Tesis Matematicas Estudio Comparativo 1

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tesis de maetematicas

Transcript of Tesis Matematicas Estudio Comparativo 1

  • INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

    ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACIN UNIDAD SANTO TOMS

    SECCIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIN

    ESTUDIO COMPARATIVO DEL APROVECHAMIENTO ESCOLAR

    EN EL REA DE RAZONAMIENTO LGICO MATEMTICO DE LAS ESCUELAS PERTENECIENTES

    AL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD ( PEC )

    TT EE SS II SS

    QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:

    MAESTRO EN CIENCIAS EN ADMINISTRACIN Y DESARROLLO DE LA EDUCACIN

    P R E S E N T A:

    J U A N M A R I O M A R T N E Z J O F R E

    DIRECTOR DE TESIS:

    DRA. MA. TRINIDAD CERECEDO MERCADO

    MXICO, D. F. NOVIEMBRE DE 2008

  • INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

    COORDINACIN GENERAL DE POSGRADO E INVESTIGACIN

    CCAARRTTAA DDEE CCEESSIINN DDEE DDEERREECCHHOOSS En la Ciudad de Mxico D. F., el da 10 del mes de noviembre del ao 2008, el

    que suscribe Juan Mario Martnez Jofre alumno del programa de Maestra en

    Ciencias de la Administracin y Desarrollo de la Educacin (MADE), con

    nmero de registro B051417 adscrito a ESCA Sto. Toms, manifiesta que es

    autor intelectual del presente trabajo de tesis bajo la direccin de de la Dra. Mara

    Trinidad Cerecedo Mercado, y cede los derechos del trabajo intitulado Estudio

    comparativo del aprovechamiento escolar en el rea de razonamiento lgico

    matemtico de las escuelas pertenecientes al Programa Escuelas de Calidad (PEC) al Instituto Politcnico Nacional para su difusin, con fines acadmicos y

    de investigacin.

    Los usuarios de la informacin no deben reproducir el contenido textual, grficas o

    datos del trabajo sin el permiso expreso del autor y/o director del trabajo. Este

    puede ser obtenido escribiendo a la siguiente direccin de correo electrnico:

    [email protected]. Si el permiso se otorga, el usuario deber dar

    el agradecimiento correspondiente y citar la fuente del mismo.

    _______________________________ Juan Mario Martnez Jofre

  • Dedicatorias

    Dedico esta tesis a mi familia

    que es la inspiracin diaria de este esfuerzo:

    A mis queridos padres, Juan Mario y Mara Enriqueta por todo el amor que me han brindado a cada momento,

    y por creer siempre en m.

    A mi hermana Enriqueta por su gran cario, apoyo y consejos.

    Y de manera muy especial dedico esta tesis

    a esa gran persona que conociera a finales del ao de 1993,

    y que transformara mi vida,

    dndome un rumbo nuevo,

    porque sin l nada de esto hubiese sido posible para mi,

    a Jesucristo, El Hijo de Dios (1 Cor. 2:9).

  • Agradecimientos

    Agradezco en primer lugar a mi Directora de tesis,

    la Doctora Mara Trinidad Cerecedo Mercado por todo su apoyo brindado

    en la realizacin de este proyecto.

    As mismo agradezco al Doctor Isaas lvarez Garca por la oportunidad que me dio de colaborar con l como PIFI,

    fue muy valiosa la experiencia adquirida en esa etapa de mi vida,

    porque pude aplicar muchas de las cosas aprendidas

    a esta investigacin,

    gracias por cada uno de sus comentarios

    hacia conmigo.

    Deseo hacer extenso mi agradecimiento

    a tres profesores de la UPN que siempre estuvieron atentos a mi desempeo profesional

    durante el periodo de la Maestra:

    A la Doctora Lucila Parga Romero y al Profesor Hctor Reyes Lara,

    agradezco en gran manera

    sus asertivas recomendaciones.

    Finalmente de forma muy especial,

    deseo extender mi reconocimiento y gratitud

    a la Doctora Guadelupe Teresinha Bertussi Vacchi por su apoyo, adems de cada uno de sus comentarios brindados

    en todo el proceso de ingreso a la Maestra,

    y por su constante seguimiento durante la misma.

    Gracias Doctora, por que eso que empez

    como un sueo, ahora es una realidad.

    Muchas gracias a todos.

  • Pintar las flores

    Sin previa declaracin de guerra invadieron

    el pas,

    mientras l pintaba sus flores.

    Siguieron las batallas y las derrotas,

    l continu pintando sus flores.

    Vino la resistencia contra el terror que desat

    el ocupante,

    l se obstin en no abandonar sus flores.

    Al fin los que hicieron el mal fueron vencidos,

    l prosigui pintando sus flores.

    Ahora reconocemos qu valiente fue ante todo ese

    horror,

    porque nunca dej de pintar sus flores.

    Jos Emilio Pacheco

  • Resumen

    El propsito de este proyecto de investigacin fue el de analizar el impacto del Programa Escuelas de Calidad (PEC) en el aprovechamiento acadmico de alumnos de primaria.

    Una escuela de calidad es una legtima demanda social. La construccin de una escuela de calidad es un reto complejo en un contexto global, que se caracteriza, entre otras cosas, por una abundancia de conocimientos, por un cambio radical en las formas en las que la sociedad los genera, se apropia de ellos y los utiliza, y por un aumento en la presin social sobre los resultados de las escuelas.

    El tema recurrente de la baja calidad educativa ha servido precisamente

    para justificar programas como el de PEC. En este sentido es necesario destacar que calidad no es un concepto esttico, sino por el contrario, es una caracterstica que indica mejora, perfeccionamiento, logro de objetivos metas, aspiracin a mejorar, etc.

    Es importante destacar que calidad no es un sinnimo de perfeccin

    (ninguna accin humana y/o sistema educativo puede ser perfecto). Cuando se hace mencin a un programa de calidad (como el PEC), se refiere a aqul que ha alcanzado estndares superiores de desarrollo (en diversas reas como en lo filosfico, cientfico, metodolgico, etc.).

    Existen tres enfoques fundamentales sobre el concepto de calidad

    educativa:

    Eficacia. Un programa educativo ser considerado de calidad si logra sus metas y objetivos previstos. Llevado esto al saln de clases podramos decir que se alcanza la calidad si el alumno aprende lo que se supone debe aprender. Relevancia. En este sentido los programas educativos de calidad sern aquellos que incluyan contenidos valiosos y tiles: que respondan a los requerimientos necesarios para formar integralmente al alumno, para preparar excelentes profesionistas, acordes con las necesidades sociales, o bien que provean de herramientas valiosas para el trabajo o la integracin del individuo a la sociedad. Recursos y procesos. Un programa de calidad ser aquel que cuente con los recursos necesarios y adems que los emplee eficientemente. As, una buena planta fsica, laboratorios, programas de capacitacin docente, un buen sistema acadmico o administrativo, apropiadas tcnicas de enseanza y suficiente equipo, sern necesarios para el logro de la calidad.

    Ahora bien, el PEC forma parte de la poltica nacional de reforma de la gestin institucional, constituye una estrategia innovadora en l sistema educativo nacional.

    i

  • Su propsito es el de enfocar a toda institucin de educacin bsica pblica para que se encamine en una serie de estrategias que le permita acceder a un avance educativo que repercuta finalmente en el aprendizaje de los alumnos.

    El PEC plante un objetivo doble: primero, elevar la calidad del servicio que se ofrece en las escuelas pblicas incorporadas al Programa, y segundo, lograrlo a travs de la democratizacin de los procesos de toma de decisiones en la escuela. La poblacin objetivo a la que el PEC pretende beneficiar es principalmente aquella ubicada en las escuelas de zonas urbanas marginadas y con bajo rendimiento acadmico. Su creacin y ejecucin se deriva a partir de la necesidad de ofrecer una educacin de calidad en el espaci ms significativo en donde se desarrolla la accin: la escuela misma.

    Este programa pretende abatir factores que obstaculizan el logro educativo

    de los educandos y que se derivan de la gestin del sistema educativo y de la escuela. El PEC define a una escuela de calidad como aquella que demuestra un compromiso con el aprovechamiento escolar de sus alumnos. Sin embargo, PEC plantea toda una serie de retos difciles de obtener dentro de la misma escuela, por ejemplo, obtener los resultados acadmicos que miden las evaluaciones globales estandarizadas.

    Este trabajo de investigacin tuvo como propsito el evaluar el impacto del

    PEC en alumnos de sexto grado de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico y contrastar esos resultados con respecto a alumnos de sexto grado de escuelas no pertenecientes al PEC, con la finalidad de advertir la eficacia del programa o no. Se tom una muestra de las escuelas para la investigacin. La metodologa usada para esta investigacin fue la siguiente: evaluativa, comparativa, estadstica e inferencial. Lo anterior se pudo llevar a cabo a travs de la interpretacin de los resultados, derivados de los cuestionarios aplicados a los alumnos, los cuales permitieron advertir la eficacia del programa en consideracin al periodo de tiempo en que ha venido operando.

    Esta investigacin se centr en conocer cual haba sido la contribucin del

    PEC en el aprovechamiento acadmico de los estudiantes, a partir de los cuestionarios aplicados a los alumnos de escuelas PEC y no PEC para medir los elementos conceptuales, procedimentales y actitudinales. Se observ (a partir de los resultados arrojados de los cuestionarios) una notoria superioridad entre los alumnos de las escuelas no participantes que de las escuelas participantes.

    Como resultado de este estudio se pudo observar que a seis aos de su

    creacin es posible detectar algunas limitaciones del PEC. Este programa en lugar de garantizar la igualdad de oportunidades de acceso a la educacin a todos los alumnos e incidir en el aprovechamiento escolar de los mismos, ha dado lugar a esquemas impositivos de planeacin y evaluacin que son homogneos y esto ha propiciado como resultado que en las escuelas existan nuevas formas de desigualdad y exclusin educativas. El impacto de esta investigacin consiste precisamente en brindar elementos que contribuyan a identificar las debilidades en el programa con la finalidad de buscar elementos que contribuyan a mejorarlo. La informacin obtenida permitir el diseo de polticas y de acciones especficas para el mejoramiento del programa en el D. F.

  • Abstract

    The purpose of this project was to analyze the impact of Programa Escuelas de Calidad (PEC) in the logical mathematic reasoning of primary students.

    A quality school is an acceptable social demand. The construction of one

    quality school its a complex challenge in a global context that characterizes, from other things, in the abundant of knowledge, a radical change in the way the society generates that information, appropriates and makes use of it, besides that there is necessary the understandable increase of social oppression verifying the results of those schools.

    The argument of a low quality education has served precisely to validate

    programs like Programa Escuelas de Calidad (PEC). In this sense is necessary to emphasize that quality is not a static concept, by the contrary, its a characteristic that indicates superiority, precision, search of objectives, aspiration to be enhanced, etc.

    Its important to accentuate that quality is not a synonym of perfectionism

    (no one human action or educative system could be perfect). When someone makes reference to a quality program (like PEC), is making reference to one that has obtained superiority standards of developing (in different areas, philosophical, scientifically, methodological, etc.)

    There are three different essential visions in relation to the concept of quality

    education:

    Efficacy. An educative program will be considered of quality if it obtains its objectives. If we translate this to the classroom, we can say that quality is real if students learn what they should learn.

    Relevant. In this sense educative programs of quality will be those that include significant and useful contents: that respond to offer the necessary requirements to form integrally students, to prepare excellent professionals, according with the social necessities or to provide significant tools for the work in order to integrate people to society.

    Resources and processes. A quality program is considered the one that has the necessary resources and applies efficiently each one of them, for example, laboratories, training programs for teachers, a superior academically system or administrative, appropriate teaching techniques and equipment, will be necessary to obtain the quality.

    Programa Escuelas de Calidad (PEC) forms part of the national policies of

    the institutional management reform and constitutes an innovative strategy of the national education system.

    The purpose of PEC is to focus every institution of basic public education in

    the direction of strategies which permit the advancement of schooling that results in the learning of students.

    ii

  • PEC had planned a double objective: first, to elevate the quality of the service that public schools incorporated to the program offer, but also to have the possibility to obtain that quality through the democratization in the processes of taking decisions in the school.

    The people that PEC wants to benefit are basically those located in

    unfortunate urban zones and with low academically results. Its creation and execution are derived from the necessity to offer a quality education in the most significant space where this action happens: the school itself.

    This program pretends to remove those factors that blockage the

    advancement of schooling as a result of the management from the educative system and the school. PEC describes a quality school like the one that makes known a compromise with the academically learning of its students.

    We can detect that PEC introduces difficult challenges to achieve inside the

    school, as an example of this, is the idea to obtain the academic results that request the global evaluations.

    The present project of investigation had as a purpose to evaluate the impact

    of PEC in six grade primary students in the area of logical mathematic reasoning and to contrast those results with students of the same level in schools that dont participate in PEC. Its important to mention that this study works with a representative part of the schools for the investigation.

    The methodology used in this research is the next: it will be evaluative,

    comparative, statistical and inferential. The previous things will be possible though the interpretation of the results derived from the questionnaires applied to students, it will permit to appreciate the efficacy of the program considering the time that it has been operating.

    The present investigation was focused in knowing the contribution of PEC in

    the academically area of the students, through the questionnaires applied to students of schools that participate in PEC, and also in those schools that dont participate in PEC, with the purpose to contrast the following information: conceptual, procedimental and actitudinal elements.

    Derived from the evaluative tools used in this investigative research, this

    study found a significant superiority in the results of students that dont participate in PEC. Concluding the present project of investigation, we observe that after six years of its creation, its possible to detect some limitations. This program, instead to assurance the same opportunities for all people to access and receive education of quality and improve the learning of students, it had given homogeny facts of evaluation and planning. Effect of this, is the creation of new forms of educative exclusions.

    The impact of this research consists precisely to provide elements in order

    to contribute in the identification of weak facts of the program with the idea of search strategies that help to improve it. The information resulting from this research will give the aperture to design policies and specific actions to improve the program in D. F.

  • INTRODUCCIN

    iii

  • Introduccin Es por todos conocido que la escuela primaria es una instancia trascendental dentro de la sociedad, como institucin educativa, debido a que es la encargada de educar de manera formal a los estudiantes que a ella asisten con la finalidad de propiciar una formacin con los conocimientos, habilidades, actitudes, etc., que les permita al llegar a la vida adulta, incorporarse activamente a la sociedad. La escuela primaria posee una tarea especfica que debe concretarse en los seis aos de trabajo con los alumnos, en los cuales, cada uno de los implicados (directores, profesores, alumnos, padres de familia, etc.) debern unir fuerzas para que los estudiantes logren alcanzar los objetivos deseados. No obstante esto, diversos estudios sobre educacin a nivel nacional identifican algunos problemas que afectan a la educacin pblica bsica.

    Por un lado el mal funcionamiento de las escuelas, por otro lado, el bajo aprovechamiento de los alumnos. De igual manera se ha reconocido el impacto que tienen los factores socioculturales y econmicos de los estudiantes sobre el rendimiento escolar. Sin embargo, existen otros factores ms que influyen directamente en el nivel bsico derivados de la propia administracin del sistema educativo:

    El estrecho margen de la escuela para tomar decisiones. La insuficiente comunicacin entre los agentes escolares. Las prcticas pedaggicas rutinarias, formales y rgidas. La escasa participacin social en las tareas de planeacin, aplicacin y seguimiento de las actividades escolares. Los excesivos requerimientos administrativos que limitan a los directivos para ejercer un verdadero liderazgo acadmico. El ausentismo de los docentes. El uso ineficiente de los recursos disponibles. Las deficiencias en infraestructura y equipamiento.

    El Programa Escuelas de Calidad (PEC) se instituye como parte de la poltica nacional de reforma de la gestin educativa, que busca precisamente superar los diversos obstculos para el logro educativo, identificados en el Programa Nacional de Educacin (PNE) antes mencionados, es decir, PEC es un programa orientado para la superacin de esos obstculos que impiden el logro educativo.

    Con base a las reglas de operacin del programa, se define a la escuela de

    calidad como aquella que asume de manera colectiva la responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos, se compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar, y procura la operacin basada en normas, compartiendo sus experiencias e impulsando procesos de autoformacin de sus actores (PEC, 2008).

    Este Programa est dirigido a las escuelas pblicas de educacin bsica

    que atienden a los nios y jvenes, en todos sus niveles y modalidades, dando

  • preferencia a escuelas ubicadas en las zonas urbano-marginadas de media a muy alta marginacin.

    PEC es una realidad cotidiana en ms de 20 mil escuelas de educacin

    bsica nacional, PEC comenz en el ao de 2001 en 2,239 escuelas, brindando atencin a 732,591 alumnos. En el ciclo escolar 2007-2008 el nmero de escuelas inscritas en el programa fue de 37 mil 897; en ellas 294 mil 372 docentes atendieron a un total de 6 millones 921 mil 155 alumnos.

    Cabe destacar que la tasa de crecimiento anual promedio de escuelas

    incorporadas es del 76.1%, adems de registrar una tasa de reincorporacin anual alta (que en promedio es de 84.7%). Si se toma en cuenta el nivel escolar, se observa que en el ciclo escolar 2007-2008 participaron 10 mil 052 escuelas de preescolar, 18 mil 569 escuelas primarias, 8 mil 334 secundarias, y solamente 942 escuelas de educacin especial.

    Del total de estas escuelas 18 mil 445 son rurales o sin clasificar (urbanas),

    mientras que 4 mil 784 presentan un grado de marginacin bajo y muy bajo; 9 mil 416 presentan un grado de marginacin medio y alto y 5 mil 242 un grado de marginacin muy alto (PEC, 2008). En este sentido es importante destacar que las escuelas participantes reciben en promedio 160 mil pesos anuales durante 5 aos (PEC, 2008).

    PEC es un programa de intervencin estratgica con un esquema claro de

    focalizacin, que busca incidir en la transformacin escolar, para elevar el logro educativo de los alumnos, particularmente de aquellos ms necesitados, propiciando para este objetivo, que se lleven a cabo innovaciones pedaggicas y curriculares al interior de la escuela bajo procesos integrales de acompaamiento y seguimiento.

    Desde su puesta en marcha en 2001, el PEC redefine de manera sustantiva

    el centro de atencin de la poltica educativa. PEC busca aportar elementos para fortalecer el trabajo colegiado, construir y consolidar una cultura escolar con altas expectativas sobre el desarrollo de los alumnos y promover el mejoramiento continuo de las prcticas pedaggicas (como ya se mencion).

    PEC, desde su inicio, ha dado relevancia a las acciones que se llevan a

    cabo en las escuelas como objetivo central de la poltica y como una de las causales sustantivas de los resultados de aprendizaje de los alumnos. Desde su puesta en marcha, el PEC busca como objetivo general instituir en las escuelas pblicas participantes, un modelo de gestin estratgico orientado a la mejora de los aprendizajes de los alumnos, pero tambin de la prctica docente, que atienda con igualdad a la diversidad, apoyndose tanto en un esquema de participacin social, as como de cofinanciamiento, transparencia y rendicin de cuentas.

    Los requisitos para que las instituciones educativas ingresen al programa es

    la siguiente: Cada gobierno estatal emite una convocatoria en la cual se establecen los criterios de incorporacin. Las escuelas interesadas en participar deben presentan una planeacin estratgica escolar a cinco aos y un plan anual de trabajo elaborado por la comunidad escolar, es decir, por el director, profesores

  • y tambin por los padres de familia. En sta, se debe expresar la misin, la visin, establecer metas mensurables, determinar acciones pertinentes, adems de firmar un convenio de desempeo.

    La seleccin de las escuelas se lleva a cabo en cada estado, a travs del

    Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin y del Comit Dictaminador; para tal accin se requiere la capacitacin de directores y docentes en planeacin estratgica escolar, el apoyo para la elaboracin del proyecto, el dictamen sobre solicitudes y la seleccin de las escuelas.

    Es importante destacar que la estrategia del PEC es apoyar estos proyectos

    ofreciendo a las escuelas, recursos financieros para su ejercicio directo adems de un acompaamiento tcnico especializado. La poblacin objetivo a la que el PEC pretende beneficiar, es principalmente a aquella ubicada en las zonas urbanas marginadas y con bajo rendimiento acadmico.

    PEC prev que al trmino de cada ciclo escolar, cada una de las escuelas

    que estn incorporadas entregue a la Coordinacin General Estatal (CGE) dos informes. En el primero de ellos se debe describir punto por punto cada una de las actividades que se han venido desarrollando a lo largo de ese ciclo escolar y qu avances o logros han observado.

    El segundo de los informes debe de ser financiero, es decir, que d cuenta

    en qu se han invertido los recursos que han recibido. Es precisamente a partir de estos reportes, que las escuelas pueden solicitar su reincorporacin para el siguiente ciclo escolar o no, y se comprometan adems, a elaborar los ajustes sugeridos por las evaluaciones.

    Es necesario subrayar que el objetivo del PEC no es el de certificar a

    aquellas escuelas pblicas que ya hayan alcanzado altos indicadores educativos. Sin embargo, el PEC an se enfrenta a toda una serie de retos y carencias que merecen una mayor atencin de quienes participan en el desarrollo del programa.

    PEC retoma un importante reto de la ltima generacin de reformas

    educativas, la transformacin de la escuela. El PEC se propone avanzar hacia una gestin educativa estratgica para transformar la escuela en una organizacin centrada en lo pedaggico y abierta al aprendizaje y a la innovacin, que abandone la certidumbre de las rutinas y propicie actividades innovadoras para atender lo especfico y lo diverso de sus alumnos, considerando su contexto familiar y comunitario y que se decida a dejar acciones aisladas para concretar sus esfuerzos en un plan estratgico de transformacin escolar (Tapia, 2003).

    El presente proyecto est vinculado con dicho Programa. El propsito de

    este trabajo de investigacin es evaluar, a travs de un estudio comparativo, qu tanto ha impactado el PEC en el aprovechamiento escolar de los alumnos (quienes son finalmente a quienes el Programa busca beneficiar). Para tal efecto, la muestra de la poblacin estuvo conformada por 12 escuelas del Distrito Federal, de las cules seis fueron PEC y las otras seis no PEC, con el propsito de comparar las diferencias que pudieran existir en el aprovechamiento escolar de los alumnos de sexto grado en el rea del razonamiento lgico matemtico, con la

  • finalidad de advertir la asertividad del programa o no, en consideracin al periodo de tiempo en que ya ha venido operando.

    Es una aproximacin sobre la forma en que el Programa est incidiendo en

    el aprovechamiento escolar de los alumnos. El presente trabajo de investigacin aportar informacin til para conocer que tan eficiente ha sido el PEC durante estos aos que ha sido puesto en prctica.

    A continuacin se enuncia brevemente el contenido de cada uno de los 5

    captulos de este proyecto de investigacin: En el captulo 1 se incluye la caracterizacin de la investigacin, se analizan

    los elementos y rasgos del Programa Escuelas de Calidad (PEC) para su evaluacin. En este captulo se incluyen los objetivos (tanto el general como los especficos), planteamiento del problema, preguntas de investigacin y la justificacin de la misma. En este mismo captulo aparecen tambin el enfoque metodolgico y el diseo de la investigacin.

    El captulo 2 corresponde al marco contextual de la investigacin. Se

    presenta el origen y antecedentes de la educacin bsica en Mxico, caractersticas del grado educativo al que se enfoca esta investigacin y la historia del surgimiento del PEC.

    Dentro del captulo 3 encontramos el marco conceptual de la investigacin.

    En este captulo se aborda el concepto de evaluacin y los diferentes tipos y modelos de evaluacin en Mxico, as como la definicin y ejemplos de poltica pblica y poltica educativa en relacin al Programa Escuelas de Calidad. Tambin se incluye la definicin de logro acadmico y razonamiento lgico matemtico.

    El captulo 4 nos presenta la va metdica. Esta comprende el diseo de la

    muestra, diseo de los instrumentos de evaluacin utilizados, pilotaje de instrumentos y el anlisis de la informacin.

    El ltimo captulo corresponde al anlisis y sistematizacin de los

    resultados. Dentro de este captulo 5 se presenta el anlisis de resultados de la informacin recopilada despus de haber llevado a cabo la metodologa descrita en el captulo 4.

    Finalmente se incluyen las conclusiones y recomendaciones, referencia bibliogrfica y las propuestas de estudio a futuro.

  • ndice

    Estudio comparativo del aprovechamiento escolar en el rea de

    razonamiento lgico matemtico de las escuelas pertenecientes al

    Programa Escuelas de Calidad (PEC).

    Resumen i

    Abstract ii

    Introduccin iii

    ndice iv

    Relacin de grficos v

    Relacin de tablas vi

    Relacin de fotografas vii

    Captulo 1 Caracterizacin de la Investigacin

    1

    1.1 Elementos y Rasgos del Programa Escuelas de Calidad para su

    Evaluacin 6

    1.2 Objetivo general 8

    1.3 Objetivos especficos 8

    1.4 Planteamiento del problema 8

    1.5 Preguntas de investigacin 9

    1.6 Justificacin de la Investigacin 9

    1.6.1 Relevancia Prctica 9

    1.6.2 Importancia Terica 9

    1.6.3 Valor Social 10

    1.6.4 Importancia Metodolgica 10

    1.7 Enfoque Metodolgico 10

    1.8 Diseo de la Investigacin 12

    Captulo 2 Marco Contextual

    14

    2.1 Origen y Antecedentes 15

    iv

  • 2.2 Atencin a la demanda en el nivel Bsico Primaria 19

    2.2.1 Caractersticas del grado 20

    2.2.2 Caractersticas del nivel educativo 22

    2.2.3 Coordinacin de Educacin Primaria 27

    2.3 Qu es el Programa Escuelas de Calidad (PEC)? 27

    2.3.1 Un acercamiento al concepto de calidad en la educacin 40

    2.3.2 Evaluaciones PEC (CIDE 2001-2004) 46

    2.4 Anlisis de las reglas de operacin (RO 2001-RO 2007) 52

    2.5 Prueba ENLACE 56

    2.6 Heurstica 60

    2.7 La formacin en matemticas de los profesores de educacin

    bsica en servicio 65

    2.7.1 Los profesores de educacin bsica y la enseanza de las

    matemticas 67

    Captulo 3 Marco Conceptual

    69

    3.1 Nuevos paradigmas de la educacin en el siglo XXI (Polticas

    pblicas que dan luz al PEC) 70

    3.2 Qu es la evaluacin? 78

    3.2.1 Modelos Tipos de evaluacin 81

    3.2.2 Componentes 82

    3.3 Evaluacin de impacto 2001-2006 85

    3.4 Qu es poltica pblica? 87

    3.5 Qu es poltica educativa? 97

    3.6 Evaluacin de programas que derivan de polticas pblicas 101

    3.7 Qu es el logro acadmico? 113

    3.8 Qu es el Razonamiento lgico matemtico? 117

    3.9 Resultados del PEC 121

    Captulo 4 Va Metdica 125

    4.1 Diseo de la muestra 126

    4.2 Seleccin de la muestra 127

    4.3 Recopilacin de la informacin 140

  • 4.4 Diseo de instrumentos 143

    4.5 Algunas limitaciones estructurales de los instrumentos utilizados 143

    4.6 Pilotaje de instrumento 143

    4.7 Aplicacin Administracin del Instrumento 144

    4.8 Anlisis de la informacin 144

    Captulo 5 Anlisis y sistematizacin de los resultados 148

    Conclusiones y recomendaciones 206

    Propuesta de estudios a futuro 218

    Referencias Bibliogrficas 220

    Siglas 229

    Glosario de trminos 232

    Anexos 236

    Anexo 1 Cuestionario aplicado a los profesores de grupo de sexto ao de escuelas PEC y no

    PEC para medir los elementos Procedimental y Actitudinal en los alumnos

    237

    Anexo 2 Reactivos, respuestas y nivel de dificultad del cuestionario ENLACE aplicado a

    alumnos de sexto ao de escuelas PEC y no PEC

    239

    Anexo 3 Cuestionario de razonamiento lgico matemtico aplicado a los alumnos de sexto

    ao de escuelas PEC y no PEC para medir el elemento conceptual

    248

    Anexo 4 Respuestas proporcionadas por los profesores de las escuelas PEC y no PEC sobre

    los elementos procedimentales y actitudinales de los alumnos de sexto ao

    258

    Anexo 5 Oficios

    268

  • Relacin de grficos Grfico 1 Obstculos identificados en el Programa Nacional de Educacin 3

    Grfico 2 Apuesta del PEC en la escuela 5

    Grfico 3 Aprovechamiento escolar 7

    Grfico 4 Diagrama Sagital 12

    Grfico 5 Porcentaje de alumnos de educacin primaria a nivel nacional 20

    Grfico 6 Dimensiones esenciales de la calidad del Sistema Educativo Mexicano 41

    Grfico 7 Perfil de una Escuela de Calidad 46

    Grfico 8 Reglas de Operacin 53

    Grfico 9 Reglas del proceso heurstico identificadas por Hidalgo 64

    Grfico 10 Propsito de la evaluacin 80

    Grfico 11 Los cuatro mtodos de anlisis y contrastacin 82

    Grfico 12 Etapas de la evaluacin 83

    Grfico 13 Los distintos momentos de la evaluacin 84

    Grfico 14 Polticas pblicas 90

    Grfico 15 Fases de formulacin de polticas pblicas 95

    Grfico 16 Programas que derivan de polticas pblicas 109

    Grfico 17 Tipos de razonamiento 120

    Grfico 18 Regiones consideradas en el estudio 140

    v

  • Grfico 19 Pantalla en el uso del SPSS 145

    Grfico 20 Pantalla en el uso del SPSS 145

    Grfico 21 Pantalla en el uso del SPSS 146

    Grfico 22 Pantalla en el uso del SPSS 146

    Grfico 23 Desarrollo del estudio 147

    Grfico 24 Procedimental Escuela Dr. Jaime Torres bodet 182

    Grfico 25 Procedimental Escuela Georges Cuisinaire 183

    Grfico 26 Procedimental Escuela Linaje Azteca 184

    Grfico 27 Procedimental Escuela Popol Vuh 185

    Grfico 28 Procedimental Escuela Julio de la Fuente 186

    Grfico 29 Procedimental Escuela Francisco Hernndez de Crdova 187

    Grfico 30 Procedimental Escuela Somalia 188

    Grfico 31 Procedimental Escuela Jos Dvila 189

    Grfico 32 Procedimental Escuela Lic. Gabriel Ramos Milln 190

    Grfico 33 Procedimental Escuela Prof. Lus Guevara Ramrez 191

    Grfico 34 Procedimental Escuela Xochitl Palomino 192

    Grfico 35 Procedimental Escuela Jos Mara Chvez Andrade 193

    Grfico 36 Procedimental Escuelas PEC 194

    Grfico 37 Procedimental Escuelas no PEC 195

  • Grfico 38 Uso de la computadora Escuelas PEC 196

    Grfico 39 Contenidos matemticos que se facilitan (PEC) 198

    Grfico 40 Contenidos matemticos que se facilitan (no PEC) 199

    Grfico 41 Contenidos matemticos que se dificultan (PEC) 201

    Grfico 42 Contenidos matemticos que se dificultan (no PEC) 202

    Grfico 43 Lugar que ocupan las matemticas (PEC) 204

    Grfico 44 Lugar Que ocupan las matemticas (no PEC) 205

  • Relacin de tablas Tabla 1 Cuadro de Congruencia del Planteamiento 13

    Tabla 2 Descripcin de los Periodos de la Educacin Primaria en Mxico 18

    Tabla 3 Educacin Primaria: Primero y Segundo Grado 20

    Tabla 4 Educacin Primaria: Tercer a Sexto Grado 21

    Tabla 5 Artculos que sustentan al PEC con base al Diario Oficial 30

    Tabla 5 (cont.) Artculos que sustentan al PEC con base al Diario Oficial 31

    Tabla 5 (cont.) Artculos que sustentan al PEC con base al Diario Oficial 32

    Tabla 5 (cont.) Artculos que sustentan al PEC con base al Diario Oficial 33

    Tabla 6 Recuadro de clasificacin educativa 44

    Tabla 6 (cont.) Recuadro de clasificacin educativa 45

    Tabla 7 mbitos evaluados PEC I 47

    Tabla 8 Conclusiones y sugerencias obtenidas de la evaluacin PEC II 49

    Tabla 9 Aspectos del modelo 51

    Tabla 10 Resultados obtenidos 52

    Tabla 11 Reglas de Operacin 2001-2003 54

    Tabla 11 (cont.) Reglas de Operacin 2004-2007 55

    Tabla 12 Reglamento interior de la SEP 57

    Tabla 13 Mtodo general heurstico identificado por Poyla 62

    vi

  • Tabla 14 Las fases de evaluacin 85

    Tabla 15 Programas que derivan de polticas pblicas 112

    Tabla 15 (cont.) Programas que derivan de polticas pblicas 113

    Tabla 16 Elementos del Razonamiento Lgico Matemtico 116

    Tabla 17 Escuelas muestra 1 141

    Tabla 17 (cont.) Escuelas muestra 2 142

    Tabla 18 Fechas de visitas a escuelas PEC no PEC 144

    Tabla 19 Procedimental qu porcentaje de alumnos aplica el mtodo practicado en

    libros y ejercicios en general? 180

    Tabla 19 (cont.) Procedimental qu porcentaje de alumnos aplica el mtodo practicado en

    libros y ejercicios en general? 181

    Tabla 20 Qu tanto se utiliza la computadora en la clase de matemticas? 196

    Tabla 21

    Actitudinal qu contenidos matemticos se les facilita ms al grupo? 197

    Tabla 22 Actitudinal qu contenidos matemticos se les dificulta ms al grupo? 200

    Tabla 23 Qu lugar ocupan las matemticas en el grupo? (PEC, no PEC) 203

  • Relacin de fotografas Fotografa 1 Entrada principal de la escuela primaria no PEC: Somalia (M. Media) 141

    Fotografa 2 Entrada principal de la escuela primaria PEC: Dr. Jaime Torres Bodet (M. Baja) 141

    Fotografa 3 Vista panormica del exterior de la escuela primaria PEC: Francisco Hernndez de Crdoba (M. Baja) 142

    Fotografa 4 Patio central de la escuela primaria no PEC: Somalia (M. Media) 142

    Fotografa 5 Biblioteca de la escuela primaria PEC: Popol Vuh (M. Media) 143

    Fotografa 6 Entrada principal de la escuela primaria no PEC: Lic. Gabriel Ramos Milln (M. Media Baja) 143

    Fotografa 7 Un saln de clases de la escuela primaria PEC: Linaje Azteca (M. Media) 144

    Fotografa 8 Vista exterior de un aula de la escuela primaria PEC: Julio de la Fuente (M. Media Baja) 144

    Fotografa 9 Vista frontal de la escuela primaria PEC: Georges Cuisenaire (M. Baja) 145

    Fotografa 10 Entrada de la escuela primaria no PEC: Xochitl Anglica Palomino Contreras (M. Media Baja) 145

    Fotografa 11 Entrada principal de la escuela primaria no PEC: Prof. Luis Guevara Ramrez (M. Media) 146

    Fotografa 12 Patio principal de la escuela primaria no PEC: Lic. Gabriel Ramos Milln (M. Media Baja) 146

    Fotografa 13 Entrada principal primaria no PEC: Prof. Jos Dvila (M. Media Baja) 147

    Fotografa 14 Entrada a un saln de clases de la escuela Primaria no PEC: Popol Vuh (M. Media)

    147

    Fotografa 15 Entrada primaria no PEC: Jos Mara Chvez Andrade (M. Baja) 148

    Fotografa 16 Un saln de clases de la escuela primaria PEC: Jos Dvila (M. Media Baja)

    148

    vii

  • Fotografa 17 Un saln de clases de la escuela primaria no PEC: Profr. Lus Guevara Ramrez (M. Media)

    149

    Fotografa 18 Direccin general de la escuela primaria no PEC: Jos Mara Chvez Andrade (M. Baja)

    149

    Fotografa 19 Un saln de clases de la escuela primaria no PEC: Xochitl Anglica Palomino Contreras (M. Media Baja)

    150

    Fotografa 20 Direccin general de la escuela primaria PEC: Dr. Jaime Torres Bodet (M. Baja)

    150

  • CAPTULO 1

    1

  • Captulo 1

    impacto n el aprovechamiento de los estudiantes de sexto ao de primaria en las reas

    de raz

    distinta de las intentadas en los sexenios anteriores. El objetivo del PEC reside en mejora

    la de contrarrestar los diversos problemas mencionados en el Plan Nacional de Educacin 2001-2006 que limitan el logro educativo (Vase

    a evaluacin externa y de retroalimentacin de informacin de peo de estas.

    s que consumen el tiempo de los diciones poco propicias

    real de los actores escolares.

    scaso acierto en el manejo de los recursos con los que dispone la escuela, s como las deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento (SEP,

    2005).

    ncionamiento de las escuelas incorporadas al programa, institucionalizando la cultura y el ejercicio de la planeacin y la evaluacin mediante la reflexin colectiva.

    Caracterizacin de la Investigacin Este estudio se deriv de un proyecto de investigacin mayor titulado: Evaluacin del impacto de las escuelas pertenecientes al programa escuelas de calidad, que tuvo como propsito evaluar el Programa Escuelas de Calidad (PEC) y sue

    onamiento lgico matemtico, en las escuelas del Distrito Federal.

    El PEC es una iniciativa de la reforma educativa de la administracin federal con recursos extraordinarios que no son regularizables. Este programa se concret formalmente el 27 de febrero de 2002, cuando se publicaron sus Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin, no obstante que comenz a funcionar desde 2001. Se trata de una estrategia de reforma educativa muy

    r la calidad de la educacin bsica que se imparte en las escuelas pblicas. Su intencin es

    grfico 1), como son:

    La falta de capacidad de la escuela para tomar decisiones. Una cultura insuficiente de planeacin. Ausencia de unlas escuelas para mejorar el desem El ausentismo. La escasa participacin social. Excesivas obligaciones administrativadirectores, supervisores y jefes de sector, as como las conpara el desarrollo de un liderazgo efectivo. Una limitada vinculacin Prcticas docentes rutinarias, formales y rgidas con modelos nicos de atencin a los educandos. El ea

    El PEC busca fortalecer y articular los programas (federales, estatales y municipales) dirigidos hacia el mejoramiento de la educacin bsica a travs de un nuevo modelo de gestin escolar que influya directamente en la transformacin de la cultura organizacional y el funcionamiento de las escuelas incorporadas al programa, enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la prctica docente, la participacin social y la rendicin de cuentas. PEC tiene su fundamento en la necesidad de hacer efectiva la igualdad de oportunidades para el logro educativo de todos los educandos y en lograr la equidad en la calidad de la educacin que se ofrece en las escuelas de enseanza bsica. El objetivo general del PEC es transformar la organizacin y el fu

    2

  • Grfico 1

    Fuente: Elaboracin propia con base a SEP (2005)

    Este programa seala que una escuela de calidad es la que asume de

    manera colectiva la responsabilidad por lo

    las pblicas de educacin bsica que atienden poblac

    ra la elaboracin del proyecto, el dictamen sobre

    s resultados del aprendizaje de todos sus alumnos y se compromete al mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar. Busca apoyar las acciones que la comunidad escolar participante decida para mejorar la calidad del servicio educativo y de los resultados de aprendizaje.

    Es importante destacar que una educacin bsica de calidad ser aquella

    que logre la formacin integral de las personas o individuos mediante el desarrollo de capacidades o habilidades bsicas y la promocin de actitudes y valores que contribuyan al mejoramiento de las condiciones y calidad de la propia vida humana. Una educacin bsica de calidad deber reflejarse en la vida personal, familiar, social, poltica y cultural de los ciudadanos (lvarez y Topete, 1996, p.1).

    Se entiende por escuela de calidad aquella que se hace responsable de los

    resultados del aprendizaje de sus alumnos y garantiza que adquieran los conocimientos prescritos y desarrollen las habilidades, actitudes y valores necesarios para alcanzar una vida personal y familiar plena, ejercer una ciudadana competente, activa y comprometida, participar en el trabajo productivo y continuar aprendiendo a lo largo de la vida.

    El Programa est focalizado a escue

    in marginada, principalmente urbano-marginada, as como a telesecundarias. Cada gobierno estatal emite una convocatoria en la que se establecen los criterios de incorporacin, dentro de un marco nacional. Las escuelas que desean participar presentan, con la colaboracin del director, maestros y padres de familia, un "proyecto escolar" a cinco aos y un plan anual de desarrollo. El proceso de seleccin de las escuelas se lleva a cabo en cada Estado (por el Consejo Estatal de Participacin Social) e implica la capacitacin de directores y docentes, el apoyo pa

    3

  • solicitudes y la seleccin de escuelas. Intenta movilizar a todos los actores de la escue

    l Programa asume de manera colectiva la responsabilidad por los resultados de aprend

    cada ciclo escolar presentan a la coordinacin estatal un reporte tcnico y otro financiero, con base en los cuales puede

    en tanto para determinar el nivel de xito del programa como para orientar a las escuelas en prcticas deseables.

    e se plantean, las actitudes de los miembros de la comunidad educativa, el compr

    os y logros alcanzados.

    la en busca de mayor calidad y mayor equidad. La eficacia del Programa PEC radica en la capacidad de lograr sus

    objetivos y metas programadas, con los recursos disponibles en un tiempo predeterminado, esto se ver reflejado necesariamente en el aprovechamiento acadmico de los alumnos, que son el centro de esta iniciativa, es decir, e

    izaje de todos sus alumnos y se compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar (PEC, 2006).

    Las escuelas que se incorporan al PEC firman un convenio de desempeo,

    y quedan sujetas a evaluaciones externas, tanto de la escuela como de sus alumnos de manera individual, por una instancia nacional independiente, as como a sus autoevaluaciones. Al trmino de

    n solicitar su reincorporacin para el ao siguiente, haciendo los ajustes sugeridos por las evaluaciones.

    El diseo del PEC favorece el avance del federalismo involucrando a

    autoridades estatales y municipales en su operacin. Se resalta el compromiso que debe asumir el director y los maestros para promover la cultura de la evaluacin y por consiguiente, la rendicin de cuentas. El PEC ha formulado estndares de proceso y logro acadmico que sirv

    Sin embargo, los factores que contribuyen o dificultan el cumplimiento de

    estos incluyen aspectos como la formacin y habilidades especficas de los profesores, las relaciones personales y las capacidades para trabajar de manera colaborativa y colegiada, la experiencia con el tipo de planeacin y objetivos qu

    omiso existente entre los miembros de llevar a cabo el plan, la estabilidad de la planta de docentes en la escuela, etc.

    La identificacin de cada uno de estos factores ha de contribuir al diseo de

    las estrategias con las que el equipo directivo docente pretender lograr de la mejor manera los objetivos del Plan Estratgico. Algunos de los componentes estaran en funcin de la prctica docente, por ejemplo, el aprovechamiento ptimo del tiempo dedicado a la enseanza, al igual que la organizacin de las clases. Anticipar alternativas que tomen en cuenta la diversidad de los estudiantes; mostrar confianza en las capacidades de los alumnos y un estmulo constante en sus esfuerz

    Las experiencias de aprendizaje propiciadas por los docentes ofrecen a los

    estudiantes oportunidades diferenciadas en funcin de sus diversas capacidades, aptitudes, estilos y ritmos, etc. La idea subyacente de que la escuela es el sujeto principal de su propio mejoramiento es positiva, as como la confianza que en ella se deposita al entregarle recursos para que los aplique bajo su responsabilidad.

    4

  • Es positivo que fomente la participacin de padres de familia y la conve

    Escolar (PETE) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) (sobre este punto se hablar ms a detalle en el captulo 2).

    El PETE es un plan escolar a 5 aos en que el director, los docentes y los

    miembros de la comunidad definen cmo y qu mejorar con respecto a la gestin de la escuela. Resume una autoevaluacin inicial de sta: la visin y misin de la escuela, la funcin y compromisos del director y del equipo docente, los objetivos, estrategias, acciones, metas e indicadores de mejora de la gestin escolar (dimensiones pedaggicas-curricular, organizativa, administrativa y de participacin social).

    El PAT es un plan escolar a corto plazo, que permite avanzar en el logro de

    los objetivos del PETE. En su formulacin, directivos, docentes y miembros del consejo escolar de participacin social establecen metas, acciones y recursos que se emplearn en un ciclo escolar. En cada uno de estos puntos es notable el grado de innovacin, la bsqueda de institucionalizar procesos y polticas, todo con el fin de generar nuevos comportamientos, compromisos y actitudes a favor de una escuela de calidad, que integre tanto a los alumnos como a la comunidad y sistema educativo en un todo participativo y organizado (Vase grfico 2).

    Grfico 2

    rgencia de todos los actores educativos en el escenario escolar; se reactivan as los Consejos de Participacin Social y, en teora al menos, se neutralizan influencias polticas y sindicales indeseables. Tambin es favorable el esquema de corresponsabilidad financiera entre Federacin, estados, municipios y sector social. El PEC propone transformar la poltica educativa tradicional en la cual se concentraban las decisiones a nivel central, para dar paso a proyectos generados en los propios centros escolares, que surjan de la escuela hacia el sistema educativo. Dichos proyectos son el Plan Estratgico de Transformacin

    Apuesta del PEC en la escuela

    Fuente: Elaboracin propia con base a CGEPEC (2006)

    5

  • A lo largo de estos aos en operacin, el PEC ha tenido seis evaluaciones de carcter cuantitativo y cualitativo; las diversas instancias que lo han evaluado son el Centro de Investigacin y Docencia Econmica (CIDE), y la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal, las evaluaciones al PEC se analizarn con ms detalle a lo largo de esta investigacin, sin embargo es importante destacar algunos aspectos de estas:

    La primera evaluacin del CIDE realizada al PEC en el 2001 se dedic a

    identificar la pertinencia del programa para poder alcanzar los objetivos propuestos, tanto en trminos de la poltica educativa general del pas, como del diseo

    nes. La segunda evaluacin en el 2002 dio seguimiento a la anterior, pero sta analiz adems la estructura y organi

    y operacin dentro de las escuelas, para tal motivo se bas en dos

    arc un acercamiento hacia la gestin escolar, todo esto con el props

    n enfocado bsicamente en aspectos muy concretos del PEC (ins

    r, esto permitira recopilar informacin que servira para la mejora del

    y las estrategias de implementacin del PEC (CIDE, 2001, p.5). En ese mismo ao se evalu el apego del programa a las Reglas de Operacin de 2001. Fue de origen descriptivo e indicativo. Con esta evaluacin se pudo detectar si existan problemas iniciales en el diseo de la poltica, prever problemas que pudieran derivarse y proponer posibles solucio

    zacin de las principales instancias gubernamentales, es decir, a la Coordinacin Nacional del Programa y la estructura en donde se enmarcan las coordinaciones del PEC en las entidades federativas (CIDE, 2002, p.4).

    La tercera evaluacin en el 2003 se centr en el anlisis del progreso del

    programa y busc identificar los posibles obstculos que pudieran disminuir el cumplimiento de los objetivos (a mediano y largo plazo), pero tambin proponer posibles soluciones de carcter tcnico (CIDE, 2003, p. 6). En este ao la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal realiz una evaluacin formativa ysumativa, sta se orient a determinar los logros alcanzados por el PEC en cuanto a su diseo componentes, la medicin del rendimiento acadmico en las escuelas participantes en el PEC y la realizacin de una evaluacin cualitativa.

    La ltima evaluacin del CIDE en el 2004 fue continuacin de la anterior

    pero adems abito de evaluar los niveles de avance en los resultados que hasta ese

    momento se haban conseguido, es decir, se pretendi con esa evaluacin dar cuenta del logro alcanzado (CIDE, 2004, p.2).

    Las seis evaluaciones realizadas se ha

    umos, procesos o productos) evaluando el programa en trminos de su operacin y resultados, adems de que se han realizado a niveles macro pero no se han hecho estudios que examinen regiones en particulaprograma a partir de decisiones viables y justificadas. Esto dara como resultado conocer y determinar los factores que influyen directamente en el desempeo de los alumnos con respecto a los estndares establecidos en las escuelas.

    1.1 Elementos y rasgos del Programa de Escuelas de Calidad para suevaluacin El tema del desafo de la calidad en educacin bsica, ha cobrado importancia debido a varios factores. Uno de ellos ha sido originado por el Programa Escuelas de Calidad y el inters por conocer si los resultados derivados de ste han sido favorables o no.

    6

  • Otros de los factores son los evidentes resultados arrojados por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE, conocido como PISA 2000) y los estudios de la UNESCO en donde se presentan los niveles de aprendizaje tan bajos que obtienen en

    horizontal (SEP, 2007).

    Estas propuestas se orientan a modificar el diseo de la poltica educativa, partiendo de una formulacin central, hacia un esquema que permita generar proyectos desde la escuela misma hacia l sistema educativo. Se considera que estos elemento o slo en los

    , sino e en el empeo stran para orientar responsablemente sus tareas al propsito fundamental

    echamiento de los alumnos de sexto ao de primaria en las reas ar de aprovechamiento escolar, de

    de au

    promedio los alumnos mexicanos sin dejar de considerar los retos que Mxico enfrenta.

    Estos desafos son visibles en relacin con los objetivos de los planes y

    programas de estudio nacionales. Hay tres propuestas estratgicas en este programa: La necesidad de garantizar la igualdad de oportunidades para el logro de aprendizajes de todos los alumnos independientemente de su origen social, tnico o del ambiente familiar que procedan. La democracia. Una nueva gestin

    es lograrn mejorar la calidad de la educacin nn la capacidad de organizacin de las escuelas yinsumos

    ue mueqde que todos los estudiantes aprendan.

    Por lo anterior este proyecto se aboc a evaluar el impacto que ha tenido el

    EC en el aprovPde razonamiento lgico matemtico. Al hablacuerdo con autores como Bandura (1997), es necesario considerar no slo todo aquello que directamente est relacionado con los motivos del alumno, sino tambin sus creencias acerca de sus propias capacidades; este autor ha dedicado gran parte de su investigacin a este aspecto, al que ha hecho referencia con el nombre de auto-eficacia. De acuerdo con este autor, los sentimientos generados

    toeficacia motivan y predisponen al sujeto para situaciones futuras (Vase grfico 3).

    Grfico 3

    Aprovechamiento Escolar

    Fuente: Elaboracin propia con base a Bandura (1997)

    7

  • Ttulo:

    Estudio comparativo del aprovechamiento escolar en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas pertenecientes al Programa Escuelas de Calidad (PEC). Particularizacin del Objeto de Evaluacin

    Uno de los autores metodolgicos que se consultaron para esta investigacin fue Loredo. Este terico seala con respecto a los objetivos que son esenciales para cualquier estudio ya que expresan la finalidad de la investigacin, al mismo tiempo que se convierten en los puntos de referencia que guan el desarrollo de la misma.

    Los objetivos expresan cules son los alcances y las limitaciones del trabajo

    y permiten dirigir todos los esfuerzos en una misma direccin. Los objetivos deben

    ede. As mismo ibles de ser alcanzados. Es vlido plantear un en concretarse varios generales y sus

    .2 Objetivo general Comparar los avances logrados por las escuelas PEC con respecto a las no

    gico matemtico de los alumnos de sexto ao

    rimaria en el

    en las escuelas no adscritas al PEC.

    y no

    n

    e primaria en

    aria en el

    imaria en el

    aria en el de las escuelas PEC.

    os alumnos de sexto ao de primaria en el

    redactarse claramente eliminando todo trmino ambiguo para evitar desviaciones, es decir, plantear algo que no se busca, no se quiere, o no se pulos objetivos deben de ser susceptolo objetivo general o pueds

    correspondientes particulares (Loredo, 1987, p.268). 1

    PEC en el rea de razonamiento lde primaria. 1.3 Objetivos especficos

    Evaluar el aprovechamiento de los alumnos de sexto ao de prea de razonamiento lgico matemtico en las escuelas PEC. Evaluar el aprovechamiento de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico Analizar la diferencia en el aprovechamiento de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC PEC. Evaluar el elemento procedimental de los alumnos de sexto ao de primaria eel rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC. Evaluar el elemento procedimental de los alumnos de sexto ao del rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC. Evaluar el elemento actitudinal de los alumnos de sexto ao de primrea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC. Evaluar el elemento actitudinal de los alumnos de sexto ao de prrea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC. Analizar el elemento conceptual de los alumnos de sexto ao de primrea de razonamiento lgico matemtico Analizar el elemento conceptual de l

    rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC. 1.4 Planteamiento del problema

    Cules son las diferencias en el razonamiento lgico matemtico entre los alumnos de sexto ao de primaria que se encuentran en escuelas PEC y no PEC?

    8

  • 1.5 Preguntas de investigacin

    Cul ha sido el aprovechamiento de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea

    ria en razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC?

    los niveles de aprovechamiento de los alumnos de s reas de razonamiento lgico matemtico entre las

    onceptual de los alumnos de sexto ao de primaria gico matemtico de las escuelas PEC?

    gacin Adems de los objetivos y las preguntas de investigacin es

    ra ejercer una ciudadana responsable y continuar aprendiendo a lo ). Una escuela de calidad es aqulla que se

    del programa permitir contar con informacin

    de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC? Cul ha sido el aprovechamiento de los alumnos de sexto ao de primael rea de Existen diferencias en exto ao de primaria en las

    escuelas PEC y las que no participan? Cmo influye el elemento procedimental de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC? Cmo influye el elemento procedimental de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC? Cmo influye el elemento actitudinal de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC? Cmo influye el elemento actitudinal de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC? Cmo influye el elemento cen el rea de razonamiento l Cmo influye el elemento conceptual de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC?

    1.6 Justificacin de la Investi

    Sampieri seala que necesario justificar las razones que motivan el estudio. La mayora de las investigaciones se efectan con un propsito definido, no se hacen simplemente por capricho de una persona, y ese propsito debe ser lo suficientemente fuerte para que se justifique la realizacin. Adems, en muchos casos se tiene que explicar ante una o varias personas por qu es conveniente llevar a cabo la investigacin y cuales son los beneficios que se derivarn de ella (Sampieri, 1987, p.14).

    A continuacin se presentan algunas de las razones por las que este estudio tiene su propio valor. Esta investigacin contribuir en los siguientes aspectos:

    1.6.1 Relevancia prctica

    El presente trabajo aportara informacin til para conocer cual ha sido el impacto del PEC en el aprovechamiento de los alumnos de sexto ao de Primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico. Una escuela de calidad es aquella comunidad educativa que garantice la adquisicin, por parte de los educandos, de las habilidades, competencias y actitudes necesarias para participar en el trabajo roductivo, pap

    largo de la vida (PNE, 2001, p. 260propone objetivos de aprendizaje relevantes, y consigue que los alumnos los alcancen en los tiempos previstos, apoyando en especial a quienes ms lo necesiten (PNE, 2001, p.240).

    1.6.2 Importancia terica

    Esta aproximacin a la evaluacinms comprensiva e integral del desempeo escolar de los estudiantes en relacin con los diferentes estndares.

    9

  • 1.6.3

    aluacin debe proveer de valiosa informacin tanto de los avances como de las

    como la

    .240).

    e Metodolgico

    asados en principios tericos tales como la fenomenologa, erme

    nte la aplicacin de la estadstica en el anlisis de datos (Bisquerra, 2006, p.63).

    Valor social

    Este trabajo contribuir al incremento de una cultura de evaluacin al interior de las escuelas, considerando la escasa relacin entre la evaluacin y el uso de la informacin en la toma de decisiones para el mejoramiento de la calidad educativa. En este sentido es importante responder a la siguiente pregunta Buena calidad implica evaluacin?, Schmelkes puntualiza la evaluacin no causa la calidad educativa (Schmelkes, 2004, p.11).

    La ev deficiencias y ver que tantos logros se han alcanzado en los propsitos

    educativos. A partir de los resultados es como los involucrados podrn dirigir sus objetivos al logro de los resultados esperados. La evaluacin se concibe como medio indispensable para la mejora continua y el aseguramiento de la calidad, as rendicin de cuentas. Adems de evaluar, es indispensable dar a conocer los resultados y utilizarlos para la toma de decisiones. El proceso de evaluacin y sus resultados deben reconocerse como elementos valiosos que ayuden a escuelas e instituciones a reconocer sus logros y limitaciones y a definir y operar innovaciones que les permitan alcanzar niveles superiores de desarrollo y consolidacin (PNE, 001, p2

    1.6.4 Importancia metodolgica

    Esta investigacin permitir observar la eficacia del programa en los alumnos de nivel primaria, en consideracin al periodo de tiempo en que ya ha venido operando. La informacin obtenida permitir el diseo de polticas y de acciones especficas para el mejoramiento del programa en el D. F.

    .7 Enfoqu1

    Dada la naturaleza de este trabajo de investigacin sobre el Programa Escuelas de Calidad, el enfoque metodolgico ser de corte cualitativo y cuantitativo.

    La metodologa cualitativa, seala Bisquerra es una investigacin interpretativa (Bisquerra, 2006, p.64). La investigacin cualitativa es un mtodo de investigacin usado principalmente en las ciencias sociales que utiliza abordajes metodolgicos bh nutica, la interaccin social empleando mtodos de recoleccin de datos que son no cuantitativos, con el propsito de explorar las relaciones sociales y describir la realidad tal como la experimentan los actores mismos (Sarantakos, 1998, p.6).

    Por otra parte, la investigacin Cuantitativa es la que analiza diversos elementos que pueden ser medidos y cuantificados. Toda la informacin se obtiene a base de muestras de la poblacin, y sus resultados son extrapolables a toda la poblacin, con un determinado nivel de error y nivel de confianza.

    La investigacin cuantitativa desarrolla y emplea modelos matemticos, teoras e hiptesis que competen a los fenmenos naturales (Sarantakos, 1998, p.6). Bisquerra indica que para la metodologa cuantitativa es caracterstica releva

    Para efectos de este trabajo el foco de atencin estar centrado en el impacto del PEC en las escuelas pertenecientes a dicho programa, concretamente en los alumnos de sexto ao de primaria, que se contrastar con el avance de los

    10

  • alumnos de escuelas que no pertenecen al PEC. Lo anterior ser posible de llevar a cabo a travs de la interpretacin de los resultados obtenidos de los cuestionarios aplicados para conocer su avance en el rea de razonamiento lgico matemtico.

    Egg seala que en esta fase de la interpretacin de los resultados es cuando se realiza el tratamiento estadstico-matemtico de toda la masa de datos clasific

    itada importancia, es necesario hacerl

    la investigacin, o sea, a los problemas ormul

    na muestra significativa), es decir, se tomar una muestra gacin. Uno de los aspectos principales de la

    e metros estadsticos.

    to o univer

    y caractersticas que aparecen en el conjunto, en la

    70). Al respecto Torres cita en su libro a S. Johnson con respecto a la muestra representativa, No tienes que comerte toda la res para saber que es dura (Torres, 2007, p.207).

    ados y tabulados. Esto conduce, en primer lugar, a la formulacin de lo que se ha llamado findings, que consiste en afirmaciones sobre propiedades estadsticas de los datos. Sin embargo, el anlisis no puede quedar reducido a una operacin contable de obtencin de promedios, medias, ndices, medidas de asociacin, etc.

    Los datos en s mismos tienen una limos hablar, estos es, encontrarles significacin. Precisamente en eso consiste

    la esencia del anlisis o interpretacin de los datos. El propsito del anlisis es resumir y comparar las observaciones llevadas a cabo de forma tal que sea posible materializar los resultados de la investigacin con el fin de proporcionar respuestas a las interrogantes de f ados. El objetivo de la interpretacin en cambio, es buscar un significado ms amplio a las respuestas mediante la relacin con otros conocimientos disponibles: generalizaciones, leyes, teoras, etc. Se trata de poner los datos en una perspectiva de contextos de relaciones mutuas, etc. Que permitan profundizar la comprensin de por qu pasa lo que est pasando (Ander Egg, 1995, pp.174-175).

    El tipo de estudio para este trabajo de investigacin es evaluativo (se evaluarn los resultados que se obtengan de los exmenes aplicados a los alumnos), ser tambin de tipo comparativo (se analizan tanto a alumnos de escuelas PEC como a alumnos de escuelas no PEC), estadstico (se presentan grficamente los resultados derivados de los instrumentos de evaluacin que describen las diferencias acadmicas en los alumnos de primaria de escuelas PEC y no PEC) e inferencial (se atribuyen propiedades o caractersticas de la poblacin a partir de ude las escuelas para la investinfer ncia es la estimacin de pari

    Prez precisa que Por lo general, resulta imposible encuestar a todos los individuos, en razn de este problema ha surgido el mtodo de muestreo. Este

    bre un total que se denomina conjunmtodo consiste en obtener un juicio soso (Ya sea de individuos o de elementos) mediante la recopilacin y examen

    de una parte denominada muestra, que se selecciona por procedimientos cientficos que reciben el nombre de muestreo.

    La mayor menor validez cientfica de este mtodo depende de la representatividad que tenga la muestra. En otras palabras: la muestra debe ser representativa del total (Conjunto o universo) que se desea estudiar, o sea, debe ontener los rasgosc

    proporcin ms aproximada posible.

    Cuando la muestra cumple o satisface estas condiciones, se denomina , 1995, pg.1muestra representativa (Prez

    11

  • Dadas las caractersticas de esta investigacin, por tratarse de un estudio comparativo, no se harn uso de las hiptesis. Al respecto, Torres seala a manera de pregunta si Toda investigacin debe plantear hiptesis? No. (Torres,

    007, p.149). Este mismo autor indic plantee un problema de investigacin existen muchos vez que ste se ha planteado,

    e puede volver a presentarse otllaman hiptesis preliminares. Si bien es cierto que todo proceso de investigacin presupone hiptesis, eso no presupone que en todo proceso de investigacin deban figurar de manera explcita y en un apartado especial dichas hiptesis (Torres, 2007, p.149).

    1.8 Diseo de investigacin

    La poblacin estuvo conformada por alumnos de sexto ao de primaria inscritos en escuelas del Distrito Federal que participaron desde PEC I, a partir del 2001 y por alumnos cuyas escuelas nunca participaron en el PEC (Vase grfico 4).

    La eficacia de los niveles de aprendizaje en los alumnos se evalu con un instrumento basado en el examen ENLACE dirigido a determinar el logro de estos en el rea de razonamiento lgico matemtico. Los resultados obtenidos de los alumnos sobre su aprovechamiento en matemticas se compararon con los encontrados en una muestra de alumnos de escuelas no participantes en el programa. La seleccin de las escuelas participantes para la muestra se realiz de la siguiente manera:

    2.- Escuelas que nunca ha . (Sobre este aspecto, se hablar con ms detal

    Dadas las caractersticas de esta investigacin, este estudio es transversal ya que se recolectan datos en un slo momento y tiempo. La metodologa a seguir es de tipo evaluativo comparativo.

    Grfico 4

    2 a que Antes de que se supuestos y, una

    ro grupo de supuestos a lo que se nuevament

    1.- Escuelas que han participado en el PEC desde el inicio. n participado en el PEC

    le en el captulo 4).

    Diagrama sagital

    Fuente: Elaboracin Propia

    12

  • Tabla 1 ongruencia del Plantea

    Cuadro de C miento

    Ttulo

    Objetivo General

    Objetivos Especficos

    Preguntas estigacin de Inv

    Estudio

    comparativo del aprovechamiento

    escolar en el rea de

    razonamiento lgico

    matemtico de las escuelas

    pertenecientes al Programa

    Escuelas de Calidad (PEC)

    Comparar los

    avances logrados por las escuelas

    PEC con respecto a las no PEC en

    el rea de razonamiento

    lgico matemtico de los alumnos de

    sexto ao de primaria

    matemtico de las escuelas PEC y no PEC.

    Evaluar el elemento procedimental de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea

    de razonamiento lgico matemtico de las escuelas PEC

    sexto ao de maria en el rea de razonamiento lgico

    matemtico de las escuelas no EC

    de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de

    razonamiento lgico matemtico de las escuelas no PEC

    Analizar el elemento conceptual de los alumnos de sexto ao de

    primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico

    de las escuelas PEC

    Analizar el elemento conceptual de los alumnos de sexto ao de

    primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico

    de las escuelas no PEC

    ap s d rea de ra nto lgico

    a

    rea de ra nto lgico matemtico de las escuelas no

    niveles de aprovechamiento de

    primaria en las reas de ra e

    pe a en el rea

    de razonamiento lgico matemtico de las escuelas

    PEC?

    Cmo influye el elemento procedimental de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea

    lgico cuelas no

    lemento mnos de en el rea lgico

    matemtico de las escuelas PEC?

    Cmo influye el elemento actitudinal de los alumnos de

    sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico

    matemtico de las escuelas no PEC?

    Cmo influye el elemento

    conceptual de los alumnos de sexto ao de primaria en el rea

    de razonamiento lgico matemtico de las escuelas

    PEC?

    Cmo influye el elemento conceptual de los alumnos de

    sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico

    matemtico de las escuelas no PEC?

    Evaluar el aprovechamiento de

    los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de

    razonamiento lgico matemtico en las escuelas PEC

    Evaluar el aprovechamiento de

    los alumnos de sexto ao de primaria en el rea de

    razonamiento lgico matemtico en las escuelas no adscritas al

    PEC.

    Analizar la diferencia en el aprovechamiento de los alumnos

    de sexto ao de primaria en el rea de razonamiento lgico

    Cul ha sido el

    rovechamiento de los alumnoe sexto ao de primaria en el

    zon mieamatemtico de las escuelas

    PEC?

    Cul ha sido el provechamiento de los alumnosde sexto ao de primaria en el

    zon miea

    PEC?

    Existen diferencias en los los alumnos de sexto ao de

    zonamiento lgico matemticontre las escuelas PEC y las que

    no participan?

    Cmo influye el elemento rocedimental de los alumnos de

    primarisexto ao d

    Evaluar el elemento procedimental de los alumnos de

    pri

    P

    Evaluar el elemento actitudinal de los alumnos de sexto ao de

    primaria en el rea de razonamiento lgico matemtico

    de las escuelas PEC

    Evaluar el elemento actitudinal

    de razonamientomatemtico de las es

    PEC?

    Cmo influye el eactitudinal de los alu

    sexto ao de primariade razonamiento

    Fuente: Elaboracin Propia

    13

  • CAPTULO 2

    14

  • Captulo 2 Marco Contextual 2.1 Or

    parte integral del sistema educativo nacional, tiene a su cargo atender al ser humano durant

    ispensables de enlace con el siguiente nivel educativo.

    SEP advierte Artculo 53. El calendario que la Secretara determ

    favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos y las capac

    orden y complejidad creciente. Artculo 37. La educacin de tipo bsico sta compuesta por el nivel preescolar, primario y secundario (SEP, 1993,

    993, p.10). Dentro de esa formacin la SEP plantea entre otros la adquisicin del razonamiento matemtico y la destreza para aplicar

    igen y Antecedentes El servicio de educacin primaria es proporcionado por la Secretara de Educacin Pblica (SEP), los gobiernos de los estados y particulares (en zonas tanto urbanas como rurales). Estas escuelas dependen normativamente de la SEP y se administran conforme al tipo de administracin al que pertenecen, estas pueden ser clasificadas como federales, estatales o particulares.

    La escuela primaria comprende la base de nuestra educacin y es

    e su niez, contribuir a encausar su desarrollo integral y una de sus funciones es responder a las necesidades de desarrollo econmico, social, cultural, etc. por las que atraviesa el pas. Por otra parte, debe guardar una estrecha coherencia entre los seis grados que la conforman y contener los elementos ind

    La educacin primaria est conformada por seis grados donde cada uno de

    ellos es cursado en un ciclo escolar. Artculo 51. La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar aplicable en toda la repblica, para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, secundaria, normal y de educacin bsica (SEP, 1993, p.28).

    As mismo, laine para cada ciclo lectivo de educacin primaria, se publicar en el Diario

    Oficial de la Federacin (SEP, 1993, p.28). Los contenidos bsicos son un medio fundamental para que los alumnos

    logren los objetivos de la formacin integral, como definen a sta el artculo Tercero de la Constitucin y su ley reglamentaria, Debe ser democrtica, nacional y ha de contribuir a la mejora convivencia humana y al desarrollo integral del individuo, adems de promover los valores de justicia, igualdad y respeto,

    idades de observacin, anlisis, reflexin crtica, fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas, fortalecer el aprecio por la historia y la creacin artstica, entre otros (SEP, 2002, p.17).

    En tal sentido bsico no alude a un conjunto de conocimientos mnimos o

    fragmentarios, sino justamente a aquello que permite adquirir, organizar y aplicar saberes de diverso

    p.25). Las SEP advierte que durante las prximas dcadas, las transformaciones

    que experimentar nuestro pas exigirn a las nuevas generaciones una formacin bsica ms slida y una gran flexibilidad para adquirir nuevos conocimientos y aplicarlos creativamente (SEP, 1

    lo. Estas preocupaciones son plenamente legtimas y deben ser atendidas (SEP, 1993, p.10).

    15

  • Sus objetivos son: garantizar el derecho a la educacin expresado como la igualdad de oportunidades para el acceso, la permanencia y el logro educativo de todos los nios y jvenes del pas en la educacin bsica. Garantizar que todos los nios y jvenes que cursen la educacin bsica adquieran conocimientos fundamentales, desarrollen las habilidades intelectuales, los valores y las actitudes necesarias para alcanzar una vida personal y familiar plena, ejercer una ciudad

    adelante se detallar sobre este punto).

    ivel no slo de una larga cadena de etapas y fases del desarrollo humano, sino de la vida de tod

    e esta forma la educacin primaria le dar un sin nmero de herramientas a los d

    ostrarn el florecimiento de la educacin por medio de sus experiencias y conocimientos.

    nera de vivir. Sin embargo, no puede estar desvinculada de las necesidades del alumno.

    ana competente y comprometida, participar en el trabajo productivo y continuar aprendiendo a lo largo de la vida.

    Reformar el funcionamiento del sistema educativo con el fin de asegurar la

    eficacia en el diseo y puesta en marcha de las polticas, su evaluacin continua, la eficiencia y transparencia en el uso de los recursos y la rendicin de cuentas, para garantizar una poltica centrada en el aula y la escuela. Es importante destacar que la educacin primaria es propedutica, es decir, prepara a sus alumnos para el ingreso a la educacin secundaria (ms

    Ahora bien, a lo largo de la historia hemos visto como nuestro pas ha

    estructurado su sistema educativo, en favor de sus intereses del momento en que se trate. La historia nos demuestra que cada Nacin organiza la enseanza y crea su sistema de educacin pblica en consonancia con sus formas de vida, sus intereses de clase y sus particularidades histricas, econmicas, polticas e ideolgicas(Ziga, 1980, p.17).

    Como etapa educativa incluida en el Sistema Educativo Nacional, la

    Educacin Primaria puede ser vista simplemente como un nivel ms dentro del largo proceso educativo; pero tambin puede analizarse como el segundo n

    o hombre, por lo que se convierte en una de las experiencias ms importantes del ser humano, que le ofrece la oportunidad de conocer, intercambiar, experimentar, todas sus ideas a travs del conocimiento.

    Directores, personal docente y alumnos que trabajan por tener un mejor nivel

    acadmico, a los cuales les permitirn conocerse e integrarse con mayor facilidad a las condiciones a las que debern de enfrentarse da con da. La educacin primaria a travs de los aos, ha sido el medio social ms importante de todo el pas, porque permite conservar y enriquecer la cultura; mediante los conocimientos que se van transmitiendo de generacin tras generacin, por lo que tambin los profesores al igual que la sociedad m

    En la medida en que la educacin bsica se fortalezca con los programas

    educativos, la escuela primaria tendr como finalidad compensar la desigualdad y la falta de un ambiente propicio para el desarrollo educativo de los alumnos, as tambin como el de estimular a los profesores para realizar mejor su labor y permanecer por ms tiempo en aquellas zonas donde se les necesita para poder sobresalir. No necesariamente, la educacin es una va hacia una mejor ma

    16

  • La misma educacin ha de ser pertinente en sus condiciones y aspiraciones, y que mediante el mantenimiento constante, la educacin podr servir para la superacin de las comunidades y de la sociedad en general.

    La educacin primaria es de suma importancia porque permite tener al

    Estado una educacin pblica y laica, obligatoria y gratuita constituyendo con mayor

    tiempo, la sociedad confa a la escuela primaria el fortalecimiento de los valores ticos y cvicos de todos los nios que estn en plena formacin acad

    competencias intelectuales que permiten aprender permanentemente en ella la curiosidad y el gusto por el saber, formando as

    ecutivo, 1995, p.19).

    acin habr de reflejar el aprovechamiento del ducando, la experiencia y la capacidad de ensear de los profesores con el fin de

    mejorala que proporciona el

    contenido mnimo y fundamental de conocimientos, valores, actitudes y de saber-rrealizacin y para

    pertenece (Poder Ejecutivo, 1995, p.18).

    transmisin de conocimientos de una generacin adulta a una joven de distintas instituciones como lo son la familia y la escuela.

    La izacin e

    inter ativo, la educacin funcionar como un instrumento reproductor de la ideologa y del control social.

    Es relevante puntualizar de manera breve los antecedentes de la educacin

    primaria a lo largo de la historia de nuestro pas, partiendo desde sus grandes perodos como son:

    1.-El perodo prehispnico

    objetividad el medio por excelencia para el mejoramiento tanto personal, familiar y social.

    Al mismo

    mica. Mediante el Programa de Desarrollo Educativo, La educacin bsica ha de permitir que los educandos adquieran los valores esenciales, conocimientos fundamentales y

    hbitos de trabajo (Poder Ej En buena medida la educ

    er la vida educativa y social de la propia sociedad. En tanto que el Poder

    Ejecutivo seala que; La educacin bsica es aqul

    hacer, de los que nadie debe carecer para su propia autointegrarse en la sociedad a la que

    Es por eso que la educacin nacional es la estructura vertebral del propio

    sistema educativo nacional, misma que esta integrada por la Educacin Bsica, la Educacin Media Superior y Superior. Es as, como la educacin se considera actualmente, como una

    educacin es en una sociedad de clases, un proceso de social las ide lores. A nacionalizacin de as y de los va travs del sistema educ

    . 2.-El perodo colonial. 3.-El perodo de independencia.

    Adems de describir su marco normativo por el cual se rige la educacin actualmente, sin dejar de considerar las siguientes leyes:

    1.-La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 2.-La Ley General de Educacin. 3.-El Acuerdo nmero 96.

    17

  • A continuacin se presenta una breve semblanza sobre los antecedentes M ss m auta

    e

    de la educacin primaria enque ha atravesado, los cualeducacin en Mxico.

    xico, a travarcan la p

    Tabla 2

    de sus diferentes perodos por los para el logro eficiente y eficaz de la

    Descripcin de los p ueriodos de la ed cacin primaria en Mxico Perodo prehispnico Pe al rodo coloni Perodo de la independencia

    on el flo1- Comenz c recimiento de

    u ,

    so

    a supe vez

    n

    2

    admi es y

    3- La p areci

    educacin p ca bajo la d

    4- F n los c zar

    c e

    6- Lo es p

    impartida a la s adultas las cuales reciban educacin religiosa y

    enserespecti

    1- o

    E d

    sirvi para renovar

    em

    ee

    m

    4

    oficio rina,

    f e .

    5- Surge evos centros educativos

    tales como: los Colegios de Tlaltelolco, el

    Colegio de San Juan de Ptzcuaro

    y la Real

    so a

    indi ra

    c ens de la o

    b

    retir

    lug

    ley me en el

    4

    por medio como se menciona en el propio artculo 3

    Constitucional,El Estado Federacin, Estados y

    ional.

    las civilizaciones Mesoamericanas; n ejemplo fue la civilizacin Aztecala cual estaba dividida en clases ciales. La educacin era dividida

    socialmente: los seores, esclavos, rtesanos, comerciantes y la clase

    rior. La educacin una dividida tambin se conform en: educacin del hogar, popular, de obles y especial (Bolaos, 1996,

    p.306) - Su organizacin permita que lasociedad se organizar de mejor manera, tanto en las actividades

    nistrativas, sacerdotaleducativas; para tener as un mejor

    control de la comunidad y de su mejoramiento de vida. rimera escuela que ap

    fue la educacin del hogar; la cual se empezaba desde su nacimiento hasta los cinco aos de edad. La

    ermaneireccin de los padres (Los niosayudaban en las actividades del

    campo y del hogar). ormaban parte de su educaciastigos tales como los de punespinas de maguey a los que

    cometan faltas, etc. 5- En la educacin popular, los hijos uando crecan eran mandados a las

    scuelas pblicas dependiendo su linaje.

    s hijos que eran de padrlebeyos iban a escuelas como el

    Telpuchcalli y los hijos de los nobles los mandaban al Calmecac. 7- La educacin especial era

    s mujere

    Durante el siglXIV, surge el movimiento

    intelectual en uropa, a travs

    el renacimiento yque a partir de ah

    el estudio de la lengua y la literatura.

    2- En Mxico pezaron a

    aparecer instituciones que

    nseaban la vangelizacin

    como parte de la educacin.

    3- Surgen los isioneros que

    provenan de Espaa para

    ayudar a evangelizar a los

    aborgenes mediante la educacin.

    - Se les enseo aleer, escribir, artes,

    s y la doctcomo parte

    undamental de suducacin

    n nu

    1- Durante este perodo el cura Miguel Hidalgo, tuvo la gran idea de reformar la enseanza y que

    a travs de ella se podra orientar a todas las ciedades (Hermoso, 1980, p.44).