TESIS LISTA MADRES DEL BARRIO CAPÍTULO I, II, III, IV Y V
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE MONAGAS
PERSPECTIVA DE LAS ACTIVIDADES SOCIO PRODUCTIVAS DESDE LAEXPERIENCIA DEL COMITÉ MADRES DEL BARRIO EN LA COMUNIDADROSA INÉS DE LA PARROQUIA SAN SIMÓN, MUNICIPIO MATURÍN DELESTADO MONAGAS.
Tutor Académico: Autores:Profa. Belkys García Aguilar Nilyan
Cedeño ElenitceRamírez Evelio
Tutor Comunitario:Migdalia Campos
Maturín, Febrero 2011
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RESUMEN
PERSPECTIVA DE LAS ACTIVIDADES SOCIO PRODUCTIVAS DESDE LAEXPERIENCIA DEL COMITÉ MADRES DEL BARRIO EN LA COMUNIDAD
ROSA INÉS DE LA PARROQUIA SAN SIMÓN, MUNICIPIO MATURÍN DELESTADO MONAGAS. Aguilar Nilyan, Cedeño Elenitce y Ramírez Evelio. Tutor Académico: Profa. Belkys García. Universidad Bolivariana de Venezuela.Programa de Formación de Grado Gestión Social. Municipio Maturín, EstadoMonagas, República Bolivariana de Venezuela. Enero 2011.
Este Trabajo de investigación es realizado por los estudiantes de GestiónSocial de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la Misión Madres del Barriodel Municipio Maturín, se selecciona a la comunidad Rosa Inés para el estudio decampo por ser un sector que presenta una serie de problemas generados por la
apatía, desinterés e individualismo impidiendo que sus miembros se pongan deacuerdo, se organicen y por ende, resuelvan sus propias necesidadesincrementando con el paso del tiempo la potencialidad de las deficiencias allíencontradas, por lo tanto el objetivo de este trabajo es impulsar la participación delas Madres del Barrio para promover la organización y contribuir a la mejora desus condiciones socio económicas. Para realizar este estudio se utilizó lametodología cualitativa y cuantitativa, investigación acción participativa (IAP), quenos permitió aplicar en diferentes áreas, varias técnicas a través de lasinformaciones de sus habitantes, que conocen directamente su entorno dondehacen vida cotidiana, con esta interacción se pudo conocer entre la comunidad yestudiantes las problemáticas en este sector logramos involucrar los habitantes en
la programación y ejecución de las actividades realizadas para su propio beneficiode acuerdo a los datos obtenidos en el estudio del comité de Madres del Barrio sepudo llegar a la conclusión que los problemas existentes en las comunidadescomo desempleos, planes de viviendas, falta de centros educativos y salud, lacarencia de servicios públicos es debido a la poca organización y participación dela población en la búsqueda de mejoras en su calidad de vida, desde el punto devista de las madres del sector estas deben organizarse y procurar el logro debeneficios que les permitan desarrollarse tanto económica, social yeducativamente con la finalidad de garantizar un bienestar general a su núcleofamiliar, siendo el Comité Madres del Barrio una alternativa que dará respuesta ala demanda que las mismas poseen.
Palabras Claves: Perspectiva, Desarrollo Local, Organización Social, Comité
Madres del Barrio.
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INTRODUCCIÓN
Debido a la irresponsabilidad machista, las mujeres han sido madres y
padres, han tenido que darle la frente al futuro con hijos en brazos y agarrados de
la mano, sin hogar y sin un certificado que les permita obtener un empleo digno.
Cargan a sus espaldas una cadena de miseria y necesidades. Conciente de toda
esta situación, el Gobierno Bolivariano diseñó la Misión Madres del Barrio, una
misión que se suma a los esfuerzos del gobierno en la lucha contra la pobreza y
la exclusión, especialmente la de signo femenino.
Se ha considerado que el trabajo en el hogar les corresponde a las mujeres
por naturaleza, por el hecho de ser féminas. Por esa razón, jamás ha sidoreconocido y, mucho menos, remunerado. Pero el trabajo del hogar es tan valioso
como cualquier otro. El éxito del núcleo familiar depende en mayor condición, de la
formación que la madre inculca en el niño o niña, en vista que es esta la que
custodia y sostiene el hogar hasta que estos alcanzan la mayoría de edad, de
igual modo es el apoyo del cabeza de familia o padre siendo la encargada de
apoyar y aportar ideas para el mejoramiento del grupo. En tal sentido, la
constitución de la República Bolivariana en su artículo 21 expresa que:Artículo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; enconsecuencia: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo,el credo, la condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce oejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades detoda persona. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativaspara que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidaspositivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados,
marginados o vulnerables; protegerá especialmente a aquellaspersonas que por alguna de las condiciones antes especificadas, seencuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará losabusos o maltratos que contra ellas se cometan. Sólo se dará el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvolas fórmulas diplomáticas. No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
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El máximo líder de la revolución Bolivariana presidente Hugo Rafael Chávez
Frías, ha venido impulsando la reivindicación de la mujer y sus derechos
fundamentales que pasan desde un derecho constitucional, la puesta en marcha
de la Ley Sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia, la creación de instancias
del Estado para la garantía de sus derechos, hasta un lenguaje no sexista, que
dan paso a la igualdad de género.
El Presidente Hugo Rafael Chávez Fría, ha generado una series de cambios
en el marco legal, venezolano, con el objetivo de regresar al pueblo muchos de los
derechos, los cuales habían sido enajenados; dentro de estos cambios está la
aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999, la cual
sirve como base para la promulgación del Decreto Presidencial N° 4342 en la GacetaN° 38404 del 24 de Marzo del año 2006, mediante el cual se crea la Misión Madres
del Barrio, luego el 25 de Octubre del año 2006 es reformado según Gaceta N°
38549, el decreto original, incorporando oficialmente el nombre de la Misión Madres
del Barrio a nivel nacional, que lleva por nombre "JOSEFA JOAQUINA SÁNCHEZ".
De esta manera, irrumpiendo en el modelo capitalista, demoliendo la gastada
democracia representativa surge en Venezuela un líder, el presidente Hugo RafaelChávez Frías, quien abrió el cauce para la construcción colectiva y protagónica de
una verdadera democracia participativa y con ello una oportunidad para
transformar el destino impuesto por el capitalismo monopólico en Venezuela y en
los países subdesarrollados de este continente.
Para Cesar Becerra (2002):
”La división del trabajo trajo como consecuencia, que en muchos
casos las mujeres fueran empleadas en puestos de trabajo que seconsideran complementarios a los realizados por los hombres, y por ello con un sueldo inferior al de éstos. Adicionalmente, en los últimosaños se ha producido un incremento del número de hogaresencabezados por mujeres, que en la mayoría de los casos no cuentancon el aporte económico del hombre, lo que supone una mayor pobreza” (P. 15).
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En función a lo antes indicado, la misión Madres del Barrio procura brindar
atención integral a las mujeres y apoyar a las amas de casa que se encuentren en
estado de necesidad, para que logren, junto con sus familias, superar la situación
que estén presentando y prepararse para salir adelante en su comunidad;
mediante su incorporación en programas de desarrollo sociales, con el apoyo de
los consejos comunales y asignaciones económicas (becas); con el fin de
ayudarlas a cubrir sus necesidades básicas.
Esta Misión surge en el año 2006 para apoyar a estas mujeres y sus familias,
con el propósito de incorporarlas a actividades productivas y organizarse para
participar activamente en el desarrollo del país. Siendo beneficiadas aquellas
mujeres que desempeñan trabajos del hogar; que tienen personas bajo sudependencia (hijos, padres u otros familiares), cuya familia no perciba ingresos de
ningún tipo o perciba ingresos inferiores al costo de la canasta alimentaria.
Las familias incorporadas a Madres del Barrio reciben una asignación
económica a partir de la evaluación de cada caso. Esta asignación obedece a la
necesidad de apoyar económicamente a las mujeres y sus familias, mientras se
generan las condiciones para que puedan acceder a actividades productivas ysuperen el estado de pobreza extrema. Por lo tanto, en la mayoría de los casos,
tal asignación es de carácter transitorio, y el monto variará entre el 60 y el 80% del
salario mínimo.
Para la identificación, selección y el acompañamiento de las mujeres y
familias beneficiadas se incorporaría coordinadamente la participación de las
comunidades que han demostrado su espíritu solidario y su gran capacidad de
organización. Por eso, el éxito de esta misión depende en gran medida de las
comunidades.
Para realizar estas tareas se conforman los Comités de Madres del Barrio,
como instancias organizadas, cuyo objetivo es el de brindar apoyo y solidaridad
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con las madres desasistidas a fin de incorporarlas al sistema productivo de la
nación y primordialmente dentro de la comunidad. Están integrados por mujeres
de la comunidad, ya sean beneficiarias o participantes de la Misión de Madres del
Barrio.
Los Comités de Madres del Barrio, constituyen la principal instancia de
organización popular de la Misión en las comunidades. Se conforman entre
mujeres que han ingresado a la Misión como beneficiarias y mujeres que vienen
participando en otras experiencias organizativas en sus comunidades. Es el
espacio para el seguimiento de todas las acciones y compromisos asumidos por
los diversos(as) integrantes de la Misión (madres incluidas, organizaciones
populares y el Gobierno Bolivariano). Asimismo, es el escenario para el ejerciciode la contraloría social y comunitaria de la Misión.
Los comités son una instancia de encuentro y solidaridad entre las propias
mujeres de la comunidad, organizado con el propósito fortalecer la formación, el
intercambio, el crecimiento en valores y aprendizajes para el desarrollo de
actividades que les permita un sustento, permite la transformación e incorporación
de la mujer venezolana a la revolución bolivariana. El interés de esta investigaciónse concentra en profundizar el conocimiento de la realidad particular de las
madres del barrio de la Comunidad Rosa Inés de la Parroquia San Simón,
Municipio Maturín del Estado Monagas, en especial aquellas cuya situación
cotidiana esta marcada por sus precarias condiciones económicas.
En este sentido, el objetivo de la investigación es realizar una propuesta para
motivar la perspectiva del desarrollo local sustentable desde la experiencia de la
organización social del Comité Madres del Barrio en la comunidad Rosa Inés de la
Parroquia San Simón, Municipio Maturín del estado Monagas. Para lograr este
propósito fue necesario realizar un diagnostico de las condiciones socio-
económicas de las integrantes del Comité Madres del Barrio de la Comunidad
Rosa Inés y evaluar la disposición y capacidad de sus integrantes. Entendiendo
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las percepciones económicas y sociales que éstas tienen acerca del trabajo, de su
rol de madres, de esposas y amas de casa; se impulsó la implementación de los
cursos y talleres dictados por el INCE y el CEFIT para la formación de las madres
beneficiadas.
Asimismo, se promovió la realización de las actividades Socio Productivas de
las integrantes del Comité Madres del Barrio formadas, a través del proyecto
aprobado.
El análisis de la situación de la mujer a lo largo de la historia en nuestro país,
trae consigo una serie de aspectos interesantes, que no son más que una
descripción de la sociedad en la cual se desarrolla la acción, en un momento ycontexto determinados. En la época de la colonización los países del nuevo
mundo han estado sometidos a una dependencia, en lo económico, político,
social, cultural y lo ideológico. Dentro de este aspecto se ha creado un propósito
de mantener en la admiración al desarrollo mercantil de países extranjeros y la
incapacitación de los países hasta ahora considerados subdesarrollados que
transfigura nuestra historia y determina nuestra vida cultural.
En las etapas coloniales, dictatoriales y democráticos ha sido evidente,
todos, por ser muestra de sistemas basados en la dominación, impuesta algunas
veces a través de la fuerza y otras veces disfrazada por la globalización
transmisora de valores, necesidades y realidades distorsionadas, que generan una
personalidad enajenada. El legado de muchos pensadores reflejaron
un movimiento de la mujer en defensa de sus derechos alrededor del mundo,
siendo Venezuela parte de este mundo, a muchas se les debe la participación
igualitaria, aunque esta solo sea por la leyes de la mujer en los diferentes ámbitos
de la sociedad, en especial el ejercicio del Derecho y la participación activa en la
política.
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Pero para hablar de la lucha histórica de las mujeres que participaron en
estos procesos de cambios, es necesario hablar de Clara Zetkin, quien fuera una
maestra revolucionaria, política feminista y pacifista alemana, desempeñándose a
través de la lucha como integrante del Sindicato Internacional de Obreras. Se
inició en la lucha a partir del año 1.889, promoviendo e impulsando el “Movimiento
de Mujeres Socialistas”. Otro acontecimiento trascendental fue hacer valer los
derechos de la mujer en agosto del año 1.910, proponiendo el 08 de Marzo como
Día Internacional de la Mujer, durante la celebración de la II Conferencia
Internacional de Socialistas Mujeres en Copenhague, Dinamarca, para que se
celebrara todos los años como una manifestación internacional unificada, en honor
al movimiento en pro de los derechos de la libertad de la mujer; entre los que se
encontraban su participación en el sufragio, el derecho al trabajo en condicionesdignas, su participación en los asuntos nacionales e internacionales, la protección
a la madre y del niño, logrando así la emancipación política de la mujer.
Históricamente la mujer ha desempeñado un papel fundamental en la familia
aportando de manera protagónica para que este importante núcleo social cumpla
con sus funciones dentro de la sociedad. En el pasado la mujer tenía asignada las
tareas del hogar, cuidado de los hijos y el esposo. En la actualidad su rol se ha idocomplejizando, pues además de asumir esas tareas tradicionales también
desempeña múltiples roles fuera de la familia.
Tradicionalmente en las sociedades latinoamericanas al hombre se le asigna
el rol de proveer los recursos necesarios para la sobrevivencia del núcleo familiar,
es la mujer la responsable de transformar esos recursos en bienes y servicios para
ser consumidos y distribuidos entre sus miembros. Ella es la responsable de
organizar y asignar, de la mejor manera posible, el presupuesto familiar puesto
que es la encargada de la administración del hogar en general. Así mismo,
desempeña las actividades cotidianas básicas, las compras, la preparación de los
alimentos, la limpieza, el cuidado de la ropa y la casa, el cuidado y la socialización
de los hijos, el apoyo emocional a los distintos miembros del núcleo familiar. Esta
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encomiable labor de la mujer se hace más difícil en un mundo globalizado con
altos índices de pobreza.
La pobreza, constituye la forma más extrema de exclusión de los individuos
de los procesos productivos, de la integración social y del acceso a múltiples
bienes, servicios y oportunidades. La pobreza afecta gran parte de la población de
América Latina. En nuestro país el 45% de la población está por debajo de los
límites de pobreza, (CEPAL1990 y 1999).
Según Eddy Gómez Abreu (2005), expresa:
“El capitalismo en su fase neoliberal ha incrementado la pobreza yla exclusión social no solo en las naciones pobres sino también enlos países desarrollados, este modelo se apoya en el libre mercadoy en la privatización de los bienes públicos, por ello se plantea lanecesidad inmediata de sustituirlo por una sociedad queestablezca un modo de vida más justo sin discriminaciones conigualdad de oportunidades y en un clima de libertades”. (p. 36)
En este sentido, varios autores como Paul Spicker, Sonia Alvarez
Leguizamón y David Gordon (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales,2009), consideran que la situación de pobreza es mayor en el sexo femenino. Esta
realidad influye para que la mujer se vea obligada a trabajar para proveer el
sustento de su familia, además de la dirección y administración de su hogar y la
formación de sus hijos. Conocemos en muchos casos la cantidad de horas al día
que trabaja un hombre, sin embargo cuando una mujer debe salir a la calle a
trabajar y luego llegar a casa a cocinar, lavar planchar, atender a los niños, etc su
jornada puede incluso superar las 12 horas diarias.
Por lo tanto la mujer de hoy, especialmente la urbana que representa la
mayoría, está llamada a desempeñar un papel clave en la sociedad, conjugando
sus funciones laborales con las de madre y esposa. Un trinomio difícil de equilibrar
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al que sólo la sensibilidad y la capacidad femenina puede responder con
excelencia.
Ahora bien, la revolución bolivariana ha heredado una pesada carga de
exclusión e injusticia social y a pesar del esfuerzo materializado en planes y
programas impulsados por el gobierno nacional en estos últimos años, sus
secuelas persisten concretadas en los actuales niveles de pobreza. Frente a tal
realidad surge, junto con otras Misiones, la Misión Madres del Barrio, cuyo
propósito esencial es lograr la inclusión social de las familias que se encuentran
en situación de pobreza extrema, con la finalidad de avanzar en la lucha e
incorporarlas a actividades socio productivas, con lo cual se lograría un cambio
sustancial en su calidad de vida.
Entre los antecedentes que pudiesen haber dado origen a la creación de
la Misión Madres del Barrio, se consigue que para los años setenta, existieron a
nivel nacional los Clubes de Amas de Casa. Estos fueron organizados y dirigidos
por el extinto Ministerio de Agricultura y Cría. En estos clubes, se desarrollaban
programas de capacitación en actividades artesanales, en función de resolver
algunas carencias económicas dentro del hogar, como también la generación deingresos adicionales al grupo familiar.
Los clubes de Amas de Casa, lamentablemente no se mantuvieron en el
tiempo porque fallaron las decisiones políticas enmarcadas en una visión capitalista
del trabajo social comunitario; y aún más, cuando hablamos de comunidades muy
vulnerables donde existen muchas necesidades que satisfacer; estos colectivos, al
estar en posiciones tan alejadas de los recursos, pueden llegar a creerse que su
voz no se escuchará, esto sumado a que les costará mucho más participar y
revindicar sus derechos. Por eso, desde una estrategia que no descarta el conflicto,
como la que defiende Saul Alinsky (1909-1972), buscó constantemente una
estrategia concreta para hacer cambiar el status quo y las relaciones de poder, el
cual es definido como:
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“transformación social definida por y desde las personas que lanecesitan y dirigida a beneficiar a las comunidades o a otros grupossociales, en la medida en que permite su acceso a los bienes socialesy a la generación de los mismos, disfrutando del nivel de beneficiosconsiderado como deseable entre las sociedades humanas y teniendo
la capacidad para elevarlo” (P. 72)
Esta visión se orienta siempre en beneficio de los grupos sociales más
desfavorecidos, para movilizar a las personas y que se den cuenta de la situación en
la que se encuentran, luchen por sus derechos, se enfrenten a las instituciones y a
su situación real. En este mismo orden de ideas, Alinsky, plantea que: "el conflicto
es un ingrediente de la sociedad y tiene que estar presente en las estrategias de
intervención", es decir, movilizar a la gente partiendo de sus intereses y organizarla
para que tenga más poder para negociar y sea una participación activa.
Actualmente a nivel nacional la misión Madres del Barrio impulsa 21
proyectos que están relacionados con la producción y cría de cachamas,
uniformes escolares, fabricación de enseres, producción agrícola y compra y venta
de ganado, entre otras. Cerca de 1.800 mujeres en situación de extrema pobreza
atiende la Misión Madres de Barrio; estas mujeres han sido incorporadas al
aparato productivo, a través de proyectos socios productivos comunitarios. Lamisión Madres del barrio respalda la incorporación de las madres al aparato
productivo estadal, con fondos de hasta 50 mil bolívares para la ejecución de
proyectos socio productivos.
Los Comités Madres del Barrio, son instancias organizadas dentro de las
comunidades y están integrados por mujeres beneficiarias o participantes de la
Misión Madres del Barrio que habitan en las comunidades. Siguen y acompañan a
las beneficiarias de la misión y entre sus funciones está la atención directa a
niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas con discapacidad y adultos
mayores.
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La misión Madres del Barrio realiza trabajos como la elaboración de
carteleras alusivas a la prevención y tratamiento de enfermedades como el
dengue, paludismo, diversos tipos de cáncer y la concienciación sobre el
embarazo precoz y el aborto, los cuales son publicados en los Hospitales y
Ambulatorios de la ciudad.
Rubis Fonten, actual representante del Apoyo Técnico de la Coordinación
Estadal de la misión Madres del Barrio, manifiesta que en estos trabajos interviene
la comisión de salud para evaluar las actividades, que serán realizadas en el
Hospital, el cual colocaran en los pasillos y así contribuir informando a las
personas sobre enfermedades congénitas y virus que a veces desconocen. Es por
ello que el voluntariado de esta misión prepara exposiciones, carteleras y obrasde teatro para divertir y a la vez informar al público acerca de la prevención,
síntomas y tratamiento de padecimientos que afectan a miles de personas en
nuestras comunidades.
Las premisas fundamentales y estratégicas para la construcción y puesta en
práctica del Socialismo Bolivariano están contenidas en el Plan Nacional Simón
Bolívar, acertadamente llamado por el Presidente Chávez, como el “Primer PlanSocialista de la Nación” siendo ese el Instrumento Estratégico para llevar a cabo
los cambios sociales necesarios para el país.
El Plan Simón Bolívar plantea en su primera directriz “La Nueva Ética
Socialista”, que pretende refundar ética y moralmente la República, para crear la
conciencia revolucionaria del nuevo ciudadano, que será el encargado de
transformar la sociedad material y espiritualmente, superando la ética capitalista,
ética individualista, egoísta y del lucro a toda costa. Luego nos propone, inspirado
en el pensamiento del Libertador Simón Bolívar, “la Suprema Felicidad Social”,
como una visión a largo plazo que plantea atacar las raíces de la miseria y la
pobreza a través de un estado social de justicia y derecho que le garantice a la
ciudadanía el disfrute de los derechos sociales universales, tales como, salud,
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educación, vivienda saludable, trabajo digno, creador y la recreación, condiciones
indispensables para lo que Amartya Sen, Premio Nobel en Economía del año
1.998, denomina las capacidades personales para vivir una vida valorada que lo
hagan un ciudadano feliz, solidario y comprometido.
La fundación Misión Madres del Barrio como estrategia del Gobierno
Revolucionario se enmarca dentro de estas dos Directrices, a través de la atención
integral de las amas de casa y de su formación sociopolítica para ejercer sus
derechos y deberes, conocedoras de su potencialidad y todas sus virtudes. Una
mujer libre de miedos, de violencia y de oscuridad, una mujer que ahora asume las
riendas de su conocimiento, de su vida y esta consiente del papel transformador y
protagónico dentro de la sociedad y de la revolución transformadora, humanista ysocialista.
Es por ello, que ser parte de una experiencia donde las madres han
empezado a entender, comprender, apropiarse y empoderarse de su camino y su
conocimiento, es una experiencia que desde cualquier punto de vista favorece su
desarrollo como persona, pero sobre todo como mujer. Es este y no otro proyecto
el que ha permitido tomar herramientas sociales y políticas que las hacen alcanzar conocimientos adormecidos y otros nuevos para llevar a cabo sus metas como
“Transformadora de realidades”.
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CONTEXTO SOCIOCOMUNITARIO DE LA COMUNIDAD ROSA INÉS
Reseña Histórica de la Comunidad de Rosa Inés
La comunidad de Rosa Inés, se encuentra ubicada al sur de la ciudad, frente
al parque Andrés Eloy Blanco en el Municipio Maturín del Estado Monagas. Esta
distribuido en lotes de tierra las cuales fueron invadidas y organizadas en parcelas
de 15 metros de frente por 18 metros de largo, la idea de recuperar las tierras y
entregarla a los desposeídos fue del Sr. Efrén Mendoza, Arturo Reyes, Joel
Caraballo, Bélkis Calzadilla, quienes contaba con el apoyo de varias familias que
no poseían vivienda, luego un grupo de personas procedieron a seleccionar el
nombre de la comunidad, las mismas pensaron en el nombre de “Rosa Inés”, peroya existía una comunidad con ese nombre, consideraron colocarle “Rosa Inés” en
consideración a la hija del ciudadano y alto mandatario Hugo Rafael Chávez Frías,
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.
Para el 22 de Mayo del año 2.005, se encontraba conformada la
Organización Comunitaria de Vivienda y Hábitat, (OCV) ROSA Inés, establecida
de la siguiente forma:
Presidente: Efrén Mendoza
Vice-Presidente: Keila Calzadilla
Secretaria: Génesis Sosa.
Tesorero: Tahiri Mendoza
Primer Vocal: Félix Acagua.
Comité de Educación:
Coordinadora: Ana Quintana
Primera vocal: Elianny Rivas
2do. Principal Maria Jiménez
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Comité de Crédito Seguimiento y Control
Coordinador: Amilcar Azocar
1er Principal: Gonzalo Jiménez
2do Principal: Yelitza González
Comité de Contraloría social, Empleo y Desarrollo Endógeno:
Coordinador: Arturo Reyes
1er Principal: Oswaldo Ramírez
2do Principal: Hildemaro Urbina.
Coordinador: Daissys Villalba1er Principal Richard Navarro
2do Principal Carmen Hernández
Quedando registrada el día 02-12-2.005, en el Juzgado Segundo de Primera
Instancia en lo Civil Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas,
actualmente ésta OCV, continúa sus funciones. Para la fecha 22 de Abril del 2.006
(ver anexo), se conformó el Consejo Comunal, en una Asamblea de Ciudadanos yCiudadanas convocada por (MINPADES), MINISTERIO DE PARTICIPACIÓN
POPULAR Y DESARROLLO SOCIAL, con el apoyo de la Guardia Territorial y
líderes comunitarios, quedando conformado el Consejo Comunal de la comunidad
por:
• Arturo Reyes: vocero principal
• Maria Rivas: comité de Finanzas
• Leonidas González: Comité de Finanzas.
• Comité de Cultura y Deporte: Ana Hernández
• Comité de Contraloría Social: Fran López - Matilde Gómez.
• Comité de Protección Social: Betzaida Villahermosa
• Comité de Tierra Urbana: Carmen Meza
• Comité de Empleo y Desarrollo Endógeno: Oswaldo Ramírez
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• Comité de Vivienda y Hábitat: Amilcar Cova
• Comité de Seguridad Social Integral: Douglas Brito
• Comité de Salud: Carmen Hernández
• Mesa Técnica de Energía y Gas: Mari Guzmán
• Mesa Técnica de Agua: Omar Suniaga
Este proceso de invasión se inició en el año 2004, luego continuaron
invadiendo varias personas que no tenían un lugar para vivir y llegaron a
conformarse 240 ranchos, los cuales con el transcurrir del tiempo los habitantes
han ido construyendo en viviendas más o menos organizadas y cuentan con
servicios de electrificación y agua de consumo proveniente de la comunidad San
Judas Tadeo, la cual se encuentra cercana.
Es importante resaltar, que para el 05/08/2009, el Consejo Comunal de
Rosa Inés es reestructurado y registrado, quedando integrada en sus diferentes
mesas de trabajo por beneficiarias y colaboradoras del Comité Madres del Barrio.
(ver anexo).
Aspecto Demográfico
La comunidad de Rosa Inés está ubicada en la Zona Rural del Sur,
Municipio Maturín, Parroquia San Simón del Estado Monagas. Se caracteriza por
una extensión de sabana para la actividad agro-industrial, sus límites son: Norte:
Comunidad Villa Heroica, Sur: Concasa Urbanismo, Este: Avenida Raúl Leoni y
Oeste: Comunidad San Judas Tadeo. Esta comunidad no cuenta con escuelas
dentro de sus linderos para la formación académica de niños, jóvenes o adultos ha
acepción de dos centros comunitarios donde se dictan clases de misión Rivas y
Robinson, de lo contrario deben dirigirse a otras comunidades cercanas para
estudiar.
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Para sus inicios se organizó una junta vecinal la cual abrió el camino al
proceso de participación comunitaria, luego se realiza la elección del Consejo
Comunal de Rosa Inés para su posterior adecuación. Desde el aspecto económico
los ingresos están estipulados bajo el margen de salario mínimo por mayoría, esta
comunidad en la actualidad cuenta con sistema de alumbrado aunque no todo el
sector, el servicio de agua proviene del sector San Judas Tadeo puesto que esta
comunidad no cuenta con un sistema de distribución de agua interna.
Enfoque del Problema de la Comunidad
Entendiendo que Misión Madres del Barrio, se crea para enfrentar de
forma corresponsable, con la participación protagónica de las mujeres y lascomunidades, la situación de pobreza extrema presente en el país. Para ello, se parte
de la ama de casa en estado de necesidad como lidereza de todos los procesos de
transformación en el núcleo de la familia venezolana, donde se le reconoce el valor del
trabajo en el hogar, brindándole atención integral, a fin de garantizarles su acceso a
derechos fundamentales.
En atención al decreto antes mencionado, representantes de la Misión Madresdel Barrio a nivel regional conjuntamente con el apoyo de los estudiantes de Gestión
Social, sección 03 de la Universidad Bolivariana de Venezuela, aplicaron casa por
casa una encuesta en mayo del 2006 en la comunidad Rosa Inés, donde se
escogieron 25 beneficiarias en situación económica y social precarias, las cuales
reunieron el perfil para otorgarle la beca (apegado a las condiciones de
vulnerabilidad, pobreza y necesidad), siendo su primer pago en agosto del mismo
año, todo esto sin haberse conformado el comité por falta de los lineamiento de nivel
central. Seis meses después, se lleva a cabo la conformación del mencionado comité
por una comisión de la Misión Madres del Barrio a nivel regional y los estudiantes de
Gestión Social, quedando registrado con el nombre de “Manuela Saenz”.
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Se ha observado, que en el proceso del desempeño de estas heroínas, un grupo
de nueve beneficiarias se organizaron y elaboraron un proyecto de confección de ropa
para damas, caballeros y niños, con la orientación de los estudiantes. Este proyecto se
le presentó al presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael
Chávez Frías, quien le dio su aprobación.
Esto, en cumplimiento del objetivo de la misión Madres del Barrio, como es
apoyar a esta mujeres y a sus familiares, para que puedan incorporarse a las
actividades productivas y a organizarse para participar activamente en el desarrollo del
país; y así fortalecer los vínculos de relación dentro de las comunidades, dándoles
oportunidad a otra ama de casa que se encuentre en pobreza extrema.
Es importante señalar, que para participar en este proyecto las Madres del
Barrio, debían recibir cursos de capacitación en el área de corte y costura, el cual fue
dictado por el CEFIT. De las veinticinco (25) amas de casa del Comité Madres del
Barrio solo nueve (09) aceptaron participar en el proyecto, debido a que se les
informó que al recibir la capacitación y participar del proyecto perdían el beneficio
económico dado por la Misión Madres del Barrio, por lo que decidieron que no
participarían en ninguna actividad de formación, aun cuando se les ofrecieronvarias alternativas como estrategias para obtener beneficios económicos. Los
recursos para este proyecto fueron recibidos a finales de julio del 2008,
provenientes de Caracas, administrados por la Misión Madres del Barrio a
nivel regional. Este dinero no se hizo efectivo por falta de conocimiento por parte
de las integrantes del proyecto de los trámites administrativos correspondientes, por lo
que se perdió la oportunidad de su ejecución.
Motivado al fracaso del primer proyecto, un grupo de siete (07) beneficiarías de
Madres del Barrio constituyeron una cooperativa para la elaboración de pan que
lleva por nombre "LA ROSA 848". Este grupo elabora y somete un proyecto ante la
Misión Madres del Barrio, el cual es aprobado su presupuesto. Posterior a la
aprobación del proyecto renuncian dos (02) de las integrantes de la cooperativa, lo
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cual impide el inicio del proyecto, debido a que se requiere realizar ajustes
administrativos por parte de la Coordinación de la Misión Madres del Barrio.
Adicionalmente para el impulso de este proyecto socio productivo,
actualmente se tramita por ante el CEFIT el curso de elaboración de pan, donde
ya las integrantes de la cooperativa manifestaron su participación y decisión de
realizar el curso.
Ahora bien, de acuerdo a información de las integrantes de la cooperativa, la
Misión Madres del Barrio solo le entregará inicialmente un fondo, para el arranque
del proyecto; este monto, según lo contemplado en el proyecto no alcanza para la
compra de equipos, por lo que se encuentran en una disyuntiva para elaprovechamiento apropiado de los recursos prometidos. Es importante recordar que
para hacerle entrega del presupuesto, la Coordinación de la Misión Madres del
Barrio debe elaborar un documento donde se mencionan las dos (02) sustitutas de
las beneficiarias que renunciaron.
En reunión sostenida el día Martes 26 de enero del 2010, con la vocera principal
de las Madres del Barrio de la Comunidad Rosa Inés, se le orientó como estrategiaque recibiera el dinero y diera inicio al proyecto, y en vez de hacer pan, hacen tortas,
galletas, meriendas entre otros, ella manifestó que lo iba a conversar en reunión con el
resto de las integrantes de la cooperativa en vista que esta era una alternativa, así
estaríamos asegurando la ejecución del proyecto.
De acuerdo a las dos situaciones planteadas se evidencian dos puntos de
relevancia:
• Para la participación de las Madres del Barrio de la comunidad Rosa Inés
en los Procesos Productivos.
• La falta de coordinación del Comité Madres del Barrio en el manejo de los
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presupuestos aprobados, lo cual impacto en la motivación para la ejecución
de sus proyectos.
Igualmente cuando haya disminución en el presupuesto de los proyectos ya
aprobados se plantea que el personal de la Misión Madres del Barrio ofrezca
proyectos alternativos, con viabilidad económica a las beneficiarías, de tal forma, que
se aproveche el recurso con que se cuenta.
Lo antes expuesto en esta investigación es motivo de reflexión e induce a
plantear las siguientes interrogantes:
¿Cuáles son las condiciones socio económicas de las madres de la Comunidadde Rosa Inés que participan en la Misión Madres del Barrio?
¿Se puede fortalecer la dinámica socio productiva a través de la Misión Madres
del Barrio de manera que se logre el desarrollo endógeno de la Comunidad de Rosa
Inés?
¿Evaluando la disposición y capacidades de las madres de la Comunidad Rosa
Inés, qué actividades socio productivas se pueden impulsar?
Estas interrogantes fundamentan los objetivos planteados en esta investigación
con el fin de promover el desarrollo endógeno de la Comunidad Rosa Inés, que
garantice el mejoramiento del nivel de vida de todas y todos sus habitantes.
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Evaluar la experiencia de la organización social del comité Madres del
Barrio en la comunidad Rosa Inés de la Parroquia San Simón, Municipio Maturín
del estado Monagas
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Objetivos Específicos
Diagnosticar el nivel de conocimiento sobre el aspecto socio productivo de
las beneficiarias y colaboradoras del Comité Madres del Barrio de la
Comunidad Rosa Inés, a través de la aplicación de una encuesta.
Impulsar la creación de conciencia a las Madres del Barrio y Colaboradoras,
sobre la necesidad de realizar actividades productivas en su comunidad.
Promover la organización de las madres del Barrio y colaboradores de la
comunidad Rosa Inés, con la finalidad de mejorar la calidad de vida en su
núcleo familiar y comunidad.
Gestionar acciones de formación ante los organismos encargados de
capacitar en el área socio productiva (CEFIT), dirigidas a las Madres del
Barrio y colaboradoras del Comité Madres del Barrio de la comunidad de
Rosa Inés.
Velar por el cumplimiento de la inclusión de las Madres del Barrio a las
actividades socio productivas para el desarrollo local de su comunidad.
Justificación
La propuesta de motivar una perspectiva del desarrollo local sustentable a
través de la experiencia del Comité Madres del Barrio en la Comunidad Rosa Inés
de la Parroquia San Simón, Municipio Maturín del Estado Monagas, se justifica
porque tiene el propósito de favorecer un proceso digno de inclusión socio
productiva tanto de las madres de esta comunidad como de otros(as) integrantes
de su núcleo familiar, Para ello, de forma articulada los estudiantes de P.F.G
Gestión Social de la Universidad Bolivariana de Venezuela, esta Casa de Estudio
y los entes gubernamentales, activaron los mecanismos necesarios para
brindarles orientación y apoyo a estas madres para que formulen propuestas socio
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productivas en el seno del Comité Madres del Barrio, las cuales serán financiadas
y acompañadas por el Fondo Solidario Socio Productivo.
La materialización de esta propuesta de inclusión socio productiva de las
madres de la comunidad Rosa Inés es muy importante, al tiempo que se integran
a madres en el desarrollo del proceso productivo del país; les permite recibir en un
primer momento una asignación económica para las madres en extrema pobreza,
mientras avanzan en la formación para un empleo. También promueve la creación
y consolidación de iniciativas económicas solidarias, horizontales, lo que favorece
el desarrollo endógeno local, regional y nacional; e implica para estas madres un
crecimiento individual y comunitario, lo que armoniza con las líneas estratégicas
de desarrollo de la nación.
En la construcción del socialismo del siglo XXI, el poder comunal constituye
el modelo para lograr el desarrollo económico social, político y cultural. En este
sentido, Misión Madres del Barrio “Josefa Joaquina Sánchez”, no es sólo la
entrega de incentivos económicos, por cuanto la labor va más allá. Es el despertar
de las mujeres y su inserción en la vida de forma integral.
Dentro de esta construcción se hace indispensable el desmontaje de la
democracia representativa conforma de gobierno, para dar paso a la democracia
participativa y protagónica, en sentido, partiendo de que no puede haber
revolución si no se estrecha la relación con el pueblo, es que surgen los consejos
los consejos comunales como la piedra angular del autogobierno comunal en
donde el pueblo ejerce directamente el poder, creándose los movimientos sociales
como nueva forma de profundizar la democracia en la que la inclusión social, la
solidaridad, el espíritu de cooperación y la participación de la población son
elementos predominantes. Desde esta perspectiva, el modelo socialista incluye a
la clase desposeída con la finalidad de proporcionar el apoyo que en otros tipos de
gobiernos pasados no tenían, siendo estos los culpables que la sociedad
venezolana sucumbiera en la miseria. Al respecto Heinz Dieterich (2005) dice que:
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“El socialismo plantea la necesidad de una democracia distinta a lasque ya conocemos donde se les otorgue la participación a losciudadanos y ciudadanas en la gestión de gobierno contraloría ysuperación de los recursos de Estado estableciendo normas ydisposiciones jurídicas tal como se ha incluido en la Constitución
Bolivariana de Venezuela creando un estado que atienda lasnecesidades nutricionales, educativas de empleo y seguridad socialde todos los sectores”. (p. 27)
Los gobiernos anteriores estaban basados en modelos, reglas y directrices
del Capitalismo donde se le prestaba atención a un solo grupo de ciudadanos
mientras la gran mayoría que eran los pobres, fueron excluidos totalmente de las
políticas públicas generando una gran deuda social una pobreza extrema. Estos
representantes de los gobiernos no atendían las necesidades básicas de las
comunidades.
En nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
promulgada en 1999 a partir de un proceso constituyente participativo de consulta
a todos los sectores de la República, basado en un modelo de inclusión social,
donde se le ha brindado el apoyo y la atención necesaria para solventar las
necesidades que venían presentando estas clases sociales. Dentro de las
necesidades atendidas fueron la salud, la educación, la alimentación, entre otros.Para esto las comunidades deben organizarse en consejo comunal, para que ellos
mismos participantes de la solución de las problemáticas vividas en las
comunidades. En los últimos diez años la revolución bolivariana ha venido
experimentando un proceso de inclusión y participación social de centenares
de millones de habitantes que conforman los distintos espacios del territorio
nacional, ya sea en el ámbito educativo, político, social, tecnológico, entre otros
en este sentido se ha logrado un avance importante a la atención integral del
ser humano con la finalidad de darle respuesta a las distintas necesidades que
presente la población.
La Misión Madres del Barrio que nace como política del gobierno nacional
para ser aplicado en todas las regiones del país. En el Estado Monagas y
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específicamente en el Municipio Maturín en los últimos años se ha venido
Implementando esta política de Inclusión y bienestar social, donde son los
propios habitantes que toman la determinación de buscar salida a sus problemas
apoyándose siempre en las políticas de inclusión y atención integral que brinda
el estado venezolano para mejorar la calidad de vida de estos.
ROSA INES: PASOS DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL
La Participación Ciudadana. Desarrollo Comunitario
La participación tiene distintas vertientes, por una parte la participación que
denominamos participación comunitaria, a través de ella nuestra comunidad seorganiza frente a las adversidades, o simplemente con el objetivo de lograr un
mayor bienestar procurando el desarrollo de la comunidad. Pero existe otro tipo de
participación, la participación ciudadana a través de la cual se establece una
relación más estrecha entre la comunidad y las autoridades, es decir es una forma
de colaboración para conseguir hacernos oír ante organismos de gerencia
gubernamental y lograr por ejemplo beneficios que satisfagan las necesidades de
todo el colectivo. La participación comunitaria está representada por lasorganizaciones vecinales donde el colectivo de una población definida se organiza
para conformar un ente interno que busque solución a sus inquietudes y la
participación ciudadana es la relación de ese organismo comunitario con otros
organismos de tipo gubernamental para la búsqueda de soluciones de amplio
espectro.
En ocasiones con nuestra participación en el ámbito local del municipio, los
ciudadanos pueden expresar los problemas y así poder participar en las
decisiones en las problemáticas que les afecten. La participación ciudadana a
través de la cual se establece una relación más estrecha entre la comunidad y las
autoridades, es decir es una forma de colaboración para hacernos oír y lograr
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entre otras cosas, que a partir de la participación de las comunidades el municipio
se haga cargo de la satisfacción de necesidades comunitarias.
Con la participación de la población en el proceso de desarrollo local, se
garantiza la responsabilidad y el cuidado de la obra, la comunidad se hace
responsable, vigila su propio desarrollo. Se origina así una nueva actitud de los
pobladores ante las autoridades locales, al no esperar que éstas atiendan todos
sus problemas, si no que la población resuelva los que estén dentro de sus
posibilidades, tratando así de asegurar el bienestar general. Con la participación
ciudadana se involucra a los sujetos sociales más desfavorecidos en la definición
de estrategias y en el reparto de beneficios, la población puede colaborar en el
mejoramiento y cuidado de los servicios públicos.
Los Consejos Comunales son organismos de participación donde
interactúan un conjunto de órganos, quienes son los encargados de organizar,
planificar y ejecutar proyectos que beneficien a las comunidades. En el caso del
Banco Comunal, este utiliza como medio de participación, herramientas en
financiamientos de proyectos de inversión social, el estímulo al ahorro, el
financiamiento de actividades socio- productivas y la autogestión para cambiar lasrelaciones sociales de producción existentes y con ello lograr un desarrollo
económico justo, equitativo y sustentable.
Es una organización financiera de carácter social que administrara los
recursos financieros y no financieros retornables y no retornables del Consejo
Comunal, mediante la cual el pueblo organizado puede financiar los proyectos
socio-productivos, situaciones de carencia de sus vecinos y obras de inversión
social. Según la priorización de las necesidades y potencialidades identificadas
por las asambleas de ciudadanos y ciudadanas surge como una herramienta para
consolidar el poder comunal.
Según la Ley de los Consejos Comunales en su artículo 2 señala que:
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“Los consejos comunales en el marco constitucional de la democraciaparticipativa y protagónica, son instancias de participación, articulación eintegración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupossociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo
organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas yproyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones delas comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
justicia social” (p. 3).
Se ajustará a la política microfinanciera que atenderá un Banco Comunal
conformado por varios miembros de las comunidades, mediante el cual el pueblo
organizado puede financiar los proyectos socio – productivos, situaciones de
emergencias de sus vecinos; y proyectos de inversión social, seguir la priorización
de las necesidades y potencialidades identificadas por las asambleas deciudadanos y ciudadanas en el diagnostico comunal un instrumento de
participación protagónica en las decisiones sobre políticas que les afecten
directamente”.
El manejo de recursos de inversión social no retornable, es una fusión en lo
cual el Banco Comunal se desempeña como receptor y a su vez, canalizador o
distribuidor de los recursos aportados por diferentes organismos públicos como elServicio Autónomo Fondo Nacional de Consejos Comunales (SAFONACC), el
Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), la Ley de
Asignaciones Económicas Especiales (LAEE), entre otros y recursos aportados
por entes privados para la ejecución de proyectos de la comunidad, entre otros.
• Infraestructura y ambiente
• Recreación y deporte
• Salud y alimentación
• Proyectos culturales
• Educación, ciencia y tecnología
• Promoción, capacitación y defensa
• Comunidad y ecología
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Son recursos no retornables ya que se beneficia a la comunidad en su
conjunto, y como de ellos solamente se deriva bienestar social, no se regresan al
ente de origen.
Ahora bien, la administración de fondo de ahorro y crédito social, tiene por
función captar recursos o dinero de personas de la comunidad y por otras fuentes;
y con estos otorgar créditos personales y socio productivos a aquellos que lo
soliciten y a su vez sean aprobados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Para ello, el Banco Comunal recibe recursos de diferentes organismos del Estado
tales como: Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), Banco del Pueblo
Soberano, Banco de la Mujer, UNAPyMI, FONDAFA, FONCREI, entre otros. Estos
recursos son retornables, quiere decir que los beneficiarios repondrán los recursosobtenidos, y cancelaran unos intereses por estos.
Este es un proceso conocido como gestión comunal, donde el potencial de
la comunidad se pone al servicio del desarrollo económico social, político y cultural
de la patria con el fin de conseguir la suprema felicidad social con el apoyo
solidario de sus habitantes. La autogestión además de generar recursos
financieros se basa en el conocimiento, la ideología socialista, la concienciarevolucionaria y la moral colectiva como material de vida en las comunidades. Lo
que permitirá distinguir un Banco Comunal de otro, ya que refleja la razón de ser
de la organización y debe formularse apartando un grado de especificidad que lo
caracterice y diferencie.
Su función como un ente de ejecución financiera de los consejos comunales
para administrar recursos financieros y no financieros, servir de ente de inversión y
de cerditos, y realizar intermediación financiera con los fondos generaos,
asignados o captados. Este organismo nace con el fin de fortalecer el plan de la
nación en su eje de suprema felicidad social, la cual es la visión de largo plazo que
tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente
formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo
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socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en similares condiciones
rumbo a lo que decía Bolívar “La suprema felicidad social”.
Con los objetivos de reducir la miseria acero y acelerar la disminución de la
pobreza:
• Transformar las relaciones sociales de producción construyendo unas de
tipos socialistas basadas en la propiedad social.
• Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo.
• Promover una ética cultura y educación liberadas y solidarias.
• Profundizar la solidaridad con los excluidos de América y el Caribe.
Con las estrategias:
• Superar la pobreza y atender integralmente la población en situación de
extrema pobreza y máxima exclusión social.
• Profundizar la atención integral en salud de forma universal.
• Garantizar el acceso a una vivienda digna.
• Profundizar la universalización de la educación bolivariana.• Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la
producción y la socialización equitativa de los excedentes.
• La política de inclusión económica y social forma parte del sistema de
planificación, producción y distribución orientando hacia el socialismo,
donde lo relevante es desarrollo progresivo de la propiedad social sobre los
medios de producción, la implementación del sistema de intercambio justo,
equitativo y solidario contrario al capitalismo, avanzar hacia la superación
de las diferencias y de la discriminación entre el trabajo físico e intelectual y
reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y por tanto que
legitima el derecho de propiedad. Todo orientado por el principio de cada
cual según su capacidad, a cada quien según su trabajo.
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Según Eddy Gómez Abreu (2005), expresa:
“El capitalismo en su fase neoliberal ha incrementado la pobreza yla exclusión social no solo en las naciones pobres sino también en
los países desarrollados, este modelo se apoya en el libre mercadoy en la privatización de los bienes públicos, por ello se plantea lanecesidad inmediata de sustituirlo por una sociedad queestablezca un modo de vida más justo sin discriminaciones conigualdad de oportunidades y en un clima de libertades”. (p. 36)
Mientras que Heinz Dieterich (2005) dice que:
“El socialismo plantea la necesidad de una democracia distinta a
las que ya conocemos donde se les otorgue la participación a losciudadanos y ciudadanas en la gestión de gobierno contraloría ysuperación de los recursos de Estado estableciendo normas ydisposiciones jurídicas tal como se ha incluido en la ConstituciónBolivariana de Venezuela creando un estado que atienda lasnecesidades nutricionales, educativas de empleo y seguridadsocial de todos los sectores”. (p. 27)
Los gobiernos anteriores estaban basados en la Ley del Capitalismo donde
se le prestaba atención a un solo grupo de ciudadanos mientras la gran mayoríaque eran los pobres, fueron excluidos totalmente de las políticas públicas
generando una gran deuda social una pobreza extrema. Estos representantes de
los gobiernos no atendían las necesidades básicas de las comunidades.
En cambio con la nueva constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, basado en un modelo de inclusión social, donde se le ha brindado el
apoyo y la atención necesaria para solventar las necesidades que venían
presentando estas clases sociales. Para esto las comunidades deben organizarse
en consejo comunal, para que ellos mismos participantes de la solución de las
problemáticas vividas en las comunidades.
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El desarrollo local surge fundamentalmente en Europa, como respuesta a
las crisis macroeconómicas. Según Visconti (2000) “Es la expresión de una lógica
de regulación horizontal. Emerge de la dialéctica global-local propia de
la globalización”. (P. 74)
Este mismo autor indica que para el año 1975 el Banco Mundial expone
una definición de desarrollo aplicada al ámbito espacial, en el que el Desarrollo
Local es entendido como: "una estrategia diseñada para mejorar el nivel de vida
económica y social de grupos específicos de población” (P. 76). Las
principales corrientes que se originan, según este autor, son: Desarrollo Local
Endógeno, Desarrollo Local Integrado y Desarrollo con un Enfoque Local que
pueden, a su vez, reunirse en un solo concepto o modelo conlas tres características.
El Desarrollo Local Endógeno se define como un proceso tendente aincrementar el bienestar de la comunidad mediante el establecimiento deactividades económicas y socioculturales utilizando básicamente ofundamentalmente sus propios recursos humanos y materiales. Eneste modelo, la iniciativa privada adquiere un papel preponderante por lo quese requieren nuevas fórmulas de colaboración empresarial y de participaciónsocial. El Desarrollo Local Integrado hace especial hincapié en la integración
de todas las potencialidades de aprovechamiento de los recursos existentesen la zona. En este modelo, se intenta minimizar la utilización de tecnologíasexternas, poniendo especial énfasis en la movilización y el desarrollo de losrecursos humanos y en la consecución de un acceso más equitativo alos medios de producción y a una más justa distribución de la renta. El Desarrollo Local abarca una política global que incluya aspectosde descentralización administrativa, organización de la población, ordenacióndel territorio y dotación de infraestructuras y servicios, etc. (P. 80)
Como se puede observar el desarrollo social era visto desde tres puntos de
vista distintos, no existía un sentido unificador del mismo, por el contrario la teoríaindicaba en principios vertientes de distinta aplicación para lo cual se desvirtuaba
del verdadero administrador de los recursos, el cual es la comunidad o pueblo que
padece una necesidad, hoy día el proceso de desarrollo local lleva implícito
dos principios esenciales:
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Pensar en lo global y actuar localmente. Es decir, adaptar las políticas
gubernamentales de acuerdo a las necesidades de cada entorno local.
Fomentar la participación de las comunidades locales en sus planes de
desarrollo. Es decir, convertir a las administraciones locales en los
principales impulsores del desarrollo para ajustarse al máximo a las
necesidades del entorno local.
Este nuevo modelo de desarrollo no se centraba solo en el progreso
económico, sino también en el progreso humano y ecológico, siendo una de sus
políticas principales el fomento de la cooperación entre los distintos agentes de
una localidad (individuos, administración pública, organizaciones no
gubernamentales, empresas, familias, entidades supralocales y los demás).Actualmente, en cierta forma, todo el desarrollo es local, tanto sea en un distrito,
en una región, en una microregión, en un país o en una región del mundo.
La construcción del socialismo tiene, como propósito principal, lo que es la
resultante natural de cualquier formación económica y social, a saber; la sociedad.
En ello reside la esencia misma del nuevo régimen social. Pero la consecución de
ese propósito plantea asegurar, en primerísimo lugar, la formación delpropio hombre, en tanto que es él la componente determinante de las fuerzas
productivas de la sociedad, y no es sino el desarrollo de ellas, lo que puede
asegurar la transformación del sistema de relaciones sociales de producción, y
consecuentemente, la construcción socialista.
Detallando estos puntos se puede indicar que una organización
social o Institución social es un grupo de personas que interactúan entre sí, envirtud de que mantienen determinadas relaciones sociales con el fin de obtener
ciertos objetivos. También puede definirse en un sentido más estrecho como
cualquier institución en una sociedad que trabaja para socializar a los grupos o
gente que pertenece a ellos.Visconti (2000) indica que algunos ejemplos de esto
incluyen: “Educación, gobiernos, familias, sistemas económicos, religiones,
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comunidades y cualquier persona o grupo de personas con los que se tenga una
interacción. Se trata de una esfera de vida social más amplia que se organiza para
satisfacer necesidades humanas” (P.86).
La misión Madres del Barrio, se suma a otros esfuerzos del gobierno,
enmarcados en la lucha contra la pobreza y la exclusión. Madres del Barrio
reconoce el valor del trabajo en el hogar, brindando atención integral a las mujeres
y a las familias en situación de pobreza extrema, a fin de garantizarles su acceso
a derechos fundamentales. Su objetivo principal es apoyar a estas mujeres y sus
familias, para que puedan incorporarse a actividades productivas y organizarse
para participar activamente en el desarrollo del país.
Son beneficiarias de la Misión Madres del Barrio, aquellas mujeres que
desempeñan trabajos del hogar; que tienen personas bajo su dependencia (hijos,
padres u otros familiares); cuya familia no perciba ingresos de ningún tipo o
perciba ingresos inferiores al costo de la canasta alimentaria. Brindando atención
integral a las mujeres y sus familias, apoyándose en las Misiones del Gobierno
Nacional tanto como en la organización comunitaria:
Salud, a través de la Misión Barrio Adentro. Educación, a través de las Misiones Robinson, Ribas y Sucre.
Alimentación, a través de las Casas de Alimentación Popular.
Cultura y Recreación, a través de la Misión Cultura.
Atención a la población indígena, a través de la Misión Guaicaipuro
Las familias incorporadas a Madres del Barrio recibirán una asignación
económica extraordinaria, a partir de la evaluación de cada caso. Esta asignaciónobedece a la necesidad de apoyar económicamente a las mujeres y sus familias,
mientras se generan las condiciones para que puedan acceder a actividades
productivas y superen el estado de pobreza extrema. Por lo tanto, en la mayoría
de los casos, tal asignación será de carácter transitorio, y el monto variará entre el
60 y el 80% del salario mínimo
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En los últimos diez años la revolución bolivariana ha venido experimentando
un proceso de inclusión y participación social de centenares de millones de
habitantes que conforman los distintos espacios del territorio nacional, ya sea en
el ámbito educativo, político, social, tecnológico, entre otros en este sentido se halogrado un avance importante a la atención integral del ser humano con la
finalidad de darle respuesta a las distintas necesidades que presente la población.
En el Estado Monagas y específicamente en el Municipio Maturín en los
últimos años se ha venido Implementando política de Inclusión y bienestar social
donde son los propios habitantes que toman la determinación de buscar salida a
sus problemas apoyándose siempre en las políticas de inclusión y atenciónintegral que brinda el estado venezolano para mejorar la calidad de vida de estos.
Es por ello que los estudiantes de Gestión Social del Desarrollo Local de la
U.B.V conjuntamente con la Coordinadora y Promotores (as) pertenecientes a la
Misión Madres del Barrio han venido implementando campañas de información en
los distintos sectores del Municipio Maturín con la finalidad que contribuyan al
desarrollo integral de los habitantes de esas comunidades mostrando y haciendo
saber la importancia que tiene que las comunidades conozcan los beneficios quepresta esta Institución. Se constituye en un objetivo fundamental Impulsar la
gestión que desarrolla la misma para luego aplicar mecanismos de solución
fundamentando en los programas de atención que brinda la Misión Madres del
Barrio "Josefa Joaquina Sánchez".
La Fundación Misión Madres del Barrio “Josefa Joaquina Sánchez” firmó un
convenio con la Fundación Banfoandes, por un monto de 720 millones de
bolívares, orientados al financiamiento de proyectos socioproductivos elaborados
por los Comités de Madres del Barrio. Esto en el marco del desarrollo de las
actividades del segundo año de gestión de la Misión que están enfocadas en la
ejecución del Fondo Especial Solidario, creado por el Presidente de la República
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Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez. La presidenta de la Fundación Misión
Madres del Barrio, Gioconda Mota Gutiérrez, precisó que:
“Se está trabajando en el desarrollo de propuestas socio productivas
dentro de los Comités de Madres del Barrio, en áreas que propicien uncrecimiento socioeconómico y favorezcan procesos de desarrolloendógeno local, dentro de las líneas de desarrollo de la nación en áreasespecíficas: textil, agrícola, de servicio y artesanales”. (Prensa FMMB,08/08/2007)
El Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género hizo
entrega de créditos, con el objetivo de financiar proyectos socioproductivos, a 155
grupos de mujeres, pertenecientes a la Misión Madres del Barrio del Barrio de los
estados Miranda y Aragua, a fin de seguir promoviendo el desarrollo endógeno,que garantice el mejoramiento del nivel de vida de todas y todos los venezolanos,
así como la independencia plena, necesaria para la construcción de la Patria
Socialista
Estos proyectos contemplan distintas áreas productivas, como por ejemplo
la cría y engorde de pollos, la fabricación de bloques, la fabricación de colchones,
panadería, repostería, restaurantes, entre otros. Y están concebidos bajo un ópticasocialista, ya que, no plantea la producción, con el fin de entrar a competir en el
mercado, sino la producción de bienes y servicios en pro de satisfacer las
necesidades de la propia comunidad, así como la generación de empleos,
buscando mejorar el nivel de vida de cada uno y una de sus miembros.
Según la Ley Según la Ley de Igualdad de Oportunidades Para la Mujer en
su artículo 31 señala que:
“El Estado promoverá la participación e integración de la mujer en elmedio rural, en organizaciones comunitarias y productivas, en sindicatosy cooperativas agrícolas y pesqueras, incentivando la efectivaparticipación de la mujer en las directivas de estas organizaciones”(p. 10).
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METODOS PARA LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA COMUNIDAD
El marco investigativo del presente trabajo de grado está fundamentado en la
investigación cualitativa la cual estudia la calidad de las actividades, relaciones,
asuntos, medios, materiales o instrumentos en una determinada situación o
problema. Se procuró de captar la manera de cómo poner en práctica sus
conocimientos y saberes una característica principal es la interrelación entre la
comunidad y los pasantes de gestión social para analizar estrategias a poner en
práctica para el cambio personal y familiar. El objetivo de aplicar esta
metodología es conseguir que las madres del Barrio y la comunidad como un
todo se convierte en el principal motor de cambio para lograr una plena felicidad
social. De acuerdo a Ponce (2001):
La investigación cualitativa o metodología cualitativa es un método deinvestigación usado principalmente en las ciencias sociales que se basaen cortes metodológicos basados en principios teóricos tales comola fenomenología, hermenéutica, la interacción social empleandométodos de recolección de datos que son no cuantitativos, con elpropósito de explorar las relaciones sociales y describir la realidad talcomo la experimentan los correspondientes. (p. 74)
En otras palabras, investiga el por qué y el cómo se tomó una decisión, en
contraste con la investigación cuantitativa la cual busca responder preguntas tales
como cuál, dónde, cuándo. La investigación cualitativa se basa en la toma de
muestras pequeñas, esto es la observación de grupos de población reducidos,
como salas de clase, etc. Así tenemos que, esta investigación se inserta en el
paradigma cualitativo ya que, básicamente, es una estrategia de investigación,
que se fundamenta en la descripción contextual de una situación social de un
colectivo específico.
Es importante resaltar que el desarrollo de la investigación está contemplado
un escenario metodológico, la investigación IAP, es un enfoque o una metodología
de investigación, aplicada a estudios sobre realidades humanas, basado en un
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análisis crítico con la participación activa de los grupos implicados, en este caso
los estudiantes, los voceros y la comunidad o colectivo, y su finalidad principal se
orienta a estimular la práctica transformadora y el cambio social. Es un proceso
que posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su
realidad, el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva
y su acción transformadora.
La investigación Acción – Participación posee un carácter democrático en el
modo de hacer investigación (perspectiva comunitaria), la toma de decisiones se
realiza en conjunto, orientada a la formación de individuos, comunidades o grupos
autocríticos con el objetivo de transformar el medio social. Es Acción –
participación porque se realizo una interacción entre la comunidad, los voceros del
Consejo Comunal y los estudiantes de la UBV, a fin de apoyar la organización
interna y al mismo tiempo involucrar a los voceros dentro del proceso de cambio
comunitario a fin de asumir la responsabilidad de buscar sus propias soluciones.
Se realizaron entrevistas y encuestas a los habitantes de la comunidad para
obtener información sobre los problemas que los aquejan, reuniones con losrepresentantes de la comunidad.
Métodos y Técnicas:
De acuerdo a Miguel Martínez (2006), para llevar a cabo el procedimiento
para la recolección de información es necesario determinar el marco
epistemológico o razón de ser de la investigación, definiendo entonces que:El enfoque cualitativo de investigación es, por su propia naturaleza,dialéctico y sistémico. Estos dos presupuestos, epistemológico yontológico, conviene hacerlos explícitos, en todo proyecto o desarrollode investigación, por medio de un breve "marco epistemológico", paraevitar los frecuentes malentendidos en los evaluadores de los mismos.Una epistemología de fondo es absolutamente necesaria, ya que es la
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que le da sentido a la metodología y a las técnicas que se utilicen,como, igualmente, a las reglas de interpretación que se usen (p. 7).
Como se puede observar, se realiza una descripción de la comunidad desde
el punto de vista cualitativo, sin evaluaciones estadísticas ni medicionescuantitativas donde se reflejen números y formulas para determinar porcentajes,
puesto que de acuerdo al método utilizado el proceso para el análisis de los datos
se efectúa de forma reflexiva y critica de los acontecimientos ocurridos en la
comunidad. Esto permite la comprensión de los problemas de los individuos, de su
manera de ser y de hacer en un ambiente que puede ser entendido y relacionado
con otras realidades comunitarias.
Dentro de los procedimientos utilizados tenemos la observación
participante que de acuerdo a Martínez Mígueles, 2004, es entendida como:
…la técnica clásica primaria y más usada por los investigadorescualitativos para adquirir información. Por ello, el investigador vive lo másque puede con las personas o grupos que desea investigar,compartiendo sus usos, costumbres, estilo y modalidades de vida…Alparticipar en sus actividades corrientes y cotidianas, va tomando notas
de campo pormenorizadas en el lugar de los hechos o tan pronto como lesea posible. (P. 89)
Esta técnica o procedimiento nos sirvió para conocer e identificar las fallas
dentro del proceso de organización del Comité Madres del Barrio, haciendo
énfasis en los eventos resaltantes como lo fue la falta de participación de los
pobladores en las asambleas y la falta de organización comunitaria para la
consecución de las actividades planificadas.
Otra técnica primordial fue la entrevista no estructurada la cual se explica
como:
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En la investigación cualitativa, es un instrumento técnico que tiene gransintonía epistemológica, con este enfoque y también con su teoríametodológica.Esta entrevista adopta la forma de un diálogo coloquial o entrevistasemiestructurada, complementada, posiblemente, con algunas otras
técnicas escogidas entre las señaladas y de acuerdo con la naturalezaespecífica y peculiar de la investigación que se va a realizar. (Op.cit. Pg.93)
A través de la cual logramos establecer contacto directo con la comunidad y
lograr definir un plan de acción, de igual manera permitió romper el hielo e
involucrarnos con la comunidad y crear lazos con las instituciones que les
ofrecerán ayuda para la solución de sus problemas.
De igual manera se implementó el diagnóstico participativo el cual se
considera, de acuerdo a López (2001):
Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación encolectivo del conocimiento de su realidad, en el que se publican losproblemas que las afectan, los recursos con los que cuentan y laspotencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadasen beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar
los problemas comunitarios y, a través de ello, hacer que la gente lleguemejor preparada a la formulación del presupuesto participativo (p. 74).
Este instrumento es lo que se denomina comúnmente diagnóstico
comunitario se efectuó con el propósito de realizar los ajustes necesarios en
cuanto a las deficiencias existentes dentro de la comunidad de Rosa Inés.
Mediante el mismo la comunidad y los estudiantes van comprendiendo mejor la
situación, identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y
determinando las prioridades.
Se diseñó un plan de acción, el cual López, 2001, lo define como:
Un tipo de plan que prioriza las iniciativas más importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera un plan de acción se
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constituye como una especie de guía que brinda un marco o unaestructura a la hora de llevar a cabo un proyecto. (P. 78)
Este permitió crear las líneas de acción para lograr mejorar la situación de
conformación de las madres del barrio haciendo énfasis en los proyectossocioproductivos que poseen, desarrollando actividades que conlleven al logro de
los objetivos planteados en la comunidad.
Se aplicaron conversatorios tanto con la comunidad como con los voceros e
instituciones, López, 2001 lo define como:
Una herramienta que estimula el intercambio de experiencias en un
ambiente informal y divertido. La preparación que requieren losparticipantes es mínima; puede darse, por tanto, al conversatorio elambiente de un taller en que los participantes no se conocen unos aotros ni conocen a los organizadores (P. 81).
A través de las charlas se pudo transmitir a la comunidad y a las instituciones
las distintas deficiencias que existen, además de indicarles la importancia y
necesidad de su participación en la ejecución de las distintas actividades
planificadas para el mejoramiento de la situación.
Fue necesario aplicar un conjunto de reuniones o asambleas para lograr el
alcance de los objetivos trazados en el plan de acción, López, 2001, define a las
reuniones como:
Una reunión o asamblea la constituye un grupo de personas deparecido perfil unidas en un espacio y tiempo, y con unadocumentación concreta para su lectura, debate y aprobación, con el finde coordinar actuaciones posteriores. Las personas responsables de laplanificación de reuniones o asambleas deben tener en cuenta, en el
momento de convocarla o prepararla, los elementos o variables queintervienen en ella. Su interacción condicionará el objetivo o modalidad,su tiempo o duración y las personas que deben asistir (p. 81).
Estas reuniones o asambleas se llevaron a cabo involucrando a la
comunidad y al Consejo Comunal para desarrollar mecanismos y estrategias de
trabajo, para la ejecución de los proyectos, de igual manera se contó con la
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presencia de representantes de las distintas organizaciones invitadas para la
misma.
Diarios de Campo: Sabino (2002) “Es un instrumento utilizado para
sistematizar los eventos diarios durante un estudio, con la finalidad de realizar un
análisis crítico de las experiencias” (P. 77). Los investigadores manejan un
cuaderno donde registran el conjunto de actividades que suceden durante las
visitas constantes a la comunidad, tomando principalmente los aspectos más
relevantes o problemáticos de una situación específica con la finalidad de
desarrollar los planes de acción.
Actas de Reuniones: Concentran las opiniones sobre el asunto tratadopor los reunidos, específicamente se plasma en el momento que se realiza
una reunión escribiendo desde los problemas planteados, los acuerdos
llegados hasta la investigación hecha por los participantes en la misma. La
importancia de este instrumento, es que registra los acuerdos a los que llega
el grupo y al compromiso asumido a través de las firmas de los asistentes
como señal de acuerdo.
Minutas: Sabino (2002) “Es la solicitud o soporte que avala una reunión de
un colectivo y que contiene la voluntad expresa de los interesado y que inicia el
trámite para extender una escritura pública, es decir que forma parte de la
documentación interna de una organización” (P. 76) . En el caso de la comunidad
Rosa Inés, las minutas fueron elaboradas durante el proceso de cumplimiento de
actividades del Comité Madres del Barrio y de las asambleas comunitarias, a fin
de dar por sentado una toma de decisiones, la misma contiene todas las opiniones
y acuerdos a los cuales llegan sus habitantes.
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ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Los datos presentados a continuación son de carácter cualitativo, basado
en las observaciones y anotaciones que los investigadores efectuaron sobre las
problemáticas existentes en el Comité Madres del Barrio, antes y durante su
conformación.
A comienzos de 2007, el presidente venezolano Hugo Chávez, mostraba
sus referencias teóricas, frente a la cúspide eclesiástica del país y expresó: “Les
recomiendo a los obispos que lean a Marx, a Lenin, que vayan a buscar la Biblia
para que vean el Socialismo en sus líneas, en el viejo y nuevo testamento, en el
sermón de la montaña”. Actualmente el gobierno del presidente de la RepúblicaBolivariana de Venezuela, plantea estar avanzando hacia el Socialismo del Siglo
XXI. Efectivamente se ha avanzado en el eje del desarrollismo democrático
nacional y regional, pero aún falta dar el paso a la implementación efectiva de los
otros ejes, instituciones pilares del Socialismo del Siglo XXI. Chávez ha afirmado
que el Socialismo del Siglo XXI acepta la propiedad privada (a diferencia de la
postura marxista-leninista) y debe nutrirse de las corrientes más auténticas del
cristianismo, dentro de una democracia participativa y protagónica y debe conjugar igualdad con libertad.
Todos los alumnos hemos estado presentes en reuniones poco productivas
en las que las madres no logran ponerse de acuerdo en cuanto a las personas que
serán beneficiadas. Durante la primera visita a la comunidad se logro determinar
que no existía una organización.
Durante el desarrollo del proyecto de investigación se aplicaron en la
comunidad un conjunto de encuestas, charlas, talleres y asambleas con el
propósito de dar a conocer al colectivo la imperiosa necesidad de su participación
dentro del proceso de cambio que se plantea en el mejoramiento de la calidad de
vida de las madres menos favorecidas de la comunidad de Rosa Inés.
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Se determinó que el principal problema existente en la conformación del
Comité Madres del Barrio es la falta de organización y coordinación, debido que el
trabajo es efectuado de forma individual y no se posee perseverancia en la
ejecución de las actividades o proyectos que se plantean. Los recorridos
efectuados al sector permitieron observar la cantidad exacta de madres en
condiciones extremas de necesidad logrando establecer un orden de prioridades
dentro de la comunidad para la atención inmediata por parte de los organismos.
Esto permitió organizar una reunión con los voceros del Consejo Comunal para
aplicar una encuesta y así determinar la cantidad total de madres necesitadas.
Trabajo comunitario indica que un grupo de personas (generalmente
interesadas o beneficiadas en el proyecto) trabajan en conjunto para lograr unbienestar general a un colectivo. Esto se observa en la aplicación de encuestas
para determinar la cantidad de madres que necesitan del apoyo de una beca o un
proyecto socio-productivo, se pudo observar que la comunidad no es consciente
de la determinación de un beneficio para las personas más desasistidas, por el
contrario luchan y discuten entre ellas mismas llegando al extremo de agresiones
verbales e intolerancia.
De acuerdo a análisis anteriores, el triunfo del capitalismo industrial
transformó una sociedad tradicional, rural y agrícola, en una sociedad urbana e
industrial. El éxodo rural, combinado en la explosión demográfica, despobló los
campos y los obreros llegaron para amontonarse en los suburbios de las grandes
ciudades industriales. Esta concentración humana, asociada con la miseria obrera
y con la desocupación, contribuye a la emergencia de la conciencia de clase en el
seno del proletariado. Por tal motivo se llevo a cabo la aplicación de un taller de
concientización y charlas sobre participación ciudadana y desarrollo endógeno,
todo con el propósito de crear en las habitantes un sentido de apoyo mutuo donde
se aplicaron dinámicas de grupo y aprendieron a compartir en equipo, en el mismo
participó activamente los representantes de la Misión Madres del Barrio y otras
instituciones que desarrollaron contenidos como charla de toma de decisiones y
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liderazgo comunitario, taller de ahorro energético, conservación del medio
ambiente, entre otras.
Es importante resaltar que se organizaron un conjunto de charlas con
profesionales y expertos de la Misión Madres del Barrio para ayudar a organizar a
madres y colaboradoras para la organización de la cooperativa y de este modo
apoyar la participación de las madres de esta comunidad en su desarrollo socio-
económico, de igual manera se orientó a la comunidad para la adecuación de la
nueva ley de Consejos Comunales a fin de actualizar los procedimientos internos
e integrar y registrar a las mesas, estas actividades tienen como norte la
conformación del Comité Madres del Barrio dentro de la comunidad.
Se logró tener una buena relación entre las autoridades comunitarias,
quienes han estado apoyándonos en nuestro proyecto, facilitándonos la
información necesaria para la ejecución de las actividades para la conformación
del Comité Madre del Barrio, extendiendo las experiencias de formación
comunitaria hasta los ciudadanos y ciudadanas que habitan este sector. Es
importante señalar que el proceso de investigación presentó un conjunto de
inconvenientes que limitaron en un principio la acción de los estudiantes queabordamos esta problemática, como lo fue la falta de organización de las
actividades a desarrollar y la descoordinación en el manejo de la información
referente al proyecto elaborado en beneficio de las madres del barrio, ya que no
todos conocen las acciones que se están tomando. Se indica que dicho proyecto
fue aprobado, sin embargo hasta los momentos se desconoce la ubicación real del
presupuesto asignado, en vista que las madres de la comunidad que fueron
beneficiadas no persistieron luego del proceso de aprobación.
Se prestó apoyo a los grupos de educación, electricidad y ambiente con la
finalidad de concientizar a la comunidad, que el cambio inicia desde el momento
en el que los habitantes adoptan posiciones y decisiones que les permiten mejorar
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la situación que viven, iniciando una transformación intelectual para conseguir el
cambio social en lo que respecta a servicios básicos.
De igual manera se llevó a cabo una reunión para dar a conocer los
beneficios que se lograrían con el desarrollo de los proyectos, también se
plantearon los proyectos de viviendas, electricidad, escuela y cancha de usos
múltiples con el apoyo de los estudiantes en cuanto a la aplicación de los censos.
Se visito la institución del CEFIT, para conocer el conjunto de cursos y talleres que
se pueden llevar a la comunidad para desarrollar habilidades en las madres de la
comunidad.
Es importante resaltar que nuestra Constitución Bolivariana de Venezuelaexpresa en su artículo 184 que: “La ley creará mecanismos abiertos y flexibles
para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las
comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen
previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación,vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente,mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación
de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción deobras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podránestablecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por losprincipios de interdependencia, coordinación, cooperación ycorresponsabilidad.2 . La participación de las comunidades y de ciudadanos ociudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizacionesno gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversiónante las autoridades estadales y municipales encargadas de laelaboración de los respectivos planes de inversión, así como en laejecución, evaluación y control de obras, programas sociales yservicios públicos en su jurisdicción.3. La participación en los procesos económicos estimulando lasexpresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas deahorro, mutuales y otras formas asociativas.4. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidadesen la gestión de las empresas públicas mediante mecanismosautogestionarios y cogestionarios.5 . La creación de organizaciones, cooperativas y empresascomunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de
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bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseñode políticas en las cuales aquellas tengan participación.6 . La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de lasparroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los finesde garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión
pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesosautogestionarios y cogestionarios en la administración y control de losservicios públicos estadales y municipales.7 . La participación de las comunidades en actividades deacercamiento a los establecimientos penales y de vinculación deéstos con la población.
En referencia a nuestra soberana Constitución, el Presidente Chávez indica
“esta es la luz, luz del pueblo, el pueblo venezolano construyéndose así mismo,
constituyéndose de nuevo, hoy está brillando al mundo. El pueblo venezolano hoy
está irradiando sus luces y sus virtudes democráticas, humanistas, bolivarianas y
revolucionaria al mundo entero. Que vea el mundo, pues, cómo brilla la luz del
pueblo de Simón Bolívar” fortalecido en un poder soberano y protegido como un
derecho constitucional.
En función de esto, se logro estimular nuevas expectativas de la madres y
colaboradora en relación a la participación en las actividades implementando de
manera continua capacitación en función del poder comunal, taller de adecuacióncomunal, cursos de foami, talleres de lectura, curso de panadería, taller de
racionamiento eléctrico, taller de conservación del medio ambiente, se logro
aumentar significativamente el número de asistentes a las asambleas y talleres
comunitarios, y también aprendieron el significado del bien común como una forma
de desarrollo sustentable de un colectivo de personas, esto les permitió
organizarse para determinar la priorización de necesidades de las madres que
serian beneficiadas con los proyectos.
Se debe resaltar que se aplicó el plan de acción comunitario (ver anexo), a
casi todo el sector excluyendo la calle La Ceiba y la carrera 3, ya que los
habitantes de esta parte del sector no permitían el acceso, amenazando con
afectar la integridad física de los estudiantes.
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Cabe destacar que se evidencia un gran avance, puesto que hace unos
cinco años atrás no existía organizado un Comité Madres del Barrio en el sector.
Fue gracias a la participación conjuntamente entre la comunidad y los estudiantes
de la Universidad Bolivariana de Venezuela que se ha logrado mejorar en ciertos
aspectos las condiciones de vida de los habitantes de esta comunidad, mediante
la facilitación de charlas respecto a la formación del consejo comunal para facilitar
el proceso de integración y gestión de proyectos para mejorar la situación
existente, se plantean visitas continuas a la comunidad para supervisar que se dé
cumplimiento a las propuestas y proyectos de las madres del barrio de esta
comunidad.
CONSIDERACIONES FINALES
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Se puede concluir que en un principio en la comunidad de Rosa Inés se
destacaban la falta de participación y compromiso para involucrarse en el trabajo
social por parte de sus habitantes, sin embargo luego de aplicadas varias charlas,
talleres y cursos se logro motivarlos a participar en el proceso de transformación
de su comunidad, logrando la incorporación de nuevos voceros (adecuación del
Consejo Comunal) en los comités y mesas de trabajo para la consecución de los
proyectos elaborados, la conformación de la cooperativa Madres del Barrio, la
lucha por la reivindicación de los derechos sociales de las colaboradoras y
madres.
Se pudo lograr la aprobación de un proyecto el cual aun esperan por los
recursos para el desarrollo del mismo. Por estas razones es necesario que se
articulen planes de desarrollo comunitario entre las instituciones y la comunidad,
con el fin de proporcionar la confianza necesaria en los habitantes del sector para
ejecutar acciones que generen y fortalezcan habilidades, conocimientos y valores
orientados a un modelo organizado de trabajo para la búsqueda de mejoras en el
colectivo.
RECOMENDACIONES
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Es necesario que se apliquen de forma continua talleres de formación y
capacitación con el propósito de que tanto la comunidad, las madres y
colaboradoras, así como los voceros del consejo comunal posean
habilidades para trabajar en equipo, consolidando la base del desarrollo
social que amerita la comunidad y lograr la máxima felicidad de todos los
habitantes.
A las diferentes autoridades vinculadas con la conformación y consolidación
de las organizaciones comunitarias, se les recomienda difundir material de
apoyo que contribuyan en el enriquecimiento de la visión del nuevo modelo
de desarrollo local, sustentado en la explosión del poder comunal y en la
participación global de las organizaciones del estado.
Apoyar la evaluación periódica de las actividades y resultados que se
desean lograr dentro de las comunidades con el desarrollo de proyectos;
con la supervisión, registro y consecución de los proyectos o actividades
planteadas se procura el logro efectivo de las metas planteadas y por ende
la satisfacción de los que son beneficiados.
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