Teoría de la Administración ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Omar Torcatt M.UNEG20 AGOSTO 2009

LA ESCUELA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICAFrederick Taylor, Henry L. Gantt, Frank B. y Lillian Gilbreth.

La primera teoría del pensamiento administrativo que surgió fue la administración científica. El valor predominante en la aplicación de los principios fue la racionalidad. La Administración Científica es considerada, como el primer intento formal de sistematizar los conocimientos en el área de la administración. En este intento se busca el llevar la administración a adoptar el papel de ciencia, es decir, se busca la generación de una serie de principios y leyes que guíen el comportamiento de los administradores dentro de las organizaciones. La Administración Científica parte de reconocer a la administración como una ciencia que permite mejorar el quehacer de la organización a través del estudio de las operaciones de trabajo. Esta mejoría se mide a través del concepto de eficiencia, concepto que se fundamenta en lograr el desarrollo de un trabajo con el mínimo gasto de energía.

Esta escuela destaca la aplicación del método científico y las técnicas cuantitativas en la solución de los problemas Frederick W. Taylor es considerado como el padre de la Administración Científica. Taylor (1911) considera a la Administración Científica como una nueva forma de pensar dentro de la administración de las organizaciones, en donde tanto administradores como obreros tenían funciones específicas que desarrollar para lograr la productividad, concretado en buscar una mejor forma de hacer el trabajo y determinar qué es un día justo de trabajo en sus organizaciones. En épocas anteriores a Taylor la administración tradicional, esencialmente se fundamentaba en la intuición y la aplicación de la experiencia de los administradores (la sistematización de conocimientos no se consideraba de utilidad dentro de la administración de las organizaciones).

La forma de pensar de Taylor con respecto a la manera como las organizaciones se debían de administrar, causó una revolución dentro del pensamiento administrativo de su época. Taylor consideraba que la administración debería de ser una ciencia, tan exacta como cualquier otra, en la que la existencia de leyes, reglas y principios fueran considerados como elementos directrices de la forma de administrar.El administrador es considerado como el elemento pensante de la organización; mientras que el trabajador es el elemento ejecutor de las tareas. La función pensante de la administración es vista a través del estudio científico de las diversas operaciones y procesos que se deben llevar a cabo en la organización.

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La Administración Científica como escuela de pensamiento administrativo tiene su principal aportación en hechos relacionados con la manera en que las áreas productivas deben desempeñar para hacer eficientes a las organizaciones.

El estudio de las áreas productivas las realizó mediante la observación de los métodos utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hipótesis para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar. Experimentó sus hipótesis apoyado por los empleados fuera del horario normal de trabajo; los métodos que comprobó mejoraban la producción; fueron puestos en práctica en el trabajo cotidiano, previa capacitación de los operarios.

Frederick Taylor llegó a la conclusión que todo esto era aplicable a cualquier organización humana. Entre sus conclusiones se encuentran:

No existía ningún sistema efectivo de trabajo. No había incentivos económicos para que los obreros mejoraran su trabajo. Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por

conocimiento científico. Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus

habilidades y aptitudes.

Frederick Taylor publicó en 1911 un libro titulado "Principios de la Administración Científica", y se fundamenta en estos cuatro principios:

1. Sustitución de reglas prácticas por el desarrollo de una ciencia del trabajo.2. Obtención de armonía, en lugar de discordia. 3. Cooperación en lugar del individualismo.4. Selección científica, educación y adiestramiento de los trabajadores.

La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue y continúa siendo de gran trascendencia. En la actualidad está presente en todo el mundo, pero su enfoque ha sido modificado y humanizado.

LA ESCUELA DE LA ADMINlSTRACION MODERNAHenry Fayol, Luther Gulick, Lindall Urwick, Harold Koontz y C. O'Donell.

La administración bajo esta escuela de pensamiento, es considerada como una herramienta que la organización puede usar, para incrementar la eficiencia a través de ciertas funciones y principios que los administradores deben desarrollar dentro de los puestos que ocupan en la organización.

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Tales funciones y principios, son consideradas de aplicación universal, sin importar para esto la naturaleza de la organización. Los catorce principios de administración de Fayol:

1. División del trabajo: especialización = eficiencia2. Autoridad: autoridad formal + autoridad personal = poder3. Disciplina: normas, reglas acuerdos4. Unidad de mando: dualidad de instrucciones = conflictos y confusión.5. Unidad de dirección: un jefe por plan y departamento6. Subordinación del interés individual al bien comun7. Remuneración: pago justo8. Centralización: para mantener el control9. Jerarquía: definida en el organigrama10. Orden: personal y material11. Equidad: trato justo al personal12. Estabilidad del personal: evitar alta rotación13. Iniciativa: libertad para dar ideas14. Espíritu de equipo: comunicación verbal – comunicación escrita

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La aplicación del proceso administrativo es el punto básico en el que se centra esta escuela de pensamiento administrativo.

En 1916 Henry Fayol publicó su obra "Principios de administración general". Fayol concibe a la empresa en función de una serie de actividades como son: las actividades técnicas; las actividades comerciales; las actividades financieras; las actividades de seguridad; y las actividades contables y administrativas.

Fayol descompone a su vez la actividad administrativa en cinco funciones:

Planeación: diseñar un plan de acción para el mañana. Organización: brindar y movilizar recursos para la puesta en marcha del plan. Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propósito de lograr

el mejor trabajo para alcanzar lo planificado. Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de que se comparta

la información y se resuelvan los problemas. Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y

ejecución de las acciones correctivas necesarias de las desviaciones encontradas.

Estas funciones son ampliamente conocidas con el nombre del proceso administrativo, siendo su aplicación de carácter universal para que cualquier organización encuentre la mejor manera de lograr los objetivos que se persiguen. Es decir, si un administrador requiere alcanzar el éxito dentro de su cargo, debe desarrollar estas cinco funciones dentro de la organización que administra.

Fayol aclaró que estos principios administrativos no son de ninguna manera rígidos, ya que en diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio personal y la mesura. Lo más importante es que constituyen guías universales; en cualquier tipo de organización humana se pueden aplicar

LA ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO HUMANOElton Mayo; Fritz J. Roethlisberger; Douglas McGregor; Abraham Maslow

La escuela del comportamiento humano provoca un giro completo a los enfoques clásicos de las teorías de las organizaciones. Esta escuela considera al factor humano como el elemento fundamental que las organizaciones poseen, y con el cual ellas pueden lograr sus objetivos.

La escuela del comportamiento humano considera que la administración se debe basar en estudios previos de los comportamientos de los individuos y de los grupos

sociales como elementos fundamentales para incrementar la eficiencia en las organizaciones. La administración es responsable de controlar las emociones humanas y de encaminar sus esfuerzos en interés de fines económicos.

Elton Mayo ha sido considerado como el autor quien dentro de la teoría de la de las organizaciones dió al pensamiento clásico de la administración un nuevo cariz. El enfoque de Mayo se orienta al estudio del individuo como el factor básico para que la organización logre los objetivos para los que ha sido diseñada. El nombre de Elton Mayo y los experimentos que se realizaron entre 1927 y 1932 en la compañía Westem Electric en la planta de Hawthome, van íntimamente relacionados.

La escuela del comportamiento humano como forma de pensar dentro de la teoría de las organizaciones, genera un cambio trascendental al considerar que el ser humano es un individuo complejo que desarrolla un comportamiento muy diferente al que desarrolla una máquina. El individuo es analizado no como un ser aislado sino, como una persona que únicamente puede desarrollar dentro de la organización a través de su integración a alguno de los grupos. El individuo es considerado como un ser social, y solamente cuando se le considera como tal, puede desempeñarse en forma adecuada dentro de la organización. El cuerpo cognitivo del compotamiento humano se encuentra dividido, por lo menos, en tres corrientes (a) las teorías de la motivación, (b)las teorías de los procesos cognitivos y (c) las teorías de liderazgo.

LA ESCUELA CUANTITATIVA Russell L. Ackoff, Herbert Simon y Victor H. Vroom

La escuela Cuantitativa de la Administración, considera que el quehacer de la organización puede ser facilitado si por una parte, se logra medir en aspectos cuantitativos cada uno de los elementos que afectan a la organización, y si por la otra, se analizan los problemas organizacionales a la luz de ciertos modelos matemáticos relacionados con la toma de decisiones. El tipo de modelos matemáticos que la escuela Cuantitativa tiende a utilizar son derivados de diferente cuerpo de conocimientos tales como:

1. La investigación de operaciones.2. Las teorías de decisión. 3. EL manejo electrónico de datos.4. Los métodos estadísticos.5. La ciencia administrativa.

Dentro de la metodología cuantitativa que usan las organizaciones para su administración, y para hacer más efectiva la toma de decisiones, se encuentran una serie de modelos que quedan englobados en disciplinas que responden a diversos nombres, tales como:

A. Analisis de Sistemas B. Ingeniería de SistemasC. Ciencia de la Administración

La escuela Cuantitativa se plantea como una forma de pensamiento administrativo que adopta el modelo racional, como la estrategia principal para solucionar la problemática a la que se enfrenta la organización. En esta escuela se considera que la figura del tomador de decisiones se convierte en elemento fundamental para que la organización pueda alcanzar sus objetivos. El administrador entonces, es considerado como un individuo cuya función básica es el efectuar la toma de decisiones. Una correcta toma de decisiones asegura el éxito de la organización, mientras que una mala toma de decisiones puede conducir a la organización a su destrucción.

ESCUELA DE SISTEMASLudwig Von Bertalanify; C. West Churchman; F. E. Emery y E. L. Trist; Daniel Katz y Robert L. Kahn; Fremont E. Kast y James E. Rosenzweig. Ludwig Van Bertalanify

La escuela de Sistemas basa sus supuestos sobre la administración de las organizaciones en dos premisas: 1. El concepto de totalidad. Las organizaciones deben administrarse como entidades globales, y no como un conjunto de partes superpuestas. Generalmente es considerado en sistemas, que en la interrelación entre las partes existe un efecto sinérgico positivo (dos más dos es mayor que cuatro). 2. El concepto de medio ambiente. La organización es evaluada de acuerdo a como responda a las exigencias producto del medio ambiente o de la comunidad en la que se inserta la organización. El medio ambiente es considerado como una entidad que provee a la organización de insumos, y que a su vez consume los bienes y / o servicios que la misma organización produce.

La organización que es administrada bajo los supuestos de la escuela de Sistemas requiere de la participación de sus diferentes elementos para lograr de esta manera solucionar los problemas que a la misma se le presentan.

La escuela de Sistemas como forma de pensamiento administrativo dentro de la teoría de las organizaciones, hace énfasis en la importancia del medio ambiente como elemento que constantemente la organización requiere tomar en cuenta para lograr

su sobrevivencia. Al considerar que el medio ambiente es el elemento principal al que la organización requiere tomar en cuenta, obliga a la propia organización a desviar sus ojos de lo que ocurre al exterior de ella; y no pensar más que la base del éxito siempre se encuentra en el interior. Es decir, el concepto de eficiencia considerado clásico desde el punto de vista tradicional, deja su lugar al concepto de eficacia considerado éste como la forma en que la organización satisface las necesidades del medio ambiente. La eficacia pasa entonces a ser considerada como el valor principal que guía el comportamiento de cualquier organización.

A la hora de estudiar las organizaciones como sistemas, se les puede abordar desde tres enfoques: el enfoque estructural, el enfoque funcional y el enfoque sociotécnico.

LA ESCUELA DE DESARROLLO ORGANIZACIONALNewton Margulies y Anthony Raia; Wendel y French, Kenneth Benne y Paul Sheats; William G. Dyer; Ronald Lippit, Jeanne Watson y Bruce Westley; Diane L. Lockwood y Fred Luthans; y Kurt E. Olmosk, Newton Margulies y Anthony Raia

La escuela de Desarrollo Organizacional surge como una necesidad de la organización para responder a las situaciones cambiantes producto del medio ambiente. Situaciones que deben de alguna manera ser resueltas por la organización a través de una mejor utilización de los conocimientos que el personal tiene. El desarrollo organizacional se concentra en hacer que las personas se expresen mutuamente sus intereses y problemas de trabajo, en que busquen juntas las soluciones de problemas comunes, y en lograr que manifiesten sus aspiraciones y metas en la organización. La administración, entonces, se observa a través de cómo las personas requieren el compartir sistemas similares de valores para solucionar desde una perspectiva común los problemas que se presentan en la organización.

Las organizaciones desde la perspectiva de la escuela de Desarrollo Organizacional, están consideradas como entidades que continuamente deben estar en movimiento para lograr de esta manera su superviviencia y crecimiento. Las organizaciones por lo tanto, deben considerar que el cambio es un elemento omnipresente en cada una de las funciones y actividades que desarrolla. El cambio para que pueda ser considerado como un elemento omnipresente en la organización, requiere ser elevado a la categoría de valor, y solamente desde este punto de vista, la organización y las entidades que la conforman podrán estar capacitadas para resistir cualquier embate producto del medio ambiente.

ESCUELA DE LA CONTINGENCIAJoan Woodward; Alfred Chandler; Burns y Stalker; Lawrence y Lorsch; Peter Blau

La escuela contingencial, en ocasiones llamada escuela situacional, viene a integrar mucha de la teoría de la administración. Las bases de la teoría de la contingencia, señala que la administración no se basa ni puede basarse en principios simples que se apliquen en todas la situaciones. Según el contexto y sus cambios, los administradores tienen que adoptar diversos métodos y técnicas. Esta escuela reconoce la gran variedad de tipos de organizaciones que existen, y cuestiona la simple idea de que hay una mejor y única manera de administrarlas. Las organizaciones son sistemas abiertos y caóticos en su desenvolvimiento.

La escuela de contingencia o situacional sostiene que la estructura organizativa y el sistema administrativo dependen de tres factores; la tecnología, el tamaño de la organización y el ambiente general y específico que rodea a la organización. Estos factores no son los únicos pero, si han sido los más etudiados.

ESCUELA DE CALIDAD TOTALEdward Deming; Joseph Juran; Kaouru Ishikawa; Philip Crosby;

La escuela de calidad total se ha convertido en un elemento decisivo del competitivo mercado global. Deming y Juran fueron los precursores del movimiento de la administración de la calidad.

Otras importantes contribuciones a esta corriente fueron realizadas por Philip B. Crosby. Cada uno de estos tres autores de la calidad definen a ésta en forma ligeramente distinta. Para Deming calidad significa ofrecer a los clientes productos o servicios confiables y satisfactorios a bajo costo. Para Juran lo importante es que el producto o servicio sea adecuado para su uso. Para Crosby la calidad es el cumplimiento de los requerimientos de calidad de cada compañía. Para resolver el problema de la calidad, Deming querría que sociedad y compañías se comprometieran con la calidad. En forma semejante, Juran alude a la importancia del sistema organizacional orientado al cliente y a la calidad. Crosby enfatiza la necesidad de una cultura organizacional comprometida con la calidad y recalca la relevancia de cero defectos. Algunos de los conceptos propuestos por éstos y otros autores son la necesidad de determinar el costo de la mala calidad, la mejora continua, la atención a los detalles.

ESCUELA DEL CONOCIMIENTO Y APRENDIZAJE ORGANIZACIOANLPeter Drucker; Thomas Stewart; Chris Argyris; Peter Senge; Nonaka Takeuchi; Chu Wei Chu; Bernardo Kliksberg

La escuela del conocimiento es estudiada bajo las aportaciones de autores como Drucker, Senge, Nonaka y Kliksberg, en la década de los años 90. Desde las perspectivas de esta escuela, las organizaciones tienen que aprender a generar, difundir, utilizar y valorar sus conocimientos; en particular aquéllos que generan valor. Esta forma de entender la vida organizacional supone que en ellas hay un conjunto de competencias, es decir, habilidades, conocimiento y experiencias bien definidas en sus miembros que sirven para impulsar las trasformaciones. Los seres humanos adquieren conocimiento creando y organizando sus propias experiencias. Los seres humanos adquieren conocimiento creando y organizando sus propias experiencias.

El ciclo de creación del conocimiento en la organización consta de cinco fases:

1. Compartir el conocimiento tácito (antecedentes, perspectivas y motivaciones).2. Exteriorizar el modelo mental tácito.3. Justificar si los conceptos creados son en verdad válidos para la organización y la

sociedad.4. Combinar el conocimiento explícito recién creado con el conocimiento explícito

que ya existe.5. El nuevo conocimiento se difunde verticalmente y horizontalmente e inicia un

nuevo ciclo.

Las organizaciones se pueden concebir como un modelo que contiene cinco disciplinas: pensamiento sistémico, dominio personal, modelos mentales, aprendizaje institucional y aprendizaje en equipos. El estudio de los procesos de creación del conocimiento y aprendizaje organizativo permiten proponer estructuras de organización que faciliten desarrollar habilidades colectivas para generar, difundir, asimilar y utilizar el conocimiento, que permita llevar a cabo procesos efectivos de transformación.

Sin embargo, otros autores sostienen que la administración no tiene una visión estática sino histórica y crítica desde perspectivas diferentes del análisis conceptual, práctico y metodológico.

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