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UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE POSTGRADO PROG. GOBERNABILIDAD, GERENCIA POLÍTICA Y GESTIÓN PÚBLICA Planeación Estratégica, Presupuesto y Gestión por Resultados MUNICIPIO DE TIQUINA LA PAZ – BOLIVIA 2015

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UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE POSTGRADOPROG. GOBERNABILIDAD,

GERENCIA POLÍTICA Y GESTIÓN PÚBLICA

Planeación Estratégica, Presupuesto y Gestión por

Resultados

MUNICIPIO DE TIQUINA

LA PAZ – BOLIVIA2015

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Integrantes:

Ailyn Joseline Aguilar Cartagena Mayra Ari Condori Marcela Ávalos Linny Guadalupe Apaza Chavez Melina Serena Ruiz Tarifa Erica Vadillo Ramirez

Docente:

Megp. Freddy E. Aliendre España

MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE TIQUINA

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I. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO SAN PEDRO DE TIQUINA

El Municipio de San Pedro de Tiquina, es la capital de la Segunda Sección de la Provincia Manco Kapac del departamento de La Paz, cuenta con una superficie aproximada de 61 Km2, y ocupa el 10% de la superficie total de la Provincia Manco Kapac.El Municipio de San Pedro de Tiquina limita: Al Norte: con el Lago Titicaca; al Sur: con la Provincia Los Andes; al Este: con el Lago Titicaca y Provincia Omasuyos y al Oeste: con la Republica del Perú.San Pedro de Tiquina, está comprendido por 5 Cantones, 15 comunidades campesinas y 2 centros urbanos.Cuenta con una topografía variada, presentando en su generalidad serranías con colinas.El Municipo de san Pedro de Tiquina colinda al Este con los Municipios de Achacachi y Batallas al Oeste, con la Republica del Perú, al Norte con el Municipio de Achacachi, Ancoraimes y Puerto Carabuco Chaguaya; al Sur con los Municipios de Tiahuanacu, Pucarani y Guaqui.El estrecho de Tiquina es la masa de agua que divide las dos partes de Lago Titicaca (Lago Menor y Lago Mayor) y sirve también como limite ente poblaciones como San Pablo de Tiquina y San Pedro de Tiquina.Al navegar por el estrecho podemos disfrutar de un paisaje variado, podemos ver el nevado del Illimani y la Isla de la Luna contrastados en el lago.San Pedro de Tiquina es Capitania de Puerto Mayor de la Armada Boliviana, institución que se encarga de controlar y precautelar la seguridad de los pasajeros y del correcto funcionamiento de los botes que transportan movilidades y pasajeros de un extremo a otro.San Pedro de Tiquina, se encuentra situado en la Cuenca endorreica del Lago Titicaca, y entre su producción agrícola los productos más destacados son las variedades de papa, cebada, haba y oca. CLIMA.-El clima en este Municipio San pedro de Tiquina es frío debido a su ubicación geográfica en el altiplano cerca de las Orillas del Lago Titicaca.

II. DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO SAN PEDRO DE TIQUINA

CARACTERÍSTICA DESCRIPCION

Población 6.093 habitantes; 3.034 hombres y 3.059mujeres

Tasa de crecimiento íntercensal 1.13%

Índice de insatisfacción en salud 56.07%

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Índice de insatisfacción educación 71.54%

Tasa de analfabetismo 27.5 %

Esperanza de vida 56 años

Mortalidad Infantil 82.44 por cada 1000 nacidos vivos

Tasa de fecundidad 5 hijos por mujer

Vivienda 91% con pared de adobe; 71.03% presenta pisode tierra

PEA(Población Económicamente Activa)

2.596 personas

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2012

III. DESCRIPCIÓN SOCIAL DEL MUNICIPIO SAN PEDRO DE TIQUINA

HISTORIA.- En el transcurso del tiempo han ocurrido hechos trascendentales en la historia de la población que ha ido viviendo años en el Municipio, hechos que transforman aspectos vitales de ese vivir cotidiano, la lengua, la religión, el control ecológico, la vida social, económicos y políticos.Es asi que los Puquina fueron los primeros habitantes de la región en el noreste del lago Titicaca, los Aymaras pastores y guerreros de las tierras altas, unidad básica de la sociedad era quienes desarrollaron forma de vida comunitaria social, cuya expresión fundamental fue el Ayllu.Varios ayllus formaban federaciones y confederaciones o señoríos donde en el siglo XVI fueron localizados por los españoles como simples pueblos aymaras, aymarizados y quechuizados.Luego surge la verdadera historia de la población de tiquina ya que después del periodo colonial los habitantes emigran al estrecho del lago Mayor buscando alternativas de sobrevivencia desde ese entonces surgio los primeros trabajos de construcción de balsas de Totora para cruzar el estrecho del lago cada año que pasaba iba mejorando el trabajo y la resistencia de la construcción del medio de transporte Lacustre, los pobladores de las comunidades cercanas llamaban T’ej’eña al cruce por medio de esa embarcación, transcurrido el tiempo los párrocos de Copacabana les dieron el nombre de Tiquina.En San pedro de Tiquina se destaca la importancia Arqueologica Religiosa y Portuaria de la peninsulade Copacabana. Posteriormente con el decreto ley de 18 de Nov. De 1961 a través del articulo tercero se crea la segunda Sección de la provincia con su capital San Pedro de Tiquina durante el gobierno del general Monte, después de esa creación la Población sufrio cambios trascendentales como la urbanización de los alrededores del lago y la conformación de la población urbana.

ASPECTO RELIGIOSO.- se puede afirmar que la religión católica predomina sobre otras religiones estimándose que un 66,56 % de la

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población profesa esta fe, arraigada a las creencias y costumbres ancestrales como la veneración a los santos patronales de cada comunidad.

IDIOMAS.- El idioma mas practicado en el Municipio de San Pedro de Tiquina es el Aymara de acuerdo a informaciones del INE-2001 y el autodiagnóstico comunal. La población que practica este idioma en el área de estudio alcanza un 80%, mientras que el segundo idioma en orden de importancia es el castellano con el 73,0 %. El bilingüismo esta presente en la mayoría de la población.La mayoría de los pobladores son nativos de la cultura aymara los niños jóvenes y adultos son bilingües VESTIMENTA.- Sufre proceso de culturización extranjera perdiéndose el carácter originarios de la ropa.

IV. DESCRIPCIÓN POLÍTICA DEL MUNICIPIO SAN PEDRO DE TIQUINA

La localidad de San Pablo de Tiquina su organización social está compuesto  de la siguiente manera:

Junta de vecino Sub alcalde Presidente de zonas.

V. DESCRIPCIÓN ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE TIQUINA

Las actividades predominantes de la población para el sustento de la familia son:

El transporte de vehículos y personas en el estrecho de Tiquina.

A la pesca de pejerrey, Karachi, mauri, ispi para su respectiva comercialización a la

ciudad de La Paz.

A la agricultura, al cultivo de papa, oca, choclo.

A la ganadería a la crianza de vacuno, porcino y otros en menor   cantidad.

TRANSPORTE LACUSTRE.- Actualmente la población goza de un camino

pavimentado donde el transporte es fluido a la ciudad. Con respecto  al transporte

lacustre utilizan lanchas para transportar personas y barcazas para el transporte de

autos utilizando motores de fuera de bordad. Para el sustento de su familia.

CRIANZA DE TRUCHAS.- La menor parte  de la población  se dedica en la crianza de

truchas en el lago Titicaca para su respectiva comercialización en la población y

ciudad de La Paz.

LA PESCA.- El 50 %  de la población se dedican a la pesca de pejerrey, Karachi,

mauri, ispi.

PLATOS TÍPICOS.- Antiguamente los pobladores de este localidad  los platos que

más consumían  gracias a  la abundancia de pescados como el pejerrey, Karachi

Amarillo, Karachi negro, Ispi , Mauri fue el famoso wallaqi y los platos que

acompañaban  el Pesqi, Ají de papaliza, y otros.

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Actualmente la población es conocida  como zona turístico ya  que por el estrecho de

Tiquina pasan personas  del interior,  y exterior  del  país.

Por esta razón los pobladores están obligados a proporcionar los platos típicos de esta

región como el plato de trucha frita, pejerrey frito, Karachi frito, ispi frito, mauri frito,

wallaqide trucha, de pejerrey, Karachi, Mauri y el plato más buscado ancas de rana.

VI. DESCRIPCIÓN SOCIAL Y SERVICIOS BÁSICOS DEL MUNICIPIO SAN

PEDRO DE TIQUINA

MEDIOS DE COMUNICACIÓN.- Actualmente la población goza con todos los medios

de comunicación por ejemplo la radio, la TV, el celular, el teléfono y el internet.

MEDIOS DE TRANSPORTE.- Antiguamente los pobladores de San Pedro de Tiquina

tenían problemas para transportar sus productos el pescado, la papa, la oca y otros. A

la ciudad de La Paz, ya que el camino era de tierra.

Con respecto al transporte lacustre en los años cincuenta solamente utilizaban para

cruzar el estrecho las balsas de totora.

Actualmente la población goza de un camino pavimentado donde el transporte es

fluido a la ciudad. Con respecto  al transporte lacustre utilizan lanchas para transportar

personas y barcazas para el transporte de autos utilizando motores de fuera de

bordad.

MEDIOS DE SERVICIO.-

Antes los pobladores  para su  cura de cualquier enfermedad solamente utilizaban

plantas medicinales ya que no existían postas sanitarias menos un hospital. A hora

gozan todo el municipio un hospital y servicios sanitarios.

LUGARES TURÍSTICOS.- Desde este punto se aprecia la belleza del lago Titicaca, el

estrecho de Tiquina, además de las jaulas donde están los criadores de truchas.  San

Pedro de Tiquina  también se encuentra dentro de la Cuenca endorreica del Lago

Titicaca esta es un inmensa cuenca con una superficie de 563,00 km2 ., que se

subdivide a su vez en diez  subcuencas y está compuesto de dos partes, el Lago

Mayor y El Lago Menor, separados por el Estrecho de Tiquina, que tiene una longitud

de 800mts. El Lago Mayor comprende una parte central y cuatro bahías:

  Puno.

  Copacabana.

  Achacachi.

  Ramis.

El Lago Menor, llamado también Wiñaymarca, comprende tres partes:

√ Parte Norte: frente a Huata jata, con la fosa de Chua.

√ Parte Central: Separada de la parte norte por una línea de islas que son; Taquiri,

Paco, Cahuita y limitada al sur península de Taraco.

√ Parte Septentrional: o bahía de Guaqui por donde sale el río Desaguadero

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VII. CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE

SAN PEDRO DE TIQUINA

El gobierno Municipal atreves de la concreción de diferentes proyectos contando

siempre con acuerdos en la inclusión de diferentes instituciones y programas de apoyo

para el desarrollo de políticas sociales, contando con el trabajo efectivo de

profesionales y egresados dejan a la vista el apoyo técnico profesional para la etapa

de ejecución de cualquier Plan que se vaya a llevar cabo.

El Gobierno siempre trabaja recopilando información analizada en base a las

demandas de la población comunal, cuya demanda es validada atraves del comité de

vigilancia y las autoridades comunales, este proceso permite validar la visión con la

cual se cuenta y alcanzar los concesos, coincidencias y coherencias en las prioridades

comunales.

Se toma en cuenta las tradiciones culturales del municipio para ejecutar o planificar

diferentes políticas sociales de desarrollo.

VIII. ANÁLISIS FODA TERRITORIAL E INSTITUCIONAL

FODA TERRITORIAL

F• Una de sus principales fuentes de

recursos es por el turismo, principalmente el traslado de turistas y automóviles en lanchas acuáticas, hacia el Municipio de Copacabana.

O Producción psicola a orillas del

Lago Titicaca (Trucha, ispi, Karachi)

D• Una de las deficiencias más

importantes del municipio, es su deficiente cobertura de saneamiento básico, debido principalmente, a que la región muestra una topografía difícil.

• En cuanto a salud, la insuficiente cobertura desencadena en una alta tasa de mortalidad infantil y una baja esperanza de vida.

A• La erosión paulatina de la tierra es

muy común en el municipio, y el desconocimiento sobre el manejo y aprovechamiento de los recursos, hacen que la agricultura sea actividad difícil de ejecutarse.

• La contaminación del lago Titicaca es uno de los problemas que aqueja al municipio, incidiendo en el decrecimiento de la producción piscícola, provocando que hayan

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perdidas en este rubro para el municipio.

FODA INSTITUCIONALF

Red Interinstitucional de Lucha contra la Violencia entre conformaron la nueva red, de la que son parte los sectores de educación, policía, iglesia, junta de vecinos, organizaciones no gubernamentales y la Armada boliviana, entre otras instituciones del estrecho de Tiquina

OGobernación de La Paz y la Alcaldía de Tiquina promocionan el ‘’Prueba Al Valor con altura’’ para promocionar el turismo.

D Institucionalmente, existe poco

entendimiento entre las autoridades originarias, sindicales y otras organizaciones, que afectan al municipio.

Desconocimiento sobre el manejo y aprovechamiento de recursos.

Baja promoción del turismo.

A Conflictos con el Municipio de

Copacabana por el estrecho de Tiquina

IX. VOCACIONES CORRESPONDIENTES AL MUNICIPIO

Después de haber visto un análisis FODA de las potencialidades más que todo, con las que cuenta el Municipio queda claramente establecido que las principales vocaciones serán la Producción Piscícola y el Turismo.

Ambas vocaciones deberán ser promovidas paralelamente buscando la mayor atracción de inversión pública y por qué no privada para el desarrollo económico del municipio.

Vacación productiva es una manera de buscar resultados inmediatos de corto y mediano plazo.

VOCACIÓN PISCÍCOLA.- el lago Titicaca es el centro principal y natural en torno al cual se han establecido las diferentes comunidades del Municipio donde aproximadamente el 85% de la población se dedica a la actividad pesquera; con la explotación del pejerrey, Trucha, Q’arachi, Ispi, etc.

VOCACIÓN TURÍSTICA.- el Municipio cuenta con recursos culturales e históricos es la principal manera de ser naturalmente potencia turística, como, ruinas Arqueológicas, Lago Titicaca, Fauna Silvestre, etc. En un futuro podrá ser generadora de empleos y mejorar la vida de los comunarios será una política de mediano y largo plazo.

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X. VISIÓN

XI. EJES ESTRATÉGICOS

VOCACIÓN PISCÍCOLA.- el lago Titicaca es el centro principal y natural en torno al cual se han establecido las diferentes comunidades del Municipio donde aproximadamente el 85% de la población se dedica a la actividad pesquera; con la explotación del pejerrey, Trucha, Q’arachi, Ispi, etc.

VOCACIÓN TURÍSTICA.- el Municipio cuenta con recursos culturales e históricos es la principal manera de ser naturalmente potencia turística, como, ruinas Arqueológicas, Lago Titicaca, Fauna Silvestre, etc. En un futuro podrá ser generadora de empleos y mejorar la vida de los comunarios será una política de mediano y largo plazo.

VISIÓN

Desarrollar una máxima producción en el ámbito piscícola ligando la producción del producto a la

exportación. Potenciar la actividad turística ampliando las

oportunidades económicas de la población de esa manera mejorar la calidad de vida en el Municipio.

ECONOMÍA PRODUCTIVA

SOCIAL CULTURAL

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

Desarrollar la actividad piscícola logrando niveles de producción para

la exportación.

Incentivar la inversión privada para la actividad turística atraves de

inversiones estratégicas para el sector.

Concientizar a las autoridades al buen manejo de los recursos económicos del

municipio

Fortalecer las capacidades de gestión del gobierno municipal

Generar una gran valoración ancestral cultural en la población para su

desarrollo.

Mejorar la calidad de los servicios de salud educación y saneamiento

básico.

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AVISO 3. TRABAJO FINAL

POR GRUPOS ELIJA UN MUNICIPIO PARA DESARROLLAR EL SIGUIENTE TRABAJO:

1. Realizar la descripción del municipio, geográfica, demográfica, social, económica y

políticamente.

2. realizar la descripción de las características mas relevantes del gobierno municipal.

3. Realizar el análisis foda del municipio y del gobierno municipal

4. Determinar las vocaciones correspondientes

5. Definir una visión de desarrollo (proyecto político de transformación)

6. Definir 3 ejes estratégicos: (podrían ser económico-productivo, desarrollo humano,

desarrollo urbano-territorial) o los que consideren pertinente

7. definir dos objetivos estratégicos por cada eje estratégico

8. definir un proyecto estratégico por cada objetivo estratégico

9. definir un objetivo operativo por cada objetivo estratégico

10. definir 3 operaciones por cada objetivo operativo

11. objetivos y operaciones convertir en red de acciones presupuestarias y estructura

programático

12. RECORDAR ALINEAR PROYECTO POLÍTICO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y

PRESUPUESTO. ADEMAS CONSIDERE LAS CONDICIONES O SUPUESTOS NECESARIOS

PARA EL DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO COMO SON LAS ALIANZAS

ESTRATÉGICAS, MANCOMUNIDADES, ETC..