Terminan seis años de corrupción y oscuridad: ESPECIAL

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FIN DEL SEXENIO A.1 AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am / Recopilación: Shayra Albañil, Maricarmen Yáñez y Jaime Molinero / Diseño: Leonardo Leija Reporte especial Reporte especial El reino ÉRASE UNA VEZ UN GOBIERNO QUE LE QUITABA LAS MONEDAS A LA GENTE Y LAS GASTABA A SU ANTOJO, SIN INFORMARLE A NADIE. Las cuentas eran secretas y los contratos estaban ocultos 10 o más años. Para acallar a los críticos, repartía dinero a discreción. Los cuestionamientos se volvían entonces elogios y loas. Por desgracia, todo lo anterior no es ficción. Es la realidad que vive Guanajuato: es un Gobierno en penumbras. Es el reino de la oscuridad INVESTIGACIÓN: SHAYRA ALBAÑIL, JAIME MOLINERO Y MANUEL MORA MACBEATH cEDITOR: RAÚL OLMOS cDISEÑO: JULIO CÉSAR PIÑÓN oscuridad MARTES 12 DE ABRIL DE 2011 Sección especial LOS SECRETOS EN EL GOBIERNO: Hasta el año 2023 se podrá conocer el gasto en imagen del Gobernador //Los detalles del gasto de 4 mil millones de pesos en la Expo Bicentenario, en la fallida refinería y en el tren interurbano son un secreto. Nadie –ni los legisladores- pueden tener acceso a esa información // Cientos de hectáreas al sur de Celaya fueron adquiridas por el Gobierno, pero nadie sabe cuánto costaron ni para qué se utilizarán. Se niegan a informar // Los recibos de nómina del Gobernador son ‘secreto de estado’. Nadie sabe con precisión cuánto gana y él se niega a informar// Los subsidios que reparte el Gobierno a las empresas son un secreto. Se niega información de los nombres de los beneficiados así como el monto que reci- ben //Los créditos por 2 mil 500 millones que ha recibido el Gobierno son un misterio. Se han negado a detallar en qué se ha gastado ese dinero // Las cartas que los ciudadanos escriben al Gobierno son otro secreto // La infor- mación reservada es doblemente reservada para evitar que se fugue// La bitácora de vuelos de las aerona- ves del Gobierno está oculta. Al igual que en otros casos, es información reservada // El ferroférico o libramiento del tren que se impulsa en Celaya, es un secreto que se podrá conocer hasta el año 2020//Tres sexenios deberán pasar para conocer los códigos y cuentas bancarias del Gobierno; esa información se abrirá hasta 2021 //El pago de bo- nos se realizan a discreción, por lo que no es posible saber con precisión el sueldo de los burócratas //El Gobierno de Guanajuato le gana a la PGR en opaci- dad… y eso que la Procuraduría es la más opaca de la Federación //El tren interurbano tiene 28 años sin poder arrancar… y deberán pasar por lo menos otros cinco años para conocer el gasto que ha realizado el Gobierno en ese proyecto. La información se reservó hasta el 2016 // Los recursos transferidos a más de 100 fideicomisos y patro- natos son un secreto. Nadie puede saber cuánto les dan // Se triplican las negativas de información en tres años. El Gobierno cada día es más opaco // Los delitos graves cometidos por funcionarios estatales, incluso en casos de fraude o peculado, son un secreto. El Gobierno se niega a informar los ilícitos cometidos // Guanajuato reprobó en el indicador de transparencia-2010 realizado por las organizaciones civiles Fundar y Artículo 19 //El fraude de un millón de pesos en Educafin es otro secreto; el procedimiento administrativo contra el director de la dependencia fue clasificado como ‘confidencial’ y nunca podrá ser conocido // Las denuncias por fraude en el IVEG están ocultas // Los detalles del libro de Biología censurado es información reservada //Los números de Nextel de los funcionarios no pueden conocerse, pese a ser pagados con recursos públicos //Los títulos de los funcionarios tampoco pueden ser conocidos // //En el año 2022 se abrirá la información de un estudio de viabilidad de autopistas // Los con- tratos para el Museo de Historia de Guanajua- to –que todavía no se concluye- se reservarán hasta el año 2020 // Dependencias paraestatales ocultan in- formación de suel- dos // de la LAS NOTICIAS COMO SON Termina un sexenio de dispendio y corrupción DIF: familias felices Las familias de Juan Manuel Oliva y de su compadre Elías Villegas recibieron generosos contratos del DIF estatal: auditorías demostraron que se beneficiaron la consuegra y la hija del Gobernador, que tu- vo que regresar dinero. Cáncer en Salud El cáncer de la corrupción atacó al sistema de salud pública de Guanajuato, en donde se abusó de pacientes y se practicaron el robo y el fraude. El secretario Jorge Armando Aguirre (en la foto, junto a Oliva) tuvo que ser despedido por el escándalo. Gastan dinero de todos... en secreto El ocultamiento de los gastos caracterizó a la Administración estatal que hoy concluye. La obsesión por esconderlos llevó al encubrimiento de rubros tan elementales como el de la difusión de publicidad guber- namental, que ahora son un secreto de Estado. La oscuri- dad ha sido campo fértil para la corrupción. Transas sin refinería Mediante una empresa ‘fantasma’, el Gobierno del Estado pagó hasta 8 millones de pesos por hectárea, equivalente a 6 veces el avalúo oficial y 33 más que el valor fiscal. Engañó a campesinos, a la opinión pública y hasta al Gobierno federal. Hacen obra a ‘dedazos’ Las licitaciones públicas se redujeron a su mínima expresión en la Administración que termina: la llamada “Ley de manga ancha” pro- pició que 9 de cada 10 obras públicas se dieran “por dedazo” en los últimos tres años. La Expo Derroche La Expo Bicentenario fue la ocurrencia más cara del sexenio: concebida para recibir a millones de personas, se ha convertido en un elefante blanco al que no va casi nadie y cuesta una fortuna a los guanajuatenses. Un tren imaginario El proyecto de Tren Interurbano era antiguo, pero Juan Manuel Oliva gastó más que nadie... para nada. Consiguió un pleito con los concesionarios y que su sucesor diera por sepultado un proyecto que costó mil millones de pesos. PáGINA. 3 PáGINA. 7 PáGINA. 8 PáGINA. 2 PáGINA. 8 PáGINA. 4 PáGINA. 6 PáGINA. 5 Degrada Juan Manuel Oliva al Gobierno estatal Derrocha casi 5 mil millones de pesos de los guanajuatenses en proyectos fallidos Vista aérea de la Expo Bicentenario, en un cerro de Silao. El restaurante de la hija de Oliva cerró sus puertas a los dos días de que éste dejó la Gubernatura. El Gobierno gastó 22 millones en esta finca, la cual tiene 20 meses abandonada. Ubaldo Ortiz, el presunto prestanombres del Gobierno, ganó un millón de dólares. Genaro Carreño, secretario de Obra con Oliva, fue castigado por irregularidades, y hoy goza de fuero, como diputado federal. Un Gobierno ‘taquero’ El Gobierno del Estado desvió más de 500 millones de pesos del impuesto del 2% a la Nó- mina, para financiar taquerías, torterías, pizzerías, estéticas y hasta tiendas esotéricas. Lo anterior, pese a que el compro- miso con los empresarios era que la recaudación sería para realizar obras de infraestructu- ra. Una taquería como provee- dor de computadoras. La promesa de Márquez El gobernador entrante, Miguel Márquez, prometió aclarar las irregularidades y excesos cometidos en la ad- ministración estatal que hoy concluye. Además, el nuevo mandatario ofreció claridad en el manejo de los recursos públicos, para lo cual trans- formará la Secretaría de la Gestión Pública en la Secre- taría de Transparencia y Ren- dición de Cuentas.

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Degrada Juan Manuel Oliva al Gobierno estatal; derrocha casi 5 mil millones de pesos de los guanajuatenses en proyectos fallidos.

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FIN DEL SEXENIO ❱ A.1 AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am / Recopilación: Shayra Albañil, Maricarmen Yáñez y Jaime Molinero / Diseño: Leonardo Leija

Reporte especial

Reporte especial

El reinoÉRASE UNA VEZ UN GOBIERNO QUE LE QUITABA LAS MONEDAS A LA GENTE

Y LAS GASTABA A SU ANTOJO, SIN INFORMARLE A NADIE. Las cuentas eran secretas y los contratos estaban ocultos 10 o más años. Para acallar a los críticos, repartía dinero a discreción. Los cuestionamientos se volvían entonces elogios y loas. Por desgracia, todo lo anterior no es fi cción.

Es la realidad que vive Guanajuato: es un Gobierno en penumbras. Es el reino de la oscuridad

I N V E ST IGACIÓN: SH AY R A A L BA Ñ IL , JA I ME MOL I N ERO Y M A N U EL MOR A M ACBE AT H c EDI TOR: R AÚ L OL MOS c DISE ÑO: J U L IO CÉ SA R PI ÑÓN

oscuridad

M A R T E S 1 2 D E A B R I L D E 2 0 1 1

Sección especial

LOS SECRETOS EN EL GOBIERNO: Hasta el año 2023 se podrá conocer el gasto en imagen

del Gobernador // Los detalles del gasto de 4 mil millones de pesos en la Expo Bicentenario, en la fallida refi nería y en el tren interurbano son un secreto.

Nadie –ni los legisladores- pueden tener acceso a esa información // Cientos de hectáreas al sur de Celaya fueron adquiridas por el Gobierno, pero nadie sabe cuánto costaron ni para qué

se utilizarán. Se niegan a informar // Los recibos de nómina del Gobernador son ‘secreto de estado’. Nadie sabe con precisión cuánto gana y él se niega a informar // Los subsidios que reparte el Gobierno a las

empresas son un secreto. Se niega información de los nombres de los benefi ciados así como el monto que reci-ben // Los créditos por 2 mil 500 millones que ha recibido el Gobierno son un misterio. Se han negado a detallar

en qué se ha gastado ese dinero // Las cartas que los ciudadanos escriben al Gobierno son otro secreto // La infor-mación reservada es doblemente reservada para evitar

que se fugue // La bitácora de vuelos de las aerona-ves del Gobierno está oculta. Al igual que en otros casos, es información reservada // El ferroférico o libramiento del tren que se impulsa en Celaya, es un secreto que se podrá conocer hasta el año 2020 // Tres sexenios deberán pasar para conocer los códigos y cuentas bancarias del Gobierno; esa

información se abrirá hasta 2021 // El pago de bo-nos se realizan a discreción, por lo que no es posible

saber con precisión el sueldo de los burócratas // El Gobierno de Guanajuato le gana a la PGR en opaci-

dad… y eso que la Procuraduría es la más opaca de la Federación // El tren interurbano tiene 28 años sin poder

arrancar… y deberán pasar por lo menos otros cinco años para conocer el gasto que ha realizado el Gobierno en ese

proyecto. La información se reservó hasta el 2016 // Los recursos transferidos a más de 100 fi deicomisos y patro-

natos son un secreto. Nadie puede saber cuánto les dan // Se triplican las negativas de información

en tres años. El Gobierno cada día es más opaco // Los delitos graves cometidos por funcionarios estatales, incluso en casos de fraude o peculado, son un secreto. El Gobierno se niega a informar los ilícitos cometidos

// Guanajuato reprobó en el indicador de

transparencia-2010 realizado por las organizaciones civiles Fundar y Artículo 19

// El fraude de un millón de pesos en Educafi n es otro secreto; el procedimiento administrativo

contra el director de la dependencia fue clasifi cado como ‘confi dencial’ y nunca podrá ser conocido // Las denuncias por fraude en el IVEG están ocultas // Los detalles del libro de Biología censurado es información reservada // Los números de Nextel

de los funcionarios no pueden conocerse, pese a ser pagados con recursos públicos // Los

títulos de los funcionarios tampoco pueden ser conocidos //

// En el año 2022 se abrirá la información de un estudio de viabilidad de autopistas // Los con-

tratos para el Museo de Historia de Guanajua-to –que todavía no se concluye- se reservarán

hasta el año 2020 // Dependencias paraestatales ocultan in-

formación de suel-dos //

de la

LAS NOTICIAS COMO SON

Termina un sexenio de dispendio y corrupción

DIF: familias felicesLas familias de Juan Manuel Oliva y de su compadre Elías Villegas recibieron generosos contratos del DIF estatal: auditorías demostraron que se beneficiaron la consuegra y la hija del Gobernador, que tu-vo que regresar dinero.

Cáncer en SaludEl cáncer de la corrupción atacó al sistema de salud pública de Guanajuato, en donde se abusó de pacientes y se practicaron el robo y el fraude. El secretario Jorge Armando Aguirre (en la foto, junto a Oliva) tuvo que ser despedido por el escándalo.

Gastan dinero de todos... en secretoEl ocultamiento de los gastos caracterizó a la Administración estatal que hoy concluye. La obsesión por esconderlos llevó al encubrimiento de rubros tan elementales como el de la difusión de publicidad guber-namental, que ahora son un secreto de Estado. La oscuri-dad ha sido campo fértil para la corrupción.

Transas sin refineríaMediante una empresa ‘fantasma’, el Gobierno del Estado pagó hasta 8 millones de pesos por hectárea, equivalente a 6 veces el avalúo oficial y 33 más que el valor fiscal. Engañó a campesinos, a la opinión pública y hasta al Gobierno federal.

Hacen obra a ‘dedazos’Las licitaciones públicas se redujeron a su mínima expresión en la Administración que termina: la llamada “Ley de manga ancha” pro-pició que 9 de cada 10 obras públicas se dieran “por dedazo” en los últimos tres años.

La Expo DerrocheLa Expo Bicentenario fue la ocurrencia más cara del sexenio: concebida para recibir a millones de personas, se ha convertido en un elefante blanco al que no va casi nadie y cuesta una fortuna a los guanajuatenses.

Un tren imaginarioEl proyecto de Tren Interurbano era antiguo, pero Juan Manuel Oliva gastó más que nadie... para nada. Consiguió un pleito con los concesionarios y que su sucesor diera por sepultado un proyecto que costó mil millones de pesos.

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Degrada Juan Manuel Oliva al Gobierno estatal Derrocha casi 5 mil millones de pesos de los guanajuatenses en proyectos fallidos

Vista aérea de la Expo Bicentenario, en un cerro de Silao.

El restaurante de la hija de Oliva cerró sus puertas a los dos días de que éste dejó la gubernatura.

El gobierno gastó 22 millones en esta finca, la cual tiene 20 meses abandonada.

Ubaldo Ortiz, el presunto prestanombres del gobierno, ganó un millón de dólares.

genaro Carreño, secretario de Obra con Oliva, fue castigado por irregularidades, y hoy goza de fuero, como diputado federal. Un Gobierno

‘taquero’El Gobierno del Estado desvió más de 500 millones de pesos del impuesto del 2% a la nó-mina, para financiar taquerías, torterías, pizzerías, estéticas y hasta tiendas esotéricas. Lo anterior, pese a que el compro-miso con los empresarios era que la recaudación sería para realizar obras de infraestructu-ra. Una taquería como provee-dor de computadoras.

La promesa de Márquez El gobernador entrante, Miguel Márquez, prometió aclarar las irregularidades y excesos cometidos en la ad-ministración estatal que hoy concluye. Además, el nuevo mandatario ofreció claridad en el manejo de los recursos públicos, para lo cual trans-formará la Secretaría de la Gestión pública en la Secre-taría de Transparencia y Ren-dición de Cuentas.

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, GuanajuatoA.2 ❱ FIN DEL SEXENIO

Piden coches y viajesa cambio de contratos

Se extiendela corrupcióncomo cáncer›› Tráfico de influencias, fraudes en la compra de equipos, robo de ropa de los enfermos y petición de regalos para otorgar contratos, fueron algunas de las irregularidades descubiertas en la Secretaría de Salud del Estado

‘Siembran’ negociosFuncionarios de Desarrollo Agropecuario del Estado crearon empresas “fantasmas” y cobraron el “diezmo” a campesinos que construían bordos con créditos del Gobierno. El mismo secretario José María Anaya estaba inmerso en la corrupción, según descubrió la Secretaría de la Gestión Pública.

Regalan pirateríaEl 6 de enero de 2011, en la celebración del Día de Reyes, el Gobernador y su esposa repartieron juguetes chi-nos ‘piratas’, falsificaciones de Barbie, Bratz, Transformers y Toy Story, cuyas licencias originales correspon-den a las marcas Mattel, Hasbro y MGA.

Censuran librosEn agosto de 2009, la Secretaría de Educación de Guanajuato puso en circulación un libro de Biología en el que censuró los aparatos reproductores y restringió la información sobre métodos anticonceptivos. La SEP ordenó retirar los libros y algunos padres de familia decidieron quemarlos.

Discriminan a tatuadasEn julio de 2010, la directora del Instituto de la Mujer Guanajuatense, Luz María Ra-mírez, puso como ejemplo de pérdida de valores a las jóvenes que usan tatuajes y perforaciones. La Procuraduría de Dere-chos Humanos la reprobó por incurrir en discriminación.

La corrupción en el sexenio de Juan Manuel Oliva se extendió como un cáncer hasta los ser-vicios de salud pública en Gua-najuato.

La dependencia encargada de cuidar la salud de los que menos tienen por medio del Seguro Po-pular, se vio involucrada en un escándalo, incluso a nivel nacio-nal.

AM publicó en febrero de 2011 que médicos del Hospital Gene-ral Regional de León quitaban material, como clavos o mallas ortopédicas, a los pacientes que habían sanado.

Cuando llegaba otro paciente simulaban hacer un pedido de material nuevo, pero la realidad era que colocaban los materiales que ya habían usado. Luego los médicos disponían de los ma-teriales nuevos en su provecho “profesional”.

La “peste” de los malos mane-jos también fue documentada por la Auditoría Superior de la Federación, que descubrió que se habían contratado médicos especialistas sin título, que se repartían medicinas caducas y que se desviaban fondos del Se-guro Popular, entre otras diver-sas anomalías.

Los despidosLa gravedad del caso fue tal, que la Secretaría de la Gestión Pú-blica tuvo que intervenir y reco-nocer que efectivamente habían comprobado corrupción. Sin embargo, esto fue hasta después que las quejas de los ciudadanos llegaron a la Federación porque antes no les habían hecho caso.

Fue así que el Gobierno del Estado despidió a médicos y tra-bajadores del Instituto de Salud Pública de Guanajuato.

Incluso, el titular de la depen-dencia, Jorge Armando Aguirre Torres, renunció a su cargo.

Cuando Luis Ernesto Aya-la Torres estaba al frente de la Secretaría de la Gestión Públi-ca, emitió la recomendación de despedir al menos a 33 personas por la red de corrupción que se dejó extender en los hospitales públicos de León, Irapuato, Pén-jamo y Jerécuaro.

“Yo nunca supe por qué el mé-dico que me operó me dijo que si iba al IMSS no dejara que me quitaran ellos los clavos, que sólo él lo podía hacer”, dijo uno de los tantos pacientes que tuvo una fractura en un hueso, y quien fue afectado por malas prácticas médicas.

Ángel Muñiz Reyes, de 59 años, fue uno de los derecho-habientes que padeció de la co-rrupción luego de un accidente.

Médicos del hospital recicla-ban material quirúrgico entre los pacientes.Algunos médicos utilizaban el Hospital General para cana-lizar pacientes a sus consulto-rios particulares.La Gestión Pública detectó cobro de dádivas para entre-ga de contratos.Se descubrieron medica-mentos caducos en clínicas de León, San Miguel de Allende y Salamanca.‘Desaparición’ de medica-mentos contra la influenza en Salamanca.Reparto de reactivos cadu-cos para análisis clínicos en el Hospital de León.Inhabilitación por ocho me-ses del área de Diálisis en el Hospital General Regional de León.Renta de equipo a pacientes de laparoscopía del HGR.Doctores que vendían equi-po médico a sus pacientes, a través de empresas vinculadas.Caos burocrático en la secre-taría por falta de control admi-nistrativo.“Jineteo” de intereses gene-rados por los fondos federales transferidos al Estado.$1.8 millones se pagó de for-ma excesiva en medicamen-

$50millones de fondos federales transferidos para el Seguro Popular se registraron como faltantes

$2.8millones se pagaron a siete falsos médicos especialistas que ejercían, pese a carecer de título

$2.2millones fue el daño al erario, al perdonar sanciones a pro-veedores incumplidos

$3.3millones fueron de pagos irregulares a 418 trabajadores de la Secretaría de Salud

Jaime Molinero

SALUD

El 20 de noviembre de 2009 se fracturó el brazo izquierdo y el doctor le dijo que necesitaría la implantación de dos clavos y dos tornillos quirúrgicos para corre-gir su fractura.

Sin embargo, las instruccio-nes fueron precisas. Se le indicó que el material tendría que ser adquirido solamente en una distribuidora de implantes or-topédicos en donde trabajaba el médico que lo atendería en el Hospital General de León.

Denuncian mafiaEl 2 de abril de 2011, una ex inte-grante del Subcomité de Adqui-siciones de la Secretaría de Salud denunció que en esa dependen-cia opera una organización con perfil delictivo, que encabezan altos funcionarios.

La denuncia la realizó una fun-cionaria en una carta turnada a la Secretaría de la Gestión Pú-blica, cuyo titular entonces, Luis Ernesto Ayala, la incorporó a las investigaciones.

Los actos de corrupción tam-bién afectaron áreas adminis-trativas, como el caso del área de Mantenimiento de Inmue-bles de la Dirección de Recur-sos Materiales.

Personal de esa sección fue señalado como quien pedía dádivas por asignar contratos a proveedores.

Un jefe de área fue acusado de incurrir en el cobro de dádivas a

proveedores, por lo que la Ges-tión Pública decidió interponer una denuncia penal en su con-tra por los delitos de concusión y abuso de autoridad.

Dicho funcionario del sector salud supuestamente solicitaba a los proveedores dinero en efectivo, regalos, coches, viajes o ejecutar obras en su domi-cilio.Jaime Molinero

LoS SíntomaS…el diagnóstico

LaS anomaLíaSen cifras

Cuando estaba en campaña, Juan Manuel Oliva prometió que en su sexenio todos los ni-ños hablarían inglés. Tras to-mar protesta, dijo que se ense-ñaría chino mandarín y hasta alemán en las escuelas públicas de nivel básico... pero todo que-dó en promesas.

Al final, la inversión estatal que se hizo para idiomas dejó a casi medio millón de niños de primaria sin recibir las clases del programa Guanajuato ha-bla inglés.

La SEG informó que ha aten-dido durante la Administración a 8 mil 607 grupos de primarias públicas y 321 mil 686 alumnos de los seis grados han tomado clases de inglés.

Actualmente, la matrícula de educación primaria en Gua-najuato es de 792 mil 301 es-tudiantes, por lo que 470 mil

Más mentiras: clases de chino

792 milalumnos de primaria en escuelas públicas en el estado

470 milmenores quedaron fuera del programa de inglés

Jaime Molinero menores quedaron fuera del programa.

Aunque las clases impartidas fueron de nivel elemental, muy lejos de la promesa de que los niños hablarían inglés.

Además, solamente se capa-citó al 1.5% de maestros de pri-maria para dar clases de inglés.

Con CaRade ¿what?

Sólo fueron capacitados 454 maestros.

La estrategia de la SEG fue que estos docentes entrena-dos en el idioma ofrecieran un curso inductivo del manejo de Enciclomedia para dar el curso frente al grupo, aunque no ha-blaran inglés.

“Nos dieron ahora sí que una capacitación al vapor más que nada de los contenidos”, reco-noció Noemí Muñoz, maestra de sexto grado, quien se apoya con el material interactivo de Enciclomedia para impartir la clase a 33 alumnos de una pri-maria pública.

La promesa del chino manda-rín fue una simple ocurrencia. Oliva afirmó que por la llega-da a Guanajuato de empresas orientales urgía comenzar con un programa de enseñanza en escuelas públicas; luego dijo lo mismo del alemán, que actual-mente sólo se imparte en insti-tuciones de educación superior.

El gobierno de Juan Manuel Oli-va compró un terreno aledaño a la presa, a precios inflados.

La compra se pactó con un em-presario fraccionador en abril de 2010 y el predio permaneció casi dos años y medio abando-nado.

En el terreno se proyecta am-pliar el Parque Metropolitano, además de construir una unidad deportiva.

Apenas el pasado fin de sema-na, tras 29 meses de abandono, el Alcalde puso la primera pie-dra de la obra, para la que no hay suficientes recursos, ni estatales ni municipales, para concretar-

Compra Estado lote a 10 veces su valor$900Por metro cuadrado pagó en 2010 el Estado por unos terrenos sin urbanizar, junto a la presa

$115Precio del metro cuadrado, al que fueron vendidos una parte de los terrenos, en 2007

$93Valor del metro cuadrado de los mismos terrenos, según el avalúo del Municipio

DiStinto vaLoRy un mismo predio

Shayra Albañil la.

El desembolsoPor el terreno en breña, sin ser-vicios, el Gobierno del Estado pagó 110 millones de pesos, a un valor de 900 pesos el metro cuadrado.

Una cantidad idéntica desem-bolsó el Municipio.

Un avalúo fiscal de 2007 re-vela que esos mismos terrenos estaban valuados en 93 pesos el metro cuadrado, es decir, 10 ve-ces menos que los que pagaron el Estado y el Municipio, según detallan documentos oficiales.

Incluso, el terreno sin servicios fue pagado por el Gobierno a un precio más caro que los macro-lotes urbanizados que ofrece el

exclusivo fraccionamiento re-sidencial El Molino, en donde se vende en 850 pesos el metro cuadrado.

Un reportaje de la revista Pro-ceso, publicado en abril de 2012 y que presenta a Oliva como “el

nuevo rico del PAN”, mencionó al empresario Eduardo Medra-no como uno de los beneficiados con la venta de ese terreno.

Negocios privados y recursos públicos

El reportaje de la revista deta-lló que Oliva tiene vínculos de negocios con Medrano, pues lo nombró como su representante legal para pleitos y cobranzas en la compraventa de una casa que tenía en Real Providencia.

Dicho inmueble lo vendió Oli-va en enero del presente año en 1.5 millones de pesos.

Según Proceso, Medrano tam-bién es socio y ha fungido como representante legal de la Desa-rrolladora El Vergel S.A., la em-presa que levantó el residencial Punta del Este, donde Oliva edi-ficó su nueva residencia.

La publicación descubrió que otra residencia vecina de Punta del Este está a nombre de María de Monserrat Oliva Martínez, la hija del ex Gobernador, quien pagó por ella 785 mil 210 pesos.

Y también que la esposa de Oliva, Martha Martínez, hizo compras de terrenos por casi 2 Vista del terreno sin urbanizar, cercano a la presa.

AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am FIN DEL SEXENIO ❱ A.3

DIF: DesarrolloIntegral de laFamilia (Oliva)›› Empresas de la familia de Elías Villegas -compadre de Oliva- recibieron contratos en el DIF estatal por más de 150 millones de pesos. Pero no fue el único pariente beneficiado: también recibieron contratos una hija, una sobrina y hasta la consuegra

La nuera de Elías Villegas y cuñada de la ex diputada Leticia Villegas, fue la proveedora estrella del DIF estatal.

Durante un tiempo, Oliva nombró a su yerno asesor personal.

La miel de la consuegra de Oliva, otro contrato irregular en el DIF.

Contratos que la esposa de Oliva le otorgó a un restaurante de su hija, en el DIF

Jaime Molinero

El sistema estatal para el De-sarrollo Integral de la Familia (DIF) cumplió a cabalidad su cometido: beneficiar a la fami-lia… pero de Juan Manuel Oliva.

Y es que en el sexenio que está por terminar, se benefició con contratos a parientes allegados al ex Gobernador.

El DIF estatal asignó contra-tos por más de 165 millones de pesos a empresas que son pro-piedad de una nuera de Elías Villegas Torres, quien a su vez es compadre de Oliva.

La beneficiada es además cu-ñada de la entonces diputada local Leticia Villegas, quien en el Congreso tenía la responsa-bilidad de fiscalizar los recursos del Estado.

Al menos 150 millones de pe-sos se asignaron en forma di-recta, sin licitación, entre 2009 y 2010.

Proveedores ‘Estrella’Los millonarios contratos los realizó el DIF estatal cuando las empresas de la nuera de Villegas ni siquiera tenían empleados re-gistrados ante el Seguro Social, ni mucho menos instalaciones.

Impulsora Comercial Estre-lla se constituyó en febrero de 2007, cuatro meses después de que llegó Juan Manuel Oliva al Gobierno del Estado.

Para 2009 ya le había vendido al DIF estatal 84 millones de pe-sos. La empresa ligada a la fami-lia de Elías Villegas, sin bodegas y recién constituida, desplazó como proveedor a BIMBO, la panificadora más grande del mundo.

La dueña de la exitosa empre-sa es Bárbara Helena Martínez Díaz, quien está casada con un hijo del llamado jerarca de El Yunque, Elías Villegas.

Como el negocio prosperó, Im-pulsa Comercio Espiga nació en 2009 y casi de inmediato se le habían otorgado contratos por 66 millones de pesos, también por “dedazo”, de forma directa.

‘Obedecí órdenes’Una funcionaria de nivel medio del DIF estatal, que antes fue asistente personal de Juan Ma-nuel Oliva, fue la responsable de adjudicar contratos millona-rios sin licitación a la empresa que carecía de instalaciones y a la recién nacida, revelan docu-mentos oficiales a los que AM tuvo acceso.

María de la Luz Pichardo Preciado, quien figuraba como directora de Asistencia Alimen-taria del DIF estatal, fue quien después comentó en breve en-trevista con este medio “simple-mente obedecí órdenes”.

La información aparece sus-tentada en el oficio SDIFEG-DAA 154/09, donde notifica a la Secretaría de Finanzas la asig-nación de estos contratos sin licitación y en las facturas ex-pedidas por las empresas donde aparece su firma.

El DIF de Guanajuato compró los productos de las empresas Estrella y Espiga sin ver, sin sa-ber y sin probar su calidad du-rante 2008, 2009 y 2010.

Entre 2009 y 2010, le fueron asignados contratos de forma directa por más de 150 millo-nes de pesos a los “proveedores estrella”.

Una auditoría del Órgano de Fiscalización Superior confirmó que la socia minoritaria de Espi-ga, Mildred María Gaona Gutié-rrez, indicó que la empresa al ser familiar no contaba con emplea-dos asegurados ante el IMSS al 19 de abril de 2010.

Fue hasta 2011, cuando se lan-zaron dos convocatorias para licitaciones públicas nacionales, cuando Espiga concursó para obtener 15 millones de pesos ex-tra en contratos.

Más parientesLos beneficios a parientes del entonces Gobernador se exten-dieron a una de sus hijas, sobri-nos, consuegra y un yerno.

Elia Margarita Lona Calvo, consuegra de Juan Manuel Oli-va, vendió al DIF estatal miel de abeja por un millón 284 mil pesos.

Una auditoría determinó que la compra fue irregular y que se incurrió en conflictos de intere-

ses, por el parentesco del Gober-nador y de la presidenta del DIF, con la proveedora de la miel.

Además, los auditores deter-minaron que se había incurrido en una violación a la Ley de Ad-quisiciones, porque la compra se realizó a la consuegra sin licita-ción de por medio.

La auditoría también concluyó que el DIF estatal benefició con contratos por 277 mil pesos a una hija del entonces goberna-

dor Juan Manuel Oliva Ramírez y de la presidenta del organismo paraestatal, Marta Martínez Castro.

La empresa Operadora Gas-tronómica a Fuego, S.A. de C.V., de la que es socia Marta Oliva Martínez, expidió 20 facturas al DIF estatal por concepto de ser-vicios de banquetes y también para la “reposición de caja chica” de su mamá y de otras funciona-rias del DIF.

Posteriormente, se informó que la empresa de la hija del Go-bernador tuvo que devolver el dinero que cobró por estos ser-vicios al Gobierno del Estado.

Los auditores también detec-taron que una sobrina del Go-bernador había sido contratada indebidamente en el DIF esta-tal.

Además, un yerno del Gober-nador se desempeñaba como su asesor.

CORRUPCIÓN

Jaime Molinero

Tras las revelaciones de AM so-bre el reparto de contratos irre-gulares a la consuegra, una hija y a la familia del compadre del Go-bernador, se despidió a más de 10 funcionarios del DIF estatal, incluidos los cargos directivos.

El Gobierno del Estado deci-dió ocultar para siempre cuánto dinero pagó como liquidación a los ex funcionarios que fueron cesados.

Luis Ernesto Ayala, secretario de la Gestión Pública, confirmó que se había beneficiado con contratos a la consuegra del Go-bernador.

Pero además, anunció que se habían descubierto más anoma-lías en el DIF estatal, tales como: la compra de computadoras a precios inflados, desvío de bie-nes del DIF para usos particu-lares, robo de muebles y equipos de cómputo, y posible nepotismo en la institución.

Jaime Molinero

El olor al atún podrido que dieron las empresas ligadas a la familia de Elías Villegas para el programa de Comedo-res Comunitarios, fue regis-trado por una auditoría que hizo el Órgano de Fiscaliza-ción del Congreso local.

Al menos ocho municipios recibieron miles de latas de atún que presentaban carac-terísticas de descomposición.

AM obtuvo por medio de la Ley de Acceso a la Informa-ción, cartas en donde los sis-temas municipales del DIF informan al DIF estatal de las anomalías del atún.

“En relación al atún que se recibe presenta una situación en contenido de una mezcla de atún con soya, el cual se percibe un mal olor al desta-par la lata y que al estar pre-parando suelta un mal olor, el color es oscuro (…) y esto ha provocado que los niños y la gente mayor no se lo coma”, dice el oficio DG 1128/ALIM 130/09 firmado por Rafael Uro Antillón, director del DIF municipal de Irapuato en abril de 2009.

Incluso el DIF San Francis-co del Rincón alertó de una posible intoxicación con el atún enlatado.

“(El atún) presenta mal sa-bor y olor; una consistencia muy espesa y varias veces (las latas) han salido infladas, aunque las madres de familia han tratado de prepararlo de diferentes maneras, los niños no lo aceptan y en caso de que se nos siga enviando re-presenta riesgo hasta de una posible intoxicación”, señala el documento firmado por la trabajadora social Josefina Morales Castro.

Pero aún hay más. El pro-veedor ‘Estrella’ no sólo dejó de cumplir con lo establecido en el contrato 4580000505, asignado sin concurso, sino que el DIF estatal realizó un convenio modificatorio el 11 de enero de 2010 para que la empresa siguiera con entre-gas pero de otro producto, pollo en agua enlatado.

Pero todo tiene un precio, y el DIF estatal destinó un mi-llón 278 mil 459 pesos adicio-nales para que el proveedor surtiera el pollo para sustituir el pescado descompuesto.

Aun así, el 27 de mayo de 2011, pese a la licitación na-cional y estas irregularida-des registradas, el Comité de Adquisiciones del Ejecutivo, presidido en ese entonces por Ricardo Suárez Inda, le asig-nó una vez más a Espiga sur-tir nuevamente atún en agua y mezcla de verduras por un monto de 10 millones 796 mil 801 pesos para los comedores comunitarios del DIF del es-tado de Guanajuato.

Dan atún podrido

Oficios que denuncian el repar-to de atún descompuesto.

$84millones cobró Impulsora Comercial Estrella entre 2007 y 2009

$66millones cobró en 2009 Im-pulsa Comercio Espiga, otra empresa ligada a la familia de Elías Villegas

Corren a 10 funcionariosPRIVILEGIOSESTELARES

El anterior titular de la Gestión Pública, Miguel Márquez -ac-tual gobernador electo- omitió reportar las irregularidades co-metidas en el DIF.

En entrevista José Manuel Casanueva, subsecretario de Administración de la Secreta-ría de Finanzas, confirmó que la dependencia que encabezaba Márquez estuvo enterada de las compras del DIF a la empresa Impulsora Comercial Estrella, que pertenece a parientes de Elías Villegas.

Pese a ello, no hubo objeción en entregarle los contratos en for-ma directa.

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, GuanajuatoA.4 ❱ FIN DEL SEXENIO

El avalúo realizado por la Secreta-ría de la Gestión Pública establecía que cada hectárea se debía pagar entre 600 mil y un millón 200 mil pesos. Pero el Gobierno del Estado pagó hasta seis veces más.

Las ‘transas’ finas›› A través de prestanombres, ‘coyotes’ y una empresa ‘fantasma’, el Gobierno del Estado pagó hasta 8 millones de pesos por cada hectárea para la fallida refinería. En algunos casos el desembolso fue seis veces más que el avalúo oficial y 35 veces más que el valor fiscal de los terrenos, según documentos oficiales obtenidos por AM

$1,745 millonesEs el pago que realizó el Gobierno del Estado en la compra de tierras y pago de comisiones a coyotes, del proyecto de la fallida refinería

El ‘coyote’ de Cereal y Pastas

Ubaldo Ortiz aparecía en los contratos como “el adquiriente” y negociaba las tie-rras con recursos públicos. Al final se supo que su labor fue de ‘coyote’ o intermediario, función por la que cobró el equiva-lente a un millón de dólares.

Ubaldo reportaba como su domicilio la calle Cazadoras 805, el mismo sitio donde operaba la empresa Cereales y Pastas Finas.

Shayra Albañil

Dobles contratos y avalúos que se entregaron después de pagar los predios -lo cual pone en entre-dicho el cumplimiento de la Ley Agraria-, son apenas un par de eslabones en la cadena de men-tiras alrededor de la inexistente compañía Cereal y Pastas Finas.

De acuerdo con documentos obtenidos por AM, el Gobierno del Estado pagó hasta 800 pesos por metro cuadro en terrenos donde el valor no debía superar los 138 pesos, según muestran los avalúos que en Guanajuato se mantienen ocultos gracias al aval del Instituto local de Ac-ceso a la Información, pero que AM obtuvo directamente de la Secretaría de la Función Pública (SFP) a través de la Ley Federal de Transparencia.

El engaño del Gobierno de Juan Manuel Oliva fue más allá de si-mular una empresa para adqui-rir los predios: también mintió a funcionarios federales.

De entrada, la compra se basó en avalúos realizados con crite-rios erróneos, pues el Gobierno engañó a la Secretaría de la Fun-ción Pública.

El jefe jurídico de la Secretaría de Desarrollo Económico Sus-tentable (SDES), Marco Antonio García Monzón, solicitó a la Fe-deración valuar terrenos para un parque industrial y no para una refinería, como era la verdade-ra intención. Esto impactó en el costo de los predios, reveló a AM Javier Pradillo Obregón, delega-do regional del Instituto de Ad-ministración y Avalúos de Bienes Nacionales (Indaabin).

“Ahí sí es una responsabilidad de ellos el que en cierta forma o te mientan o te digan es para otra cosa, a fin de cuentas ellos son los que tienen que pagar el plato ro-to”, justificó el funcionario al de-fender la metodología empleada en la valuación.

La mentira se extendió a Pe-mex. Antes de recibir los avalúos, el gobernador Juan Manuel Oli-va anunció que ya habían com-prado los predios, lo cual impli-caría que el polígono se adquirió sin seguir las reglas de la Ley Agraria.

El costo de emprender una es-trategia errónea basada en men-tiras salió directo del erario: en promedio el metro cuadrado se pagó en 170 pesos, cifra superior al valor comercial -según reco-noce el propio Gobernador en las escrituras que firmó- y hasta 35 veces por encima de su valor fiscal.

Cada ‘coyote’ usó recursos pú-blicos a su antojo y sin lógica: pa-garon desde 25 pesos por metro cuadrado -siete hectáreas en 500 mil pesos-, hasta 800 pesos el metro cuadrado, es decir, en una sola hectárea gastaron 8 millo-nes de pesos, seis veces más que el avalúo oficial.

En otros casos el costo fue de 200, 300 e incluso 500 pesos el metro cuadrado, precio que re-sulta elevado si se toma en cuenta que se trata de predios agrícolas sin todos los servicios, en compa-ración con los cerca de 500 pesos que pide el Puerto Interior de Guanajuato por metro cuadrado de terrenos industriales equipa-dos y con ventajas logísticas.

Una historia oscuraLas operaciones de compra-venta de 933 hectáreas para el proyecto de una refinería que nunca se concretó, fue uno de los pasajes más oscuros en el uso de

corrupción

los recursos públicos de la Admi-nistración de Juan Manuel Oliva.

En 2009, el Gobierno del Esta-do avaló el uso de una empresa “fantasma” y depositó en manos de particulares mil 695 millones de pesos para negociar con enga-ños la compra de un polígono de 933 hectáreas ubicado entre Sa-lamanca, Villagrán y Juventino Rosas.

Al final el proyecto de cons-truir una nueva refinería en Guanajuato no tuvo el aval del Gobierno federal y de Petróleos Mexicanos, quienes prefirieron asignar la obra a Hidalgo.

El gasto de mil 745 millones de pesos que hizo el Gobierno de Oliva no sirvió para nada, pues hoy las tierras adquiridas -con un alto potencial agrope-cuario- están ociosas. En el sitio se proyecta edificar un parque agroindustrial, pero no hay pre-supuesto para concretarlo.

Héctor López Santillana, quien asumió el cargo de Goberna-dor interino luego de que Oliva

renunció al cargo, ocupaba en 2009 la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable y fue el encargado de supervisar las ope-raciones para la compra de estos terrenos.

Pero las compras no las reali-zó directamente la secretaría; el Gobierno estatal decidió contra-tar de manera directa a José Ub-aldo Ortiz Castro y su empresa Grupo de Consultoría de Gestión y Capacitación para desarrollar estas operaciones.

El particular, al que se le pa-garon casi 17 millones de pesos por sus servicios (más de un mi-llón de dólares), creó la empresa fantasma Cereal y Pastas Finas para negociar la compra con 297 ejidatarios.

Testimonios de ejidatarios re-cabados por AM en 2009, asegu-raron que vendieron sus tierras con engaños, pues les dijeron que se instalaría una empresa en la que incluso les prometieron em-pleo para sus hijos.

Compras infladasLos terrenos se compraron a so-breprecio, según los propios con-tratos de compra-venta firmados por el gobernador Juan Manuel Oliva, el secretario de Desarrollo Económico, Héctor López Santi-llana, y el secretario de Finanzas, Gustavo Adolfo González Estra-da.

Por ejemplo, en una parcela de dos hectáreas cuyo valor ca-tastral era de 45 mil 417 pesos, el Gobierno del Estado pagó 3.5 millones de pesos, lo que repre-sentó 77 veces más su valor es-tablecido en el avalúo fiscal. Esa negociación estuvo a cargo de José Ubaldo Ortiz Castro.

Todas las operaciones relacio-nadas con la compra-venta de estos terrenos y el derroche de recursos fue clasificada como re-servada: son secreto de Estado.

Márquez los perdonaAnte los reclamos de los partidos de oposición y otros sectores de la sociedad por el derroche de mil

700 millones de pesos, la Secre-taría de la Gestión Pública (SGP) inició una auditoría en agosto de 2009.

Sin embargo, cuatro meses después, el entonces titular de la Gestión Pública, Miguel Már-quez (hoy gobernador electo), concluyó que no hubo irregulari-dades en el proceso.

Márquez perdonó las anoma-lías en la compra de tierras y el uso de una empresa “fantasma” y de prestanombres.

Durante la presentación de los resultados, Márquez reconoció que Cereal y Pastas Finas nun-ca existió y que sólo se usó como nombre código para evitar la es-peculación de las tierras.

“Como resultado del procedi-miento aplicado no se observa-ron actos irregulares que repre-senten un riesgo inminente al proceso, sobre todo porque los vendedores estuvieron localiza-bles, se identificó al comprador y a la persona que entregó el pa-go en una proporción razonable.

Finalmente, no se encontraron indicios de pagos de comisiones a intermediarios, quiero ser muy tajante, no hubo, no tenemos de-nuncia alguna, no tenemos queja alguna al respecto”, dijo el enton-ces titular de la SGP.

El órgano de Fiscalización también avaló que la SDES haya contratado sin licitación de por medio los servicios de asesores hasta por 14 millones de pesos, cuando la ley establecía que los montos de las adquisiciones, arrendamientos o servicios que rebasaran los 6 millones de pe-sos debían asignarse a través de licitación pública.

“No se detectó corrupción, no se detectó desviación de recurso como tal”, afirmó Márquez.

En noviembre de 2009, el Se-cretario de Desarrollo Econó-mico dijo durante una reunión con militantes panistas que el Gobierno del Estado ya había iniciado un plan maestro para dar utilidad a las 933 hectá-reas.

Sin embargo, el anuncio del plan se aplazó por 30 meses. Fue hasta mayo de 2012 que el gobernador Juan Manuel Oliva anunció formalmente que en los terrenos se construi-ría el Parque Agrotecnológico Xonotli.

El proyecto fue asignado a su desarrollo a empresarios de to-do el estado que forman parte del consejo del Instituto Esta-tal de Planeación (Iplaneg), el cual dejó de sesionar desde el año pasado.

Según el proyecto, dicho

Parque Agrotecnológico se concluirá en 2016, con una inversión de 2 mil 250 millones de pesos.

Sin embargo, no hay pre-supuesto garantizado para la obra.Shayra Albañil

Encargan proyecto a consejo inexistente

En contraste, con el derroche de recursos la pobreza se extiende en el estado. En dos años, 308 mil guanajuatenses se sumaron a la lista de ciudadanos en situación de pobreza.

Se suman 300 mil a pobreza

viejitos, en abandonocada vez peor

Mueren mil de hambreMil ancianos guanajuatenses murieron por hambre el año pasado. León fue uno de los mu-nicipios donde se presentaron más decesos por esta causa.

El INEGI considera a los mayo-res de 60 años un grupo vulnera-ble, en su censo de 2010 repre-sentaba el 8.9% de la población total.

A través de su informe de Eva-luación de las Políticas de Desa-rrollo Social en México, el Coneval especifica que el aumento en los precios de los alimentos y la crisis económica fueron determinantes para que aumentara la pobreza.

Casi la mitad de los guanajuaten-ses, 2 millones 673 mil, no pueden cubrir necesidades básicas como vivienda, alimentación, salud y educación. 445 mil guanajuaten-ses viven en pobreza extrema.(Marycarmen Yáñez)

Según datos de la Secretaría de Salud, las muertes de viejitos pu-dieron deberse a falta de comida, a no conocer la manera correcta de alimentarse o la falta de un familiar que los atendiera.

Uno de cada dos adultos ma-yores depende de la ayuda de su familia para sobrevivir, revela el estudio ‘Envejecer en México’.

AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am FIN DEL SEXENIO ❱ A.5

81 milvisitantes esperaban recibir cada día

15 milrecibieron en promedio cada día en su primera etapa

100visitantes llegan ahora al día, según reportan comerciantes

Expo Bicentenario.El capricho millonario›› Cuando surgió el proyecto de la Expo Bicentenario, el Gobierno del Estado estimaba que recibiría más visitantes que Disneylandia. Sin embargo, las instalaciones lucen ahora solas, con una recepción promedio de 100 personas al día, según comerciantes. La obra resultó un capricho caro: más de 2 mil millones de pesos

Abandonan parqueDespués de las celebraciones del Bicentenario de la Inde-pendencia, la Expo fue convertida en Villa Navideña y en centro de espectáculos. Sin embargo, cada día llegan me-nos visitantes, como muestran las siguientes imágenes:

Se brincan la ley‘La Victoria Alada’ costó 39 millones y fue asignada di-rectamente al artista Ricardo Motilla, pese a que superaba 10 veces el monto máximo que establece la ley para asig-nar contratos sin licitación. Es la escultura más cara del País; el récord para un autor latinoamericano es de unos 14 millones de pesos, por una pieza subastada en 2009 por el colombiano Fernando Botero.

La construcción de la Macroplaza de la Expo se otorgó sin licitación a Urbanizadora del Bajío, mediante un contrato “por ex-cepción” por 227 millones de pesos, dejando de lado propuestas que estaban a la mitad del costo. Dicha obra superó 120 veces el monto máximo previsto por la ley para asignaciones directas. La misma empresa recibió en marzo de 2012 otro contrato sin licitación por 124 millones de pesos (66 veces más de lo que autoriza la ley), para más obras de adecuación en la Expo.

La Sonora Maracaibo recibió menos de 50 espectadores.

La Sonora Dinamita no logró reunir a más de 100 personas.

Las Tapatías fueron un fracaso.

La Fiesta Mexicana del pasado domingo recibió al medio-día a 50 personas.

En cuatro años, la Expo Bicen-tenario pasó de ser un sueño a una pesadilla para el Gobierno Olivista.

Visualizado como un parque que atraería originalmente a 14.6 millones de visitantes en seis meses; es decir, 81 mil cada día, el proyecto pretendía tener incluso más convocatoria que Disneylandia.

Era un Disney mexicano, pero al final se convirtió en una obra abandonada, que representa el más grande fracaso materiali-zado de la actual Administra-ción estatal, con una inversión superior a los 4 mil millones de pesos.

Actualmente, el recinto es visi-tado cada 24 horas por 833 per-sonas al día, de acuerdo a datos reconocidos por el secretario de Desarrollo Turístico, Sergio Ro-dríguez Herrera.

Aunque los comerciantes ase-guran que sólo se reciben en promedio 100 visitantes al día.

Muchos de esos visitantes son subsidiados por Gobierno del Estado, que ofrecen ponerles transporte, con tal de registrar visitantes.

De 70 locales que había en la Expo, ya cerró el 60%.

Lo negabanIdeado en abril de 2008, el pro-yecto fue negado durante tres meses por las autoridades, que encabezadas en ese entonces por Juan Manuel Oliva, se afe-rraron a la construcción de la Expo, creada para conmemorar en 2010 el Aniversario del Bi-centenario de la Independencia de México.

El punto elegido para su ins-talación fueron 100 hectáreas entre Guanajuato y Silao, al pie del cerro de El Cubilete.

La compra en los terrenos fue irregular y fuera del marco nor-mativo.

Gobierno del Estado pagó por cada metro cuadrado 75 pesos a los ejidatarios propietarios de esas tierras.

La cifra de la compra por cada metro superó por mucho los 20 o hasta 39 pesos por metro cua-drado en que el mismo Gobierno había realizado otras transac-ciones.

Se triplica su costoLa obra tomó un tinte más con-troversial y dudoso cuando se invirtió en la elaboración de la Victoria Alada, estructura que costó 39 millones de pesos.

Durante su construcción, el costo del recinto se triplicó, al final había demandado una in-versión superior a los 2 mil mi-llones de pesos... y aún no entra-ba en operación.

El 17 de julio de 2010, el pro-yecto abrió sus puertas tras dos años de construcción, el parque contaba con siete pabellones te-máticos. Cada persona debía pa-gar 15 pesos para poder entrar a la Expo.

Fueron seis meses los que funcionó bajo este concepto. A finales de enero de 2011 cerró sus puertas para entrar a un pe-riodo de ‘replanteamiento’, pero el recinto seguía demandando un mantenimiento, dinero que aportaba Gobierno del Estado sin rendir cuentas claras a los guanajuatenses.

Más y más gastoCon el argumento de que los ciudadanos y hasta el presiden-te Felipe Calderón habían solici-tado la permanencia de la Expo, Juan Manuel Oliva, ex goberna-dor de Guanajuato, ordenó su reapertura.

Marycarmen Yáñez

gobierno

La Expo fue reinaugurada el 15 de octubre de 2011 con un concierto de Espinoza Paz. Pa-ra ello, el Gobierno del Estado transfirió 91 millones 302 mil pesos por concepto de reapertu-ra y operación de la Expo.

Cada día del 2011, la Expo costó 249 mil pesos, mientras en 2012 la cifra ha aumentado

a 300 mil por día, al no ser una obra autosustentable, pues el número de visitas es muy bajo con lo planteado originalmente.

Cada día menos visitantesTan sólo en 2012, la Expo reci-

bió un presupuesto de 107 millo-nes de pesos para mantenerse en operación.

A poco más de dos años de su primera apertura, el domingo 16 de septiembre se realizó en la Expo una Fiesta Mexicana que lució desangelada por la escasa asistencia. Al mediodía, el nú-mero de visitantes no superaba las 50 personas.

El 17 de septiembre, Gerardo Trujillo, líder estatal del PAN,

reconoció que las instalaciones resultan costosas, además de que están desaprovechadas.

“(Gobierno del Estado) tiene que gastar dinero y no recupera nada”, sentenció Trujillo.

José Manuel Cabrera Sixto, rector general de la Universi-dad de Guanajuato, confirmó la semana pasada que Gobier-

no del Estado había donado ya 10 hectáreas, una décima parte de los terrenos, para construir un complejo universitario com-puesto de 18 edificios.

Se trata de un parque tecnoló-gico, que busca entre otras co-sas, darle un nuevo giro al des-tino del fallido proyecto Expo Bicentenario.

Una obra realizada con moti-vo de la visita del Papa Bene-dicto XVI, excedió 66 veces el monto permitido por la ley.

Al anunciar la visita papal, autoridades estatales afirma-ron que la presencia del Papa no demandaría una inversión superior a los 136 millones.

Sin embargo, el gasto exce-dió notablemente ese monto.

Tan sólo la empresa Urbani-zadora del Bajío, con sede en Irapuato, obtuvo un contrato directo por 124 millones de pesos, por parte de la Secre-taría de Obra Pública, para preparar la Expo Bicentena-rio para la visita papal.

El artículo 41 de la Ley de Obra Pública hace referencia a las asignaciones directas y señala que las obras cuya ci-fra superen el valor de un mi-llón 861 mil pesos deben ser siempre mediante licitación pública.

Sin embargo, Urbanizadora del Bajío obtuvo el contrato en forma directa, excediendo 66 veces el monto máximo previsto en la ley.

Esta compañía había obte-nido ya otros contratos du-rante 2010, para trabajos en la Expo Bicentenario.

El nuevo contrato que reci-bió fue para hacer adecuacio-nes en la Expo, como levantar escenarios y un cercado peri-metral, un alumbrado en la zona donde el Papa oficiaría su misa, además de adecuar zonas de terracería y cons-truir plataformas.

De acuerdo a registros obte-nidos por AM, la visita papal representó un gasto para el Estado por más de 200 mi-llones de pesos.

Por ejemplo, el manteni-miento del Cristo Rey costó 5 millones de pesos; otros 2 millones y medio fueron des-tinados para la iluminación escénica del Cristo Rey.

El arreglo de la cúpula de la catedral y el gasto por la ilu-minación del mismo recinto superó los 35 millones de pe-sos.

Por medio de la Secretaría de Gobierno se destinaron 5 millones 781 mil pesos, para pagar gastos de personal de seguridad durante la visita del Pontífice.

A su vez, la Secretaría de Seguridad Pública gastó otros 25 millones 685 mil pe-sos bajo el concepto de servi-cios e instalaciones durante la visita del Sumo Pontífice.

También la Secretaría de Turismo aportó 7 millones 359 mil pesos por concepto de Apoyo a Eventos e Impul-so al Turismo de Congresos, Convenciones y Exposicio-nes, para la visita papal.

Otros 4 millones y medio de pesos fueron gastados por la Secretaría de Salud para sol-ventar la campaña de preven-ción ante la llegada del Papa.

Exceden66 vecesla leyMarycarmen Yáñez

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, GuanajuatoA.6 ❱ FIN DEL SEXENIO

2001

2,000

1,000

Millones 2006 2011

4,000

3,000

6,000

5,000

7,000

2012

598millones

1,281millones

7,272millones

6,667millones

›› El pasado 18 de abril, el gobernador electo Miguel Márquez dio por sepultado el proyecto del Tren Interurbano, en el que la actual Administración gastó alrededor de mil millones de pesos para comprar 149 kilómetros lineales de terrenos

El tren se llevó… mil millones

En la carpeta de presentación de la fallida refinería Bicentenario, el Gobierno del Estado presumía como una reali-dad el Tren Inter-urbano e incluso estimaba que lo usarían 160 mil pasajeros al día.

Jaime MolineroShayra Albañil

La Administración de Juan Ma-nuel Oliva heredará a Miguel Márquez una deuda cinco veces superior a la que recibió.

Antes de concluir 2006, al ini-cio del sexenio, la deuda del Es-tado era de mil 281 millones.

En el Registro Estatal de Deu-da Pública 2012, Guanajuato aparece al cierre del primer se-mestre de 2012 con 6 mil 667 millones 711 mil 815 pesos.

“Vamos a cerrar con 6 mil 600 millones aproximadamente, de

esos 6 mil 600 recordemos que son casi 5 mil de deuda que está soportada con impuesto sobre nómina y es como va a estar ce-rrando”, confirmó el secretario de Finanzas, Gustavo Adolfo González Estrada.

En 2011, Guanajuato era el octavo estado con mayor creci-miento de la deuda pública.

El año pasado el Congreso lo-cal autorizó pagar casi 3 millo-nes de pesos diarios tan sólo de intereses a los siete bancos con los que el Gobierno del Estado tiene créditos pendientes de pa-gar.

Para pagar esta deuda, la ac-tual Administración que con-cluirá Héctor López Santillana comprometió un porcentaje de los recursos que recaude del im-puesto del 2% a la nómina du-rante los próximos 10 años.

Tan sólo en 2013, el Gobierno de Márquez Márquez deberá destinar 50% de lo que recauda del 2% a la nómina para pagar intereses y capital de la deuda.

El impuesto del 2% a la nómina se cobra a 46 mil empresarios en Guanajuato y en 2011 se recau-daron alrededor de mil 300 mi-llones de pesos.

Establece récord... pero en deuda

(al primer semestre)

AL DETALLE

A los pocos días de dejar la Gu-bernatura, en marzo de 2012, Juan Manuel Oliva y su familia se mudaron a una casa en el frac-cionamiento Punta del Este, en León, que se estima vale más de 10 millones de pesos.

Una agente de ventas informó que las casas nuevas del fraccio-namiento miden entre 180 y 286 metros cuadrados y están valua-das de 2 a 3 millones de pesos.

La casa de Oliva es la de mayor superficie de Punta del Este; mi-de casi el triple del promedio de las otras residencias.

De acuerdo con empresas in-mobiliarias consultadas, el costo

Se va y estrena casa

$8.5millones, ingreso neto en 66 meses como Gobernador

$10millones, costo estimado de la casa que ahora habita

Shayra Albañil

¿De DónDesacó para pagar?

La casa del ex Gobernador, en Punta del Este.

Para pagar su nueva casa, Oliva habría tenido que des-tinar todo el dinero que ganó como gobernador.

por metro cuadrado construido en ese fraccionamiento oscila entre 8 mil y 12 mil pesos.

Si se toma como referencia ese costo por metro cuadrado, la re-sidencia del Gobernador podría estar valuada en 8 millones 400 mil pesos, sin considerar el equi-pamiento ni el mobiliario con que cuentan.

Aunque un experto aseguró que por la dimensión de la casa su valor supera con facilidad los 10 millones de pesos.

El sueldo neto de Oliva como gobernador era de 133 mil pesos mensuales (un millón 596 mil pesos al año), de acuerdo con el tabulador difundido por la Uni-dad de Transparencia.

El Gobierno del Estado destinó 22 millones 795 mil pesos para comprar una casa en León que lleva 18 meses abandonada.

Según el avalúo catastral que emitió el Municipio, y del que AM tiene copia, la finca tenía un valor pericial y fiscal de 7 millones 240 mil pesos, una tercera parte de lo que el Gobierno del Estado pagó en enero de 2011 por la finca de La Martinica.

El único argumento que la Administración estatal utili-zó para autorizar la compra fue que se tenía “una carencia de espacios para el estableci-miento de oficinas públicas” en León.

La adquisición fue avalada por el secretario de Finanzas del Estado, Gustavo Adolfo

Compran casa... y la abandonan

La casa tiene un año y medio abandonada en La Martinica./FOTO: Especial

Shayra Albañil González Estrada, y por Héctor López Santillana, quien en el momento de la compra era titu-lar de la Secretaría de Gobierno y hoy es gobernador interino.

La negociación para la com-pra-venta de esta propiedad inició el 14 de octubre de 2010 y está sustentada en dos ava-lúos; el primero fue hecho por el propio Gobierno del Esta-do a través de la Secretaría de Finanzas, quien estableció un valor para el inmueble de 22 millones.

El segundo fue hecho por Bu-fete de Valuación del Centro S.C., que coincidió que la pro-piedad valía 22 millones.

Sin embargo, el reporte de la Dirección de Catastro del Mu-nicipio de León determinó que la propiedad vale 7 millones 240 mil pesos.

El Gobierno saliente nunca utilizó la finca.

$7millones, valor pericial y fiscal de la vivienda

$22millones, precio que pagó el Gobierno del Estado

Pagan caropara nada

El sexenio olivista arrastra hasta su fin varios fantasmas, uno de ellos es el Tren Interur-bano.

Desde hace más de 25 años es un plan proyectado para inver-tir entre 5 mil y 6 mil millones de pesos, pero hasta la fecha no se ha materializado.

El sexenio que termina tuvo en este proyecto una nueva fu-ga de dinero y ausencia de ren-dición de cuentas.

El proyecto es un tren de vía doble, con 149 kilómetros para vía, que atravesaría 10 munici-pios del estado.

Se proyectaba que tuviera 23 trenes de cuatro vagones, que alcanzarían una velocidad máxima de 160 kilómetros por hora y con una capacidad para 848 pasajeros.

El objetivo era desarrollar un transporte con regularidad en sus horarios, que sería pensado para el servicio de obreros, em-pleados y estudiantes.

Disparidad de preciosEn 2008, el Gobierno a cargo de Juan Manuel Oliva cerró un trato con ejidatarios de Mez-quite de Sotelo para la com-pra y venta de terrenos para el tren; les dieron un anticipo y nunca les pagaron el total, de-nunció uno de los propietarios.

Esta misma operación la realizaron intermediarios del Gobierno olivista en al menos cuatro comunidades más.

El trato en el caso de Mezqui-te de Sotelo consistía en vender 4 hectáreas, cuyo valor esti-maban en 3 millones de pesos por cada una. Los ejidatarios recibieron un anticipo de 6 mi-llones de pesos, la mitad, y es-cucharon también la promesa de que volverían a liquidarles en abril de ese mismo año. El compromiso nunca se cumplió.

Otros ejidatarios aseguraron que el Gobierno del Estado pa-gó hasta 600 pesos por metro cuadrado a propietarios de las tierras por donde pasaría el tren; algunos incluso fueron cercados con malla ciclónica,

Marycarmen Yáñez pero muchos se negaron a ven-der, reveló uno de los beneficia-dos.

“El Gobierno (del Estado) pa-gó altos precios por las tierras, incluso hizo adquisiciones en partes de un cerro, no viables para el proyecto del tren”, cues-tionó uno de los ejidatarios.

A la fecha, las autoridades estatales han desembolsado más de mil millones de pesos en la compra de tierras para el fallido tren.

En litigioEn mayo de 1995, el Gobierno de Guanajuato otorgó a Sotrig (Sociedad Operadora del Tren Interurbano de Guanajuato) -en adjudicación directa- la concesión para construir, ex-plotar, conservar y mantener el ferrocarril por un plazo de 30 años.

En 2009, con un 85% de de-recho de vía liberados, el Go-bierno del Estado comenzó un proceso contra Sotrig para res-catar la concesión.

La gestión a cargo de Juan Manuel Oliva argumentó que la empresa, de iniciativa priva-da, carecía de recursos propios para la construcción y opera-ción del tren.

La empresa se defendió ex-plicando que tenía suficiente solvencia para llevar a cabo el proyecto.

El proyecto del Tren Interur-bano no podrá reactivarse has-ta que Gobierno del Estado dé por terminada su relación con Sotrig, una vez que se llegue a un acuerdo sobre la indemni-zación con los accionistas de la concesionaria.

Sotrig se amparó y exigió una multimillonaria indemniza-ción, la cual no se ha concre-tado.

El 14 de abril de este año, Mi-guel Márquez, entonces candi-dato del PAN a la Gubernatu-ra y ahora gobernador electo, anticipó que este proyecto no era viable, con lo que sepultó la posibilidad de retomarlo en su sexenio.

A cambio, ofreció promover una especie de ‘oruga’ metro-politana, o autobús rápido que enlazaría el corredor indus-trial. El proyecto original está cancelado.

GOBIERNO

AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am FIN DEL SEXENIO ❱ A.7

›› A contracorriente de los gobiernos democráticos que tienen como premisa la transparencia, en Guanajuato todo tipo de acciones se realizan en forma encubierta, en secreto, dando espacio a manejos turbios y a la corrupción. Lo que antes era público -como el gasto publicitario- es ahora secreto de Estado

Gasta Estado a escondidas

Cambia su ‘look’con dinero público

Fotografías de la sesión a la que fue sometido Juan Manuel Oliva, en diciembre de 2010, para cambiarle su imagen. El estudio de cambio de ‘look’ costó 450 mil pesos, con cargo al erario. Una asesoría similar se hizo para su esposa.

El Gobierno de Juan Manuel Oliva se caracterizó por su defi-ciente transparencia en el mane-jo de los recursos públicos.

Información que antes era pú-blica, se volvió secreto de Estado en el régimen olivista.

Es el caso de los gastos de ima-gen del ex Gobernador, que per-manecerán reservados hasta el año 2023.

La opacidad llegó a tal grado que representó un factor para que Guanajuato descendiera en su nivel de competitividad.

Francisco Fernández Castillo, director del Instituto Mexica-no para la Competitividad, fue claro al advertir que el Estado necesitaba ser transparente en el manejo de los recursos para poder dar un primer paso hacia un mejor nivel.

“El hecho de que tú no sepas en qué gasta tu dinero el Gobierno es un síntoma de descontrol del propio Gobierno”, sentenció el experto.

Pero a Juan Manuel Oliva y sus subordinados pareció no impor-tarles; los casos en que hubo una renuencia a rendir cuentas a los guanajuatenses, se cuentan por docenas.

Son un misterio los detalles so-bre la Expo Bicentenario, el Tren Interurbano y la fallida refinería, así como los subsidios que el Go-bierno da a empresas y los nom-bres de sus beneficiados.

Más secretosEl contrato de la compra de un terreno de cientos de hectáreas al sur de Celaya también está oculto: es un misterio el objetivo de esa compra y los nombres de sus ex propietarios.

La bitácora de vuelos en aero-naves de Gobierno estatal está clasificada como información reservada.

Ningún ciudadano conoce los detalles de los créditos que ha recibido el Gobierno de Gua-najuato desde el 2006; tampoco se sabe la cantidad de recursos entregados a más de 100 patro-natos y fideicomisos.

Las cartas que guanajuatenses escribieron al ex Gobernador pa-nista también fueron reveladas,

Marycarmen Yáñez

OPACIDAD

igual que los detalles del ferro-férico en Celaya, proyecto cuyos detalles se mantendrán ocultos hasta 2021.

Dependencias paraestatales negaron siempre información de los sueldos que otorgan; será hasta dentro de 10 años cuando se haga pública la información sobre un estudio de viabilidad de autopistas.

Un fraude en Educafin por un millón de pesos, se suma a la lis-ta de preguntas sin respuesta, como también lo son los núme-ros de radio Nextel de los funcio-narios estatales, a pesar de que su mantenimiento es solventado con dinero de los ciudadanos.

Estos funcionarios de primer nivel, y del círculo más cercano al ex Gobernador, también fue-ron protegidos en los casos de fraude o peculado en que pudie-ran estar involucrados.

El proceso y los contratos de impresión de los libros de Bio-logía censurados en 2009 por omitir el tema de la educación sexual, tampoco fue dado a co-nocer por Oliva Ramírez.

Los detalles de un fraude por 40 millones de pesos cometido por promotoras de vivienda al Instituto de Vivienda en el Es-tado de Guanajuato (IVEG), en 2009, permanecen también en la oscuridad.

Exhiben opacidadEn 2010, en el foro “Riesgos y Desafíos de la Transparencia”, organizado por el Instituto de Acceso a la Información Públi-ca, Guanajuato brilló pero por ser uno de los estados que ne-cesitaba perfeccionar su legisla-ción para garantizar el acceso a documentos.

En febrero de este año, un mes antes de que Juan Manuel Oli-va pidiera licencia para dejar la Gubernatura, Guanajuato fue señalado a nivel nacional cuan-do su Gobierno se negó a dar de-talladamente información sobre gastos en publicidad oficial.

Las negativas de información se triplicaron en tres años. La Comisión Nacional de Dere-chos Humanos y organismos internacionales han condena-do al Gobierno que encabezaba Oliva Ramírez por negarle a la ciudadanía el derecho a la in-formación y la suspensión de la publicidad oficial como método de represión contra medios de comunicación.

Ángeles López García, titular del Centro de Derechos Huma-nos Victoria Díez, aseguró que a partir de 2007, el Gobierno estatal había limitado cada vez más la información sobre rendir cuentas o entregar incluso datos estadísticos.

Cambian leyEl pasado 13 de septiembre, el Congreso local aprobó una re-forma a la “Ley de Transparencia y Acceso a la Información Públi-ca”, en el que redujo el tiempo de entrega de información reserva-da de 10 a 5 años.

Sin embargo, la medida no per-mite la retroactividad para los temas solicitados antes de esa reforma.

Además, se mantiene la facul-tad del Gobernador en turno para que designe al titular del Instituto de Acceso a la Infor-mación Pública (Iacip).

Dicho organismo permanece sometido al Poder Ejecutivo.

En 2009 se sentó un prece-dente en el estado respecto a transparencia y rendición de cuentas, cuando el muñeco de madera ‘Pinocho’ venció la opacidad del Gobierno.

Un juicio que el personaje impuso sobre autoridades del municipio de Uriangato, derivó en un cambio, al echar abajo la imposición que hacía el Gobierno del Estado para que todas las personas que so-licitaran información se iden-tificaran como condición para responder sus solicitudes.

Cuando ‘Pinocho’, que tenía el apellido Trapitos, se enfrentó a la negativa del Go-bierno del Estado, argumentó ante el IACIP que la Ley de Transparencia no establece restricción sobre las carac-terísticas que debe contener el nombre de quien solicita alguna información.

El logro de este personaje es que ahora desde Bugs Bunny hasta La Chilindrina pueden pedir información al Gobier-no estatal.

Cuando ‘Pinocho’ le ganó a Oliva

En cinco años y medio, Juan Manuel Oliva le dio la vuelta al mundo como Gobernador en cuatro ocasiones.

Durante su gestión viajó 35 veces, desde Estados Unidos hasta Japón, acompañado de una comitiva de entre 10 y 15 personas, quienes recurrente-mente elegían hospedarse en hoteles lujosos en los que te-nían cartera abierta en la ma-yoría de los casos.

España, Alemania, Italia, Francia, China, Japón, Singa-pur, Estados Unidos, Egipto, Emiratos Árabes, Ecuador, Austria, Canadá y Gran Breta-ña fueron los puntos elegidos por el ex titular del Ejecutivo estatal.

Su destino predilecto era Es-tados Unidos, viajó en al menos 15 ocasiones a aquel País.

La primera visita oficial que realizó fue precisamente a Wisconsin, en Estados Unidos, el 15 de diciembre de 2006, po-co antes de cumplir 3 meses de gestión.

El 3 de marzo de 2008, en medio de fuertes críticas por el sector empresarial y por partidos de la oposición, Oliva Ramírez inició una gira por Alemania; era su viaje número

Da cuatro veces vuelta al mundo16 en menos de 18 meses como Gobernador.

Al concluir su visita por Ale-mania, el entonces Gobernador informó que viajaría a otros seis lugares, incluido Egipto, pero nunca detalló el objetivo de esas visitas.

Los lujos de ParísPese al afán de ocultar infor-mación, AM reveló detalles de un viaje que hizo Oliva en 2009, a Francia.

En una visita de 6 días a Francia, el ex Gobernador y 2 acompañantes se hospedaron en el exclusivo hotel Le Grand de París, que cobra desde 6 mil hasta 22 mil pesos la noche.

A Costa Rica... sólo para ver al TriTambién en 2009, Oliva viajó a Costa Rica sólo para presen-ciar un partido de la Selección Mexicana de Futbol.

El viaje desató polémica, por-que lo patrocinó un empresario irapuatense.

El entonces Gobernador hi-zo sus maletas y se fue de viaje junto con su hijo menor, su Se-cretario Ejecutivo y el enton-ces alcalde electo de Irapuato, Jorge Estrada Palero, también panista.

Una imagen captada por la televisión en el estadio costa-

rricense delató al Gobernador cuando estaba en la tribuna.

Oliva terminó por aceptar que el viaje se los había ‘disparado’ la directiva del Club Irapuato.

Con lo anterior, el ex Gober-nador reconocía públicamente su falta al artículo 12, párrafo II de la Ley de Responsabilida-des Administrativas de los Ser-vidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus municipios, que dice:

“Solicitar, exigir, aceptar o recibir por sí o por interpósita persona, dinero u objetos me-diante enajenación a su favor en precio notoriamente in-ferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado or-dinario; o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para sí… y que procedan de cual-quier persona física o moral cuyas actividades profesiona-les, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o super-visadas por el servidor público de que se trate en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y que implique intereses en conflicto”.

Los gastos de representación que ejerció el ex funcionario es-tatal, crecieron al menos 37 ve-ces en su sexenio, comparados con los del anterior gobernador Juan Carlos Romero Hicks.

Marycarmen Yáñez

Con recursos públicos, Juan Manuel Oliva se cambió su ‘look’.

AM reveló en diciembre de 2010 que el entonces Goberna-dor había recurrido a asesores de imagen, para cambiar su apa-riencia física.

La empresa Marketing Guber-namental, con sede en la capital del País, fue contratada por el Gobierno del Estado para reali-zar un estudio de “Reingeniería de imagen política” del Gober-nador y de su esposa.

El estudio tuvo un costo de al-rededor de 450 mil pesos.

Tras probarle una amplia va-riedad de telas, con distintos colores y texturas, los especialis-tas en imagen recomendaron al Mandatario estatal usar trajes de diseñador.

Le realizaron un estudio de colorimetría para identificar los tonos que más le favorecían en base a sus rasgos físicos y le recomendaron el tipo de ropa, calzado y accesorios que debía evitar.

El estudio señala que estas recomendaciones tenían como fin que el Gobernador luciera un “vestuario armonizado para una proyección de liderazgo na-cional”.

“JMO (Juan Manuel Oliva) es Invierno y, por lo tanto le que-

Marycarmen Yáñez dan las gamas de colores fríos, brillantes e intensos”, concluyó el diagnóstico de colorimetría que incluyó una paleta de color personalizada para guía del Go-bernador.

El caso tuvo resonancia nacio-nal, pues el cambio de look reve-lado por AM fue exhibido en el programa Punto de Partida, de Televisa.

Más gastosLos gastos en publicidad a cargo de la Dirección de Comunica-ción Social fueron un tema que se convirtió en “secreto de Esta-do” en la actual Administración.

Tan sólo entre 2009 y 2012 la coordinación de Comunicación Social dispuso de un presupues-to de 283 millones de pesos. Sin embargo, durante toda la Ad-ministración se han negado a informar los detalles de los con-tratos de publicidad con medios de comunicación.

Mientras en otros estados esta información es pública, en Gua-najuato el Poder Ejecutivo de-cidió clasificar como reservada esta información.

Una auditoría que realizó el Órgano de Fiscalización Supe-rior (OFS) arrojó que el ex go-bernador Juan Manuel Oliva gastó el año pasado 26 millones de pesos más en difusión e ima-gen de lo que le había autorizado el Congreso del Estado para ese mismo año.

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, GuanajuatoA.8 ❱ FIN DEL SEXENIO

El Yunqueal poderDesde el inicio del sexenio, el grupo secreto de El Yunque tomó el control de algunas de las principales posiciones en el Gobierno del Esta-do. Elías Villegas -identificado como el jerarca- se mantuvo cercano al Gobernador, quien a su vez dio un uso político a la religión, encabezan-do procesiones religiosas. / Fotos: Archivo

Imponen ‘dedo’en obra pública›› Nueve de cada 10 obras públicas se otorgaron en los últimos tres años por ‘dedazo’, sin necesidad de realizar licitación pública, gracias a la llamada ‘Ley de Manga Ancha’ impulsada por Oliva, la cual entró en vigor en 2010

Con la ayuda de la llamada “Ley de Manga Ancha”, el Gobierno de Guanajuato pudo entregar entre 2010 y 2012 al menos 422 obras a empresas constructoras sin necesidad de una licitación pública.

En junio de 2009, el Congre-so del Estado aprobó una re-forma a la Ley de Obra Pública que amplió el margen para que el Gobierno del Estado pudiera otorgar contratos millonarios sin necesidad de realizar licita-ciones.

Hasta 2009, por ley todos los proyectos de obra pública de montos mayores a 9 millones 305 mil pesos debían de asig-narse a través de una licitación pública, pero la reforma apro-bada ese mismo año permitió que a partir de 2010 la licitación pública fuera obligatoria sólo en proyectos que rebasen los 18 mi-llones de pesos.

Así el Estado pudo entregar por “dedazo” decenas de obras a constructores; en algunos casos la licitación pública se sustituyó por una licitación restringida o por invitación en la que el mismo

Gobierno del Estado elige a las empresas que pueden concursar por los proyectos.

Sin embargo, a pesar de la “manga ancha” que le permitió esta reforma a la ley, el Gobierno de Juan Manuel Oliva también recurrió a otra práctica: las lla-madas adjudicaciones por ex-cepción a través de las cuales se pudieron asignar sin licitación obras de más de 100 millones de pesos.

Uno de estos casos fueron los dos contratos que se entregaron a la constructora Urbanizadora del Bajío, S.A. de C.V. para rea-lizar la Macroplaza de la Expo Bicentenario y posteriormente la explanada en la que se cele-bró la misa del Papa Benedicto XVI este año. Ambos contratos suman un pago de 351 millones de pesos.

Diputados locales de la Legis-latura que concluye hoy coin-cidieron en que este tipo de asignaciones promueve el favo-ritismo entre los constructores y la discrecionalidad en el uso de los recursos públicos.

Por “dedazo” nueve de cada 10 obrasTras la reforma a la ley, en 2010 nueve de cada 10 contratos de obra pública que asignó el Go-bierno del Estado fueron por

Shayra Albañil “dedazo”.Un reporte de la Secretaría de

Obra Pública señala que de un total de 355 obras que se ejecu-taron en 2010, sólo 24 se otor-garon a través de un proceso de licitación pública.

Al menos 27 proyectos que as-cienden a un total de 335 millones 491 mil pesos asignados ese mis-mo año evadieron la licitación pú-blica y fueron asignados a través de una licitación simplificada.

Según documentos de la Se-cretaría de Obra Pública, entre 2007 y septiembre de 2012 el Gobierno de Juan Manuel Oliva Ramírez asignó 2 mil 789 obras, de las cuales 2 mil 58 se contra-taron por adjudicación directa y sólo 220 a través de una licita-ción pública.

El resto, alrededor de 393 se asignaron a través de otras mo-dalidades de contratación como invitación restringida, invita-ción cuando menos a tres pro-veedores y adjudicación directa por excepción.

De acuerdo con un informe de la Secretaría de Obra Pública del Estado, en lo que va de este año se han asignado 133 con-tratos, de los cuáles sólo tres se licitaron, 17 se entregaron por licitación simplificada y el resto se asignaron directamente a los constructores.

CORRUPCIÓN

Revelan influencia de secta

Canjean obras…¡por tacos!

RedacciónShayra Albañil

La publicación de un suple-mento especial en el que se evidenciaba el poder de El Yunque en Guanajuato desa-tó la furia de la organización secreta de extrema derecha, que en respuesta ordenó reti-rar toda la publicidad oficial de Gobierno del Estado al Pe-riódico AM.

El reportaje especial “Gua-najuato bajo el gobierno del Yunque” se publicó el 2 de ju-nio de 2007 y exponía cómo El Yunque tomó el poder en Guanajuato desde 40 años antes, cuando empezó a re-clutar a jóvenes guanajuaten-ses a quienes les impuso ideas fascistas.

Esos jóvenes se convirtieron en los gobernantes de Gua-najuato, Juan Manuel Oliva a la cabeza como gobernador del Estado y en la Secretaría de Gobierno, Gerardo Mos-queda Martínez, identifica-dos como altos mandos de El Yunque, además del empre-sario Elías Villegas Torres, a quien se señalaba como el líder moral de esta organiza-ción de extrema derecha.

“En la primera célula de El Yunque en Guanajuato es-taban Gerardo Mosqueda Martínez (ex secretario de Gobierno) y Alberto Diosda-do (titular de la Secretaría de Educación)”, reveló Luciano Ruiz Chávez, fundador de El Yunque en el estado en la dé-cada de los 70, en una entre-vista que concedió a AM para aquel reportaje.

Ex integrantes de El Yun-que aseguran que también forman parte de esta orga-nización otros militantes panistas de Guanajuato que han ocupado cargos públicos como Gerardo De los Cobos Silva, ex diputado federal y el actual secretario de Edu-cación en el Estado, Alberto Diosdado.

La primera reacción de los integrantes de El Yunque ante la publicación de ese re-portaje fue realizar compras masivas de la edición de AM en los kioscos y esquinas de venta en la ciudad, el día en que se realizó la publicación.

La segunda respuesta de la organización secreta y a la que los gobernantes siempre han negado pertenecer, fue cancelar la publicidad en AM durante los siguientes cinco años.

La publicación del repor-te especial de AM coincidió con la Asamblea Nacional del Partido Acción Nacional, que se celebró en nuestra ciudad.

Durante la misma, militan-tes del PAN manifestaron expresamente su rechazo a la organización ultraderechista enquistada en el seno del par-tido.

Luis Paredes, ex alcalde pa-nista de Puebla y quien du-rante 30 años perteneció a la cofradía secreta, repartió aquel día 5 mil playeras en las que exigió el deslinde de Acción Nacional del grupo confesional.

Además, un grupo de jó-venes colocó una pancarta gigante en las afueras de la asamblea, celebrada en el Po-liforum, en la que manifesta-ban su repudio al grupo.

En la asamblea, el dirigente nacional panista, Manuel Es-pino -identificado con la sec-ta, aunque luego acabó como seguidor de Peña Nieto- fue abucheado por miles de pa-nistas.

Y el abucheo se convirtió en paliza a la hora de elegir al Consejo Nacional del PAN, donde el grupo del presiden-te Felipe Calderón conquistó una amplia mayoría.

El Gobierno del Estado canjeó obras de infraestructura… ¡por carritos de tacos!

En 2011, un alto porcentaje de la recaudación del impuesto del 2% a la nómina se destinó para financiar taquerías y changa-rros, pese a que ese gravamen se creó para impulsar obras.

Una tercera parte de la recau-dación se destinó en 2011 para beneficiar a 218 tienditas, entre ellas 12 taquerías y 15 estéticas.

Entre los changarros que fue-ron financiados están la estéti-ca “Bonitas” de la comunidad de Valtierrilla en Salamanca, la banda de viento “La Guada-lupana” de Loma de Zempoala en Yuriria, y la renta de mesas y sillas “El Gallo”.

Originalmente, cuando se creó el impuesto del 2% en 2005, se había acordado con los empresarios que la recaudación se destinaría para el desarrollo de infraestructura.

Dicho impuesto lo aportan 46 mil empresarios contribuyen-tes, registrados en el estado.

AM tuvo acceso al reporte que generó el Gobierno del Estado, en el que se desglosan los pro-yectos, programas y obras que fueron financiados con los mil 521 millones que se recaudaron el año pasado por concepto de este impuesto estatal.

En el documento se detalla el apoyo a diversos microne-gocios, decenas de carnicerías, cibercafés, estéticas, carritos de tacos, tiendas de abarrotes, pa-naderías, cocinas económicas, rosticerías y hasta una tienda esotérica denominada “Piscis”.

También se encuentran en la lista papelerías, pastelerías, carpinterías, talleres mecáni-cos, florerías, así como apoyos para bandas de viento y grupos musicales.

Una banda de viento en la comunidad de Puruagua en Jerécuaro recibió 50 mil pesos para la adquisición de equipo de sonido; el grupo “Brisa” de Zatemaye, también en el mis-mo municipio recibió 28 mil pesos, mientras que otro grupo musical de la comunidad Carri-zal Grande de Irapuato recibió 98 mil pesos para equiparse.

Los apoyos entregados a estos negocios van desde los mil 827 pesos hasta los 98 mil.

Privilegian a Desarrollo Social

Sin embargo, a pesar de que se trata de apoyos para microne-gocios y emprendedores, el di-nero no fue canalizado a través de la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable.

El dinero fue autorizado por la Secretaría de Desarrollo So-cial, que hasta septiembre de 2011 estuvo a cargo de Miguel Márquez, quien luego fue can-didato a la Gubernatura del Es-tado por el PAN.

El año pasado, la Secretaría a cargo de Márquez fue la más favorecida en la distribución de la recaudación del impuesto del 2% a la nómina, incluso por en-cima de la Secretaría de Obra Pública.

De los mil 521 millones recau-dados, 512 millones, es decir, poco más de la tercera parte, los gastó la Secretaría de Desa-rrollo Social.

El rechazo de los panistas a una dirigencia identificada con la secta confesional.

Informe oficial en el que se detalla el reparto de la recaudación del 2% a la nómina a cientos de changarros.

Desaparecen informaciónLa información respecto al

destino de los recursos recau-dados por el pago del impuesto del 2% a la nómina desapareció de la Cuenta Pública.

En la versión pública que cual-quier ciudadano puede consul-tar en la página de internet del Gobierno del Estado, se blo-queó el acceso a la información sobre la recaudación del 2%.

Es el único rubro de la Cuenta Pública que no es posible con-sultar.

El rEpartodel impuesto

218changarros recibieron dinero recaudado del 2% a la nómina, que originalmente era para obras

12taquerías, entre las beneficia-das con el reparto de la recau-dación, tan sólo en 2011

Y taqueríales surte... equipo de cómputo

Entre los proveedores del Gobierno del Estado hay taquerías que surten equi-pos de cómputo.

Un proveedor al que el Gobierno le hizo 972 com-pras en 2010, por un mon-to de 16 millones 328 mil pesos, registró su domicilio en bulevar Hidalgo, en un local donde opera una taquería.

Dicha empresa es pro-veedora de todo tipo de consumibles, pero princi-palmente de cartuchos de tinta y de tóner.

Menos de la mitad de las compras a esa empresa se realizaron mediante licita-ción previa; la mayoría de las adquisiciones fueron directas, “por dedazo”.

En 2010, el Gobierno del Estado realizó 7 mil compras por 608 millones de pesos, de las cuales 272 millones se hicieron sin licitación.

Como en el caso de las taquerías, hay más casos de proveedores con domici-lios inexistentes.

Por ejemplo, una empre-sa que le vende al Gobierno desde hilo dental hasta motocicletas, reportó un domicilio en Lomas del Campestre, en donde en realidad hay un departa-mento vacío.

Otro proveedor que ven-dió entre 2009 y 2010 un millón de pesos en equipo médico, reportó como su domicilio una casa vacía en Jardines del Valle. (Shayra Albañil)