Marco contextual del estudio

Nuestra unidad de análisis será concretamente los Ayuntamientos de Ignacio de la Llave, Jamapa, Xalapa, Lerdo de Tejada, Córdoba, Manlio Fabio Altamirano y Perote, todos estos municipios están enclavados en diferentes regiones del territorio veracruzano, con marcadas diferencias culturales, políticas económicas, sociales y geográficas, como podemos apreciar en el siguiente cuadro:

CARACTERÍSTICAS POBLACIONALES, GEOGRÁFICAS Y ECONÓMICAS DE LOS MUNICIPIOS SELECCIONADOS PARA EL ESTUDIO.

Municipio Presupuesto 2010 Población Total Ubicación por Regiones

Córdoba INGRESOS PROPIOS108,408,626.74INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN165,563,161.78TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 273,971,788.52

177,288 LAS GRANDES MONTAÑAS

Ignacio de la Llave INGRESOS PROPIOS2,674,492.80INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN14,824,512.44TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 17,499,005.25

17,753 CUENCA DEL PAPALOAPAN

Jamapa INGRESOS PROPIOS2,800,041.90INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN7,847,551.14TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 10,647,593.04

9,969 SOTAVENTO

Lerdo de Tejada INGRESOS PROPIOS4,301,528.50INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN

20,161 CUENCA DEL PAPALOAPAN

21,283,888.53TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 25,585,417.03

Manlio Fabio Altamirano

INGRESOS PROPIOS5,754,492.39INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN12,519,137.16TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 18,273,629.55

20,580 SOTAVENTO

Perote INGRESOS PROPIOS13,923,671.80INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN21,561,753.76TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 35,485,425.56

54,365 XALAPA

Xalapa INGRESOS PROPIOS211,535,418.93INGRESOS PROVENIENTES DE LAFEDERACIÓN362,920,638.53TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS 574,456,057.47

390,590 XALAPA

Fuente:( Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal,Gobierno del Estado de Veracruz , 2005). (Gaceta oficial, órgano del gobierno del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2009).

INFORMACION QUE QUITE DE LA REVISON 2.1 DE LA TESIS ENPROCESO

En México, la cifra negra durante 2011 ascendió a 91.6 por ciento. Ésta se refiere a los delitos que no son denunciados, así como a las denuncias en las que no se inicia una averiguación previa. Según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad (ENVIPE) 2012, durante 2011 ocurrieron 22.4 millones de delitos, de los cuales 20.5 millones fueron parte de la cifra negra. Dicho porcentaje es muy parecido al registrado en la ENVIPE 2011, la cual se refiere a 2010, que fue de 92.

De acuerdo con la ENVIPE 2012, la cifra negra en los estados de la República se ubica en un rango que va entre 82.3 por ciento (Baja California) y 96.2 por ciento (Guerrero).

A nivel nacional, los delitos con mayor cifra negra son: extorsión (96.6 por ciento), robo parcial de vehículo (94.9 por ciento), robo o asalto en calle o transporte público (94.8 por ciento) y otros como secuestro, secuestro exprés y delitos sexuales (94 por ciento). Por el otro lado, el hecho delictivo con menor cifra negra es el robo total de vehículo (36.2 por ciento).

VICTIMIZACIÓN Y VÍCTIMA DE DELITO

El Manual de Encuestas de Victimización de las Naciones Unidas establece que la victimización es “la forma en que un delito afecta a una persona o a un hogar”.

Mientras que víctima “es la persona que, de manera individual o colectiva, ha sufrido daños, incluidos los físicos y los mentales, el sufrimiento emocional, pérdidas económicas o la disminución sustancial de sus derechos fundamentales mediante actos u omisiones que violan las leyes penales vigentes”.

Información del 2012 y 2013 de la cifra negra en Veracruz causas de la cifra negraEn la entidad veracruzana, el incremento en la tasa de delitos por cada 100 mil habitantes fue del 20 por ciento, al pasar de 23 mil 411 a 28 mil 101. Los ilícitos más frecuentes son la extorsión y el robo o asalto en la calle o en el transporte público.

En cuanto a la cifra negra, los delitos no denunciados, ésta pasó del 92.1 por ciento en 2012 a 93.8 por ciento en 2013. De todos los delitos cometidos en el país, sólo se inició averiguación previa en el 6.2 por ciento de los casos.

En Veracruz, la cifra negra llegó al 94.9 por ciento; las causas de la no denuncia tienen que ver con que casi una tercera parte de las víctimas considera que es una pérdida de tiempo y el 21 por ciento afirma no confiar en la autoridad.

Si en el ámbito nacional, la percepción de inseguridad llega al 73.3 por ciento, en Veracruz, el porcentaje de la población que considera insegura a la entidad se ubica en 80.7 por ciento.

En un año, de 2012 a 2013, el aumento de los veracruzanos que percibe a su estado como inseguro fue del 7.1 por ciento. Hubo aquí 10 asesinatos, 20 delitos cometidos con armas y 10 mil extorsiones por cada 100 mil habitantes.

Metodología El presente trabajo de investigación se llevó a cabo haciendo un minucioso análisis utilizando el método deductivo así como el método sintético de la información oficial obtenida del Inegi a través de su encuesta nacional de victimización y percepción sobre seguridad aplicadas en cada uno de los estados de la república mexicana. También se analizó la información de periódicos electrónicos diversos en los diferentes estados sobre el mismo problema de la cifra negra realizando una comparación del mismo.

A la vez es descriptiva por que describe y analiza ampliamente el tema de estudio desde cómo se realiza un secuestro infantil hasta de cómo se puede llegar aquedar el menor después de haber pasado por una situación así.

¿Qué incentivos tienen las víctimas para denunciar si el desempeño de las autoridades es tan pobre?

Al parecer, no muchos. A nivel nacional, 61.8 por ciento de las denuncias no obtuvo ningún resultado, 16.3 por ciento sigue en trámite, en 6.0 por ciento de los casos la víctima recuperó sus bienes y sólo en 4.7 por ciento de los casos se puso al delincuente a disposición de un juez. Además, 38 por ciento de quienes denunciaron aseguraron haber recibido un trato malo o muy malo por parte de las autoridades. (Ver cuadro 3 en Anexos)

BIBLIOGRAFIA

Antonio García Pablo M. (2007) Criminología. Perú: cec-inpeccp

Derecho victimal la víctima en el nuevo sistema penal mexicano.

Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2011 ENVIPE

Rodríguez Manzanera, L. (2005). Criminología. México: Porrúa

Rodríguez Manzanera, L. (2005). Victimología el estudio de la víctima. México: Porrúa