Teora crtica de la ciudadana democrtica presenta, de forma introductoria, una exposicin histrica del concepto de ciudadana conforme a la evolucin del sistema democrtico. Para posteriormente reflexionarse sobre el papel del sujeto democrtico dentro de un escenario donde diversos actores del sistema democrtico han trazado obstculos y vicios que han frenado la praxis ciudadana.

El autor busca hacer una reflexin sobre el concepto de ciudadana desde la visin de la democracia. Para ello gua al lector, de una forma clara y explcita a travs de una presentacin histrica para la comprensin del concepto de ciudadana, enfatizando la comprensin de este concepto con su correspondencia con el contexto histrico en el que se va desenvolviendo. Es decir, Rubio Carracedo remarca la necesidad de un acercamiento "genealgico e histrico" como punto de partida.

En primer lugar, el autor desde una comparacin histrica nos sita en dos pocas determinantes para el desarrollo de la actual democracia: Atenas y la Repblica Romana. El objetivo del primer captulo es situar al lector en los periodos claves en el que la figura del ciudadano ateniense y romano toma fuerza tanto por su definicin como por su actuacin. Rubio Carracedo, presenta la descripcin de los ciudadanos atenienses y romanos partiendo del relato histrico de hechos fundamentales en la historia de cada una de estas ciudades.

Del periodo de la Grecia Clsica, el autor hace la descripcin de la evolucin de la democracia enlistando tres reformas: 1) Soln y Clstenes. 2) Protgoras. y 3) Pericles.

Rubio Carracedo destac estos tres periodos para con ellos conocer cmo se fue construyendo la figura del ciudadano en Atenas, es decir, la evolucin misma de la democracia. La descripcin de estas reformas permite conocer cmo se situaba el ciudadano en funcin del desarrollo del sistema poltico de la ciudad. La incorporacin del ciudadano fue un proceso paulatino, ya que poco a poco fue ganando lugar en el espacio pblico sin la interferencia de la aristocracia. La ciudadana se fundament a travs de un mito, y su presencia se materializ con fuerza en la democracia radical.1

Por otro lado, Rubio Carracedo presenta a la Repblica Romana haciendo nfasis en el rgimen poltico del Principado. La presentacin de este punto es un preludio de posteriores puntos sobre la ciudadana transnacional. Este periodo lo articul con la presentacin de la propuesta de ciudadana de los estoicos quienes abogaban por una ciudadana desarrollada en crculos concntricos, es decir, el paso de de una ciudadana nacional hacia la incorporacin de una ciudadana universal.2 Con este prembulo, el autor comienza a relatar los hechos que antecedieron al establecimiento del Principado. La caracterstica principal, y en cierto modo, una aportacin de carcter revolucionario

para la poca fue la articulacin de una ciudadana dual: "la ciudadana romana en cuanto ciudadana cosmopolita de todos los habitantes del imperio, y la ciudadana local o territorial".3

Ahora bien, el autor hace una salto en la historia y sita al lector en la etapa en donde el liberalismo triunfa como modelo poltico, es decir, posterior a las revoluciones francesa y americana. En este punto, el autor nos presenta el trmino de representacin. Como se sabe, en la antigua Grecia la democracia era directa, ya que el nmero de poblacin y la dinmica de la democracia permitan esta caracterstica. Sin embargo, en este perodo surge la necesidad de incorporar el modelo de representacin. Es aqu en donde el autor seala la incompatibilidad y el mal uso de la palabra democracia con la representacin.

Dado que en este perodo se integr la representacin indirecta. Esta ltima se guiaba por el mandato imperativo, es decir, era una representacin clientelar, y se resuma en: "todo por el pueblo, pero sin el pueblo." Sin embargo, como lo apunta Rubio Carracedo, este modelo se fue fragmentando, y es en la segunda mitad del siglo XIX cuando se introduce el modelo de partidos polticos como garante de representacin popular.

Es aqu donde Rubio Carracedo vincula el concepto de representacin con el concepto de ciudadana permitiendo observar la evolucin de una ciudadana directa a una ciudadana delegada. El representante se convierte en figura esencial para el desarrollo de la democracia y para la actuacin del ciudadano. Presenta sutilmente elementos que a posteriorison indispensables en la definicin y accin ciudadana, es decir, la soberana (voluntad popular) y la rendicin de cuentas.

La reflexin de Rubio Carracedo se distingue por su destreza para articular el contexto y las corrientes que emanan de cada uno. Es por ello, que contina presentando las corrientes que definen al ciudadano. Sigue con la lgica del liberalismo, sobre todo enfatiza un punto de partida desde la visin de T. H. Marshall (1950) , y prosigue presentando las caractersticas bsicas de tres modelos: liberalismo (negativo y positivo) , neorepublicanismo y comunitarismo. Menciona brevemente, las particularidades de la ciudadana diferenciada (Iris Young, 1990, C. Pateman, 1995) , la multicultural (Kymlicka, 1995) y la ciudadana postnacional (Habermas, 1992, 1998) . Subsecuentemente reconoce la importancia de estudiar a una ciudadana inmersa en un mundo globalizado en donde las migraciones se convierten un factor clave para las sociedades actuales. Es por ello, que propone el trmino de ciudadana transcultural en el que "subsume las aportaciones de la ciudadana trasnacional, completndolas con los resultados del dilogo intercultural promovido entre los individuos y grupos de diferentes culturas, naciones, religiones y etnias".4

La presentacin de estos elementos se caracteriza por entretejer una descripcin reflexiva y crtica. Adems, se dibujan los elementos bsicos de cada una de las corrientes antes mencionados, para

posteriormente sealar las debilidades y crticas que han enfrentado los modelos de ciudadana del siglo XX.

La exposicin de los diferentes modelos de ciudadana permite ante todo reflexionar sobre las particularidades que deben considerarse en la vida pblica del presente siglo. Esto quiere decir, que su comparacin con una Grecia Clsica o con la consolidacin de Estadosnacionales, hoy en da se presenta la necesidad de reconocer los derechos de primera, segunda y tercera generacin, de respetar la pluralidad, de redefinir el espacio pblico, y de fomentar la participacin, entre otros. Es importante resaltar la exposicin de las diversas corrientes que buscan dar respuesta a las exigencias actuales para la definicin del ciudadano.

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Con base a este anlisis histrico y contextual de la evolucin del concepto de ciudadana, Rubio Carracedo focaliza su crtica hacia una ciudadana dbil bajo la premisa: "sin educacin cvicopoltica, la democracia de calidad es inviable." As a partir de esta declaracin articula su reflexin con los diversos elementos que integran y que repercuten en el desarrollo del ciudadano.

Esta premisa, se bifurca en dos direcciones, por un lado considerar al ciudadano y por otro a los representantes. La reflexin en este sentido es bidireccional y su efecto es directamente proporcional, es decir, la educacin cvicopoltica es necesaria para la generacin de ciudadanos participativos en tanto rechaza acciones directas en la vida pblica y en la formulacin de peticiones de rendicin de cuentas. Asimismo, la educacin cvicopoltica debera ser contemplada como elemento fundamental para el ejercicio de los representantes y as, derivarse en conductas responsables y honestas que respondan a las demandas de los ciudadanos que los eligen, evitando de esta manera una democracia empresarial (Schumpeter,1943) . Es a travs de esta propuesta, as como la formulacin de un cdigo de tica y un Consejo de Control de Partidos que Rubio Carracedo promueve vigorizara la democracia. Son tres propuestas complementarias e incluyentes.

La reflexin llevada por este autor se conjuga con la realidad de la poltica espaola, sin embargo la exposicin de sus argumentos est finamente articulada, lo que permite adaptar esta crtica a cualquier realidad democrtica.

Ads by CinemaPlus-4.2vFinalmente, el autor cierra su reflexin resaltando la importancia de un proceso educativo para el ciudadano, mediante la combinacin de tres factores: cognitivos,

motivacionales y conativos. La educacin del ciudadano es una precondicin para evitar las desviaciones que ha adoptado el modelo democrtico, as como incentivar la prctica ciudadana.

Ahora bien, el ciudadano democrtico, a travs de la garanta de sus derechos en la Carta Magna de los Estados tiene tericamente diversos elementos que permitiran que como sujeto democrtico logre actuar como ciudadano activo y responsable. Sin embargo, en la realidad estos elementos se desvirtan al ser limitados por prcticas clientelares o elitistas que impiden la incorporacin del ciudadano a la vida pblica. Incluso se han dado diversas alternativas que buscan dar solucin a este PROBLEMA, pero tal y como lo menciona Rubio Carracedo, estas opciones se han ido contaminando por la influencia de la realidad misma. Es por ello que el autor insiste, con lo que cierra su valiosa reflexin, apelando a una educacin democrtica (crtica y prctica) . Con esto se pudiera evaluar: "la desafeccin a la democracia (...) un nmero creciente de ciudadanos que se desentienden de la democracia realmente existente, en diferentes grados y niveles de aborrecimiento".5

Notas

1 Se hace hincapi que no es una democracia perfecta, y el xito que tuvo se debi a la figura poltica que representaba Pericles.

2 La aportacin estoica es un importante antecedente del desarrollo de la ciudadana cosmopolita. Martha Naussbaum retoma este punto. (cf. Martha C. Nussbaum, Los lmites del patriotismo. Identidades, pertenencia y ciudadana mundial. Madrid, Paidos, 1999. [ Links ])

3 Cabe aclarar que la cives romana otorgaba proteccin legal real, ms no garantizaba una participacin real. (Jos Rubio Carracedo, Teora de la ciudadana crtica democrtica.Madrid:Trotta, 2007, pp. 4950. [ Links ])