TRANSFORMACIÓN Y VALORES COOPERATIVOS

Mariela Laura Tonini - David Orlando Monay

Investigación:

Se destacan las características y problemática de las empresas agropecuarias ante periodos

de crisis económica-financiera y entre ellas particularmente las cooperativas respondiendo

a las necesidades que deben afrontar en relación a las prioridades de brindar servicios,

colocar la producción de sus asociados y responder a los compromisos financieros asumidos, que llevo a pedir el concurso

preventivo de la entidad.

Situación que fue sorteada a partir de una gestión basada en el compromiso personal y

grupal y los valores cooperativos.

En las últimas décadas surgieron en el mundo una acelerada variedad de cambios en todos los ámbitos del quehacer humano que la obligaron a redefinir muchos de sus paradigmas para poder así adaptarse y sobrevivir a estas nuevas situaciones.

En el año 1995 la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) realizó una revisión de los principios básicos que unen a las cooperativas en todo el mundo y aprobó una nueva declaración haciendo hincapié en la identidad cooperativa, respondiendo a la necesidad de aclarar en qué se diferencian de otras formas de empresa y proyectar una identidad clara y distinta al público, a los gobiernos y a sus propios asociados[1].

[1] Congreso Manchester 1995

Analizar los hechos socioeconómicos que

influyeron en el proceso de transformación

de la “Cooperativa Agrícola y de Consumos

Limitada SANTA ROSA” en relación con el

sostenimiento de los valores cooperativos

en el período 1989 – 2009.

OBJETIVO

HECHOS SOCIOECONÓMICOS

CONTEXTO ECONÓMICO - FINANCIERO

•Crisis de la economía mexicana (1994-1995) afectando los mercados

internacionales.

•1998-2003 Recesión económica de finales de la década que desembarcó

en una depresión económica y la crisis institucional del año 2001 en Argentina.

•Desarrollo de actividades productivas en un marco muy complejo.

•A partir del año 2002 las condiciones de rentabilidad del sector agrícola

comenzaron a ser aceptables, los indicadores económicos comenzaron a

evolucionar favorablemente con el continuo aumento de la producción,

aumento de la recaudación impositiva, record de superávit fiscal, aumento de

las exportaciones, superávit de la balanza comercial y paulatino crecimiento

del empleo.

Hasta el año 1991 el país tenía como programa económico “El plan austral” pasando luego al “Plan de Convertibilidad” denominándose la moneda “Peso Convertible de curso legal", (1991 hasta 2002), donde se deroga parcialmente la ley de convertibilidad para ser llamada simplemente PESO.

En al año 2002 el Congreso aportó una ley de emergencia pública y la reforma del régimen cambiario, que derogó la convertibilidad y facultaba al Poder Ejecutivo para legislar sobre la mayoría de los aspectos atinentes a la crisis económica.

Se resalta como muy positivo en el año 2006 que las autoridades del área de Economía continúen con la buena política de mantener el valor alto del tipo de cambio, mediante la activa participación del Banco Central y el Banco Nación.

La Cooperativa no ha estado ajena a toda esta situación, la aplicación del laudo por parte del Ministerio de Economía, con la resolución Nº143/02 y 24/02 que la enfrentó con los productores en el cobro de ajustes para el pago de los insumos, la no pesificación de su pasivo más la exposición desfavorable a una devaluación que la ha afectado patrimonial y económicamente.

PLAN ECONÓMICO NACIONAL

EL CLIMA Y SUS DERIVACIONES

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Octubre Nov. Dic. Total

1989 80 58 132 124 22 50 0 0 0 29 29 16 540

1990 176 175 121 89 6 19 57 2 12 94 185 183 1119

1991 112 34 85 62 161 103 18 36 31 35 88 300 1065

1992 80 80 198 205 8 22 25 49 54 95 133 395 1344

1993 104 74 111 98 8 0 0 0 0 168 47 87 697

1994 71 125 101 90 42 63 0 23 8 88 45 23 679

1995 172 124 28 69 17 0 0 0 24 135 74 37 680

1996 126 138 133 54 23 0 0 0 39 93 136 164 906

1997 396 134 90 22 44 50 5 2 21 93 77 450 1384

1998 254 226 51 56 89 29 10 0 7 44 68 86 920

1999 158 83 264 118 22 75 35 0 22 14 113 51 955

2000 60 118 54 160 48 10 15 0 50 26 227 161 929

2001 318 5 213 90 8 44 0 37 143 108 110 56 1132

2002 34 20 160 127 44 7 27 0 29 52 153 105 758

2003 125 151 274 324 17 10 0 62 0 90 82 197 1332

2004 124 110 69 128 12 39 0 0 8 86 129 106 811

2005 121 95 347 122 0 39 28 26 0 42 93 151 1064

2006 79 13 110 58 0 80 0 20 0 42 69 226 697

2007 30 84 297 106 5 30 0 8 63 56 48 50 777

2008 216 125 27 11 0 0 0 0 43 112 58 22 614

2009 59 157 29 25 6 6 30 0 44 54 288 156 854

CONCURSO PREVENTIVO DE ACREEDORES

Se planteó a partir del año 1989 la reestructuración de la Cooperativa

En 1995 se declara el Concurso Preventivo de Acreedores.

Profunda reestructuración y reconversión de su actividad, dejándola

dotada de un patrimonio remanente que se consideraba el mínimo e

indispensable para afrontar el pago de las otras deudas que por su

carácter de privilegiadas se encontraban excluidas del acuerdo, su

reorganización interna y el desenvolvimiento futuro.

Las actividades de la cooperativa, durante varios ejercicios, se desarrollaron en un marco muy complejo. En el año 2008 se logro el levantamiento del concurso preventivo de acreedores.

Gráfico 1 - Evolución de las operaciones por secciones en pesos desde el Ejercicio Nº45 al 64º.

La comercialización de los productos agrícolas por parte de la cooperativa demuestra el proceso de transformación de la actividad. En el 1990 el 45% del cereal acopiado era sorgo pasando a ser en el

término de quince años la soja con el mismo porcentaje.

“para afrontar esta nueva profundización de la crisis económica

argentina, el productor cooperativo de nuestra zona y una gran región

del Norte santafesino ha aumentado extraordinariamente sus niveles de

producción, su eficiencia y eficacia, gracias a la labor de extensión

agropecuaria que sus Entidades Cooperativas vienen impulsando

desde hace más de 20 años…”

45º 46º 47º 48º 49º 50º 51º 52º 53º 54º 55º 56º 57º 58º 59º 60º 61º 62º 63º 64º0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

Kilogramos comercializados por tipo de productoGirasol

Lino

Maiz

Mijo

Soja

Sorgo

Trigo

Kilo

gram

os co

mer

cial

izad

os

VALORES COOPERATIVOS

Servicios Sociales Cooperativos (Ejercicios 45º al 64ª): seguros, medicina pre-paga, turismo- como un área de crecimiento constante.

Asesoramiento Técnico/Agropecuario (Ejercicios 45º al 64ª):Compras en conjunto. Compra de maquina fumigadora, formando una sociedad. “Nos reunimos, lo charlamos y se llevo a cabo la compra de esta maquinaria. La misma no era de la cooperativa, pero formaba parte dentro de ella”[.

Viajes técnicos. Charlas técnicas. Jornadas a campo abierto que organiza A.C.A. Servicios de la cooperativa: transporte de balanceado, renovar camiones, mejorar algunas cosas del Supermercado para que los consumidores tengan la mejor prestación y un buen servicio.

Asambleas, reuniones de circuitos. Cena de despedida de año para todo el personal y para todos los Productores, que trabajan con la Cooperativa “es una forma de despedir el año todos juntos”.

Defender el sistema cooperativo, la forma de trabajo de la cooperativa.

Acciones conjuntas

Entrevistas:

Las decisiones las tomó el Consejo de Administración, el mismo se

reunió

una vez al mes.

Trabajo de la comisión chica - compuesta por Presidente,

Secretario,

Tesorero y Síndico – la cual trabajó continuamente y resolvió las cosas

más urgentes.

Invitación a ex - consejeros para tomar decisiones importante.

Percepción de la acción conjunta

Memorias:Defender al consumidor y productor en el marco de la mayor

equidad y justicia posible. Entrevista a asociados con dificultades.Contacto diario y personal con los asociados, así como en

reuniones, para mantenerlos informados. Establecimientos de normas para el funcionamiento de cuentas

corrientes que tendremos que cumplir todos y que fueran informadas debidamente.

Igualdad tratamiento del asociado

Distribución de excedentes por las operaciones en granos y hacienda y el pago intereses por cuotas sociales

en los Ejercicio Nº45 al Nº48: “La remuneración a las cuotas sociales se fijó en un 20%”.

De acuerdo a las entrevistas realizadas se deduce:

•Una marcada distinción entre antes y después de la declaratoria del Concurso Preventivo.

•La distinción entre asociados y terceros se destaca en la consecuencia de la operatoria.

Solución de problemas de la cooperativa y / o asociado y acción solidaria

Según las entrevistas se observan los siguientes

comentarios:

“Siempre se busco la forma para poder asistir a los socios,

por ejemplo se dio que los socios cedían una parte del campo

para que la Cooperativa sembrara algo y después con un

porcentaje iban cubriendo la cuenta corriente.”

Según las entrevistas realizadas se deduce la poca participación

de los Asociados a las reuniones de circuito y Asambleas en todo

el periodo en estudio, destacándose una buena participan en las

reuniones del Consejo de Administración.

Participación de los asociados

Promedio de participación de asociados a Asambleas Generales Ordinarias:

3% (tres por ciento).

Mayor Participación 1990: 9,87%, A partir del año 1994: entre un 1% y 3% del padrón.

Asambleas extraordinarias: entre 1% y 4%.

Participación en Asambleas

Recursos: medios radiales, teléfono, e-mail e invitaciones personalizadas,

siendo utilizados de acuerdo al destinatario de la información.

Charlas informativas y técnicas, viajes técnicos, participación en jornadas,

visita a campos, cursos de capacitación en temas específicos .

Promoción de la participación

Escasa alternancia en los mandatos; es decir predominaban las

reelecciones, avalado por el Estatuto de la Cooperativa en su Artículo Nº48º:

“Los miembros del Consejo de Administración serán elegidos por la Asamblea y

durarán dos ejercicios en el mandato. Estos pueden ser reelegidos indefinidamente”

Alternancia en el gobierno

Ejercicios Nº:

45º 46º 47º 48º 49º 50º 51º 52º 53º 54º 55º 56º 57º 58º 59º 60º 61º 62º 63º 64º

PresidenteAsoc.

38Asoc.

1Asoc.

1Asoc.

1Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

33

Vice-presidente

Asoc. 35

Asoc. 35

Asoc. 35

Asoc. 32

Asoc. 69

Asoc. 48

Asoc. 48

Asoc. 48

Asoc. 34

Asoc. 34

Asoc. 34

Asoc. 28

Asoc. 28

Asoc. 28

Asoc. 28

Asoc. 28

Asoc. 28

Asoc. 28

Asoc. 9

Asoc. 9

SecretarioAsoc.

31Asoc.

31Asoc.

31Asoc.

5Asoc.

24Asoc.

24Asoc.

24Asoc.

22Asoc.

22Asoc.

22Asoc.

22Asoc.

22Asoc.

22Asoc.

22Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

16

Pro-secretarioAsoc.

5Asoc.

4Asoc.

61Asoc.

61Asoc.

3Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

59Asoc.

59Asoc.

59Asoc.

59Asoc.

8Asoc.

8Asoc.

8Asoc

. 8Asoc.

8

TesoreroAsoc.

57Asoc.

5Asoc.

5Asoc.

12Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

33Asoc.

50Asoc.

50Asoc.

50Asoc.

50Asoc.

50Asoc.

50

Pro-tesoreroAsoc.

51Asoc.

64Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

36Asoc.

34Asoc.

34Asoc.

24Asoc.

24Asoc.

24Asoc.

42Asoc.

42Asoc.

42Asoc.

42Asoc.

42Asoc.

42Asoc.

52Asoc.

9Asoc.

26Asoc.

26

Vocal Titular 1ºAsoc.

29Asoc.

29Asoc.

32Asoc.

3Asoc.

48Asoc.

23Asoc.

23Asoc.

34Asoc.

42Asoc.

42Asoc.

28Asoc.

44Asoc.

44Asoc.

44Asoc.

52Asoc.

52Asoc.

22Asoc.

26Asoc.

43Asoc.

43

Vocal Titular 2º

Asoc. 1

Asoc. 36

Asoc. 12

Asoc. 69

Asoc. 34

Asoc. 54

Asoc. 54

Asoc. 42

Asoc. 20

Asoc. 59

Asoc. 59

Asoc. 50

Asoc. 50

Asoc. 50

Asoc. 22

Asoc. 22 Asoc. 9 Asoc.

43Asoc.

40Asoc.

40

Vocal Titular 3ºAsoc.

4Asoc.

61Asoc.

10Asoc.

10Asoc.

58Asoc.

58Asoc.

42Asoc.

20Asoc.

28Asoc.

28Asoc.

44Asoc.

52Asoc.

52Asoc.

52Asoc.

9Asoc.

9Asoc.

26Asoc.

40Asoc.

21Asoc.

21

Vocal Suplente

Asoc. 61

Asoc. 10

Asoc. 14

Asoc. 14

Asoc. 67

Asoc. 67

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 63

Asoc. 26

Asoc. 27

Asoc. 41

Asoc. 41

Asoc. 41

Asoc. 41

Vocal Suplente

Asoc. 36

Asoc. 2

Asoc. 69

Asoc. 20

Asoc. 20

Asoc. 20

Asoc. 20

Asoc. 59

Asoc. 59

Asoc. 44

Asoc. 52

Asoc. 11

Asoc. 11

Asoc. 11

Asoc. 44

Asoc. 68

Asoc. 43

Asoc. 46

Asoc. 19

Asoc. 19

Vocal Suplente

Asoc. 6

Asoc. 3

Asoc. 3

Asoc. 34

Asoc. 60

Asoc. 53

Asoc. 53

Asoc. 7

Asoc. 11

Asoc. 11

Asoc. 11

Asoc. 18

Asoc. 37

Asoc. 9

Asoc. 25

Asoc. 26

Asoc. 27

Asoc. 27

Asoc. 45

Asoc. 45

Vocal Suplente

Asoc. 66

Asoc. 12

Asoc. 15

Asoc. 15

Asoc. 15

Asoc. 56

Asoc. 56

Asoc. 56

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 17

Asoc. 30

Asoc. 30

Asoc. 47

Vocal SuplenteAsoc.

64Asoc.

66Asoc.

66Asoc.

65Asoc.

65Asoc.

66Asoc.

66Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

49Asoc.

49Asoc.

49Asoc.

49Asoc.

49

Sindico SuplenteAsoc.

33Asoc.

70Asoc.

70Asoc.

70Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

13Asoc.

13Asoc.

13Asoc.

13Asoc.

13Asoc.

13Asoc.

13Asoc.

66Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

16Asoc.

66

Sindico Titular

Asoc. 70

Asoc. 39

Asoc. 62

Asoc. 16

Asoc. 55

Asoc. 22

Asoc. 22

Asoc. 14

Asoc. 44

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 8

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 66

Asoc. 5

Donaciones de dinero, mercadería, muebles y útiles a Hospital SAMCO, escuelas, biblioteca e instituciones intermedias de la localidad de Arrufó, líneas telefónicas, consumo gratuito de internet en la escuela primaria y en la biblioteca. Construcciones de depósitos para agroquímicos acordes con la reglamentación que solicita la Dirección General de Sanidad Vegetal Departamento Fitosanitario de la Provincia de Santa Fe.CECRECEFundación AftosaFundación Para El Desarrollo Agropecuario Y Sanidad Animal San Cristóbal Oeste.Asociación Para El Desarrollo Regional de San Guillermo y Zona.Grupo San Guillermo S.A. Donaciones a escuelas urbanas y rurales de la zona de influencia de la cooperativa.Asociación Bomberos Voluntarios de San Guillermo.Expo Feria.Comisión Asesora Regional (C.A.R.)

Acciones de Responsabilidad Social y Preocupación por los Otros

Medio ambiente: A partir del año 2004 se trabajó en forma continua para cumplir con lo establecido en la Resolución 177/03 de la Provincia de Santa Fe sobre el medio ambiente.

Juventud Agraria Cooperativista “SANTA ROSA” (Ejercicio 45º al 64º): se menciona de forma ininterrumpida las acciones que realiza esta entidad “desde el 24 de abril de 1984, el objetivo de nuestra juventud es educar y capacitar al joven en la doctrina cooperativa por medio de las diferentes aéreas: educación, tecnológicas, socio-cultural. Nuestra meta es capacitarnos para asegurar la continuidad del cooperativismo en la comunidad, aplicando en el diario vivir los principios del cooperativismo”.

Mujeres Rurales Cooperativistas “En Marcha” (Ejercicios 62º al 64º): “A iniciativas de nuestros jóvenes cooperativistas, propiciaron la creación del grupo de Mujeres Rurales Cooperativistas En Marcha, que hoy ya desarrolla su actividad independiente” mencionándose las actividades que llevan a cabo.

Se deduce que los asociados conocen y

manifiestan la importancia de la cooperativa dentro de la

zona donde está inserta, manifestando los puestos de

trabajo que genera, la colaboración con las escuelas e

instituciones intermedias, como así también con otras

entidades de la zona.

Visibilidad por parte de los asociados

Confianza mutua - Clima de la organización

En las entrevistas realizadas se deduce:

•El apoyo de los asociados en cuento a la operatoria y al

hecho de la necesidad de que la cooperativa crezca cuidando

el capital.

•El uso de recursos tecnológicos, como los sistemas de

computación: “te los actualizan, vos aprietas un botón y sabes

cuál es la situación de la persona, cuánto debe

cuanto entrego”.

CONCLUSIONES y/o RECOMENDACIONES Más allá de los hechos socioeconómicos externos (contexto nacional e

internacional), acontecidos en el período 1989 – 2009, internamente en la

Cooperativa Agrícola y de Consumos Limitada SANTA ROSA hubo acciones

que generaron una gran crisis.

Los valores cooperativos Ayuda mutua, Igualdad, Solidaridad,

Democracia, Honestidad, Transparencia, Responsabilidad Social y la

Preocupación por los Otros se vieron afectados.

Se destaca la fomentación del ideario, el espíritu cooperativo a

través del trabajo continúo con los invisibles de siempre: los jóvenes y

las mujeres.

Hoy, la Cooperativa está en pie, con su Consejo de

Administración tomando determinaciones, concretando

un camino de progreso, crecimiento tanto a nivel

económico como social. Son otros tiempos, otras

circunstancias nacionales e internaciones, en ese marco

la cooperativa sigue con su lucha cotidiana

afianzando el sistema cooperativo agrario como

modelo socioeconómico.

Agradecemos a la FACULTAD DE HUMANIDADES, CIENCIAS SOCIALES Y DE LA SALUD de la Universidad Nacional de Santiago del Estero.

Agradecemos a los Asociados, Consejeros y Funcionarios de la Cooperativa Agrícola y de Consumos Limitada SANTA ROSA por la predisposición y confianza.

AGRADECIMIENTOSHaber llegado hasta este momento es motivo para expresar algunos agradecimientos:

Y en general agradecemos a todas aquellas personas que, a lo largo de nuestras vidas aunque sea por un segmento de tiempo, han sido la causa de pequeñas porciones de este trabajo y de la sustancia de nuestra vida misma.

¡A todas mil gracias!