TOMO I

200

4. EVALUACIÓN Y CONCLUSIONES SOBRE EL MEDIO NATURAL Y ANTROPIZADO

4.1. NIVELES DE VULNERABILIDAD DEL MEDIO NATURAL Antes de entrar de lleno en el análisis de los niveles de “fragilidad” planteados para el área de

estudio, analizaremos brevemente el significado de este término. En general el término fragilidad

es utilizado mas con un sentido cultural en relación con los paisajes y su deterioro, que para

describir y caracterizar las alteraciones en los ecosistemas producidas por el cambio en el uso de

la tierra para actividades productivas y de esparcimiento humano.

Algunos autores han sugerido su reemplazo por “salud del ecosistema o del paisaje” en el

sentido de pérdida de la integridad estructural y funcional. Sin embargo debido que hasta el

momento este último concepto no tiene una amplia aceptación entre los ecólogos, conviene

utilizar el concepto de “vulnerabilidad” que se refiere a la capacidad para ser dañado, es decir, el

grado en el cual un sistema probablemente experimentará un daño debido a la exposición a un

riesgo, en nuestro caso una modificación por las actividades productivas, inmobiliarias o de

recreación.

A nivel científico la “vulnerabilidad” tiene sus raíces en la geografía e investigación de riesgos

naturales pero actualmente es un concepto central en una variedad de contextos de investigación

como riesgos naturales, manejo de desastres, ecología, salud pública, pobreza y desarrollo y

cambios en el uso de la tierra.

El análisis de vulnerabilidad del medio natural en las islas de la Primera Sección del Delta

Bonaerense perteneciente al municipio de Tigre se basó en la antigüedad de las islas, sus

características geomorfológicas, hidrológicas y ecológicas y la extensión e intensidad de los

disturbios en los ambientes modificados de las islas.

Para su estimación se utilizó la formula siguiente:

TOMO I

201

Donde: AN = % Ambientes Naturales

AD = % Ambientes Disturbados

FD = Factor de Disturbio, según Tabla 1

FCZ = Factor de Conversión por Zona de Antigüedad (Zona 4= *5 - Zona 3= *4 - Zona 2=

*3 - Zona 1= *1

Los resultados obtenidos con este análisis muestran que se muestra en el Plano 22 una zona de

muy alta vulnerabilidad en las islas nuevas del frente de avance (>40 años) debido a la

predominancia de ambientes naturales inmaduros con poca capacidad de recuperación frente a

los disturbios (resiliencia) en la cual se presentan algunos disturbios de alto impacto

(emprendimientos inmobiliarios).

Hacia el Oeste encontramos una zona de alta vulnerabilidad correspondiente a las islas de entre

40 y 110 años de antigüedad que, si bien presentan también disturbios de alto impacto

inmobiliario tienen un valor menor de vulnerabilidad debido a su mayor estabilidad por ser más

antiguas.

Las zonas de vulnerabilidad medio y bajo son áreas profundamente modificadas. La zona de

vulnerabilidad media coincide con el área mayor intensidad de uso de de la tierra para uso

turístico e inmobiliario. Debido a su estado actual y a su mayor antigüedad (entre 110 y 160 años)

cualquier nueva alteración va a resultar en un bajo impacto sobre el ambiente.

Algo similar ocurre con la zona de bajo impacto, aunque esta última es la mas antigua y la de

mayor estabilidad ambiental, presentando un área importante con sistemas de pajonal que fueron

usados para forestaciones pero actualmente están mayormente abandonadas y los pajonales se

encuentran en recuperación por ser sistemas de alta resiliencia.

TOMO I

202

GRADO DE DISTURBIO UNIDADES FACTOR DE

DISTURBIO

1-Pajonal Mixto 1,00

2-Pajonal de S. giganteus en Recuperación 1,00

3-Bosque de seibo 1,00

MÍN

IMO

D

IST

UR

BIO

4-Juncal de islas frontales 1,00

7-Forestacion sin manejo 1,40

5-Forestacion a zanja abierta 1,60

8-Viviendas en el albardón natural 1,60

14-Forest. Endicada (Abandonada-Semi Abandonada)2,00

6-Forestacion endicada 3,00

10-Modificacion de islas en Cuerpos de Agua 4,50

9-Viviendas en islas modificadas 5,50

DIS

TU

RB

AD

AS

15-Megaemprendimientos Inmobiliarios 7,00 Tabla 1: Factor de disturbio para las unidades consideradas en el análisis ambiental de las Islas de la Primera Sección del Delta Bonaerense del Municipio de Tigre

TOMO I

203

TOMO I

204

4.2. GRADOS DE CONSOLIDACIÓN DEL MEDIO ANTRÓPICO

Transformaciones en el medio físico y construcción de un paisaje particular

- El proceso de antropización de las islas de la Primera Sección del Delta ha sido

simultáneo con el desarrollo de la ciudad de Buenos Aires y el puerto de Tigre,

manteniendo una fuerte relación con ambos desde los tiempos de Juan de Garay hasta

hoy, en que Tigre es parte integrante del AMBA, Área Metropolitana de Buenos Aires (ver

2.1 Antecedentes Históricos y 2.2. El AMBA en las Nuevas Escalas Regionales)

- En las islas se manifiestan distintos niveles de consolidación del medio antrópico,

combinados en un mosaico de más de veinte ambientes, correspondiendo diez unidades

a ambientes modificados por la acción humana. En el mismo conviven zonas en

formación aluvional con otras que llevan más de dos siglos de intensa acción humana

transformadora (ver plano Ambientes 2.1. Antecedentes Históricos).

- Tanto el proceso natural de sedimentación y producción natural de nuevos territorios

como la actividad desarrollada históricamente por el hombre sobre las islas consolidadas,

los ríos Luján y Paraná, riachos y arroyos han cargado con características particulares a

cada sector.

- El llamado Monte Blanco, que caracterizaba antiguamente al lugar con sus especies

autóctonas ha desaparecido prácticamente de estas islas, siendo reemplazado en

muchos casos por plantaciones de especies foráneas, destinadas a la fruticultura y/o a la

explotación forestal (ver 4.1. Niveles de Fragilidad del Medio Natural)

- La realización de endicados parciales y riegos a canal abierto para forestar el interior de

las islas han afectado sectorialmente el régimen de inundaciones propio del humedal (Ver

Plano 3)

- Se han modificado los bordes naturales de las islas, reforzando el albardón costero con

ataja repuntes, (tablestacados) de madera, hormigón premoldeado y escombros en

numerosos frentes ribereños (ver 2.7.2.Valores Paisajísticos)

TOMO I

205

- Las únicas tierras no antropizadas en el sector se corresponden con los nuevos territorios

en desarrollo frente al Río de la Plata. (ver Plano 22. Niveles de Fragilidad)

Catastro

- Las 22.000ha correspondientes a las islas están subdivididas en 18.278 parcelas.

- De ellas, 16.214 (el 88%) poseen una superficie menor a 2.000m2, aunque representan

tan solo el 15,4% de la superficie total. (ver Plano 8. Subdivisión del suelo según tamaño

de parcela).

- Estas subdivisiones corresponden a la transformación operada sobre el uso del suelo en

algunos sectores de las islas, que pasó de agrícola a residencial en un proceso de varias

décadas

- Parte de estas subdivisiones fueron destinadas a urbanizaciones, que totalizan una

superficie aproximada a las 1.600ha (ver Plano 13. Uso del Suelo).

- Se registran entre las mismas subdivisiones en forma de loteos continentales muy

especulativos, que afortunadamente no han prosperado en su desarrollo (ver Plano 8.

Subdivisión del suelo según tamaño de parcela, y Plano 9. Loteos con Tramas Atípicas)

- Las grandes parcelas mantienen el uso primitivo, destinado a la producción agrícola, o se

han transformado en grandes conjuntos residenciales de desarrollo mas reciente ( ver 2.5

Uso de la Tierra y el Agua)

- La condición de regularidad dominial no esta perfeccionada legalmente en muchos casos.

Sectores

- Se manifiestan en las islas sectores marcados por rasgos particulares. Éstos consiguen

diferenciar dentro del territorio isleño tres bandas yendo de oeste a este,

TOMO I

206

aproximadamente paralelas, que acompañan con su dirección los cursos de arroyos y

riachos transversales al Luján y Paraná de las Palmas y son: sector agrícola-forestal,

sector residencial y sector correspondiente al nuevo frente isleño.

- A su vez, sobre los ríos Luján y Paraná se han producido desarrollos costeros de borde

también con características particulares, definiendo sendos sectores.

- La accesibilidad de cada sector ha jugado un rol importante en la antropización del mismo

(ver Plano 6. Niveles de Calado y Plano 11. Superficie Construida por Parcela).

- Los sectores más próximos a los puertos de Tigre han acogido usos residenciales, las

riberas de los ríos de más intensa navegación servicios residenciales turísticos y los más

distantes han quedado como remanentes de los usos agrícolas, que antes prevalecían en

todas las islas. (ver Plano 13. Uso del Suelo; Plano 20. Consolidación de Frentes; Plano

8. Subdivisión del suelo según tamaño de parcela; Plano 7. Parcelas con superficie menor

a 10.000m 2; Plano 11 Superficie Cubierta Construidas)

Usos y principales características de los Sectores

Sector Agrícola - Forestal

- Se concentran en este lugar gran parte de las parcelas mayores a 30.000m2, aunque se

registran también subdivisiones en forma de loteos especulativos poco exitosos, ya

descriptos (ver Plano 8. Subdivisión del suelo según tamaño de parcela y Plano 9. Loteos

con Tramas Atípicas)

- Es muy baja la superficie construida en relación al tamaño de las parcelas (ver Plano 11.

Superficie Cubierta Construida por Parcela).

- En la gran mayoría de ellas, se observa un bajo nivel de consolidación, dado que la

ocupación registrada es menor al 25% de las parcelas loteadas.

TOMO I

207

- Se observan en el sector la mayor cantidad de explotaciones forestales, así como algunas

forestaciones abandonadas, con endicados, en las cuales ha comenzado el proceso de

reconstrucción de los viejos pajonales de cortadera (Ssirpus Giganteus) (ver Plano 14.

Áreas de forestación comercial e industrias).

- Sobre los albardones costeros que bordean los cursos de agua se localizan las viviendas,

en forma de Edificación Dispersa, distanciadas entre sí a más de setenta metros lineales.

- Por otro lado existe un área dedicada durante varias décadas a la explotación forestal y

que hoy aparece subutilizada productivamente, con poca población permanente.

- En forma lenta ha comenzado a albergar emprendimientos turísticos, dando como

resultado cierto grado de mixtura entre los usos productivos a nivel primario y los servicios

turísticos.

- Este sector mantiene características ambientales similares al área ubicada a partir de la

ribera opuesta del canal Arias. Testimonia la trasformación del paisaje natural que afectó a

bosques nativos y pajonales, reflejando los modos productivos del período siguiente.

- Sin embargo, este paisaje construido en substitución del original posee valores propios

que deben preservarse.

Sector Residencial

- Se ubica sobre las orillas de los ríos más próximos a los puertos de Tigre, que constituyen

puntos de vinculación privilegiada del sector sobre el continente, combinando la vivienda

unifamiliar permanente con la temporaria o turística (ver 2.5. Uso de la Tierra y el Agua,

así como el Plano 13. Uso del Suelo).

- Constituyen manifestaciones particulares de este sector el concentrar:

o la subdivisión de la tierra en parcelas menores a 30.000m2

o la mayor cantidad porcentual de parcelas construidas

TOMO I

208

o los mayores factores de ocupación de las mismas parcelas

o el mayor porcentaje de residencias permanentes y temporarias

o el mayor porcentaje de equipamiento comunitario

o el mayor porcentaje de construcciones de valor patrimonial

- Edificaciones aisladas sobre las riberas, dispuestas a distancias no mayores a los 70

metros lineales, dan lugar a líneas de frente que denominamos Frentes Consolidados.

- En este sector se han consolidado en forma lineal algunos frentes ribereños de gran valor

paisajístico (ver Plano 20. Consolidación de Frentes), que partiendo del frente isleño

consolidado sobre el Luján, avanzan hacia el interior de las islas, sobre las márgenes del

Capitán, Sarmiento, Abra Vieja, Gallo Fiambre y Carapachay, prolongando esas líneas

(ver 2.7.2. Valores Paisajísticos).

- La mayoría de las parcelas menores de 10.000m2 están distribuidas en la zona central y

oeste con cierta concentración en el sector central y frente al continente (ver Plano 8.

Subdivisión del suelo según tamaño de parcela).

- Este sector presenta buen grado de consolidación.

Nuevo frente isleño

- Las características geomorfológicas, hidrológicas y ecológicas indican que las unidades

que constituyen el frente de avance de las islas sobre el Río de La Plata son áreas

prioritarias de conservación (ver 1.10. Gradientes de Integralidad Ecológica).

- Se trata de islas de formación reciente (menores de 120 años) y máxima fragilidad,

ocupadas por ecosistemas de etapas sucesionales tempranas (ver 1.10. Gradientes de

Integralidad Ecológica).

- Sin embargo, su posición privilegiada como territorio virgen muy próximo al puerto de

Tigre y enfrentado directamente a la nueva centralidad metropolitana de Puerto Madero,

presiona para su desarrollo poniendo en peligro las aptitudes de reserva natural que

TOMO I

209

posee el sector (ver 2.2. El AMBA en las Nuevas Escalas Regionales, 2.5. Uso de la

Tierra y el Agua).

- En él se han ubicado conjuntos residenciales “náuticos“, cuyos efectos negativos sobre el

medio natural y los habitantes de este sector han sido extensamente desarrollados por

este trabajo y tienen en la actualidad gran repercusión en la opinión pública (2.5. Uso de

la Tierra y el Agua).

Ribera sobre el Paraná de las Palmas

- Respecto al frente sobre el Paraná de las Palmas, el movimiento propio de la Hidrovía y el

dragado constante del canal Emilio Mitre para mantener su calado de 30 pies otorgan

características particulares a su ribera (ver 2.4 Transporte Acuático).

- La navegación de la Hidrovía del Paraná ha crecido considerablemente al calor de las

exportaciones de soja, cuyo principal puerto de embarque es Rosario. Por otra parte, la

intensa complementariedad existente entre las industrias automovilísticas de Argentina y

Brasil, algunos de cuyos puertos de embarque se encuentran al norte de Tigre, ha

incidido en la misma dirección.

- Este incremento de tráfico fluvial, correspondiente a los dos rubros mas fuertes en la

reactivación económica argentina, hace necesaria la provisión de algunos servicios

especializados a este movimiento, del tipo de comunicaciones, mantenimiento de

componentes de las embarcaciones, abastecimiento, etc (ver 2.2. El AMBA en las Nuevas

Escalas Regionales).

- Sucede algo similar en relación a los cruceros colectivos de turismo a escala nacional e

internacional (con destino a Cataratas del Iguazú, Asunción y otras ciudades del Litoral),

así como a embarcaciones particulares de mayor calado, para las que han comenzado a

instalarse servicios deportivos y hoteleros sobre ésta ribera (ver 2.5. Uso de la Tierra y el

Agua. Turismo).

TOMO I

210

- Su fragilidad ambiental está determinada por las alteraciones que sufren sus costas por

efectos del dragado del canal Mitre, las extracciones de arena y el fuerte oleaje generado

por las grandes embarcaciones que presiona y desgasta los bordes naturales

Ribera del Luján

- Sobre esta ribera comenzó la construcción del primer frente consolidado de las islas. A

partir de este frente consolidado, el proceso antrópico se derramó más tarde al interior

isleño.

- En esta ribera y en inmediación a la localidad de Tigre se localizan grandes clubes

náuticos construidos a finales del siglo XIX y comienzos del XX. A mayor distancia, se

localizaron también sobre la misma, recreos y otros equipamientos turísticos.

- Gracias a su buena accesibilidad y visibilidad, determinada por su proximidad con el

continente y la navegación de su cauce, atrajo también equipamientos comerciales,

constituyendo un corredor fluvial que combina la residencia, el equipamiento y los

servicios turísticos

- La misma accesibilidad y el intenso tráfico fluvial del Río que determinaron en el pasado

su consolidación, presionan hacia su desarrollo en el presente.

- La proximidad a los puestos de embarque (Puerto de Frutos, Estación Fluvial) o cruce del

río en embarcaciones de tipo catamarán, definen las zonas afectadas por mayores

presiones de desarrollo.

- Sobre la ribera se localizan hoy varios astilleros navales y puestos de servicios para

embarcaciones, así como proveedurías.

TOMO I

211

4.3. CONCLUSIONES

4.2.1. Determinación de Sectores en función de sus características y/o tendencias

A partir de las características diferenciales señaladas se delimitaron cinco subsectores para

avanzar en el desarrollo de una normativa cautelar de protección de las islas.

Hasta tanto culminen los estudios con la aprobación de una norma específica para las Islas del

Delta de Tigre y su correspondiente Plan de Manejo, la normativa protegerá al área de posibles

daños ambientales y sociales.

Debe remarcarse que hasta ahora esta zona no ha contado con un marco normativo específico,

surgido del reconocimiento de las características particulares, posibilidades y potencialidades de

este territorio.

La sectorización permitirá avanzar en el establecimiento de algunas pautas preventivas. Su

delimitación partió de entrecruzar las variables analizadas anteriormente y reconocer cierta

homogeneidad por características y/o localización.

El criterio además contempló la situación actual, las fragilidades y las potencialidades futuras.

Con esta primera aproximación se individualizaron las áreas que se grafican a continuación:

TOMO I

212

Los cinco subsectores marcados anteriormente fueron identificados como:

Subsector 1. Área Consolidada

Subsector 2. Área Productiva Mixta

Subsector 3. Ribera del Río Luján

Subsector 4. Ribera del Río Paraná de las Palmas

Subsector 5. Zona Aluvional Reciente.

Caracterizados los cinco sectores, se realizó su delimitación para establecer los lineamientos

particularizados que los pautarían en la norma cautelar. Para delimitarlos fueron utilizados cursos

de agua, y cuando este criterio no pudo aplicarse, se determinó una línea paralela a dichos

cursos, trazada a una distancia de 500 metros respecto a los mismos. Las parcelas interceptadas

por dicha línea fueron incorporadas al sector.

TOMO I

213

Se estableció un área de amortiguación entre el Sector Consolidado y la Zona Aluvional

Reciente, para evitar un cambio abrupto entre el sector que requiere mayor nivel de protección

(Sector 5A) y el más consolidado.

Plano de delimitación de subsectores. Fuente: Elaboración propia

Con esta nueva delimitación se avanzó en la caracterización y en el criterio de manejo para cada

uno de ellos. Debe señalarse además que la sectorización planteada para Tigre se integra

armoniosamente con los sectores limítrofes de la Reserva de la Biosfera de San Fernando y las

áreas de las islas correspondientes al Partido de Benavidez, coincidiendo con la premisa de

TOMO I

214

considerar a las islas del Delta de Tigre como parte integrante de la unidad mayor Delta del

Paraná, formulada al comienzo del trabajo y que se puede observar en el plano adjunto.

TOMO I

215

DESCRIPCIÓN DE LOS SUBSECTORES DELIMITADOS EN LA PR IMERA SECCIÓN

Subsector 1. Área Consolidada

Caracterización

Desde el punto de vista del ambiente natural se destaca la presencia de pajonal sistematizado,

forestación sin manejo y sectores con forestación endicada. Hay frentes ribereños consolidados

de viviendas sobre el albardón costero.

Es la zona de mayor concentración de parcelas construidas y de superficie construida por

parcela. Posee además la mayor cobertura de transporte público y mayor uso de las vías

navegables. Es el área donde se asentó históricamente la oferta para la actividad turística diaria y

de fin de semana.

Criterio de manejo

Dado su nivel de consolidación, se deben establecer pautas que acompañen el desarrollo del

área y orienten su crecimiento, impulsando sus potencialidades y protegiéndola de usos

intensivos.

Subsector 2. Área productiva mixta

Caracterización

Se observan sectores con forestación sin manejo y comercial, así como la presencia de pajonal

sistematizado. Presencia de sectores de forestación a zanja abierta y endicamientos, mediante

movimientos de suelo de alto impacto.

Vivienda en albardón con menor nivel de consolidación que los marcados en el Sector 1.

Equipamiento, actividades turísticas y de residencia, así como transporte fluvial público, tienen

menor intensidad a los observados en el Sector 1.

Presencia de predios sin edificar y sectores con bajo FOT de edificación.

Criterio de manejo

Potenciar su desarrollo con el apoyo a la producción de manera ambientalmente sustentable.

Orientar la actividad residencial y turística.

TOMO I

216

Subsector 3. Ribera del Río Luján

Caracterización

Predomina forestación sin manejo y pajonal sistematizado. Las viviendas y equipamientos del

sector se densifican en proximidad al puerto de Tigre, en cercanía con el Sector 1, determinando

sectores de frentes consolidados, en los que se ubican edificios de valor patrimonial.

Presencia de numerosos loteos con tramas atípicas (poco nivel de consolidación) y cierta

concentración de emprendimientos turísticos.

El sistema de transporte fluvial público tiene alta frecuencia en la mayoría del sector. Vía con

nivel de calado de 14 a 20 pies de profundidad y tránsito fluvial de velocidad libre.

Criterios de manejo

Su fragilidad reside en su proximidad con el continente y el impacto ambiental de la navegación a

motor en gran volumen que surca sus aguas, con polución acústica, hidráulica y visual, por

constituir uno de los lugares preferidos para la ubicación de grandes carteles de publicidad.

Subsector 4. Ribera del Río Paraná de las Palmas

Caracterización

Predomina la forestación sin manejo, conservando algunos sectores los bosques de seibo y el

pajonal natural. El volcado de arena provocado por el dragado del Canal Mitre amenaza los

juncales costeros, así como el oleaje producido por embarcaciones de gran porte afecta las

líneas de costa, destruyéndolas.

Posee un sector más consolidado en cercanía al Canal Arias, con viviendas en albardón. El Río

posee un nivel de calado de 40 pies de profundidad y tránsito de velocidad libre.

Criterio de Manejo

Se debe proteger su costa y resolver su rol potencial para su desarrollo futuro. Posible

localización de actividades productivas ligadas a la Hidrovía como portuarias y astilleros, así

como servicios para cruceros particulares y turísticos.

TOMO I

217

Subsector 5. Zona aluvional reciente

Distinguimos en este subsector, dos áreas: una que posee mayor antropización, aunque preserva

características ambientales a proteger, y otro sector claramente más virgen y de mayor interés

para su protección más rigurosa.

Área 5ª. Amortiguación

Por su característica y localización se la considerará Área de amortiguación.

Caracterización

Posee las características ambientales propias de un territorio de reciente conformación en el que

aún se preservan áreas de pajonal natural, juncal de islas frontales y bosque de seibo sobre las

orillas del Río Urión. Sobre la costa del Arroyón hay pequeñas plantaciones a zanja abierta. Los

albardones están en general forestados, con frentes semi consolidados sobre las líneas de

ribera. Cuanta con fracciones de grandes dimensiones, algunas con construcciones dispersas y

áreas sin subdividir.

Criterio de Manejo

Área de gran fragilidad. Requiere un alto nivel de protección.

Área 5B. Reserva

Se trata de las islas de formación mas reciente (menores de 120 años) y máxima fragilidad

ambiental, ocupadas por ecosistemas de etapas sucesionales tempranas. Por encontrarse en

general libres de cualquier antropización, su conservación resulta prioritaria

Caracterización.

Comparte con el subsector 5ª características ambientales propias de un territorio de reciente

conformación, en el que aún se preservan áreas de pajonal natural, juncal de islas frontales y

TOMO I

218

bosquecillos de seibo en formación. Cuenta con fracciones de grandes dimensiones y áreas sin

subdividir. Su importancia es estratégica.

Se han realizado nuevos desarrollos urbanísticos, caracterizados por grandes movimientos de

suelo en forma de terraplenamientos y excavaciones, presencia de tramas atípicas y

modificaciones del régimen hidrológico para producir marinas y lagos artificiales, con alto impacto

negativo sobre el comportamiento del humedal.

Esto genera alta concentración constructiva en sectores puntuales insertos en un medio natural

de alta fragilidad y valor estratégico que presenta en el resto del área valores bajos niveles de

antropización.

Criterio de Manejo.

Como área de la mayor fragilidad, requiere el máximo nivel de protección.

5. PARTICIPACIÓN

Dadas las características del Municipio de Tigre, y la complejidad de los procesos a confrontarse

en el Plan de Manejo, la participación de la comunidad constituye una tarea indispensable para

alcanzar los objetivos trazados. Los escenarios implicados por el Plan de Manejo son múltiples y

variados, y en ellos el Municipio no es el actor más fuerte.

Los mega emprendimientos son un ejemplo: han producido movimientos sociales en Tigre que

pueden superar los propósitos de intervención del Municipio y su capacidad de regulación y de

control. Si pretende enfrentar como único actor complejas situaciones (como salvaguardar los

humedales de depredaciones y desastres ecológicos, fenómenos climáticos etc.) se verá en

dificultades. Para fortalecer estas debilidades, el Municipio debe involucrar en esta tarea a otros

actores sociales, pertinentes a cada escenario de gestión.

Esto no implica que el Municipio abandone su rol de gestor, controlador y actor social concreto,

sino que, por el contrario, fortalezca su rol de actor social indispensable e i neludible . Para

esto, debe ganar voluntades y dirigir esos procesos . “Ganar voluntades” por parte del

TOMO I

219

Municipio es fundamental. Si esto no acontece resulta difícil orientar la dirección de su gestión

en cualquier escenario, ya que deberá responder en soledad a las alteraciones ambientales

provocadas por intervenciones particulares, caracterizadas por su alto grado de competitividad e

individualismo.

Por lo tanto, los procesos de planificación e imple mentación del Plan de Manejo, se

convierten en un campo de acción multiactoral, cara cterizado por un alto grado de

negociación y concertación entre todos los actores sociales intervinientes. Entre los

involucrados se encuentran Instituciones (Estado, Mercado, etc.), organizaciones y grupos de la

sociedad civil, familias e individuos etc.

El Municipio de Tigre debe impulsar esta concepción participativa en el Plan de Manejo de las

Islas del Delta, por constituir escenarios problemáticos que no pueden ser enfrentados por un

solo sector ni por una sola disciplina.

Resulta indispensable que los implicados participen activamente, ya que con sus acciones, sus

recursos y su cotidianeidad pueden reforzar el accionar del Municipio. Para que esto acontezca,

el Municipio será quien promueva y facilite concertaciones con y entre actores sociales,

contemplando múltiples demandas de intervención (por ej. población de las islas y crecimiento

demográfico, uso de las tierras, equipamiento, transporte acuático, infraestructura, patrimonio,

aspectos legales, medio ambiente, etc).

Para ello, debe generar espacios pertinentes de participación e intervenir de maneras activa,

proveyendo la información necesaria y garantizando ecuanimidad e imparcialidad en los

procesos de negociación y toma de decisiones. De esta manera podrá implicar voluntades de

todos, contemplando su diversidad, para modelar sus acciones de gobierno.

Como Garantizar una Participación Eficaz

Varios aspectos deben ser considerados al momento de trabajar de manera participativa.

Participación no significa que todos opinen sobre todo. Las características urbanas del Municipio

de Tigre, la complejidad y diversidad territorial, y lo heterogéneo de la población prefiguran

múltiples y complejos escenarios de participación.

TOMO I

220

Para optimizar y garantizar el logro de los objetivos, se debe focalizar cada una de las temáticas

a tratar y los actores involucrados. El hecho de focalizar no significa “dejar fuera” otras

situaciones o temáticas, ya que apunta a trabajar con un alto grado de profundización, lo que

redunda en una segura y acertada definición de estrategias.

Estos recortes, conllevan a limitar y seleccionar cuidadosamente los participantes, eligiendo

aquellos que estén involucrados directa o indirectamente con la temática. Si bien el trabajo con

un número acotado de actores permite una mayor profundización temática y garantiza un

compromiso mayor de cada uno de los integrantes, no excluye la posibilidad de trabajar con

número grande de personas, en las situaciones que así lo requieran, utilizando en esos casos

metodologías y técnicas apropiadas, que garanticen el involucramiento y la participación de

todos.

Cualquiera sea la índole de la convocatoria, resulta fundamental no dejar fuera a ningún actor

significativo respecto de la temática o situación que se afronta. El dejarlos fuera, puede ocasionar

posibles futuros enfrentamientos, surgidos por el mero hecho de no haber sido convocados, aún

si “los excluidos” acuerdan con las acciones definidas. A su vez, es importante conocer el grado

de “legitimidad” que los actores convocados tienen, y el grado de comunicación con el grupo al

que representan, ya que de no ser así, cualquier acuerdo logrado, puede no ser avalado ni

respaldado por el grupo que representan, o supuestamente dicen representar.

A su vez, y para garantizar buenos resultados, hay que contemplar los entrelaces de poder. Es

esencial que los actores con menos poder, lleven a cabo estrategias de cimentación de poder,

para poder así interactuar con los actores más fuertes de manera equilibrada. La utilización de

técnicas adecuadas, que garanticen la participación de todos de manera ecuánime, fortalecerán

los resultados esperados.

Se debe contar para todos los encuentros con una conducción clara, que proponga metodologías

de interacción apropiadas y que lleve adelante registros de todos los avances, conclusiones o

estrategias a las que se arribe. Todo registro escrito resulta imprescindible, para que la

comunidad toda pueda comprender como fueron los procesos desarrollados, que permitieron

arribar a las conclusiones y definiciones propuestas. y a su vez, todo registro permite su

posterior revisión, corrección o modificación para los casos que así lo requieran.

TOMO I

221

En síntesis, para garantizar que la implementación del Plan de Manejo sea exitosa, la

participación de la comunidad, resulta una herramienta indispensable.

Como Superar Desventajas de los Isleños

La participación activa de la comunidad del Municipio de Tigre en cuestiones referidas a la

gestión del territorio continental e isleño se manifiesta de manera desigual entre los habitantes de

ambos territorios. Los habitantes del continente poseen mayor “historia y cultura” participativa, y

cuentan con estructuras de distinto tipo para canalizar estas inquietudes: organizaciones no

gubernamentales, grupos socio-ambientalistas, redes de organismos no gubernamentales de

alcance local y/o nacional, organizaciones gremiales y asociaciones profesionales. Si bien las

organizaciones anteriormente mencionadas están al servicio de la comunidad toda, sólo en

pocos casos, los isleños participan de éstas debido a un cúmulo de factores entre los que se

cuentan:

- Su distribución geográfica

- Dificultades y restricciones de traslación

- Escasa práctica participativa

- Resignación

- Situación irregular del dominio de las tierras

- Pautas particulares de relación vecinal

- Historia muy reciente en participación

Veremos a continuación las características particulares con que se presentan en éste caso.

Distribución geográfica

La característica predominante de ocupación del territorio isleño del Delta corresponde a

viviendas unifamiliares aisladas, rodeadas de terrenos fácilmente inundables, resultando

distantes entre si aún en los sectores de mayor densidad poblacional. Este hecho dificulta

inexorablemente la posibilidad de interacción y, aunque los habitantes compartan dificultades, las

mismas no constituyen razones suficientes para lograr agrupamientos fuertes.

TOMO I

222

Restricciones de movilidad

Si bien la mayoría de los isleños poseen embarcaciones a remo o con precarios motores, aunque

sean pequeñas, las grandes distancias a recorrer y el horario de los encuentros constituyen

importantes obstáculos para trasladarse a algún evento participativo. Movilizarse de noche no es

lo más conveniente para ellos, y estas reuniones generalmente se organizan con ese horario. El

precio de las lanchas colectivas, su frecuencia y horarios limitan las posibilidades de traslado de

los isleños.

Escasa experiencia participativa

Los isleños se caracterizan generalmente por ser reservados y escuetos en sus formas de

comunicación. Su aislamiento y la poca interacción con sus vecinos acrecientan estos rasgos

particulares.

Resignación

En raras ocasiones los isleños fueron tenidos en cuenta para consultas o toma de decisiones.

Esta situación ha cimentado en los pobladores una resignación que repercute negativamente a la

hora de autoconvocarse y restringe su asistencia a eventos participativos.

Situación irregular respecto al dominio de las tier ras

Como en muchos casos los isleños son intrusos del predio que ocupan, no reclaman ninguno de

los servicios básicos que les competen.

Pautas de relación entre isleños

Constituye una característica de los isleños relacionarse más estrechamente con los vecinos que

habitan en el mismo río o canal. Esta idiosincrasia limita y parcializa la posibilidad de

participación.

Historia muy reciente en la participación

El hecho de encontrarse involucrados en los impactos negativos de los nuevos mega-

emprendimientos, posibilitó que aumentara, aunque sea levemente, el número de participantes a

reuniones y discusiones organizadas para enfrentarlos. Si bien ésta fue una causa motivadora,

en muchos casos la participación fue digitada, ya que algunas decisiones eran tomadas por

pocos, aduciendo representatividad. Se destaca el nombramiento de un delegado de islas que

cumple con eficacia su rol.

TOMO I

223

Sugerencias

Aumentar la interacción con los isleños, revirtiendo dificultades de comunicación, asociación y

traslado. Regularizar la posesión de las tierras. Aprovechar servicios instalados o a instalar en los

nuevos emprendimientos para brindar mayor cobertura a los pobladores.

Aspectos a considerar sobre la población isleña

La población histórica del Delta que se fue consolidando a lo largo de los años fue el fruto de una

situación muy particular del lugar: cierto aislamiento y relativa accesibilidad, presencia de un

valioso y especial paisaje, dificultad para regularizar el dominio con lo cual dio pie a la aparición

de algunos asentamientos con cierta marginalidad, momentos de especial anegamiento, todo ello

sumado a su condición de lugar cercano a Buenos Aires y otras densas localidades próximas.

El resultado ha sido el asentamiento de cierta heterogeneidad de pobladores, con una

concentración limitada, que podríamos reducirlos básicamente a:

- Gente de escasos recursos, con ocupación precaria y vinculada a la producción de

subsistencia pero con una permanencia en el lugar de varias generaciones. Este sector

estuvo incorporado a una ecuación anterior de alta productividad en las islas,

(frutihortícola, mimbre, cajones y mobiliario de madera).

- Pobladores de recursos medio-bajos, cuya actividad está volcada a prestar servicios no

calificados a los establecimientos turísticos y casas de fin de semana en las islas.

- Nuevos pobladores de recursos medios atraídos por las particularidades del lugar,

muchos de ellos, jóvenes.

Estos grupos, que tienen en común un reconocimiento e identificación con el lugar en el que

viven, padecen un nuevo conflicto: la localización de los barrios cerrados en las islas. La

condición precaria de dominio no permite fijar reglas claras ni para los que estaban ni para los

que se incorporan y en ese escenario, se viven situaciones de desplazamiento por la fuerza de

pobladores, que no tiene sustrato legal sólido.

Las obras que se realizan para acondicionar un medio básicamente “salvaje” a los requerimientos

de alto confort exigidos por grupos sociales altos y muy altos a quienes están dirigidos estos

TOMO I

224

emprendimientos (movimientos de suelo, excavaciones, cambio de cursos de agua, etc.) originan

una razonable preocupación a quienes habitan estos lugares y recibirán el impacto más

fuertemente. También a los especialistas, que reconocen en este tipo de acciones riesgos de

alteraciones importante del medio sin retorno.

Esto ha provocado una situación de malestar (en algunos casos, manifestado abiertamente)

entre los pobladores históricos de las islas y los desarrolladores de los nuevos emprendimientos.

En esta disputa aparece muchas veces cuestionado el accionar de las instancias

gubernamentales, sean provinciales o locales. Muchos de los artículos y notas periodísticas así

como la reunión realizada en junio de este año dan cuenta de esta situación.

El Municipio por otro lado, conciente de la falta de una política clara y adecuada para este

territorio que ha reclamado un reconocimiento de sus características y dificultades para poder

encontrar la manera de desarrollarse, reconoce la necesidad de comenzar a regularizar las

situación dominial, mejorar las condiciones ambientales y de salubridad de los isleños. Esto le

permitirá tener herramientas que orienten una política sobre este sector de su territorio, que

actualmente reconoce una fuerte presión inmobiliaria para incorporarlos a la oferta urbana con

las características mencionadas.

Las acciones de mejora y regularización serán bienvenidas seguramente por los pobladores

históricos, pero al mismo tiempo implicarán nuevas obligaciones (tasas e impuestos a los que no

estaban habituados) que en algunos casos quizá no podrán afrontar. Esto implica una toma de

posición de parte del Municipio para establecer sus prioridades respecto de este sector de la

población que, de no contar con políticas e instrumentos concretos que apunten a su inserción en

el nuevo esquema, quedaría fuera de él y por lo tanto, emigraría.

Los usuarios habituales de fin de semana también son fruto de situaciones similares en cuanto a

sector socioeconómico y condición no regularizada de dominio, muchas veces heredadas de

muchos años atrás, y las nuevas condiciones serán también para ellos motivo de expectación.

TOMO I

225

6. AJUSTE DE LOS OBJETIVOS

Objetivos generales y particulares

En función de los estudios realizados se corroboró la validez de los objetivos generales

planteados al inicio del trabajo y se identificaron objetivos particulares, que fueron posteriormente

confrontados con los resultados del proceso de participación conseguidos por la Fundación

Metropolitana en su receptoría.

Se ha verificado una coincidencia generalizada respecto a los aspectos mas salientes del

problema entre las conclusiones del trabajo y los emergentes del proceso de participación

implementado por la misma Fundación y el Municipio de Tigre.

Debe destacarse, además, que como resultado de la misma confrontación, el trabajo se ha

enriquecido sensiblemente, tanto mediante la incorporación de nuevos tópicos como por el

reconocimiento de otras miradas sobre tópicos ya señalados por el estudio, marcando nuevos

aspectos a ser contemplados.

Los objetivos ajustados según el proceso señalado se enumeran a continuación:

1. Proteger la calidad ambiental de las islas del D elta en sus atributos naturales y

antrópicos, reconociendo el rol ambiental en la reg ión.

1.1. Preservar el Humedal y el recurso Agua.

1.2. Propiciar la protección del patrimonio natural y cultural de las islas.

2. Conciliar esta protección con el desarrollo sust entable del área.

2.1. Adecuarse a las condiciones ambientales del lugar.

2.2. Identificar y promover las actividades que tiendan a la sustentabilidad económica del

área

2.3. Ajustar el rol turístico y el esparcimiento de las islas protegiéndolas ambientalmente.

3. Retener la población permanente y mejorar su cal idad de vida.

3.1. Favorecer el arraigo y la inclusión de la población actual, como su integración.

3.2. Mejorar las condiciones de habitabilidad y salubridad

3.3. Mejorar las condiciones de Circulación y accesibilidad.

3.4. Promover los mecanismos de Participación.

TOMO I

226

3.5. Mejorar las actividades culturales y el esparcimiento para la población de las islas

3.6. Facilitar la educación de los isleños

4. Formular lineamientos que orienten las políticas del Municipio para el sector,

proponiendo distintos instrumentos y acciones.

4.1. Regularizar la situación dominial

4.2. Estudiar la tipología de ocupación más adecuada al territorio

4.3. Establecer pautas de localización y modalidades constructivas.

4.4. Propiciar el mejoramiento perceptual.

4.5. Coordinación de acciones entre jurisdicciones.

4.6. Elaborar los instrumentos del corto mediano y largo plazo: decreto de no innovar, norma

cautelar y norma definitiva

5. Simultáneamente, constituye un objetivo instrume ntal accesorio complementar,

sistematizar y estructurar toda la información exis tente sobre el área.

5.1. Coordinación de acciones entre jurisdicciones.

5.2. Elaborar los instrumentos del corto mediano y largo plazo: decreto de no innovar, norma

cautelar y norma definitiva

7. PREDIAGNÓSTICO POTENCIALIDADES Ubicación

• Localización estratégica en el corazón demográfico de la Argentina Rol significativo en la región.

• Buena interconexión con el área metropolitana, el norte, la Mesopotamia y el litoral.

Aspectos ambientales

• Sistema ambiental de alto valor. Sistema de islas único, en crecimiento sobre el Río de la Plata.

• Importante diversidad de flora y fauna. • Vinculación unívoca con el recurso de mayor valor como el agua. • Gran caudal de agua con capacidad de autodepuración. • Ambientes naturales de importancia en islas jóvenes.

TOMO I

227

Aspectos patrimoniales

• Alto valor paisajístico. • Posee un conjunto de inmuebles de valor patrimonial.

Aspectos económicos

• Potencialidad productiva. Existen diversas actividades productivas primarias para potenciar en la zona y un medio de comercialización con alto nivel de visibilidad (Puerto de frutos).

• La superficie de las islas es de gran magnitud representa el 60% del partido del Tigre. • Potencial turístico y recreacional.

Aspectos Territoriales

• Conserva territorios sin urbanizar y poco antropizados. • Muchos parcelamientos inadecuados no tienen construcción alguna. • Posee transporte público de pasajeros. • Cobertura eléctrica bastante amplia aunque no logra cubrir algunos sectores. • Existencia de una tipología edilicia en palafito con buena adaptación al ambiente, que fue

utilizada durante mucho tiempo generando un paisaje de cierta homogeneidad. • El municipio cuenta con facultades suficientes para normar, proteger y controlar el

territorio insular. • El municipio ha encarado la normalización de la situación dominial y su control. • Población heterogénea. • Pequeñas acciones pueden hacer la diferencia.

PROBLEMAS Ubicación • Presión inmobiliaria por proximidad con las áreas más densamente pobladas.

Aspectos ambientales • Desarrollos inmobiliarios que destruyen de modo irreversible los ambientes de humedal. • Contaminación de algunos cauces. • Introducción de especies exóticas invasoras. • Introducción con fines productivos de especies exóticas (por ejemplo el bambú) de difícil

erradicación, poniendo en riesgo las actividades productivas tradicionales y el desarrollo de futuras actividades productivas.

• Alteraciones de la altimetría y morfología de las islas. • Se han desarrollado emprendimientos urbanísticos en sectores de islas jóvenes eliminando

ambientes de humedal valiosos y únicos. • Alto nivel de intensidad de uso de las vías navegables produciendo contaminación de ruido,

oleaje excesivo, etc. • Falta de concientización sobre la protección del ambiente • Desmonte.

TOMO I

228

• Deterioro de costas por navegación. Lanchas colectivas. • Preservación del medio ambiente y biodiversidad del delta. • Contaminación por aportes del Río Reconquista. • Contaminación en el sector isleño por volcado de desagües cloacales y aguas servidas al río. • Limpieza de los ríos Tigre y Reconquista. • Contaminación de las aguas por volcado de combustible de las embarcaciones. Aspectos patrimoniales • Pérdida de patrones culturales adaptados al medio. • Ruptura con los patrones tradicionales de asentamiento. • Deterioro y desaparición de áreas con valor paisajístico e inmuebles de valor patrimonial. Aspectos económicos • Destrucción de la actividad productiva primaria. • Dificultades de comercialización de los productos locales. • Modelo de desarrollo turístico con sobreuso sobre el medio. • Dificultad en el recupero de actividades productivas. • Costos muy altos para abastecerse de productos indispensable en las islas. • Falta de fomento a inversiones. • Controlar a los grandes inversores en el Delta (Recreos). Aspectos territoriales • Parcelamientos ajenos a las pautas insulares. • Falta de una planificación y organización espacial: usos de la tierra, transporte, zonas de

reserva natural, etc. • Áreas con parcelamiento menor al legal. • Sistema dominial sin regularizar. • Transporte público limitado en horario y cobertura. • Problemas en la provisión de agua y desechos cloacales. • Dificultades de continuidad del camino de sirga y el libre acceso a las costas. • Falta de muelles públicos. • Influencia del patrón urbanizador continental en territorio isleño.

Aspectos sociales • Falta de interacción e integración en la población. • Problemas de salud de la población. Vectores de enfermedades • Saneamiento básico insuficiente en el hogar y/ o en la comunidad • Dificultades de asistencia rápida por inaccesibilidad de algunas áreas. • Déficit en las actividades culturales. • Falta de capacitación y oportunidades laborales para la gente del lugar. • Bajo nivel de participación individual, y activa presencia de ONGs locales. • Inexistencia de un código de convivencia que contenga el respeto a las pautas culturales etc.

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229

• Deficiencia en el tema de seguridad.

Aspectos Generales • Sistema de información muy deficiente. • Deficiencia en el control de aplicación de normas y reglamentaciones sobre navegación,

construcción, protección del medio y del patrimonio. • Sistema normativo desactualizado en relación a las características ambientales del área, en

especial en relación a la protección de sus costas. • Escasa indagación en lo que se refiere a “soluciones alternativas”, en la temática de cloacas

y provisión de agua. • Dificultad de coordinación jurisdiccional en relación a los temas compartidos. • Sistema normativo desactualizado en relación a las características ambientales del área, en

especial en relación a la protección de sus costas. • Falta de dragado total o parcial en ríos, arroyos y canales. • Falta de seguridad en los balnearios (recreos, restaurantes, etc.).

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230

ÍNDICE LISTADO DE PLANOS

PLANO N DENOMINACION Pag.1 Hidrología 27 2 Ambientes Naturales 29 3 Ambientes Modificados 42 4 Transporte público fluvial 66 5 Frecuencia de servicios 67 6 Nivel de Calado 68 7 Parcelas con superficie menor o mayor a 10000 m2 75 8 Subdivisión del suelo según tamaño de parcela 76 9 Loteos con tramas atípicas 77

10 Superficie cubierta construida 79 11 Superficie cubierta construida por parcela 80 12 FOT por parcela 81 13 Uso de suelo 84 14 Áreas de forestación comercial e industrias 86 15 Tipología de urbanizaciones dominantes 88 16 Comercio y Turismo 93 17 Equipamiento 96 18 Radios de cobertura escolares 96 19 Tendido eléctrico 106 20 Consolidación de frentes 106 21 Edificaciones de valor patrimonial 130 22 Niveles de Fragilidad 203

TOMO I

231

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

INTRODUCCIÓN

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1. PREDIAGNÓSTICO DEL AREA ASIGNADA. VARIABLES NATURALES

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TOMO I

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2 VARIABLES ANTRÓPICAS

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3 ASPECTOS LEGALES

Código Civil de la República Argentina Constitución de la Nación Argentina Leyes Nacionales Nº 12.257, Nº 12.655, Nº 12.665, Nº 18.398, Nº 20.094 y Nº 25.688

TOMO I

233

Leyes Provincia de Buenos Aires Nº 6.174 y Nº 8.912 Ley Provincia de Buenos Aires Nº 10.106 y modificaciones Ley Nº 10.385, Ley Nº 10.988 y Decreto Nº 2.307/99 Leyes Provincia de Buenos Aires Nº 10.419, Nº 11.964, Nº 12.257, Nº 13.056, Nº 13.175 y Nº 13.921 Decretos Pcia. de Buenos Aires Nº 3.780/98, 1690/03 Ordenanza Municipio de Tigre: Nº 631/52, 301/6, 1.802/96, 1.894 /96, 2987/08,13.021/09 Administración de Parques Nacionales http://www.parquesnacionales.gov.ar/ SIFAP (Sistema Federal de Áreas Protegidas, Ministerio de medio ambiente y desarrollo sustentable) http://www2.medioambiente.gov.ar/sifap/default.asp Sistemas de información de biodiversidad http://www.sib.gov.ar UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza)http://www.iucn.org/es Decreto Nº 1303/00. Norma sobre uso el suelo y actividades en el Delta de San Fernando.

4. EVALUACIÓN Y CONCLUSIONES SOBRE EL MEDIO NATU RAL Y EL ANTROPIZADO 4.1. NIVELES DE FRAGILIDAD DEL MEDIO NATURAL Aprile G. y Bertonatti C. (1994). Manual de Rehabilitación de fauna. Boletín Técnico Nº 31, FVSA, Buenos Aires Bertonatti C. y Chébez J.C. (1994). Los que se van. Especies Argentinas en peligro. Editorial Albatros, Buenos Aires Burkart A. (1957). Ojeado sinóptica sobre la Vegetación del Delta del Río Paraná. Editorial Darwiniana, Buenos Aires Kalesnik F. et al (2008). Especies Vegetales del Monte Blanco Kandus P. (2003). Estudio de las comunidades de plantas herbáceas de las islas bonaerenses del bajo Delta del Río Paraná. Editorial Darwiniana, Buenos Aires Vallés et al (2008). Especies vegetales del Monte blanco y Bosques secundarios de la Reserva de la Biosfera del Delta del Paraná. 4.2. GRADO DE CONSOLIDACIÓN DEL MEDIO ANTRÓPICO Del Giudice F. (2002). Fundamentos ecológicos, socio-ambientales e hidrológicos para la creación como sitio Ramsar a la 1ª Sección del Delta, Islas de Tigre. Comisión de Vecinos del Delta Autoconvocados Kullock D. (2007). Atlas Urbano Ambiental del Área Metropolitana de Buenos Aires

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4.3. PARTICIPACIÓN

Burrieza V. (1997). El Boom del Tigre: Levantan Torres, Hoteles y una Universidad, La Nación, Buenos Aires, 13/04/ 1997 Burrieza V. (1997b). La Isla de la Fantasía y las Vegas, pero en el Río, La Nación, Buenos Aires, 13/04/1997 Consultora Fajre y Asociados (2010 a). Reunión celebrada entre Funcionarios Municipales y Consultora. 27/05/2010 Consultora Fajre y Asociados (2010 b). Encuentro: Régimen de protección Socio Ambiental para el Delta de Tigre.25/06/2010 Fundación Metropolitana (2010).Plan de Manejo del Delta Tigre. Primera Etapa. Informe cuestionario DELPHI .Septiembre. Garay M. y Borthagaray J. M. (2009). Plataforma ¿Megaciudad?, Diario Perfil. www.diarioperfil.com.ar/edimp/0292. Fundación Metropolitana. (2009). Informe Digital Metropolitano. Al Gore Expuso en Tigre su “Verdad Incómoda”, El Foro Nº 66 Ríos D. y Pírez P. (2008). Urbanizaciones Cerradas en Áreas Inundables del Municipio De Tigre: ¿Producción de Espacio Urbano de Alta Calidad Ambiental?, Revista eure (Vol. XXXIV, N° 101), pp. 99-119. Santiago de Chile. Rocha L. (2009) Intereses Contrapuestos en el Tigre, La Nación, Buenos Aires 10/10. Fundación Metropolitana, Informe Final del Proceso Participativo (Oct 2010).

APÉNDICE

HUMEDALES EN EL MUNDO

Administración de Parques Nacionales: http://www.parquesnacionales.gov.ar/ Albufera de Valencia: http://www2.chj.gob.es/albufera/01_WEB_ED/01_AV_DSAV/04_GA/01_MC/Modelo_conceptual.htm; http://www.cma.gva.es/contenido_ParquesNaturales/montarparques.asp?nodo=2976&idioma=C Cuenca del arroyo carrasco: tmas.weebly.com/.../1/.../cuenca_del_arroyo_carrasco_facultad.doc Manual de restauración de humedales mediterráneos http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/ Reservas Buenos Aires http://www.patrimonionatural.com/ Restauración de humedal en Wisconsinhttp://dnr.wi.gov/waterways/ permisos de construcción en Wisconsin; http://www.wisconsinwetlands.org/localgovlandowners.htm SIFAP (Sistema Federal de Áreas Protegidas, Ministerio de medio ambiente y desarrollo sustentable) http://www2.medioambiente.gov.ar/sifap/default.asp Sistemas de información de biodiversidad http://www.sib.gov.ar UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) http://www.iucn.org/es Wet.Win: http://www.wetwin.net/about_casestudy_esp.html Wetlands reserve program http://www.nrcs.usda.gov/Programs/WRP/; http://www.ces.purdue.edu/extmedia/ID/ID-231/ID-231.pdf; www.mde.state.md.us/Programs/WaterPrograms/Wetlands_Waterways/floodplains_waterways/marshyhope.asp.