carácter social,cultural, económico, técnico, ecológico, político y legal y para el caso específico de

Salento en el Departamento del Quindío es determinante, dado que éste es

considerado la reserva y provisión de agua para el departamento en mención.

ABSTRACT

The treatment of residual water is a theme who requires analysis from

different approaches or perspectives such as the social, cultural, economic,

technical, ecological, political, and legal for the specific case of Salento in Quindio

is crucial, since this is considered the reserve water supply for the department in

mention

2 INTRODUCCION

El Municipio de Salento, fue fundado en el año de 1842 por Ramón Elías

Palau, Simón Castaño, Vicente Buitrago, Cornelio Marín, Teodoro Ocampo y el

año de creación es en 1908. Se sitúa en el sector nororiental del departamento del

Quindío sobre el flanco occidental de la Cordillera Central y está localizado entre

las coordenadas así:



4

Limites: Norte: Dpto. Risaralda

Sur: Municipio de Calarcá y Armenia

Este: Departamento del Tolima

Oeste: Municipios de Circasia y Filandia

Características geográficas: Latitud N: 4º 38’

Latitud W: 75º 34’

Distancia a la capital departamental: 25 Km.

Altura sobre el nivel del mar: 1895 mts

Superficie en km

2

área total: 377.67Area Urbana: 55 has

Área Rural: 37.714 has

Temperatura promedio: 17º C

Pisos térmicos: Bosque muy húmedo premontano (bmh – PM )

Bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh – MB)

Bosque montano pluvial Montano (bp – M )

El municipio por sus características geográficas presenta alturas que van

desde los 1300 msnm, aproximadamente en la parte baja y hasta los 4750 msnm

en los farallones nevados del Quindío. La diferencia de altura sobre el nivel del

mar da origen a tres pisos térmicos: medio, frío y páramo. En general se

presentan pendientes muy variadas que van desde el 10% hasta mayores del

100% y en general se distinguen tres grandes paisajes que son Valle, Piedemonte,

y Montañas.

Con respecto al área y división administrativa, la superficie de Salento

comprende una extensión de 37.563 hectáreas que representa el 20% del área

del Departamento del Quindío. Corresponden 60 hectáreas al área urbana y



5

37.503 hectáreas al sector rural, siendo entonces la economía agropecuaria

sumada al turismo, sus dos grandes vocaciones y fuentes principales de ingresos.

El Esquema de Ordenamiento Territorial EOT para dicho municipio fue

aprobado mediante el Acuerdo No. 020 de el 10 de Enero de 2000 y definió la

división territorial en 19 sectores o Barrios para el área urbana y en 17 de veredas

para el área rural, así:

El área urbana está compuesta por 19 Sectores o Barrios: Las Colinas, Alto

de la Cruz, Sector Centro, Palma de Cera, El Jardín, La Floresta, Nueva Floresta,

El Bosque, Obrero, Santa Teresita, Francisco José de Caldas, Alto del Coronel,

Fundadores, Sesquicentenario, La Calzada, , Sector Hospital, Quinta de

Barcinales, Ciudadela Frailejones y Buenavista

Mientras que el área rural se distribuye de la siguiente manera:

CORREGIMIENTOS /

VEREDASFAMILIAS PERSONAS EXTENSIÓN (Has.)

Cocora 37 114 15287

El Roble 45 187 921

Boquía 92 364 4292El Agrado 31 92 458

Llano Grande 72 289 548

Los Pinos 89 365 401

Palestina 80 340 784

Camino Nacional 91 343 3822

Navarco Alto y Bajo 64 466 3567

Canaán 88 390 686

San Juan de la Carolina 95 398 590

La Nubia 18 78 352Palo Grande 99 438 901

El Castillo 529

Buenos Aires 2 6 4410

Chagualá 66 296 202

La Palmera 274



6

Fuente Alcaldía Municipal de Salento (2007)

Con respecto al alcantarillado y la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales (PTAR), el informe elaborado por el Concejo Municipal (2008) indica

que el alcantarillado del municipio es manejado por la Empresa Sanitaria del

Quindío -ESAQUIN- y fue diseñado en un principio como alcantarillado sanitario,

pero con el tiempo se le adicionaron tramos con aguas lluvias; además que

existen varios descoles que no se incluyen en el sistema general del municipio,

como el del sector de Santa Teresita que vierte sobre quebradas que

desembocan en forma directa sobre el río Quindío.

La planta de tratamiento de aguas residuales PTAR del municipio, es

considerada la más moderna de las tres que existen en el departamento, inició su

funcionamiento el 28 de febrero de 1997 con el objetivo de descontaminar

mediante un sistema biológico las aguas residuales producidas por la comunidad

del municipio de Salento y evitar la contaminación de la quebrada La Calzada que,

nace en las cercanías de un relleno sanitario que operó hasta hace 6 años, es

afluente de los ríos Boquerón, tributario del Navarco y éste del río Quindío

El sistema biológico de la planta de tratamiento, Sistema UASB, está

acompañado de un cultivo de bacterias anaeróbicas y metanogénicas, el cual se

logró a través de una combinación de sangre y estiércol de ganado más agua

residual permanente, los análisis bacteriológicos han demostrado que por medio

de este sistema se alcanza un porcentaje de descontaminación del 80%.

La estructura de la planta tiene una capacidad de 700 toneladas de agua y

la capacidad de tratamiento del agua es de 15 litros / segundo, es decir 1.330.560

litros/día. El proceso de descontaminación de un (1) litro de agua dura 12 horas,

al cabo de las cuales se alcanza descontaminación del 80% en promedio. Sinembargo, se requiere de un tratamiento complementario con base en la

construcción de lechos percoladores con lagunas de oxidación. Dentro del proceso

de funcionamiento de la planta la comunidad vecina ha presentado peticiones y

quejas frecuentes ante los administradores de la misma, por los olores generados



7

en los lechos de secado y el gas metano. La mitigación de este impacto debe

incluir barreras naturales como sistemas de mitigación del impacto ambiental

generado por la obra. (Concejo Municipal de Salento, 2008)

3 OBJETIVOS

El presente trabajo tiene como objetivos:

Determinar los factores políticos y administrativos que intervienen en los

procesos de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Salento,

Quindío

Analizar los aspectos sociales, económicos y culturales que se

correlacionan con el tratamiento de aguas residuales en el municipio

bajo estudio.

Analizar las condiciones técnicas y ecológicas del tratamiento de aguas

residuales al interior del municipio.

4 MARCO TEÓRICO Y DISCUSIÓN

4.1 FACTORES POLÍTICOS Y LEGISLATIVOS QUE INTERVIENEN EN LOS

PROCESOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Según lo establecido por la Ley 99 de 1993 y el Decreto-Ley 216 de 2003,

de manera específica en temas hídricos, le corresponde al Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, a través del Viceministerio de Ambiente,

orientar el proceso de formulación de políticas; regular las condiciones generales

para el saneamiento del medio ambiente; fijar las pautas para el ordenamiento y

manejo de cuencas hidrográficas; establecer los límites máximos permisibles de

vertimientos; fijar el monto mínimo de las tasas ambientales; y regular el manejo

del recurso en zonas marinas y costeras, entre otros.



8

Entre las funciones MAVDT se encuentran: “establecer lineamientos,

directrices y orientaciones para la formulación de los planes y programas

necesarios para garantizar la disponibilidad del recurso hídrico en calidad y

cantidad”. Los proyectos formulados en relación con agua se han ocupado

fundamentalmente del acceso al recurso, entendiendo por esto su distribución en

las comunidades, razón por la cual la preocupación principal sigue siendo, la

construcción de acueductos, sin priorizar proyectos que den respuesta al

agotamiento de las fuentes de agua cercanas a las comunidades, debido al uso

inadecuado de la tierra, que conlleva a la desprotección total de las zonas de

nacimiento, humedales y recarga acuífera. De esta manera las comunidades

deben construir acueductos, desde lugares más lejanos, que suponen mayorinversión y en consecuencia, aumento en el precio del servicio.

El MAVDT, en la Política para el manejo integral del agua afirma que “desde la

expedición de los lineamientos de política, la gestión de las autoridades

ambientales, en la mayoría de casos, ha estado centrada justamente en el agua, y

de hecho, ésta ha sido reconocida como el eje de la gestión ambiental” pero

agrega el mismo ente gubernamental que “…No obstante, no es posible

establecer el porcentaje de avance en el desarrollo de los lineamientos de política,ni hacer un estimativo de su impacto en la gestión integral del recurso hídrico, por

la ausencia de una línea base, de metas y de un sistema de indicadores para su

evaluación y seguimiento” (Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo

Territorial, 2010). Esta política es la mayor directriz a nivel nacional.

En el nivel local, los municipios como integrantes del Sistema Nacional

Ambiental, deben desarrollar planes, programas y proyectos generales y

sectoriales para la gestión integral del recurso hídrico, articulados con los planes

de desarrollo regional y nacional. Pueden dictar, sujetos a normas de superior

jerarquía, disposiciones legales para el control y preservación del recurso hídrico.

Además, cofinancian y/o, en coordinación con otras entidades públicas, ejecutan



9

obras o proyectos de descontaminación, obras hidráulicas, proyectos de irrigación,

acciones contra inundaciones y regulación de cauces y corrientes de agua, para

así contribuir al manejo de cuencas y microcuencas.

Siguiendo estas disposiciones, el departamento del Quindío por ordenanza

006 de noviembre 8 de 1988 crea la EMPRESA SANITARIA DEL QUINDIO

"ESAQUIN" S.A. ESP - , con el objeto de conformar una empresa de carácter

regional, adscrita al nivel departamental, encargada de la prestación del servicio

público de captación, almacenamiento, tratamiento, distribución y venta de agua

potable; recolección y disposición final de aguas servidas y, en general todas las

actividades de naturaleza sanitaria.

Actualmente su sede principal se encuentra ubicada en la calle 21 No.15-

12, Pisos 2 y 3 de la ciudad de Armenia y oficinas coordinadoras en cada uno de

los municipios socios: Buenavista, Circasia, Filandia, Génova, La Tebaida,

Montenegro, Quimbaya y Salento, donde presta y administra los servicios de

Acueducto y Alcantarillado. El personal adscrito a la empresa consta de 110

funcionarios, los cuales se dividen en nivel directivo, ejecutivo, administrativo y

operativo.

La empresa tiene como objeto social la prestación de los servicios de

acueducto y alcantarillado, y todos aquellos de carácter sanitario a los que aplica

la Ley 142 de 1994. Es así cuya razón de ser es la prestación de servicios

públicos de excelente calidad que permitan la satisfacción plena de las

necesidades de sus clientes con el apoyo de aplicaciones tecnológicas,

capacitación integral y fortalecimiento de la alta moral mística en su gente. El reto

de los nuevos desafíos lo responderán con el mejoramiento continuo de las tareas

y servicios para lograr el desarrollo integral y socioeconómico de la región.Los objetivos en el servicio que ofrece incluyen: suministrar agua a los usuarios

teniendo como base la calidad y la continuidad en el servicio; recolectar y

transportar las aguas servidas mediante un buen servicio, colaborando con la

salubridad de la población.



10

En el caso estudiado ESAQUIN vela por la prestación del servicio de

alcantarillado definido como la recolección municipal de residuos principalmente

líquidos, por medio de tuberías y conductos. El servicio de alcantarillado se presta

o efectúa por medio de tres sistemas de colección de aguas, como son: sanitario,pluvial y combinado. (Gobernación del Quindío, 2011)

La regulación del sistema hídrico en el país se muestra en la siguiente

tabla:

Tabla 1. LEYES Y POLITICAS RELACIONADAS CON EL RECURSO HIDRICO

EN COLOMBIA

LEYES Y POLITICAS RELACIONADAS CON EL RECURSO HIDRICO EN COLOMBIA

Ley 142 de 1994

Por el cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otrasdisposiciones

Decreto-Ley 216 de 2003

Por el cual se determinan los objetivos, laestructura orgánica del Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan otrasdisposiciones

Políticas Ambientales Decreto 3200 de2008

Se dictan normas sobre planes departamentalespara el manejo empresarial de los servicios deagua.

Ley 1196 de 2008 Por la cual se aprueba el Convenio de Estocolmosobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.

Direccionamiento

Estratégico

Resolución 964

de 2007

Establece los Indicadores Mínimos de Gestión

Ambiental y los procedimientos de seguimiento a lagestión. (modifico la resolución 643 de 2004)

Decreto 3600 de 2007 Determinantes de Ordenación del Suelo.

Ley 1151 de 2007 Plan Nacional de desarrollo. Modifica los artículos42, 44, 46, 111 de la ley 99 de 1.993



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LEYES Y POLITICAS RELACIONADAS CON EL RECURSO HIDRICO EN COLOMBIA

Decreto 979 de 2006 Guía Ambiental de actuaciones Urbanísticas.

Resolución 643 de 2004 Establece los indicadores Ambientales y deDesarrollo Sostenible, y la responsabilidad de sumedición.

Control y Seguimiento Ley 1083 de2006

Establece algunas disposiciones en el marco de nivelesde prevención, alerta o emergencias ambientales, porparte de la autoridades ambientales

Ley 1083 de 2006

Establece algunas disposiciones en elmarco de niveles de prevención, alerta oemergencias ambientales, por parte de laautoridades ambientales

Políticas AmbientalesDecreto 3440de 2004

Por medio se modifica el decreto 3100 de2003 el cual se reglamenta las tasasretributivas por la utilización directa del aguacomo receptor de los vertimientos.

Resolución 1433 de 2004 Sobre planes de saneamiento y Manejo deVertimientos, PSMV.

Decreto 1729 de 2002 Ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas.

Decreto 1604 de 2002 Comisiones conjuntas para Cuencas compartidas.

Ley 629 de 2000 Protocolo de Kyoto de la convención Marco de lasNaciones Unidas sobre el Cambio Climático.

Control y seguimiento Ley 611 de2000

Se dictan normas para el manejo sostenible deespecies de Fauna Silvestre.

Ley 430 de 1998.Por la cual se dictan normar prohibitivas en materiaambiental, referente a los desechos peligrosos y se

dictan otras disposiciones de Residuos Peligrosos

Ley 373 de 1997.Por el cual se establece el programa para el usoeficiente y ahorro del agua.

Ley 139 de 1995 Crea el certificado de Incentivo Forestal CIF

Direccionamien Ley 388 Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y la Ley 3 de



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to Estratégico de1997 1991 y se dictan otras disposiciones (Ordenamientodel Territorio)

Ley 165 de 1994Por medio del cual se aprueba el Convenio de lasNaciones Unidas sobre Diversidad Biológica hecho enRío de Janeiro el 5 de junio de 1992

Decreto 1791 de 1994 Aprovechamiento Forestal

Direccionamientoestratégico

Decreto 1865de 1994

Armonía con planificación de Departamentos,Distritos y Municipios.

Ley 99 de 1993Crea el Sistema Nacional Ambiental SINA, conel Ministerio de Medio Ambiente como enterector. Funciones de entidades del SINA.

Control y SeguimientoDecreto1608de 1978 Estatuto de Fauna Silvestre.

Ley 9 de 1979 Código Nacional Sanitario

Decreto 1541 de 1978.

Por la cual se reglamenta la parte III del LibroII del decreto Ley 2811 de 1974, de las AguasNo Marítimas y parcialmente la Ley 23 de1973

Control y Seguimiento Decreto-Ley2811de 1974

Por el cual se dicta el Código Nacional deRecursos Naturales Renovables y deProtección al Medio Ambiente.

Fuente: Corporación Autónoma Regional Del Quindío ajuste plan de acción 2007-2011 octubre de 2009



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POLITICAS

GENERAL

La Política Nacional para la Gestión Integral delRecurso Hídrico 2010

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010"Estado comunitario: desarrollo para todos"-Dimensiones Transversales del Desarrollo: Una gestiónambiental que promueva el desarrollo sostenible

VISION COLOMBIA II CENTENARIO. 2019.COMPONENTES AMBIENTALES

AGUA

LINEAMIENTOS POLITICA PARA EL MANEJOINTEGRAL DEL AGUA (1996). Considerar los avancesen la formulación de la Política Hídrica 2009.

ESTRATEGIA NACIONAL DEL AGUA, (1996).

DOCUMENTOS CONPES 3463. PLANESDEPARTAMENTALES DE AGUA Y SANEAMIENTOPARA EL MANEJO EMPRESARIAL DE LOSSERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO YSANEAMIENTO.

PROGRAMA DE SANEAMIENTO PARAVERTIMIENTOS

PROGRAMA DE LAVADO DE MANOS

PLAN DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA

ECOSISTEMAS

POLITICA NACIONAL DE ORDENAMIENTOINTEGRADO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOSESPACIOS OCEANICOS Y LAS ZONAS COSTERAS EINSULARES DE COLOMBIA.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA HUMEDALESINTERIORES EN COLOMBIA -ESTRATEGIA PARA SUCONSERVACIÓN Y USO RACIONAL-

PROGRAMA PARA EL MANEJO SOSTENIBLE YRESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS DE LA ALTAMONTAÑA COLOMBIANA-2002.

Fuente: Corporación Autónoma Regional Del Quindío ajuste plan de acción 2007-2011 octubre de 2009



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No obstante de ser tan numerosas las leyes y las autoridades ambientales en este

país, según manifiesta la Contraloría General de la República en su Informe del

Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente correspondiente a 2007-2008, la

mayoría de las autoridades ambientales no realizan procesos de seguimiento ymonitoreo ajustados al protocolo y son muy pocas las que cumplen con los

parámetros nacionales establecidos por el IDEAM. (Contraloría General de la

República de Colombia, 2008)

4.2 ASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES QUE SE

CORRELACIONAN CON EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL

MUNICIPIO.

4.2.1 ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES

Dentro de los aspectos sociales que se consideran en el estudio de la

planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Salento, se evidencia

que el factor que más involucra a los pobladores de los barrios cercanos

(Frailejones, Villa del Palmar, Aldea del Artesano, Nueva Floresta) con la planta,

es la contaminación ambiental por efecto de los malos olores emanados en el

proceso de descontaminación del agua, lo cual afecta a cerca de un 30% de loshabitantes del casco urbano debido a que en el sector se localizan los desarrollos

urbanos más recientes y de mayor tamaño.

Esta situación es producto de la falta de funcionamiento de los quemadores

de gas metano que no trabajan a pesar de contar con la infraestructura necesaria,

ésta situación afecta la calidad de vida de los pobladores, quienes no tienen una

respuesta efectiva por parte de la administración pública local y la empresa

ESAQUIN S.A. E.S.P encargada de la operación de la planta. Sumado a loanterior, y según conversaciones con habitantes del sector, se evidencia la

proliferación de insectos; sin embargo, los funcionarios y operarios de la planta

manifiestan que no es posible que allí se genere la aparición de los insectos toda

vez que el agua que se procesa está en continuo movimiento, y para que exista la



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presencia de zancudos es necesario que hayan aguas en reposo, lo cual sucede

en ciertos puntos donde se estanca el agua de la quebrada La Calzada (aledaña a

la planta) donde desemboca gran porcentaje de aguas residuales del sector

urbano del municipio y que no ha sido debidamente canalizada hacia la planta detratamiento.

Por otro lado, la empresa encargada del suministro y tratamiento de agua

para el municipio, ha emprendido diversas campañas de educación en la

población con el fin de generar una cultura de buen manejo de la infraestructura

de aguas servidas en el municipio, y evitar arrojar residuos sólidos en las calles,

sanitarios o fuentes de agua que puedan obstaculizar los ductos de alcantarillado

y alterar el funcionamiento de la planta; así mismo, fomentar que las obras civilesexistentes y en especial las nuevas, cuenten con canalización diferenciada de

aguas lluvias y negras.

Igualmente, la empresa pretende implementar campañas educativas para el

cuidado y la conservación de las cuencas hídricas que abastezcan de agua al

municipio; además de la creación de un vivero productivo con especies de árboles

nativos para iniciar el proceso de reforestación de cuencas.

Con respecto a la vinculación de la comunidad con la PTAR, los

funcionarios encargados de la planta de tratamiento de aguas residuales del

municipio de Salento, informaron que se encuentran adelantando la

caracterización de los lodos que salen en la UASB con el fin de que estos sean

aprovechados por la comunidad como abonos orgánicos y sean utilizados en

huertas caseras cultivados por ellos mismos de donde pueden obtener productos

alimenticios, articulándose al proyecto de seguridad alimentaria urbana del

municipio. (Arbeláez, 2011)En el casco urbano del municipio no se localizan afluentes de agua

provenientes de centrales de sacrificio, curtiembres, industrias, cocheras,

criaderos de pollos o morgue que generen residuos peligrosos, por lo que la planta

de tratamiento solamente recibe aguas residuales domésticas. De la carga total



16

que procesa la PTAR se ha identificado por parte de la empresa operadora que

existe una pérdida de afluente a la altura de la quebrada El Mudo en un predio

cuyo propietario exige el pago de la servidumbre para permitir la intervención que

canalice las fugas hacia la planta.

4.2.2 ASPECTOS ECONÓMICOS

La inversión inicial de la planta en 1.997 fue de 1.500 millones de pesos y

durante el primer semestre del año 2012 se realizaron inversiones adicionales de

2.800 millones para separar las aguas lluvias de las aguas residuales domésticas

en el sector urbano del municipio con el fin de mejorar las condiciones de

operación de la planta. Se proyecta una inversión adicional de 321 millones de

pesos para la optimización de la PTAR, de los cuales el departamento financiará el

92% de estos recursos. (Consorcio Gerencia PDA Quindío, 2010)

Durante el período 2007 – 2011, se realizó el cambio de medidores de

acueducto en 700 predios urbanos que se encontraban alterados; se

recategorizaron los predios residenciales, comerciales y oficiales. Los primeros

hasta estrato 4, los segundos aumentaron de 180 a 600 registros; aunque llama la

atención que en el marco de la plaza principal del municipio existen edificaciones

de hasta 1.000 millones de pesos y en sector rural predios de hasta 4.000 millones

de pesos a los cuales no se les hace ningún tipo de cobro diferencial. (Arbeláez,

2011)

En este caso es notorio que los cobros que realiza ESAQUIN no se

reinvierten en el municipio, por lo tanto el costo y la sostenibilidad en el tiempo de

la PTAR no es posible calcularlas y definir si la planta requiere de obras de

infraestructura, mejoramiento u optimización.

“Las PTAR vistas localmente, parecen ser unidades aisladas, cuyo objetivo

es preservar algún cauce de agua, por obligación legal y la presión de la

Autoridad Ambiental Regional, pero vistas de manera global representan el

principio y el fundamento del sistema digestivo del Mundo…” (Conil, 2009).



17

En las Municipalidades, el aforo y caracterización de las aguas residuales

permite evaluar el consumo de agua, la concepción y el estado del sistema de

alcantarillado, las infiltraciones, las conexiones ilícitas y la validez de la política

tarifaria. Más allá de ser unas herramientas útiles y pertinentes de diagnóstico denuestras organizaciones privadas y públicas, las PTAR pueden también volverse

unas herramientas útiles pero poco utilizadas para el Desarrollo Sostenible. “Sin

embargo, de no ser concebidas con este enfoque al momento de su diseño, se

limitarán a ser unos sistemas más o menos burdos para cumplir con unas normas

ambientales”. (Conil, 2009)

El impacto de las PTAR sobre el Desarrollo Económico se hace a dos

niveles:

El costo de inversión y de operación para el tratamiento del agua hasta

el nivel de remoción exigido por la Ley, y en consecuencia la tarifa al

usuario final.

Los aportes de las PTAR a la Economía productiva.

Se debe evaluar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo, tanto a nivel

micro respondiendo a la pregunta ¿los usuarios estarán en capacidad de pagar la

cuenta? cómo a nivel macro respondiendo ¿cuál es la contribución de la PTAR al

desarrollo productivo de la región y qué tan sostenible es este desarrollo?

Para un municipio, una PTAR puede tener funciones como: control de

calidad del servicio de acueducto y alcantarillado y fuente de productos nuevos

para dinamizar el desarrollo local: gas (fuente renovable de energía), lodo (abono

orgánico) y agua tratada (para re-uso o ferti-irrigación).

Una planta UASB de tratamiento de las aguas residuales domésticasgenera gas para el 6 % de las viviendas conectadas, según datos reportados en el

43 congreso nacional ambiental por el Dr. Philippe Conil ingeniero ambiental

adscrito a ACODAL.



18

Así, por poca que sea la cantidad de lodo generada (aproximadamente 0.5

m3 o 20 kilos de lodo seco para 1.000 m3 de ARD), esta fuente nueva de abono

orgánico constituye un aporte valioso para la fertilización orgánica de varias

hectáreas alrededor del pueblo, y por lo tanto es generador de desarrollo.

El agua tratada por una PTAR, de cualquier tipo, es una materia prima

valiosa (agua + materia orgánica + nutrientes) y la función del diseñador de una

PTAR debería ser la de valorizarla para desarrollo agrícola, o para re-uso de

cualquier naturaleza según su caracteriación fisicoquímica y microbiológica, en

vez de verter estas aguas semi-tratadas al cauce más cercano. Ello sería una

manera efectiva de aprovechar recursos para generar desarrollo.

La ferti-irrigación permite reducir la presión sobre el agua superficial y

freática, reducir el consumo de fertilizantes químicos y plaguicidas, y aumentar el

contenido de materia orgánica de los suelos.

El presupuesto para la instalación y funcionamiento debe incluir también

una labor comunitaria, con los beneficiarios, los vecinos, los representantes

municipales, y aún las escuelas del pueblo. Un trabajo comunitario permite

involucrar a la Comunidad e incrementar sustancialmente la probabilidad de éxito

y sostenibilidad del Proyecto. (Conil, 2009)

Los progresos recientes en los conocimientos de la bioquímica bacteriana

han logrado modificar enormemente las técnicas de depuración y han permitido

emplear microorganismos anaeróbicos, los cuales se han utilizado con éxito

durante los últimos años en su aplicación a residuos, debido a sus ventajas

respecto al tratamiento aeróbico tanto en economía y facilidad de aplicación como

por la obtención de un producto de gran valor energético como el metano.

(Rodríguez, 2011)

Los impactos económicos por un mal manejo y disposición de las aguas

residuales no está suficientemente valorados, pero son evidentes los sobrecostos

y es necesario invertir para remover los principales contaminantes. Las plantas de



19

tratamiento de agua potable se han convertido sin pretenderlo, en sistemas de

tratamiento de aguas residuales que aunque diluidas exigen una mayor cantidad

de adición de químicos y un mayor esfuerzo en las actividades de mantenimiento y

operación. Las inversiones adicionales en la salud no son menores, en aquellaspoblaciones carentes de sistemas de potabilización adecuados, se evidencia una

mayor incidencia de enfermedades gastrointestinales que generan grandes gastos

en servicios de salud. Las aguas residuales mal manejadas afectan áreas con un

alto potencial turístico y recreativo no permitiendo el desarrollo de proyectos

generadores de recursos en este sector.

Hace menos de 20 años muchos municipios contaban con cuerpos de agua

que permitían actividades recreativas y generaban algunos recursos, actualmenteson pocas las zonas que conservan esta vocación, todo esto por los efectos de la

contaminación de los vertimientos de aguas negras. Igualmente, no se ha

estimado el impacto económico en los sectores productivos, los cuales invierten

insumos importantes en remover los contaminantes que afectan los procesos

productivos y el mantenimiento de maquinaria y equipos afectados por la

contaminación. (Rodríguez, 2011)

Existe un riesgo alto de contaminación directa de las fuentes hídricas delmunicipio cuando de manera excesiva se usan agroquímicos para el riego de

potreros cercanos al río Navarco y Quindío, tradicionalmente la aplicación de estos

fertilizantes y plaguicidas sintéticos se ha hecho sin control de forma que afectan

tanto a los suelos como a las aguas por escorrentías y/o infiltración. A este

respecto la FAO recomienda a los gobiernos locales y nacionales la reducción o

eliminación de las subvenciones a los precios que pueden tener importantes

efectos beneficiosos, gracias a la reducción del uso de plaguicidas; la capacitación

en manejo integrado de plagas. La menor utilización de plaguicidas puede ser un

instrumento eficaz para conseguir ventajas ecológicas (incluida la calidad del

agua) y económicas a nivel local. (Departamento de desarrollo sostenible - FAO-,

2008)



20

4.3 CONDICIONES TÉCNICAS Y ECOLÓGICAS DEL TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES.

4.3.1 CONDICIONES TÉCNICAS

En la práctica no existe una clara distinción entre las aguas residuales

domésticas y las aguas residuales municipales, aunque últimamente incluyen una

cantidad desconocida de agua residual industrial. En algunas ciudades, el

componente industrial excede el 50 % (Tchobanglous, 2003)

El mismo autor asevera que el tratamiento de aguas residuales revistemayor importancia, desde el punto de vista del saneamiento ambiental, más

cuando son generadas por las distintas actividades de una población o ciudad, ya

que a partir de las mismas, se realizará la recarga de los acuíferos. Además el

vertimiento de estas aguas residuales, dependiendo del grado de descarga,

ocasiona problemas de contaminación en el suelo, las aguas subterráneas y el

aire.

El objetivo principal del tratamiento de las aguas residuales es corregir suscaracterísticas indeseables, de tal manera que su uso o disposición final pueda

ocurrir de acuerdo con las reglas y criterios definidos por las autoridades

legislativas. Los tratamientos incluirán la reducción de la concentración de por lo

menos uno de los cinco constituyentes más importantes del agua residual:

Sólidos en suspensión.

Material orgánico (biodegradable).

Nutrientes (principalmente nitrógeno y fósforo).

Organismos patógenos.

Metales pesados.



21

Los diferentes tipos de tratamientos de las aguas residuales se han

desarrollado en forma sencilla y general hacia dos propósitos que son la captación

o separación de los sólidos de acuerdo a su sedimentabilidad y la estabilización

biológica de los sólidos restantes. La magnitud de estos propósitos dependerá deltipo de tratamiento empleado.

Se han enfocado actividades para optimizar las instalaciones de la PTAR

existentes de manera que se logren los niveles de eficiencia que exige la norma

vigente (decreto 3440/2004 y resolución 1433/2004)y la ampliación de su

capacidad para tratar con suficiencia los caudales de agua residual futuros

cumpliendo las normas del Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y

Saneamiento Básico - RAS, disposiciones del EOT (Esquema de Ordenamientoterritorial) y directrices del Plan de Desarrollo del Municipio.

Estas disposiciones se han centrado principalmente hacia la disminución

del impacto ambiental producido por la descarga del efluente de la planta de

tratamiento de aguas residuales del municipio de Salento sobre la quebrada La

Calzada mediante el mejoramiento de su eficiencia en la remoción de DQO y

DBO; los resultados de laboratorio indican que la remoción de DBO y DQO no

sobrepasa el 60%, se requiere alcanzar el 80% para dar cumplimiento a lanormatividad basada en el decreto 1594 de 1984.

En el municipio actualmente se produce un caudal de aguas residuales, que

incluye las redes de conducción, aguas contaminadas y aguas lluvias, de cerca de

12 litros por segundo (L/s) de los cuales ingresan a la Planta de tratamiento de

aguas residuales 9 L/s en promedio y la capacidad nominal de la planta es de 25

L/s.

Adicionalmente, la PTAR evidencia deterioro en equipos y materiales poracción corrosiva del agua y de los gases producidos en el proceso de tratamiento

y se han establecido acciones correctivas tendientes hacia la mejora de la

arquitectura interna y el seguimiento al funcionamiento de los reactores y el

sistema de recolección y almacenamiento de gases.



22

De manera concreta, la planta de tratamiento de aguas residuales -PTAR-

del municipio de Salento actualmente trata en promedio el 60% del caudal de

aguas residuales domésticas producidas, con remoción de DBO y DQO del 60%,

generándose impacto ambiental negativo sobre la quebrada La Calzada yfinalmente hacia el Rio Quindío e incumpliendo con las disposiciones del decreto

1594 de 1984 que determina un nivel mínimo de remoción de DBO y DQO del

80%.

Por otro lado, el sistema público domiciliario de alcantarillado comprende la

recolección municipal de residuos líquidos por medio de tuberías y conductos que

corresponden a los procesos de transporte, tratamiento y disposición final de las

aguas residuales, el cual fue diseñado en un principio como alcantarilladosanitario, pero con el tiempo se le adicionaron tramos de recolección de aguas

lluvias. Consta de 5.508.4 m de redes en tuberías de concreto con diámetros

desde 6” hasta 24”. Las redes que sirven a las viviendas tienen varios años de

construcción y solamente en algunos sectores relativamente nuevos el

alcantarillado se encuentra en óptimas condiciones de funcionamiento.

En el momento la cobertura del servicio de alcantarillado en el municipio es

superior al 94%, dicho colector interceptor fue construido en el año de 1996, pararecoger las aguas residuales y conducirlas a la planta de tratamiento. El colector

está orientado a lo largo del lecho de la quebrada La Calzada; partiendo desde la

esquina contigua al cuerpo de bomberos y dirigiéndose por la calle 6a hasta la

carrera 3a y de hasta la calle 7ª, sigue por el sector del basurero hasta la carrera

5a donde se dirige al lecho de la quebrada la calzada, para posteriormente llegar a

la planta de tratamiento.

El tratamiento comprende dos etapas: el tratamiento preliminar que consisteen operaciones de cribado mediante dos rejas metálicas y la desarenación; y el

tratamiento primario compuesto por dos reactores UASB

(UpflowAnaerobicSludgeBlanket , Trad: Flujo ascendente de manto de lodos

anaeróbicos).



23

Las estructuras existentes pueden resumirse así: tubería de ingreso del

agua residual a la estructura de entrada, sistema de rejas de cribado, 2

desarenadores, un aliviadero para desviar caudales de exceso, una canaleta

Parshall de 3 pulgadas y una cámara de aquietamiento terminando en unvertedero de regulación que distribuye el caudal de agua desarenada hacia los

reactores UASB.

Foto 1. Cribado

Foto 2. Desarenación.



24

Foto 3. Trampas de grasa.

Foto 4.

Vertedero de regulación.

La unidad se compone de dos reactores cubiertos cada uno con una

estructura en fibra de vidrio, sobre las cuales están ubicadas dos cajas de

distribución cada una con 36 mangueras que van al fondo del reactor para



25

depositar allí el agua a tratar. Lechos de secado de lodos y sistema de

almacenamiento y quema del biogás.

El aforo de caudales se realiza mediante un vertedero Sutro ubicado a la

salida de los desarenadores.

Los reactores UASB están compuestos por dos cámaras superpuestas: de

digestión y sedimentación y cada seis meses los lodos de los reactores son

bombeados hacia los lechos de secado para su posterior disposición, el secado

tarda en promedio dos meses y medio. Los lodos secos y estabilizados son

utilizados como acondicionadores del suelo en las fincas vecinas.

El sistema de manejo del biogás está compuesto por dos tanques de

recolección con lechos de viruta de madera y residuos de hierro y dos cilindros de

almacenamiento. El sistema no está en operación.

Foto 5. Unidad UASB.

El efluente de la planta se descarga en el río Boquerón, que se conecta con

el río Navarco y este a su vez al río Quindío, ésta cota es superior a la bocatoma

del acueducto de Armenia; no existen captaciones de acueductos aguas abajo del

río vulnerando la calidad del agua y afectándola en potenciales usos humanos y

ecológicos, con el agravante de que de ésta se sirven las fincas aledañas y se



26

realizan actividades de recreación aguas abajo, lo cual deja al descubierto fallas

técnicas que requieren pronto ajuste y corrección por parte de las autoridades

locales.

En la entrevista realizada al señor Arbeláez (2011) se describieron las

principales obras requeridas desde el punto de vista operativo para optimizar el

funcionamiento de la planta. Entre las que se encuentran:

Canalización de los interceptores de las quebradas La Calzada y El

Mudo que aún descargan directamente a estos afluentes.

Mejoramiento de las redes actuales de vertimiento a las quebradas

antes mencionadas. Mejoramiento del sistema de extracción, secado y almacenamiento de

los lodos provenientes de la UASB.

Puesta en funcionamiento del sistema de quemado del gas metano

emitido en la PTAR.

Cubierta de protección para los reactores y el cambio de las

compuertas.

Mejoramiento del laboratorio para realizar los análisis necesarios al agua

efluente.

Mejoramiento de las condiciones de Seguridad Industrial actuales.

4.3.2 CONDICIONES ECOLÓGICAS

Debido a la saturación del sistema actual y como se mencionó con

antelación, se vierte agua residual hacia el rio Boquerón, el cual posteriormente

desemboca en el principal rio del Departamento y el cual lleva su nombre (Rio

Quindío), lo cual ha sido tema de debate y análisis por parte de la Corporación

Autónoma Regional del Quindío – CRQ, donde se han consolidado proyectos

tendientes a corregir y aminorar dicha problemática por medio de proyectos



27

puntuales de control, seguimiento y evaluación de los recursos naturales, debido a

que en el departamento del Quindío existen aproximadamente 287 concesiones

de agua y ocupación de cauce a las cuales se les debe realizar actividades de

seguimiento y se reciben aproximadamente 10 solicitudes mensuales las cualesdeben ser tramitadas por la Subdirección de la Corporación en mención,

igualmente se recibe un promedio de 4 denuncias, quejas o derechos de petición

que se deben atender debido a que comprometen aspectos ambientales, aunque

están identificadas las áreas de mayor vulnerabilidad por el vertimiento de aguas

residuales y con el fin de atender a los requerimientos de las actividades de

desarrollo Socio-económico en términos de cantidad, calidad, distribución espacial

y temporal seguido del mantenimiento de procesos ecológicos y funcionesecosistémicas (Corporación Autónoma Regional del Quindío - CRQ, 2009).

No obstante, Giraldo y Quintero (1995) resaltan que en el área rural se

identifican como zona de restricción ambiental los retiros obligados de los cauces

naturales de las corrientes hídricas en una distancia hasta de 30 metros la cual se

podrá concertar con los propietarios. Dichas zonas se deben liberar y recuperar

mediante procesos de reforestación con especies nativas o regeneración natural.

Sin embargo, las zonas a recuperar y/o conservar se deben concertar consus propietarios, quedando la potestad al municipio de declarar estas zonas como

de utilidad pública, en el caso que fuere necesario, cuando alimenten directamente

acueductos (Giraldo & Quintero, 1995).

Por otro lado, los mismos autores han definido como áreas de “especial

significancia ambiental en conflicto de uso” aquellas áreas de manejo especial de

alta fragilidad ecológica y ecosistemas estratégicos que están en conflicto de uso

por su destinación actual como es en el caso de los puntos de vertimiento deaguas residuales a cauces y resaltan que se deben establecer acciones tendientes

hacia la protección y recuperación de las zonas de nacimiento de agua, las

estrellas hidrográficas, las zonas de recarga de acuíferos y las microcuencas que

surten los acueductos municipales, manejo sostenible de las áreas destinadas al



28

abastecimiento de agua potable para la población, restauración de las áreas

afectadas por la explotación de minerales, restauración, conservación y protección

de las áreas de influencia de los distritos de riego, fortalecimiento de los

mecanismos de desarrollo limpio y educación y participación de la comunidad.

De lo anterior cabe resaltar el fundamento alcanzado de la educación

ambiental como mecanismo de consolidación de conciencia ecológica por parte de

los salentinos con respecto a las áreas vulnerables, más cuando es dicho

municipio la más importante provisión de agua del Departamento y ser

representativo su vasto corredor biológico que lo convierte en una fuente

fundamental de recursos genéticos por su gran diversidad biológica, la cual no

puede ser afectada adversamente por aspectos antrópicos (Instituto deInvestigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, 2006), como en el

caso de estudio del presente trabajo, el vertimiento de afluentes que podrían

alterar la biota existente en cantidad y calidad.

5 CONCLUSIONES

Con base en lo expuesto anteriormente se generan las siguientesconclusiones:

La calidad del agua se ha visto afectada debido a que la mayoría de las

corrientes son receptoras de descargas de aguas residuales

domésticas. Esto se convierte en una limitante para su posterior

utilización en actividades humanas y ecológicas.

Se requiere que la administración de los servicios públicos sea realizada

con mayor eficiencia para evitar pérdidas de agua en la captación,conducción y distribución y para contar con apropiados sistemas de

manejo y tratamiento final de residuos sólidos y peligrosos, así como de

aguas residuales.



29

La empresa encargada de la operación, ESAQUIN, realiza el recaudo

del pago del servicio, sin embargo, por las entrevistas y el recorrido que

se hizo éstos no se revierten en bienestar para los habitantes del

municipio a través de un buen servicio.

La centralización de los recursos para reforestación, aprovechamiento

regulación, seguimiento y control a las fuentes de agua ha originado

desvíos en las asignaciones y las regiones se ven afectadas puesto que

pierden su biota y la capacidad local de actuación. Para mejorar ésta

situación se hace necesario disponer de información con mayor

cobertura, continuidad y resolución y generar un diagnóstico más

focalizado en el tiempo y en el espacio, articulando la informacióngenerada por las numerosas entidades involucradas en la tarea

ambiental.

La planta de tratamiento de aguas residuales del municipio no tuvo en

cuenta en su proyecto inicial ni de ejecución durante estos 15 años de

operación la necesidad de trabajar con al comunidad y generar

conciencia ambiental y sanitaria lo cual se puede lograr a través de

iniciativas público – privadas.

La PTAR no se encuentra articulada a un sistema de aprovechamiento

del agua en el municipio. La relación entre el proceso potabilización –

descontaminación no es eficiente razón por la cual la pérdida de las

fuentes hídricas es cada vez más notoria y hace que la exigencia

económica aumente sobre los pobladores de la región.

No existe municipio en Colombia, que en algún momento, no haya

sufrido de racionamientos en el suministro de agua potable,

evidenciando que no se cuenta con una política pública que asegure la

producción de agua a mediano y largo plazo. Éste es un asunto que ni

siquiera está en la agenda gubernamental.



30

Es extensa la normatividad en el tema de las PTAR, tanto que los entes

reguladores y de control, destinan sus recursos y personal humano

sólo al estricto cumplimiento de las leyes. Sin embargo las dinámicas

locales se encuentran desconectadas de estos entes y los recursos sepierden entre la burocracia y la corrupción.

La calidad de los procesos en el tratamiento de aguas residuales que se

llevan a cabo en el municipio de Salento son afectadas por los intereses

políticos desde la asamblea hasta la gobernación, pasando por la

alcaldía municipal, y así se interrumpen los proyectos de mejoramiento y

optimización de la PTAR.

Existen fallas notorias en el sistema de tratamiento del agua, por un lado

no se aprovecha el biogás, no se caracterizan ni se re – utilizan los

efluentes, ni se aprovechan los lodos de forma efectiva.

La sostenibilidad de la planta se ve afectada por la diución de las aguas,

el diseño y la operación de la PTAR lo que genera aumento en los

costos de tratamiento por litro de agua y aislamiento de la comunidad

que no percibe efectividad en el servicio.



31

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