TRATA DE PERSONASTRATA DE PERSONAS

DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CRIMINALIDADCRIMINALIDAD COMPLEJA COMPLEJA

La trata de personas La trata de personas en Paraguayen Paraguay

Abog. Teresa MartínezAbog. Teresa Martínez Ministerio PúblicoMinisterio Público

Unidad Especializada de trata de Unidad Especializada de trata de personaspersonas

Problemática de la trata de Problemática de la trata de personas - Derechos personas - Derechos

humanoshumanos

ConceptualizaciónConceptualización

Artículo 3: “Uso de los términos”Artículo 3: “Uso de los términos”

(a) Por “Trata de personas” se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios a fin de obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación.

La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, servicios o trabajos forzados, esclavitud o prácticas similares a la esclavitud, servidumbre o extracción de órganos.

Para los fines del protocolo:

Artículo 3: “Uso de los términos”(Continuación)Artículo 3: “Uso de los términos”(Continuación)

(b) El consentimiento dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar descrita en el apartado a) del presente artículo no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los

medios enunciados en dicho apartado

(c) La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará "trata de personas" incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo

(d) Por “niño” se entenderá toda persona menor de 18 años.

La trata como procesoLa trata como proceso

Captación Captación Explotación Explotación

Trata

Viaje

(FRONTERA)

COACCIÓN

Explotación

País de origenPaís de origen País de destinoPaís de destino

(País de Tránsito)(País de Tránsito)

Los momentos de la TrataLos momentos de la Trata

TERCERA FASE

LA RECEPCIÓN O

ACOGIDA

DE LA VICTIMA

SEGUNDA FASE

EL TRASLADO Y

TRANSPORTE

DE LA VICTIMA

PRIMERA FASE

LA CAPTACIÓN

DE LA VICTIMA

Complejidad de la TrataComplejidad de la Trata

Constituye una grave violación de Constituye una grave violación de derechos de las personas afectadas o derechos de las personas afectadas o victimasvictimas

También se trata de un delito de alcance También se trata de un delito de alcance transnacionaltransnacional

Tiene varias causas y produce múltiples Tiene varias causas y produce múltiples efectosefectos

¿¿QuQuéé es la trata? es la trata?

ReclutarTransportar

Recepcionar a

Una persona,

1Acción

Fuerzao

Engaño o

Coacción, o Rapto

2Por medio de…

Explotación sexual

Servidumbreo

Servicios por deudao

EsclavitudEstracción de org.

3Para….

El consentimiento de la persona es El consentimiento de la persona es irrelevanteirrelevante

Física o psicológica

RECURSOS DE LA TRATARECURSOS DE LA TRATA

LA AMENAZALA AMENAZA EL USO DE LA FUERZA U OTRAS FORMAS DE COACCIÓNEL USO DE LA FUERZA U OTRAS FORMAS DE COACCIÓN EL RAPTOEL RAPTO EL FRAUDEEL FRAUDE EL ENGAÑOEL ENGAÑO El ABUSO DE PODER O DE UNA SITUACIÓN DE El ABUSO DE PODER O DE UNA SITUACIÓN DE

VULNERABILIDADVULNERABILIDAD LA CONCESIÓN O RECEPCIÓN DE PAGOS O BENEFICIOS LA CONCESIÓN O RECEPCIÓN DE PAGOS O BENEFICIOS

PARA OBTENER EL CONSENTIMIENTO DE UNA PERSONA PARA OBTENER EL CONSENTIMIENTO DE UNA PERSONA QUE TENGA AUTORIDAD SOBRE OTRA.QUE TENGA AUTORIDAD SOBRE OTRA.

FINES DE LA TRATAFINES DE LA TRATA

LA EXPLOTACIÓN.LA EXPLOTACIÓN. Esa explotación incluirá como Esa explotación incluirá como

mínimo, la explotación de la mínimo, la explotación de la prostitución ajena y otras formas de prostitución ajena y otras formas de explotación sexual, los trabajos o explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de servidumbre o la extracción de órganos.órganos.

SITUACION DE PARAGUAYSITUACION DE PARAGUAY

PARAGUAY ES IDENTIFICADO PARAGUAY ES IDENTIFICADO ESENCIALMENTE COMO – PAÍS DE ESENCIALMENTE COMO – PAÍS DE ORIGEN DE LA TRATAORIGEN DE LA TRATA

TAMBIÉN COMO PAÍS DE TRÁNSITO TAMBIÉN COMO PAÍS DE TRÁNSITO Y EN ALGUNOS CASOS PAÍS DE Y EN ALGUNOS CASOS PAÍS DE

DESTINO.DESTINO.

Océano Pacífico

Océano Atlántico

PARAGUAY

Fuente: UNODC ANTI-TRATA

Países de Destino• Argentina• España• Bolivia• Brasil• Chile• Canadá • EE.UU.• Curazao• Korea• Japóm• Alemania• Países Bajos

LUGARES DE DESTINOLUGARES DE DESTINO

Japón

Principales Rutas: Argentina BrasilMadrid España - Mexico - EEUU

Principales Países de Destino:, Argentina,España, En menor porcentaje Holanda, Alemania, Italia y Estados Unidos.

RUTAS DE LA TRATA

RUTAS DE LA TRATA

Ciudades de origen de vic.Ciudades de origen de vic.

Lugar de origen de las víctimas y Lugar de origen de las víctimas y rutas de salidarutas de salida

Ciudad del Este. Zona de Triple Frontera

Alto Paraná

Argentina

B

R

A

S

I

L

Argentina

BOLIVIA

Central

Caaguazu

Encarnación

Cordillera

MINISTERIO PUBLICOMINISTERIO PUBLICO

LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN TRATA LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN TRATA DE PERSONAS OPERA CON LA DE PERSONAS OPERA CON LA ASISTENCIA PERMANENTE DE LA ASISTENCIA PERMANENTE DE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES, AUTORIDAD INTERNACIONALES, AUTORIDAD CENTRAL EN LA APLICACIÓN DE LA CENTRAL EN LA APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA LUCHA CONTRA EL UNIDAS PARA LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN INTERNACIONAL ORGANIZADO.CRIMEN INTERNACIONAL ORGANIZADO.

Marco penalMarco penal

Tipificado en el Art. 129 Código PenalTipificado en el Art. 129 Código Penal Sancionaba solo la trata con fines de Sancionaba solo la trata con fines de

explotación sexualexplotación sexual Reforma aprobada y en vigencia a partir de Reforma aprobada y en vigencia a partir de

junio 2009junio 2009 Amplia el concepto de Trata de Personass los Amplia el concepto de Trata de Personass los

demás fines previstos en el protocolo de demás fines previstos en el protocolo de Palermo, salvo el caso de extracción de Palermo, salvo el caso de extracción de órganos.órganos.

LA intervención se da enLA intervención se da en::

CAPTACIÓN CAPTACIÓN - - país de origenpaís de origen

TRASLADO – país de origenTRASLADO – país de origen

ACOGIMIENTO - país de destinoACOGIMIENTO - país de destino

INVESTIGACIÓN EN EL PARAGUAY DEL INVESTIGACIÓN EN EL PARAGUAY DEL DELITO DE TRATA DE PERSONASDELITO DE TRATA DE PERSONAS

El tipo de investigación más El tipo de investigación más frecuente es la reactivafrecuente es la reactivaA través de cualquier canal de A través de cualquier canal de ingreso de la información inicial se ingreso de la información inicial se solicita un pedido de localización y solicita un pedido de localización y rescate de la víctima.rescate de la víctima.Al respecto, como país de origen, el Al respecto, como país de origen, el Ministerio Público interviene en la Ministerio Público interviene en la persecución de las personas que persecución de las personas que reclutan y se encargan del traslado de reclutan y se encargan del traslado de las víctimas.las víctimas.

PROCESOPROCESO RECEPCIONADA LA DENUNCIARECEPCIONADA LA DENUNCIA

PEDIDO DE ASISTENCIA JUDICIAL AL PEDIDO DE ASISTENCIA JUDICIAL AL PAÍS DE DESTINOPAÍS DE DESTINO

DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES del M.P.

CONVENIO DE NASAU = CONVENCIÓN DE NU

REMISIÓN AL MINISTERIO PUBLICO DEL PAÍS DE DESTINO

Si hay víctima a rescatar se interactúa con Cancillería Nacional

O

I

M

REMISIÓN DE INFORMEREMISIÓN DE INFORME

Es muy importante que el país requerido Es muy importante que el país requerido remita un informe detallado de lo actuadoremita un informe detallado de lo actuado

Con la información se fortalece la Con la información se fortalece la posibilidad de procesamiento y condena posibilidad de procesamiento y condena de los reclutadores y trasportadores.de los reclutadores y trasportadores.

CONTACTOS PERSONALES CON CONTACTOS PERSONALES CON REFERENTES IDENTIFICADOS EN EL REFERENTES IDENTIFICADOS EN EL PAÍS REQUERIDOPAÍS REQUERIDO

CONTINUO Y OPORTUNO CONTINUO Y OPORTUNO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓNINTERCAMBIO DE INFORMACIÓN

BRINDAR LA MAYOR INFORMACION BRINDAR LA MAYOR INFORMACION POSIBLEPOSIBLE

RECEPCIONADA LA INFORMACIÓN DE RECEPCIONADA LA INFORMACIÓN DE RESCATE SE PROCEDE A RESCATE SE PROCEDE A INTERVENIR SOBRE EL RECLUTADORINTERVENIR SOBRE EL RECLUTADOR

NO SE ACTUA ANTES PARA NO NO SE ACTUA ANTES PARA NO EXPONER LOS PROCEDIMIENTOS DE EXPONER LOS PROCEDIMIENTOS DE RESCATE EN EL PAÍS DE DESTINORESCATE EN EL PAÍS DE DESTINO

SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO

LA INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN LA INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD DE LA VICTIMA DE VULNERABILIDAD DE LA VICTIMA ES REMITIDA AL PAÍS DE DESTINOES REMITIDA AL PAÍS DE DESTINO

TODA OTRA INFORMACIÓN QUE TODA OTRA INFORMACIÓN QUE PERMITA PROCESAR A LOS PERMITA PROCESAR A LOS EXPLOTADORES.EXPLOTADORES.

SOLICITAMOS INFORMACIÓN SOBRE SOLICITAMOS INFORMACIÓN SOBRE LOS RESULTADOSLOS RESULTADOS

RESULTADOS CASOS DE RESULTADOS CASOS DE PEDIDO DE ASISTENCIA PEDIDO DE ASISTENCIA

JUDICIALJUDICIAL 16 PEDIDOS DE ASISTENCIA JUDICIAL 16 PEDIDOS DE ASISTENCIA JUDICIAL 8 CASOS FINIQUITADOS8 CASOS FINIQUITADOS 2 EN ESPERA2 EN ESPERA 2 CASOS CONDENADOS EN AMBOS 2 CASOS CONDENADOS EN AMBOS

PAISESPAISES 6 CASOS CONDENADOS EN 6 CASOS CONDENADOS EN

PARAGUAYPARAGUAY 68 PARAGUAYAS RESCATADAS68 PARAGUAYAS RESCATADAS

Países con rutas de cooperaciónPaíses con rutas de cooperación

paraguay

Argentina Chile España

Países con dificultad de Países con dificultad de cooperacióncooperación

Paraguay

Bolivia

Brasil

Países Asiáticos

OTROS CASOS DE OTROS CASOS DE INTERCAMBIOINTERCAMBIO

SIN PEDIDO DE ASISTENCIA SOLO SIN PEDIDO DE ASISTENCIA SOLO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓNINTERCAMBIO DE INFORMACIÓN

4 CASOS CONDENADOS GRACIAS AL 4 CASOS CONDENADOS GRACIAS AL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN OPORTUNOOPORTUNO

DESBARATAMIENTO DE REDES CON DESBARATAMIENTO DE REDES CON MÁS DE 54 INTEGRANTESMÁS DE 54 INTEGRANTES

Por vía de cooperaciónPor vía de cooperación

Tenemos 22 casos denunciados como Tenemos 22 casos denunciados como trata de personastrata de personas

De los cuales una vez rescatadas las De los cuales una vez rescatadas las víctimas se ha logrado identificar en 19 víctimas se ha logrado identificar en 19 casos a los reclutadorescasos a los reclutadores

18 de los cuales fueron condenados18 de los cuales fueron condenados 1 fue absuelto.1 fue absuelto.

Investigación pro activaInvestigación pro activa

Se tiene un caso como experienciaSe tiene un caso como experiencia Se logró desvaratar una red sin necesidad Se logró desvaratar una red sin necesidad

de la declaración de la víctimade la declaración de la víctima Es muy dificil no existen permisos legales Es muy dificil no existen permisos legales

para agentes encubiertos y demás para agentes encubiertos y demás recursos de este método de investigaciónrecursos de este método de investigación

Hace que el caso sea muy fragil y obliga a Hace que el caso sea muy fragil y obliga a negociar condenas bajas.negociar condenas bajas.

Se requiere adecuación legislativaSe requiere adecuación legislativa

Captadores en Captadores en paraguayparaguay

J C. C Ä

P. Hidalgo P.B.E

Agen. De Viajes

L F

CLUB LE CLERCLUB LE CLER

ESPAÑAESPAÑA

EXPLOTACIÓN ESPAÑA

M. R. dueña

P. HEmpleado

Marido de M.

Grupo de crimen internacional organizado?

Muchas Gracias por Muchas Gracias por su atención: su atención: