INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

Augusto JAVES SANCHEZ

Licenciado en Administración

Maestría en Gestión Estratégica de Organizaciones

Doctorado en Administración

Semana Nº 6

TEORIA CLASICA DE LA

ADMINISTRACIÓN

A Javes S.

USMP

Sesión 5 2

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

• En 1916 surgió en Francia la teoría clásica de la administración.

• La teoría clásica se distingue por el énfasis en la estructura que debe tener en la organización para lograr la eficiencia.

• La teoría clásica parte del todo organizacional para garantizar que las partes involucradas, sean órganos o personas logren la eficiencia

• Aumentar la eficiencia de la empresa:

– a través de la forma y disposición de los órganos (organización) componentes de la empresa (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales.

– aplicación de principios científicos generales.

• Enfoque de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución) y del todo (organización) hacia sus componentes (departamentos).

• Énfasis en la estructura.

3

TEORIA : ADMINISTRACION CLASICA HENRY FAYOL (1900-1925)

SE ORIENTA

SE FUNDAMENTA

SE SOSTIENE

SE LOGRA

ESTRUCTURA

- APLICACIÓN DE MÉTODOS ADECUADOS PARA GERENCIAR

- LEYES, PRINCIPIOS ,FUNCIONES GENERALES DE ADMINISTRACIÓN

A TRAVES DE LA RACIONALIZACION ESTRUCTURAL DE LA

ORGANIZACION

AUMENTO DE LA EFICIENCIA ORGANIZACIONAL

Sesión 5 4

Representantes de la

Teoría Clásica de la Administración

TEORÍA CLASICA DE

LA ADMINISTRACIÓN

HENRY

FAYOL

1841 - 1925

LYNDALL

URWICK

1891 -

LUTHER

GULICK

JAMES D.

MOONEY

H. S.

DENNISON

STUART

CHASE

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CARACTERISTICAS DE LA TEORIA CLASICA

Estudia el comportamiento gerencial

mediante un proceso de jerarquización y

sistematización

Establece los elementos y principios

generales que debe seguir el administrador

en su actividad.

Se interesó por la administración, que, en su

opinión, era la actividad empresarial más

descuidada en ese entonces.

Su pensamiento sobre la organización es de

carácter global y general, bajo un enfoque

anatómico y estructural en cuanto a su

forma.

6

LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION, SEGÚN FAYOL

División del trabajo

Autoridad y

responsabilidad

Disciplina

Unidad de mando

Unidad de dirección

Subordinación de los

intereses individuales a

los intereses generales

Remuneración del personal

Centralización

Jerarquía o cada escalar

Orden

Equidad

Estabilidad del personal

Iniciativa

Espíritu de equipo

Sesión 5 7

La concepción de Fayol, se centra en que toda empresa puede

ser dividida seis (6) grupos de funciones básicas

Funciones Básicas de la Empresa

FUNCIONES

ADMINISTRATIVAS

FUNCIONES

TECNICAS

FUNCIONES

COMERCIALES

FUNCIONES

FINANCIERAS

FUNCIONES

DE SEGURIDAD

FUNCIONES

CONTABLES

Producción

BB y SS

Compra

y

Venta

Búsqueda

Capitales

Protección

Bienes y

Personas

Inventarios

Registros

Balances

Estadísticas

Coordinan

y

Sincronizan

Sesión 5 8

Concepto de Administración

• Henry Fayol define al acto de administrar como:

“Planear, Organizar, Dirigir, Coordinar y Controlar”

• Esto constituye el llamado proceso administrativo, presentes

en cualquier actividad del administrador y en cualquier nivel

o área de actividad de la empresa.

Sesión 5 9

Funciones Administrativas

• Planear: visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

• Organizar: construir la estructura material y social de la empresa.

• Dirigir: guiar y orientar al personal. hacerlo funcionar.

• Coordinar: enlazar, unir, armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.

• Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con lo establecido y las órdenes

dadas.

OTRAS FUNCIONES

NO ADMINISTRATIVAS

NIVELES JERÁRQUICOS

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

- PLANEAR

- ORGANIZAR

- DIRIGIR

- COORDINAR

- CONTROLAR

Más Bajos

Más Altos

Proporcionalidad

de las funciones

administrativas

Sesión 5 10

Diferencia entre Administración y Organización

• Administración es un todo

de la cual la organización

forma parte.

• Es un conjunto de

procesos estrechamente

relacionados y unificados.

• Organización como entidad

social es la iniciativa humana

emprendida para alcanzar un

objetivo.

• Organización como función

administrativa, es el acto de

organizar los recursos.

Sesión 6 11

Teoría de la organización

• Considera a la administración como una ciencia.

• La teoría clásica concibe a la organización como una estructura, entendida ésta como una disposición de las partes (órganos) que la constituyen, su forma la cual es estática y limitada, y la interrelación entre dichas partes.

• Money, dice que la organización es la característica de toda asociación humana cuando se busca un objetivo común.

Sesión 6 12

División del trabajo y Especialización

• La teoría clásica se preocupaba por la división de los

órganos que componen la organización (departamentos,

secciones, unidades, etc.)

• La división del trabajo nos lleva a la especialización y la

diferenciación de tareas.

• La división del trabajo puede ser vertical (niveles de

autoridad y responsabilidad) u horizontal (actividades

desarrolladas en la empresa) = departamentalización.

Sesión 6 13

División del trabajo y Especialización cont...

• Según Gulick la división del trabajo es la base de la

organización, en donde la división del trabajo en forma

horizontal debe darse con un sentido de homogeneidad y

equilibrio, “Departamentalización”

• Para Urwick la división del trabajo es el agrupamiento de

actividades procesadas en sentido contrario; donde las

líneas divisorias son verticales e indican los tipos de

actividad y, las líneas delimitadoras son horizontales e

indican niveles de autoridad.

Sesión 6 14

Coordinación

Constituye un elemento básico y fundamental

para el manejo de la organización.

Fayol considera que es la reunión, unificación y

armonización de toda actividad y esfuerzo.

Cuando la división del trabajo es indispensable, la

coordinación es necesaria y obligatoria.

Sesión 6 15

Concepto de Línea y de Staff

Se intereso por la organización de tipo lineal.

Es un tipo sencillo de organización y tiene una clara forma

piramidal.

Se basa en los principios de:

unidad de mando o supervisión única.

unidad de dirección.

centralización de la autoridad.

jerarquía o cadena escalar.

Sesión 6 16

Concepto de Línea y de Staff

Cuenta con dos tipos de órganos o unidades:

Línea; que son los que la conforman y siguen con

rigidez el principio escalar. cumplen con las actividades

especializadas de la organización.

Staff; son órganos que prestan servicios

especializados y permiten que los de línea se dediquen

a su trabajo. son unidades de apoyo o de asesoría.

Sesión 6 17

DIRECTORIO

GERENCIA GENERAL

ORGANOS

DE DIRECCION

DIRECTORIO

GERENCIA GENERAL

AUDITORIA

ORGANO DE

CONTROL

JUNTA GRAL ACCIONISTAS

Sesión 6 18

DIRECTORIO

GERENCIA GENERAL

FINANZAS PERSONAL

ORGANOS DE

APOYO

DIRECTORIO

GERENCIA GENERAL

PLANEAMIENTO

ORGANIZAC.

ORGANOS DE

ASESORIA

Sesión 6 19

DIRECTORIO

Producción Mercadotecnia Ingeniería Diseño

GERENCIA GENERAL

FINANZAS PERSONAL

AUDITORIA

PLANEAMIENTO

ORGANIZAC.

Sesión 6 20

Elementos o Funciones de la Administración

Otros Autores

• Según Urwick:

Investigación

Previsión

Planeación

Organización

Coordinación

Dirección

Control

• Según Gulick:

Planeación

Organización

Asesoría

Dirección

Coordinación

Información

Presupuestación

Sesión 6 21

DIRECCIÓN

DEPARTAMENTO

DIVISIÓN

SECTOR

SECCIÓN

Niveles de administración Procesos involucrados

PLANEACIÓN

ORGANIZACIÓN

ASESORÍA

DIRECCIÓN

COORDINACIÓN

INFORMACIÓN

PRESUPUESTACIÓN

Sesión 6 22

Principios Administración según Urwick

Especialización; cada persona debe realizar una sola

función.

Autoridad; clara línea de autoridad, definida, conocida y

reconocida por todos.

Amplitud administrativa; cada superior debe tener sólo

cierto número de subordinados.

Definición; todo debe estar debidamente definido por

escrito.

Sesión 6 23

Evaluación Crítica de la Teoría Clásica

Enfoque simplificado de la organización formal: prescriptivo y normativo. Se concibe la organización sólo en términos:

lógicos

formales

rígidos

abstractos

No se consideran los aspectos

psicológico

social

Ausencia de trabajos experimentales.

Ultrarracionalismo en la concepción de la administración.

Teoría de la máquina.

Enfoque incompleto de la organización.

Enfoque de sistema cerrado.

Sesión 6 24

PRINCIPIOS

GENERALES DE

LA ADMINISTRACIÓN

DIVISIÓN DEL

TRABAJO

ORGANIZACIÓN

FORMAL

MÁXIMA

EFICIENCIA

ESPECIALI-

ZACIÓN

UNIDAD

DE MANDO

AMPLITUD

DE CONTROL

Enfoque Prescriptivo y Normativo de la Teoría Clásica

Sesión 6 25

TAYLOR FAYOL

Administración

Científica Teoría

Clásica

Énfasis en

Las tareas

Énfasis en la

Estructura

VS

Aumentar la

Eficiencia de la

Empresa, a través

Del aumento de

Eficiencia en el

Nivel operacional

Aumentar la

Eficiencia de la

Empresa, a través

De la forma y

Disposición de los

Componentes

Sesión 6 26

ESQUEMA COMPARATIVO DE LAS TEORIAS DE LA ADMINISTRACION

ASPECTOS PRINCIPALES TEORIA CLASICA TEORIA DE LAS

RELACIONES HUMANAS TEORIA NEOCLASICA

Enfasis: En las tareas y en la estructura

organizacional En las personas

En el eclectisismo: tareas,

personas y estructura

Principales

representantes:

Taylor, Fayol, Gilbreth, Gantt,

Gulik, Urwick, Mooney,

Emarson

Mayo, Follat,Rosthlisberger,

Dubin, Cartwright, French,

Zalesnick, Tannenbaum,

Lewin.

Drucker,Koontz, Jucius,

Newmann, Odiorne,

Humble, Geljier, Schish,

dale

Características básicas de

la administración:

Ingeniería humana/Ingeniería

de producción Ciencia social aplicada

Técnica social básica y

administración por objetivos

Concepción del hombre: "Homo Economicus" "Homo social" Hombre organizacional y

administrativo

Comportamiento

organizacional del

individuo:

Ser aislado que reacciona

como individuo (atomismo

tayloriano)

Ser social que reacciona

como miembro de grupo

social

Ser racional y social orientado

hacia el alcance de objetivos

individuales y organizacionales

Contenido y objeto de estudio de la Administración

Sesión 6 27

• Énfasis en las tareas – Administración Científica

• Énfasis en las personas

– Teoría de las relaciones humanas.

– Teoría del comportamiento organizacional.

– Teoría del desarrollo organizacional.

Contenido y objeto de

estudio de la

Administración

• En el ambiente

- Teoría de sistemas

- Teoría situacional (imperativo

ambiental)

• Énfasis en la Tecnología

- Teoría situacional (imperativo

tecnológico)

• Énfasis en la estructura

- Teoría clásica

- Teoría Neoclásica

- Teoría de la burocracia

- Teoría estructuralista.

Sesión 6 28

LAS CINCO VARIABLES BÁSICAS DE LA TGA

Estructura

Tareas

Ambiente Tecnología

Personas ORGANIZACION

Sesión 6 29

Teoría Clásica de la Administración

Elementos de la Administración

• Lectura Control 2:

– Fuente: Chiavenato, Idalberto. Introducción a la

Teoría General de la Administración. McGraw

Hill Interamericana Editores.

– Lectura:

• Parte 3: Enfoque Clásico de la Administración.

• Capitulo 4: Teoría Clásica de la Administración.