MODELO DE RECICLAJE ELECTRÓNICOPARA LAS MIPYMES DEL SECTOR DE UNILAGO EN BOGOTÁ.

SANDRA MILENA TRIANAJOHONS ALEXANDER GUERRERO

LEONEL ANTONIO SÁNCHEZ

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA LOS LIBERTADORESFACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESASBOGOTA D.C.

2008

MODELO DE RECICLAJE ELECTRÓNICOPARA LAS MIPYMES DEL SECTOR DE UNILAGO EN BOGOTÁ.

SANDRA MILENA TRIANAJOHONS ALEXANDER GUERRERO

LEONEL ANTONIO SÁNCHEZ

Monografía para optar al titulo de profesional en Administración de Empresas

AsesorJOSE LUIS BOTERO ARDILA

Docente Universitario

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA LOS LIBERTADORESFACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESASBOGOTA D.C.

2008

Nota de Aceptación

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________________________________Presidente del Jurado

________________________________ Jurado

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Jurado

Bogotá 26 Noviembre de 2008

Queremos dedicar este proyecto a nuestras familias, por su apoyo incondicional, desinteresado y los sacrificios que pasaron para el logro y culminación de nuestros estudios profesionales, esperamos se sientan orgullosos de nosotros como nos sentimos por ellos por el llenarnos de experiencia y sabiduría para desempeñarnos de una manera eficiente en el campo personal y profesional.

Dejamos esta propuesta de reciclaje electrónico para las mipymes del sector de Unilago como una herramienta que pueda mejorar su competitividad, y por que no la propuesta para un nuevo negocio.

AGRADECIMIENTOS

Queremos presentar nuestros agradecimientos a:

Dr. Edgar Riveros quien dirige las propuestas de monografía como proyecto de grado Profesional.

Dr. José Luis Botero Ardila tutor de la práctica guiándonos en los procedimientos y desarrollo de la misma, por su dedicación y compromiso

Docente Universitario. German Becerra Daza por su conocimiento y colaboración incondicional.

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................1

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..................................................................................3

2 OBJETIVOS.............................................................................................................................4

2.1 OBJETIVO GENERAL:..................................................................................................4

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:.......................................................................................4

3 MARCO DE REFERENCIA....................................................................................................5

3.1 MARCO TEÓRICO........................................................................................................5

3.2 MARCO LEGAL..............................................................................................................9

4 DISEÑO METODOLÓGICO.................................................................................................12

5 CARACTERIZACIÓN DEL RECICLAJE ELECTRÓNICO EN LA MIPYMES DE UNILAGO.......................................................................................................................................13

5.1 ACTIVIDADES POR NEGOCIO.................................................................................13

5.2 DESTINO DEL NEGOCIO..........................................................................................14

5.3 VOLUMEN DE VENTAS DE EQUIPOS VENDIDOS POR MES...........................15

5.4 RECEPCIÓN DE EQUIPOS USADOS.....................................................................16

5.5 DESTINO DE EQUIPOS USADOS RECIBIDOS.....................................................17

5.6 RECEPCIÓN DE PARTES USADAS........................................................................18

5.7 REUTILIZACIÓN PARTES DE EQUIPOS VIEJOS.................................................19

5.8 LEVANTAMIENTO DE INVENTARIO DE PARTES INSERVIBLES.....................20

5.9 EXISTENCIA DE PROTOCOLÓ O MANUAL PARA EL MANEJO DE PARTES INSERVIBLES...........................................................................................................................21

5.10 DESTINO DE PARTES INSERVIBLES....................................................................22

5.11 CONOCIMIENTO DE LOS EFECTOS CAUSADOS POR LOS DESECHOS ELECTRÓNICOS......................................................................................................................23

5.12 EFECTOS DE LOS DESECHOS SEGÚN LOS ENCUESTADOS........................24

5.13 APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE RECICLAJE ELECTRÓNICO..........25

5.14 IDEAS PARA IMPLEMENTAR EL RECICLAJE ELECTRÓNICO EN LA EMPRESA..................................................................................................................................26

6 PROPUESTA DE MODELO DE RECICLAJE ELECTRÓNICO......................................27

6.1 ANALISIS DEL CONCEPTO DE MODELO..............................................................27

6.2 MODELO DE RECICLAJE ELECTRONICO DE CHINA.......................................28

6.3 MODELO DE RECICLAJE ELECTRONICO SUIZO..............................................30

6.4 MODELO DE RECICLAJE ELECTRONICO DE COSTA RICA............................32

6.5 MODELO PROPUESTO PARA UNILAGO EN BOGOTA:.....................................34

7 CONCLUSIONES FINALES................................................................................................38

8 RECOMENDACIONES.........................................................................................................39

GLOSARIO

Ciclo de Vida: es un término creado por los evaluadores ambientales para cuantificar el impacto ambiental de un material o producto desde que se extrae de la naturaleza hasta que regresa al ambiente como residuo

Clon: El término “clon” se refiere a un computador ensamblado o armado con componentes legales o ilegales, sin marca identificable.

Obsolescencia: Es la caída en desuso de máquinas, equipos y tecnologías motivada no por un mal funcionamiento del mismo, sino por un insuficiente desempeño de sus funciones en comparación con las nuevas máquinas, equipos y tecnologías introducidos en el mercado.

Reciclaje: Reciclar es la acción de volver a introducir en el ciclo de producción y consumo materiales obtenidos de residuos.

Reuso: El reuso de un equipo eléctrico o electrónico se refiere a cualquier utilización del aparato o sus partes que tiene la misma función para la que el aparato fue diseñado. Reutilizar significa usar un aparato más de una vez, o por más de un usuario después de otro.

Tecnologías de Información y Comunicación: Las TIC se encargan del estudio, el diseño, el desarrollo, el fomento, el mantenimiento y la administración de la información por medio de sistemas informáticos.

RESUMEN

El objetivo de esta investigación es contribuir en el desarrollo de un programa de responsabilidad social empresarial para las Mipymes en Bogotá, para lo cual se realizó una encuesta que permitió conocer algunos aspectos sobre la situación actual del reciclaje electrónico en el sector de Unilago. También se revisaron varios modelos de reciclaje aplicados en diferentes países del mundo, sobre los cuales se realizo una adaptación que respondiera a las circunstancias del contexto colombiano. Con este modelo se busca ofrecer una ventaja competitiva en el sector del software, la cual se vera reflejada en su imagen como empresas con responsabilidad social, además de generar nuevas fuentes de trabajo y contribuir a la conservación y mejoramiento del medio ambiente.

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LISTA DE ABREVIACIONES

CCIT: Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones

CdB: Convenio de Basilea

CEE: Comunidad Económica Europea

CPE: Computadores para Educar

CPU: Central Process Unit (Unidad Central de Procesamiento)

DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia

EMPA: Instituto Federal Suizo de la Prueba e Investigación de Materiales y Tecnologías

ORP: Organización Responsable de Productores

PCB: Policloruro de Bifenilo

PYME: Pequeña y mediana empresa

RAEE: Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (equivale a WEEE o e-Waste)

RIP: Responsabilidad Individual del Productor

REP: Responsabilidad Extendida del Productor

TAR: Tasa Anticipada de Reciclaje

TIC: Tecnologías de la Información y la Comunicación

UAESP: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos

WEEE: Waste Electric and Electronical Equipment (equivale a RAEE o e-waste)

INTRODUCCIÓN

La creciente velocidad del mundo moderno, unida al volumen de información disponible actualmente requiere disponer de equipos de computación cada vez más rápidos y con mayor capacidad de memoria, sin contar con las utilidades especiales que hacen preferir un equipo frente a otro. Cada año salen nuevas versiones con componentes adicionales que responden mejor a las necesidades del cliente, quien periódicamente debe renovar sus equipos, so pena de quedarse con equipos anticuados o simplemente inservibles. La pronta obsolescencia de equipos y suministros de computación aparentemente es un triunfo de la ingeniería humana, pero también representa un grave problema ambiental, debido a que no existe control, ni manejo adecuado de los residuos que diariamente son generados en este sector, máxime cuando muchos están fabricados de materiales nocivos para el medio ambiente.

Para solo citar el caso colombiano, los residuos electrónicos ya alcanzan una concentración significativa: “En el 2007 se generaron en el país entre 6.000 y 9.000 toneladas de computadores, monitores y componentes relacionados con estos equipos, lo que corresponde a cerca de 0,1 Kg. por persona. Esta cantidad es casi la quinta parte de todos los residuos de computadores que se han producido en Colombia desde 1998 (entre 40.000 y 50.000 toneladas)”1.

A esto se suma, la inadecuada disposición final a estos productos obsoletos, los cuales son depositados en las basuras para ser llevados como relleno sanitario regular, o peor aún para ser incinerados, sin tomarse en cuenta que estos residuos incluyen compuestos tóxicos como metales pesados, plásticos con materiales pirorretardantes bromados, entre otros.

En el país, son pocas empresas formales que se dedican a reciclar desechos electrónicos: “En Colombia solo una empresa está dedicada exclusivamente a tratar estos artículos, se trata de Gaia Vitare Ltda., ubicada en Bogotá, quien se encarga de procesar 900 toneladas de equipos obsoletos que son entregados por unas 120 empresas del país que tienen representación de fabricantes en el exterior”2.

1 Publicación el Tiempo Sección Ciencia y tecnología Fecha de publicación 6 de octubre de 2008

2 Publicación el Tiempo Sección Ciencia y tecnología Fecha de publicación 26 de julio de 2006

1

Al cruzar la información precedente, se observa entonces que existe un 90% de desechos electrónicos que no se tienen tratamiento adecuado, con lo cual se podría inferir que actualmente no existe suficiente infraestructura para reciclar este tipo de residuos en el país. Sin embargo, realizar un seguimiento al destino final a lo largo y ancho del país supera los recursos disponibles de esta investigación. Debido a ello, se delimitado el campo de investigación a un sector especializado en hardware en la ciudad de Bogotá, como es el conocido Centro Comercial Unilago y sus alrededores.

2

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Con base en lo anterior, surgen varias inquietudes como que tipo de reciclaje electrónico aplican las mipymes del sector de Unilago, si el personal que manipula los desechos electrónicos en Unilago tiene algún grado de capacitación, si se conoce el alto impacto de los desechos electrónicos al medio ambiente como a la salud humana, entre otras. Estas preguntas sugieren una investigación de nivel descriptivo de la situación actual del reciclaje electrónico en esa zona, pero es nuestro interés trascender este nivel para llegar a proponer alternativas de solución a esta problemática. Debido a ello, todas las preguntas planteadas confluyen en la pregunta sobre ¿Cómo las mipymes del sector de Unilago pueden disminuir el alto grado de contaminación de desechos electrónicos?

En concordancia, nuestra hipótesis inicial es que las mipymes del sector de Unilago en Bogotá carecen de un programa de responsabilidad social empresarial y no cuenta con un adecuado proceso de reciclaje electrónico, situación que va en detrimento del medio ambiente y la sostenibilidad de la región.

3

2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL:

Contribuir en el desarrollo de un programa de responsabilidad social empresarial para las Mipymes del sector de Unilago en Bogotá a través un modelo de reciclaje electrónico.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Identificar los mecanismos de reciclaje electrónico utilizados actualmente en las Mipymes del sector de Unilago en Bogotá.

Estudiar los diferentes modelos de reciclaje electrónico utilizados por países con la misma problemática.

4

3 MARCO DE REFERENCIA

Con el fin de tener un mayor conocimiento sobre esta temática se realizó una revisión bibliográfica de varias páginas de Internet principalmente, debido a que la problemática es demasiado reciente y no se encontraron libros en las bibliotecas de la universidad, ni en la Biblioteca Luis Ángel Arango.

3.1 MARCO TEÓRICO

Como resultado de este análisis se encontró que los residuos electrónicos son conocidos a nivel internacional con el término e-waste, el cual es una abreviación de electronic waste, lo que es equivalente a Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE) y en español, Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE). Otros términos conocidos son: e-scrap, e-trash, residuos electrónicos, residuo-e, compubasura o simplemente chatarra electrónica. La palabra e-waste se refiere a aparatos dañados, descartados u obsoletos que consumen electricidad. Incluyen una amplia gama de aparatos como computadores, equipos electrónicos de consumo, celulares y electrodomésticos que ya no son utilizados por sus usuarios. Por la creciente digitalización de los productos anteriormente eléctricos como hornos, calderas y hervidores esta distinción se hace ambigua. Cada vez estos aparatos contienen más circuitos electrónicos y tarde o temprano terminan siendo e-waste.

Para la Unión Europea, se entiende por residuo electrónico: “Todos los aparatos eléctricos o electrónicos que pasan a ser residuos [...]; este término comprende todos aquellos componentes, subconjuntos y consumibles que forman parte del producto en el momento en que se desecha”. La Directiva 75/442/CEE, Artículo 1(a), define “residuo” como “cualquier sustancia u objeto del cual se desprenda su poseedor o tenga la obligación de desprenderse en virtud de las disposiciones nacionales vigentes3”. Otra definición importante es: “Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energía eléctrica, que haya alcanzado el fin de su vida útil”4.

La importancia del reciclaje electrónico radica en que los aparatos eléctricos y electrónicos están compuestos de cientos de materiales diferentes tanto valiosos 3 http://www.gestion- ambiental.com/norma/ley/375L0442.htm4 OECD (2001)

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como tóxicos. Dentro de los materiales valiosos está el oro, la plata y el paladio. Dentro de los tóxicos están sustancias cancerígenas como el plomo y el arsénico. Estas sustancias tóxicas y peligrosas que contienen computadores, televisores y teléfonos celulares, no llevan riesgos para la salud humana y el medio ambiente en bajas cantidades con un adecuado tratamiento. Por ello es importante el manejo de los residuos, evitando prácticas equivocadas como la quemadura abierta de cables, la cual causa graves daños de salud y contaminación de manera persistente al aire, agua y suelo.

El volumen de residuos electrónicos producidos en el mundo es otra gran preocupación de la comunidad internacional. Los 6 millones de toneladas de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) que se producen anualmente en la Unión Europea contienen más de 3,5 millones de toneladas de metal. Su reciclado contribuiría a ahorrar el equivalente a 2,8 millones de toneladas de petróleo necesarios para generar dicha energía. El uso de los materiales reciclados permitiría ahorrar mínimamente el 60% de la energía necesaria para producir los materiales vírgenes, equivalentes a los reciclados5.

De acuerdo a otros autores6, el volumen de residuos electrónicos está aumentando entre 3% a 5% por año, casi tres veces más que cualquier otro desecho. Gran parte de estos residuos se genera cuando computadoras enteras son desechadas prematuramente. El grave problema que se está ocasionando por no brindar un adecuado manejo a este tipo de residuos tecnológicos no sólo involucra al medio ambiente, sino también la salud humana, puesto que algunos de estos residuos tienen tóxicos perjudiciales como el berilio, el cadmio, el plomo, el carbón negro de los tóners, entre otros. Es motivo de preocupación social que estos tóxicos pueden constituir un peligro para la salud de las personas cuando alcanzan una determinada concentración en el cuerpo.

Se sugiere7, como solución, que estos desechos sean manipulados cuidadosamente a través de reciclaje y el reuso de los mismos. También se afirma que los gobernantes deben exigir a los fabricantes e importadores nuevas tecnologías no toxicas y el control total del ciclo de vida de los productos electrónicos, desde la producción pasando por el consumo hasta la disposición final de las computadoras inservibles. Plantea además que la industria del reciclado electrónico puede obtener ganancias, brindar fuentes de trabajo y redundar en el ahorro de recursos naturales y la disminución de residuos, con el consiguiente beneficio para todos los habitantes del planeta.

Otros autores consideran que “El reciclaje permite -previo a la clasificación y desmantelamiento de los componentes- devolver al ciclo económico materias primas y contribuir a la preservación de los recursos naturales no renovables,

5 Motta, Gabriel. Reciclaje de electrónico: El gigante dormido. http://www.estrucplan.com.ar 6 Nicolai, Christian. El problema de los residuos eléctricos y electrónicos. http://www.emb.cl/gerencia7 Motta, Gabriel. Reciclaje de electrónico: El gigante dormido. http://www.estrucplan.com.ar

6

reduciendo el consumo de energía necesaria para la extracción de los mismos mediante la recuperación de materiales contenidos en los equipos obsoletos”8. Para ellos, el proceso de reciclaje consta de seis etapas: recepción, pesaje, inspección, pre-clasificación, desmantelamiento y clasificación. El objetivo es reducir la utilización de materiales tóxicos en la manufactura de nuevos productos, y asegurarse de que los materiales utilizados sean reciclables al término de su ciclo de vida.

Una manera de reutilizar es desarmar equipos, reemplazar las piezas gastadas y restaurarlas para que cumplan las expectativas de un modelo nuevo. También los equipos usados son desarmados, se clasifican las partes aprovechables como repuestos y el material restante se recicla9.

Algunos grandes fabricantes han adquirido de esta situación y están trabajando en su solución: “Ampliamos la vida de los equipos de TI, reducimos su impacto ambiental y hacemos que nuestros productos sean accesibles a más gente a través de nuestros programas de reparación y refabricación de hardware. Gracias a nuestros programas de recomercialización, los clientes que no necesiten la última tecnología o que dispongan de presupuestos limitados pueden adquirir equipos que hayan sido devueltos a HP. Estos programas incluyen la venta de equipos usados adaptados a las necesidades concretas del comprador, y el desmontaje de los productos para la reutilización de las piezas siempre que sea posible10.” Este manejo representará una ventaja competitiva sobre los otros fabricantes y/o distribuidores, aunque estos aparatos pasan a exportarlos en otros lugares donde los ingresos son limitados y los clientes consideran que son equipos con tecnología de punta. Desafortunadamente este sistema únicamente opera en los Estados Unidos.

Una solución propuesta es la de aplicar el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), el cual es “un principio político para promover la reducción de los impactos ambientales de sistemas de productos durante el ciclo de vida completo mediante extender las responsabilidades del fabricante de un producto hacia varias etapas del ciclo de vida del mismo, en especial hacia la retoma, el reciclaje y la disposición final.”11 La REP se caracteriza por la transferencia de responsabilidad (física y/o económica, completa o parcial) hacia el productor y el suministro de incentivos a los productores para que tengan en cuenta consideraciones ambientales desde la etapa del diseño del producto. Esto conlleva al productor a un análisis minucioso de lo que sus actividades implican a

8 Nilo, Fernando. Chile inaugura primera planta de reciclaje electrónico en Sudamérica. http://www2.noticiasdot.com/publicaciones/20059 Nicolai, Christian. El problema de los residuos eléctricos y electrónicos. http://www.emb.cl/gerencia10 Hurd, Mark. Informe para Clientes sobre Ciudadanía Global, Ejercicio 06. www.hp.com/go/report.11 Lindhqvist and Lidgren. Models for extended producer Responsibilities. Ministerio de Ambiente de Suecia, 1990.

7

lo largo de la cadena productiva y pensar en las acciones correctivas para mitigar los impactos.

Los productos que caen bajo un programa de REP se pueden clasificar en cuatro grupos con base en dos criterios: el momento cuando un producto es colocado en el mercado y la habilidad de identificar su productor. Los productos nuevos son los de los grupos A y B. Los productos históricos son los de los grupos C y D. Los productos huérfanos – es decir los productos sin fabricante identificable y por ende “freeriders” – son los de los grupos B y D12. Los productos del grupo A son el blanco principal y más sencillo de un programa de REP por lo que su fabricante es identificable y el producto todavía no ha sido colocado en el mercado. Por eso es posible crear mecanismos e incentivos para el productor de re-diseñarlos. Los productos del grupo B también son blancos de un programa de REP, pero más bien complicados. A pesar de ser productos nuevos, el hecho de que su productor responsable no es identificable. Por lo tanto, la más alta prioridad frente a este grupo de productos es reducirlos, ó si es posible eliminarlos. Lo ideal sería que todos los productos nuevos fueron de tipo A. Esta problemática normalmente es más grande en países en vía de desarrollo, en donde el porcentaje de los así llamados “clones” (es decir equipos ensamblados sin marca) es alto.

Los productos de los grupos C y D – los productos históricos – son inevitables para cualquier programa de REP. En este caso únicamente el objetivo de contar con mecanismos eficaces de recolección, tratamiento y reciclaje es pertinente. Por eso un sistema para productos históricos puede solamente buscar a ser rentable de este punto en adelante, por lo que los productos ya no pueden ser re-diseñados. Además, las dimensiones de productos históricos y huérfanos (grupo D) pueden ser considerables. El problema más grande de este tipo de productos es que ya han sido colocados en el mercado y muchas veces sus fabricantes respectivos han desaparecidos del mercado antes de establecer un mecanismo de financiación. Respecto a eso es importante encontrar una manera de repartir estos gastos entre los fabricantes existentes que venden productos similares. Una posibilidad sería hacerlo según la participación del mercado.

Una derivación de la REP es la responsabilidad individual del productor (RIP), la cual existe cuando un productor individual es responsable para la gestión ambientalmente adecuada únicamente de sus propios productos. La RIP es deseable, por lo menos para productos nuevos, porque la responsabilidad de cada productor sería proporcional a las características de los productos y sus sistemas. Sabiendo esto, en productor racional debería optimizar sus productos y sus sistemas para maximizar sus ganancias. Sin embargo, se cree que la implementación de RIP es difícil, si no imposible, debido a consideraciones prácticas como por ejemplo la duplicación de sistemas, gastos altos de operación o la necesidad de un sistema adicional para productos históricos y huérfanos. En

12 Lindhqvist and Lidgren. Models for extended producer Responsibilities. Ministerio de Ambiente de Suecia, 1990.

8

otras palabras, la logística inversa para marcas individuales es difícil de manejar. El usuario tendría que devolver los equipos en puntos muy específicos (en caso que el productor/importador no ofrece un servicio de recogida puerta a puerta, lo que sale muy costoso), y la separación posterior de las diferentes marcas resulta complicada y poco práctico.

3.2 MARCO LEGAL

A nivel internacional, Colombia suscribió el Convenio de Basilea en diciembre de 1996 mediante la ley 253. Este convenio es un tratado ambiental global que regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su disposición. El Convenio de Basilea (CdB) fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigor el 5 de mayo de 1992, como respuesta de la comunidad internacional a los problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características tóxicas ó ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas.

El Convenio reconoce que la forma más efectiva de proteger la salud humana y el ambiente de daños producidos por los desechos se basa en la máxima reducción de su generación en cantidad y/o en peligrosidad. Sus principios básicos son que el tránsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al mínimo consistente con su manejo ambientalmente apropiado; que los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible de la fuente de su generación; y que los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente.

Para lograr estos principios, la Convención pretende a través de su Secretaría controlar los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos, monitorear y prevenir el tráfico ilícito, proveer asistencia en el manejo ambientalmente adecuado de los desechos, promover la cooperación entre las Partes y desarrollar Guías Técnicas para el manejo de los desechos peligrosos.

Con respecto a los desechos electrónicos, el Convenio de Basilea los menciona en la lista A (Anexo VIII Del convenio) con caracterización como peligrosa y una en la lista B (Anexo IX Del Convenio) con caracterización como no peligrosos. La primera tiene la numeración A1180 Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de éstos que contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados y condensadores de PCB, o contaminados con constituyentes del Anexo I (por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) en tal grado que posean alguna de las características del Anexo III. La

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segunda los describe como: B1110 Montajes eléctricos y electrónicos: Montajes electrónicos que consistan sólo en metales o aleaciones, Desechos o chatarra de montajes eléctricos o electrónicos (incluidos los circuitos impresos) que no contengan componentes tales como acumuladores y otras baterías incluidas en la lista A, interruptores de mercurio, vidrio procedente de tubos de rayos catódicos u otros vidrios activados ni condensadores de PCB, o no estén contaminados con elementos del Anexo I (por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) o de los que esos componentes se hayan extraído hasta el punto de que no muestren ninguna de las características enumeradas en el Anexo III (véase el apartado correspondiente de la lista A A1180). Montajes eléctricos o electrónicos (incluidos los circuitos impresos, componentes electrónicos y cables) destinados a una reutilización directa, y no al reciclado o a la eliminación final.

Al decir de los expertos, estas dos menciones son una descripción general de los residuos electrónicos y no existe una clasificación específica de los diferentes tipos de desechos electrónicos. Eso tiene la desventaja de que permite interpretaciones diferentes y dificulta una ejecución estricta a nivel internacional. Esto resulta en movimientos transfronterizos ilegales y lleva muchas veces a confusión en las aduanas.

A nivel nacional, en 1974 se publicó el Código de los Recursos Naturales, que fue el primero de su tipo en América Latina. En 1979 se promulgo el Código Sanitario, mediante la ley 9, en la cual se establecen restricciones para el almacenamiento, manipulación, transporte y disposición final de residuos sólidos y peligrosos. También establece que sólo se pueden disponer basuras en los sitios previamente autorizados por el Ministerio de Salud y que quien genere residuos de características especiales debe ser responsable de su recolección, transporte y disposición final.

Con base en la ley 99 de 1993 se establece la Política para la Gestión Integral de Residuos, la cual enuncia la obligación del estado a orientar y establecer un marco de acción para las entidades públicas con responsabilidades de la gestión de residuos sólidos, desde el punto de vista del saneamiento ambiental. Comprende los aspectos técnicos, económicos, administrativos, ambientales y sociales involucrando la prestación del servicio de aseo. Respecto a los aspectos técnicos, la política contempla líneas de acción en las diferentes etapas que componen la gestión de los residuos sólidos: generación, almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición final. También plantea la vinculación del sector privado en cuanto a la generación de residuos, en especial a la problemática que concierne la Producción Más Limpia.

Existen también muchas otras normas como el decreto 605 de 1996, el cual reglamenta la prestación del servicio público domiciliario de aseo, la ley 430 de 1998 que regula las responsabilidades para el manejo integral de residuos, el decreto 1713 de 2002 que define la prestación del servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos, el decreto 1609 de 2002 que

10

establece los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, entre otras.

Con respecto a los residuos electrónicos, la ley 430 de 1998 dicta normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos, regula las responsabilidades para el manejo integral de residuos y equipara al fabricante o importador con un generador. En su Artículo 6° dice: “El generador será responsable de los residuos que él genere. La responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos por todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente.” Y el parágrafo pertinente: “El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, para los efectos de la presente ley se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia.” Por otro lado, el Decreto 4741 de 2005 por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral, reafirma la responsabilidad establecida en la ley y establece en su Artículo 14° una serie de obligaciones para los fabricantes e importadores de productos con propiedades peligrosas, así como la obligación de presentar planes de devolución post consumó para tres (3) corrientes prioritarias de residuos.

A nivel oficial, en la ciudad de Bogotá se ha establecido el ‘Plan Distrital de Reciclaje' busca que los ciudadanos tomen conciencia frente a la importancia del reciclaje y su impacto medio ambiental "Todos somos corresponsales en el manejo de los residuos sólidos, no es simplemente una medida frente al destino de las basuras, es un llamado a la toma de conciencia, que nos invita a asumir como una actividad diaria la separación de los residuos en nuestras casas"13.

13 Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, http://www.bogota.gov.co/

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4 DISEÑO METODOLÓGICO

Con base en el marco teórico y legal descrito anteriormente se acordó realizar una encuesta al sector de Unilago.

Se realizaron 47 encuestas programadas entre el 1 y 4 de octubre en el Centro Comercial Unilago de Bogota.

Ficha técnica

• Objetivo: Conocer de fuente primaria los volúmenes, características y mecanismos de reciclaje electrónico usados en el Centro Comercial Unilago de Bogota.

• Población: 235 establecimientos localizados en el centro comercial Unilago de Bogotá.

• Muestra: 47 encuestas según formato de 25 ítems predefinido (20%).

• Metodología: método de muestreo cuotas de juicio (asignación de una nuestra de acuerdo a la experiencia del encuestador)

12

5 CARACTERIZACIÓN DEL RECICLAJE ELECTRÓNICO EN LAS MIPYMES DE UNILAGO

De acuerdo a la información recopilada y después de realizar el respectivo análisis los resultados obtenidos de la encuesta fueron los siguientes:

5.1 ACTIVIDADES POR NEGOCIO

25,53% 25,53% 25,53%

14,89%0,00% 6,38%

31,91%

19,15%14,89%

19,15%

2,13% 0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

1 2 3

Venta de partes

Venta de equipos

Reparación de equipos

Todas

El 91.49% corresponde a 43 establecimientos de la muestra dedicados a la venta de equipos, 12 se dedican a las tres actividades, 9 se dedican a la venta de equipos y partes y 7 a la venta y reparación de equipos. Exclusivamente 3 se dedican a la reparación 15 a la venta de equipos y 1 a la venta de partes.

13

5.2 DESTINO DEL NEGOCIO

.

32%

19%26%

15%

6% 2%

Venta de equiposexclusivamente

Venta de equipos y partes

Venta de equipos, partesy reparación

Venta de equipos yreparación

Reparaciónexclusivamente

Venta de partesexclusivamente

El 32% de los encuestados se dedica a la venta de equipos, el 19% a la venta de equipos y partes, el 26% a la venta de equipos y partes y reparación; el 15% a la venta de equipos y reparación, solo el 6% se dedican a la reparación exclusivamente.

Por ende se evidencia que la mayor concentración de este mercado es la venta de equipos y partes; es decir, el 92% de los encuestados solo venden equipos de cómputo y solo el 2% se dedica a la venta de partes únicamente.

14

5.3 VOLUMEN DE VENTAS DE EQUIPOS VENDIDOS POR MES

Pregunta No 2 Ítem 8 de la encuesta. El 35% de los encuestados dice vender entre 1 y 20 equipos nuevos al mes, el 18% venden entre 21 y 40 equipos, el 35% venden entre 41 y 80 equipos al mes, el 5% vende entre 81 y 100 equipos al mes mientras que el 7% vende más de 100 equipos nuevos al mes. La mayor concentración de ventas esta entre 1 y 40 equipos por mes, los cuales equivalen al 53 % del mercado.

15

5.4 RECEPCIÓN DE EQUIPOS USADOS

39,53%

55,81%

4,65%0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Con reparación Sin reparación

No

Si

Pregunta No 3 Ítem 9 de la encuesta Apenas el 4.65% de quienes venden equipos nuevos reciben equipos usados como parte de pago (10 en promedio) y son empresas que ofrecen solo reparación.

16

5.5 DESTINO DE EQUIPOS USADOS RECIBIDOS

Pregunta No 4 Ítem 14 de la encuesta. El 100% de los equipos recibidos en parte de pago son destinados a la reparación para venta de equipos de segunda. Estas partes son reutilizadas para el ensamblaje de un equipo económico para el alcance de personas con menor capacidad de pago.

17

5.6 RECEPCIÓN DE PARTES USADAS

Pregunta No 5 Ítem 14 de la encuesta. Sólo el 2% de los encuestados manifestó recibir partes usadas y son empresas que ofrecen únicamente la reparación de equipos es de aclarar que son establecimientos que no venden partes.

18

5.7 REUTILIZACIÓN PARTES DE EQUIPOS VIEJOS

Pregunta No 6 Ítem 19 de la encuesta. El 77% de las empresas que reparan equipos no reutilizan partes de equipos viejos, solo el 9% de estas mismas reutilizan estas partes y el 14% de los encuestados no sabe no responde.

19

5.8 LEVANTAMIENTO DE INVENTARIO DE PARTES INSERVIBLES

Pregunta No 7 Ítem 20 de la encuesta. De acuerdo al análisis arrojado en la encuesta, las empresas que comercializan partes y equipos de computo, no les interesa distribuir partes usadas y más aun llevar un control de las mismas, el 89% de las empresas que reparan equipos no levanta inventario de partes inservibles sencillamente no lo consideran importante.

20

5.9 EXISTENCIA DE PROTOCOLÓ O MANUAL PARA EL MANEJO DE PARTES INSERVIBLES

Pregunta No 8 Ítem 21 de la encuesta. El 73% de las empresas que reparan equipos no tienen protocolo o manual para el manejo de partes inservibles, tan solo el 4% de los encuestados informa llevar un protocolo que tiene el centro comercial pero al solicitarlo no evidenciaron la presencia de ningún documento y el 23% no responden al a pregunta solicitada.

21

5.10 DESTINO DE PARTES INSERVIBLES

4,55%

4,55%

9,09%

9,09%

13,64%

59,09%

0,00% 10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Devolución al propietario

Remite a empresa de reciclaje

Devolución al distribuidor

Venta a talles u otro establecimiento

No sabe / no responde

Desecho en bote de basura

Pregunta No 9 Ítem 22 de la encuesta. El 59.09% de las empresas que reparan productos botan las partes inservibles en las canecas de basura ocasionando un alto grado de contaminación, el 13.64% de los encuestados no saben o no responden, el 9.09% comercializan a talleres o establecimientos que utilizan estas partes, el 9.09% realizan las respectivas devoluciones al distribuidor, el 4.55% empresa de reciclaje electrónico y el otro 4.55% al cambiar las partes inservibles las devuelven al propietario del equipo de computo.

22

5.11 CONOCIMIENTO DE LOS EFECTOS CAUSADOS POR LOS DESECHOS ELECTRÓNICOS.

53,19%42,55%

4,26%

No

Si

No sabe / no responde

Pregunta No 10 Ítem 23 de la encuesta. El 53.19% de los encuestados manifiestan no conocer los efectos de los desechos electrónicos en el medio ambiente, el 42.55% dice conocerlo pero no es aplicado en la empresa ya que no cuentan con una capacitación adecuada y un organismo de control.

23

5.12 EFECTOS DE LOS DESECHOS SEGÚN LOS ENCUESTADOS

2,13%

2,13%

4,26%

6,38%

8,51%

19,15%

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%

Irradiaciones

Gases

No sabe / no responde

Materiales no biodegradables

Dañan la capa de ozono

Contaminación del suelo

Pregunta No 11 Ítem 24 de la encuesta. Del 42.55% los encuestados que dijeron conocer los efectos de los desechos electrónicos no tienen claridad sobre el tema.

24

5.13 APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE RECICLAJE ELECTRÓNICO

Pregunta No 11 Ítem 24 de la encuesta. El 94% de los encuestados dijeron no aplicar ningún procedimiento de reciclaje electrónico, este porcentaje es altísimo y básicamente se debe a la falta de compromiso por parte de los productores, distribuidores y consumidores.

25

5.14 IDEAS PARA IMPLEMENTAR EL RECICLAJE ELECTRÓNICO EN LA EMPRESA.

Al solicitar ideas sobre la implementación de un reciclaje electrónico para el sector el 72% de los encuestados manifestó ideas tales como la clasificación de desechos electrónicos, separación de metales tóxicos, capacitación y delegación a una empresa especializada en el reciclaje entre otras.

26

6 PROPUESTA DE MODELO DE RECICLAJE ELECTRÓNICO

6.1 ANALISIS DEL CONCEPTO DE MODELO

Algunos conceptos sobre “MODELO”

MODELO: Representación esquemática o conceptual de un fenómeno, que representa una teoría o hipótesis de cómo dicho fenómeno funciona. Los modelos normalmente describen, explican y predicen el comportamiento de un fenómeno natural o componentes del mismo.

bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/ciencia/volumen2/ciencia3/070/htm/sec82.htm

MODELO. Propuesta, normalmente de carácter teórico-practico, que tiene una serie de características que se consideran dignas de emular. Generalmente, el modelo ilustra una situación deseable para ser analizada y puesta en práctica en un contexto educativo similar, o bien adaptarla a otras características del entorno. www.riaces.net/glosariom.html

MODELO: descripción simplificada y práctica del funcionamiento de algo

www.paisrural.org/materiales/nuevos_cambios/glosario.htm

MODELO: Es una representación de la realidad que contiene las características ggenerales de algo que se va a realizar.

www.soeduc.cl/apuntes/basededatos.doc

27

6.2 MODELO DE RECICLAJE ELECTRONICO DE CHINA

China al igual que india son potencia en la fabricación y desarrollo de software, adicionalmente muy poblados por lo cual el reciclaje informal y artesanal de las basuras electrónicas es un medio de sustento en la clase baja para sobrevivir; Pero como consecuencia se están convirtiendo en vertederos de los países industrializados

Es así como mujeres se dedican en el día a seleccionar las partes de valor de cables provenientes de equipos electrónicos y en la noche queman los residuos. Las familias viven junto a las hogueras que emiten dioxinas e hidrocarburos cíclicos y policíclicos de plásticos de PVC y compuestos bromados antifuego, que causan cáncer de pulmón, leucemia, fuertes dolores de cabeza, entre otros.

El modelo se describe de la siguiente manera:

Importación

Comercio & Venta al por menor

Consumo

Recogida de eWaste

Desmonte manual

Refinamiento & Acondicionamiento

Basura sólida

Materia prima secundaria

R e u s o

Importación TIC

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Importación E-waste: la importación de eWaste está legalmente prohibida. Sin embargo, según Greenpeace de China se producen importaciones extranjeras (USA, Corea y Japón principalmente)

Importación Tic: Existen muchas multinacionales así como fabricantes nacionales de equipos electrónicos. Las marcas nacionales dominan el mercado de productos electrónicos.

Comercio & Venta al por Menor: Existen grandes cadenas de venta de equipos electrónicos. Además de estas cadenas que venden equipos nuevos, hay mercados de segunda mano. En Beijing hay aproximadamente 17 mercados de segunda mano.

Consumo: Los consumidores tienden a tener los equipos viejos incluso cuando no los usan. Normalmente se les suele dar a los amigos o familiares gratuitamente o si son totalmente inservibles se venden a un chatarrero.

Recogida de E- waste: La basura electrónica es recogida por personas puerta a puerta. En Beijing hay aproximadamente 5000 chatarreros de e-waste. No tienen licencia ni lugar de trabajo fijo.

En Beijing existe un sistema de recogida de basura e-waste con 1800 puntos de recogida y aproximadamente 3600 empleados, sin embargo, la cantidad de basura recogida a través de estos puntos es poca.

Desmonte Manual: La e-waste almacenada se ordena manualmente, se clasifica en placas de circuito impreso, monitores, cables, plásticos, metales, condensadores y otros elementos sin valor como baterías, LCDs o madera.

Refinamiento & Acondicionamiento: De los distintos materiales obtenidos del desmonte pueden:

Usarse directamente ( Recuperación de partes y piezas) Materias prima de segunda mano (sirve como materia prima para la

creación de nuevos materiales. Basura sólida

La basura puede ir a vertederos municipales (legales) o a vertederos ilegales. En los primeros existen sistemas de recogida de gases y aguas para evitar los incendios mientras que los segundos son usados por personas que recogen la basura para reciclaje y los incendios suelen producirse con regularidad.

29

6.3 MODELO DE RECICLAJE ELECTRONICO SUIZO

Este país alpino es líder en el manejo de los residuos electrónicos, y comparte sus conocimientos con China, India, Sudáfrica y ahora con países de América Latina. 'Quien contamina, paga': conocido como Responsabilidad Extendida del Productor es la fórmula que mejores resultados ha aportado a Suiza y por lo tanto se ocupa de promoverla en otras naciones del orbe.

"En Suiza cada vez que una persona compra un ordenador asume el costo de reciclarlo a través de una tasa transparente. De esta forma, cuando el aparato queda obsoleto se puede devolver a la tienda y de allí se deriva al importador, cerrando el ciclo.

Aunque corresponde al comprador pagar un precio 'extra' por este concepto (unos 5 dólares), es finalmente el productor quien tiene que recibir el aparato y gestionar su destina a empresas recicladoras.

Obligación para

disponer

Garantía para la mejor

disposición

Evidenciar disposición

legal

Obligación para devolver

Obligación Para retirar

Consumidor

Mayorista/

Productores/

Importadores

Empresas de

Reciclaje

Exportadores

Licencia emitida por la autoridad distrital

control por PRO y autoridad distrital

Permiso de exportación por el ministerio

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Libre de costos Devolver al mayorista,

productor, importador o a un centro de acopio

Equipos de que disponen P/I Mayoristas pueden devolver a P/I Disposición propia o en un sistema

colectivo PRO

Obligación de devolución: Consumidores tienen que devolver equipos no útil REEE a mayoristas, productores o importadores

Obligación de retirar: Productores e importadores tienen que sus artículos REEE de mayoristas y consumidores

Garantía de calidad: Empresas de reciclaje tienen que garantizar procesos no contaminantes y necesitan una licencia

Principios de un sistema de manejo de REEE

Responsabilidad: Productores e importadoras se comprometen para una gestión integral de los desechos que incluyen el reciclaje de sus productos electrónicos que garantice una solución adecuada del reciclaje

Simplicidad: Consumidores, comerciantes, vendedores, productores y recicladores todos como socios deberán tener capacidades en el manejo conjunto de los residuos electrónicos

Solidez: Los pasos determinantes en la cadena de reciclaje requieren de un control independiente, transparente y confiable, monitoreo y control

Liquidez: En caso de que el valor de los materiales reciclados no cubra el costo de los procesos; Fondos adicionales deberán sostener el funcionamiento del sistema.

La tasa anticipada de reciclaje (TAR) “Advance Recycling Fee (ARF)” cobrado a la compra de nuevos equipos posibilitan la devolución sin costo adicional

31

6.4 MODELO DE RECICLAJE ELECTRONICO DE COSTA RICA

En América latina no existe un sistema de gestión integral por lo tanto tampoco una reglamentación especifica; sin embargo esta problemática ya es reconocida. Costa Rica fue el primer país en sacar una legislación para implementar un sistema basado en tasa anticipada de reciclaje (TAR)

Situación inicial en Costa Rica

Situación Inicial en Costa Rica

Equipo almacenado

Equipo depositado en sitios sin tratamiento

Contaminación ambiental y daños a la salud

En el modelo propuesto para costa rica el sistema de pago por el tratamiento (reciclaje electrónico) es así:

Los residuos históricos pagarán al entregarse para su tratamiento Los equipos que se adquieran cuando el sistema esté funcionando,

pagarán el costo de tratamiento del desecho al adquirirse

Existe un Componente sociocultural vital para este modelo por lo que es necesario implementar Acciones de información, sensibilización y educación a los usuarios para un manejo responsable de estos residuos, todo esto dentro de la Campaña de divulgación del Plan.

32

Ciclo de manejo de RAEE

Consumidores Privados

Consumidores Comerciales

Centro de acopio de residuos

Centro de pre- Procesamiento

Material Para reciclaje

Componentes de reuso

Material para Tratamiento

33

6.5 MODELO PROPUESTO PARA UNILAGO EN BOGOTA:

LOCALIZACIÓN

Nombre: Centro Comercial Unilago Bogota

Dirección: Carrera 15 No. 78-33

Localidad: Chapinero

Fuente: http://www.bogota.gov.co/mad/buscador.php

La problemática asociada a los residuos de aparatos electrónicos se ha agravado en estos últimos años. Volúmenes importantes de residuos tecnológicos, algunos reciclables y de valor económico y otros altamente tóxicos, están siendo depositados en diversos lugares (Vertederos); la industria del reciclado electrónico puede obtener ganancias, brindar fuentes de trabajo y redundar en el ahorro de recursos naturales y la disminución de residuos, con el consiguiente beneficio para todos los habitantes del sector y la ciudad. La implementación y divulgación del modelo traerá consigo un importante impacto publicitario para el sector y sus comerciantes.

34

UNILAGO COMERCIAL UNILAGO

UNILAGO COMERCIAL UNILAGO

MODELO PROPUESTO

Descripción del modelo propuesto

1. Existen actualmente en el mercado dos tipos de consumidores (Personal y Empresarial) Quienes generan “E-Waste” y demandan nuevos equipos.

2. Retirar estos equipos y transportarlos hasta el centro de acopio en (Unilago), será una tarea a cargo de los mismos clientes citados en el punto anterior, y los factores de motivación para que estos realicen a cabalidad esta tarea serán:

Programa de recolección de equipos obsoletos, con campaña promocional con apoyo del ministerio del medio ambiente.

Consumidor

Personal .

Personas Naturales

Consumidor Empresarial

Centro de acopio de residuos

Desmonte y Clasificación

Material para reciclaje

Componentes de reuso

Material para Tratamiento

1

2

3

4 5 6

35

Promociones (descuentos especiales) para quienes entreguen sus equipos en desuso.

Consumidores más consientes del grave problema de contaminación ambiental y quieren tener su conciencia tranquila, (Responsabilidad social- empresarial y ambiental).

3. Una vez se tengan los equipos en el centro de acopio se clasificaran los aparatos susceptibles de una eventual reutilización, Los que funcionen y se puedan intentar comercializar y los que se destinaran al desarmado (Desmonte manual y retirado de los componentes potencialmente peligrosos (CPP) para evitar que puedan contaminar los productos recuperables y el entorno).

4. El material para reciclaje o la revalorización de las fracciones obtenidas, mediante procesos que permiten recuperar hierro, aluminio, cobre, metales preciosos y determinados plásticos, los cuales se devuelven al circuito económico en forma de materias primas secundarias. Estos procesos pueden ser la incineración/ fundido/ refinado (metales), o bien procesos químicos de extracción de metales preciosos.

5. El Material para tratamiento obtenido el material para reciclaje y separados todos los componentes restantes se extraen aquellos generadores de la mas alta toxicidad como es el caso de las pantallas, los circuitos y cableados estos materiales deberán ser enviados a fundiciones en le exterior donde cuentan con la tecnología para ello.

6. Una vez obtenido el material para reciclaje y retirado el material para tratamiento, nos quedaran algunos componentes partes “Buenas” que serán utilizadas para venta y reuso en reparaciones de equipos.

Este modelo parte de una base de concientización de la sociedad Bogotana y en especial los del sector de Unilago (Epicentro del proyecto), (entiéndase compradores y vendedores de este sector junto a sus proveedores y todos los demás elementos pertenecientes a este mercado).

Para que este modelo pueda entrar a funcionar es vital buscar el apoyo del estado en cuanto a la financiación inicial del proyecto pues se necesitarán Fondos que deberán sostener el funcionamiento del sistema hasta que este sea autosostenible, adicionalmente se aplicaran las siguientes acciones adoptadas del modelo de Costa Rica.

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Para el reciclaje de los residuos históricos provenientes de personas naturales y jurídicas se solicitara una contribución voluntaria al entregarse el equipo para su tratamiento, para esto será necesario implementar una campaña publicitaria de concientización y responsabilidad social.

Los equipos que se adquieran cuando el sistema esté funcionando, pagarán los costos del tratamiento de los desechos al adquirirse, sin importar que se trate de un clon y podrán ser entregados en un futuro próximo en tres posibles sitios así:

Es muy importante para el modelo propuesto:

Lo que la aplicación de este modelo busca en resumen es:

Prevenir la emisión de substancias peligrosas hacia el medioambiente y reducir la cantidad de basura que contiene substancias peligrosas en los vertederos a través de una mayor reutilización y un mayor reciclado.

Ser económicamente sostenible, lo cual incluye un mecanismo de financiación para la parte no lucrativa del sistema de reciclado.

Debe jugar un rol social, por ejemplo creando empleos, protegiendo la salud de los trabajadores, promoviendo centros educacionales, etc.

Consumidor (Persona natural o Jurídica)

Productores, Distribuidores Mayoristas

marcasCentros de

acopio

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7 CONCLUSIONES FINALES

• Las microempresas del Centro Comercial Unilago generan indirectamente un volumen de desecho electrónico de más de 10.000 equipos al mes.

• De este volumen producido se recibe de vuelta menos del 5% al mes, lo cual evidencia que no hay trazabilidad en el proceso.

• El 95% de los establecimientos no reutilizan partes de equipos usados, el 89% no realizan inventarios de partes inservibles, 73% no aplican procedimientos estandarizados para el manejo de desechos electrónicos

• Casi el 60% de los desechos electrónicos producidos terminan en los botes de basura junto con residuos orgánicos, botellas y papeles.

• Cerca del 70% de las microempresas no conocen los efectos de los desechos electrónicos en el medio ambiente.

• El 98% de los encuestados reconoce no aplicar reciclaje electrónico en su empresa.

• Cerca del 72% de los encuestados manifestó interés en aplicar ideas para reciclar sus desechos electrónicos.

Se presentaron dificultades por parte de la seguridad del centro comercial debido a que consideraron que la encuesta correspondía a un sondeo disfrazado de la DIAN.

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8 RECOMENDACIONES

Colombia necesita un proyecto de ley o decreto reglamentario sobre reciclaje electrónico el cual facilite su aplicación promovido inicialmente en el congreso nacional con base en el principio de responsabilidad Expendida al productor

En segunda instancia por medio de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (CCIT) y la Asociación Nacional de empresarios (ANDI) apoyar a sus afiliados en el fomento para la creación de organización responsable de productores (ORP). Ya que la Andi puede intervenir ante la rama legislativa y ejecutiva para la contribución y expedición de normas de convivencia nacional, adicionalmente por su faculta gremial tiene criterio para debatir temas nacionales

1. Realizar eventos de concientización ciudadana e información divulgación de los efectos positivos al efectuar reciclaje electrónico.

2. Crear una identidad, un logotipo (conciliado con las empresas de Unilago) para

fomentar el reciclaje electrónico y tener una ventaja competitiva.

3. Crear concientización ciudadana a través de programas de capacitación para empresas, colegios, universidades y comunidad en general.

4. Combinar elementos voluntarios con obligatorios (Legislación), significa que se destinaran jornadas de recepción equipos, cada empresa y persona natural llevara dichos aparatos para realizar una adecuado manejo de los mismos y obligatorios significa el cobro de un porcentaje en el momento de la compra.

5. De ser necesario diseñar un sistema de financiamiento adicional a través de programas como Fondo Emprender.

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