TERCER INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE TRABAJO DEL SEPASEV: ACCIONES DE...

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TERCER INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE TRABAJO DEL SEPASEV: ACCIONES DE PREVENCIÓN, SEGURIDAD, JUSTICIA Y REPARACIÓN DE

LA VIOLENCIA FEMINICIDA EN ZACATECAS

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Índice Abreviaturas I. Introducción II. Justificación A) Medidas de la DAVGM B) Sobre el SEPASEV C) Programa de trabajo del SEPASEV III. Tercer Informe de cumplimiento A) Acciones urgentes a largo plazo a. Medidas de prevención Medida 3 Medida 5 Medida 6 B) Acciones estructurales a largo plazo

a. Medidas de prevención Medida 1 Medida 2 Medida 3 Medida 4 Medida 5 Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 9 Medida 10

3

Medida 13 Medida 16 b. Medidas de seguridad Medida 1 Medida 3 Medida 4 c. Medidas de Justicia y reparación Medida 1 Medida 2 Medida 3 Medida 5 Medida 6 Medida 7 Medida 10 Medida 11

C) Acciones de los municipios a largo plazo 1. Apozol 2. Calera 3. Concepción del Oro 4. El Plateado de Joaquín Amaro 5. General Enrique Estrada 6. Fresnillo 7. Guadalupe 8. Jalpa 9. Jerez 10. Juan Aldama 11. Juchipila 12. Luis Moya 13. Loreto 14. Miguel Auza 15. Monte Escobedo

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16. Morelos 17. Moyahua 18. Nochistlán de Mejía 19. Ojocaliente 20. General Pánfilo Natera 21. Pánuco 22. Pinos 23. Río Grande 24. Sain Alto 25. Sombrerete 26. Susticacán 27. Tabasco 28. Tepechitlán 29. Teúl de González Ortega 30. Tlaltenango 31. Valparaíso 32. Villa González Ortega 33. Villa Hidalgo 34. Zacatecas

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Abreviaturas AMP Agente del Ministerio Público

AVGM Alerta de Violencia de Género contra las

Mujeres

BANEVIM Banco Estatal de Datos sobre Violencia

contra las Mujeres

C5 Centro de Comando, Control, Cómputo,

Comunicaciones y Contacto Ciudadano

CAVIZ Centro de Atención a la Violencia

Intrafamiliar del Estado de Zacatecas

CAMVV Centros de Atención a Mujeres Víctimas de

Violencia

CCS Coordinación de Comunicación Social

CDHEZ Comisión de Derechos Humanos del

Estado de Zacatecas

CEAIVZ Comisión Ejecutiva de Atención Integral a

Víctimas de Zacatecas

CEDAW Convención sobre la Erradicación de todas

las Formas de Discriminación contra la

Mujer

CEPAVIF Centro de Atención y Prevención a la

Violencia Familiar

CJM Centro de Justicia para las Mujeres

COEPLA Coordinación Estatal de Planeación

CONAVIM Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar

la Violencia contra las Mujeres

DAVGM Declaratoria de Alerta de Violencia de

Género contra las Mujeres

ENDIREH Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las

Relaciones de los Hogares

GIM Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario

FGJEZ Fiscalía General de Justicia del Estado de

Zacatecas

IMM Instituto Municipal de la Mujer

IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social

IZC Instituto Zacatecano de Cultura

LAMVLVZ Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida

Libre de Violencia para el Estado de

Zacatecas

LGAMVLV Ley General de Acceso de las Mujeres a una

Vida Libre de Violencia

NNA Niñas, Niños y Adolescentes

OSC Organización de la Sociedad Civil

PASE Programa Estatal para Prevenir, Atender,

Sancionar y Erradicarla Violencia contra las

Mujeres del Estado de Zacatecas (2017-

2021)

PRONAPRED Programa Nacional de Prevención del Delito

SECAMPO Secretaría del Campo

Secretariado

Ejecutivo Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública

SECTURZ Secretaría de Turismo

SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social

SEDIF Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de

la Familia

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SEDUZAC Secretaría de Educación

SEFIN Secretaría de Finanzas

SEGOB Secretaría de Gobernación

SEMUJER Secretaría de las Mujeres

SEPASEV Sistema Estatal para Prevenir, Atender,

Sancionar y Erradicar la Violencia contra las

Mujeres

SGG Secretaría General de Gobierno

SIZART Sistema Zacatecano de Radio y Televisión

SES Sistema Estatal de Salud

SSP Secretaría de Seguridad Pública

SSZ Servicios de Salud de Zacatecas

TSJEZ Tribunal Superior de Justicia del Estado de

Zacatecas

UAZ Universidad Autónoma de Zacatecas

UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la

Droga y el Delito (por sus siglas en

inglés)

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I. Introducción Con base en lo establecido en los artículos 25 de la LGAMVLV y en el 38 de su Reglamento, el 7 de agosto de 2018 la SEGOB, por conducto de la CONAVIM, emitió la Resolución de la Secretaría de Gobernación respecto de la solicitud de la AVGM/01/2017 de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Zacatecas. Tal como establece el artículo 22 de la LGAMVLV, la Declaratoria de AVGM tiene como finalidad detener y erradicar la violencia contra las mujeres, a través de acciones gubernamentales de emergencia conducidas por la SEGOB en el ámbito federal y en coordinación con las entidades federativas y los municipios. En la DAVGM, la SEGOB estableció que en el estado de Zacatecas debían realizarse acciones necesarias para enfrentar y abatir la violencia feminicida y todas aquellas que se requirieran para garantizar a las mujeres y niñas el derecho a vivir libres de violencia. Para tal efecto, indicó que el SEPASEV debía elaborar un Programa de Trabajo que diera cumplimiento a las 32 medidas de prevención, seguridad, justicia y reparación que fueron notificadas al Gobernador del Estado de Zacatecas e informadas a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas, Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, Legislatura del Estado de Zacatecas y organizaciones solicitantes. Asimismo, la SEGOB determinó que el Grupo de Trabajo se constituiría, de conformidad con la ley, en el GIM, el cual debe dar seguimiento y evaluación de las acciones emprendidas por el estado de Zacatecas para atender la DAVGM. La citada Declaratoria establece que el encargado de dar cumplimiento a las acciones es el gobierno del estado; asimismo, dichas acciones deben presentarse y ejecutarse por el SEPASEV, órgano que elaboró y aprobó el Programa de Trabajo para dar cumplimiento a las medidas de prevención, seguridad y justicia en ella señaladas. II. Justificación

A) Medidas de la Declaratoria de la AVGM La CONAVIM dictó 32 medidas que debe implementar el Estado de Zacatecas para dar cumplimiento a la DAVGM: 17 de prevención, 4 de seguridad y 11 de justicia y reparación, mismas que se transcriben a continuación.

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Tabla 1. Medidas de la AVGM

Medidas de prevención

1. Una estrategia de atención a los resultados de la ENDIREH 2016, particularmente aquellos que disparan la violencia en contra de las mujeres.

2. La consolidación de BANEVIM como instrumento de información estadística para el diseño de políticas públicas de prevención de la violencia, desarrollando dentro de él registros administrativos tanto de los servicios de salud, seguridad y justicia.

3.

El mapeo de los delitos cometidos en contra de mujeres, particularmente, de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizada para la erradicación de la violencia contra las mujeres.

4.

La consolidación de los informes remitidos por las distintas instancias públicas de manera periódica al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, así como al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y al Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas.

5.

El fortalecimiento de la emisión y seguimiento de medidas de prevención y órdenes de protección involucrando a los cuerpos de policía de proximidad, fiscalía, centro de justicia contra las mujeres y poder judicial, a partir de la coordinación institucional.

6.

La identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en las diversas modalidades, y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público.

7.

El desarrollo de una estrategia de coordinación en los servicios de atención de salud que ofrecen la federación, el estado y los municipios para dar seguimiento a los casos de violencia y evitar el escalamiento de ésta, tanto en contra de las mujeres como de sus hijos. Los servicios deben garantizar la atención en todos los horarios y días de la semana.

8. El establecimiento e impulso de una cultura de no violencia contra las mujeres en el sector educativo público y privado. Para ello, se deberá diseñar una estrategia de educación en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género que busque la transformación de patrones culturales y la prevención de la violencia mediante identificación, abstención y denuncia en los ámbitos público, escolar y laboral. La Secretaría de las Mujeres deberá crear un observatorio de medios de comunicación que dé seguimiento permanente a los mensajes que promuevan la violencia contra las mujeres y niñas con el propósito de llevar a cabo las acciones que disminuyan la permisividad de estos, el observatorio deberá incluir la participación de la academia y las organizaciones de la sociedad civil.

9.

Una estrategia para eliminar las conductas violentas de las personas agresoras que permita garantizar la atención reeducativa vinculada a la política de acceso a la justicia establecida en la LGAMVLV.

10.

El fortalecimiento de las políticas públicas de empoderamiento de las mujeres en el ámbito laboral, deportivo, artístico y de cualquier tipo de actividad que les permita desarrollar proyectos de vida autónomos y libres que no reproduzcan los estereotipos de género.

11.

El fortalecimiento de las acciones para incorporar a las mujeres al trabajo formal a través de programas de impulso a las pequeñas y medianas empresas, programas de microcréditos y programas de emprendimiento empresarial.

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12.

Una estrategia para la efectiva aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-046-SSA2- 2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención (NOM-046), en materia de derechos humanos y derechos de las usuarias, con un enfoque de género, multiculturalidad e interculturalidad, la cual permita fortalecer los conocimientos de quienes prestan dichos servicios. Asimismo, generar los mecanismos necesarios que permitan a las mujeres conocer y acceder a su derecho a recibir información de emergencia indicada en la NOM-046.

13.

Una estrategia que permita asegurar y verificar que los subsidios, fondos y programas federales que contribuyen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres sean ejercidos y distribuidos con estricto apego a las necesidades identificadas en la materia.

14.

El desarrollo de una estrategia de prevención y desarticulación de grupos de delincuencia organizada cuyos actos violentos afectan directamente a la seguridad de las mujeres y niñas en la entidad federativa, realizada en el Sistema Estatal de Seguridad Pública en coordinación con la Policía Federal.

15.

Asegurar los recursos financieros, humanos y materiales que permitan el adecuado desempeño de las instituciones de seguridad, salud, educación, procuración, administración de justicia y atención a las mujeres.

16. La estrategia para concluir los procesos legislativos para dotar al estado del marco normativo suficiente para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

17. Garantizar la cobertura de los servicios de salud a través de los sistemas públicos de salud.

Medidas de seguridad

1.

La creación y fortalecimiento de módulos de atención inmediata a mujeres en situación de violencia en el estado. Su funcionamiento deberá contemplar asistencia multidisciplinaria (abogadas, psicólogas, médicas, trabajadoras sociales y elementos de seguridad) y el respectivo protocolo de actuación de las y los servidores públicos encargados de brindar servicios correspondientes, estos módulos deberán trabajar en coordinación con el número de emergencia nacional para brindar protección inmediata y pertinente en casos de violencia.

2.

Las acciones inmediatas y exhaustivas para contar con protocolos específicos en el caso de la violencia intrafamiliar a cargo de la policía de proximidad en todos los municipios. Este protocolo deberá contener el envío de información al BANEVIM, así como contemplar el seguimiento de órdenes de protección. El Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres deberá diseñar un mecanismo de coordinación de las actuaciones de diversas policías municipales y estatales en la materia.

3.

La creación y fortalecimiento de agrupaciones estatales, municipales o mixtas especializadas en seguridad pública, así como células municipales de reacción inmediata. Estas agrupaciones deberán integrarse multidisciplinariamente, actuar coordinadamente entre ellas y otros actores estratégicos y su personal deberá estar capacitado para ejecutar sus funciones con perspectiva de género en materia de búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, y deberán coordinarse a través del protocolo de atención de mujeres desaparecidas y su comité técnico así como con la Comisión Nacional de Búsqueda.

4.

La creación y fortalecimiento de albergues, casas de medio camino y refugios para mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos, garantizando su cobertura y enfoque diferencial y especializado.

Medidas de justicia y reparación

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1.

Las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad los casos de violencia contra las mujeres, desaparición de mujeres y niñas y feminicidio, eliminando cualquier conducta o práctica de revictimización, libre de estereotipos y prejuicios de conformidad con el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso.

2.

Los mecanismos de supervisión y sanción a servidoras y servidores públicos que actúen en violación del orden jurídico aplicable en materia de violencia de género. El estado de Zacatecas deberá dar continuidad a los procesos iniciados por posibles omisiones de éstos en la integración de carpetas de investigación de conformidad con el artículo 26 fracción III, inciso b) de la Ley General de Acceso.

3.

Un plan individualizado de reparación integral del daño. Para estos efectos, se deberán considerar los estándares en materia de reparación del daño, reconocidos por el derecho internacional de los derechos humanos, así como lo establecido en la Ley General de Acceso, la Ley General de Víctimas, y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Zacatecas.

4.

Una estrategia que permita garantizar a las hijas e hijos de mujeres víctimas de feminicidio recibir servicios integrales de atención temprana y garantizar los servicios de salud, educación y alimentación.

5.

Las acciones que permitan transparentar los procesos de investigación en relación con las diversas determinaciones que concluyan las investigaciones o éstas sean judicializadas, de tal suerte que sea posible valorar públicamente los criterios de actuación de la fiscalía respecto de sus determinaciones.

6.

La estrategia para garantizar la idoneidad del personal adscrito a las áreas especializadas de investigación de la violencia contra las mujeres y niñas, a través de perfiles de ingreso y evaluaciones del desempeño periódicas. Esta acción debe contemplar el conocimiento y capacidad para la aplicación de los protocolos correspondientes de cada caso.

7.

Un diagnóstico de las capacidades institucionales en el ámbito de los servicios periciales y médico-forenses, con el propósito de identificar las carencias posibles en el ámbito de la investigación médico forense para atender su fortalecimiento.

8.

Un diagnóstico de las capacidades de infraestructura y recursos humanos con los que cuenta para atender y procesar los asuntos que se presenten ante el Tribunal Superior de Justicia del estado en las materias familiar, penal y de justicia para adolescentes, con el propósito de diseñar un proyecto de fortalecimiento que garantice el acceso a la justicia pronta y expedita en la entidad federativa.

9.

Una estrategia en coordinación con el Tribunal Superior de Justicia del estado para la concentración de jurisdicción en materia penal que favorezca la especialización y el fortalecimiento de capacidades en materia familiar que garantice una impartición de justicia con perspectiva de género, libre de estereotipos y retome el protocolo para juzgar con perspectiva de género de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

10.

El fortalecimiento en la calidad de los servicios de defensoría de oficio en materia de violencia contra las mujeres y niñas en el estado, a fin de garantizar el derecho de acceso a la justicia y la debida defensa de las mujeres y niñas.

11. Las acciones para promover la especialización del foro de abogados en materia de violencia contra las mujeres en coordinación con las universidades estatales y las organizaciones de abogados del estado.

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Con base en dichas medidas, fue elaborado el Programa de Trabajo del SEPASEV: acciones de Prevención, Seguridad, Justicia y Reparación de la Violencia Feminicida en el Estado de Zacatecas, tal como los indicó CONAVIM en los resolutivos de la DAVGM.

B) Sobre el SEPASEV Es un órgano colegiado normado por la LAMVLVZ, así como por su Reglamento y el Reglamento del SEPASEV. Su objetivo es la coordinación, planeación, implementación y evaluación de lineamientos, políticas, programas, modelos, servicios, campañas y acciones para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres; asimismo, busca promover la participación de los municipios, sectores sociales, académico, privado y medios de comunicación para alcanzar su propósito. La política integral de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres en el Estado de Zacatecas, así como los modelos, protocolos y lineamientos que tengan esta finalidad se diseñan, aprueban, implementan y evalúan a través del SEPASEV, el cual está integrado por 81 representantes de dependencias, entidades de la administración pública estatal, organizaciones de la sociedad civil, academia y municipios. Según lo establecido por el artículo 20 de la LAMVLVZ, el Sistema se conforma por las y los titulares de: 1. Ejecutivo del Estado, quien tiene la presidencia. 2. Secretaría General de Gobierno, quien tiene la vicepresidencia. 3. Secretaría de las Mujeres, quien funge como secretaría técnica. 4. Secretaría de Educación. 5. Secretaría del Campo. 6. Secretaría de Seguridad Pública. 7. Secretaría de Salud. 8. Coordinación Estatal de Planeación. 9. Sistema Estatal DIF. 10. Instituto para la Atención e Inclusión de las Personas con Discapacidad. 11. Instituto de la Juventud. 12. Servicio Estatal del Empleo. 13. Fiscalía General de Justicia.

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14. Legislatura del Estado, a través de la Comisión de Igualdad de Género. 15. Tribunal Superior de Justicia. 16. Comisión de Derechos Humanos del estado de Zacatecas. 17. Comisión Estatal para Adultos en Plenitud. 18. 58 Instancias Municipales de las Mujeres. 19. Seis representantes de las OSC. 20. Cuatro representantes de la academia. Aunado a ello, de conformidad con el artículo 28 de la LAMVLVZ, se integra con invitadas e invitados especiales quienes por sus atribuciones, conocimientos, prestigio y experiencia en la materia pueden contribuir en la toma de decisiones del SEPASEV: 1. Secretaría del Zacatecano Migrante. 2. Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas del Estado de Zacatecas. 3. Secretaria Ejecutiva del Sistema Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. 4. Coordinación de Comunicación Social del Gobierno del estado de Zacatecas.

C) Programa de Trabajo del SEPASEV El Programa de Trabajo del Sepasev: acciones de prevención, seguridad, justicia y reparación de la violencia feminicida para el estado de Zacatecas1 se elaboró con base en los Resolutivos Segundo, Tercero y Cuarto de la DAVGM, así como en las Comisiones de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación, aprobada por la COEPLA y el Pleno del SEPASEV. Dicho Programa contiene 309 acciones y el proceso de elaboración contuvo los siguientes elementos:

1. Elaboración de matriz de responsabilidades por parte de las autoridades competentes. 2. Elaboración de planes de cumplimiento por parte de autoridades responsables y corresponsables. 3. Siete mesas de trabajo con instituciones responsables. 4. Tres mesas de trabajo con 37 organizaciones de la sociedad civil. 5. Elaboración del formato del Programa de Trabajo, mismo que consideró:

a. Número de medida de la AVGM.

1 Pueden consultarse en su totalidad en la página de la Secretaría de las Mujeres: http://semujer.zacatecas.gob.mx/pdf/sistema%20de%20violencia/Programa%20Sepasev.pdf

http://semujer.zacatecas.gob.mx/pdf/sistema%20de%20violencia/Programa%20Sepasev.pdf

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b. Objetivos del Plan Estatal de Desarrollo c. Componente del Programa Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las

Mujeres. d. Comisión del Sepasev que daría seguimiento a las acciones. e. Recomendación del Comité de la Cedaw f. Propuesta de las OSC g. Número de acción h. Número de actividades por acción i. Objetivo de la acción j. Indicadores de resultado, proceso o impacto k. Fuente de verificación l. Autoridad responsable m. Autoridad corresponsable n. Plazo de cumplimiento: corto, mediano y largo

Dicho programa incluyó 16 medidas de prevención, 4 de seguridad y 10 de justicia y reparación, con un total de 309 acciones, que pueden revisarse en el Anexo 1 (125 acciones) y en el Anexo 2 (184 acciones) del mismo. Es importante mencionar que, con base en los resultados del Informe de evaluación del funcionamiento del mecanismo de Alerta de Género contra las Mujeres en México,2 el Anexo 1 del Programa de Trabajo del SEPASEV se dividió en: 1) acciones para responder a una situación de emergencia; y 2) acciones para la adopción de una política pública: ▪Acciones para responder a una situación de emergencia. Relativas a que el mecanismo de la AVGM debe impulsar la adopción de medidas para responder de manera inmediata a una situación de emergencia.

2 El Informe de EUROSOCIAL contiene 27 recomendaciones generales para el mejoramiento de la AVGM. La primera recomendación advierte de la ambivalencia de este mecanismo, la cual crea tensiones en su funcionamiento y limita su eficacia, eficiencia y sostenibilidad. Advierte, además, que existe un desfase entre el objetivo contemplado en la normativa y el uso que se ha hecho del mismo, porque asume dos aspectos: 1) que la AVGM debe ser un instrumento del Programa Integral de Atención de la Violencia de Género, es decir, con una planeación a largo plazo; y 2) se asume como un instrumento para la adopción de medidas a corto plazo para responder a una situación de emergencia. Lucas, Bénédicte y Francoise Roth, Informe de evaluación del funcionamiento del mecanismo de alerta de violencia de género contra las mujeres, Inmujeres, Conavim, México, 2018, pp. 61-65.

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▪Acciones para la adopción de una política publica. Consisten en que el mecanismo de la AVGM debe ser un instrumento directo para atender acciones estructurales que implican la generación o fortalecimiento de una política pública. Estas acciones corresponden a las 32 medidas de la DAVGM. De tal manera que el Programa está conformado por:

1) 16 acciones para responder a una situacion de emergencia que responden a las medidas 3, 5 y 6 de prevención; 1, 2 y 3 de seguridad; 4 de justicia y reparación;

2) 109 acciones para la adopcion de una politica publica de corto, mediano y largo plazo; y 3) 184 acciones correspondientes a los municipios.

Cabe señalar que, con base en lo aprobado en Comisiones, así como en el Pleno del SEPASEV, las acciones a corto plazo, o de emergencia, establecieron su fecha de cumplimiento entre diciembre de 2018 y enero de 2019. Por tal motivo, el Primer Informe de las medidas de prevención, seguridad, justicia y reparación fue enviado en físico y de manera electrónica a la CONAVIM para que, a su vez, fuera notificado el GIM para darle seguimiento. Sin embargo, es oportuno aclarar que debe ser en comisiones y en pleno del SEPASEV que se presenten los informes y éstos sean aprobados conforme dicta la ley.

III. TERCER INFORME DE CUMPLIMIENTO

Como se puede revisar en el Programa de Trabajo del SEPASEV, este órgano colegiado planteó 16 acciones de emergencia (13 de las cuales deben ser cumplidas en el corto plazo, es decir, diciembre de 2018) que responden a las medidas 3, 5 y 6 de prevención; 1, 2 y 3 de seguridad y 4 de justicia y reparación; en conjunto, estas acciones deben ser cumplidas a corto, mediano y largo plazo.

C) ACCIONES URGENTES A LARGO PLAZO

El Programa del SEPASEV planteó 6 acciones urgentes a largo plazo, que responden a 3 medidas de la AVGM, a saber: 3, 5 y 6 de prevención.

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Medidas de la AVGM

PREVENCIÓN

3, 5, 6

Número de acción

A.2, A.3. A.4, A.5. A.6, A.14,

Total de acciones

6

PREVENCIÓN

Medida 3 de Prevención

El mapeo de los delitos cometidos en contra de mujeres, particularmente, de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizada para la erradicación de la violencia contra las mujeres.

Avance de cumplimiento

45%

No. Acción Actividad

0%

A.2. Reportes sobre el funcionamiento de las cámaras instaladas del C5.

1. Elaborar un reporte sobre el funcionamiento de las cámaras instaladas en el estado.

A.3. Georreferenciación de los feminicidios en Zacatecas.

1. Elaborar mapa de feminicidios.

30%

2. Elaborar diagnósticos sobre la violencia feminicida en Zacatecas.

A.4. Operativos de patrullaje polígonos prioritarios.

1. Realizar operativos de patrullaje en polígonos prioritarios o con mayor índice de violencia.

100%

A.6. Fortalecimiento de los servicios de la línea

telefónica de emergencia: 911 y 089,

1. Realizar reporte de atenciones telefónicas sobre casos de violencia contra las mujeres

50%

16

para la atención con perspectiva de género y

casos de violencia contra las mujeres

2. Realizar talleres y capacitaciones al personal del 911 y 089 en materia de atención integral a víctimas de violencia y en la ruta única de atención


El fortalecimiento de la emisión y seguimiento de medidas de prevención y órdenes de protección involucrando a los cuerpos de policía de proximidad, fiscalía, centro de justicia contra las mujeres y poder judicial, a partir de la coordinación institucional.


0%


0%

A.14.

Creación de la Unidad de Seguimiento de Medidas y Órdenes de Protección en materia familiar y penal.

1. Modificar la estructura orgánica de la SSP, para incorporar la Unidad.

2. Modificar la normatividad interna, para dotarle de atribuciones a la unidad.

3. Designar personal adscrito a la Unidad.


La identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en las diversas modalidades, y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público.


100%

No. Acción Actividad 100% A.5. Programa taxi seguro

para mujeres. 1. Implementación de operativo taxis seguro para mujeres.

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a) Prevención

Medida 3. El mapeo de los delitos cometidos en contra de mujeres, particularmente, de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizada para la erradicación de la violencia contra las mujeres.

Porcentaje de avance: 45%. ACCIONES URGENTES DE LARGO PLAZO

Medida

3 Prevención El mapeo de los delitos cometidos en contra de mujeres, particularmente, de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizada para la erradicación de la violencia contra las mujeres.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.2.

Reportes sobre el funcionamiento de

las cámaras instaladas del C5

1

Elaborar un reporte sobre el

funcionamiento de las cámaras

instaladas en el estado

Elaborar un reporte sobre el funcionamiento de las

cámaras instaladas en el estado para la identificación

de espacios públicos de atención inmediata y

prevención de la violencia contra las mujeres.

C5

Reporte

Largo

*No es posible registrar avance

A.3. Georreferenciación de los feminicidios

en Zacatecas

1 Elaborar mapa de feminicidios

Identificar y mapear los feminicidios cometidos en

Zacatecas, como instrumento de análisis de

incidencia y georreferenciación

BANEVIM

Mapa publicado en página de

BANEVIM

Diagnósticos (2018 y 2019) sobre violencia

feminicida

Largo

2 Elaborar diagnósticos sobre

la violencia feminicida en

Zacatecas

A.4. Operativos de patrullaje polígonos

prioritarios

1 Realizar operativos de patrullaje en

polígonos prioritarios o con mayor índice de

violencia

Garantizar la seguridad de las mujeres en el espacio

público

SSP Reporte de operativos

A.6. Fortalecimiento de los servicios de la línea telefónica de emergencia: 911 y

089, para la

1 Realizar reporte de atenciones

telefónicas sobre casos de violencia contra las mujeres.

Capacitar al personal del 911 y 089 en materia de

atención integral a mujeres víctimas de violencia y en la

ruta única de atención

911

089

Informe de atenciones telefónicas

sobre casos de

18

atención con perspectiva de

género y casos de violencia contra las

mujeres

2 Realizar talleres y capacitaciones al personal del 911 y 089 en materia de atención integral a

víctimas de violencia y en la

ruta única de atención

violencias contra las mujeres

Carpeta

metodológica de capacitaciones

50%

Acción: A.2. Reportes sobre el funcionamiento de las cámaras instaladas del C5. Autoridad responsable: Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.3. Georreferenciación de los feminicidios en Zacatecas. Autoridad responsable: BANEVIM. Resultado: A partir del análisis de los registros administrativos, con corte al 9 de julio de 2019, los feminicidios ocurren en 21 municipios de Zacatecas. Los que registran mayores casos son Fresnillo, con 11, Zacatecas, con 9, y Guadalupe, con 9. Les siguen los municipios de Pinos y Calera, con 5 casos, Ojocaliente, con 4, Sombrerete con 3, Tabasco, Tlaltenango, Jerez y Loreto con 2 casos, y el resto con un feminicidio en cada municipio. De 2013 a 2015 se registraron de dos a tres feminicidios por año. En 2016 se reportó un aumento importante, pues se tuvieron 16 casos, cifra que se mantuvo para 2017. Sin embargo, el mayor número se presentó en 2018, el cual tuvo un aumento histórico en la cantidad de casos, con una tasa de crecimiento del 64% respecto del año anterior.

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Acción: A.4. Operativos de patrullaje polígonos prioritarios. Autoridad responsable: SSP. Resultado: En el periodo de mayo a julio se realizaron 9 operativos en Zacatecas en las Colonias La Minera, C. N. O. P. y Díaz Ordaz, en Fresnillo, se realizaron 201 operativos en las Colonias Felipe Ángeles, Emiliano Zapata, González Ortega y Centro; en Guadalupe, se realizaron 61 operativos en las Colonias Villas de Guadalupe, Tres Cruces y Tierra y Libertad. La Policía Estatal Preventiva reporta 7 puestas a disposición por reportes de violencia intrafamiliar, mientras que la Policía Metropolitana 7 puestas a disposición. Con la finalidad de contar con una mayor cobertura territorial los operativos de patrullaje se han extendido de manera permanente en los municipios de Morelos, Calera, General Enrique Estrada, Trancoso, Ojocaliente, Luis Moya, Vetagrande, General Pánfilo Natera, Genaro Codina, Pánuco, Villa de Cos y comunidades aledañas de estos municipios. Con ello, se han brindado 72 acompañamientos a mujeres víctimas de violencia, a diversas instituciones para la atención correspondiente. Asimismo, se ha dado seguimiento a 49 reportes del 911 de violencia familiar y de pareja. Acción: A.6. Fortalecimiento de los servicios de la línea telefónica de emergencia: 911 y 089, para la atención con perspectiva de género y casos de violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: 911 y 089. Resultado: Personal de la Policía Estatal y Operadores del 911 recibieron capacitación por parte de Semujer acerca de la Ruta Única de Atención. Asimismo, como parte del proceso de sensibilización y capacitación en función policial con perspectiva de género y enfoque de derechos humanos, se desarrolló una sesión de emociones inteligentes y asertividad aunada a otras actividades, a saber:

• 6 de mayo de 2019. Sesión para revisar el Protocolo de Actuación Policial para la atención inmediata a Mujeres Víctimas de Violencia.

20

• 20 de mayo de 2019. Visita a las instalaciones del CAVIZ para conocer el funcionamiento de la Red de Coordinación Interinstitucional para la Prevención de la Violencia Familiar.

• 22 de mayo de 2019. Las y los oficiales de la policía recibieron capacitación acerca del delito de feminicidio, así como de estrategias y órdenes de protección para las víctimas.

• 22 de mayo de 2019. Visita guiada al CAMVV de Semujer, en el que recibieron información sobre las funciones de los centros de atención y unidades móviles que ofrecen servicios.

Medida 5. El fortalecimiento de la emisión y seguimiento de medidas de prevención y órdenes de protección involucrando a los cuerpos de policía de proximidad, fiscalía, centro de justicia contra las mujeres y poder judicial, a partir de la coordinación institucional. Porcentaje de avance: 0%

ACCIONES URGENTES DE LARGO PLAZO

Medida

5 Prevención El fortalecimiento de la emisión y seguimiento de medidas de prevención y órdenes de protección involucrando a los cuerpos de policía de proximidad, fiscalía, centro de justicia contra las mujeres y poder judicial, a partir de la coordinación institucional.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.14.

Creación de la Unidad de

Seguimiento de Medidas y Órdenes de Protección en materia familiar y

penal

1 Modificar la estructura orgánica

de la SSP, para incorporar la

Unidad

Atender de manera integral a mujeres víctimas de violencia de género,

ofertando supervisión y Seguimiento de medidas de

protección

SSP

Organigrama de

SSP

Informe de Seguimiento de

medidas en materia familiar

y penal

Largo


2

Modificar la normatividad interna, para

dotarle de atribuciones a la

unidad

3 Designar personal adscrito a la

Unidad

Acción: A.14. Creación de la Unidad de Seguimiento de Medidas y Órdenes de Protección en materia familiar y penal. Autoridad responsable: SSP.

21

Resultado:

No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Medida 6. La identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en las diversas modalidades, y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público. Porcentaje de avance: 100%

ACCIONES URGENTES DE LARGO PLAZO

Medida

6 Prevención La identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en las diversas modalidades, y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.5.

Programa taxi seguro para

mujeres

1 Implementación de

operativo taxis seguro para mujeres

Brindar condiciones de seguridad para mujeres

solas o acompañadas por menores a las distintas actividades o eventos sociales, culturales y

religiosos para que lleguen sanas y salvas a su destino

SSP a través de la Dirección de Policía de

Seguridad Vial

Reportes de servicio de taxis

seguros para mujeres

Largo

Acción: A.5. Programa taxi seguro para mujeres. Autoridad responsable: SSP. Resultado: Se planea la implementación de este Programa en la Feria Nacional de Fresnillo 2019 (16/08/2019-30/08/2019), para lo cual se rehabilitarán cajones de estacionamiento e instalarán los señalamientos necesarios en los espacios exclusivos destinados para este fin, con el objetivo de facilitar su ubicación por parte de las usuarias del servicio. Aunado a ello, el municipio de Jerez, en el mes de abril, implementó dicho programa con 380 registros de servicios.

22

ACCIONES ESTRUCTURALES A LARGO PLAZO

Medidas de la AVGM

PREVENCIÓN SEGURIDAD JUSTICIA Y REPARACIÓN

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,13 y 16

1,3 y 4 1,2,3,5,6,7,10 y

11

Número de acción

A1, A2, A4, A5. A6, A7,

A10, A11, A12, A13, A14, A16, A17, A18, A19, A20, A21, A22, A26, A28, A32, A32, A33, A34, A35, A38, A39, A40, A43, A45, A49, A52, A53, A75, A76, A77, A78, A79, A95,

A96, A105

A63, A66, A67 A68, A70, A72, A74, A81, A83, A84, A85, A86, A87, A88, A91,

A109

Total de acciones

56

PREVENCIÓN


Estrategia de atención a los resultados de la ENDIREH 2016, particularmente aquellos que disparan la violencia contra las mujeres.


47%

No. Acción Actividad 1. Revisar la ENDIREH 2016

23

A.1.

Diagnóstico estatal 2018, con metodología cualitativa.

una vez que esté publicada.

50%

2. Actualizar el Diagnóstico estatal sobre las violencias contra las mujeres 2018 con los resultados de la ENDIREH 2016 (cuantitativo)

3. Realizar investigación cualitativa sobre las violencias contra las mujeres en Zacatecas.

A.2.

Estrategia de atención resultados ENDIREH cuyas actividades formarán parte del PASE 2017-2021.

1. Revisión de los resultados de la ENDIREH 2016, considerando los que disparan la violencia contra las mujeres.

44%

2. Diseño de la estrategia de atención con base en los resultados de la ENDIREH 2016.

3. Incorporación de las actividades de la Estrategia a los componentes del PASE 2017-2021.


Consolidación de BANEVIM como instrumento de información estadística para el diseño de políticas públicas de prevención de la violencia, desarrollando dentro de él registros administrativos de todos los servicios de salud, seguridad y justicia.


100%


100%

A.4. Actualización mensual de los registros de SS, FGJEZ y SSP.

1. Registro periódico de casos de SS, FGJEZ y SSP en el BANEVIM.

2. Elaboración de Informe trimestral de BANEVIM sobre

24

los registros realizados por institución responsable.

A.5.

Programas presupuestarios de dependencias de la administración pública estatal con actividades para prevenir la violencia contra las mujeres.

1. Revisión de Programas presupuestarios de dependencias de la administración pública estatal, Para incorporación de actividades de prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres.

100%

2. Envío de Informes trimestrales de BANEVIM a las dependencias responsables y COEPLA para el ajuste de programas presupuestarios.

A.6. Registro de casos de violencia contra mujeres estudiantes, maestras y/o trabajadoras de la UAZ en el BAVENIM.

1. Incorporar a UAZ como autoridad responsable de registrar en BANEVIM.

100%

2. Registro periódico de casos de violencia contra universitarias.

A.7.

Registro de casos de violencias contra las mujeres en los municipios.

1. Capacitación a enlaces municipales sobre el registro en BANEVIM.

100% 2. Verificación y seguimiento por municipio para el registro de casos.


Mapeo de delitos cometidos contra mujeres, particularmente de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizadas para la erradicación de la violencia contra las mujeres.


0%


25

A.10.

Mapeo de delitos y reportes de violencia cometidos contra las mujeres, especial énfasis en feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas.

1. Elaboración de mapas sobre delitos y reportes de violencia cometidos contra las mujeres.

0%

A.11.

Estrategia de prevención de delitos cometidos contra mujeres por razones de género.

1. Elaboración de estrategia de prevención de delitos cometidos contra mujeres por razones de género, con base en el mapa de delitos y reportes de violencia cometidos contra las mujeres.

0%

2. Incorporación de las acciones a la estrategia de seguridad pública del estado así como el programa de prevención del delito.


Consolidación de los informes remitidos por las distintas instancias públicas de manera periódica al INEGI, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas.


40%


A.12. Catálogo de informes remitidos por cada una de las instituciones responsables, que incluya periodicidad de sus registros.

1. Elaboración de catálogos de informes remitidos por cada una de las instituciones responsables, que incluya periodicidad de sus registros.

40%

26


El fortalecimiento de la emisión y seguimiento de medidas de prevención y órdenes de protección involucrando a los cuerpos de policía de proximidad, fiscalía, centro de justicia para las mujeres y poder judicial, a partir de la coordinación institucional.


33%


0%

A.75. Creación del área auxiliar para el seguimiento de órdenes de protección en materia penal.

1. Asignación del personal del área auxiliar.

A.76. Plataforma de vinculación entre la SSP y la FGJEZ, para la emisión y seguimiento de las órdenes de protección.

1. Elaboración de plataforma informática para la vinculación entre SSP y FGJEZ, para la emisión y seguimientos de las órdenes de protección.

0%

A.77. Informe de emisión de órdenes de protección en materia familiar.

1. Elaborar un informe sobre la emisión de órdenes de protección en materia familiar

33%

A.78. Sistema de Gestión Informático que permita mejorar seguimiento del proceso judicial en las materias penal y familiar.

1. Diseñar un Sistema de Gestión Informático que permita mejorar el seguimiento del proceso judicial en las materias penal y familiar.

33%

A.79 Capacitación al personal de la UMECA y el personal encargado sobre medidas y órdenes de protección en casos de violencia contra las mujeres.

1. Implementar capacitaciones dirigidas al personal de la UMECA sobre medidas y órdenes de protección en casos de violencia contra las mujeres.

100%

27


Identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en sus diversas modalidades y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público.


71%


100% A.13. Capacitación a

transportistas en materia de derechos humanos y prevención del acoso callejero.

1. Talleres a transportistas sobre derechos humanos prevención del acoso callejero.

A.14.

Campañas informativas sobre la violencia contra las mujeres y mensajes de cero tolerancia del acoso callejero en unidades de transporte público

1. Elaboración de Campañas informativas sobre acoso callejero y prevención de la violencia de género.

100% 2. Difusión de la campaña en: medios de comunicación impresos y electrónicos, autobuses, bardas, espectaculares.

A.16.

Programa de intervención urbana para la prevención de los delitos cometidos contra mujeres por razones de género en polígonos prioritarios, que considere factores de infraestructura urbana y transporte público.

1. Identificación de necesidades de infraestructura en Polígonos prioritarios por parte de SEDESOL.

33% 2. Elaboración del Programa de intervención urbana para la prevención de los delitos cometidos contra mujeres por razones de género en polígonos prioritarios, que considere factores de infraestructura urbana y transporte público.

28

3. Incorporar Fondo de Accesibilidad del SEDIF al Programa.

A.17. Acciones afirmativas para prevenir la violencia contra las mujeres en el transporte público.

1. Incorporación de acciones afirmativas de prevención de la violencia contra las mujeres en las unidades transporte público.

50%


El desarrollo de una estrategia de coordinación en los servicios de atención de salud que ofrecen la federación, el estado y los municipios para dar seguimiento a los casos de violencia y evitar el escalamiento de ésta, tanto en contra de las mujeres como de sus hijos. Los servicios deben garantizar la atención en todos los horarios y días de la semana


100%


100%

A.49. Aplicación, en Unidades de Salud, del formato de detección de la violencia contra las mujeres para brindar atención integral acompañamiento.

1. Aplicación de herramienta de detección a mujeres de 15 años o más que acudan a solicitar la atención.

29


El establecimiento e impulso de una cultura de no violencia contra las mujeres en el sector educativo, público y privado. Para ello, se deberá diseñar una estrategia de educación en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género que busque la transformación de patrones culturales y la prevención de violencia mediante la identificación, abstención y denuncia, en los ámbitos público, escolar y laboral. La Secretaría de las Mujeres deberá crear un observatorio de medios de comunicación que dé seguimiento permanente a los mensajes que promuevan la violencia contra las mujeres y niñas con el propósito de llevar a cabo las acciones que disminuyan la permisividad de estos, el observatorio deberá incluir la participación de la academia y las organizaciones de la sociedad civil.


45%


100%

A.18.

Capacitación dirigida a autoridades educativas, personal administrativo y docente, así como alumnado.

1. Elaboración de una estrategia de formación y educación dirigida a autoridades educativas, personal administrativo y docente así como alumnado, en derechos humanos, lenguaje incluyente y prevención de la violencia de género.

A.19.

Acuerdo administrativo para evitar prácticas que refuercen los estereotipos de género como:

1. Elaboración del Acuerdo.

2. Mecanismo de seguimiento y monitoreo de los

30

edecanería sexista y concursos de belleza en las escuelas.

concursos de belleza en las escuelas.

0%

3. Mecanismo de seguimiento y monitoreo de los eventos sin edecanería.

A.20. Protocolo de acompañamiento de los casos de víctimas de violencia identificados en la comunidad educativa.

1. Elaborar un Protocolo de acompañamiento de los casos de víctimas de violencia identificados en la comunidad educativa.

50%

A.21. Personal capacitado del área jurídica de la SEDUZAC, sobre acompañamiento a niñas, niños y mujeres víctimas de violencia de género.

1. Realización de talleres de capacitación, al personal del área jurídica de la SEDUZAC, sobre acompañamiento a niñas, niños y mujeres víctimas de violencia de género

66%

A.22. Diagnóstico de las violencias contra las mujeres en la UAZ.

1. Elaboración del Diagnóstico de las violencias contra las mujeres en la UAZ.

0%

A.26. Capacitación al personal docente y administrativo de la UAZ, con valor curricular sobre prevención de la

1. Talleres y capacitaciones, con valor

0%

31

violencia contra las mujeres. curricular.

A.28. Observatorio de Medios de Comunicación.

4. Elaboración de mecanismo de seguimiento.

100%


Una estrategia para eliminar las conductas violentas de las personas agresoras que permita garantizar la atención reeducativa vinculada a la política de acceso a la justicia establecida en la Ley General de Acceso de las Mujeres



A.52. Capacitación sobre el Modelo de Atención Psicológica, con enfoque cognitivo- conductual.

1. Realizar Talleres sobre el Modelo de Atención Psicológica.

A.53 Adecuación del Protocolo de atención psicológica, a mujeres víctimas de violencia para todas las instituciones que ofrecen este servicio.

1. Revisión del Protocolo.

2. Detección de áreas de oportunidad acorde con el marco normativo vigente.

3. Adecuación del Protocolo.


El fortalecimiento de las políticas públicas de empoderamiento de las mujeres en el ámbito: Laboral, Deportivo, Artístico y de cualquier tipo de actividad que les permita desarrollar proyectos de vida autónomos y libres que no reproduzcan los estereotipos de género


9%


32

A.32.

Medida afirmativa a favor de mujeres víctimas de violencia en el Programa para el acceso de la vivienda.

1. Revisión de las reglas de operación del programa para el acceso a la vivienda.

50%

2. Incorporación de medida afirmativa.

A.33.

Medida afirmativa a favor de las mujeres víctimas en el Programa de arte popular para mujeres víctimas de violencia.

1. Revisión de las Reglas de Operación del programa de arte.

0%

2. Incorporación de medida afirmativa.

A.34.

Campaña de promoción de derechos humanos de las mujeres y movilidad segura en módulos de información turística regionales.

1. Elaboración de campaña.

33% 2. Impresión de trípticos y calcas.

3. Implementación de campaña.

A.35

Certificación de empresas de la industria turística en el Código Conducta Nacional para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo (CCN)

1. Certificar a 4 hoteles en 2018.

0% 2. Certificar a 4 hoteles en 2019.

A.38. Medida afirmativa a favor de las mujeres y niñas deportistas, consistente en apoyos y/o becas.

1. Destinar becas para mujeres deportistas

0%

A.39. Capacitación a personal INCUFIDEZ en materia de prevención de la violencia contra las mujeres. Alineada al Programa de Capacitación de la SEMUJER.

1. Realizar capacitaciones en materia de prevención de la violencia contra las mujeres.

0%

33

A.40. Protocolo de atención de acoso y hostigamiento sexual cometido en contra de las mujeres y niñas en el deporte

1. Elaboración de Protocolo de atención de acoso y hostigamiento sexual cometido en contra de las mujeres y niñas en el deporte; con base en el Manual propuesto por SEMUJER.

0%

A.43. Programa de empoderamiento social vinculado a programas, estrategias y acciones que dan cumplimiento a la AVGM.

1. Elaboración del Programa de empoderamiento social.

0%

A.45. Potenciar el canal de detección y canalización de casos para su atención.

1. Elaboración de estrategia de potenciación del canal de detección y canalización.

0%


Una estrategia que permita asegurar y verificar que los Subsidios, Fondos y Programas Federales que contribuyen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres sean ejercidos y distribuidos con estricto apego a las necesidades identificadas en la materia


0%


0%

A.95. Monitoreo del cumplimiento de las Reglas de Operación de los programas y fondos estatales; así como fondos y programas federales que puedan contribuir a la reducción de brechas de desigualdad y a la prevención de la violencia contra las mujeres.

1. Realizar el Monitoreo de Reglas de Operación para el ejercicio de los recursos públicos.

34

A.96. Estrategia de verificación del ejercicio de los Subsidios, Fondos y Programas Federales ejecutados por instancias estatales, que contribuyen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres.

1. Identificar el ejercicio de los recursos federales por dependencia.

0%

2. Elaborar estrategia de verificación del ejercicio de los Subsidios, Fondos y Programas Federales ejecutados por instancias estatales.


La estrategia para concluir los procesos legislativos para dotar al estado del marco normativo suficiente para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia


20%


20%

A.105. Seguimiento a la Agenda Legislativa pendiente para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

1. Dar seguimiento a la Agenda Legislativa.

SEGURIDAD

Medida 1 de Seguridad

La creación y el fortalecimiento de módulos de atención inmediata a mujeres en situación de violencia en el estado. Su funcionamiento


35

deberá contemplar asistencia multidisciplinaria (abogadas, psicólogas, médicas, trabajadoras sociales y elementos de seguridad) y el respectivo protocolo de actuación de las y los servidores públicos encargados de brindar los servicios correspondientes, estos módulos deberán trabajar en coordinación con el número de emergencia nacional 911 para brindar protección inmediata y pertinente en casos de violencia

100%


100%

A.63. Capacitación continua a las unidades de atención inmediata en materia de igualdad, derechos humanos de las mujeres, y atención integral a mujeres víctimas de violencia.

1. Realizar capacitaciones al personal de las unidades de atención inmediata.


La creación y fortalecimiento de agrupaciones estatales, municipales o mixtas especializadas en seguridad pública, así como células municipales de reacción inmediata. Estas agrupaciones deberán integrarse multidisciplinariamente, actuar coordinadamente entre ellas y otros actores estratégicos, y su personal deberá estar capacitado para ejecutar sus funciones con perspectiva de género en materia de búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, y deberán coordinarse a través del protocolo de atención de mujeres desaparecidas y su comité técnico así como con la Comisión Nacional de Búsqueda


100%


100%

A.66. Mecanismo de coordinación de agrupaciones estatales y municipales de seguridad pública, para la búsqueda inmediata de mujeres y niñas reportadas como no localizadas o desaparecidas.

1. Implementar un mecanismo de coordinación entre agrupaciones estatales y municipales de seguridad pública, para la búsqueda inmediata de mujeres

36

y niñas reportadas como no localizadas desaparecidas.

2. Realizar capacitaciones al personal de agrupaciones estatales y municipales de seguridad pública, para la búsqueda inmediata de mujeres y niñas reportadas como no localizadas o desaparecidas.


La creación y fortalecimiento de albergues, casas de medio camino y refugios para mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos garantizando su cobertura y enfoque diferencial y especializado.


100%


100% A.67. Proyecto de Refugio para el

Estado Zacatecas.

4. Elaboración del Protocolo de Actuación del Refugio.

JUSTICIA Y REPARACIÓN

Medida 1 de Justicia y Reparación

Las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y


37

exhaustividad los casos de violencia contra las mujeres, desaparición de mujeres y niñas y feminicidio, eliminando cualquier conducta o práctica de revictimización, libre de estereotipos y prejuicios de conformidad con el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso.

15%


0%

A.81. Capacitación en materia de derechos humanos de las mujeres dirigida al personal que interviene en el proceso de investigación de los casos de violencia contra las mujeres, feminicidios y desaparición, para eliminar prácticas de revictimización y estereotipos.

1. Implementar capacitaciones para el personal que interviene en procesos de investigación de los casos de violencia contra las mujeres, feminicidios y desaparición, para eliminar prácticas de revictimización y estereotipos.

A.83. Modelo de intervención de resultados rápidos en 100 días, en uno de los distritos de mayor incidencia en delitos de violencia familiar

1. Elaboración de proyecto de Programa acorde al Modelo de intervención de resultados rápidos en 100 días, dirigido en uno de los distritos de mayor incidencia en delitos de violencia familiar.

30%

38


Los mecanismos de supervisión y sanción a servidoras y servidores públicos que actúen en violación del orden jurídico aplicable en materia de violencia de género. El estado de Zacatecas deberá dar continuidad a los procesos iniciados por posibles omisiones de éstos en la integración de carpetas de investigación de conformidad con el artículo 26 fracción III, inciso b de la Ley General de Acceso.


87.5%


50%

A.84.

Identificación de procesos iniciados a servidoras/es públicos por violación al orden jurídico en materia de violencia de género contra las mujeres.

1. Solicitar a las áreas encargadas de investigación y sustanciación de procedimientos en contra de servidor as/es públicos por violación al orden jurídico en materia de violencia de género contra las mujeres.

2. Elaboración de informe sobre procesos iniciados a servidor as/es públicos por violación al orden jurídico en materia de violencia de género

A.85. Identificación de procesos iniciados a servidoras/es públicos por omisión en la integración de carpetas investigación en materia familiar.

1. Elaboración de informe sobre procesos iniciados a servidor as/es públicos por omisión en la integración de

100%

39

carpetas de investigación en materia familiar.

2. Solicitar a las áreas encargadas de investigación y sustanciación de procedimientos en contra de servidor as/es públicos por omisión en la integración de carpetas de investigación en materia familiar.

A.86. Seguimiento a las recomendaciones relacionadas con violaciones a los derechos humanos de las mujeres, para verificar se restituyan sus derechos.

1. Identificar las recomendaciones emitidas por violaciones a los derechos humanos de las mujeres.

100%

A.87 Informe seguimiento a las recomendaciones emitidas por parte de la CDHEZ y de los procesos iniciados servidoras/es públicos.

1. Elaborar informe sobre recomendaciones y procesos iniciados.

100%


Un plan individualizado de reparación integral de daño. Para estos efectos, se deberán considerar los estándares en materia de reparación del daño, reconocidos por el derecho internacional de los derechos humanos así como los establecidos en la Ley General de Acceso, Ley General de Víctimas y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Zacatecas.


100%


A.88. Reporte de los planes individualizados de reparación

1. Elaborar formato para plan

40

integral de daño con base en estándares internacionales.

individualizado de reparación integral del daño.

100%

2. Elaborar un reporte sobre los planes individualizados.


Las acciones que permitan transparentar los procesos de investigación en relación con las diversas determinaciones que concluyan las investigaciones o éstas sean judicializadas, de tal suerte que sea posible valorar públicamente los criterios de actuación de la Fiscalía respecto de sus determinaciones.


0%


0% A.91. Reporte de la difusión de la

información pública respecto de los procesos de investigación sobre violencia contra las mujeres.

1. Elaborar un reporte de la información difundida.


La estrategia para garantizar la idoneidad del personal adscrito a las áreas especializadas de investigación de violencia contra las mujeres y niñas, a través de perfiles de ingreso y evaluaciones del desempeño periódicas. Esta acción debe contemplar el conocimiento y capacidad para la aplicación de los protocolos correspondientes en cada caso


0%


0%

A.68. Estrategia de selección, ingreso, y evaluación del desempeño personal adscrito a las áreas especializadas de investigación de violencia contra las mujeres y niñas.

1. Diseñar estrategia de selección, ingreso y evaluación.

41


Un diagnóstico de las capacidades institucionales en el ámbito de los servicios periciales y médico forenses, con el propósito de identificar las carencias posibles en el ámbito de la investigación médico forense para atender su fortalecimiento


0%


0%

A.70. Diagnóstico de capacidades institucionales en los servicios periciales y médico forenses en casos de violencia contra las mujeres.

1. Elaboración de Diagnóstico de capacidades institucionales en los servicios periciales y médico forenses en casos de violencia contra las mujeres.


. El fortalecimiento en la calidad de los servicios de defensoría de oficio en materia de violencia contra las mujeres y niñas en el estado, a fin de garantizar el derecho de acceso a la justicia y la debida defensa de las mujeres y niñas.


0%


0%

A.109. Protocolo para realizar una Defensa con perspectiva de Género.

1. Elaborar el Protocolo para realizar una Defensa con perspectiva de Género.


Las acciones para promover la especialización del foro de abogados en materia de violencia contra las mujeres en coordinación con las universidades estatales y las organizaciones de abogados del estado.


75%


42

a) Prevención Medida 1. Estrategia de atención a los resultados de la ENDIREH 2016, particularmente aquellos que disparan la violencia contra las mujeres. Las acciones estructurales a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.1 y A.2. Porcentaje de avance: 47%.

ACCIONES DE LARGO PLAZO

Medida

1 Prevención Estrategia de atención a los resultados de la ENDIREH 2016, particularmente aquellos que disparan la violencia contra las mujeres.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.1.

Diagnóstico estatal

2018, con metodología cualitativa

1 Revisar la ENDIREH 2016 una vez que

esté publicada

Actualizar y fortalecer con metodología cualitativa el Diagnóstico Estatal 2018.

SEPASEV

Diagnóstico cuantitativo y

cualitativo sobre las violencias

contra las mujeres

Largo

50%

2 Actualizar el

Diagnóstico

estatal sobre las

violencias contra las mujeres 2018

con los

resultados de la

ENDIREH 2016

A.72.

Clínica Jurídica para la formación de abogados y abogadas en materia de atención a la violencia contra las mujeres.

1. Implementar Clínicas Jurídicas para la formación de abogadas/os que brindan atención directa a mujeres víctimas de violencia.

100%

A.74 Foro para el empoderamiento social de las mujeres víctimas de violencia.

1. Realizar un Foro de mujeres por una vida libre de violencia y por los derechos humanos.

50%

43

(cuantitativo)

3 Realizar investigación

cualitativa sobre las violencias

contra las mujeres en Zacatecas.

A.2.

Estrategia de atención a los

resultados de la ENDIREH 2016,

cuyas actividades formarán parte del PASE 2017-2021

1 Revisión de los resultados de la ENDIREH 2016, considerando los que disparan la

violencia contra las mujeres.

Fortalecer el PASE 2017-2021 con las actividades

planteadas en la Estrategia de atención actualizada, con

base la ENDIREH 2016

SEPASEV

Estrategia de atención

PASE 2017-

2021 actualizado

Largo

44%

2 Diseño de la estrategia de

atención con base en los resultados de la ENDIREH

2016

3 Incorporación de las actividades de la Estrategia a los componentes del PASE 2017-2021

Acción: A.1. Diagnóstico estatal 2018, con metodología cualitativa. Autoridad responsable: SEPASEV. Resultado: Para el cumplimiento de esta acción, los 84 integrantes que conforman el SEPASEV, es decir, el Titular del Poder Ejecutivo —Presidente—, la SGG —Vicepresidencia—, SEMUJER —Secretaria Técnica—, órganos autónomos, dependencias,

44

institutos municipales de las mujeres, organizaciones de la sociedad civil y académicas analizaron los principales resultados encontrados en el Estado de Zacatecas, de los cuales se desprende que el 59% de las mujeres encuestadas de 15 años y más han sufrido al menos un incidente de violencia emocional, económica, física, sexual o discriminación a lo largo de su vida en, al menos, un ámbito. Prevalece la violencia emocional con el 45.5%, seguida de la sexual con el 30.9%, la física el 30.8% y la económica el 25.9%. En lo referente a las modalidades de violencia, la familiar es la que ocupa los mayores índices en el estado de Zacatecas. Del total de casos registrados, en el 93% la informante ha sido víctima de violencia familiar. De la misma manera, la violencia en la comunidad ocupa 6%; la laboral o docente, 1%; finalmente, la institucional, 1%. El Diagnóstico Cuantitativo de las Violencias contra las Mujeres para el estado de Zacatecas tiene como finalidad constituir un instrumento de prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, según lo previsto en el artículo 40, Apartado C, fracción I, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Zacatecas. Acción: A.2. Estrategia de atención a los resultados de la ENDIREH 2016, cuyas actividades formarán parte del PASE 2017-2021. Autoridad responsable: SEPASEV. Resultado: Se efectuó la actualización estadística de datos de violencia contra las mujeres en el Diagnóstico estatal sobre las violencias

contra las mujeres. Con base en los resultados de la ENDIREH para el estado de Zacatecas se diseñó la estrategia de

atención. Se avanza en la incorporación de actividades de la Estrategia al PASE.

Medida 2. Consolidación de BANEVIM como instrumento de información estadística para el diseño de políticas públicas de prevención de la violencia, desarrollando dentro de él registros administrativos de todos los servicios de salud, seguridad y justicia. Las acciones estructurales a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.4, A.5, A.6 y A.7.

45

Porcentaje de avance: 100%.


Medida

2 Prevención Consolidación de BANEVIM como instrumento de información estadística para el diseño de políticas públicas de prevención de la violencia, desarrollando dentro de él registros administrativos de todos los servicios de salud, seguridad y justicia.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.4.

Actualización mensual de los registros de SS,

FGJEZ y SSP

1 Registro periódico de casos de SS,

FGJEZ y SSP en el BANEVIM

Consolidar los registros

administrativos de BANEVIM para contar con la

sistematización de la información que sirva para

el diseño de políticas públicas de prevención de la

violencia

BANEVIM

Informes trimestrales de

BANEVIM publicados en

página oficial del Banco:

4

Largo

2

Elaboración de Informe trimestral

de BANEVIM sobre los registros

realizados por institución

responsable

A.5.

Programas presupuestarios de dependencias de la

administración pública estatal con

actividades para prevenir la

violencia contra las mujeres

1 Revisión de Programas

presupuestarios de dependencias de la administración pública estatal,

Para incorporación de actividades de

prevención, atención y sanción

de la violencia contra las mujeres

Elaborar programas presupuestarios con base

en los resultados de BANEVIM; para la

realización de acciones de prevención de la violencia

contra las mujeres

Autoridades de SEPASEV

COEPLA SEFIN

SEMUJER

Minutas sobre programas

presupuestarios 2018

Programas

presupuestarios 2019

Oficio de envío

de Informes trimestrales de

BANEVIM

Largo

2

Envío de Informes trimestrales de BANEVIM a las dependencias responsables y

COEPLA para el ajuste de

programas presupuestarios

46

A.6. Registro de casos de violencia contra

mujeres estudiantes, maestras y/o

trabajadoras de la UAZ en el BAVENIM

1 Incorporar a UAZ como autoridad responsable de

registrar en BANEVIM

Incorporar a BANEVIM, los registros administrativos de

la UAZ sobre casos de violencia contra universitarias

BANEVIM

Convenio entre SEMUJER y

UAZ

(3) Informes trimestrales de BANEVIM, que incorpore sobre

casos de violencia contra universitarias

Largo

2 Registro periódico de casos de

violencia contra universitarias

A.7. Registro de casos de violencias

contra las mujeres en los municipios

1 Capacitación a enlaces

municipales sobre el registro en

BANEVIM

Aumentar los registros municipales sobre casos de violencia contra las mujeres,

con la finalidad de contar con mayor información por

municipio sobre los diferentes tipos y

modalidades de violencia

BANEVIM

Listas de asistencia a las

capacitación

(4)Informes trimestrales de BANEVIM, que

incorporen sobre casos de

violencia contra las mujeres en los municipios

Largo

2 Verificación y seguimiento por municipio para el registro de casos

Acción: A.4. Actualización mensual de los registros de SS, FGJEZ y SSP. Autoridad responsable: BANEVIM. Resultado: BANEVIM ha solicitado el registro periódico de los casos para efectuar la actualización mensual de los registros y contar con los elementos necesarios para la elaboración de los informes trimestrales. El número de registros administrativos alimentados mensualmente por parte de la FGJEZ es de 1,035 casos; SSZ, 877 casos; SSP, 626 casos. La suma total para las tres instituciones es de 2,538 casos, con fecha de corte al 30 de junio de 2019. Se han elaborado 4 Informes trimestrales que se encuentran publicados en la página de BANEVIM, correspondientes al tercer y cuarto trimestres de 2018 y primer y segundo trimestres de 2019. El Tercer Informe Estadístico del BANEVIM 2018 (periodo comprendido entre julio y septiembre de 2018) fue elaborado con información proporcionada por las instancias y dependencias responsables de brindar atención a las mujeres víctimas de violencia en el estado de Zacatecas que, a partir del acercamiento o solicitudes de servicios de asesoría,

47

atención y apoyo realizadas por mujeres en situación de violencia, se encargan de generar expedientes (registros administrativos) en cada uno de los casos; por tanto, se trata de una recopilación estadística de la situación de violencia contra las mujeres en el Estado de Zacatecas que toma como base los datos proporcionados durante el tercer trimestre de 2018 correspondientes al número de registros realizados, no necesariamente al número de hechos o incidencias. El Informe concluye que, en los 1,111 casos registrados durante el tercer trimestre de 2018, la población de mujeres más vulnerable en Zacatecas es la que se encuentra en un rango de edad de 18 a 59 años; la violencia es ejercida en el ámbito familiar y sus principales agresores son aquellos que tienen un vínculo sentimental, es decir, cónyuge, pareja o ex pareja. Por otro lado, los casos se ubican en el área metropolitana del Estado, en los municipios de Zacatecas, Fresnillo y Guadalupe, que reúnen la mayor parte de los registros; el 80% se concentra en 4 “Instancias responsables”, de manera que los registros en este periodo posicionan al SEDIF en el primer lugar de captura. El Primer Informe Estadístico del BANEVIM 2019 (periodo comprendido entre enero y marzo de 2019) contiene información de 1,690 casos de mujeres víctimas de violencia registrados en el estado durante el primer trimestre de 2019, con registros de 23 instituciones de la administración pública estatal, paraestatal, organismos autónomos y las instancias municipales de las mujeres. El Informe también incluye estudios focalizados como parte de las colaboraciones del Banco Estatal de Datos con las diferentes Instancias Gubernamentales, así como con las propias áreas de la Secretaría de las Mujeres. Para este periodo se obtuvo información específica de la violencia contra las mujeres cuando es perpetrada bajo la influencia de las bebidas alcohólicas; se encontró que este tipo de violencia sucede mayoritariamente en el ámbito familiar, donde el cónyuge o la pareja son los principales agresores, suceso más frecuente en los municipios de Fresnillo, Guadalupe, Zacatecas, Sombrerete y Loreto; concentrándose prácticamente en los tres primeros el 63% del total de casos registrados. El Segundo Informe Estadístico del BANEVIM 2019 (periodo comprendido entre abril y junio de 2019) contiene información de 1,495 casos de mujeres víctimas de violencia registrados en el Estado de Zacatecas durante el segundo trimestre de 2019, con registros de 23 instituciones entre la administración pública estatal, paraestatal, organismos autónomos y las instancias municipales de las mujeres. Los registros realizados en la plataforma del Banco Estatal permiten observar una suma mensual promedio de 498.3 casos para este periodo. El Informe presenta que el tipo de violencia sufrida por las mujeres zacatecanas durante el segundo trimestre de 2019 es, en primer lugar, la violencia de tipo psicológica, con el 38% de las víctimas, seguida de la económica, con 26%, y la física, con el 25%. En este periodo, las violencias psicológica y económica tuvieron mayor ocurrencia. Acción: A.5. Programas presupuestarios de dependencias de la administración pública estatal con actividades para prevenir la violencia contra las mujeres.

48

Autoridad responsable: Autoridades de SEPASEV, COEPLA, SEFIN y SEMUJER. Resultado: La Secretaría de Finanzas reunió a cada una de las instancias involucradas en el cumplimiento al Programa de Trabajo del SEPASEV con el fin de identificar con precisión el presupuesto que cada una de ellas asignó durante el ejercicio fiscal 2019, lo cual quedó plasmado en minutas por ente participante. Para incorporación de actividades de prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres, COEPLA informa que se cuenta con 297 actividades de programas presupuestarios integradas con perspectiva de género en el proceso programático, 165 Programas Presupuestarios con perspectiva de género y con asignación presupuestal en el Anexo 6 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas 2019 y 15 actividades de los Programas Presupuestarios identificados con denominaciones de atención o prevención de la violencia y similares. Acción: A.6. Registro de casos de violencia contra mujeres estudiantes, maestras y/o trabajadoras de la UAZ en el BAVENIM. Autoridad responsable: BANEVIM. Resultado: Se realizó capacitación sobre plataforma de BANEVIM a los enlaces de las Unidades de Psicología, con una asistencia de 12 personas, generándose 11 cuentas para acceso a dicha plataforma para: Centro de Servicios Psicológicos (CISP), Psicología (CISP-UAZ, CISP Juan Aldama, CISP Gavilanes, CISP estatal, CISP Fresnillo, CISP Calera, CISP Ojocaliente, CISP Río Grande, CISP Apozol). Existe el registro de 3 casos que incluye 1 en el año 2018 y 2 en el 2019. Registro realizado por la Defensoría de los Derechos Universitarios de la UAZ, sin contar con las capturas de las Clínicas de la Unidad de Psicología, a las cuales se les asignó una cuenta para ingreso al BANEVIM.

49

Acción: A.7. Registro de casos de violencias contra las mujeres en los municipios. Autoridad responsable: BANEVIM. Resultado: Se han realizado 25 de 35 capacitaciones programadas, al 6 de agosto de 2019, con una asistencia de 105 personas, quedando programados los restantes para el segundo semestre de 2019.

Municipios capacitados por el BANEVIM en el manejo de la plataforma tecnológica: • Miguel Auza • Juan Aldama • Villa de Cos • Pánuco • Guadalupe • Trancoso • Monte Escobedo • Pánfilo Natera • Concepcion del Oro • Mazapil • Jiménez del Teul • Chalchihuites • Momax

• Tlaltenango • Tabasco • Apozol • Juchipila • Zacatecas • Vetagrande • Villa González Ortega • Noria de Ángeles • Santa Maria de la Paz • Ojocaliente • Loreto • Tepechitlán • Genaro Codina

En la página web del BANEVIM se encuentran los indicadores desagregados de acuerdo al registro realizado por los

municipios: http://banevim.zacatecas.gob.mx/Banevim/index.php/registros-por-institucion/

Medida 3. Mapeo de delitos cometidos contra mujeres, particularmente de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizadas para la erradicación de la violencia contra las mujeres.

http://banevim.zacatecas.gob.mx/Banevim/index.php/registros-por-institucion/

50

Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.10 y A.11.

Porcentaje de avance: 0%. ACCIONES DE LARGO PLAZO

Medida

3 Prevención Mapeo de delitos cometidos contra mujeres, particularmente de los feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con la finalidad de generar políticas públicas de prevención focalizadas para la erradicación de la violencia contra las mujeres.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.10.

Mapeo de delitos y reportes de violencia

cometidos contra las mujeres,

especial énfasis en feminicidios,

homicidios dolosos de mujeres,

violencia sexual y desaparición de

mujeres y niñas y sus tentativas

1

Elaboración de mapas sobre

delitos y reportes de violencia

cometidos contra las mujeres

Realizar un mapeo de delitos y reportes de

violencia contra las mujeres, especial énfasis en

feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y

desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, con los registros que tienen la

FGJEZ, Secretariado Ejecutivo y BANEVIM para el análisis de incidencia y

georreferenciación

SGG, a través de C5

Mapa de delitos

y reportes de violencia

cometidos contra mujeres

Largo


A.11. Estrategia de prevención de

delitos cometidos contra mujeres por razones de género

1 Elaboración de estrategia de prevención de

delitos cometidos contra mujeres por

razones de género, con base

en el mapa de delitos y reportes

de violencia cometidos contra

las mujeres

Contar con una estrategia de prevención de delitos contra las mujeres por

razones de género

SGG s través de la

subsecretaría de Prevención

Social del Delito

Estrategia

Estrategia de seguridad

pública actualizada

Programa de

prevención del delito

actualizado

Largo


2 Incorporación de las acciones a la

estrategia de seguridad pública

del estado así como el programa de prevención del

delito

51

Acción: A.10. Mapeo de delitos y reportes de violencia cometidos contra las mujeres, especial énfasis en feminicidios, homicidios dolosos de mujeres, violencia sexual y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas. Autoridad responsable: SGG, a través del C5. Resultado: Anexo al Oficio SGG/0654/2019, remitido por la coordinadora de Asesores de la Secretaría General de Gobierno, se incluye información de la comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas del Estado de Zacatecas relativa al número de expedientes de personas desaparecidas, en el cual se informa el número de mujeres víctimas de desaparición en los años 2017, 2018 y 2019. Acción: A.11. Estrategia de prevención de delitos cometidos contra mujeres por razones de género. Autoridad responsable: SGG a través de la Subsecretaría de Prevención Social del Delito. Resultado:

Medida 4: Consolidación de los informes remitidos por las distintas instancias públicas de manera periódica al INEGI, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.12. Porcentaje de avance: 40%.


Medida

4 Prevención Consolidación de los informes remitidos por las distintas instancias públicas de manera periódica al INEGI, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y el Registro Nacional de Datos de Personas

52

Extraviadas o Desaparecidas.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.12.

Catálogos de

informes remitidos por cada una de las

instituciones responsables, que

incluya periodicidad de sus

registros

1

Elaboración de catálogos de

informes remitidos por cada una de las instituciones

responsables, que incluya

periodicidad de sus registros

Contar con un catálogo que especifique los informes y periodicidad de los mismos

Secretariado ejecutivo

FGJEZ

TSJEZ

Catálogos de las instituciones responsables

Largo

40%

Acción: A.12. Catálogos de informes remitidos por cada una de las instituciones responsables, que incluya periodicidad de sus registros. Autoridad responsable: Secretariado ejecutivo, FGJEZ, TSJEZ. Resultado: El TSJEZ remitio el “Catálogo de informe remitido por el Poder Judicial del Estado de Zacatecas a Inegi”, el cual consiste en la respuesta al proyecto del Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2018 y contiene la información de los cuestionarios que el Inegi proporciona a la Dirección de Estadística del Tribunal para que sean distribuidos al área correspondiente: Recursos Financieros, Humanos, Materiales. Con base en los cuestionarios se genera información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de las instituciones que integran al TSJEZ y al Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, impartición de justicia, justicia para adolescentes y justicia alternativa, con la finalidad de que dicha información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas de interés nacional. Los cuestionarios proporcionados por el Inegi constan de 5 módulos: Módulo 1: Estructura organizacional y recursos. Módulo 2: Impartición de Justicia en Materia Penal. Módulo 3: Justicia para Adolescentes.

53

Módulo 4: Impartición de Justicia en todas las materias (excepto materia penal). Módulo 5: Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. La información se entrega al Inegi anualmente y se recopila a través de: llenado directo de los cuestionarios para los temas administrativos, materias civil, mercantil y familiar, y justicia alternativa; aplicación informática desarrollada por el Inegi para la materia penal en el sistema penal acusatorio y justicia en adolescentes; informes que rinden los juzgados especializados y mixtos en materia penal para el sistema tradicional. El TSJEZ acredita el envío de las respuestas al Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal del año 2017, con información del año 2016, a través del Oficio S/N/II/2017; al Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal del año 2018, con información del año 2017, a través del Oficio S/N/III/2018; y del Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019, a través de los Oficios INEGI.EGS3.02 y 259/2019. No se cuenta con evidencia de los informes remitidos por el Secretariado Ejecutivo y por la FGJEZ. Aunque, según los informes del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Zacatecas ha realizado los informes necesarios para que se pueda contar con información sobre los delitos cometidos contra las mujeres, incidencia delictiva y llamadas de emergencia al 30 junio de 2019. Medida 5: El fortalecimiento de la emisión y seguimiento de medidas de prevención y órdenes de protección involucrando a los cuerpos de policía de proximidad, fiscalía, centro de justicia para las mujeres y poder judicial, a partir de la coordinación institucional. Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.75, A.76, A.77, A.78 y A.79. Porcentaje de avance: 33%.


Medida

6 Prevención Identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en sus diversas modalidades y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.75.

Creación del área auxiliar para el seguimiento de

órdenes de protección en materia penal

1

Asignación del personal del área

auxiliar

Contar con un área auxiliar para emisión de órdenes de protección en materia penal

FGJEZ

Informe del

seguimiento de las órdenes de

protección

Largo


54

A.76.

Plataforma de vinculación entre la

SSP y la FGJEZ, para la emisión y

seguimiento de las órdenes de protección

1 Elaboración de plataforma

informática para la vinculación entre SSP y FGJEZ,

para la emisión y seguimientos de las órdenes de

protección

Fortalecer el vínculo, a través de una plataforma

informática, entre la SSP y la FGJEZ, para la emisión y seguimiento de las Órdenes

de protección

FGJEZ Informe de estrategia de

vinculación SSP y FGJEZ

Largo


A.77.

Informe de emisión de órdenes de protección en

materia familiar

1 Elaborar un informe sobre la

emisión de órdenes de

protección en materia familiar

Contar con un mecanismo de identificación de las

emisiones de órdenes de protección en materia

familiar

TSJEZ Informe sobre la emisión de órdenes de

protección en materia familiar

Largo

33%

A.78.

Sistema de Gestión Informático que

permita mejorar el seguimiento del

proceso judicial en las materias penal y

familiar

1 Diseñar un Sistema de

Gestión Informático que

permita mejorar el seguimiento del

proceso judicial en las materias penal

y familiar

Desarrollar e implementar una aplicación tecnológica

que permita mejorar el proceso judicial en las

materias penal y familiar a efecto de generar reportes y estadísticas que fortalezcan

la toma de decisiones y poder coadyuvar en los

programas orientados a la igualdad de género

TSJEZ Sistema de Gestión

Informático

Largo

33%

A.79.

Capacitación al personal de la UMECA y el

personal encargado sobre medidas y

órdenes de protección en


1 Implementar capacitaciones

dirigidas al personal de la UMECA sobre

medidas y órdenes de protección en


Desarrollar aprendizajes con perspectiva de género y

enfoque de derechos humanos en el personal en

en materia de medidas y órdenes de protección para

la atención de mujeres víctimas violencia contra a

las mujeres materia de medidas y Órdenes de

protección para la atención de mujeres víctimas violencia contra a las

mujeres

FGJEZ SSP

TSJEZ

Carpeta metodológica

Informe final

Largo

Acción: A.75. Creación del área auxiliar para el seguimiento de órdenes de protección en materia penal. Autoridad responsable:

55

Resultado: FGJEZ. No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.76. Plataforma de vinculación entre la SSP y la FGJEZ, para la emisión y seguimiento de las órdenes de protección. Autoridad responsable: FGJEZ. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.77. Informe de emisión de órdenes de protección en materia familiar. Autoridad responsable: TSJEZ. Resultado: La autoridad responsable informa que no es posible anunciar el cumplimiento de la acción en su totalidad en virtud de que la Unidad de Igualdad de Género y Derechos Humanos se encuentra en proceso de captura y registro de las Órdenes de Protección emitidas por los jueces y juezas en asuntos de naturaleza familiar iniciados en 2018 y 2019. Por otro lado, resalta la colaboración con la SEGOB para adecuar los módulos de Órdenes de Protección y Violencia Feminicida de BANAVIM.

- Anexa reporte impreso del sistema del BANEVIM sobre las órdenes de protección registradas por e Tribunal Superior de Justicia, con especificación del tipo y modalidad de la violencia.

- Oficio DP/483/9 de fecha 26 de junio de 2019, por el cual la Secretaría de Finanzas informa la imposibilidad de otorgar presupuesto para fortalecer a la Unidad de Igualdad de Género y Derechos Humanos del TSJ.

- Documentos que demuestran la invitación de la SEGOB para participar en el proceso de revisión y actualización de los Módulos del BANAVIM (órdenes de protección y violencia feminicida).

56

Acción: A.78. Sistema de Gestión Informático que permita mejorar el seguimiento del proceso judicial en las materias penal y familiar. Autoridad responsable: TSJEZ. Resultado: La autoridad responsable informó que no ha cumplido la acción en su totalidad, puesto que la construcción del Sistema de Gestión en Materia Penal se encuentra en fase de diseño, aunque ya se completó la capacitación de todos los operadores; se encuentra pendiente la etapa de implementación para los Distritos Judiciales de Zacatecas y Fresnillo; en los 16 distritos restantes ya se está operando y registrando el histórico de las causas de años anteriores, dando prioridad al registro de causas abiertas del año 2019 y la totalidad de causas iniciadas por el delito de feminicidio. Anexa:

- Manual de usuario del sistema Informático de Gestión en Materia Penal. - “Proyecto del sistema Informático de gestion para los procesos penal y familiar”. - Informe detallado del avance de cumplimiento e implementación del sistema de gestión en materia penal y familiar - Informe detallado de las capacitaciones brindadas al personal del Poder Judicial del Estado, sobre el manejo y

operación del sistema de Gestión en materia penal. - “Inversion del Proyecto”.

Acción: A.79. Capacitación al personal de la UMECA y el personal encargado sobre medidas y órdenes de protección en casos de violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: SSP, TSJEZ, FGJEZ. Resultado: Se capacitó a 27 operadores de la UMECA en Medidas de Protección por parte de la Coordinación de Servicios Auxiliares para Medidas Cautelares, en colaboración con el Centro de Justicia para Mujeres de la FGJEZ.

57

Medida 6: Identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en sus diversas modalidades y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público. Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.13, A.14, A.16 y A.17. Porcentaje de avance: 71%.


Medida


No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.13.

Capacitación a transportistas en

materia de derechos humanos

y prevención del acoso callejero

1

Talleres a transportistas

sobre derechos humanos y

prevención del acoso callejero

Contar con personal del transporte público

respetuoso de los derechos de las mujeres, que brinden servicio de calidad para la

prevención del acoso callejero

SGG, a través

de Subsecretaría de Transporte

Público

Listas de

asistencia a los talleres

Largo

A.14.

Campañas informativas sobre la violencia contra

las mujeres y mensajes de cero

tolerancia del acoso callejero en

unidades de transporte público

1 Elaboración de campañas

informativas sobre acoso callejero y prevención de la

violencia de género

Prevenir, mediante la campaña de comunicación,

el acoso callejero, las violencias de género, así

como promover la cultura de la denuncia.

CCS

SEMUJER

Documento

Medios impresos y

digitales que difundieron la

campaña

Fotografías de espectaculares y

transporte público con la

campaña

Largo

A.16.

Programa de intervención urbana para la prevención

de los delitos cometidos contra

mujeres por razones de género

1 Identificación de necesidades de

infraestructura en polígonos

prioritarios por parte de

SEDESOL

Prevenir delitos contra las mujeres por razones de

género

SEDUVOT Programa de intervención

urbana

Largo

58

en polígonos prioritarios, que

considere factores de infraestructura

urbana y transporte público

2 Elaboración del Programa de intervención

urbana para la prevención de los delitos cometidos

contra mujeres por razones de género

en polígonos prioritarios, que

considere factores de infraestructura

urbana y transporte público

33%

3 Incorporar Fondo de Accesibilidad

del SEDIF al Programa

A.17.

Acciones afirmativas para

prevenir la violencia contra las

mujeres en el transporte público

1 Incorporación de acciones

afirmativas de prevención de la

violencia contra las mujeres en las unidades de

transporte público

Prevenir la violencia contra las mujeres en el transporte

público

SEDUVOT Evidencia de las unidades de transporte

público

Largo

50%

Acción: A.13. Capacitación a transportistas en materia de derechos humanos y prevención del acoso callejero. Autoridad responsable: SGG, a través de Subsecretaría de Transporte Público. Resultado: A partir del 29 de abril y hasta el 7 de junio de 2019, comenzó un calendario de Cursos para Operadores en Zacatecas y Guadalupe, con un total de 18 sesiones impartidas a 1,423 asistentes. Por otro lado, en los municipios Jerez, Tepetongo, Villanueva, Calera, Ojocaliente, Loreto, Pinos, Villa González Ortega, Valparaíso, Río Grande, Miguel Auza, Sombrerete, Juchipila, Nochistlán, Jalpa, Tabasco, Teúl de González Ortega, Tlaltenango, Concepción del Oro y Fresnillo (incluidos municipios y comunidades aledaños a los anteriores), llevó a cabo 26 cursos impartidos a 1,213 asistentes, del 27 de mayo al 5 de julio de 2019.

59

SEMUJER realizó acciones de manera coordinada con la Subsecretaría de Transporte Público en los municipios de Zacatecas, Fresnillo, Guadalupe, Tepetongo, Villanueva, Sombrerete, Ojocaliente y Jalpa, sensibilizando en derechos humanos de las mujeres y prevención de la violencia en contra de las mujeres a 1,274 personas. De manera coordinada con la Subsecretaría de Transporte de la Secretaría General de Gobierno, SEMUJER participo en los “Cursos extraordinarios”, dirigidos a concesionarios, operadores y permisionarios del transporte público en 3 eventos que se describen a continuación: 2018 04/10/2018 Auditorio del INZACE, Zacatecas, Zac. 122 hombres, 2 mujeres 04/12/2018 Subsecretaría de Transporte Público, Zacatecas, Zac., 51 hombres, 1 mujer. 06/12/2018 Centro de convenciones, Fresnillo, Zac., 248 hombres, 4 mujeres. Total de participantes: 421 hombres, 7 mujeres. De manera coordinada con la Subsecretaría de Transporte de la Secretaría General de Gobierno, SEMUJER participó en los “Cursos integrales de capacitacion y acreditacion con perspectiva de género”, dirigidos a concesionarios, operadores y permisionarios del transporte público en 16 eventos que se describen a continuación: 2019 30/04/2019 Auditorio del INZACE, Zacatecas, Zac., 54 hombres, 2 mujeres. 02/05/2019 Auditorio del INZACE, Zacatecas, Zac., 42 hombres, 1 mujer. 16/05/2019 Servicios y Transportes Parques Industriales, Gpe., Zac., 26 hombres, 0 mujeres. 17/05/2019 Salón Antoni, Gpe. Zac., 100 hombres, 7 mujeres. 21/05/2019 ACOMIZ, Zacatecas, Zac., 49 hombres, 0 mujeres. 22/05/2019 Auditorio del INZACE, Zacatecas, Zac., 74 hombres, 1 mujer. 28/05/2019 Auditorio DIF, Tepetongo, Zac., 28 hombres, 5 mujeres. 29/05/2019 Salón Ejidal, Villanueva, Zac., 33 hombres, 1 mujer. 31/05/2019 Casa de Cultura, Ojocaliente, Zac., 108 hombres, 0 mujeres. 13/06/2019 Salón Rock ola, Sombrerete, Zac., 63 hombres, 1 mujer. 19/06/2019 Auditorio SADER, Jalpa, Zac., 44 hombres, 0 mujeres. 01/07/2019 Centro de convenciones, Fresnillo, Zac., 28 hombres, 1 mujer. 02/07/2019 Centro de convenciones, Fresnillo, Zac. , 59 hombres, 4 mujeres. 03/07/2019 Centro de convenciones, Fresnillo, Zac. , 43 hombres, 0 mujeres. 04/07/2019 Centro de convenciones, Fresnillo, Zac. , 36 hombres, 0 mujeres. 05/07/2019 Centro de convenciones, Fresnillo, Zac., 35 hombres, 0 mujeres.

60

Total de participantes: 823 hombres, 23 mujeres. Finalmente, se informó que se tienen programadas ya las sesiones para la capacitación del Nivel Introductorio en Materia de Igualdad de Género, del 12 al 14 de agosto de 2019. Acción: A.14. Campañas informativas sobre la violencia contra las mujeres y mensajes de cero tolerancia del acoso callejero en unidades de transporte público. Autoridad responsable: CCS, Semujer. Resultado: Para dar cumplimiento a la actividad, se diseño la Campaña “Denuncialo. Toda la Sociedad contra los Agresores” y “Zacatecas te quiere segura”, mismas que fueron difundidas en medios de comunicación impresos y electrónicos, autobuses, bardas, espectaculares. Para ello, luego de ser elaborada la campaña “Denuncialo”, fue difundida en 151 desplegados de prensa. Asimismo, se colocaron carteleras y espectaculares ubicados en la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe. La campaña también fue publicada en páginas web: http://semujer.zacatecas.gob.mx/denuncialo/ Finalmente, se difundieron spots de radio y televisión en diversos medios. Acción: A.16. Programa de intervención urbana para la prevención de los delitos cometidos contra mujeres por razones de género en polígonos prioritarios, que considere factores de infraestructura urbana y transporte público. Autoridad responsable: SEDUVOT. Resultado: En Oficio 575/2019 se informa que, a través del Centro de Justicia para Mujeres, se solicitó otorgar las facilidades de movilidad a través del transporte urbano a aquellas mujeres víctimas que no cuentan con recursos económicos para continuar con la atención psicológica que se otorga en este Centro.

61

Asimismo, se reporta la implementación de proyectos en la Subsecretaría de Desarrollo Urbano denominados Urbanismo táctico y urbanismo de proximidad, cuyo objetivo es la prevención de delitos mediante la conexión entre espacios públicos para que sean más seguros, a través de un procedimiento de rescate de espacios públicos. Acción: A.17. Acciones afirmativas para prevenir la violencia contra las mujeres en el transporte público. Autoridad responsable: SEDUVOT. Resultado: Se han otorgado las facilidades de movilidad a través del transporte urbano a aquellas mujeres víctimas que no cuentan con recursos económicos, usuarias del Centro de Justicia para las Mujeres, a efecto de que reciban la atención integral, consistentes en otorgar una tarjeta que cubra el costo del pasaje para que este sea totalmente gratuito. Esta acción se realiza de manera coordinada con el propio Centro de Justicia, la Subsecretaría de Prevención Social del Delito, Subsecretaría de Transporte Público y diversos transportistas. Medida 7: El desarrollo de una estrategia de coordinación en los servicios de atención de salud que ofrecen la federación, el estado y los municipios para dar seguimiento a los casos de violencia y evitar el escalamiento de ésta, tanto en contra de las mujeres como de sus hijos. Los servicios deben garantizar la atención en todos los horarios y días de la semana. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.49. Porcentaje de avance: 100%.


Medida

7 Prevención El desarrollo de una estrategia de coordinación en los servicios de atención de salud que ofrecen la federación, el estado y los municipios para dar seguimiento a los casos de violencia y evitar el escalamiento de ésta, tanto en contra de las mujeres como de sus hijos. Los servicios deben garantizar la atención en todos los horarios y días de la semana.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

62

A.49.

Aplicación, en Unidades de Salud,

del formato de detección de la

violencia contra las mujeres para

brindar atención integral y

acompañamiento

1

Detectar las necesidades

institucionales.

Fortalecer las capacidades institucionales para

garantizar la detección temprana de la violencia familiar y de género en el Sistema Estatal de Salud;

así como el acceso oportuno a servicios de atención médica y psicológica

especializada

SSZ

Diagnóstico

Largo

2 Elaborar diagnóstico

Acción: A.49. Aplicación, en Unidades de Salud, del formato de detección de la violencia contra las mujeres para brindar atención integral y acompañamiento. Autoridad responsable: Sistema Estatal de Salud. Resultado: El Programa de Prevención y Atención de la Violencia Familiar y de Género dio seguimiento a 3 indicadores de proceso y de resultado relacionados con la calidad y eficacia en el desarrollo de actividades sustantivas. En el periodo de mayo-junio 2019 el Indicador 1“porcentaje de mujeres de 15 años y más que se aplicó herramienta de deteccion y resultaron positivas” tuvo como resultado 770; el Indicador 2 “porcentaje de cobertura de atención especializada a mujeres víctimas de violencia familiar severa” tuvo como resultado 3,424; el Indicador 3 “número de grupos

de reeducacion de hombres que renuncian a ejercer violencia de pareja a través de las instituciones de SNS” tuvo como resultado 21. Medida 8: El establecimiento e impulso de una cultura de no violencia contra las mujeres en el sector educativo, público y privado. Para ello, se deberá diseñar una estrategia de educación en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género que busque la transformación de patrones culturales y la prevención de violencia mediante la identificación, abstención y denuncia, en los ámbitos público, escolar y laboral. La Secretaría de las Mujeres deberá crear un observatorio de medios de comunicación que dé seguimiento permanente a los mensajes que promuevan la violencia contra las mujeres y niñas con el propósito de llevar a cabo las acciones que disminuyan la permisividad de estos, el observatorio deberá incluir la participación de la academia y las organizaciones de la sociedad civil.

63

Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.18, A.19, A.20, A.21, A.22, A.26 y A.28. Porcentaje de avance: 45%.


Medida

8 Prevención El establecimiento e impulso de una cultura de no violencia contra las mujeres en el sector educativo, público y privado. Para ello, se deberá diseñar una estrategia de educación en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género que busque la transformación de patrones culturales y la prevención de violencia mediante la identificación, abstención y denuncia, en los ámbitos público, escolar y laboral. La Secretaría de las Mujeres deberá crear un observatorio de medios de comunicación que dé seguimiento permanente a los mensajes que promuevan la violencia contra las mujeres y niñas con el propósito de llevar a cabo las acciones que disminuyan la permisividad de estos, el observatorio deberá incluir la participación de la academia y las organizaciones de la sociedad civil.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.18.

Capacitación dirigida a

autoridades educativas,

personal administrativo y

docente, así como alumnado

1

. Elaboración de una estrategia de

formación y educación dirigida

a autoridades educativas,

personal administrativo y

docente así como alumnado, en

derechos humanos, lenguaje

incluyente y prevención de la


Capacitar al personal administrativo, docente y

alumnado para cumplir con el compromiso de construir

de manera conjunta y responsable una sociedad

que reconozca que las mujeres tienen derecho a vivir libres, seguras, en un

plano de igualdad de oportunidades y

tranquilidad. Así como para coadyuvar a la visibilidad, la

inclusión, impedir la violencia, las prácticas

asimétricas, llenar los vacíos léxicos y escritos en: las ciencias, la historia, las

artes, tanto en lo público como en lo privado

SEDUZAC

Carpeta

metodológica de las

capacitaciones

Largo

100%

Acuerdo administrativo para evitar prácticas que

1 Elaboración de acuerdo

Elaborar un Acuerdo para ejercer el derecho de las mujeres a

CCS

Acuerdo publicado en -

Periódico Oficial

64

A.19.

refuercen los estereotipos de género como:

edecanería sexista y concursos de belleza en las

escuelas

2 Mecanismo de seguimiento y

monitoreo de los concursos de belleza en las

escuelas

una vida libre de violencia que implica que ningún

comportamiento, acción u omisión basados en

estereotipos o perjuicios de género causen daño o

sufrimiento físico, psicológico, emocional,

sexual, patrimonial, económico o la muerte,

tanto en el ámbito privado o público

SEDUZAC Informe de

concursos de belleza

erradicados

Informe de eventos sin edecanes

Largo


3 Mecanismo de seguimiento y

monitoreo de los eventos sin edecanería

A.20.

Protocolo de acompañamiento de los casos de

víctimas de violencia

identificados en la comunidad educativa

1

Elaborar un Protocolo de

acompañamiento de los casos de


identificados en la comunidad educativa

Garantizar la protección y promoción de los derechos humanos es una prioridad y por lo tanto, protocolizarlo

en un eje transversal, transformador, con una visión de universalidad,

indivisibilidad y prosperidad, lo que contribuirá a formar

personas libres, sin discriminación, con igualdad

de oportunidades para detonar sus potencialidades

SEDUZAC Protocolo publicado en

Periódico Oficial

Largo

50%

A.21.

Personal capacitado del área

jurídica de la SEDUZAC, sobre

acompañamiento a niñas, niños y

mujeres víctimas de violencia de género

1 Realización de talleres de

capacitación, al personal del área

jurídica de la SEDUZAC, sobre

acompañamiento a niñas, niños y

mujeres víctimas de violencia de

género

Capacitar y sensibilizar al personal del área jurídica de

la SEDUZAC, sobre acompañamiento a niñas,

niños y adolescentes, víctimas de violencia de

género, para evitar la doble revictimización y proteger sus derechos humanos

SEDUZAC Carpeta metodológica de

las capacitaciones

Informe de

acompañamientos

Largo

66%

A.22.

Diagnóstico de las violencias contra las mujeres en la

UAZ

1 Elaboración del Diagnóstico de las violencias contra las mujeres en la

UAZ

Contar con un diagnóstico sobre la violencia de género

cometida contra administrativas, docentes y

alumnas de la UAZ

UAZ Diagnóstico

Largo


65

A.26.

Capacitación al personal docente y administrativo de la

UAZ, con valor curricular sobre prevención de la


1 Talleres y capacitaciones,

con valor curricular

Contar con personal docente capacitado en

perspectiva de género y prevención de la violencia

contra las mujeres

UAZ Carpeta metodológica

Largo


A.28. Observatorio de medios de

comunicación

4 Elaboración de mecanismo de seguimiento

Establecer las bases para la conformación del

observatorio

SEMUJER Informe de monitoreo

Largo

Acción: A.18. Capacitación dirigida a autoridades educativas, personal administrativo y docente, así como alumnado. Autoridad responsable: SEDUZAC. Resultado: Seduzac presentó dos cartas descriptivas como estrategia de formacion y educacion: la primera titulada “Cartas descriptivas para la implementación del Modelo para la Igualdad entre Mujeres y Hombres por temas. Nivel introductorio”, en la cual se describe el objetivo para que el Modelo sea incorporado en dicha institución, y así sensibilizar a las y los participantes en materia de género en el ámbito de la vida cotidiana y en la importancia de la perspectiva de género integrada de forma transversal en las acciones públicas. Asimismo, busca formar personas sensibilizadas en materia de género que sean capaces de reconocer y practicar los preceptos de la perspectiva de género, específicamente en sus aspectos de empoderamiento de las mujeres, uso del lenguaje y nuevas masculinidades; consta de niveles introductorios sobre la perspectiva de género, sensibilización en género y en política de igualdad, así como una línea temática en derechos humanos de las mujeres. La segunda carta descriptiva se titula “Diseñando una política pública para la prevención de la discriminación hacia los hombres”, con el tema de la nueva masculinidad o masculinidad alternativa y políticas públicas para la prevención de la discriminación; así como la forma de utilizarla para incorporar la perspectiva de género. Se incluye el curso “La sensibilización de la Perspectiva de género”, elaborado por el Instituto de Educación de Aguascalientes y la propuesta del “Taller de Lenguaje sin sexismo e incluyente”, elaborado por la Coordinación de Políticas de Equidad de Género de Seduzac.

66

Acción: A.19. Acuerdo administrativo para evitar prácticas que refuercen los estereotipos de género como: edecanería sexista y concursos de belleza en las escuelas. Autoridad responsable: SEDUZAC. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento del monitoreo de los concursos de belleza en las escuelas ni del mecanismo de seguimiento y monitoreo de los eventos sin edecanería al momento de la elaboración del informe. Acción: A.20. Protocolo de acompañamiento de los casos de víctimas de violencia identificados en la comunidad educativa. Autoridad responsable: SEDUZAC. Resultado: Se presentó un avance de dicho Protocolo, que tiene como objetivo proporcionar herramientas a fin de que las personas que deben acompañar a las víctimas de violencia de género en la comunidad educativa, particularmente en el caso de las niñas, niños adolescentes y mujeres, lo realicen con respeto a su dignidad y favorezcan su empoderamiento. Destaca el apartado de Acompañamiento, que contempla los pasos a seguir para llevarlo a cabo: atender la solicitud de la víctima oportunamente, con respeto, calidez y empatía; creer en el dicho de la víctima que acude a solicitar ayuda, valorar el nivel de riesgo que enfrenta la víctima (alto, medio y bajo riesgo); proporcionar atención especializada y confidencial; trazar con la víctima una ruta de actuación de acuerdo a sus necesidades y redes de apoyo con las que cuente; dar seguimiento a la ruta establecida. Acción: A.21. Personal capacitado del área jurídica de la SEDUZAC, sobre acompañamiento a niñas, niños y mujeres víctimas de violencia de género.

67

Autoridad responsable: CCS, SEDUZAC. Resultado: El 13 de marzo de 2019, SEDUZAC llevo a cabo la “Capacitacion y sensibilizacion sobre acompañamiento a niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia de género, para evitar la doble revictimizacion y proteger sus derechos humanos”, a la cual asistieron 32 integrantes de la Dirección Jurídica, el Departamento de Asuntos Jurisdiccionales, el Departamento de Convivencia Escolar, el Departamento de Atención Legal Adjunta y la Coordinación de Políticas Públicas de Equidad de Género, todas de SEDUZAC. Acción: A.22. Diagnóstico de las violencias contra las mujeres en la UAZ. Autoridad responsable: UAZ. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.26. Capacitación al personal docente y administrativo de la UAZ, con valor curricular sobre prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: UAZ. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.28. Observatorio de medios de comunicación.

68

Autoridad responsable: SEMUJER. Resultado: Como parte de la Ruta de Acción, respecto al eje 1 de monitoreo, se aperturaron las redes sociales en Facebook y Twitter del Observatorio de Medios de Comunicación del Estado de Zacatecas, para contar con herramientas de difusión y comunicación con las ciudadanía. Además, como mecanismo de monitoreo, se diseñó un formato de llenado con el objetivo de sistematizar los mensajes e información detectada, con las observaciones correspondientes, los medios de comunicación involucrados, la fecha de dicha información y sus recomendaciones. Para la elaboración del monitoreo del Observatorio, se revisó la información noticiosa de la síntesis informativa que diariamente realiza el área de comunicación social de Semujer para dar seguimiento al contenido generado por los medios de comunicación locales para identificar mensajes que promuevan la violencia y discriminación en contra de las mujeres y niñas, así como estereotipos de género. Se destaca que este monitoreo se realizó desde el 1 de noviembre de 2018 al 31 de julio de 2019. Se hizo una selección de cuatro medios de comunicación escritos, diez medios digitales y cinco medios de televisión. Se revisaron un total de 2,946 notas periodísticas de las cuales se encontraron 71 observaciones: 63 son de medios impresos, 6 medios digitales y 2 de canales de televisión. Se seleccionaron aquellas notas que aparecen desde la portada hasta las secciones centrales de los periódicos impresos en el ámbito estatal, así como información en televisión y medios digitales que se relacionan con política, municipios, economía, seguridad, cultura y social. Medida 10: El fortalecimiento de las políticas públicas de empoderamiento de las mujeres en el ámbito: laboral, deportivo, artístico y de cualquier tipo de actividad que les permita desarrollar proyectos de vida autónomos y libres que no reproduzcan los estereotipos de género. Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A. 32, A.33, A.34, A.35, A.38, A.39, A.40, A.43 y A.45. Porcentaje de avance: 9%.


Medida

10 Prevención El fortalecimiento de las políticas públicas de empoderamiento de las mujeres en el ámbito: laboral, deportivo, Artístico y de cualquier tipo de actividad que les permita desarrollar proyectos de vida autónomos y libres que no reproduzcan los estereotipos de género.

69

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.32.

Medida afirmativa a favor de mujeres

víctimas de violencia en el

Programa para el acceso de la

vivienda

1

Revisión de las reglas de

operación del programa para el

acceso a la vivienda

Incorporar a las mujeres víctimas de violencia en los

programas de vivienda

SEDUVOT

Informe de

mujeres beneficiadas

Largo

50%

2 Incorporación de medida afirmativa

A.33.

Medida afirmativa a favor de las

mujeres víctimas en el Programa de arte

popular para mujeres víctimas de

violencia

1 Revisión de las Reglas de

Operación del programa de arte

Promover espacios para incentivar la autonomía

económica de las mujeres víctimas de violencia

SEZAC

Acuerdo Informe de mujeres

beneficiadas

Largo


2 Incorporación de medida afirmativa

A.34.

Campaña de promoción de

derechos humanos de las mujeres y movilidad segura

en módulos de información

turística regionales

1 Elaboración de campaña

Contribuir a las acciones de prevención de la violencia

contra las mujeres, la promoción en los módulos de información turística de

SECTURZ

SECTURZ Evidencia de la campaña

difundida en los módulos de SECTURZ

Largo

33%

2 Impresión de trípticos y calcas

3 Implementación de campaña

A.35.

Certificación de empresas de la

industria turística en el Código

Conducta Nacional para la Protección de Niñas, Niños y

Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo (CCN)

1 Certificar a 4 hoteles en 2018

Incorporar al sector privado en la prevención de la

violencia de género contra niñas en el estado de

Zacatecas; en específico contra la trata de menores

de edad

SECTURZ Constancia de certificación

Largo


2 Certificar a 4 hoteles en 2019

A.38.

Medida afirmativa a favor de las

mujeres y niñas deportistas,

consistente en apoyos y/o becas

Destinar becas para mujeres deportistas

Promover la incorporación de las mujeres al deporte

INCUFIDEZ Informe de entrega de

apoyos y becas

Largo


70

A.39.

Capacitación a personal del

INCUFIDEZ en materia de

prevención de la violencia contra las mujeres. Alineada

al Programa de Capacitación de la

SEMUJER

Realizar capacitaciones en

materia de prevención de la


Identificar, por parte del personal del INCUFIDEZ,

Prácticas que pudiesen considerarse

discriminatorias o violentas contra las mujeres

deportistas y su prevención

INCUFIDEZ Listas de asistencia

Encuestas de

entrada y salida

Largo


A.40.

Protocolo de atención de acoso y

hostigamiento sexual cometido en

contra de las mujeres y niñas en

el deporte

Elaborar el Protocolo de

atención de acoso y hostigamiento sexual cometido en contra de las

mujeres y niñas en el deporte; con

base en el Manual propuesto por SEMUJER l

Contar con una ruta de atención homologada que contemple los procesos

institucionales a seguir en caso de acoso y

hostigamiento sexual cometido en contra de mujeres y niñas en el

deporte

INCUFIDEZ Protocolo

Largo


A.43.

Programa de empoderamiento social vinculado a

programas, estrategias y

acciones que dan cumplimiento a la

AVGM

Elaboración del Programa de

empoderamiento social

Contar con un programa que contemple enfoque comunitario sobre

empoderamiento individual, comunitario, económico y de

género

OSC Informe de mujeres

beneficiadas de los programas, estrategias y acciones de empodera-

miento

Largo


A.45.

Potenciar el canal de detección y canalización de casos para su

atención

Elaboración de estrategia de

potenciación del canal de detección

y canalización

Contar con una estrategia de detección de casos en la comunidad para su atención

y canalización

OSC Estrategia

Informe de detecciones de

casos

Informe de atenciones por

institución

Largo


Acción: A.32. Medida afirmativa a favor de mujeres víctimas de violencia en el Programa para el acceso de la vivienda. Autoridad responsable: SEDUVOT. Resultado:

71

Para ello, se implementaron proyectos en la Subsecretaría de Desarrollo Urbano denominados Urbanismo táctico y urbanismo de proximidad, cuyo objetivo es la prevención de delitos mediante la conexión entre espacios públicos para que sean más seguros, a través de un procedimiento de rescate de espacios públicos. Mediante el Programa Integral para el Mejoramiento de la vivienda, se brindó apoyo a una beneficiaria en calidad de víctima directa, usuaria del Centro de Justicia para Mujeres de la FGJEZ, con residencia en la cabecera municipal de Zacatecas. Asimismo, se otorgaron facilidades de movilidad a través del transporte urbano a aquellas mujeres víctimas que no cuentan con recursos económicos para continuar. Acción: A.33. Medida afirmativa a favor de las mujeres víctimas en el Programa de arte popular para mujeres víctimas de violencia. Autoridad responsable: SEZAC. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.34. Campaña de promoción de derechos humanos de las mujeres y movilidad segura en módulos de información turística regionales. Autoridad responsable: SECTURZ. Resultado: Conferencias para sensibilizar al personal en temas relacionados con la prevención de la violencia y valores. Impresión de trípticos y calcas; se entregaron 500 ejemplares en los 6 Pueblos Mágicos, así como en los municipios con vocación turística como Fresnillo, Monte Escobedo y Villanueva.

72

Implementación de campaña con la impartición de 12 conferencias en las que participó personal de 10 módulos de información turística correspondiente a la Secretaría de Turismo, 6 Pueblos Mágicos y algunos municipios con vocación turística. NOTA: la evidencia presentada por la dependencia no cumple con los requerimientos necesarios para acreditar el cumplimiento de la acción en su totalidad. Acción: A.35. Certificación de empresas de la industria turística en el Código Conducta Nacional para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo (CCN). Autoridad responsable: SECTURZ. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.38. Medida afirmativa a favor de las mujeres y niñas deportistas, consistente en apoyos y/o becas. Autoridad responsable: INCUFIDEZ. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.39. Capacitación a personal del INCUFIDEZ en materia de prevención de la violencia contra las mujeres. Alineada al Programa de Capacitación de la SEMUJER. Autoridad responsable: INCUFIDEZ.

73

Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.40. Protocolo de atención de acoso y hostigamiento sexual cometido en contra de las mujeres y niñas en el deporte. Autoridad responsable: INCUFIDEZ. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.43. Programa de empoderamiento social vinculado a programas, estrategias y acciones que dan cumplimiento a la AVGM. Autoridad responsable: OSC. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.45. Potenciar el canal de detección y canalización de casos para su atención. Autoridad responsable: OSC. Resultado:

74

No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Medida 13: Una estrategia que permita asegurar y verificar que los Subsidios, Fondos y Programas Federales que contribuyen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres sean ejercidos y distribuidos con estricto apego a las necesidades identificadas en la materia. Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.95 y A.96. Porcentaje de avance: 0%.


Medida

13 Prevención Una estrategia que permita asegurar y verificar que los Subsidios, Fondos y Programas Federales que contribuyen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres sean ejercidos y distribuidos con estricto apego a las necesidades identificadas en la materia.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.95.

Monitoreo del cumplimiento de

las Reglas de Operación de los

programas y fondos estatales; así como fondos y

programas federales que

puedan contribuir a la reducción de

brechas de desigualdad y a la prevención de la


1

Realizar el Monitoreo de

Reglas de Operación para el

ejercicio de los recursos públicos

Vigilar el cumplimiento de ejercicio de

los recursos públicos estatales federales en

materia de violencia contra las mujeres

SFP

Informe sobre el

monitoreo

Largo


A.96.

Estrategia de verificación del ejercicio de los

Subsidios, Fondos y Programas

1 Identificar el ejercicio de los

recursos federales por dependencia.

Contar con un Informe que Contemple el ejercicio de los

recursos federales asignados en la materia de

SFP

Estrategia

Largo

75

Federales ejecutados por

instancias estatales, que

contribuyen a la prevención,

atención, sanción y erradicación de la

Violencia contra las Mujeres

2 Elaborar estrategia de verificación del

ejercicio de los Subsidios, Fondos

y Programas Federales

ejecutados por instancias estatales

violencia de género contra las mujeres


Acción: A.95. Monitoreo del cumplimiento de las Reglas de Operación de los programas y fondos estatales; así como fondos y programas federales que puedan contribuir a la reducción de brechas de desigualdad y a la prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: SFP. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.96. Estrategia de verificación del ejercicio de los Subsidios, Fondos y Programas Federales ejecutados por instancias estatales, que contribuyen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres. Autoridad responsable: SFP. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Medida 16. La estrategia para concluir los procesos legislativos para dotar al estado del marco normativo suficiente para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.105.

76

Porcentaje de avance: 20%. ACCIONES DE LARGO PLAZO

Medida

16 Prevención La estrategia para concluir los procesos legislativos para dotar al estado del marco normativo suficiente para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.105.

Seguimiento a la Agenda Legislativa

pendiente para garantizar el acceso

de las mujeres a una vida libre de

violencia

1

Dar seguimiento a la Agenda Legislativa

Seguimiento una ruta legislativa en materia de

derechos humanos de las mujeres, igualdad, no

discriminación y el acceso de las mujeres a una vida

libre de violencia

LXIII

Legislatura

Reporte del seguimiento

Agenda Legislativa

Largo

20%

Acción: A.105. Seguimiento a la Agenda Legislativa pendiente para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Autoridad responsable: LXIII Legislatura. Resultado: Mediante Oficio MITM/047/2019, la Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la LXIII Legislatura del Estado informó que la Legislatura del Estado se encuentra en periodo de receso y que en el mes de agosto inicia el primer periodo del segundo año constitucional en el que se presentarán las iniciativas que conforman la agenda legislativa. Asimismo, el 30 de junio de 2019 la Legislatura aprobó la reforma al Código Penal para el Estado de Zacatecas que incorpora el delito de violación a la privacidad sexual, y se encuentra en la Gaceta Parlamentaria de la misma fecha, en la página oficial de la LXIII Legislatura.

b) Seguridad Medida 1. La creación y el fortalecimiento de módulos de atención inmediata a mujeres en situación de violencia en el estado. Su funcionamiento deberá contemplar asistencia multidisciplinaria (abogadas, psicólogas, médicas, trabajadoras sociales y elementos de seguridad) y el respectivo protocolo de actuación de las y los servidores

77

públicos encargados de brindar los servicios correspondientes, estos módulos deberán trabajar en coordinación con el número de emergencia nacional 911 para brindar protección inmediata y pertinente en casos de violencia. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.63. Porcentaje de avance: 100%.


Medida

1 Seguridad La creación y el fortalecimiento de módulos de atención inmediata a mujeres en situación de violencia en el estado. Su funcionamiento deberá contemplar asistencia multidisciplinaria (abogadas, psicólogas, médicas, trabajadoras sociales y elementos de seguridad) y el respectivo protocolo de actuación de las y los servidores públicos encargados de brindar los servicios correspondientes, estos módulos deberán trabajar en coordinación con el número de emergencia nacional 911 para brindar protección inmediata y pertinente en casos de violencia.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.63.

Capacitación continua a las unidades de

atención inmediata en materia de

igualdad, derechos humanos de las

mujeres, y atención integral a mujeres


1

Realizar capacitaciones al personal de las

unidades de atención inmediata

Contar con personal de la policía estatal capacitado en

la atención integral a mujeres víctimas de

violencia, así como en el protocolo de proximidad

SSP

Listas de asistencia

Evaluaciones

Largo

Acción: A.63. Capacitación continua a las unidades de atención inmediata en materia de igualdad, derechos humanos de las mujeres, y atención integral a mujeres víctimas de violencia. Autoridad responsable: SSP. Resultado: Se capacitó en la Ruta Única de Atención a Mujeres Víctimas del Estado de Zacatecas y Protocolos de Actuación a personal de Policía Estatal Preventiva, División de Policía de Proximidad, Policía Estatal, Dirección de Orientación Ciudadana de la SSP y C5, los días 9, 16, 17, 20, 23 y 24 de mayo de 2019 con una asistencia de 59 participantes. Asimismo, una

78

Capacitación a Personal de Mandos Medios en Materia de Derechos Humanos y Perspectiva de Género de la SSP, realizada los días 26, 27 y 28 de marzo, 2, 3, 4, 8, 9, 10 y 11 de abril, con un total de 868 participantes. El 18 de junio de 2019 se tuvo una capacitación sobre Ruta Única con atención a Víctimas de Violencia sexual por parte de la SS del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva. El 3 de mayo se capacitaron 108 elementos en el tema de Perspectiva de Género y Derechos Humanos. Se realizó un curso-taller sobre Técnicas para Promover la Igualdad y no Discriminación, en el que se capacitó a 49 elementos, entre los que se encontraba personal operativo, auxiliares viales, entre otros. Medida 3. La creación y fortalecimiento de agrupaciones estatales, municipales o mixtas especializadas en seguridad pública, así como células municipales de reacción inmediata. Estas agrupaciones deberán integrarse multidisciplinariamente, actuar coordinadamente entre ellas y otros actores estratégicos, y su personal deberá estar capacitado para ejecutar sus funciones con perspectiva de género en materia de búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, y deberán coordinarse a través del protocolo de atención de mujeres desaparecidas y su comité técnico así como con la Comisión Nacional de Búsqueda. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.66. Porcentaje de avance: 100%.


Medida

3 Seguridad La creación y fortalecimiento de agrupaciones estatales, municipales o mixtas especializadas en seguridad pública, así como células municipales de reacción inmediata. Estas agrupaciones deberán integrarse multidisciplinariamente, actuar coordinadamente entre ellas y otros actores estratégicos, y su personal deberá estar capacitado para ejecutar sus funciones con perspectiva de género en materia de búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, y deberán coordinarse a través del protocolo de atención de mujeres desaparecidas y su comité técnico así como con la Comisión Nacional de Búsqueda.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

79

A.66.

Mecanismo de coordinación de

agrupaciones estatales y

municipales de seguridad pública, para la búsqueda

inmediata de mujeres y niñas reportadas como no localizadas o desaparecidas

1

Implementar un mecanismo de

coordinación entre agrupaciones

estatales y municipales de

seguridad pública, para la búsqueda

inmediata de mujeres y niñas reportadas como

no localizadas desaparecidas

Fortalecer la actuación de las agrupaciones estatales y

Municipales de seguridad pública, para garantizar la eficiente coordinación para la búsqueda inmediata de mujeres y niñas reportadas

como no localizadas o desaparecidas

SSP

Informe del

mecanismo de coordinación

Carpeta

metodológica de las

capacitaciones

Largo

2 Realizar capacitaciones al

personal de agrupaciones

estatales y municipales de

seguridad pública, para la búsqueda

inmediata de mujeres y niñas reportadas como no localizadas o desaparecidas

Acción: A.66. Mecanismo de coordinación de agrupaciones estatales y municipales de seguridad pública, para la búsqueda inmediata de mujeres y niñas reportadas como no localizadas o desaparecidas. Autoridad responsable: SSP. Resultado: Se efectuó una capacitación con 20 elementos de las diversas agrupaciones policiales. El 14 y 15 de mayo de 2019, 90 elementos de la Policía Estatal Preventiva y Policía Metropolitana fueron capacitados por parte de la FGJEZ en la actuación del Protocolo Alba.

80

Medida 4. La creación y fortalecimiento de albergues, casas de medio camino y refugios para mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos garantizando su cobertura y enfoque diferencial y especializado. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.67. Porcentaje de avance: 100%.


Medida

4 Seguridad La creación y fortalecimiento de albergues, casas de medio camino y refugios para mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos garantizando su cobertura y enfoque diferencial y especializado.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.67.

Proyecto de Refugio para el

Estado Zacatecas

4

Elaboración del Protocolo de Actuación del

Refugio

Contar con un espacio en el que se garantice seguridad a las mujeres víctimas de violencia, y se brinden los servicios de: hospedaje, alimentación y atención

integral en las áreas médica, jurídica, psicológica y de

trabajo social

SEMUJER

Protocolo de actuación del

Refugio

Largo

Acción: A.67. Proyecto de Refugio para el Estado Zacatecas. Autoridad responsable: SEMUJER. Resultado El Protocolo de Actuación del Refugio tiene como objetivo establecer y homologar la ruta de actuación a través de los servicios especializados con la finalidad de brindar a las mujeres víctimas de violencia, su hijas e hijos, una atención integral, empática y de no revictimización. Como parte de la atención integral los servicios de hospedaje, alimentación vestido y calzado a la víctima y, en su caso, la de hijos e hijas, es una acción de actuación inmediata para la satisfacción de necesidades básicas, protegiendo en todo momento la integridad, dignidad y respeto de la persona y su condición. Las características que deben cumplir dichos servicios son:

- Hospedaje: la habitación se otorga por familia, destinada al alojamiento e higiene personal de las víctimas durante su estancia en el refugio.

81

- Alimentación: desayuno, comida y cena planeada y coordinada de acuerdo al plato del buen comer difundido por Servicios de Salud, así también se deberán considerar las dietas especiales acorde a casos particulares, mismos que deberán ser supervisados por el personal de salud.

- Servicios de atención a la salud (enfermería): se brindará seguimiento a las víctimas de violencia que estén bajo tratamiento médico.

- Vestido y calzado: deberá cubrir necesidades de cambios de ropa, incluida la ropa interior, zapatos, blancos (toallas, sábanas), así como productos de primera necesidad para cuidado personal.

- Capacitación para el trabajo: deberán generar una estrategia para el desempeño de una actividad laboral y/o bolsa de trabajo, a fin de promover la autonomía económica.

Asimismo, en el Protocolo de actuación se establece que los servicios básicos que deberán asegurarse en el refugio son:

• Protección real inmediata.

• Asistencia 24 horas los 365 días del año.

• Acompañamiento y atención psicológica para mujeres y menores.

• Atención jurídica en materia penal y familiar.

• Gestiones sociales (en materia laboral, escolar, asistencial y de vivienda).

• Atención a la salud integral.

c) Justicia y reparación Medida 1. Las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad los casos de violencia contra las mujeres, desaparición de mujeres y niñas y feminicidio, eliminando cualquier conducta o práctica de revictimización, libre de estereotipos y prejuicios de conformidad con el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso. Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.81 y A.83. Porcentaje de avance: 15%.


Medida

1 Justicia y reparación Las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad los casos de violencia contra las mujeres, desaparición de mujeres y niñas y feminicidio, eliminando cualquier conducta o práctica de revictimización, libre de estereotipos y prejuicios de conformidad con el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso.

82

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.81.

Capacitación en materia de

derechos humanos de las mujeres

dirigida al personal que interviene en el

proceso de investigación de los casos de violencia contra las mujeres,

feminicidios y desaparición, para eliminar prácticas

de revictimización y estereotipos

4

Implementar capacitaciones

para el personal que interviene en

procesos de investigación de

los casos de violencia contra las

mujeres, feminicidios y

desaparición, para eliminar prácticas de revictimización

y estereotipos

Capacitar en materia de derechos humanos de las

mujeres dirigida al personal que interviene en el proceso

de investigación de los casos de violencia contra las

mujeres, feminicidios y desaparición, para eliminar prácticas de revictimización

y estereotipos

FGJEZ

Carpeta

metodológica

Informe final

Largo


A.83.

Modelo de intervención de

resultados rápidos en 100 días, en uno de los distritos de mayor incidencia

en delitos de violencia familiar

1 Elaboración de proyecto de

Programa acorde al Modelo de

intervención de resultados rápidos

en 100 días, dirigido en uno de

los distritos de mayor incidencia

en delitos de violencia familiar

Replicar el modelo de intervención de resultados

rápidos en 100 días, en uno de los distritos de mayor incidencia en delitos de

violencia familiar

FGJEZ TSJEZ

Informe sobre resultados del Programa de intervención

Largo

30%

Acción: A.81. Capacitación en materia de derechos humanos de las mujeres dirigida al personal que interviene en el proceso de investigación de los casos de violencia contra las mujeres, feminicidios y desaparición, para eliminar prácticas de revictimización y estereotipos. Autoridad responsable: Resultado: Según informa la FGJEZ se encuentra en proceso y en su momento se remitirá la evidencia de su conclusión.

83

Acción: A.83. Modelo de intervención de resultados rápidos en 100 días, en uno de los distritos de mayor incidencia en delitos de violencia familiar. Autoridad responsable: FGJEZ y TSJEZ. Resultado: La autoridad responsable reportó que el 14 de mayo de 2019 se desarrolló la Reunión Estatal sobre el Modelo de Intervención de Resultados Rápidos en el Sistema de Justicia Penal, en la que se expuso un proyecto de implementación del reto de 100 días para los Distritos Judiciales de Ojocaliente y Jerez; y los resultados obtenidos en el Distrito Judicial de Fresnillo, Zacatecas. Sin embargo, no ha ocurrido la aprobación e inicio de tal proyecto para los Distritos Judiciales de Ojocaliente y Jerez.

- Anexa copia de minuta y de los últimos resultados presentados del Distrito Judicial de Fresnillo, Zacatecas. Medida 2. Los mecanismos de supervisión y sanción a servidoras y servidores públicos que actúen en violación del orden jurídico aplicable en materia de violencia de género. El estado de Zacatecas deberá dar continuidad a los procesos iniciados por posibles omisiones de éstos en la integración de carpetas de investigación de conformidad con el artículo 26 fracción III, inciso b de la Ley General de Acceso. Las acciones a largo plazo que corresponden a esta medida son: A.84, A.85, A.86 y A.87. Porcentaje de avance: 87.5%.


Medida

2 Justicia y reparación Los mecanismos de supervisión y sanción a servidoras y servidores públicos que actúen en violación del orden jurídico aplicable en materia de violencia de género. El estado de Zacatecas deberá dar continuidad a los procesos iniciados por posibles omisiones de éstos en la integración de carpetas de investigación de conformidad con el artículo 26 fracción III, inciso b de la Ley General de Acceso.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

84

A.84.

Identificación de procesos iniciados

a servidor as/es públicos por

violación al orden jurídico en materia

de violencia de género contra las

mujeres

1

Solicitar a las áreas encargadas de investigación y sustanciación de

procedimientos en contra de servidor as/es públicos por violación al orden jurídico en materia

de violencia de género contra las

mujeres

Conocer los procesos iniciados a servidoras/es públicos por violación al

orden jurídico en materia de violencia de género contra

las mujeres

SFP

Informe sobre

procesos iniciados

Largo

50%

2 Elaboración de informe sobre

procesos iniciados a servidor as/es

públicos por violación al orden jurídico en materia

de violencia de género

A.85.

Identificación de procesos iniciados

a servidoras/es públicos por omisión en la integración de

carpetas de investigación en materia familiar

1 Elaboración de informe sobre

procesos iniciados a servidor as/es

públicos por omisión en la integración de carpetas de

investigación en materia familiar

Conocer los procesos iniciados a servidor as/es públicos por violación al

orden jurídico en materia de violencia de género contra

las mujeres

SFP Informe de procesos iniciados

Largo

2 Solicitar a las áreas encargadas de investigación y sustanciación de

procedimientos en contra de servidor as/es públicos por

omisión en la integración de carpetas de

investigación en materia familiar

A.86. Seguimiento a las recomendaciones relacionadas con violaciones a los

1 Identificar las recomendaciones

emitidas por violaciones a los

Tener conocimiento de las recomendaciones

relacionadas con violaciones a los derechos humanos de

CDHEZ Portal de internet de la

CDHEZ

Largo

85

derechos humanos de las mujeres, para verificar se restituyan sus

derechos

derechos humanos de las mujeres

las mujeres, para verificar se restituyan sus derechos

A.87. Informe del seguimiento a las recomendaciones emitidas por parte de la CDHEZ y de

los procesos iniciados a

servidoras/es

1 Elaborar informe sobre

recomendaciones y procesos iniciados

Dar seguimiento a las recomendaciones y verificar

el cumplimiento de las mismas

CDHEZ SFP

Informe

Largo

Acción: A.84. Identificación de procesos iniciados a servidor as/es públicos por violación al orden jurídico en materia de violencia de género contra las mujeres. Autoridad responsable: SFP. Resultado: Se solicitó mediante Oficio SFP/SR/DRB/034/2019 a los 34 Órganos Internos de Control (Secretarías General de Gobierno, Finanzas, Seguridad Pública, Administración, Función Pública, Economía, Turismo, Obras Públicas, Educación, Desarrollo Social, Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial, Agua y Medio Ambiente; del Campo, de las Mujeres, del Zacatecano Migrante, Coordinación General Jurídica, Coordinación Estatal de Planeación, Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, Instituto de la Defensoría Pública, Instituto de Cultura Física y el Deporte del Estado de Zacatecas, Sistema Zacatecano de Radio y Televisión, Instituto Zacatecano de Educación para Adultos, Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”, Instituto Zacatecano de Construcción de Escuelas, Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas de Zacatecas, Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, Instituto para la Atención e Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Estado de Zacatecas, Instituto de Selección y Capacitación del Estado, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado, Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas, Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas, Servicios de Salud de Zacatecas, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas (ISSSTEZAC) y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), informaran de los procesos iniciados a servidores públicos por violación al orden jurídico en materia de violencia de género contra las mujeres del periodo comprendido del 1 de abril a la fecha. Mediante sendos oficios la totalidad de los OIC dieron respuesta en el sentido del informe que se detalla a continuación:

86

- Secretaría de Finanzas: 2 carpetas de investigación. - Sistema Zacatecano de Radio y Televisión: 1 carpeta de investigación. - Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas: 1 carpeta de investigación. - Servicios de Salud 3: carpeta de investigación.

En cuanto al Informe con corte a agosto 2019, la SFP ha enviado el Oficio: SFP/UI/318/2019 a la totalidad de los OIC para solicitar el reporte de los procesos iniciados a servidores/as públicas por violación al orden jurídico en materia de violencia de género, por lo que una vez que se cuente con la misma se estará en condiciones de presentarlo. Acción: A.85. Identificación de procesos iniciados a servidoras/es públicos por omisión en la integración de carpetas de investigación en materia familiar. Autoridad responsable: SFP. Resultado: Para el cumplimiento de esta actividad y la elaboración del Informe con corte a abril 2019 mediante Oficios SFP/SR/DRB/034/2019, SFP/SR/DRB/042/2019 y SFP/SR/DRB/035/2019 se solicitó a todos los Órganos internos de control, FGJEZ y CDHEZ, que informaran sobre las carpetas de investigación abiertas o procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados a servidores públicos por violación al orden jurídico en materia de violencia de género contra las mujeres, de lo que se tiene 1 procedimiento de responsabilidad iniciado en la Secretaría de Finanzas como se menciona en el Informe. Acción: A.86. Seguimiento a las recomendaciones relacionadas con violaciones a los derechos humanos de las mujeres, para verificar se restituyan sus derechos. Autoridad responsable: CDHEZ. Resultado:

87

En el portal de internet http://cdhezac.org.mx/recomendaciones-por-violacion-a-los-derechos-de-las-mujeres/ de la CDHEZ

se encuentran para consulta las recomendaciones emitidas por violaciones a los derechos humanos de las mujeres.

Respecto a la Recomendación 07/2018 se determinó el inicio del procedimiento de investigación administrativo

interno para determinar la responsabilidad administrativa del servidor público. Asimismo, se ordenó remitir copia certificada

de dicha recomendación a la FGJEZ, para que gire instrucciones y se le dé celeridad a la carpeta única de investigación.

Respecto a la Recomendación 06/2019 se resolvió el inicio de las investigaciones administrativas con el fin de

determinar las responsabilidades de los servidores públicos implicados. Se recomendó capacitación respecto a temas de

protección y respeto a los derechos de NNA, a que se proteja su integridad personal, el derecho a una vida libre de violencia

y la implementación de un Programa de Prevención de Violencia Sexual en los centros educativos.

Acción: A.87. Informe del seguimiento a las recomendaciones emitidas por parte de la CDHEZ y de los procesos iniciados a servidoras/es. Autoridad responsable: CDHEZ y SFP. Resultado: La CDHEZ informó sobre resoluciones definitivas a la CEAIVZ y a la FGJEZ sobre recomendaciones por violación a derechos humanos de las mujeres. Medida 3. Un plan individualizado de reparación integral de daño. Para estos efectos, se deberán considerar los estándares en materia de reparación del daño, reconocidos por el derecho internacional de los derechos humanos así como los establecidos en la Ley General de Acceso, Ley General de Víctimas y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Zacatecas. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.88. Porcentaje de avance: 100%.

88


Medida

3 Justicia y reparación Un plan individualizado de reparación integral de daño. Para estos efectos, se deberán considerar los estándares en materia de reparación del daño, reconocidos por el derecho internacional de los derechos humanos así como los establecidos en la Ley General de Acceso, Ley General de Víctimas y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Zacatecas.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.88.

Reporte de los planes

individualizados de reparación integral de daño con base

en estándares internacionales

1

Elaborar formato para plan

individualizado de reparación integral

del daño

Garantizar la reparación integral del deña a mujeres


CEAIVZ

Formato de Plan individualizado

Reporte de

planes

Largo

2 Elaborar un reporte sobre los

planes individualizados

Acción: A.88. Reporte de los planes individualizados de reparación integral de daño con base en estándares internacionales. Autoridad responsable: CEAIVZ. Resultado: Se reportaron 10 planes individualizados desprendidos de 5 feminicidios y 1 triple feminicidio. En dichos casos detectados por la CEAIVZ, las y los niños víctimas indirectas de feminicidios están siendo atendidos por la Comisión de Atención Integral a Víctimas, la cual está dando el seguimiento correspondiente. La evidencia presentada consta de 3 ejemplos (2 feminicidios y 1 triple feminicidio) con un listado de acciones realizadas a favor de las víctimas: 1 Víctima Directa y 2 Víctimas indirectas. Acciones: - Pago de gastos funerarios a través del fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral. - Integración de los menores al nivel básico educativo correspondiente. - Otorgamiento de becas a los menores para su educación básica. - Gestión para otorgar despensas por parte de SEDIF.

89

- Asignación de asesor jurídico de la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas, el cual brindó asesoría y dio seguimiento a la carpeta, logrando una sentencia condenatoria para el imputado. - Canalización correspondiente para que fueran atendidos en el Centro Integral de Salud Mental de Fresnillo, Zac. - Atención psicológica a través del Centro de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia. - Seguimiento en el Centro de Atención y Prevención de la Violencia en contra de las Mujeres. - Otorgamiento de prótesis de aparato auditivo a la abuela de los menores. - Otorgamiento de medicamento para hipertensión por prescripción médica. 1 Víctima directa y 2 Víctimas indirectas. Acciones: - Asistencia psicológica a los menores para rendir su declaración en el Ministerio Público de Jerez, Zac. - Comunicación con la psicóloga que llevaba el seguimiento de los menores para solicitar un plan de trabajo terapéutico y cubrir sus honorarios, de lo cual se obtuvo la negativa de la profesionista. - Se informó sobre el trámite de becas y se dio seguimiento al trámite, sin obtener respuesta de los familiares. - Otorgamiento de calzado y vestido. - Canalización de un menor al Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE) para dar seguimiento a las dificultades que presenta en su desarrollo. - Ingreso al Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral para el apoyo de supervivencia durante seis meses. 3 Víctimas directas y 1 Víctima indirecta. Acciones: - Pago de gastos funerarios a través del Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral. - Trámite para integrar al menor al nivel básico de educación primaria. Medida 5. Las acciones que permitan transparentar los procesos de investigación en relación con las diversas determinaciones que concluyan las investigaciones o éstas sean judicializadas, de tal suerte que sea posible valorar públicamente los criterios de actuación de la Fiscalía respecto de sus determinaciones. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.91. Porcentaje de avance: 0%.

90


Medida

5 Justicia y reparación Las acciones que permitan transparentar los procesos de investigación en relación con las diversas determinaciones que concluyan las investigaciones o éstas sean judicializadas, de tal suerte que sea posible valorar públicamente los criterios de actuación de la Fiscalía respecto de sus determinaciones.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.91.

Reporte de la difusión de la

información pública respecto de los

procesos de investigación sobre violencia contra las

mujeres

1

Elaborar un reporte de la información difundida

Hacer del conocimiento público información de los procesos de investigación sobre violencia contra las

mujeres

FGJEZ

Reporte de la difusión de la información

pública

Largo


Acción: A.91. Reporte de la difusión de la información pública respecto de los procesos de investigación sobre violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: FGJEZ. Resultado Mediante oficio marcado con el número 430/2019 la FGJEZ informa que la acción se encuentra en proceso y que en su momento se remitirá evidencia de su conclusión. Medida 6. La estrategia para garantizar la idoneidad del personal adscrito a las áreas especializadas de investigación de violencia contra las mujeres y niñas, a través de perfiles de ingreso y evaluaciones del desempeño periódicas. Esta acción debe contemplar el conocimiento y capacidad para la aplicación de los protocolos correspondientes en cada caso. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.68. Porcentaje de avance: 0%.


91

Medida

6 Justicia y reparación La estrategia para garantizar la idoneidad del personal adscrito a las áreas especializadas de investigación de violencia contra las mujeres y niñas, a través de perfiles de ingreso y evaluaciones del desempeño periódicas. Esta acción debe contemplar el conocimiento y capacidad para la aplicación de los protocolos correspondientes en cada caso.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.68.

Estrategia de selección, ingreso,

y evaluación del desempeño

personal adscrito a las áreas

especializadas de investigación de

violencia contra las mujeres y niñas

1

Diseñar estrategia de selección,

ingreso y evaluación

Contar con los mecanismos de selección, ingreso y

evaluación del desempeño personal adscrito a las áreas

especializadas de investigación de violencia contra las mujeres y niñas

FGJEZ

Estrategia

Largo


Acción: A.68. Estrategia de selección, ingreso, y evaluación del desempeño personal adscrito a las áreas especializadas de investigación de violencia contra las mujeres y niñas. Autoridad responsable: FGJEZ. Resultado: Mediante oficio marcado con el número 430/2019 la FGJEZ informa que se encuentra en proceso y que en su momento se remitirá evidencia de su conclusión. Medida 7. Un diagnóstico de las capacidades institucionales en el ámbito de los servicios periciales y médico forenses, con el propósito de identificar las carencias posibles en el ámbito de la investigación médico forense para atender su fortalecimiento. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.70. Porcentaje de avance: 0%.


92

Medida

7 Justicia y reparación Un diagnóstico de las capacidades institucionales en el ámbito de los servicios periciales y médico forenses, con el propósito de identificar las carencias posibles en el ámbito de la investigación médico forense para atender su fortalecimiento.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.70.

Diagnóstico de capacidades

institucionales en los servicios

periciales y médico forenses en casos de violencia contra

las mujeres

1

Elaboración de Diagnóstico de capacidades

institucionales en los servicios

periciales y médico forenses en casos de violencia contra

las mujeres

Diagnosticar las capacidades institucionales en los servicios periciales y médico forenses en casos

de violencia contra las mujeres

FGJEZ

Diagnóstico

Largo


Acción: A.70. Diagnóstico de capacidades institucionales en los servicios periciales y médico forenses en casos de violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: FGJEZ. Resultado: Mediante oficio marcado con el número 430/2019 la FGJEZ informó que se encuentra en proceso esta actividad y que en su momento se remitirá evidencia de su conclusión. Medida 10. El fortalecimiento en la calidad de los servicios de defensoría de oficio en materia de violencia contra las mujeres y niñas en el estado, a fin de garantizar el derecho de acceso a la justicia y la debida defensa de las mujeres y niñas. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A.109. Porcentaje de avance: 0%.


Medida

10 Justicia y reparación El fortalecimiento en la calidad de los servicios de defensoría de oficio en materia de violencia contra las mujeres y niñas en el estado, a fin de garantizar el derecho de acceso a la justicia y la debida defensa de las mujeres y niñas.

93

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.109.

Protocolo para realizar una Defensa con

perspectiva de Género

1

Elaborar el Protocolo para

realizar una Defensa con

perspectiva de Género

Contar con una ruta homologada para realizar

una defensa con perspectiva de género

Instituto de la Defensoría

Pública

Protocolo para

realizar una defensa con

perspectiva de género

Largo


Acción: A.109. Protocolo para realizar una Defensa con perspectiva de Género. Autoridad responsable: Instituto de la Defensoría Pública. Resultado: Se encuentra en proceso. Medida 11. Las acciones para promover la especialización del foro de abogados en materia de violencia contra las mujeres en coordinación con las universidades estatales y las organizaciones de abogados del estado. La acción a largo plazo que corresponde a esta medida es: A. 72. Porcentaje de avance: 100%.


Medida

11 Justicia y reparación Las acciones para promover la especialización del foro de abogados en materia de violencia contra las mujeres en coordinación con las universidades estatales y las organizaciones de abogados del estado.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Autoridad

responsable

Evidencia

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.72.

Clínica Jurídica para la formación

de abogados y abogadas en

materia de atención a la violencia contra

las mujeres

1

Implementar Clínicas Jurídicas para la formación de abogadas/os

que brindan atención directa a mujeres víctimas

de violencia

Promover el litigio estratégico con perspectiva

de género y enfoque de derechos humanos

SEMUJER

Carpeta

metodológica

Informe final

Largo

94

Acción: A.72. Clínica Jurídica para la formación de abogados y abogadas en materia de atención a la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: SEMUJER. Resultado: El modelo de Clínica Jurídica implica no sólo conocer el marco teórico-normativo de protección y defensa de derechos humanos de las mujeres, sino trascender en el ejercicio de las y los profesionistas a través del análisis de sus propias actuaciones. En las 12 sesiones realizadas, las y los participantes se centraron en la necesidad de aplicar la perspectiva de género en las funciones que realizan de forma profesional, de profundizar en los mecanismos de defensa de derechos humanos a nivel nacional e internacional, realizar la revisión de casos en el plano internacional con perspectiva de género, comprender en que consiste el litigio estratégico; profundizar en la política antidrogas y su impacto en la violencia de género contra las mujeres, así como conocer los elementos en los que se basan los peritajes sobre feminicidios. Participaron 55 personas del Centro de Justicia para las Mujeres de la FGJEZ, CEAIVZ, TSJEZ, CAMVV de Semujer, Unidades Fijas de Atención, Enlaces de Institutos Municipales de la Mujer, Presidencia Municipal de Guadalupe, Abogadas y Abogados Litigantes y Organizaciones de la Sociedad Civil.

d) Acciones de los municipios a largo plazo Para la sistematización de las acciones propuestas por los municipios, la Secretaría de las Mujeres solicitó a cada uno de los Ayuntamientos que enviaran respectivos planes de cumplimiento y sostuvo, para tal efecto, dos reuniones de trabajo con las directoras de los IMM (10 de octubre y 28 de noviembre de 2018). Con base en las respuestas obtenidas se integraron 184 acciones propuestas por los municipios, que deben cumplirse a corto, mediano y largo plazo. Treinta y nueve de los cincuenta y ocho municipios presentaron su Programa de Trabajo, como a continuación se señala:

Tabla 4. Acciones de los municipios a corto, mediano y largo plazo

Municipio Número de acciones propuestas

Apozol 3

95

Benito Juárez 1

Calera 6

Cañitas de Felipe Pescador 2

Concepción del Oro 5

El Plateado de Joaquín Amaro 4

General Enrique Estrada 4

Trinidad García de Cadena 2

Genaro Codina 2

Fresnillo 11

Guadalupe 11

Jalpa 9

Jerez 3

Juan Aldama 4

Juchipila 5

Luis Moya 2

Loreto 9

Miguel Auza 5

Monte Escobedo 2

Morelos 7

Moyahua 4

Nochistlán 8

Ojocaliente 3

General Pánfilo Natera 2

Pánuco 3

Pinos 9

Río Grande 6

Sain Alto 5

Sombrerete 6

Susticacán 1

Tabasco 9

Tepechitlán 2

Teúl de González Ortega 4

96

Tlaltenango 3

Villa García 3

Valparaíso 7

Villa González Ortega 6

Villa Hidalgo 4

Zacatecas 2

TOTAL 184

Las acciones de los municipios responden, además de a las medidas planteadas por el Programa del SEPASEV, a los apartados relacionados con la acción correspondiente en el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, así como a componentes del Programa Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Estado de Zacatecas 2017- 2021 (PASE), recomendaciones de la CEDAW y propuestas de las Organizaciones de la Sociedad Civil, con lo cual se da cumplimiento a la reglamentación internacional y estatal, al tiempo que la sociedad civil se representa a través de sus propuestas. El avance de las acciones a mediano plazo de los municipios es el siguiente:

1. Apozol Las acciones a largo plazo para el municipio de Apozol son: A.2 y A.3. Porcentaje de avance: 50%.

ACCIONES DE MUNICIPIOS A LARGO PLAZO

Medida


11 Prevención El fortalecimiento de acciones para incorporar a las mujeres al trabajo formal a través de programas de impulso a las pequeñas y medianas empresas, programas de microcréditos y programas de emprendimiento empresarial.

Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021

2.7.2 Fortalecer el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia

• Fortalecer el Sistema para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres.

• Fortalecer los centros municipales de atención a la violencia, en coordinación con las instancias de seguridad pública, para asegurar el traslado de las mujeres violentadas a los albergues disponibles.

PASE C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas.

Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno;

97

40 a) Adoptar medidas para aumentar el acceso de las mujeres al mercado laboral formal y promover el empleo de las mujeres en sectores no tradicionales y mejor pagados.

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género.

• (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos.

No.

Acción

Actividad

Objetivo

Fuentes de verificación

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.2.

Urbanidad e

infraestructura (rescate de espacios públicos,

alumbrado público, limpia

de espacios baldíos) para

prevenir la violencia contra las mujeres y

niñas

1 Identificar espacios públicos en escuelas y lotes baldíos para su limpia y rescate

Contar con espacios públicos seguros para reducir los factores de riesgo de la violencia

contra las mujeres y niñas

Reporte sobre los espacios públicos rescatados

Fotografías

Largo

50%

2 Realizar actividades de limpia y rescate de espacios en escuelas

y lotes baldíos

A.3.

Empoderamiento económico de las mujeres

1 Implementación de Talleres de autoempleo dirigidos a mujeres,

prioritariamente víctimas de violencia

Proporcionar a las mujeres, prioritariamente

víctimas de violencia herramientas para

incentivar y Generar su autonomía económica


Constancias de participación

Largo

50%

Acción: A.2. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres y niñas. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del Municipio. Resultado: Reportó la implementación de acciones de alumbrado público, urbanidad e infraestructura.

98

Acción: A.3. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: SEDESOL. Resultado: Reportó la impartición de un Taller de cocina y un Taller de mecánica básica en colaboración con el DIF municipal, con la finalidad de empoderar a las mujeres del municipio y hacerlas más independientes de los hombres para que salgan adelante por sí mismas. Presentó evidencia fotográfica.

2. Calera Las acciones a largo plazo para el municipio de Calera son: A.7, A.8, A.9 y A.10. Porcentaje de avance: 80%.


Medida

2 Prevención La consolidación de BANEVIM como instrumento de información estadística para el diseño de políticas públicas de prevención de la violencia, desarrollando dentro de él registros administrativos tanto de los servicios de salud, seguridad y justicia.

15 Prevención Asegurar los recursos financieros, humanos y materiales que permita el adecuado desempeño de las instituciones de seguridad, salud, educación, procuración, administración de justicia y atención a las mujeres.




2.7.2 Fortalecer el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia.

• Fortalecer el Sistema para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres;


PASE

C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas. C2. Se consolidaron y ampliaron los servicios de atención y acompañamiento integral para mujeres en situación de violencia desde la perspectiva de género, Derechos Humanos, interseccionalidad e interculturalidad.

99

C1/1.12. Impulso de la formación y capacitación en Derechos Humanos, perspectiva de género y prevención de la violencia a personal directivo y docente del sistema educativo.

Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno; 24 g) Fortalecer los mecanismos para recopilar datos desglosados sobre la violencia contra las mujeres.



• (Educación) Realización de actividades deportivas, libres de estereotipos de género.

• (Capacitación) Difundir el derecho internacional y los derechos humanos de las mujeres de manera global.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.7.

Campañas informativas

sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por

razones de género y no

discriminación

1 Realización campaña para la prevención de la

violencia contra de las mujeres y niñas

Prevenir las violencias de género contra las mujeres

Documento:

Medios impresos y digitales de la difusión de campaña

Largo

A.8.

Capacitación al personal de seguridad

pública

1 Formación y capacitación en Derechos Humanos, perspectiva de género y

prevención de la violencia contra las mujeres al

personal de seguridad pública

Desarrollar competencias en los elementos de policía de

proximidad para la atención de mujeres con perspectiva de

género y enfoque de derechos humanos


Encuestas de entrada y salida

Largo

80%

A.9.

Activación del albergue

municipal para la atención a

mujeres víctimas de violencia, sus

hijas e hijos

1 Realizar las gestiones con autoridades del municipio

para la activación del albergue para la atención

a mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos

Contar con un espacio en el que se brinde protección,

seguridad, hospedaje, vestido, alimentación y servicios de

atención a las mujeres víctimas de violencia sus

hijas e hijos

Reporte sobre la activación del albergue

Largo

39%

A.10. Actualización mensual de los

registros

1 Capacitación de la plataforma de BANEVIM

Integrar información que refleje los datos sobre

violencia de género en el municipio

Reporte de registros BANEVIM Largo

2 Informes periódicos al BANEVIM

Acción: A.7. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación.

100

Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: Se llevó a cabo una conferencia sobre Violencia de Género contra las Niñas y Mujeres en el Estado de Zacatecas, dirigida a personal y directores de dependencias municipales y estatales e impartida por personal especializado de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos y de la Fiscalía Especializada de Gobierno del Estado, el 11 de julio de 2019. Anexa lista de asistencia. Reporta la realización de un curso-taller con la temática de prevención para la erradicación de la violencia, dirigido al público general. Anexa evidencia fotográfica. Acción: A.8. Capacitación al personal de seguridad pública. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: Se llevo a cabo una capacitacion impartida a elementos de la Policia Municipal en atencion a la DAVGM, titulada “Alerta Calera/foco rojo. La violencia y sus métodos de intervencion”, el 9 de julio de 2019. Acción: A.9. Activación del albergue municipal para la atención a mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal reporta que se llevó a cabo la solicitud para la apertura de dicho albergue.

101

Anexa un oficio dirigido al Presidente Municipal de Calera y remitido por la Directora del IMM, en el que solicita insumos de cuidado personal y alimento para abastecer las instalaciones del Instituto, el cual funge como albergue temporal de mujeres víctimas de violencia que así lo soliciten. Anexa oficio del 13 de junio dirigido a la Contralora Municipal y remitido por la Directora del IMM en el que solicita que se realice la rehabilitación en las nuevas instalaciones del Instituto para el albergue. Anexa evidencia fotográfica de las instalaciones y mujeres, niños y niñas recibiendo atención. Acción: A.10. Actualización mensual de los registros. Autoridad coadyuvante: IMM, Seguridad Pública. Resultado: Se anexa misiva en la cual se solicita asignación de cuenta a BANEVIM para acceder a la plataforma digital, remitida por la directora del IMM. Anexa captura de pantalla de la plataforma de BANEVIM, en el periodo 1 de enero a 11 de julio de 2019, en el que consta el registro de 3 casos de violencia económica, 4 casos de violencia física y 3 casos de violencia psicológica. Otras actividades: Reporta seguimiento de un caso sucedido en contra de una adolescente estudiante de la secundaria 9 de julio de Calera, en el cual la alumna resultó con lesiones producidas por un hombre adulto identificado. Anexa misivas enviadas al director de la secundaria para solicitar un reporte de las condiciones de la alumna, con respectiva respuesta, y dos dirigidas al Director de Seguridad Pública de Calera y a la Síndica Municipal, en las que solicita que el acusado de la agresión sea sancionado, toda vez que se tiene conocimiento de que es servidor público en el Ayuntamiento. Anexa evidencia fotográfica de un caso de violencia ejercido en contra de un menor, al cual se le está dando seguimiento en conjunto con las instancias judiciales del municipio.

3. Concepción del Oro Las acciones a largo plazo para el municipio de Concepción del Oro son: A.13, A.14, A.15, A.16 y A.17. Porcentaje de avance: 0%.

102


Medida

7 Prevención El desarrollo de una estrategia de coordinación en los servicios de atención de salud que ofrecen la federación, el estado y los municipios para dar seguimiento a los casos de violencia y evitar el escalamiento de ésta, tanto en contra de las mujeres como de sus hijos. Los servicios deben garantizar la atención en todos los horarios y días de la semana.

10 Prevención El fortalecimiento de las políticas públicas de empoderamiento de las mujeres en el ámbito: Laboral, Deportivo, Artístico y de cualquier tipo de actividad que les permita desarrollar proyectos de vida autónomos y libres que no reproduzcan los estereotipos de género.





PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 40 a) Adoptar medidas para aumentar el acceso de las mujeres al mercado laboral formal y promover el empleo de las mujeres en sectores no tradicionales y mejor pagados.

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género;


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.13.

Capacitación

sobre Derechos humanos y

prevención de la violencia contra

las mujeres

1

Implementar capacitaciones sobre: perspectiva de género,

nuevas masculinidades y participación política de las mujeres, dirigidas al

funcionariado del municipio, delegados municipales y a las

mujeres y hombres del municipio

Dotar de herramientas sobre

los estándares internacionales de protección de derechos humanos de las mujeres, nuevas masculinidades y

participación política de las mujeres


Encuesta de entrada y salida

Largo

*No es posible registrara avance

A.14.

Empoderamiento

económico de las mujeres

1 Implementación de capacitaciones sobre

producción y creación de organizaciones colectivas (queseras, tortillerías, miel y pan) dirigidos a mujeres, prioritariamente víctimas

de violencia

Proporcionar a las mujeres, prioritariamente víctimas de violencia herramientas para

incentivar y generar su autonomía económica



Reporte sobre créditos

Largo

103

2 Realizar gestiones para que se otorguen créditos a

las mujeres, prioritariamente víctimas

de violencia


A.15.

Creación de redes

ciudadanas de prevención de la violencia contra

las mujeres

1 Identificar polígonos prioritarios

Conjuntar esfuerzos entre la sociedad civil y el gobierno a fin de construir alternativas

que permitan realizar acciones para prevenir la violencia

contra las mujeres

Informe sobre la conformación de redes ciudadanas

Largo


2 Conformar red de mujeres para realizar acciones de prevención de la violencia

contra las mujeres

3 Capacitación a red de mujeres sobre derechos humanos de las mujeres, tipos y modalidades de


A.16.

Fortalecer la colaboración

institucional para la prevención y atención de la


1 Establecer convenio de colaboración entre el

municipio y SSZ (jurisdicción sanitaria

Número. 7) para promover servicios de

sensibilización y capacitación en salud sexual y reproductiva

Fortalecer la colaboración institucional para la

concientización de la importancia de la salud sexual y reproductiva y los servicios

de atención a las mujeres

Convenios suscritos

Largo


2 Establecer convenio de colaboración entre el

municipio y Central de Autobuses para facilitar el transporte a las mujeres

de comunidades, prioritariamente víctimas de violencia, a efecto de

que puedan recibir servicios de atención

A.17.

Gestión de Becas para

mujeres estudiantes (secundaria,

preparatoria y universidad)

prioritariamente víctimas de

1 Coadyuvar con el trámite de requisitos para que las

mujeres del municipio prioritariamente víctimas

de violencia y de comunidades lejanas a la

cabecera municipal obtengan una beca para

sus estudios

Promover la incorporación al sector educativo de mujeres

del municipio, prioritariamente víctimas de violencia y de comunidades lejanas a la cabecera municipal del

municipio, prioritariamente víctimas de violencia y de

Constancias de becas otorgadas

Largo

104

violencia y de comunidades lejanas a la cabecera municipal

2 Realizar la gestión de becas ante la SEDUZAC

comunidades lejanas a la cabecera municipal


Acción: A.13. Capacitación sobre Derechos humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.14. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.15. Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado:

105

La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.16. Fortalecer la colaboración institucional para la prevención y atención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Secretaría de Salud. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.17. Gestión de Becas para mujeres estudiantes (secundaria, preparatoria y universidad) prioritariamente víctimas de violencia y de comunidades lejanas a la cabecera municipal. Autoridad coadyuvante: SEDUZAC. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

4. Ciudad Cuauhtémoc Porcentaje de avance: 50%.

ACCIONES DE MUNICIPIOS

Medida

8 Prevención El establecimiento e impulso de una cultura de no violencia contra las mujeres en el sector educativo, público y privado. Para ello, se deberá diseñar una estrategia de educación en Derechos Humanos de las mujeres y perspectiva de género que busque la transformación de patrones culturales y la prevención de violencia mediante la identificación, abstención y denuncia, en los ámbitos público, escolar y laboral.

106





• Fortalecer los centros municipales de atención a la violencia, en coordinación con las instancias de seguridad pública, para asegurar el traslado de las mujeres violentadas a los albergues disponibles


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas.

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en las políticas públicas con perspectiva de género.

Acción

Actividad

Objetivo

Fuente de verificación

Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras

de teatro, talleres, conferencias,

capacitaciones, foros).

1 Realizar conferencias sobre derechos humanos, prevención de la violencia, perspectiva de género en

la Escuela Secundaria #19 (alumnado)

Concientizar sobre la importancia de los

derechos humanos de las mujeres y del

grave flagelo que es la violencia contra las

mujeres.



Largo

A. Realizar rondines con elementos de seguridad

pública en polígonos prioritarios

1 Realizar rondines en comunidades, en lugares

alejados y poco concurridos.

Garantizar la seguridad de las niñas, jóvenes y

mujeres en escuela y comunidades.

Reporte de rondines

Largo

*No se han presentado avances

Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMM. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de conferencia en secundaria técnica. Anexa evidencia fotográfica de limpieza de actividad con niños.

107

Acción: Realizar rondines con elementos de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

5. El Plateado de Joaquín Amaro Las acciones a largo plazo para el municipio de El Plateado de Joaquín Amaro son: A.18, A.19, A.20 y A.21. Porcentaje de avance: 80%.


Medida







PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas 40 a) Adoptar medidas para aumentar el acceso de las mujeres al mercado laboral formal y promover el empleo de las mujeres en sectores no tradicionales y mejor pagados.

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género;


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial Proceso Concluido

108

0 a 39% 40 a 79% 80 a 100%

A.18.

Promoción y difusión de los

derechos humanos de las

mujeres y la cultura de la no violencia (obras

de teatro, talleres,

conferencias, capacitaciones,

foros)

1

Ciclo de talleres en las instituciones educativas

de la cabecera municipal y sus comunidades, así como otras actividades

artísticas, que incorporen perspectiva de género

Concientizar sobre la

importancia de los derechos humanos de las mujeres y del grave flagelo de la violencia

contra las mujeres


Largo

A.19.

Empoderamiento

económico de las mujeres

1

Gestionar cursos de autoempleo, a mujeres de

escasos recursos preferentemente en

situación de violencia

Proporcionar a las mujeres, prioritariamente víctimas de violencia, herramientas para


Reporte sobre las acciones realizadas

Largo

20%

A.20.

Rondines nocturnos en

cabecera municipal y

comunidades por parte de

Seguridad Pública

1 Realizar rondines en el municipio en polígonos

prioritarios

Garantizar la seguridad de las mujeres en el espacio público

Reporte de rondines

Largo

A.21.

Urbanidad e infraestructura

(rescate de espacios públicos,


de lotes y espacios

baldíos) para prevenir la


1 Identificación de espacios prioritarios para la

colocación de luminarias

Contar con alumbrado público y espacios públicos seguros para reducir los factores de riesgo de la violencia contra

las mujeres

Informe sobre luminarias instaladas y espacios públicos

rescatados

Largo

2 Limpieza de lotes baldíos en cabecera y

comunidades del municipio

Acción: A.18. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM e instituciones educativas.

109

Resultado: - Se realizo una reunion para concientizar a mujeres victimas de violencia a través de una dinámica titulada “Dame un minuto”, en la Escuela Primaria Ignacio Ramírez, el 9 de mayo de 2019. - Se impartió una plática en el Colegio de Bachilleres Plantel Joaquín Amaro, con el tema Abuso Sexual, a jóvenes de 2do. semestre, a la cual asistieron aproximadamente 13 personas el día 29 de mayo de 2019. Dicha plática fue a cargo del personal del Sistema Municipal DIF y una Psicóloga del IMM. - Se impartió una plática dirigida a niñas y niños de 2do. grado a cargo del personal del Sistema Municipal en la Escuela Primaria Ignacio Ramírez, con el tema del abuso sexual y una asistencia de 12 alumnos, el día 29 de mayo de 2019. Anexa listas de asistencia y evidencia fotográfica de los cursos impartidos. Acción: A.19. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM y Servicio Nacional de Empleo. Resultado: Se realizó la cotización de un curso de autoempleo en carpintería básica en el Instituto de Capacitación para el Trabajo en el Estado de Zacatecas (ICATEZ), para un total de 20 mujeres, con la finalidad de incentivar y generar su autonomía económica. El curso se encuentra en trámites a la espera de la respuesta del Presidente Municipal. Anexa copia simple de la cotización en ICATEZ. Acción: A.20. Rondines nocturnos en cabecera municipal y comunidades por parte de Seguridad Pública. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: La dependencia informa que cuentan con dos elementos de la Policía Municipal que se encargan de realizar los rondines en la cabecera y sus comunidades para salvaguardar la integridad y los derechos de las mujeres.

110

Anexa el calendario de los rondines realizados. Acción: A.21. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del Municipio. Resultado: Se realizaron obras de alumbrado público en Calle Allende s/n de la cabecera municipal, en la cual no se contaba con ninguna lámpara; en la comunidad Antonio R. Vela se reparó una lámpara que no estaba en funcionamiento en Calle 16 de septiembre s/n, lugar con pocos habitantes; en la comunidad Las Labores se instaló una lámpara en Calle Adolfo López Mateos, no. 13; asimismo, en la comunidad El Carretón, Calle Joaquín Medina no. 3; finalmente, una en Calle Juárez, no. 3, de la cabecera municipal. Por otro lado, se efectuó la limpieza de lotes baldíos en la cabecera municipal, Calle Allende, Calle Francisco I. Madero y los lavaderos a los cuales acuden mujeres y adolescentes a realizar sus trabajos cotidianos, como lavar ropa y abastecerse de agua del manantial. Anexa fotografías de las lámparas reparadas y los lotes limpiados.

6. General Enrique Estrada Las acciones a largo plazo para el municipio de General Enrique Estrada son: A.22, A.23, A.24 y A.25. Porcentaje de avance: 57%.


Medida



111






Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno.



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.22.

Fortalecimiento institucional.

Seguridad Pública

municipal

1

Capacitar con perspectiva de género, derechos

humanos, violencia de género, así como defensa personal a los elementos

de seguridad pública

Dotar de herramientas a los cuerpos de seguridad pública sobre derechos

humanos de las mujeres y perspectiva de género, como los ejes rectores

para atender, como primeros respondientes, los casos de violencia

contra las mujeres



Largo


2 Adquisición de equipamiento para

seguridad pública para el buen desempeño de sus

funciones

A.23.

Realizar rondines de vigilancia en

polígonos prioritarios

1 Realizar rondines de vigilancia en polígonos

prioritarios y comunidades

Garantizar la seguridad de las mujeres en el espacio

público

Reporte de operativos

Largo

2 Realizar operativos de intervención en casos de


A.24.






niñas

1 Instalación de alumbrado público en zonas

prioritarias

Contar con espacios públicos seguros para reducir los factores de riesgo de la violencia

contra las mujeres y niñas

Reporte sobre alumbrado y espacios públicos rescatados

Largo

30%

2 Identificación de espacios públicos para su rescate

3 Integración de grupos voluntarios para realizar la

limpieza de espacios públicos

112

A.25.

Talleres juveniles sobre

derechos humanos de las mujeres y


1 Realizar talleres juveniles sobre derechos humanos

de las mujeres y perspectiva de género

Dotar de herramientas sobre derechos humanos

de las mujeres y perspectiva de género a la población de jóvenes en el

municipio para la prevención de la




Largo

Acción: A.22. Fortalecimiento institucional. Seguridad Pública municipal. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública Municipal. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.23. Realizar rondines de vigilancia en polígonos prioritarios. Autoridad coadyuvante: Dirección de Seguridad Pública. Resultado: Anexa Oficio 041/2019 remitido por el Juez Comunitario y dirigido a la directora del IMM, en el que informa que se cuenta con 10 elementos activos que se dividen en dos guardias para realizar recorridos pie-tierra sobre el cuadro municipal del municipio y en las localidades adjuntas de El Peñasco, San Isidro, Puentecillos, El Rayito, Mesa de Fuentes, Gral. Félix U. Gómez, Cieneguillas de Tapia, El Taray, entre otras. Acción: A.24. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres y niñas.

113

Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del Municipio, Desarrollo Social, Protección Civil. Resultado: Reporta limpieza en Telesecundaria Federal no. 114 de Gral. Félix U. Gómez. Anexa evidencia fotográfica. Reporta limpieza en la biblioteca de la comunidad y un lote baldío. Anexa evidencia fotográfica. Acción: A.25. Talleres juveniles sobre derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: Anexa cartel publicitario de “Pláticas sobre Violencia de Género”, con los temas: feminicidio, violencia de género, ciclo de la violencia y equidad de género Anexa cartel publicitario de “Talleres de Equidad de Género”, dirigidos a mujeres y hombres mayores de edad, en el cual se ofertan los siguientes talleres: defensa personal, plomería, carpintería, mecánica, barbería y herrería. Anexa evidencia fotográfica del desarrollo de los talleres de herrería y box.

7. Fresnillo Las acciones a largo plazo para el municipio de Fresnillo son: A.30, A.33, A.34, A.35, A.36, A.37, A.38 y A.39. Porcentaje de avance: 56%.




114

Medida







PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 18. Reforzar el uso de medidas especiales de carácter temporal como una estrategia necesaria para acelerar el logro de la igualdad sustantiva. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres. 40 a) Adoptar medidas para aumentar el acceso de las mujeres al mercado laboral formal y promover el empleo de las mujeres en sectores no tradicionales y mejor pagados.




No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.30.

Capacitación sobre

Derechos Humanos y prevención de la


1 Establecer un programa de capacitación, sensibilización y

formación para las y los servidores públicos del

municipio, en materia de perspectiva de género y

derechos humanos de las mujeres.

Profesionalizar a las y los servidores públicos en el

municipio, sobre derechos humanos de las mujeres a

fin de que se elimine la revictimización en la

atención que se brinda a mujeres víctimas de

violencia así como difundir las medidas de prevención,

seguridad, justicia y reparación de la DAVGM.



Largo

2 Difundir las medidas de prevención, seguridad, justicia

115

A.33.

Campañas informativas sobre la

prevención de la violencia contra las mujeres por razones

de género y no discriminación

1 Diseño y difusión de la Campaña "Fresnillo con

mujeres libres y seguras" en la cabecera municipal y

comunidades

Prevenir la violencia de género contra las mujeres y

promover la cultura de la denuncia, así como dar a

conocer derechos humanos de las mujeres

Documento

Medios impresos y digitales que difundieron la

campaña

Fotografías

Largo

2 Difusion de la campaña “Alto a la violencia contra las mujeres”

a través de reuniones con Ligas y Organizaciones

Deportivas

3 Diseño de slogan y logotipo

A.34.

Empoderamiento económico de las

mujeres

1 Realizar curso de capacitación para el autoempleo para mujeres, prioritariamente


Proporcionar a las mujeres, prioritariamente víctimas de violencia, herramientas para



Constancia de participación

Informe sobre beneficios otorgados

Largo

50%

2 Programa de Apoyo a Mujer Rural a mujeres víctimas de

violencia (con huertos familiares, paquetes de aves

de traspatios)

A.35.

Unidad de atención y grupo de reacción

inmediata a mujeres víctimas de violencia

1 Implementación de módulos en la Dirección de Seguridad Pública Municipal para la atención de mujeres en

situación de violencia, que estará activo las 24 horas

Contar con personal especializado que brinde

atención inmediata a mujeres víctimas de

violencia en el municipio, con el fin de brindar un

acompañamiento integral

Informes de unidad de atención

Largo


2 Conformar el “Grupo Rosa” con mujeres policías de

seguridad pública municipal, jurídica y paramédica que se

identificarán con chalecos rosas

3 Realizar con mayor frecuencia rondines de seguridad y

vigilancia

A.36.

Detección de niñas en situación de calle

1 Realizar recorridos y entrevistas

Integrar a niñas en situación de calle en el municipio

para reintegrarlas a la vida educativa y emprender

medidas que contribuyan a su sano desarrollo mental,

físico y evitar situaciones de riesgo

Informe de los casos detectados y

acompañados

Largo


2 Detección de niñas en situación de calle

3 Atención de necesidades inmediatas

4 Vinculación institucional

A.37.


(rescate de espacios

1 Identificar polígonos prioritarios para la colocación de

luminarias

Contar con espacios públicos seguros para reducir los factores de

Largo

116

públicos, alumbrado público) para

prevenir la violencia contra las mujeres

2 Instalación de luminarias riesgo de la violencia contra las mujeres y niñas

Reporte sobre luminarias instaladas

A.38. Creación de redes ciudadanas de

prevención de la violencia contra las

mujeres

1 Conformación de Red de Vigilancia Ciudadana

Involucrar a la ciudadanía en la prevención de delitos en contra de las mujeres y

niñas, a fin de proveerlas de resguardo inmediato en

situaciones de riesgo

Informe sobre la conformación de la Red de Vigilancia

Ciudadana

Largo


A.39.

Convenios para fortalecer la colaboración

institucional para la prevención y atención de la


1 Firma de Convenio de Colaboración del Municipio con

instituciones para prevenir y brindar una atención integral a mujeres víctimas de violencia

Impulsar y generar las acciones de bienestar en

pro de las mujeres

Convenio

Largo

Acción: A.30. Capacitación sobre Derechos Humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado:

• Pláticas de concientización a mujeres, 10 de abril de 2019. Anexa evidencia fotográfica y listas de asistencia.

• Capacitación impartida por Semujer, 14 de mayo de 2019, titulada "Introducción de la perspectiva de género", por parte de la Subsecretaría de Derechos Humanos de las Mujeres. Asistieron integrantes de la Delegación de la Procuraduría de la Defensa del Menor, D.I.F, Protección Civil Municipal y Seguridad Pública. Anexa evidencia fotográfica e informe.

• Plática de "Concepto y contexto de género”, 21 de mayo del 2019, dirigida a los padres de familia de la Escuela Primaria Juan José Ríos. Anexa evidencia fotográfica y listas de asistencia.

• Plática "Concepto y contexto de género", 24 de mayo de 2019, dirigida a los padres de familia del Conalep Plantel Fresnillo. Anexa evidencia fotográfica y listas de asistencia.

• Plática "Concepto y contexto de género”, 28 de mayo de 2019, dirigida a alumnos de 4to. y 5to. grado y docentes de la Escuela Primaria Juan José Ríos. Anexa evidencia fotográfica y listas de asistencia.

117

• Reunión con coordinador de la feria de Fresnillo y funcionarios de otras dependencias: Inmufre, Instituto Municipal del Deporte e Instituto Municipal de la Juventud Fresnillense, el 12 de junio de 2019, con la finalidad de conversar con las autoridades acerca de la importancia de la seguridad para las mujeres y sus familias, asimismo, para comentar el cuidado y la atención necesarios en la programación de los eventos del cartel.

Acción: A.33. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: Diseño y difusión de la campaña "Fresnillo con mujeres libres y seguras" en colaboración con Comunicación Social y Relaciones Públicas. Anexa imágenes de la campaña. Capacitación impartida por la Maestra Leticia Torres Villa, Coordinadora del Departamento de Equidad de Género a los funcionarios públicos del H. Ayuntamiento de Fresnillo, con los temas: "Derechos humanos de las mujeres", “Prevencion de violencia contra las mujeres” y “Acoso sexual y hostigamiento sexual en el trabajo”, en tres sesiones realizadas el 26, 27 y 28 de junio de 2019, en colaboración con la Coordinación de Equidad de Género de la UAZ, con el objetivo profesionalizar a las y los servidores públicos en el municipio sobre derechos humanos de las mujeres a fin de que se elimine la revictimización en la atención que se brinda a mujeres víctimas de violencia, así como difundir las medidas de prevención, seguridad, justicia y reparación de la DAVGM. Anexa evidencia fotográfica, listas de asistencia y encuestas de salida. Acción: A.34. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: Caravana de la Información de Apoyos en la comunidad de Milpillas de la Sierra y El Tigre de los Nopales (9 de julio).

118

Acción: A.35. Unidad de atención y grupo de reacción inmediata a mujeres víctimas de violencia. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.36. Detección de niñas en situación de calle. Autoridad coadyuvante: SEDIF. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.37. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de obras públicas de alumbrado y rehabilitación de un lote baldío. Acción: A.38. Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres.

119

Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.39. Convenios para fortalecer la colaboración institucional para la prevención y atención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: Firma de convenios de colaboración y coordinación en representación del municipio, en colaboración con la Sindicatura, con el Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial no. 62, efectuados el 1 de julio de 2019. En el convenio suscrito por el Presidente Municipal y la Sindica Municipal de Fresnillo, se incluye la siguiente cláusula: “realizar descuento del 50%, 60% y 80% en las inscripción de cualquier (sic) de las especialidades a personas que por medio de un oficio nos lo solicite Inmufre”. Anexa evidencia fotográfica y copia del Convenio. Curso de capacitación de computación los días 25, 26, 27 y 28 de junio de 2019 en el Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial no. 62. Anexa evidencia fotográfica y lista. Ambas actividades con el objetivo de brindar espacios para las mujeres víctimas de violencia. Otras actividades: Anexa capturas de pantalla de la página de Facebook del Inmufre, en la cual se actualizan y dan a conocer las actividades de la dependencia. Anexa copias simples de carteles y evidencia fotográfica relativos a actividades culturales en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

120

8. Guadalupe Las acciones a largo plazo para el municipio de Guadalupe son: A.41, A.42, A.43, A.45, A.47, A.48, A.49 y A.50. Porcentaje de avance: 50%.


Medida








PASE






No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.41.

Realizar conferencia

sobre Derechos Humanos y

prevención de la

1

Realizar conferencias dirigidas a las y los

servidores públicos del municipio en temas de perspectiva de género,

derechos humanos de las mujeres y la NOM-046

Dotar de Herramientas y conocimiento sobre

los estándares internacionales de

protección de derechos humanos de

las mujeres y


Largo

121

Violencia contra las Mujeres

2 Realizar pláticas y/o conferencias para las y los servidores públicos sobre

los protocolos de actuación policial

protocolos de actuación policial al

personal del municipio


A.42.



mujeres y la cultura de la no

violencia

1 Promover actividades dirigidas a mujeres (niñas

y adolescentes)


derechos humanos de las mujeres y la prevención de la



Fotografía

Largo

2 Coordinar actividades culturales para prevenir la


A.43.

Promover la inclusión de las mujeres en el

deporte, la competencia equitativa en torneos y la

eliminación de lenguaje sexista

1 Promover y verificar la competencia equitativa

con perspectiva de género en los torneos del

municipio

Promover la inclusión de las mujeres y niñas

en el deporte la competencia

equitativa en torneos y la eliminación de lenguaje sexista


Fotografía

Largo


2 Promover la eliminación del lenguaje sexista en las

prácticas deportivas

A.45.




discriminación

1 Promover y realizar campañas de difusión

sobre: derechos sexuales y reproductivos de las

mujeres; el contenido de la LGAMVLV; relaciones familiares sanas basadas en el respeto, la igualdad,

la no violencia y la no discriminación así como

de prevención de la violencia contra las

mujeres y niñas

Prevenir, las violencias de género y así como promover la cultura de la denuncia

Documento:

Medios impresos y digitales de la difusión de campaña

Largo


A.47.

Coordinación y colaboración

para el acompañamiento

de las mujeres víctimas de

violencia

1 Trabajar coordinadamente con la unidad

especializada de atención a la violencia familiar y de

género del municipio

Proporcionar a las mujeres víctimas de

violencia en el municipio, atención

inmediata y acompañamiento

Informe de los casos recibidos y acompañados

Largo

*No es posible registrar avance 2 Elaborar mapas de riesgo

de violencia comunitaria

A.48.


1 Realizar rondines de vigilancia en polígonos

prioritarios

Garantizar la seguridad de las

mujeres en el espacio público


Largo

122


A.49.




de lotes y espacios



1 Limpia de lotes y espacios baldíos

Contar con alumbrado y espacios públicos seguros para reducir los factores de riesgo de la violencia contra

las mujeres

Informe sobre luminarias instaladas y espacios públicos rescatados

Largo

2 Ampliación de la red de alumbrado público para la mejorar las condiciones de iluminación y de zonas de

riesgo y/o con bajos niveles de alumbrado

A.50.

Programa de vecinos

vigilantes para identificar focos de violencia de género contra

las mujeres

1 Acercamiento con los comités de participación

social para identificar focos de violencia de

género contra las mujeres

Conjuntar esfuerzos a fin de construir

alternativas ciudadanas a efecto de realizar acciones

para prevenir la violencia contra las

mujeres

Informe sobre el programa de vecinos vigilantes

Largo


2 Implementar un programa de vecinos vigilantes para la protección de mujeres y niñas en coordinación con

los comités de participación social

Acción: A.41. Realizar conferencia sobre Derechos Humanos y prevención de la Violencia contra las Mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM, SEDUZAC, SSZ, CAVIZ, CDHEZ. Resultado:

• Plática sobre los tipos de violencia: psicológica, económica, sexual y física, así como del feminicidio y derechos de las mujeres e igualdad, impartida en la Esc. Prim. Bocanegra, de la colonia Osiris, con la finalidad de concientizar a las madres de familia para erradicar cualquier tipo de violencia hacia su persona.

• Conferencia “Violencia en el noviazgo” para los estudiantes de la Telesecundaria Francisco Garcia Salinas, en Guadalupe.

123

• Conferencia sobre prevención de la violencia y no reacción a la violencia a jóvenes de instituciones educativas del nivel medio superior.

• Conferencia de ciberacoso y trata de personas impartida por personal de la policía federal a servidores públicos de la Presidencia Municipal.

Acción: A.42. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia. Autoridad coadyuvante: Direcciones Municipales de Desarrollo Social, de Cultura y del Deporte. Resultado: Plática sobre los tipos de violencia: psicológica, económica, sexual y física, así como del feminicidio, derechos de las mujeres e igualdad de derechos, con la finalidad de concientizar a las mujeres para erradicar cualquier tipo de violencia hacia su persona en el Centro Deportivo de Artes Mixtas de Ojo de Agua, Guadalupe. Impartición de curso para proporcionar a las participantes herramientas teóricas y prácticas, así como estrategias fundamentales de defensa personal, diseñado específicamente para reaccionar ante ataques comunes en espacios públicos y privados, así como conocer técnicas de control y manejo de emociones en contextos de asalto o agresiones en general. Se atendieron las siguientes colonias: Valles del Conde (3-6 de junio), Tierra y Libertad (2da. y 1ra. sección), Jardines de Sauceda, Villas de Guadalupe, La Zacatecana, La Comarca, Barrio de los Moros, Santa Rita, Gavilanes, Cañada de la Bufa y Tacoaleche (24 de junio). Se efectuó una Escuela para Padres, así como pláticas y conferencias para alumnos con perspectiva de género y erradicación de la violencia en Secundaria Pedro Vélez, Primaria Emiliano Zapata en Tacoaleche, Jardín de Niños Arcoíris en Tacoaleche, Primaria Eulalia Guzmán, Primaria Rafael Coronel, Primaria Felipe Ángeles, Primaria Independencia en Zóquite, Guardería Chiquitines y un Módulo en Primera Jornada de Convivencia y Paz Escolar (Unidad de Servicios de Educación Especial). Anexa evidencia fotográfica y listas de asistencia. Acción: A.43. Promover la inclusión de las mujeres en el deporte, la competencia equitativa en torneos y la eliminación de lenguaje sexista.

124

Autoridad coadyuvante: Dirección del Deporte. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.45. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.47. Coordinación y colaboración para el acompañamiento de las mujeres víctimas de violencia. Autoridad coadyuvante: Dirección de Seguridad Pública. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.48. Realizar rondines de vigilancia en polígonos prioritarios.

125

Autoridad coadyuvante: Dirección de Seguridad Pública. Resultado: La autoridad responsable reportó rondines de vigilancia del Área Operativa en el municipio y comunidades de Guadalupe. Se planea la realización de un diagnóstico real de la violencia que viven las mujeres en las colonias para identificar el contexto social y solucionar la problemática; con tal fin, se propuso un Proyecto Piloto de Intervención Comunitaria en colonias con mayor índice de violencia que consta de encuesta, diagnóstico y propuesta y ejecución de acciones. Acción: A.49. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Dirección de obras públicas. Resultado: Se reportó la limpieza de lote y espacios baldíos en: Calle de los Moros, Callejón de los Moros, 2 lotes en El Dorado, San Miguel del Cortijo, Conde de Santiago, área verde en CETis 133, Rodeo Infantil en Unidad Deportiva, área verde de Valle Dorado, Campo de los Moros, Archivo de Concentración de la Estación Ferrocarril y el Comedor del CDC en Tacoaleche. Respecto a la ampliación de la Red de Alumbrado Público: Calle Segunda de Héctor Márquez en Zóquite, primaria y creación de Área en Colonia Industrial en Tacoaleche, calle sin nombre frente a la gasolinera en San Jéronimo, Calle 20 de Noviembre en Cieneguitas, Calle Pensador en Colonia Ojos de Agua en Guadalupe, Calle de Léon de Semiramis en Colonia Ampliación La Fe (Guadalupe), Calle Flores Magón en Lomas de Guadalupe (Guadalupe), Calle Rubén Esparza y las Liebres San José del Río en Tacoaleche. Se han reparado un total de 1,325 lámparas dentro de las cuales destacan las colonias: La Condesa, Villas de Guadalupe, Las Comarcas, STUAZ, SPAUAZ, Las Joyas, Tierra y Libertad en sus tres secciones, Ojo de Agua de la Palma en sus cuatro secciones, La Fe, Bella Vista y Valle del Conde. Y las comunidades de Tacoaleche, Casa Blanca, San Jerónimo, Santa Mónica y Bañuelos. Operativos semanales los días jueves, en lo que se han limpiado aproximadamente 39 toneladas de basura en 12 espacios públicos que abarcan una longitud lineal de 34 kilómetros, destacando los

126

siguientes: Fracc. La Comarca, Hípico, Antiguo Camino a la Comunidad de Cieneguitas, boulevard a Sauceda de la Borda, Arroyo del Coyote y Colonia La Estación. En el Proyecto de Ordenamiento Urbano se realizó una encuesta sobre espacios públicos con 590 personas, la mitad de ellas mujeres. Se les pregunto expresamente a las mujeres: “¿Qué consideras que podria tener el espacio publico para ser mejor para las mujeres?”, “¿qué deberia haber para que las mujeres se sintieran más seguras y comodas?” Las respuestas se enfocaron en el mejoramiento de las condiciones de vigilancia e iluminación, contar con plantas bajas activas para permitir que existan más personas viendo lo que pasa en la calle; también se manifestaron por pavimentos menos resbalosos y por encontrar servicios sanitarios públicos en la calle. Anexa evidencia fotográfica. Acción: A.50. Programa de vecinos vigilantes para identificar focos de violencia de género contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Secretaría de Gobierno Municipal, Dirección de Desarrollo Económico y Social. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

9. Jalpa Las acciones a largo plazo para el municipio de Jalpa son: A.53, A.56 y A.58. Porcentaje de avance: 83%.


Medida




127








PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 24 g) Fortalecer los mecanismos para recopilar datos desglosados sobre la violencia contra las mujeres. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas.



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.53.





conferencias,

1 Realizar talleres sobre prevención del embarazo

adolescente


derechos humanos de las mujeres y del grave

flagelo que es la violencia contra las mujeres



Largo

2 Realizar taller de primeros auxilios psicológicos, para

mujeres madres de familia del municipio

3 Realizar talleres a familias para sensibilizar y

proporcionar las estrategias necesarias para el buen vivir

128

capacitaciones, foros)

4 Impartir conferencias sobre violencia de género en primarias, secundarias

(telesecundarias) y preparatoria

5 Realizar talleres de reeducación para los hombres

que ejercen violencia

6 Realizar taller con mujeres adultas mayores

4 Realizar Taller de panadería para mujeres, prioritariamente

víctimas de violencia de género

A.56.




de lotes y espacios



1 Se mejorará la luz del municipio, tratando de tener

espacios bien iluminados donde las mujeres se sientan

seguras

Contar con alumbrado público y espacios

públicos seguros para reducir los factores de riesgo de la violencia

contra las mujeres

Reporte sobre luminarias instaladas y/o rehabilitadas,

espacios públicos rescatados

Largo

2 Se llevará a cabo un programa de concientización social donde se invitará a las

localidades a limpiar los lotes y baldíos que representen

riesgo

A.58.

Fortalecimiento institucional

1 Seguimiento de las gestiones para la creación de nuevas instalaciones de Seguridad

Pública Municipal

Fortalecer las capacidades de operación

de las instancias encargadas de prevenir y

atender la violencia de género contra las mujeres

Reporte sobre las gestiones realizadas

Largo

50%

2 Seguimiento de las gestiones para la creación de un Centro

especializado para atender mujeres víctimas de violencia

dentro del IMM

Acción: A.53. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM, DIF, MUNICIPAL, CDM, INAPAM, SSZ. Resultado:

129

Conferencia “Respeto y tolerancia a la diversidad”, en conmemoracion del 28 de junio, dia mundial de la diversidad sexual, dirigida a personal de apoyo y administrativo del CDM e IMM, con la finalidad de concientizar a las y los funcionarios públicos sobre la importancia de generar políticas públicas de respeto e igualdad. Acción: A.56. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas, Desarrollo Económico, IMM. Resultado: Disminuir el riesgo de ataques a mujeres en lugares poco visibles o con maleza. Se realizó la campaña de reforestación “Regalemos vida”, creada con el objetivo de lograr una mayor cercania con las mujeres y hacerlas participes de las actividades por el bien de la comunidad. Se constituyeron brigadas con pobladores para efectuar la limpieza de las comunidades, en primer lugar, con las colonias cercanas a la cabecera municipal, aunque se espera que las labores puedan continuar en julio. Se colocaron nuevas lámparas para iluminar áreas prioritarias y se reemplazaron con lámparas led para aumentar la potencia de la iluminación, bajar los costos de energía y disminuir el riesgo de ataques a mujeres en lugares poco iluminados. Se dio prioridad para realizar mejoramiento de caminos y brechas que representaban un riesgo a aquellas comunidades con mayor número de habitantes mujeres, con el objetivo de propiciar la rápida atención a mujeres víctimas de agresiones, enfermedades o en labor de parto para disminuir la mortalidad de las mujeres, sus hijos e hijas. Acción: A.58. Fortalecimiento institucional. Autoridad coadyuvante: Desarrollo Económico Municipal. Resultado:

130

Designación de una persona de seguridad pública municipal capacitada con perspectiva de género y primeros auxilios para atender a las mujeres víctimas de violencia en el municipio, con el objetivo de contar con personal capacitado de seguridad pública municipal para atención inmediata y acompañamiento integral a mujeres víctimas de violencia en el municipio. Otras actividades:

• Reporta actividades para impulsar la participación de las mujeres en el deporte: voleibol, fútbol, básquetbol y karate.

10. Jerez La acción a largo plazo para el municipio de Jerez es: A.62. Porcentaje de avance: 100%.


Medida


15 Prevención Asegurar los recursos financieros, humanos y materiales que permitan el adecuado desempeño de las instituciones de seguridad, salud, educación, procuración, administración de justicia y atención a las mujeres.





PASE


Recomendación CEDAW 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas.


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.62.

Realizar rondines

1 Identificar polígonos prioritarios.


131

periódicamente con personal de

seguridad pública en polígonos prioritarios

2 Efectuar los rondines con mayor frecuencia en los



Reportes de operativo

Largo

Acción: A.62. Realizar rondines periódicamente con personal de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad coadyuvante: INM, Seguridad Pública. Resultado: Reporte en el que se informa que el departamento de seguridad pública pone en marcha rondines diariamente para brindar seguridad a las mujeres jerezanas a partir de la ubicación de puntos vulnerables en la cabecera municipal y comunidades aledañas. Asimismo, especifica que los puntos más vulnerables y vigilados de la ciudad son: trayecto entre Calle Margarita, Cerro la Mina y Presa del Cargadero, Colonia le Molino, que conduce a Secundaria Armando Cruz Palomino, Fracc. El Molino y Montecillo, camino Unión Santa Cruz, La Muralla, Instituto de la Juventud en Fracc. Guadalupe, Calle Morelos, Unidad Deportiva, Plaza Tacuba Alameda, canchas de fútbol femenil e infantil, DIF, CRIJ, escuelas de educación básica en sus niveles preescolar, primaria, secundaria y media superior, Centro de Convivencia Familiar Supervisada y Tecnológico superior de Jerez. Respecto a las comunidades, destacan los rondines en Lo de luna, Santa Fe, Ordóñez, Niño Jesús, El Tambor, Ermita de Guadalupe, Las Cabañas, Villahermosa, El Cargadero y Palmas Altas.

11. Juan Aldama La acción a largo plazo para el municipio de Juan Aldama es: A.67. Porcentaje de avance: 50%


Medida



132







• (Educación) Realización de actividades deportivas libres, de estereotipos de género.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.67. Capacitación sobre

Derechos Humanos y

prevención de la violencia contra las mujeres

1 Realizar conferencia, talleres, sobre derechos

humanos de las mujeres y perspectiva de género en

el municipio

Concientizar sobre la importancia del respeto de los derechos humanos de las mujeres y promover

una vida libre de violencia



Largo

50%

Acción: A.67. Capacitación sobre Derechos Humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: Reporta pláticas, conferencias y talleres sobre temas de prevención de violencia de género, violencia doméstica, padres que trabajan, zonas de riesgo, riesgos en el embarazo, entre otros, en coordinación con las directivas de escuelas primarias, secundarias y preparatorias del municipio. Anexa evidencia fotográfica. Otras actividades: - Curso de fotografía en el programa “Aprende y emprende”, dirigido a jovenes. Anexa evidencia fotográfica. - Entrega de becas de transporte a 37 jóvenes del municipio. Anexa evidencia fotográfica. - Talleres de capacitación de guitarra y teclado, baile moderno y manualidades, dirigido a niñas y niños del municipio.

133

- Talleres de capacitación de bisutería, automaquillaje y conserva de frutas y verduras, en los cuales participan alrededor de 40 mujeres de distintas colonias y barrios.

12. Juchipila Las acciones a largo plazo para el municipio de Juchipila son: A.71 y A.72. Porcentaje de avance: 65%.


Medida









Recomendación CEDAW 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas. 40 a) Adoptar medidas para aumentar el acceso de las mujeres al mercado laboral formal y promover el empleo de las mujeres en sectores no tradicionales y mejor pagados.

Propuesta OSC • (Educación) Realización de actividades deportivas libres, de estereotipos de género

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.71.

Empoderamiento económico de

las mujeres

1 Realizar gestiones con instituciones para el autoempleo de las

mujeres del municipio, prioritariamente víctimas

de violencia

Proporcionar a las mujeres,

prioritariamente víctimas de violencia,

herramientas para incentivar y generar

su autonomía económica

Reporte sobre acciones realizadas

Fotografías

Largo

50%


1 Apoyos de alumbrado público


134

A.72.



de lotes y espacios



2 Limpia de camino hacia el panteón de la Mezquitera

Sur


contra las mujeres

Reporte sobre luminarias instaladas y espacios públicos rescatados

Largo

80%

3 Limpia de lotes baldíos

4 Realización de puente (vado) que comunique las

comunidades con el municipio

Acción: A.71. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: SEDESOL, SECAMPO, INCUFIDEZ, SEZAC. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de una reunión con mujeres para dar informes sobre apoyos. La evidencia presentada por la instancia municipal no cumple con los requerimientos necesarios para acreditar el cumplimiento de la acción en su totalidad. Acción: A.72. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Económico y Social del municipio. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de limpieza de lotes y áreas verdes.

13. Luis Moya

Las acciones a largo plazo para el municipio de Luis Moya son: A.73 y A.74.

135

Porcentaje de avance: 100% ACCIONES DE MUNICIPIOS A LARGO PLAZO

Medida







Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres.


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.73.



públicos, limpia de lotes y espacios



1 Mantenimiento e instalación de lámparas en

las comunidades y cabecera municipal

Contar con espacios públicos seguros para

reducir factores de riesgo de la violencia

contra las mujeres

Reporte sobre luminarias instaladas y espacios públicos

rescatados

Largo

2 Rescate de espacios públicos, limpia de lotes

baldíos, retirar escombro, basura y matorrales

A.74.

Realizar patrullaje con elementos de

seguridad pública

municipal en principales planteles

educativos y laborales

1 Realizar patrullajes en los diferentes planteles educativos y centros

laborales principalmente a la hora de entrada y salida




Largo

Acción: A.73. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres.

136

Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del Municipio. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de mantenimiento de alumbrado público. Anexa evidencia fotográfica de limpieza en espacios públicos con la finalidad de propiciar un entorno agradable para las actividades desarrolladas por mujeres. Acción: A.74. Realizar patrullaje con elementos de seguridad pública municipal en principales planteles educativos y laborales. Autoridad coadyuvante: Dirección de Seguridad Pública. Resultado: Envía evidencia fotográfica de la vigilancia por parte de elementos de Seguridad Pública en horarios escolares y laborales en espacios públicos para mayor seguridad de las mujeres durante el día.

14. Loreto Las acciones a largo plazo para el municipio de Loreto son: A.75, A.76, A.78, A.79, A.80, A.81, A.82 y A.83. Porcentaje de avance: 60%.


Medida



137





PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas. 40 a) Adoptar medidas para aumentar el acceso de las mujeres al mercado laboral formal y promover el empleo de las mujeres en sectores no tradicionales y mejor pagados.

Propuesta OSC • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos.


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.75.

Capacitación

sobre Derechos Humanos y


las mujeres

1 Promover la capacitación de las y los servidores públicos del municipio sobre


Dotar de herramientas a las y los servidores públicos del municipio sobre perspectiva de

género

Lista de asistencia


Largo

2 Promover un ambiente laboral basado en la igualdad de género

A.76.



Promoción Difusión Concientizar sobre la importancia de los



mujeres


Encuesta entrada y salida

Largo

30%

1 Realizar Talleres en las

comunidades, instituciones educativas, y

cabecera municipal sobre

prevención y atención de la


1 Elaboración de trípticos sobre la

igualdad de género y


las mujeres

2 Elaborar videos sobre la igualdad entre los géneros

(rolles y estereotipos)

para difundirlos en el municipio

2 Realizar Talleres de capacitación

dirigidos a mujeres víctimas

de violencia 3

138




foros)

3 Realizar Talleres de arte, baile y

música dirigidos a mujeres,

prioritariamente víctimas de violencia de

género

Cuenta cuentos “Contra la Violencia”

narraciones dramatizadas de

cuentos igualitarios

centrados en la prevención de violencia de

género, dirigidas a menores de 6 a 12 años de edad

a nivel preescolar

Fotografías

4 Realizar pláticas del programa no

te involucres

5 Realizar Conferencia

sobre derechos humanos de las

mujeres

6 Realizar conferencias

sobre adicciones en las escuelas en los diferentes

niveles educativos del

municipio

A.78.




discriminación

1 Difundir campañas sobre prevención y atención de la violencia contra las

mujeres

Prevenir las violencias de género contra las mujeres, así como

promover la cultura de la denuncia

Documento Medios

impresos y digitales que difundieron la campaña

Fotografías

Largo

A.79.


mujeres

1 Dar a conocer los diversos programas de empleo y la vinculación laboral

existente a las mujeres del municipio, prioritariamente a las víctimas de




herramientas para incentivar y generar su autonomía económica


Informe sobre talleres y créditos otorgados

Largo

50%

2 Gestión de un fideicomiso para fomentar los proyectos productivos a mujeres en

el municipio

3 Impartición de talleres productivos para mujeres víctimas de violencia

4 Difundir los microcréditos y programa de vivienda a las mujeres víctimas de

violencia

139

A.80.

Realizar operativos de proximidad social con

elementos de seguridad

pública

1 Identificar polígonos prioritarios para llevar a cabo operativos con elementos

de seguridad pública




Largo

50%

2 Instalación de cámaras de vigilancia en lugares estratégicos

A.81.

Instalación de cámaras de

seguridad de vigilancia

1 Elaborar reporte sobre instalación de cámaras de seguridad en polígonos

prioritarios

Identificación de espacios públicos

para disminuir factores de riesgo de violencia

contra las mujeres

Reporte de cámaras de vigilancia instaladas

Largo


A.82.




de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra

las mujeres

1 Realizar campañas de limpieza, recolección de residuos en calles y

espacios públicos, así como rehabilitar zonas verdes de esparcimiento familiar

Contar con espacios públicos seguros para Reducir los factores

de riesgo de la violencia contra las

mujeres

Reporte sobre espacios públicos rescatados

Largo

2 Realizar proyectos alusivos para el cuidado de medio ambiente y detener la

afectación al planeta, incluyendo mensajes sobre la prevención a la

violencia a la mujer

A.83. Creación de redes

ciudadanas de prevención de la violencia contra

las mujeres

1 Conformar una red de promotoras de la No Violencia

Conjuntar esfuerzos a efecto de construir

alternativas que permitan realizar

acciones para prevenir la violencia contra las

mujeres

Informe sobre la conformación de redes

ciudadanas

Largo

50%

2 Conformar una Red de Vecinos Vigilantes de medidas de prevención y seguridad para disminuir la violencia

contra las mujeres

Acción: A.75. Capacitación sobre Derechos Humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Oficialía Mayor, Recursos Humanos. Resultado: Reporta capacitación a trabajadores y trabajadoras del Departamento de Servicios Públicos de la Administración Pública Municipal con el tema de estrategias de trabajo y ambiente laboral adecuado, baso en la equidad de género. Anexa fotografías.

140

Acción: A.76. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: Conferencia “Al cien para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres”, el día 17 de junio, con el objetivo de concientizar a grupos de personas sobre las acciones individuales para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres. Anexa evidencia fotográfica y listas de asistencia. Acción: A.78. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación. Autoridad coadyuvante: Informática. Resultado: Reporta elaboración de trípticos informativos sobre temas de derechos humanos, violencia contra la mujer, equidad de género y prevención de adicciones. Anexa miniaturas de tres trípticos. Se impartieron pláticas de prevención con temas relativos a la violencia contra las mujeres, equidad de género y uso y abuso de las drogas, en las comunidades de la Col. Emilio Carranza, El Lobo, La Concepción y El Hinojo los días 18, 20, 25 y 27, respectivamente. Reporta la gestión y realización de talleres para mujeres de las siguientes áreas: belleza, bordado en listón, graffiti, pintura en madera, bisutería, pirograbado. Anexa miniaturas de los carteles publicitarios y evidencia fotográfica de los talleres. Acción: A.79. Empoderamiento económico de las mujeres.

141

Autoridad coadyuvante: Desarrollo Económico y Social. Resultado: Reporta la difusión de programas de empleo y vinculación laboral existentes en el municipio, así como de los microcréditos y programas de vivienda, a las mujeres víctimas de violencia. Anexa evidencia fotográfica. Acción: A.80. Realizar operativos de proximidad social con elementos de seguridad pública. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: Reporta recorridos policiales en los sectores catalogados como puntos rojos. Anexa evidencia fotográfica. Notifica que cada semana envía informes a la SSP estatal basados en reportes recibidos por vía telefónica que hace la ciudadanía sobre casos de violencia familiar. Para ello, se llena un formato con los datos de las y los involucrados en cada evento que servirán para alimentar un banco de datos. Se establecieron puntos de observación en la entrada y salida de las y los estudiantes en distintos planteles educativos. Acción: A.81. Instalación de cámaras de seguridad de vigilancia. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

142

Acción: A.82. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Sindicatura del municipio, Ecología. Resultado: Reporta la localización de predios usados para el depósito de basura que fueron limpiados. Informa que, en convenio con personal externo e interno de presidencia municipal y por indicaciones del Presidente Municipal, se inició una poda de árboles de la unidad deportiva, jardines y camellones, para evitar que las ramas tapen el alumbrado del área y evitar que esto favorezca la delincuencia o las agresiones hacia mujeres y niñas. Anexa evidencia fotográfica. Reporta pláticas y conferencias sobre educación ambiental en la cabecera municipal y comunidades, con conjunto con las áreas de psicología del SMDIF los días martes y jueves. Anexa evidencia fotográfica. Acción: A.83. Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: Reporta la conformación de 13 grupos de promotoras de la no violencia, con el objetivo de crear una red de apoyo amplia para identificar y dar atención a mujeres víctimas de violencia. Anexa evidencia fotográfica.

15. Francisco R. Murguía Porcentaje de avance: 0%.



143

Medida



2.7.2 Fortalecer el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia o Fortalecer el Sistema para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres o Fortalecer los centros municipales de atención a la violencia, en coordinación con las instancias de seguridad

pública, para asegurar el traslado de las mujeres violentadas a los albergues disponibles

PASE



Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Campañas

informativas sobre la prevención de la violencia

contra las mujeres por razones de género y no

discriminación

1 Realizar pláticas de derechos sexuales y servicios públicos con los que cuenta el municipio a fortalecer el desarrollo sexual de las mujeres

rurales.


promover la cultura de la denuncia.

Documento Medios impresos y digitales que

difundieron las campañas

Largo


A. Unidades de atención a mujeres víctimas de

violencia.

1 Brindar atención jurídica a mujeres víctimas de violencia.

Contar con espacios de atención inmediata para mujeres víctima

de violencia en el municipio

Informe de espacio de atención

Largo


A. Capacitación sobre derechos humanos y prevención de la violencia contra las mujeres.

1 Capacitación a funcionarios de la Administración Pública Municipal en

temas de Violencia de género y Derechos Humanos.

Dotar de Herramientas y conocimiento sobre



las mujeres al personal que brinda

servicios de atención.

Lista de asistencia


Largo

2 Capacitar al personal del Juzgado Comunitario en género, derechos

humanos de las mujeres e instrumentos internacionales que los

salvaguardan, así como la Legislación Nacional y Estatal.

3 Capacitación a personal de seguridad pública, protección civil y juez

144

comunitario sobre ruta única de atención a mujeres víctimas de

violencia del estado de Zacatecas.


A. Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer

respondiente).

1 Capacitar a los elementos de seguridad pública en materia de

derechos humanos y perspectiva de género.

Capacitar a los elementos de

seguridad pública en materia de derechos

humanos y perspectiva de

género.



Largo


Acción: Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Unidades de atención a mujeres víctimas de violencia. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Capacitación sobre derechos humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: IMM. Resultado:

145

No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Otras actividades: Presenta “Programa municipal para la Igualdad”, el cual se divide en estrategias de acción para establecer las condiciones necesarias que permitan el acceso de las mujeres a la justicia pronta, gratuita y expedita con perspectiva de género, acorde a los derechos humanos establecidos en los Tratados Internacionales y en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Estrategia 1: profesionalizar a los servicios de seguridad pública, así como al personal del DIF municipal, con la incorporación de la perspectiva de género que permita fortalecer la cultura de la denuncia en cuanto a delitos por razones de género (sensibilizar, capacitar y profesionalizar en género y derechos humanos de las mujeres, a las personas responsables de la seguridad pública del municipio en todos los mandos superiores, medios y policías; capacitar y profesionalizar en materia de derechos humanos y de género a las personas encargadas de las áreas del DIF Municipal orientadas a la atención de mujeres; reformular los procesos administrativos con el objetivo de simplificar los trámites cuando una mujer acude al DIF Municipal a denunciar algún tipo de violencia, situación en la que el personal a cargo del Área Jurídica del DIF se abstendrá de promover una conciliación con el agresor).

• Estrategia 2: realización de campañas de conocimiento sobre la sexualidad, con información libre de estereotipos y perspectiva de género, buscando que la mujer conozca su sexualidad y tome decisiones sobre su cuerpo libremente (desarrollar jornadas de difusión, asesoría y, en su caso, litigio estratégico con perspectiva de género, libre de estereotipos, sobre asuntos familiares, ejidales, penales, civiles, laborales, etc., dirigidos a las mujeres del municipio,

146

con colaboración del H. Ayuntamiento; capacitar al personal del Juzgado Comunitario en género, derechos humanos de las mujeres e instrumentos internacionales que los salvaguardan, así como la Legislación Nacional y Estatal; realizar campañas dirigidas a mujeres rurales para dar a conocer los derechos sexuales, así como los servicios públicos con los que cuenta el municipio para fortalecer su desarrollo sexual; capacitar al personal administrativo del SMDIF para que sepa actuar en caso de violación de los derechos sexuales de las mujeres, al igual que al personal de seguridad pública, protección civil y juez comunitario).

16. Miguel Auza Las acciones a largo plazo para el municipio de Miguel Auza son: A.84, A.85, A.86, A.87 y A.88. Porcentaje de avance: 76%.


Medida









PASE



147


• (Educación) Realización de actividades deportivas libres de estereotipos de género.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.84.

Programa sobre la promoción y difusión de los





foros)




mujeres


Fotografías

Informe sobre conferencias realizadas,

trípticos difundidos y convocatorias

publicadas

Largo

1 Conferencias para jóvenes y adolescentes

sobre prevención de

embarazo, violencia e igualdad de

género

1 Elaboración y diseño de

trípticos, folletos, etc.

2 Emitir Convocatorias públicas para participar en

concursos sobre igualdad de

género y prevención de la violencia contra

las mujeres

A.85.




discriminación

1 Difusión de campañas sobre la igualdad de género, la no violencia contra las

mujeres y acoso callejero



Medios impresos y digitales que difundieron

la campaña

Fotografías

Largo

A.86.


mujeres

1 Impulsar proyectos productivos para mujeres, prioritariamente víctimas de violencia, a efecto de que inicien un

negocio



herramientas para incentivar y generar su autonomía económica

Reporte de proyectos

productivos destinados a mujeres

Largo

A.87.

Implementar Plan de Seguridad en el municipio para

prevenir la violencia contra

las mujeres

1 Identificar polígonos prioritarios Implementar Plan de Seguridad en

polígonos prioritarios del municipio, para atender y mejorar la

atención de las mujeres en el

municipio

Informe Plan de Seguridad

Largo

30%

2 Elaborar e implementar Plan de Seguridad

3 Mejorar la respuesta de la policía municipal para atender y acompañar casos de violencia contra las mujeres

148

A.88.




de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra

las mujeres

1 Fortalecer el plan de gestión lumínica Contar con alumbrado público y espacios


contra las mujeres


Largo

50%

2 Instalar alumbrado en diferentes barrios, calles y colonias que lo requieran para

evitar acoso callejero a mujeres y niñas/os

3 Implementar campañas de limpieza en toda la cabecera municipal

Acción: A.84. Programa sobre la promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMMA, Centro de Salud, Comunicación Social. Resultado: La dependencia informa que realizó las siguientes actividades: - 5 conferencias para jóvenes y adolescentes sobre violencia y equidad de género, impartidas en la Escuela Secundaria Técnica Emiliano Zapata. -Teatro guiñol sobre el tema de derechos humanos en la Telesecundaria Luis Pasteur, la Escuela Martín Triana y el preescolar Gabilondo Soler. - Capacitación a cuerpos de seguridad municipal sobre derechos humanos. - Elaboración de trípticos y folletos (800 ejemplares). - Emisión de convocatoria pública para participar en concurso sobre igualdad de género y prevención de violencia contra las mujeres. Presenta listas de asistencia, evidencia fotográfica, informe sobre los trípticos difundidos y convocatoria publicada. Anexa Oficio de Invitación a las actividades realizadas. Anexa reconocimientos a los ganadores del concurso y evidencia fotográfica y documental. Acción: A.85. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación.

149

Autoridad responsable: IMMA, Comunicación Social. Resultado: La dependencia informa la difusión de una campaña sobre la igualdad de género y la no violencia contra las mujeres en la Comunidad Emilio Carranza a través de perifoneo. Anexa evidencia fotográfica. Acción: A.86. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad responsable: Desarrollo Económico y DIF. Resultado: La dependencia informa que se obtuvieron 3 apoyos por parte del Departamento de Desarrollo Económico a través del programa “Fortalecimiento al cuidado de personas con discapacidad”. Adjunta copia simple de la convocatoria de dicho programa. Acción: A.87. Implementar Plan de Seguridad en el municipio para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Seguridad Pública municipal, IMMA, Juez de Paz, DIF Municipal. Resultado: Se informaron casos de violencia contra mujeres recibidos por parte del DIF municipal, de la Policía Municipal e IMMMA con respectivo oficio de reporte. DIF: 6 casos (noviembre de 2018 a mayo de 2019). Seguridad Pública Municipal: 4 casos (abril de 2019). IMMMA: 2 casos (abril y mayo de 2019).

150

Acción: A.88. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Obras Públicas. Resultado: La dependencia informa que no obtuvo respuesta por parte de la Dirección de Obras Públicas para fortalecer el plan de gestión lumínica. Por otro lado, el Departamento de Ecología y Medio Ambiente respondió con un calendario de días propuestos para realizar tareas de limpieza y un listado de posibles lugares, lo cual se realizó en el marco de las festividades de la Semana Santa. Anexa Oficio del Encargado del Departamento de Ecología y Medio Ambiente y evidencia fotográfica de los lugares limpiados.

17. Momax

Porcentaje de avance: 50% ACCIONES DE MUNICIPIOS

Medida


15 Seguridad Asegurar los recursos financieros, humanos y materiales que permita el adecuado desempeño de las instituciones de seguridad, salud, educación, procuración, administración de justicia y atención a las mujeres.







151


Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Promoción y difusión de los derechos humanos

de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres,

conferencias, capacitaciones, foros).

1 Realizar talleres y/o conferencias sobre derechos humanos, prevención de la violencia, perspectiva de género

a las mujeres del municipio.




mujeres



Largo

2 Pláticas de sensibilización en las escuelas sobre acoso y la no


A. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos,

alumbrado público, limpia de lotes y espacios

baldíos) para prevenir la violencia contra las

mujeres

1 Instalar luminarias nuevas y mejorar las existentes en donde se detectó la

falta de servicio, seguimiento al programa de luminarias


públicos seguros para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres.

Informe sobre luminarias instaladas, espacios públicos rescatados


1 Limpieza y rescate de espacios y lotes baldíos.

Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMM. Resultado:

• Anexa copias de publicidad de un taller temático con perspectiva de género, realizado el 15 de mayo de 2019.

• Anexa evidencia fotográfica del taller.

• Anexa evidencia fotográfica de talleres sobre violencia en el noviazgo.

• Anexa copia de publicidad del 2do. foro conferencial “Tipos de violencia de género con enfoque juridico”, realizado el 25 de junio, dirigido a mujeres del municipio. Anexa listas de asistencia y fotografías.

• Copia de cartel para invitar a las mujeres del municipio a un diálogo mensual, el 25 de junio.

• Anexa copia de publicidad del Primer Foro sobre Amor y Violencia contra la mujer, el 15 de mayo. Anexa listas de asistencia y fotografías.

• Anexa fotografías de mujeres atendidas en el Módulo de Información del IMM.

152

Acción: Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Obras Públicas. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

18. Monte Escobedo La acción a largo plazo para el municipio de Monte Escobedo es: A.90. Porcentaje de avance: 100%


Medida







Recomendación CEDAW 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas.


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.90.




1 Reparación de alumbrado público

Contar con alumbrado público y espacios públicos seguros para

reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres

Reporte sobre luminarias instaladas y


Largo

2 Ampliaciones de red eléctrica y alumbrado

público

153

de lotes y espacios

baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres

Acción: A.90. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: En Oficio 1585, fechado el 17 de julio de 2019, el Director de Obras y Servicios Públicos Municipales informa que se repararon 493 lámparas del alumbrado público en la cabecera municipal. Asimismo, se efectuó la ampliación eléctrica de varias comunidades y un tramo tensionado a sub estación. Anexa lista de obras realizadas con inversión.

19. Morelos Las acciones a largo plazo para el municipio de Morelos son: A.91, A.93, A.94 y A.95 Porcentaje de avance: 25%.


Medida





154





PASE C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas. C2. Se consolidaron y ampliaron los servicios de atención y acompañamiento integral para mujeres en situación de violencia desde la perspectiva de género, Derechos Humanos, interseccionalidad e interculturalidad.

Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas.




No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.91.


derechos humanos de

las mujeres y la cultura de la no

violencia (obras de

teatro, talleres, conferencias,


1 Implementar el Programa de prevención de

embarazo adolescente


derechos humanos de las mujeres, la prevención del embarazo en

adolescentes y de la prevención de la



Fotografías

Largo

Promover actividades culturales y educativas

Presentación de obras de teatro con enfoque de

género y erradicación de la violencia

Impartición de pláticas y talleres sobre violencia familiar y de género en

diversos espacios públicos como escuelas,

instituciones y colonias del municipio

A.93.




de lotes y espacios

1 Pavimentación y alumbrado público en las

calles Magnolia, Buganvilias y Azucena

(ubicadas en la periferia del municipio que conecta

con el boulevard)



contra las mujeres

Reporte sobre luminarias instaladas y espacios públicos rescatados

Largo

2 Rehabilitación de calles principales (Jardín, San Antonio, Buena Vista y

Zaragoza)

155


3 Rehabilitar espacios públicos para una sana

recreación y convivencia de la sociedad (domo en el embovedado y arroyo

de la comunidad de Hacienda Nueva)


A.94.

Fortalecimiento del cuerpo de

seguridad pública

municipal

1 Fortalecer el cuerpo de policía preventiva

mediante su reinstalación en la casa de seguridad

del municipio

Fortalecer las capacidades de operación de las

instancias encargadas de prevenir y atender la violencia de género contra las mujeres en

el municipio



Largo


2 Capacitar al cuerpo de policía preventiva en


A.95.

Estrategia de vinculación y coordinación

interinstitucional para

atención a la violencia de


1 Vinculación institucional con el Sector Salud para la identificación de casos de violencia de género

para su acompañamiento de conformidad con los Protocolos establecidos

Establecer el mecanismo de

coordinación para la atención de casos de violencia contra las

mujeres

Reporte sobre estrategia de vinculación

Largo


Acción: A.91. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: INJUZAC, IZC, DIF, Municipal, CAVIZ, CEPAVIF y CAMVV. Resultado:

• Se reporta la impartición de pláticas y talleres sobre violencia de género en diversos espacios públicos como escuelas, instituciones y colonias del municipio.

• Se anexa un listado con actividades: conferencia “Retos y prospectivas de los Derechos de las Mujeres”; pláticas sobre violencia de género en las comunidades del municipio; rediseño de la presentación de las pláticas prematrimoniales retomando la presentación que sugiere SEMUJER; colaboración con la telesecundaria de la comunidad de Hacienda Nueva para diseñar una serie de talleres en atención a la situación de violencia que se vive

156

dentro de sus instalaciones; impartición de una capacitación por parte del personal del CAVIZ para dar a conocer los servicios que brinda y promover el albergue.

Acción: A.93. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.94. Fortalecimiento del cuerpo de seguridad pública municipal. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública Municipal, Obras Públicas, IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.95. Estrategia de vinculación y coordinación interinstitucional para atención a la violencia de género contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Centro de Salud, IMSS, IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

157

20. Moyahua Las acciones a largo plazo para el municipio de Moyahua son: A.99 y A.101. Grado de avance: 100%


Medida







PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.99.

Capacitación a los cuerpos de

policía de proximidad

(primer respondiente)

1 Capacitar al personal de seguridad pública con la finalidad de brindar una

atención con perspectiva de género y evitar la

revictimización

Desarrollar competencias en los elementos de policía de

proximidad sobre perspectiva de género y

enfoque de derechos humanos



Largo

A.101.




de lotes y espacios


1 Realizar un programa de alumbrado público para reducir los factores de riesgo de la violencia

contra las mujeres y las niñas


las mujeres

Informe sobre luminarias

instaladas y espacios públicos rescatados

Largo

2 Rehabilitación e instalación de luminarias

3 Rehabilitación de espacios públicos ( limpia de

escombros de construcción, arbustos y

maleza, clausura de ventanas y puertas de

158

casas viejas o abandonadas)

Acción: A.99. Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad coadyuvante: SSP. Resultado: Capacitación al personal de Seguridad Pública y Protección Civil con el tema de la perspectiva de género con la finalidad de evitar la revictimización, el 10 de julio de 2019. Anexa lista de asistencia, constancias de participación y evidencia fotográfica. Acción: A.101. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del Municipio. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de rehabilitación y mantenimiento de alumbrado público. Anexa evidencia fotográfica de limpieza de lotes y baldíos.

21. Nochistlán de Mejía Las acciones a largo plazo para el municipio de Nochistlán de Mejía son: A.103, A.108 y A.109. Porcentaje de avance: 27%.


159

Medida









PASE

C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas. C2. Se consolidaron y ampliaron los servicios de atención y acompañamiento integral para mujeres en situación de violencia desde la perspectiva de género, Derechos Humanos, interseccionalidad e interculturalidad



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.103.


derechos humanos de


violencia (obras de



1 Impartición de talleres en alumnado de educación

media superior

Concientizar sobre la importancia de los derechos humanos de las

mujeres y la prevención de la violencia de género



Fotografías

Largo

80%

2 Presentación de obras teatrales con enfoque de

género

160

A.108.

Creación de Comités de Vigilancia

1 Crear comités de vigilancia vecinal, para


Conjuntar esfuerzos entre la sociedad civil y el gobierno a fin

de construir alternativas que permitan realizar acciones para prevenir la violencia contra las

mujeres

Informe sobre la conformación de comités

de vigilancia

Largo


A.109.

Protocolo de acompañamiento de los casos de víctimas de

violencia

1 Establecer un protocolo único de atención a mujeres víctimas de

violencia

Contar con una ruta homologada que direccione los servicios de atención para mujeres víctimas

de violencia

Protocolo de Atención

Largo


Acción: A.103. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado:

• Anexa evidencia de carrera recreativa contra la violencia de género, con el objetivo de sensibilizar a la población sobre la violencia a través del recorrido de las calles del municipio con el mensaje “No violencia”. Anexa evidencia fotográfica.

• Informa exposición del tema de violencia de género durante las pláticas prematrimoniales, con la finalidad de concientizar a las parejas que están por contraer matrimonio sobre la violencia y encaminarlos a resolver sus diferencias de una manera pacífica y sin agresiones. Anexa evidencia fotográfica.

• En Oficio 34, fechado el 4 de junio de 2019, la Secretaria Municipal de las Mujeres presenta la planeación de una serie de actividades de capacitación y concientización en pro de la igualdad y la no violencia contra las mujeres, a realizarse del 6 de agosto de 2019 al 6 de marzo de 2020.

Acción: A.108. Creación de Comités de Vigilancia. Autoridad coadyuvante: Sociedad Civil y Comunicación Social. Resultado:

161

La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.109. Protocolo de acompañamiento de los casos de víctimas de violencia. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública y DIF. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

22. Noria de Ángeles Porcentaje de avance: 50%.


Medida

2 Prevención La consolidación de BANEVIM como instrumento de información estadística para el diseño de políticas públicas de prevención de la violencia, desarrollando dentro de él registros administrativos tanto de los servicios de salud, seguridad y justicia








162



Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras

de teatro, talleres, conferencias,


1 Realizar pláticas sobre violencia del noviazgo a adolescentes de

secundaria y preparatoria de la cabecera municipal.




mujeres.



Largo


violencia.

1 Brindar atención de trabajo social a mujeres víctimas de violencia

Contar con espacios de atención inmediata para mujeres víctima de violencia en el

municipio.


Largo


A. Actualización mensual de los registros.

1 Capacitación de la plataforma de BANEVIM.

Integrar información que refleje los datos sobre violencia de

género en el municipio

Reporte de registros BANEVIM

Largo

50%

2 Informe periódicos al BANEVIM.

Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias. Autoridad responsable: IMM. Resultado:

• Anexa copia de la portada de una “Antologia de temáticas con perspectiva de género”.

• Anexa copia del formato de pláticas.

• Anexa copia de los volantes informativos.

• Anexa evidencia fotográfica.

163

Acción: Unidades de atención a mujeres víctimas de violencia. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Actualización mensual de los registros. Autoridad responsable: IMM, Seguridad Pública. Resultado: Anexa formato de asignación de cuenta de acceso de BANEVIM.

23. Ojocaliente Las acciones a largo plazo para el municipio de Ojocaliente son: A.110, A.111 y A.112. Porcentaje de avance: 33%.


Medida







164

PASE




No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.110.


derechos humanos de


violencia (obras de



1 Pláticas preventivas e informativas en los centros

de estudio, trabajo y comunidades del

municipio, sobre la prevención de la violencia

de género



grave flagelo que es de la violencia contra

las mujeres



Fotografías

Largo


2 Difusión de la Ley General de Acceso de las Mujeres

a Una Vida Libre de Violencia y su reglamento de los espacios en los que

se brinda atención a mujeres víctimas de

violencia

A.111.

Realizar Rondines con elementos de

Seguridad Pública

Municipal

1 Patrullaje y recorridos policiales en horarios de entrada y salida en las

escuelas, fábricas, calles y avenidas detectadas como




Reporte de rondines

Largo

50%

A.112.


(alumbrado público, limpia

de lotes y espacios


1 Colocación de lámparas en calles y avenidas

seleccionadas para evitar puntos de riesgo para las

mujeres y las niñas



contra las mujeres


rescatados

Largo

50%

2 Realizar actividades de limpia y rescate de lotes

baldíos, calles y avenidas

165

Acción: A.110. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMMO, Prevención del Delito. Resultado: Acción: A.111. Realizar Rondines con elementos de Seguridad Pública Municipal. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: Presenta evidencia fotográfica de rondines. Nota: falta el reporte del patrullaje y recorridos policiales en horarios de entrada y salida en las escuelas, fábricas, calles y avenidas detectadas como polígonos prioritarios Acción: A.112. Urbanidad e infraestructura (alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Dirección de Obras Públicas, Dirección de Planeación y Desarrollo Económico. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de obras públicas y de alumbrado. Nota: falta el reporte sobre luminarias instaladas y espacios públicos rescatados.

166

24. General Pánfilo Natera

Las acciones a largo plazo para el municipio de General Pánfilo Natera son: A.113 y A.114. Porcentaje de avance: 0%.


Medida







Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres.


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido

80 a 100%

A.113.




de lotes y espacios


1 Identificar zonas prioritarias



contra las mujeres

Reporte sobre luminarias instaladas

Largo

2 Ampliación de la red eléctrica en zonas de alto

riesgo


A.114.



1 Realizar rondines de Vigilancia en polígonos

prioritarios


mujeres en el espacio público.


Largo


167

Acción: A.113. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres y niñas. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.114. Realizar rondines de vigilancia en polígonos prioritarios. Autoridad coadyuvante: Dirección de Seguridad Pública. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

25. Pánuco Las acciones a largo plazo para el municipio de Pánuco son: A.115, A.116 y A.117. Porcentaje de avance: 0%.


Medida



168






Propuesta OSC • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.115.






niñas

1 Identificar zonas prioritarias para la

reparación de alumbrado público en comunidades y

colonias



contra las mujeres

Reporte sobre alumbrado y espacios públicos

rescatados

Largo


2 Reparación de alumbrado público en zonas

identificadas

3 Limpia de espacios públicos

A.116.

Capacitación

sobre derechos humanos y


1 Capacitar al personal que brinda atención a mujeres víctimas de violencia en el

municipio

Dotar de herramientas y conocimiento sobre



las mujeres al personal que brinda servicios de atención

en el municipio



Largo


A.117.


1 Realizar talleres para incorporar a las mujeres, prioritariamente víctimas

de violencia, en proyectos productivos

Proporcionar a las mujeres víctimas de

violencia herramientas para incentivar y

generar su autonomía.



Largo


Acción: A.115. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres y niñas.

169

Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.116. Capacitación sobre derechos humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.117. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM, Desarrollo Social. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Otras actividades:

170

La instancia municipal remite informe de actividades de la Dirección de Seguridad Pública del periodo correspondiente al mes de mayo de 2019.

26. Pinos Las acciones a largo plazo para el municipio de Pinos son: A.119, A.120, A.121, A.124 y A.125. Porcentaje de avance: 26%.


Medida








PASE



Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.119.


derechos humanos de


violencia (obras de

1 Talleres de capacitación para la ciudadanía sobre empoderamiento de las mujeres y autocuidado

con perspectiva de género, derechos

humanos y prevención del delito




mujeres



Fotografías

Largo

171



2 Talleres en instituciones educativas para

profesorado, alumnado y padres y madres de

familia, sobre prevención del delito, medidas de

prevención y seguridad para mujeres y niñas

A.120.

Realizar la gestión para la instalación de Albergue para

mujeres víctimas de

violencia sus hijas e hijos

1 Realizar las gestiones en el municipio para contar

con un espacio adecuado para el resguardo y

seguridad de las mujeres víctimas de violencia, sus

hijas e hijos

Contar con un espacio para las mujeres

víctimas de violencia sus hijas e hijos en el

que se brinde hospedaje,

alimentación y vestido así como servicios

especializados en las áreas médica, jurídica,

de trabajo social y psicológica

Reporte sobre las gestiones

realizadas a efecto de contar con un albergue en el municipio

Largo


A.121.

Unidad de Atención a


violencia por parte de

seguridad pública

municipal

1 Establecimiento de un módulo de información en

la cabecera Municipal sobre prevención de la

violencia contra las mujeres y difusión de los espacios de atención a la


Contar con espacios de prevención y

atención inmediata para mujeres víctimas

de violencia en el municipio, con el fin

de brindar acompañamiento

integral

Informe de las Unidades de Atención

Largo


A.124.




de lotes y espacios


1 Rehabilitar espacios baldíos y rescate de espacios públicos


las mujeres


rescatados

Largo

30%

2 Instalar alumbrado público

3 Instalar señalética en zonas detectadas como

riesgo

A.125.

Creación de redes

ciudadanas de

1 Implementación de medidas de seguridad

afuera de las escuelas a

Establecer medidas de seguridad social donde la ciudadanía


172


través de comités de vigilancia ciudadana

se involucre para prevenir la violencia contra las mujeres

Largo

*No es posible registrar avance 2 Organizar redes de mujeres para promover la

denuncia ciudadana

Acción: A.119. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado:

• Taller “Comprendiendo a los demás. Hacia un trato igualitario”, realizado el 16 y 25 de enero de 2019 y dirigido a alumnado de la Escuela Primaria Ramón López Velarde y de la comunidad Estancia de Guadalupe.

• Conferencia “Atencion a las necesidades de los adolescentes, prevencion de la violencia”, dirigida a alumnado de la Telesecundaria Ricardo Flores Magón, 28 de enero, 2019.

• Taller/conferencia titulado “Poder y empoderamiento”, realizado el 14 de marzo y el 15 de mayo de 2019 y dirigido a mujeres, empresarias y estudiantes de la cabecera municipal y comunidades aledañas. Presenta listas de asistencia.

• Conferencia sobre violencia hacia la mujer y Ruta Única de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia, realizada el 6 y 8 de junio de 2019 y dirigida a público en general en la comunidad El Patrocinio y en la cabecera municipal.

• Taller/conferencia “Igualdad desde la infancia”, realizado el 10 de junio de 2019 y dirigido a alumnado de la Primaria Pedro Coronel de La Cuadrilla.

• Taller/conferencia “Sexualidad e higiene personal. Prevencion del abuso sexual infantil”, realizado el 11 de junio de 2019, dirigido a alumnado de la Escuela Primaria José Antonio García Leyva. Presenta listas de asistencia.

• Taller “Mi violencia tiene forma”, dirigido a niñas y niños de 5to. grado, en la Primaria Francisco Garcia Salinas, realizado el 18 de junio de 2019.

Acción: A.120. Realizar la gestión para la instalación de Albergue para mujeres víctimas de violencia sus hijas e hijos. Autoridad coadyuvante: IMM.

173

Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.121. Unidad de Atención a mujeres víctimas de violencia por parte de seguridad pública municipal. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.124. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: Reporta seguimiento de las acciones de infraestructura y luminaria en zonas de peligro en el municipio por medio del Departamento de Obras del Municipio. Anexa fotografías de instalación de luminarias. Falta el reporte sobre espacios públicos rescatados y señalética en zonas de riesgo. Acción: A.125. Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM, Instituciones educativas. Resultado:

174

La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Otras actividades:

• Elaboración de un directorio que especifica programas, servicios y proyectos específicos para las necesidades de las mujeres por parte del Ayuntamiento.

• Campaña de prevención de cáncer de mama, que incluye a mujeres de Pinos y comunidades aledañas. • Conferencia “¿Como favorecer el aprendizaje en el medio familiar?”, dirigido a padres de familia y alumnado de la

cabecera municipal y El Nigromante. Presenta listas de asistencia. • Conferencia “¿Como se desarrolla una familia segura?”, dirigido a padres de familia de El Obraje. Presenta listas de

asistencia. • Conferencia “¿Intrafamiliar y ambientes seguros?”, dirigido a publico en general de Presa Nueva. Presenta listas de

asistencia. • Desde noviembre de 2018, se coordinan acciones entre el IMMUPI e instituciones que brindan servicios de salud,

con la finalidad de promover la participación en mesas informativas, así como dar promoción y difusión a los servicios que se ofrecen, dar capacitación al personal en atención a mujeres víctimas de violencia, protocolos de actuación y formas de canalización a otras instancias o servicios. Se han coordinado las siguientes atenciones: mastografía, Papanicolaou, seguimiento de la salud física en general, trámite y gestión de medicamentos, canalización a servicios psiquiátricos o atención a la salud mental de las mujeres, traslados, etc.

27. Río Grande Las acciones a largo plazo para el municipio de Río Grande son: A.127, A.130, A.131 y A.132. Porcentaje de avance: 37%.




175

Medida






PASE



Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en políticas públicas con perspectiva de género. • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos. • (Educación) Realización de actividades deportivas, libres de estereotipos de género.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.127.




1 Capacitación al personal de la Dirección de

Seguridad Pública en materia de perspectiva de género y violencia contra

las mujeres

Desarrollar competencias en los elementos de policía de proximidad para la atención de mujeres con perspectiva de



Largo

50%


A.130.

Realizar patrullajes en

polígonos prioritarios del

municipio

1 Realizar recorridos con mayor frecuencia en

polígonos prioritarios del municipio



Reporte de patrullajes

Largo

50%

2 Establecimiento de un módulo de información en

la cabecera Municipal sobre la prevención de la


A.131.

Instalación de cámaras de

seguridad de vigilancia

1 Elaborar reporte sobre instalación de cámaras de

seguridad en polígonos prioritarios

Identificación de espacios públicos


contra las mujeres

Reporte de cámaras de vigilancia instaladas

Largo


176

A.132.




de lotes y espacios


1 Rehabilitación de espacios públicos seguros


las mujeres


Largo

50%

2 Instalación de alumbrado en lugares estratégicos

Acción: A.127. Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad coadyuvante: SSP. Resultado: Reporta capacitación al personal operativo de la Dirección de Seguridad Pública en materia de perspectiva de género de forma permanente. Reporta campaña permanente para dar a conocer a la ciudadanía los números de emergencia con la finalidad de propiciar la reacción inmediata en casos necesarios. Acción: A.130. Realizar patrullajes en polígonos prioritarios del municipio. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: Reporta rondines en planteles educativos en horarios de entrada y salida. Anexa un memorándum y evidencia fotográfica. Falta el reporte del módulo de información en la cabecera Municipal sobre la prevención de la violencia contra las mujeres.

177

Acción: A.131. Instalación de cámaras de seguridad de vigilancia. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.132. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: En Memorándum, el Director de Obras y Servicios Públicos reporta la instalación de alumbrado público en Calles Tenochtitlán y Quetzalcóatl de la Colonia Imperio Azteca; Calles Independencia, Genaro Codina y Profr. Abel Cruz Medina de la Colonia Ruiz Cortines; Calle La Escondida en la comunidad San Lorenzo; Calle Insurgentes, en la comunidad de Loreto; acceso sur a la comunidad de Los Ramírez; cancha de usos múltiples en la comunidad Las Esperanzas; Calle Irapuato de la Colonia El Bajío. Anexa evidencia fotográfica. Otras actividades: - Capacitacion “Institucionalizacion de la perspectiva de género en la Administracion Publica Municipal de Rio Grande”, en mayo y junio de 2019, dirigido a integrantes de las unidades administrativas del ayuntamiento. Anexa evidencia fotográfica. - Reporta alimentación regular al BANEVIM sobre reportes de violencia contra las mujeres.

178

- Reporta coordinación con el DIF municipal para salvaguardar la integridad de las víctimas de violencia y, de ser necesario, trasladarlas a los albergues disponibles.

28. Sain Alto Las acciones a largo plazo para Sain Alto son: A.133, A.135 y A.137. Grado de avance: 100%


Medida







PASE



Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en las políticas públicas con perspectiva de género

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.133.




1 Brindar capacitación a la Policía Municipal para el

desarrollo de capacidades con perspectiva de género

Desarrollar competencias en los elementos de policía de proximidad para la atención de mujeres con perspectiva de



Largo


1 Campaña de violencia en el noviazgo

Prevenir las violencias de género contra las

Documento

179

A.135.

sobre la prevención de

la violencia contra las

mujeres por razones de género y no

discriminación

2 Campaña de embarazo en adolescentes

mujeres, así como promover la cultura de

la denuncia

Medios impresos y digitales que difundieron las campañas

Fotografías

Largo 3 Campaña contra la prevención de la violencia

de la mujer

A.137.




de lotes y espacios


1 Instalación de luminarias en lugares estratégicos para reducir los factores

de riesgo en el tránsito de mujeres y niñas


las mujeres


rescatados

Largo

2 Mantener limpios los parques, jardines y espacios baldíos

Acción: A.133. Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública Municipal. Resultado: El 22 de mayo de 2019, se llevó a cabo la primera capacitación a elementos de la dirección de seguridad pública municipal para la atención de las mujeres con perspectiva de género y derechos humanos, con una asistencia de 9 participantes. El 29 de mayo de 2019, se llevó a cabo la segunda capacitación a elementos de la dirección de seguridad pública municipal para la atención de las mujeres con perspectiva de género y derechos humanos, con una asistencia de 9 participantes. Se anexan las listas de asistencia. Acción: A.135. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación.

180

Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: A través del “Personal para apoyo al Trabajo de Fortalecimiento Institucional de las Instancias Municipales de las Mujeres”, se presenta un informe mensual que da cuenta de las siguientes actividades, realizadas en mayo y junio de 2019: 13, 17, 20, 27 y 29 de mayo.- plática con el tema “La violencia en el noviazgo”, dirigido a alumnado del Colegio de Bachilleres Plantel Sain Alto. 10, 12 y 14 de junio.- plática con el tema “Drogadiccion”, dirigido a alumnado del Colegio de Bachilleres Plantel Sain Alto. Se anexa evidencia fotográfica. Acción: A.137. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: En Oficio MSA-DDS-AOP-19-223, el Director de Obras Pública informa acerca de 22 espacios públicos rescatados (entre los que sobresalen escuelas, unidades de salud y parques y jardines de la cabecera municipal), su ubicación y el número de luminarias instaladas (135), algunas de las cuales se instalaron dentro de los edificios y a las que se les da mantenimiento regular.

29. Santa María de la Paz Porcentaje de avance: 50%.



181

Medida



2.7.2. Fortalecer el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia






Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%




mujeres

1 Alumbrado en lugares estratégicos. Contar con alumbrado público y espacios



Largo

50%

2 Limpieza de lotes baldíos.




1 Realizar pláticas de sensibilización en las comunidades, en temas sobre

perspectiva de género, y violencia contra las mujeres.




mujeres.





1 Realizar rondines en las escuelas, secundarias, colegio de bachilleres, así como sus comunidades y por las noches tener vigilancia en los lugares

alejados y poco concurridos.


mujeres en escuelas

Reporte de rondines

Acción: Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Obras Públicas.

182

Resultado: Se efectuó en coordinación con la Presidencia Municipal, DIF Municipal y Dirección de Agua Potable. Anexa evidencia fotográfica de espacios baldíos rehabilitados. Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMM, DIF. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Realizar rondines con elementos de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: Remitió un informe del periodo comprendido de enero a junio de 2019, en el que el Director de Seguridad Pública Municipal enumera, en total, 1,086 recorridos.

30. Sombrerete Las acciones a largo plazo para el municipio de Sombrerete son: A.140, A.142 y A.143. Porcentaje de avance: 33%.


183

Medida


11 Prevención El fortalecimiento de acciones para incorporar a las mujeres al trabajo formal a través de programas de impulso a las pequeñas y medianas empresas, programas de microcréditos y programas de emprendimiento empresarial






PASE






No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.140.


derechos humanos de


violencia (obras de



1 Realizar conferencias sobre derechos humanos, prevención de la violencia, perspectiva de género en instituciones educativas (alumnado, docentes, madres y padres de

familia)

Dotar de herramientas y conocimiento sobre



las mujeres al personal del

Ayuntamiento

Lista de asistencia

Largo


2 Realizar Taller para niñas y niños sobre igualdad de género y prevención de la

violencia

3 Presentación de obras de teatro sobre prevención de la violencia contra la mujer

4 Realizar Talleres culturales de prevención de la violencia contra las

184

mujeres (talleres de música y baile)

A.142. Instalación de Albergue para


violencia sus hijas e hijos

1 Realizar las gestiones para contar con un

albergue en el municipio

Contar con un espacio para las mujeres

víctimas de violencia sus hijas e hijos en el que brinde hospedaje, alimentación y vestido

así como servicios especializados en las

áreas médica, jurídica, de trabajo social y

psicológico

Reporte de gestiones realizadas

Informe de casos recibidos y acompañados

Largo


A.143. Creación de redes

ciudadanas de prevención de

la violencia contra las mujeres

1 Crear una red de promotoras para contribuir

a la prevención de la violencia contra las

mujeres

Conjuntar esfuerzos entre la sociedad civil y el gobierno a fin de construir alternativas que permitan realizar

acciones para prevenir la violencia contra las mujeres

Informe sobre la conformación de red de promotoras

Largo


Acción: A.140. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: Plática “Motivacion y respeto para disminuir la violencia y la discriminacion en adolescentes”, 4 y 7de junio de 2019, dirigida a alumnado de 2° grado de la Escuela Secundaria Técnica #60. Anexa lista de asistencia. Acción: A.142. Instalación de Albergue para mujeres víctimas de violencia sus hijas e hijos. Autoridad coadyuvante: ninguna.

185

Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.143. Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Otras actividades: - Anexa evidencia fotográfica de reforestación de áreas verdes.

31. Susticacán La acción a largo plazo para el municipio de Susticacán es: A.144. Porcentaje de avance: 0%


Medida


9 Prevención Una estrategia para eliminar las conductas violentas de las personas agresoras que permita garantizar la atención reeducativa vinculada a la política de acceso a la justicia establecida en la Ley General de Acceso de las Mujeres.

186






Propuesta OSC • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.144.

Capacitación para la

atención de la violencia de


1 Realizar talleres dirigidos a mujeres para detectar y

atender situaciones de riesgo de violencia de

género

Concientizar sobre la importancia del respeto de los

derechos humanos de las mujeres y

promover una cultura de no violencia contra las mujeres y las niñas

Lista de asistencia

Largo


2 Realizar talleres de nuevas masculinidades

dirigidos a hombres para la prevención de la

violencia machista en contra de las mujeres y las

niñas


Acción: A.144. Capacitación para la atención de la violencia de género contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe

32. Tabasco Las acciones a largo plazo para el municipio de Tabasco son: A.145, A.147, A.148, A.149, A.150, A.151, A.152 y A.153. Porcentaje de avance: 0%


187

Medida








PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en las políticas públicas con perspectiva de género. • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.145.

Capacitación sobre

Derechos Humanos y

prevención de la Violencia contra las mujeres

Realizar capacitación en temas de derechos

humanos de la violencia, tipos y modalidades de violencia, dirigidos a los comités de vigilancia, laboral y escolar del

municipio

Promover el respeto de los derechos humanos de las

mujeres y sensibilizar de que la violencia

contra las mujeres es una violación grave

de los mismos



Largo


188

A.147.


derechos humanos de


violencia (obras de



1 Talleres y pláticas de sensibilización en el

municipio en temas de Derechos Humanos de las Mujeres, prevención de la

violencia de género y responsabilidad

comunitaria




mujeres



Largo


A.148.

Módulos de atención y grupo de reacción

inmediata a mujeres


1 Creación de agrupación municipal especializada de Seguridad Pública y

creación de células municipales de reacción

inmediata

Contar con espacios de atención inmediata para mujeres víctimas

de violencia en el municipio, con el fin

de brindar acompañamiento

Informe de los casos recibidos y acompañados

Largo


A.149.



municipio

1 Realizar patrullajes preventivos

Garantizar la seguridad de la


Reporte de patrullaje

Largo


2 Realizar y coordinar un programa de trabajo sobre operativos específicos en zonas determinadas con

base en los reportes mensuales emitidos

A.150.




de lotes y espacios


1 Instalación de luminarias nuevas y rehabilitación de

las existentes así como establecer un mecanismo

de seguimiento al programa de luminarias

Contar con alumbrado público para reducir

los factores de riesgo de la violencia contra

las mujeres

Informe sobre luminarias instaladas y rehabilitadas

Largo


A.151.

Creación de redes

ciudadanas de prevención de

1 Crear redes municipales para la prevención y

atención de la violencia de género



189

la violencia contra las mujeres

2 Crear comités de vigilancia vecinal, laboral y

escolar a efecto de que participen activamente en

la prevención de la violencia contra las

mujeres y niñas

que permitan realizar acciones para


Largo


A.152.


1 Presentar el anteproyecto de presupuesto de

recursos financieros y humanos, que se

requieren para fortalecer el IMM Tabasquense y

demás instituciones que tienen a cargo la

prevención, y atención, de la violencia contra las

mujeres y las niñas en el municipio


instancias encargadas de prevenir, atender y erradicar la violencia de género contra las

mujeres

Presupuesto 2019 para el municipio

Largo


A.153.

Estrategia de vinculación y coordinación

interinstitucional para

atención a la violencia de


1 Conformar los Sistemas Municipales para la

Igualdad y para una vida libre de Violencia

Establecer el mecanismo de

operación y efectividad de los

organismos encargados de la

atención a la violencia contra las mujeres

Informe sobre conformación de Sistemas

Largo


Acción: A.145. Capacitación sobre Derechos Humanos y prevención de la Violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.147. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros.

190

Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.148. Módulos de atención y grupo de reacción inmediata a mujeres víctimas de violencia. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública, IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.149. Realizar patrullajes en polígonos prioritarios del municipio. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública Municipal. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.150. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres.

191

Autoridad coadyuvante: Obras Públicas. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.151. Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.152. Fortalecimiento institucional. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.153. Estrategia de vinculación y coordinación interinstitucional para atención a la violencia de género contra las mujeres.

192

Autoridad coadyuvante: ninguna. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

33. Tepechitlán La acción a largo plazo para el municipio de Tepechitlán es: A.155. Porcentaje de avance: 75%.


Medida





• Fortalecer los centros municipales de atención a la violencia, en coordinación con las instancias de seguridad pública, para asegurar el traslado de las mujeres violentadas a los albergues disponibles,

PASE


Recomendación CEDAW 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres.



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.155.



1 Reinstalación del alumbrado público en la cabecera y comunidades

del municipio


públicos seguros para reducir los factores de


rescatados

193

públicos, alumbrado

público, limpia de lotes y espacios


2 Rehabilitación de espacios públicos (limpia de lotes

baldíos)

riesgo de la violencia contra las mujeres

Largo

75%

Acción: A.155. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de rehabilitación de alumbrado público y limpia de lotes y baldíos.

34. Tepetongo Porcentaje de avance: 37.5%.


Medida








194



Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Promoción y difusión de los derechos

humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de



1

Realizar pláticas sobre prevención de la violencia a alumnado de

diferentes instituciones educativas de nivel medio superior y nivel

superior.

Concientizar sobre la importancia de los derechos humanos de las mujeres y del grave flagelo que es

la violencia contra las mujeres.



Largo

50%


violencia.

1 Brindar atención jurídica y psicológica a mujeres víctimas de

violencia

Contar con espacios de atención

inmediata para mujeres víctima de

violencia en el municipio.


Largo


A. Capacitación sobre derechos humanos y

prevención de la violencia contra las

mujeres.



Dotar de Herramientas y

conocimiento sobre los estándares

internacionales de protección de

derechos humanos de las mujeres al funcionariado del

municipio.

Lista de asistencia


Largo




1 Realizar rondines nocturnos en comunidades, lugares alejados y

poco concurridos.


mujeres en escuelas y comunidades.

Reporte de rondines Largo

Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros).

195

Autoridad responsable: IMM. Resultado: Pláticas de orientación, asesoría y prevención en diferentes instituciones educativas de nivel medio superior y superior; y una capacitación por personal de CONAVIZ a funcionariado público, la cual consistió en información para apoyar y orientar a víctimas de violencia y posterior canalización a las dependencias correspondientes. Acción: Unidades de atención a mujeres víctimas de violencia. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Realizar rondines con elementos de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad responsable: Seguridad Pública.

196

Resultado: Rondines nocturnos de seguridad, con atención y asesoría jurídica y psicológica a las mujeres víctimas de violencia a través del DIF municipal.

35. Teúl de González Ortega Las acciones a largo plazo para el municipio de Teúl de González Ortega son: A.156, A.157 y A.158. Porcentaje de avance: 0%


Medida







PASE


Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 18. Reforzar el uso de medidas especiales de carácter temporal como una estrategia necesaria para acelerar el logro de la igualdad sustantiva. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres.



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.158.



municipio

1 Elaborar y coordinar un programa de trabajo sobre operativos específicos en zonas de alto riesgo en el

municipio emitiendo un reporte mensual




Largo


197

A.159.




de lotes y espacios


1 Realizar mesas de trabajo con diversos actores del

municipio para determinar el servicio de alumbrado público con relación al

tema de violencia contra las mujeres a efecto de

instalar luminarias nuevas y mejorar las existentes

Contar con alumbrado público para reducir

los factores de riesgo de la violencia contra

las mujeres

Informe sobre luminarias instaladas y rehabilitadas

Largo


Acción: A.158. Realizar patrullajes en polígonos prioritarios del municipio. Autoridad coadyuvante: Seguridad Pública Municipal. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.159. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Seguridad y servicios públicos. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

198

36. Tlaltenango Las acciones a largo plazo para el municipio de Tlaltenango son: A.161 y A.162. Porcentaje de avance: 100%.


Medida


9 Prevención Una estrategia para eliminar las conductas violentas de las personas agresoras que permita garantizar la atención reeducativa vinculada a la política de acceso a la justicia establecida en la Ley General de Acceso de las Mujeres.






PASE


Recomendación CEDAW 18. Reforzar el uso de medidas especiales de carácter temporal como una estrategia necesaria para acelerar el logro de la igualdad sustantiva. 24 a) Adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, homicidios y desaparición forzada de mujeres. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas.

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en las políticas públicas con perspectiva de género. • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos.


No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.161.


sobre la prevención de

la violencia contra las

mujeres por razones de género y no

discriminación

1 Diseñar e implementar campañas de

concientización social sobre la prevención de la

violencia contra las mujeres, y las

consecuencias negativas que derivan de ella



Lista de asistencia

Largo

199

A.162.


1 Promover la incorporación de la perspectiva de

género en los programas de las instancias del

municipio


instancias encargadas de prevenir y atender la violencia de género

contra las mujeres

Informe de actividades realizadas

Largo

Acción: A.161. Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación. Autoridad coadyuvante: IMM, CDM, SMDIF, Sector Salud, Seguridad Pública y Derechos Humanos. Resultado: En el Centro de Desarrollo para Mujeres se llevaron a cabo las siguientes pláticas: - Sensibilización a la población sobre la violencia de género en mayo, junio y julio. - Difusión de los servicios del instituto y el CDM, de mayo a julio. - Taller de manualidades con el objetivo de empoderar a las mujeres, de mayo a julio. Por otro lado, se efectuó una Feria de Mujeres Productivas en colaboración con SEDESOL y la Secretaría de Economía, y se informaron los servicios que ofrece el gobierno federal, además de canalizar a las interesadas con las instituciones correspondientes. Asimismo, se difundieron en redes sociales los programas y servicios, requisitos y reglas de operación, que se ofrecen en beneficio de las mujeres en cuanto se daban a conocer las convocatorias. Se anexan listas de asistencia y evidencia fotográfica. En junio se realizó una campaña de concientización sobre violencia de género y sus consecuencias, la cual se difundió a través de carteles que se expusieron en el edificio de la Presidencia Municipal. De mayo a julio se impartieron pláticas informativas acerca de los tipos de violencia y autoestima a padres de familia, adolescentes y niños. Anexa listas de asistencia y evidencia fotográfica. Acción: A.162. Fortalecimiento institucional. Autoridad coadyuvante: IMM, CDM, SMDIF, Seguridad Pública, Sector Salud, SEPAVIF, CAPA.

200

Resultado: La dependencia reporta una reunión interinstitucional a cargo de SEPAVIF con DIF municipal, Ministerio Público y CAPA para efectuar colaboraciones, realizada el 13 de junio de 2019. Anexa lista de asistencia y evidencia fotográfica.

37. Trancoso Porcentaje de avance: 28.5%.


Medida



8 Prevención El establecimiento e impulso de una cultura de no violencia contra las mujeres en el sector educativo, público y privado. Para ello, se deberá diseñar una estrategia de educación en Derechos Humanos de las mujeres y perspectiva de género que busque la transformación de patrones culturales y la prevención de violencia mediante la identificación, abstención y denuncia, en los ámbitos público, escolar y laboral









Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%


1 Limpieza de lotes baldíos Contar con alumbrado público y espacios

públicos seguros para


Largo

201



mujeres

2 Instalación de luminarias nuevas. reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres.



1 Realizar rondines en comunidades, lugares alejados y poco concurridos,

así como, en zonas sin energía eléctrica.


mujeres en escuelas

Reporte de rondines Largo





1 Realizar conferencia sobre derechos humanos, prevención de la violencia,

perspectiva de género en instituciones educativas (alumnado,

docentes, madres y padres de familia), así mismo, involucrar a

jóvenes de la sociedad civil para que prevengan y reconozcan donde

existe violencia.




mujeres.



Largo

50%


respondiente).

1 Capacitación al personal de la Dirección de Seguridad Pública en materia de perspectiva de género y


Desarrollar competencias en los elementos de policía

de proximidad sobre la atención a mujeres con perspectiva de




Largo


A. Campañas informativas sobre la

prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no

discriminación.

1 Realizar campaña “silbando por tu vida” (dar una pequeña charla y explicar el uso del silbato para

prevenir algún delito contra la mujer)

Prevenir las violencias d

Documento Medios impresos y digitales

que difundieron las campañas

Fotografías

Largo


A. Actualización mensual de los registros.

1 Capacitación de la plataforma de BANEVIM.

Integrar información que refleje los datos sobre violencia de

género en el municipio

Reporte de registros BANEVIM

Largo

*No se han presentado avances 2 Informe periódicos al BANEVIM.

A. Fortalecimiento institucional en

Seguridad Pública Municipal.

1 Reforzar las áreas de atención dentro de la dirección de policía municipal, con un médico en turno durante el

día.

Certificar los delitos contra mujeres cometidos en el

municipio

Informe de casos atendidos y acompañados

Largo

50%

Acción: Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Obras Públicas.

202

Resultado:

• Anexa evidencia fotográfica de limpieza de lotes y baldíos.

• Anexa evidencia fotográfica de instalación de lámparas. Acción: Realizar rondines con elementos de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMM. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de conferencias en escuelas. Acción: Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado:

203

No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Campañas informativas sobre la prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género y no discriminación. Autoridad responsable: Instituciones educativas, IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Actualización mensual de los registros. Autoridad responsable: IMM, Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Fortalecimiento institucional en Seguridad Pública Municipal. Autoridad responsable: Seguridad Pública Municipal. Resultado: Anexa evidencia fotográfica de reunión para presentar el Proyecto CPTED.

204

38. Villa de Cos

Porcentaje de avance: 50%. ACCIONES DE MUNICIPIOS

Medida







PASE




• (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Promoción y difusión de los derechos

humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de



1 Impartir pláticas de sensibilización a la comunidad sobre “Derechos

Humanos y Perspectiva de género”, “Violencia contra las Mujeres”

“La importancia de la Mujer en la Sociedad”

“Matrimonio con perspectiva de género”

Concientizar sobre la importancia de los derechos humanos de las mujeres y del grave flagelo que es

la violencia contra las mujeres.



Largo

2 Impartir pláticas de sensibilización a instituciones educativas sobre la

“Violencia intrafamiliar”

A. Capacitación sobre derechos humanos y

prevención de la


Dotar de Herramientas y

conocimiento sobre

Lista de asistencia

Largo

205




protección de derechos humanos de las mujeres al

personal que brinda servicios de atención.




alumbrado público, limpia de espacios


mujeres y niñas.

1 Ampliación de red eléctrica e instalación de luminarias.

Contar con espacios públicos seguros para reducir los

factores de riesgo de la violencia contra las

mujeres y niñas.

Reporte de luminarias instaladas

Largo


A. Directorio de las instancias que brindan

atención a mujeres

1 Generación de directorio de la Administración Pública Municipal que sus servicios sean dirigidos a

mujeres.

Contar con directorio de servicios con el fin

que las mujeres tengan mayor

información a donde poder acercarse a

pedir algún servicio.

Documento del directorio de servicios

Largo

Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMM, Seguridad Pública. Resultado:

• Anexa copia de diapositivas de la presentacion “Violencia Intrafamiliar”, elaborada por la Policia Municipal de Villa de Cos y dirigida a estudiantes.

• Anexa evidencia fotográfica de sensibilización en instituciones educativas por parte de la Policía Municipal.

• Anexa evidencia fotográfica y lista de asistencia del evento “El empoderamiento economico de las mujeres como pieza angular y vehiculo para economias prosperas”, a la cual asistieron 75 mujeres del municipio y comunidades aledañas: Bañón, Chuparrosa, Chupaderos, Cañas, Guadalupe de las Corrientes, Sierra Hermosa, Cervantes y Nuevo Pastoría.

206

Acción: Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Desarrollo Económico y Social del Municipio. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Directorio de las instancias que brindan atención a mujeres. Autoridad responsable: IMM. Resultado: Anexa un “Directorio de servicios y/o programas que ofrece la administracion publica municipal en favor de las mujeres”, que enumera 23 departamentos municipales y los servicios disponibles para atender a la ciudadanía, en especial a las mujeres.

207

39. Valparaíso Las acciones a largo plazo para el municipio de Valparaíso son: A.166, A.171 y A.172. Porcentaje de avance: 0%


Medida









PASE



Propuesta OSC • (Educación) Modificar patrones machistas o de cultura patriarcal en diversos ámbitos • (Educación) Realización de actividades deportivas libres, de estereotipos de género.

No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%



grave flagelo que es la


Largo

1 Impartir talleres en las

colonias y comunidades

1 Distribución de artículos de

difusión impresa con

208

A.166.

Promoción y

difusión de los derechos

humanos de las mujeres y la cultura de la no

violencia, obras de



2 Impartir conferencia en

el marco de día

internacional de las mujeres

y día internacional

de la no violencia hacia

las mujeres

temática de no violencia contra

las mujeres (lonas,

trípticos, playeras


Encuestas de entrada y

salida

Reporte de trípticos y material difundido


3 Impartir conferencia

sobre violencia en el noviazgo en instituciones educativas

(telesecundarias,

secundarias y preparatorias)

4 Presentación de la obra de

teatro con temática sobre los derechos

de las mujeres

A.171.


1 Gestionar para incorporar medida afirmativa a favor de las mujeres

víctimas de violencia consistente en la expedición de manera gratuita de copias certificadas y de actas ante la Oficialía de registro civil para la

realización de trámites legales.


instancias encargadas de prevenir, atender y erradicar la violencia de género contra las

mujeres

Reporte de Gestiones y resultados

Largo


2 Gestión para la construcción de un espacio adicional destinado a niñas,

niños víctimas de violencia

A.172.


1 Apoyo para iniciativas productivas a través del autoempleo a jóvenes

reduciendo factores de riesgo a la violencia contra las mujeres


prioritariamente víctimas de violencia herramientas para


Reporte de vinculación laboral y de los proyectos productivos para mujeres


Largo

2 Generar vinculación laboral a mujeres en situación de violencia y

fomentar el empleo

3 Apoyar al desarrollo de un proyecto productivo a mujeres en el medio

209

rural principalmente en situación de violencia


Acción: A.166. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia, obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.171. Fortalecimiento institucional. Autoridad coadyuvante: Oficialía de Registro Civil. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.172. Empoderamiento económico de las mujeres. Autoridad coadyuvante: Dirección de Planeación y proyectos estratégicos Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

210

40. Villa González Ortega Las acciones a largo plazo para el municipio de Villa González Ortega son: A.173, A.174 y A.178. Porcentaje de avance: 33%.


Medida









No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.173.

Realizar rondines

periódicamente con personal de seguridad


1 Identificar polígonos prioritarios

Disminuir factores de riesgo para la mujeres

en polígonos prioritarios

Reporte rondines

Largo

50%

2 Efectuar los rondines con mayor frecuencia en los


A.174.




1 Capacitación a los elementos de la policía para la actuación ante

situación de violencia de género, el abordaje sobre rondines y la importancia de actuar con prontitud ante los llamados de las mujeres en situación de

violencia


de proximidad sobre la atención de mujeres con perspectiva de



Largo




(rescate de

1 Instalación de luminarias y mantenimiento del alumbrado público


públicos seguros para

Reporte sobre luminarias instaladas, mantenimiento y


211

A.178. espacios públicos,


de lotes y espacios


2 Rescate de espacios baldíos

reducir los factores de riesgo de la violencia

contra las mujeres

Largo

50%

Acción: A.173. Realizar rondines periódicamente con personal de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad coadyuvante: INM, Seguridad Pública. Resultado: Anexa Oficio 003, del 7 de junio de 2019, dirigido a la Directora del IMM y remitido por el Director de Seguridad Pública Municipal, en el que se informa la vigilancia de lotes baldíos y calles con poco alumbrado público de forma constante. Acción: A.174. Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad coadyuvante: SSP. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción. Acción: A.178. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio.

212

Resultado: Anexa Oficio 071, del 8 de mayo de 2019, dirigido a la Directora del IMM y remitido por el Director de Obras y Servicios Públicos, en el que informa el mantenimiento de alumbrado público en 100%, con la finalidad de que las áreas y espacios públicos estén iluminados y se prevengan los posibles percances. Anexa evidencia fotográfica de mantenimiento a alumbrado público. Otras actividades:

• Plática “La educacion de los alumnos entre padres y familia”, realizada el 8 de febrero de 2019. Presenta listas de asistencia y evidencia fotográfica.

• Plática “Relaciones publicas e imagen no verbal”, realizada el 4 de julio de 2019. Presenta listas de asistencia y evidencia fotográfica.

• Plática “Relaciones publicas e imagen no verbal”, realizada el 4 de julio de 2019. Presenta listas de asistencia y evidencia fotográfica.

• Plática “Valores en la familia”, realizada el 22 de mayo de 2019. Presenta listas de asistencia y evidencia fotográfica. • Atención psicológica. Presenta lista de personas atendidas y evidencia fotográfica

41. Villa Hidalgo Las acciones a largo plazo para el municipio de Villa Hidalgo son: A.179, A.180, A.181 y A.182. Porcentaje de avance: 0%.


Medida






213

PASE C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas. C2 Se consolidaron y ampliaron los servicios de atención y acompañamiento integral para mujeres en situación de violencia desde la perspectiva de género, Derechos Humanos, interseccionalidad e interculturalidad.



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.179.


derechos humanos de


violencia. (obras de



1 Impartir conferencias sobre el tema de violencia con mujeres, adolescentes y niñas para prevenir la violencia de género

Concientizar sobre la

importancia de los derechos humanos de

las mujeres y del grave flagelo de la violencia contra las

mujeres



Fotografías

Largo


A.180.

Realizar

patrullajes en polígonos prioritarios

1 Realizar patrullajes de tres flotillas en municipio, con atención particular en los

lugares poco transitados y cercanos a lotes baldíos y

espacios abandonados




Largo


2 Brindar atención a mujeres y niñas que han sido víctimas de violencia

A.181.



alumbrado

1 Colocar luminarias en las comunidades sobre todo

en las calles más alejadas, así como

mantenimiento de las luminarias



contra las mujeres


rescatados

Largo

214

público, limpia de lotes y espacios


2 Llevar a cabo la limpia de lotes y espacios baldíos

sobre todo en lugares del municipio más marginados


A.182.

Creación de redes

ciudadanas para colaborar en la búsqueda

inmediata de mujeres, NNA, no localizadas en polígonos prioritarios

1 Identificación de polígonos prioritarios


que permitan la intervención adecuada de la ciudadanía para realizar la búsqueda

inmediata de mujeres, NNA, no localizadas

Informe sobre la conformación de redes ciudadanas en polígonos

prioritarios

Largo


2 Conformación de Red Ciudadana

3 Capacitación sobre Protocolos y búsqueda inmediata de mujeres,

NNA

Acción: A.179. Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.180. Realizar patrullajes en polígonos prioritarios. Autoridad coadyuvante: DIF municipal, Dirección de Desarrollo Económico. Resultado:

215

La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.181. Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad coadyuvante: Obras Públicas del municipio. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.182. Creación de redes ciudadanas para colaborar en la búsqueda inmediata de mujeres, NNA, no localizadas en polígonos prioritarios. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

42. Villanueva Porcentaje de avance: 0%.



216

Medida



12 Prevención Una estrategia para la efectiva aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención (NOM-046), en materia de derechos humanos y derechos de las usuarias, con un enfoque de género, multiculturalidad e interculturalidad, la cual permita fortalecer los conocimientos de quienes prestan dichos servicios. Así mismo, generar los mecanismos necesarios que permitan a las mujeres conocer y acceder a su derecho a recibir información de emergencia indicada en la NOM-046.






PASE

C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas. C1/1.14. Capacitación en la NOM 046/SSA2-2005 al personal de centros de salud de primer y segundo nivel, unidades móviles, servicios médicos en instituciones públicas, asociaciones comunitarias o sociales. C2. Se consolidaron y ampliaron los servicios de atención y acompañamiento integral para mujeres en situación de violencia desde la perspectiva de género, Derechos Humanos, interseccionalidad e interculturalidad.

Recomendación CEDAW 16 b) Adoptar un presupuesto con perspectiva de género para la implementación de los derechos de las mujeres; asegurar la aplicación de mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas en todos los sectores y niveles de gobierno. 38 e) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en instituciones educativas. 42 b) Informar y capacitar adecuadamente al personal médico para garantizar la atención especializada de las mujeres y niñas víctimas de violencia sexual, incluida la prestación de servicios esenciales para anticoncepción, emergencia y aborto.

Propuesta OSC • (Fortalecimiento institucional) Fortalecer la incidencia en las políticas públicas con perspectiva de género. • (Capacitación) Difundir el derecho internacional y los derechos humanos de las mujeres de manera global

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A. Realizar patrullajes preventivos con

elementos de seguridad pública en polígonos

prioritarios

1 Realizar patrullajes preventivos en horario escolar en zonas que se han detectado que son problemáticas y

peligrosas, así como sus comunidades, lugares alejados y poco concurridos, por las noches

tener vigilancia en espacios baldíos.


mujeres en escuela y comunidades.

Reporte de rondines

Largo



de las mujeres y la cultura de la no violencia

1 Promoción: Realizar talleres en la cabecera

municipal y comunidades rurales sobre derechos humanos de las




Largo

217

(obras de teatro, talleres, conferencias,


mujeres y niñas, tipos de violencia, perspectiva de género, amor

romántico, educación sexual, etc.


mujeres.






mujeres

1 Instalar luminarias nuevas y mejorar las existentes en donde se detectó la

falta de servicio, seguimiento al programa de luminarias




Largo


2 Limpieza y rescate de espacios y lotes baldíos.

A. Creación de redes ciudadanas de


1 Crear comités de vigilancia vecinal, laboral y escolar a efecto de que

participen activamente en la prevención de la violencia contra las

mujeres y niñas.

Conjuntar esfuerzos entre la sociedad civil y el gobierno a fin de construir alternativas que permitan realizar

acciones para Prevenir la Violencia contra las mujeres.

Informe sobre la conformación de redes

ciudadanas.

Largo


A. Instalación de cámaras de seguridad de

vigilancia.

1 Identificar polígonos prioritarios Identificación de espacios públicos


contra las mujeres

Reporte de cámaras de vigilancia instaladas o

reubicadas

Largo


2 Instalar o reubicar cámaras de vigilancia en puntos estratégicos

detectados como fuentes de violencia contra las mujeres y las niñas.


respondiente).

1 Capacitar a los elementos de seguridad pública en materia de

protocolos de atención en casos de violencia contra las mujeres y niñas para el fortalecimiento de la policía

preventiva municipal.


de proximidad sobre la atención a mujeres con perspectiva de




Largo


A. Capacitación en la Norma Oficial Mexicana NOM- 046-SSA2-2005.

Violencia familiar, sexual y contra las mujeres

1 Impartir Talleres sobre la aplicación de la NOM 046.

Establecer servicios especializados de atención médica y psicológica de la

violencia familiar y de género con énfasis en

la atención a la violencia sexual.

Carpeta metodológica

Reporte final

Largo



violencia.

1 Brindar atención psicológica y jurídica a mujeres víctimas de

violencia.

Contar con espacios de atención inmediata para mujeres víctimas

de violencia en el municipio.


Largo


218

A. Capacitación sobre Derechos Humanos y


1 Capacitación a funcionariado del municipio sobre el tema de

perspectiva de género y derechos humanos de las mujeres.

Dotar de herramientas sobre los estándares

internacionales de protección de

derechos humanos de las mujeres al

funcionariado del municipio.

Lista de asistencia


Largo


Acción: Realizar patrullajes preventivos con elementos de seguridad pública en polígonos prioritarios. Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres y la cultura de la no violencia (obras de teatro, talleres, conferencias, capacitaciones, foros). Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Urbanidad e infraestructura (rescate de espacios públicos, alumbrado público, limpia de lotes y espacios baldíos) para prevenir la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: Obras Públicas. Resultado:

219

No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Creación de redes ciudadanas de prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Instalación de cámaras de seguridad de vigilancia. Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente). Autoridad responsable: Seguridad Pública. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Capacitación en la Norma Oficial Mexicana NOM- 046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres.

220

Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Unidades de atención a mujeres víctimas de violencia. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: Capacitación sobre Derechos Humanos y prevención de la violencia contra las mujeres. Autoridad responsable: IMM. Resultado: No se han presentado las evidencias para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Otras actividades: Presenta “Plan de Trabajo municipal para atender la DAVGM” en tres rubros: limpia de lotes y espacios baldios, seguridad pública y alumbrado público. Asimismo, la Instancia Municipal plantea la realización de las siguientes actividades divididas en tres rubros: limpia de lotes y espacios baldíos, seguridad pública y alumbrado público:

221

• Reuniones de trabajo con personal de seguridad pública, personal que atiende los casos de violencia contra mujeres y niñas, obras públicas, servicios públicos, OSC y áreas de planeación, a efecto de diseñar e implementar un programa permanente de vigilancia y seguridad pública en los espacios y lotes baldíos.

• Investigar a propietarios o encargados de los baldíos para solicitar que circulen la propiedad para evitar actos que pongan en peligro la integridad de mujeres y niñas.

• Instalar o reubicar cámaras de vigilancia en zonas de atención prioritaria.

• Crear comités de vigilancia vecinal, laboral y escolar a efecto de que participen activamente en la prevención de la violencia contra las mujeres y niñas, así como en el monitoreo de la limpieza de espacios y lotes baldíos.

• Realizar rondines nocturnos a cargo de seguridad pública en espacios baldíos, patrullajes preventivos y en horario escolar en zonas detectadas como problemáticas y peligrosas.

• Realizar talleres de capacitación a personal de seguridad pública sobre el uso de protocolos de atención en caso de violencia contra las mujeres y niñas; enfocar la profesionalización a personal de primer contacto y a quienes tienen a su cargo los patrullajes preventivos.

• Realizar mesas de trabajo con personas que atienden directa e indirectamente los casos de violencia contra las mujeres, patrullajes, atención telefónica, así como OSC, a efecto de evaluar el uso de protocolos y su conocimiento sobre los temas de género, violencia contra las mujeres y atención adecuada.

• Intercambiar información con seguridad pública sobre zonas de riesgo para mujeres y niñas (polígonos prioritarios).

• Realizar mesas de trabajo con autoridades encargadas de la seguridad, sociedad civil, servicios públicos y demás personal con toma de decisión para realizar un programa de alumbrado público, con el objetivo de instalar luminarias nuevas y mejorar las existentes en donde se detectó la falta de servicio, con posterior seguimiento al programa de luminarias.

• Institucionalizar la perspectiva de género en los poderes públicos para el fortalecimiento de la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres mediante capacitaciones y talleres.

• Promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia mediante talleres, cursos y conferencias en la cabecera municipal y comunidades rurales sobre amor romántico, derechos humanos de mujeres y niñas, tipos de violencia, educación sexual con perspectiva de género, prevención de embarazos en adolescentes y drogadicción

• Capacitar al funcionariado público sobre la NOM-046-SSA-2005.

• Brindar asesorías jurídicas y psicológicas a mujeres en situación de violencia.

• Atención integral a mujeres en situación de violencia, sus hijas e hijos, y personas allegadas, que incluya acompañamientos externos para garantizar su acceso a la justicia.

222

43. Zacatecas Las acciones a largo plazo para el municipio de Zacatecas son: A.183 y A.184. Porcentaje de avance: 0%.


Medida

6 Prevención Identificación a partir de la estadística de incidencia delictiva de los factores de infraestructura urbana que requieran atención en sus diversas modalidades y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo que contemple el transporte público





PASE C1. Desarrollar acciones para la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores, y mejorar la detección oportuna de víctimas. C2. Se consolidaron y ampliaron los servicios de atención y acompañamiento integral para mujeres en situación de violencia desde la perspectiva de género, Derechos Humanos, interseccionalidad e interculturalidad.



No.

Acción

Actividad

Objetivo


Plazo

Grado de avance

Inicial 0 a 39%

Proceso 40 a 79%

Concluido 80 a 100%

A.183.




1 Capacitación sobre Protocolo de intervención para el Fortalecimiento Institucional: Formación para la Policía Municipal

de Zacatecas en Atención a las Mujeres en Situación

de Violencia


de proximidad la atención de mujeres con perspectiva de




Largo


A.184.

Diagnóstico para iniciativa

de Política Urbana contra la Violencia de Género en el Municipio de Zacatecas. Vinculación

con la Sociedad Civil

1 Elaborar Diagnóstico sobre política urbana

Contar con elementos para conformar la

política urbana en el municipio de Zacatecas

Diagnóstico

Largo


Acción: A.183. Capacitación a los cuerpos de policía de proximidad (primer respondiente).

223

Autoridad coadyuvante: SSP. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe. Acción: A.184. Diagnóstico para iniciativa de Política Urbana contra la Violencia de Género en el Municipio de Zacatecas. Vinculación con la Sociedad Civil. Autoridad coadyuvante: IMM. Resultado: La instancia municipal no reporta actividades ni presenta evidencia para acreditar el cumplimiento de la acción al momento de la elaboración del informe.

TERCER INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE TRABAJO DEL SEPASEV: ACCIONES DE...

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