TENSIONES EN TORNO A LA FORMACION DEL MAESTRO …

Academia Huilense de Historia

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TENSIONES EN TORNO A LA FORMACION DEL MAESTRO HUILENSE. AÑOS 1905-1930

JAIRO RAMÍREZ BAHAMÓNMiembro Numerario Academia Huilense de Historia

INTRODUCCIÓN

Al crearse el Departamento del Huila uno de los primeros problemas detectados fue la carencia de maestros capacitados para la docencia. En efecto, un informe ofi cial sobre educación, del año 1910, resaltaba como punto de especial preocupación la “carencia de idoneidad de la generalidad del magisterio”, pues solo se contaba con 4 maestros graduados, 28 no graduados; 12 maestras graduadas (4 de ellas Hermanas de la Caridad) y 65 no graduadas1.

No es difícil encontrar las causas de este problema, pues el Huila carecía de instituciones formadoras de docentes varones desde 1881, cuando se cerró la última normal estatal de varones en Neiva en el siglo XIX, con la promesa de crear en ella una escuela de artes y ofi cios2 y, además, la Normal de Mujeres que funcionó en la segunda

1 Informe del director general de IP del Huila, Milciades Gómez, al Gobernador del Departamento sobre marcha de la educación en 1910, presentado en marzo de 1911.En: REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Instrucción Pública del Huila. Neiva. N° 22. Noviembre 1° de 1914; pp.304-305

2 ARCHIVO UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA. Periódico LA ESCUELA No. 65-66, Órgano de la Dirección de Instrucción Pública del Tolima. Neiva, enero 15 de 1883, pag.267,


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mitad del siglo en esta ciudad, fue trasladada a Ibagué en 18803. De otra parte, hay que tener en cuenta que durante el periodo llamado del “Tolima Grande” (años 1885 a 1904), en Neiva no funcionaron escuelas normales. Estas solo se abrieron en Ibagué y allí fueron a estudiar becados algunos jóvenes de las provincias de Neiva y del Sur (que corresponden al actual departamento del Huila). A lo anterior, hay que agregar que los resultados de estas instituciones, en términos de personal graduado, fueron precarios dada la intermitencia que caracterizó su funcionamiento.

A la inexistencia de instituciones formadoras se agregaba, como lo anotara el director de Instrucción Pública, Federico Arboleda en 1911, la imposibilidad de que volvieran al ejercicio de la profesión aquellos maestros varones que habían contribuido al progreso de la educación, ya que al abandonar sus cargos “lo hicieron para ir a buscar en labores de naturaleza distinta las consideraciones y el respeto que en ellas se les negaba y una recompensa proporcionada a sus esfuerzos y sacrifi cios”.4

Las circunstancias descritas permiten entender el porqué de la insistencia en la solución al problema de !a carencia de maestros y maestras aptos para dirigir las escuelas. Este sentimiento era compartido por todos los estamentos del Departamento, pero no resultó así la solución al problema. Por el contrario, surgieron fuertes tensiones sobre quien debería formar al maestro huilense. Un sector civilista del gobierno abogaba por dar instrucción en escuelas normales con maestros laicos y un sector confesional-conservador hacía esfuerzos por una formación con énfasis en lo moral y religioso y procuraba depositar esta responsabilidad en colegios de comunidades religiosas.

Entre los civilistas, se cuentan especialmente los gobernantes del periodo 1910-1914, afectos a la denominada Unión Republicana, representada a nivel nacional por el entonces presidente de La

3 ARCHIVO ACADEMIA HUILENSE DE HISTORIA. GACETA DEL TOLIMA. No.239, Neiva, abril 30 de 1980, pg.991

4 Ibídem.


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República Carlos E. Restrepo5, y en el Huila por el gobernador Roberto Caycedo, el director de Instrucción Pública Federico Arboleda y el inspector escolar de la provincia de Neiva José Eustasio Rivera6.

Estos impulsaron con entusiasmo el establecimiento en Neiva de las normales nacionales; en tanto que el sector confesional privilegió el apoyo a los colegios de comunidades religiosas en sus iniciativas de establecer estudios pedagógicos y la creación de una sección pedagógica en el colegio Santa Librada, en tanto alternativa viable que podría ofrecerse a cambio de establecer la normal para varones en Neiva. Hay que decir, que pese a estas tensiones, ambos sectores apoyaron formas no convencionales para formar docentes en servicio, tales como los Liceos Pedagógicos, contemplados en el Ley Orgánica Educativa de 1903 y la Asociación Pedagógica de docentes creada por Ordenanza No. 9 de marzo 13 de 1916, organismos que serán detallados más adelante.

FORMACIÓN DE EDUCADORES EN COLEGIOS DE COMUNIDADES RELIGIOSAS: UNA PROPUESTA CON TRADICIÓN

La propuesta de formar educadores en colegios religiosos había sido planteada desde fi nales del siglo XIX por monseñor Esteban Rojas Tobar, Obispo que ejerció una enorme infl uencia en la vida cultural del Huila, y fue secundada por un gran amigo suyo, don Milciades Gómez, quien fuera director de Instrucción Pública del Departamento en los periodos: 1909-1911 y 1914-1922, es decir, durante doce años.

5 Bajo la bandera de la Unión Republicana, creada en 1909 por personajes destacados de ambos partidos se pregonó la necesidad de la modernización de la política y la búsqueda de un ambiente favorable para el desarrollo económico del país. En el gobierno del estadista Carlos E. Restrepo (Presidente 1910-1914), leal a la causa republicana, se buscó la clara separación de las ramas del poder público, el fortalecimiento del Estado de derecho, la autonomía del Estado frente al poder de la Iglesia, el respeto a las libertades individuales y a las minorías políticas, la transparencia electoral y la libertad de prensa. Restrepo no cedió a las presiones de los conservadores de colocar el gobierno al servicio de los intereses de ese partido y del clero.

6 RAMÍREZ, B., Jairo. “La Escuela huilense en el siglo xx: del confesionalismo a la secularización y hacia la educación como derecho”. En: HISTORIA GENERAL DEL HUILA, Academia Huilense de Historia, Neiva, 1996. Volumen 4, Pgs.50-54


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El obispo Rojas siempre demostró interés por la formación de “maestros competentes”. Competencia que valoraba en gran parte por sus muestras de piedad y religiosidad. Al respecto decía: “Un maestro sin virtud cristiana, es más una ruina que un adelanto para la sociedad”; por esto no se mostró partidario de su formación en las normales estatales. Consideraba que “Los mejores maestros son los que se educan a lo religioso y a lo monástico, y por eso la iglesia católica que es la que sabe de eso más que nadie, como puesta por Dios en el mundo con ese objetivo, mira con tanta estimación los institutos religiosos docentes”7.

Amparado en estos fundamentos, en 1903, realizó gestiones para que la Normal de Varones, que debería funcionar en el Departamento (entonces Tolima) fuera entregada a los Hermanos Maristas. Al respecto, en carta al Gobernador, fechada el 22 de septiembre de ese año, le expresaba:

Creo que la mejor dirección que podemos dar a la instrucción pública es poniéndola en manos de congregaciones religiosas. Por eso he deseado que los Hermanos de las Escuelas Cristianas tomen la dirección de la escuela normal de este departamento (…). Si Dios nos protege, la escuela de Los Hermanos Cristianos nos dará institutores seglares con lo cual podemos vulgarizar la instrucción por medio de escuelas rurales (…) y los seminarios de las dos diócesis nos darán muy en breve el clero sufi ciente para que pueda hacer sentir con vigor su acción benéfi ca en todos los establecimientos tanto urbanos como rurales8.

7 TRUJILLO Ignacio. “Biografía del Excelentísimo Señor Esteban Rojas Tobar”. Bogotá, 1941, Pg. 491.

8 Díaz Jordán Jenaro. Proceso Histórico de pueblos y parroquias de la Diócesis de Garzón., Neiva, Imprenta Departamental. 1959, pg. 431, 32

MONSEÑOR ESTEBAN ROJAS TOBARPromotor de la formación de educadores

en colegios religiosos


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Estudios pedagógicos en el colegio de Elías. Como quiera que el propósito del Obispo de dejar la dirección de la normal de varones en manos de congregaciones religiosas no se pudo cumplir, quiso en varias ocasiones establecer estudios pedagógicos en el colegio de Elías.

El pensum de este plantel, organizado y vigilado por el Obispo, desde 1894 incluyó la catedra de pedagogía orientada por Ulises Silva, otro gran amigo del levita. Esta catedra se suspendió en 1895 cuando el Colegio fue convertido en Seminario Mayor, pero se estableció en 1907 cuando el Seminario Menor reinició sus labores9.

Un informe de mayo 20 de 1915, sobre el colegio San Luis Gonzaga de Elías mencionaba a los nombres de varios egresados de ese plantel que en esa fecha se desempeñaban como maestros de escuela del Departamento. Eran estos: Pablo Portilla, José María Cabrera, Sergio Barrios, Juan Isidro Cardoso, Víctor J. Molano, Luciano Cabrera, Constantino Gutiérrez, Félix Chávarro, José U. Perdomo, Santos Manuel Toledo, José Antonio Chávarro, Leonte Cruz y Luis C. Vásquez10.

Tres años después (año1918) la diócesis de Garzón produjo un documento titulado: PLAN DE ESTUDIOS PARA LA FORMACIÓN DE MAESTROS COMPETENTES, en el cual se proponía la creación de un Seminario Pedagógico Anexo al Colegio San Luis Gonzaga de Elias, conformado de dos componentes: el cultural que se cursaría en dos años y comprendía las materias propias del bachillerato; el pedagógico, concebido también a dos años, comprendía nociones de lógica y psicología, didáctica general, pedagogías, derecho educativo y didácticas especializadas para las diferentes áreas del conocimiento11. Dicho seminario pedagógico fue puesto en

9 Ramírez B, Jairo. El colegio de Elías o el fi n de la hegemonía del proyecto laico. Cuaderno surcolombiano No.12, Universidad Surcolombiana, 1993. Pg. 42

10 REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Instrucción Pública del Huila. Año III. No.30-31, Neiva, octubre de 1915. Pg.457.

11 Cfr. REVISTA HUILA, Volumen IX, No. 42. ÓRGANO DE LA ACADEMIA HUILENSE DE HISTORIA; Neiva, agosto de 1994. En capitulo: “El colegio san Luís Gonzaga: difi cultad y tenacidad forjan la solidez de una gran obra”, de Jairo Ramírez Bahamòn. Pg. 35.


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funcionamiento como lo demuestra la Ordenanza No.19 de marzo 26 de 1923 por la cual se subvencionaba “al Colegio de San Luis Gonzaga de Elías con la suma de cien pesos ($100,) mensuales, para tener derecho al cobro de cinco alumnos en la Escuela Pedagógica anexa al establecimiento…”12; sin embargo, no se tiene información precisa durante cuánto tiempo estuvo abierto este seminario.

Los Colegios de La Presentación preparan las primeras maestras del Departamento. En la ausencia de establecimientos de educación secundaria femenina, el sacerdote y luego obispo, Esteban Rojas Tobar vio la oportunidad para hacer de la Iglesia, como en efecto lo hizo, la pionera de la educación de la mujer tolimense (comprendido el Huila y el Tolima) en ese nivel educativo. Por eso auspició la llegada de las Hermanas de la Caridad (hoy La Presentación) a Neiva para que asumieran la dirección del hospital y del orfanato13, quienes en 1892 establecieron en esta ciudad el colegio de La Presentación14, institución que desde un comienzo hasta 1927, siguió el pensum de las escuelas normales y contó además, con escuela anexa.

Corroborando lo anterior, un informe de la directora del plantel, de 1915, precisaba que dicho establecimiento había adoptado en todas su partes el plan de estudios señalado para las escuelas normales de señoritas existentes en la capital de la república y tenía la facultad de expedir diplomas de maestra de escuela elemental y superior, reconocidos ofi cialmente por el ministro de Instrucción Pública, según consta en la resolución del 22 de mayo de 1914. Anotaba, fi nalmente, que en años anteriores habían recibido grado varias señoritas que prestaban ya servicios al gobierno15.

12 Cfr. texto de la Ordenanza No.19 de marzo 26 de 1923 en: GACETA DEL HUILA, año XIX, no. 719, Neiva , abril 7 de 1923. pg 1284

13 Revista NEIVA No.100. febrero de 1842. Pág. 17 y Hemeroteca de la Universidad de Antioquia: “Anales de la Sociedad de Benefi cencia y Caridad”. No.4, Neiva, noviembre de 1986, pag.25

14 EXCELSIOR. Revista de las bodas de diamante de La Presentación en Colombia. Medellín, 1848. P,12

15 Informe de la directora del colegio de la presentación de Neiva. Hermana María Martina. P. 40. En: BOLETÍN DE ESTADÍSTICA. Órgano de la dirección alterna departamental, año l, N° 1, Neiva, julio de 1915


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Rojas también promovió la creación del colegio de La Presentación en Garzón, claustro que desde 1899 siguió, igualmente, el pensum de las escuelas normales16.

Sin especifi car desde que año, un informe de la Gobernación de 1911 corroboraba que los colegios de la Presentación de Garzón y de Pitalito, tenían la facultad, conferida por el Ministerio de Instrucción Pública, para conceder títulos de instrucción sufi ciente y grado superior, que habilitaban para el ejercicio de la enseñanza17

SURGE INICIATIVA DE CREAR ESCUELA NORMAL DE VARONES EN GARZÓN.1906

Según el artículo 107 del Decreto 491 de 1904, del Ministerio de Educación Nacional, debía establecerse en cada una de las ciudades capitales de los departamentos una normal para varones y otra para mujeres, costeadas por la Nación y vigiladas por el respectivo gobierno departamental.

En contravía de esta disposición el primer gobernador del Huila, Rafael Puyo, en 1906, decidió aprobar un auxilio para el sostenimiento del personal de una escuela normal de institutores que debería fundarse en la ciudad de Garzón y no en Neiva como lo ordenaba el Decreto en referencia18. En cumplimiento de este mandato la Asamblea Departamental, por Ordenanza N° 5 de 1911, creó la Escuela Normal de Institutores para que funcionara en Garzón y confi rió al Gobernador la facultad de contratar en el exterior un maestro alemán, suizo o belga, para la dirección del plantel19.

16 DÍAZ JORDÁN, Jenaro. “Proceso histórico de pueblos y parroquias de la Diócesis de Garzón”. Imprenta Departamental. Neiva. 1959.Págs. 424 y 427

17 Informe del director general de IP del Huila, Milciades Gómez, al Gobernador, sobre marcha de la educación en 1910, presentado en marzo de 1911. En: REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Dirección de Instrucción Pública del Huila. Neiva. No.22. Noviembre 1º.1914

18 Informe del gobernador Rafael Puyo del 18 de julio de 1906. GACETA DEL HUILA, año I, No.10, Pg50

19 Informe del director general de Instrucción Pública (Federico Arboleda) al Gobernador, correspondiente a 1911 y comienzos de 1912. 20 de febrero de 1912. En: REVISTA ESCOLAR. AÑO I, N°4, Órgano de Instrucción Pública del Departamento. Neiva, enero 1 ° de 1913; pp. 110-112


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En 1912, cuando aún no funcionaba la normal de varones en Garzón, el gobernador Roberto Caycedo propuso a Asamblea Departamental, que se enviara en ese año sendas comunicaciones al señor ministro de Relaciones Exteriores y al ministro de Colombia en Berlín, con el fi n de contratar la venida de un profesor alemán, suizo o belga, que se encargara de su dirección20.

No se conocen los resultados de estas gestiones, pero se ha podido constatar que esta iniciativa de crear escuela normal en Garzón no prosperó y a cambio de esta, como se verá más adelante, en 1914 se estableció la de Neiva. Milciades Gómez, director de Instrucción Pública del Departamento, tardíamente en 1918, aceptó que la normal de Garzón se había quedado en el papel y por tanto “carecía ya de objeto por estar en ejercicio la nacional”21, en referencia a la de varones de Neiva.

INICIA LABORES LA ESCUELA NORMAL NACIONAL DE INSTITUTORAS DE NEIVA. AÑO 1909

La primera institución ofi cial formadora de docentes que funcionó en el recién creado Departamento del Huila fue la Escuela Normal Nacional de Institutoras, establecida mediante Decreto número 131 del poder ejecutivo central, expedido el 1° de febrero de 1909. Sus tareas comenzaron en el mes de junio del mismo año con 32 alumnas y fue su primera directora doña Rosalía Charry de Leyva. En el medio año que quedaba de 1909 sus alumnas alcanzaron a cursar el pensum del primer grado según el plan señalado en el decreto en mención y los exámenes se verifi caron en los últimos días de noviembre22.

20 Informe del gobernador (Roberto Caycedo) a la Asamblea Departamental en sesiones de 1912. Neiva. Imprenta Departamental, Marzo 1° de 1912. Pg. 60.

21 Informe del director general de Instrucción Pública del Huila (Milciades Gómez) al Gobernador del Departamento correspondiente a 1917 (Fdo. Febrero de 1918).Imprenta Departamental 1918. pp. 19-20

22 Informe del director general de Instrucción Pública del Huila (Milciades Gómez) al Gobernador del Departamento sobre marcha de la educación en 1910, presentado en marzo de 1911. En: REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Instrucción Pública del Huila. Neiva. N° 22. noviembre 1° de 1914.


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En el año 1910 la institución continuó bajo la dirección de la señora Rosalía Charry de Leyva. La subdirección era ocupada por la señorita Abigail Solano y se desempeñaban como profesores: el Pbro. Octavio Hernández, y los señores Calixto Leiva, Gabriel Perdomo C. y Ramón Sánchez. El personal de alumnas fue de 45, de las cuales 30 eran costeadas por la Nación23.

Pero la tranquilidad de sus primeros dos años de funcionamiento fue alterada en 1911, cuando surgieron serias discrepancias entre las directivas de la institución y el doctor Federico Arboleda, director general de Instrucción Pública del Departamento. Según informe de este funcionario, de junio de 1911, luego de realizar varias visitas y de practicar exámenes a sus alumnas, concluyó que se hacía necesario que estas repitieran los cursos hechos el año anterior. Tal medida tuvo la oposición de la directora y los profesores (solo fue secundado por la subdirectora), pero fue acogida fi nalmente por el Ministerio de Educación24.

El anterior impase llevó a la separación de sus cargos de las señoritas Enriqueta Solano D., entonces directora del plantel y de Adriana Arosemena, subdirectora. De inmediato, fueron designadas las señoritas Blanca Motta Salas y Clementina Rubiano como directora y subdirectora, respectivita25.

23 Ibíd.

24 Informe del director general de Instrucción Pública (Federico Arboleda) al gobernador del Huila, presentado el 20 de febrero de 1912, correspondiente al año 1911. En: Revista Escolar, Año I, No.4. Órgano de Instrucción Pública del Departamento. Neiva. Enero 1o. de 1913. Págs. 116-1119

25 Ibídem

ROSALÍA CHARRY DE LEYVADirectora de la primera Normal de mujeres del departamento del Huila.1909-1910Foto: Álbum familia Guzmán Leyva


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A pesar de este impase, en 1912 la Escuela contaba ya con 26 alumnas (ver listado en ANEXO 1) y en palabras del gobernador Luis Umaña (año de 1914) “en el corto tiempo que llevan en la dirección (Blanca Motta Salas y Clementina Rubiano), han dado pruebas de habilidad muy recomendable”26.

En febrero de ese mismo año, el director de Instrucción Pública (Leandro Medina), afi rmaba que poco a poco la institución fue desenvolviéndose y progresando y que en ese momento “su estado podía califi carse de halagador y con perspectivas todavía mejores”. Destacaba también la asistencia de 40 alumnas (ver listado en ANEXO 2) y precisaba que hasta la fecha el plantel aún no había dado sus primeros frutos, pero que en julio del mismo año saldrían graduadas de maestras con grado superior 16 señoritas que cursaban el 5° año27. Los nombres de estas primeras maestras graduadas en la Normal corresponden a las siguientes señoritas, cuyos exámenes de grado fueron autorizados mediante Resolución no. 22 de julio 6 de 1914, expedida por el director general de Instrucción Pública, señor Leandro Medina28:

Ana Elisa Cuenca Hortensia Muñoz Ernestina Rivera Ana J. RosasMaría Salas Carmen UrriagoEster Valderrama Abigail Vargas Teresa de J. Vargas Emilia Cuéllar Domitila Charry Emma Durán Carmen Hernández Abigail Jaramillo Matilde Losada Flora María Motta

En 1915 asistían a la Normal de Institutoras 36 alumnas (Ver listado en ANEXO 3). En ese mismo año, por Resolución No. 16 de julio

26 Mensaje del gobernador Luis Umaña López a la Asamblea del Departamento, en sesiones ordinarias, marzo 1º. De 1914.Imprenta Ofi cial.Nieva.1914. Pg. 16

27 Informe que el director general de Instrucción Pública, Leandro Medina, presenta al Gobernador del Departamento el 28 de febrero de 1914. Neiva. Imprenta Ofi cial. 1914. Pg.23

28 GACETA DEL HUILA. Órgano ofi cial de la Gobernación del Departamento. Año V, No. 232, Neiva, agosto 1º. de 1914. pág.465


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10 de 1915, el director de Instrucción Pública admitía a examen de grado superior seis alumnas29, que a los pocos días se convertirían en el 2º, grupo de maestras egresadas de la institución. Los nombres de estas alumnas son:

Ana María Charria Herminia EscorciaAbigail Perdomo T. Carlina Roja Saturia Trujillo Soledad SilvaAna Fierro Ramírez

Pero la armonía y la conformidad existente tras los primeros frutos obtenidos por esta institución, manifestada por el inspector Medina en 1914, sería alterada en el año 1915, cuando Milciades Gómez expresara en uno de sus informes que si dicho plantel seguía preparando maestras, “dentro de pocos años no sabrá el gobierno que hacer con las graduadas excedentes (…) por no haber escuelas urbanas en donde colocarlas”30.

No obstante, a pesar del pesimismo de Milciades, conocido por sus opiniones contrarias al establecimiento de normales estatales, como lo demuestran sus apreciaciones anteriores y otras que se expondrán más adelante, la Normal de Institutoras continuó con sus labores.

En 1916 su dirección estuvo a cargo de la señorita Enriqueta Solano; ejercía la subdirección Virginia Rodríguez y asistían 34 alumnas31 (ver listado en ANEXO 4). En 1917 sus labores iniciaron el 12 de octubre y continuaba en su dirección la señorita Enriqueta Solano D. y en la subdirección la señorita Virginia Rodríguez32.

29 GACETA DEL HUILA, Órgano ofi cial de la Gobernación del Departamento. Ano X, No. 284 Neiva, JULIO 28 de 1915, Pág. 901

30 REVISTA ESCOLAR. Órgano de la I.P. del Huila. nos.26 al 29.año II. Neiva, junio 1° de 1915. Informe del director general de I.P. (Milciades Gómez) al gobernador del Departamento. Abril 28 de 1915. p.406-407

31 REVISTA DE PEDAGOGÍA. Órgano de Instrucción Pública del Huila, No.2, Neiva, Febrero 1º de 1916, Pg. 17

32 Informe general del director de Instrucción Pública del Huila al Gobernador del Departamento, correspondiente al año 1917. Neiva, Imprenta Departamental. Año 1918


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AÑO 1910: SECCIÓN DE PEDAGOGÍA EN EL SANTA LIBRADA Y AFLORAMIENTO DE LAS TENSIONES

Mientras se realizaban gestiones encaminadas a la apertura de la Normal de Varones de Garzón, el director general de Instrucción Pública del Departamento, señor Milciades Gómez, daba cuenta, en su informe de 1910 sobre la iniciación de clases en La Escuela de Pedagogía del colegio Santa Librada de Neiva, la cual catalogaba como “una medida modesta pero de trascendentales efectos para la educación en el Departamento”33.

En efecto, en 1910, empezó labores la Escuela de Pedagogía, junto con el inicio de las tareas del Colegio, con un personal de seis alumnos costeados por el Departamento,

Sin ocasionarle nueva erogación al tesoro y con la obligación, con documentos de fi ador, de hacer los estudios prevenidos hasta coronar la carrera del profesorado y después servir las escuelas a que se les destine, por un tiempo igual al empleado en su educación... En 1911 se agregaron seis alumnos más costeados por la Nación34

Desde el comienzo esta escuela recibió críticas de algunos sectores de la sociedad. En respuesta a las mismas, Milciades Gómez reiteraba que ésta era una necesidad más urgente que la misma Escuela Normal de Institutoras establecida en esta ciudad en 1909, pero que sus móviles y fi nes no serían comprendidos y apreciados sino:

Por aquellos que hubieren hecho estudios serios y detenidos de la pedagogía moderna y de los mejores sistema de régimen administrativo en los Institutos Pedagógicos de los países civilizados35

Gómez defendía la forma rápida como se tomó esta medida, aduciendo que el personal de maestras se ha venido renovando con las jóvenes hijas del Departamento que estudiaban en colegios privados de Bogotá, en los colegios de la Presentación en Garzón

33 Informe del director de Instrucción Pública. (Milciades Gómez) al Gobernador del Departamento correspondiente al año 1910. En: REVISTA ESCOLAR Órgano de la instrucción pública del Huila, Año II, No.22, Neiva, noviembre 1º. De 1914.pp.296.

34 Ídem. 297-298

35 Ibíd. pg. 306


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y en Pitalito y en la Escuela Normal de Institutoras y mientras tanto, decía,

Para detener la deserción de los más hábiles maestros no se tomaron medidas efi caces, y para llenar las vacantes que iban dejando, ni se tomaron las providencias que en esos casos aconseja la previsión propia de los hombres de Estado36

Al formular estas criticas, Milciades Gómez expresó también su desacuerdo con quienes consideraban que era mejor establecer una escuela normal de varones; decía que ellos no se detenían a pensar que un establecimiento de esa naturaleza, por la especial organización que le es propia, requería local, mobiliario y personal docente adecuados y esos elementos suponían una fuerte erogación, que el tesoro del Departamento no estaba en capacidad de sufragar por la sensible disminución de los ingresos de licores y degüello, que eran las dos principales rentas con que contaba37

Además, expresaba que, la creación de una escuela pedagógica en el colegio Santa Librada era la “solución posible y practicable”, toda vez que dicho plantel disponía de edifi cio y en él se podía adaptar un departamento para la escuela práctica o anexa; además, contaba con mobiliario sufi ciente, profesorado idóneo y recursos propios y de la nación38.

La defensa de la Escuela Pedagógica en el Santa librada también fue asumida por el gobernador de la época, doctor Roberto Caicedo, quien en relación con este tema fue enfático en advertir a la diputación sobre los engorrosos trámites adelantados para consecución de director y profesores con el fi n de establecer la normal de Neiva. Sin embargo, aprovechó la oportunidad para plantear que en lugar de la normal de varones creada en Garzón prefería dar al colegio Santa Librada una organización que permitiera la formación de maestros idóneos39.

36 Ibídem

37 Ibídem

38 Ibídem

39 Informe que el gobernador del Huila, doctor Roberto Caycedo, presenta a la Asamblea del Departamento en sesiones de 1912. Imprenta del Departamento, 1912. Pg. 62


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Ya en 1913, el rector del Santa Librada daba cuenta de algunas difi cultades que podían impedir que el Colegio continuara con las clases de Pedagogía, pero como reconociera la importancia de estas clases, sugería que la Asamblea votara una partida destinada al pago del arrendamiento de una casa contigua, para abrir allí la escuela anexa al Colegio y para adquirir el mobiliario de la misma; de esa manera concluía, la Conciliatura del Colegio podría organizar formalmente tales enseñanzas40.

Aún sin que se diera solución a las inquietudes del rector, las clases continuaron, así se desprende del contenido de un informe de gobernación, de mediados de 1913,en el cual se precisaba que a falta de escuela normal de varones se estaban dando en el colegio Santa Librada clases de pedagogía teórica con el propósito de preparar maestros “medianamente aptos” para la dirección de las escuelas primarias. Sin embargo, insistía que para lograr mejor este objetivo convendría combinar lo práctico con lo teórico y establecer una escuela anexa. Esta podría funcionar en edifi cio contiguo41.

Como las clases de pedagogía en colegio Santa Librada no tenían un asidero legal, por Ordenanza N° 10 de 1913 se creó el Liceo Anexo al colegio para formalizar la enseñanza pedagógica. El objeto de esta institución quedó plasmado así su artículo primero:

Art, 1º Créase un liceo anexo al colegio Santa Librada, destinado al noble fi n de servir de escuela preparatoria a los jóvenes que puedan ingresar mas tarde al mismo colegio y de facilitar la enseñanza de pedagogía a los alumnos becados en este, que hayan de consagrarse al magisterio42.

Pero este liceo no funcionó, por no haberse apropiado el presupuesto necesario para su funcionamiento. Además, como lo expresara el director de Instrucción Pública, en febrero de 1914, ya no tenía objeto

40 Informe del director de Instrucción Pública correspondiente a 1912. Neiva. Imprenta Departamental, 1913. (Fdo. Federico Arboleda, febrero 10 de1913),Pg. 14

41 Informe del Gobernador a las sesiones extras de la Asamblea de 1913. Imprenta Departamental 1913.p. 23

42 HUILA, GACETA DEPARTAMENTAL. Órgano ofi cial de la Gobernación del Departamento. ANO II No. 156 Neiva, abril 8 de 1913, Pg. 1250


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porque desde el 1° de octubre próximo entraría a funcionar la Escuela Normal Nacional de Institutores43.

Por las circunstancias anteriores la Escuela de Pedagogía del santa Librada solo funcionó hasta agosto de 1914, fecha en que concluyó el año escolar.

Sin embargo, años más tarde (1922) el director de Instrucción Pública sugería que frente al cierre de las dos normales se abrieran secciones pedagógicas, para la formación de maestros del Departamento en los tres colegios que entonces existían en el Huila44, esto es el Santa Librada y La Presentación de Neiva y Garzón.

Según informes de la REVISTA DEL SANTA LIBRADA de los años 1926 y 1927, en dicho plantel funcionaba un liceo anexo para enseñanza primaria, pero éste solo tenía como objeto preparar mejor a los niños que engrosarían al bachillerato del plantel45. Con esto quedaba claro que el liceo anexo ya no tenía como objetivo apoyar la preparación pedagógica de maestros.

LICEOS Y SOCIEDAD PEDAGÓGICA: ALTERNATIVAS PARA FORMAR EDUCADORES EN SERVICIO.

Liceos Pedagógicos. Por Decreto ejecutivo número 568, de mayo de 1912, el Ministerio de Instrucción Pública dispuso que todos los maestros y maestras de las escuela primarias de la nación se reunieran durante diez días del período de vacaciones en las capitales de las provincias, presididos por el respectivo inspector provincial, con el objeto de procurar el progreso de los educadores en la ciencia y en el arte de la educación, mediante la discusión de los procedimientos

43 Informe que el director general de Instrucción Pública (Leandro Medina) presenta el señor Gobernador del Departamento el 28 de febrero de 1914. Neiva. Imprenta Ofi cial. 1914.

44 Memoria del ministro de Instrucción Pública de Colombia, doctor Benjamín Vélez, presentada al Congreso Nacional de 1922. Bogotá. Imprenta de la Nación. PG. 564

45 Ver información sobre este liceo en: REVISTA DL COLEGIO DE SANTA LIBRADA. Año II N° 18. Neiva; julio de 1926. Pág. 265. También en la N° 20. de septiembre de 1927. página 304y 308


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que deban seguirse en la enseñanza; la discusión y solución de los puntos dudosos que se hubieren presentado en el desempeño del magisterio, y en general, la discusión de todo asunto, que relacionado con el ramo, pudiera interesar para la mejora de la dirección de las escuelas.46

En desarrollo de este decreto, el director de Instrucción Pública del Huila, mediante resolución, señaló como fecha para la reunión de los liceos la del 21 al 31 de octubre y dispuso que los maestros que ejercían en los municipios de La Plata, Agrado, Hato y Pital, concurrieran al Liceo de Garzón, y los de Carnicerías, Paicol, Iquira, Retiro y Yaguará, al de Neiva. El de Garzón estuvo presidido por el inspector Elíseo Cabrera y contó con la asistencia de 18 maestras y 11 maestros; el de Neiva fue presidido por el inspector José Vicente Muñoz y asistieron a él 19 maestras y 14 maestros47.

En relación con el desarrollo de estos eventos el director de Instrucción Pública, en febrero 1913, destacaba la sorprendente labor realizada y el acierto con el que los inspectores cumplieron su encargo, y la “no menos laudable” actividad la de los maestros, “cuyo esfuerzo y cuyo interés quedaron comprobados con los trabajos que sobre los temas señalados se presentaron al Liceo48”

En 1913, los liceos pedagógicos se realizaron del 7 al 10 de septiembre. Según el director de Instrucción Pública, en el de Neiva prevaleció el espíritu de discusión o de disputa con gran provecho para los maestros asistentes, pero en el de Garzón hubo mejores frutos “porque los maestros se aplicaron más al objeto de las reuniones y dieron mayor seriedad e importancia a sus labores49”

46 Informe del director de Instrucción Pública correspondiente a 1912. Neiva. Imprenta Departamental, 1913. (Fdo. Federico Arboleda, febrero 10 de 1913) Gobierno de Caycedo (1911-1913). p. 5

47 Ibídem

48 Ibíd., p. 6

49 Informe que el director general de Instrucción Pública (Leandro Medina) presenta el señor al señor gobernador del Departamento. Neiva. Imprenta ofi cial, 1914. (informe fdo.28 de febrero de 1914), pg.30


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En 1914, el director de Instrucción Pública expidió el reglamento de los liceos pedagógicos del departamento, cuyo artículo fundamental expresaba:

Artículo 1º. Todos los años, el día 1º. De septiembre, se reunirán en la cabecera de la Provincia Escolar, los maestros y las maestras de las escuelas ofi ciales del Departamento y se constituirán en Liceo Pedagógico.

Art 2º. Objeto: Procurar el progreso de sus miembros en las ciencias y el arte de la educación; serán verdaderos centro teóricos y prácticos de pedagogía y tenderán a servir de poderoso auxiliar a inspectores y a maestros. En ellos se estudiaran y discutirán los métodos de enseñanza, buscando su fundamento racional en la naturaleza humana, y se investigaran los medios más adecuados para lograr buen éxito en la labor docente y remover los obstáculos que se oponen al progreso constante del educación nacional50.

Según informe de 1915, de Milciades Gómez, los liceos continuaban reuniéndose regularmente en el mes de septiembre en la cabecera de cada provincia escolar con asistencia de la mayor parte de los maestros de ambos sexos; agregaba, que para las sesiones de 1914 se les había señalado como tema la preparación de la geografía de los municipios del departamento. Sobre la importancia de los liceos Gómez concluía:

Estos liceos pueden dar con el tiempo excelentes frutos. Dadas las condiciones pedagógicas de la generalidad del magisterio actual, debieran ser organizados, no como cuerpos deliberantes y consultivos, sino de perfeccionamiento pedagógico, para lo cual se impondría una reglamentación distinta de la que tienen, para los trabajos y que con ese fi n les conviene ejecutar51.

El mismo señor Gómez, en 1918, se refería a la realización en ese año de una “Asamblea Pedagógica Departamental”, en cuyas sesiones se debatió y aprobó el régimen interno de las escuelas elementales y superiores del Huila, reglamento que la gobernación adoptó y puso

50 GACETA DEL HUILA. Órgano ofi cial de la Gobernación del Departamento. Año V, No. 239 Neiva, sept. 21 de 1914, Pág. 520

51 REVISTA ESCOLAR. Órgano de la I.P. del Huila. Nos.26al 29.año II. Neiva, junio 1° de 1915.informe del director general de I.P. (Milciades Gómez) al gobernador del Departamento en abril 28 de 1915. P.403


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en vigencia por decreto N° 3 de 10 de enero último52. Cabe aclarar que, a diferencia de los liceos que se reunían por provincias, las Asambleas Pedagógicas congregaban en un solo sitio a los maestros de todo el Departamento.

Pese a la importancia que se daba a la realización de los liceos, en los años subsiguientes, según se desprende de informe ministerial de 1922, no pudieron realizarse con regularidad en virtud a los problemas económicos por los que atravesaba el Departamento53.

También en 1926 hubo de suspenderse la Asamblea Pedagógica, prevista para el mes de diciembre, porque el Departamento no podía asumir los costos de desplazamientos y menos aún podían cubrirlos los maestros que, según el propio director de Educación, “tenían sueldos tan exiguos como en ningún otro tiempo”54

La Sociedad Pedagógica. Por Ordenanza No.9 del 13 de marzo de 1916 la Asamblea del Huila creo una Sociedad Pedagógica en el Departamento55, cuyos miembros serían:

1º. Los directores, subdirectores y profesores de escuelas, colegios e institutos de educación de ambos sexos del Departamento.

2º. Los empleados de Inspección en sus diferentes grados que existan en el Departamento.

3º. Los particulares a quienes por ser amigos de la educación o por haberle prestado importantes servicios los elija miembros la Sociedad.

Esta Sociedad Pedagógica tendrá dentro de sus objetivos:

Conservar vivos en los empleados encargados de la educación el

52 Informe del director de Instrucción Pública (Milciades Gómez) al Gobernador del Departamento correspondiente al año 1918. Neiva, imprenta departamento, p. 13

53 Memoria del ministro de instrucción pública (Benjamín Vélez) al congreso de 1922.Pg.6

54 Ver texto del Decreto N° 64 de diciembre de 1926 por el cual se suspende la Asamblea Pedagógica prevista del 7 al 10 de diciembre, en GACETA DEL HUILA N°906, de diciembre 21 de 1926

55 GACETA DEL HUILA, Órgano ofi cial de la Gobernación del Departamento. Año X, No. 333 Neiva, Marzo 18 de 1916, Pág. 251


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sentimiento de su vocación y continuar su cultura por reuniones regulares, cursos, lecciones aisladas, consultas, conversaciones, tesis escritas, estudios de ramos particulares de la enseñanza, lecturas y los demás medios indicados por los reglamentos de la Sociedad.

Trabajar en la perfección de los métodos y textos de educación y enseñanza.

Dirigir y auxiliar en sus trabajo a los maestros de escuela que no hayan completado su formación pedagógica o que no tengan la práctica sufi ciente en el arte de educar y en el de ensenar.

Es de anotar que no se han encontrado evidencias sobre el funcionamiento y actividades de esta Sociedad.

LA NORMAL NACIONAL DE VARONES DE NEIVA, POR FIN CONVIERTIDA EN REALIDAD. AÑO 1914

Cuando parecía que el Huila había resuelto el problema de la formación de sus educadores, tras haber logrado poner en funcionamiento la Normal Nacional de Institutoras, la Escuela Pedagógica en el colegio Santa Librada y los Liceos Pedagógicos, en informe de 1912, el director de Instrucción Pública, doctor Federico Arboleda, revivió el tema de la Normal Nacional de Institutores en los siguientes términos: “Establecer tan importante centro de educación es quizás la más apremiante y urgente necesidad que el Departamento tiene en los actuales momentos”56.

Paso seguido, el director Arboleda solicitó al Gobernador que se tramitara ante la Asamblea Departamental las partidas necesarias para el pago del arrendamiento y adaptación de un edifi co donde funcionaría dicha Escuela y para el pago del director,“estableciendo como condición que este debe ser alemán, suizo o Belga” y a quien se contrataría por un periodo no menor de cinco años. Mientras

56 Informe del director de Instrucción Pública del Departamento, doctor Federico Arboleda al Gobernador del Departamento, referente al año 1912, Neiva, Imprenta Departamental, 1913, Pg. 15


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tanto, decía en su misiva al gobernador, podrían enviarse a Europa dos jóvenes graduados y sostenidos por el Departamento para que se instruyeran en la ciencia pedagógica y en la organización de las escuelas normales en naciones más adelantadas. Agregaba que estos vendrían a regentar la Normal por un periodo no menor de seis años57.

Manifestaba el director de Instrucción Pública que con el establecimiento de esta Normal no volvería a presentarse el caso de aquellos aspirantes a puestos públicos, que cuando ven perdida toda esperanza, “piden como último recurso la dirección de una escuela, como si los puestos del magisterio fueran otorgados por una

sociedad de benefi cencia”58

Po su parte, el gobernador Luis Umaña Luna, en su informe de marzo de 1913 a la Asamblea Departamental manifestaba:

Aunque por ley está dispuesto el establecimiento de una Normal Nacional de Varones en esta ciudad, difi cultades fi scales han impedido que el gobierno la establezca; con todo , es mi deseo hacer todo el esfuerzo en el sentido de que aquellas sean vencidas lo más pronto. Creo, como le cree el Señor director general de

57 Ibídem

58 REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Instrucción Pública del departamento del Huila. año I No.1, Neiva, enero 1º.de 1913. Informe del director de Instrucción Pública del Departamento, doctor Federico arboleda de febrero 30 de 1912. Pàg.115

FEDERICO ARBOLEDA CUÉLLAR.Gobernador Egdo. del Departamento de dic.1912 a Enero 1913 y Director de Instrucción Pública 1912-1913. Desde ambos cargos gestionó y realizó los trámites pertinentes para el funcionamiento la Escuela Normal Nacional de Varones de Neiva.


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Instrucción Pública, que sin ese plantel no puede pretenderse que mejoren las escuelas primarias59

En consecuencia, solicitaba a la corporación apropiar una partida para el arrendamiento del local y para el sobresueldo del director. Igualmente, insistía en confi ar la dirección de ella a un maestro alemán, suizo o belga60.

Atendiendo la solicitud del mandatario la Asamblea Departamental, por Ordenanza del 6 de 1913 dispuso mandar al señor Santiago F. Losada a realizar estudios pedagógicos en el exterior61.

Al año siguiente, por Ley 16 del 9 de junio, fi rmada por presidente de la Republica, Carlos E .Restrepo, se destinó la suma de quincemil pesos ($15.000) del presupuesto de gastos de la Nación del año 1915 “Para la construcción de un edifi cio para la escuela Normal de Institutores en la ciudad de Neiva, que satisfaga las exigencias de la pedagogía y la higiene escolar”62 y por Decreto nacional No.63 de nov. 7 se dispuso de los recursos para el pago de la instalación del acueducto de esta institución63.

Cuando la apertura de la Normal era ya una realidad el director de Instrucción Pública, por Resolución N° 50 de septiembre 21 de 1914, adjudicó 18 de las 33 becas nacionales en la Escuela Normal de Institutores del Departamento, así64:

59 Informe del gobernador a las sesiones extras de la Asamblea de 1913. Imprenta Departamental 1913. p.24

60 Ibid,Pg.-15

61 Mensaje del gobernador a la Asamblea en sesiones ordinarias. Marzo 1° de 1914(gobernador: Luis Umaña López). Imprenta Departamental, 1914. Neiva. p 17-18

62 GACETA DEL HUILA, Órgano ofi cial de la gobernación del Departamento. año V, No. 233, Neiva, agosto 7de 1914. Pág.471

63 GACETA DEL HUILA, Órgano ofi cial de la gobernación del Departamento. año VII, No. 252 Neiva, Dic. 19 de 1914.Pág. 926

64 REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Instrucción Publica del Huila. N° 22. Neiva. Noviembre 1° de 1914. P.318


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DE LA PROVINCIA ESCOLAR DE NEIVA:Vicente Montenegro Arturo Villaneda José del Carmen Liscano Félix María CamachoÁngel VanegasLorenzo Suaza Guillermo Montenegro Miguel Ángel PerdomoAlcides Polanìa, Darío Pascuas,

de Aipede Barayade Campoalegrede Gigantede Gigantede Hobode Neivade Neivade Palermode VIllavieja

DE LA PROVINCIA ESCOLAR DE GARZÓNCarlos Cuéllar C. Víctor L. TrujilloEmiliano BautistaSixto Caldero Severiano Scarpeta

de Garzón de Garzónde Guadalupede Timanáde Timaná

DE LA PROVINCIA ESCOLAR DE LA PLATA:

Abraham Chávarro Jorge Molano Luis Antonio Ramírez

del Agradodel Agradode La Plata

En febrero de 1914, se anunció ofi cialmente la fecha del primero de octubre de ese año para que la Normal Nacional de Varones iniciara sus labores en Neiva, en un edifi cio de propiedad del Departamento65.

Es de aclarar que el señor Santiago F. Losada, quien había sido designado para realizar estudios pedagógicos en el exterior no asistió por cuanto no procedió a otorgar la fi anza respectiva y el tesoro departamental no tuvo la holgura sufi ciente para atender al gasto respectivo66.

Según informe de junio de 1915, la dirección de la normal quedó en ese año a cargo de Ángel María Arciniegas y la subdirección de

65 Informe que el director general de Instrucción Pública (Leandro Medina) presenta el señor Gobernador del Departamento. NEIVA. Imprenta Ofi cial. 1914. (informe Fdo. El 28 de febrero de 1914). pág. 28

66 Mensaje del Gobernador a la Asamblea en sesiones ordinarias. Marzo 1° de 1914 (gobernador: Luis Umaña López). Neiva. Imprenta Departamental. 1914. Pág. 17-18


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Tiberio A. Casíell. El Consejo Directivo lo conformaron, además del director, subdirector y profesores, el Pbro. Octavio Hernández y don Emilio González L.. Contaba con la Asistencia de 31 alumnos67 (Ver listado en ANEXO No.5).En 1916 la normal tenía un personal de 3268 alumnos (Ver listado en ANEXO No.6).

El 25 de octubre de 1917 se abría nuevo año escolar de esta normal con 33 alumnos, siendo su director el señor Presbítero Daniel Soto, y subdirector, el doctor Luis Ignacio Andrade69.

SEVERAS CRÍTICAS DE MILCIADES GÓMEZ A LA FORMACIÓN DE MAESTROS EN NORMALES OFICIALES

Desde que asumió, por segunda vez, la Dirección de Instrucción Pública, a fi nales de 1914, Milciades Gómez, conservador convencido y amigo personal del Obispo Esteban Rojas Tobar, en un informe ofi cial hizo pública su desconfi anza con la enseñanza impartida por las normales ofi ciales. Como se dijo atrás, al referirse a la Normal de Señoritas, Gómez en informe de 1915, llamaba la atención sobre la supuesta sobreoferta de maestras que se presentaría si continuara funcionando dicha institución. Pero, además Manifestaba que la carrera pedagógica no era privilegio del que recibía un título o abrazaba la docencia por necesidad, sino de aquél que la seguía por vocación. Agregaba que a esta profesión se dedicaban por vocación individuos seglares y religiosos, pero que al campo de la perfección los que más llegaban era quienes pertenecían a las congregaciones docentes religiosas; “esta idea, decía, es bien conocida de los padres de familia y por eso prefi eren encomendar la educación de sus hijos a pedagogos pertenecientes a esas Congregaciones”70.

67 REVISTA ESCOLAR. Órgano de Instrucción Pública del Huila. Año II. No.26, 27,28 y 29, Neiva, junio 1º. De 1915, pág. 411

68 REVISTA DE PEDAGOGIA. Órgano de Instrucción Pública del Huila, Neiva, Febrero 1º de 1916, Pg. 25

69 Informe del director general de Instrucción Pública del Huila (Milciades Gómez) al gobernador del departamento correspondiente a 1917 (Fdo. febrero de 1918).Pg.48.

70 REVISTA ESCOLAR. Órgano de la Instrucción Pública. del Huila. Nos.26, al 29. Año II. Neiva, junio 1° de 1915.Informe del director general de I.P. (Milciades Gómez) al Gobernador del Departamento de abril 28 de 1915. P.397.


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De nuevo en 1917 Milciades Gómez arremetió contra la formación en las normales ofi ciales. En esta ocasión retomaba las palabras de Andrés Majón, fundador de las escuelas del Ave María en España, quien manifestara que a los maestros les correspondía continuar la obra de los padres y respetar y completar la obra de Dios. Teniendo en cuenta esta concepción, Gómez se lamentaba que a las escuelas se enviaran personas que no solo tenían medianos conocimientos sino que carecían de “la aptitud educadora” y llamaba la atención para que las entidades formadoras de maestros evitaran continuar con lo que él llamaba el mal de preparar maestros “ineducados moral, religiosa, intelectual y físicamente”71

Tamban criticaba lo que sonsideraba infl uencia enciclopedista en los planes de estudios de las normales ofi ciales. Tachaba de equivocada la creencia de que la efi cacia de esos planteles dependiera de la acumulación de enseñanzas de todo género. A esto lo consideraba como una herencia del plan de enseñanza de la enciclopedia del siglo XVIII, a partir del cual, decía, se había venido creado la opinión de que la ilustración del maestro debía ser la más amplia posible y que las reformas en el país se habían hecho orientadas a tal fi n. En relación con este tema del enciclopedismo, citaba también al Jesuita P. Ruiz Amado, quien afi rmara que el materialismo nacía del prurito de proveer a los alumnos de innumerables nociones de todas las cosas; que dicho materialismo era la primera causa de muerte para la vida intelectual y por ende para la misma educación; concluía la cita de Ruiz Amado, afi rmando que el materialismo era la plaga de los planes ofi ciales en las naciones hispano americanas72.

71 Informe del director general de Instrucción Pública del Huila (Milciades Gómez) al gobernador del Departamento correspondiente a 1917 (Fdo. febrero de 1918). Imprenta Departamental, Neiva. 1917. Pg. 22

72 Ibídem.

MILCIADES GÓMEZDirector de Instrucción Pública del Departamento: 1909-1911 y 1914-

1922


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Antes de concluir su informe, proponía varias medidas a aplicar en la educación; entre ellas la de reglamentar el nombramiento de maestros, de manera que cada aspirante “pruebe con certeza su catolicidad, su buena conducta moral y religiosa y su idoneidad pedagógica”73.

Al fi nalizar 1918, Gómez, nuevamente lanzaba sus críticas a las normales ofi ciales. En esa ocasión manifestaba que era en las comunidades religiosas docentes donde se hallaban los mejores pedagogos. A continuación advertía, que los seglares podían llegar a ser tan buenos educadores y didácticos como los religiosos, pero no lo eran porque se formaban y se guiaban por el espíritu del mundo, no por el espíritu de Cristo y, este espíritu no se halla en los centros donde se forman maestros seglares; “Es allí donde reciben en pocos años un ligero barniz de erudición enciclopédica”74.

DECADENCIA DE ESTA PRIMERA GENERACIÓN DE NORMALES EN EL HUILA

Seguramente las palabras del director Milciades Gómez tuvieron que refl ejarse en la desatención de las normales, pues un informe del gobernador Federico Villoría, de 1919, manifestaba que en ese año las dos que existían en esta ciudad ya habían dejado de funcionar75.

No obstante, afi rmaba que la Escuela Normal de Varones logró abrirse nuevamente en diciembre de 1920 y la de señoritas en febrero de 1921, pero que ya en mayo 24 de 1922, por la incapacidad absoluta de atender, aún a los gastos más urgentes, tuvieron que clausurarse otra vez, según lo expuesto en un informe del Ministerio de Instrucción Pública76.

73 Ibíd. Pg.24-25

74 Informe del director de Instrucción Pública (Milciades Gómez) al gobernador del Departamento del Huila, correspondiente a 1918. Neiva. Imprenta Departamental pg.8

75 Informe del gobernador del Huila a la Asamblea Departamental. 1919. Neiva. Imprenta del Departamento. 1919. (informe de fecha 1° de marzo de 1919; gobernador Federico Villoria.12

76 Memoria del ministro de instrucción pública (Benjamín Vélez) al Congreso de 1922.p-64. Imprenta Nacional. Bogotá. 1923.


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El mismo informe recogía la insinuación del director de Instrucción Pública, Milciades Gómez, para que se abrieran secciones pedagógicas para la formación de maestros en los tres colegios que existían en el Huila. Hay que precisar que se hacía alusión a los colegios, Santa Librada y la Presentación de Neiva y la Presentación de Pitalito.

CONSIDERACIONES FINALES

Se puede concluir que los gobernadores de estas primeras décadas del siglo XIX defendieron la propuesta nacional de establecer normales ofi ciales de ambos sexos en Neiva, excepto Rafael Puyo, de origen sureño, quien propuso y expidió la norma por la cual se establecía la de varones en Garzón, mientras la nación disponía los recursos para establecerla en Neiva.

Sin embargo, en todos los informes ofi ciales se nota la preocupación por la ausencia de maestros idóneos, destacando como una mayor difi cultad la escasez de maestros varones que no encontraban en la profesión una compensación sufi ciente para su trabajo, que les permitiera cubrir sus necesidades y, en consecuencia, se retiraban en busca de mejores oportunidades.

También hubo en este periodo unanimidad sobre la necesidad de arreciar la formación de maestros y maestras, aun auscultando nuevos caminos, en los que no faltaron las tensiones debido a las diferencias sobre la forma de solucionar este problema. Por un lado estaba la propuesta de sectores del conservatismo-clerical del Departamento, defendida por Milciades Gómez, conservador convencido y gran allegado a monseñor Esteban Rojas Tobar, que veía en las normales estatales una clara infl uencia enciclopedista, corriente a la que catalogaba, como se dijo atrás, de ser una expresión del materialismo que nacía del prurito de proveer a los alumnos de innumerables nociones de todas las cosas, pero que era la primera causa de muerte para la vida intelectual y por ende para la misma educación. Por otro lado, estaba la propuesta de los sectores civilistas liberales y conservadores que abogaban por la primacía de las escuelas normales estatales.


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Debido a estas divergencias, el Huila de comienzos del siglo XX solo contó con normal de mujeres desde 1909 y de varones desde 1914, pero ambas fueron clausuradas a comienzos de 1922. A partir de ese año la formación pedagógica de maestras quedó exclusivamente a cargo de los colegios de La Presentación, satisfaciendo así el interés confesional-conservador de confi ar preferiblemente la preparación de educadores a las comunidades religiosas. Solo hasta 1936 volvió el Huila formar maestras en instituciones ofi ciales, pues el 26 de enero de ese inició labores la Escuela Normal Rural de Señoritas de Gigante.

Para la formación de maestros varones el gobierno nacional creó veintiocho becas para jóvenes del departamento del Huila en la Normal de Institutores de Ibagué, los cuales serían seleccionados por el gobierno huilense. En desarrollo de esta decisión el Gobernador del Huila, mediante Resolución número 14 de diciembre 11 de 1923, abrió concurso para adjudicar 24 de las 28 becas nacionales en la mencionada institución77. En la épocaTambién se enviaron jóvenes huilenses a la Normal de Tunja, dirigida por el célebre profesor alemán JULIUS SIEBER. En efecto, en 1929 el Departamento mantenía nueve alumnos becados en dicha institución, entre los cuales se destacaba el joven Arturo Espinosa que ejercía la dirección de la Escuela Anexa de dicha normal, por sugerencia del propio director del plantel, doctor Julius Sieber78.Solo hasta 1850 el Departamento volvió a contar con una institución ofi cial formadora de maestros. En efecto, el 3 de mayo de ese año comenzó a funcionar la Escuela Normal Nacional de Varones de Pitalito.

Finalmente, es importante destacar, como lo ha expresado el historiador y académico Ananías Osorio, que varias maestras y alumnas de la normal de institutoras de la época, hoy son recordadas a través de establecimientos educativos ofi ciales y privados que llevan sus nombres, entre ellas, Rosalía Charry de Leiva, Blanca Motta Salas, Enriqueta Solano Durán y Tulia Rosa Espinosa en Neiva; Ana Elisa Cuenca en Yaguará, Herminia Escorcia en Algeciras y Abigail Perdomo en Tello79. También se recuerda a profesores y egresados de la Normal de Varones a través de nombres de establecimientos escolares como el caso de Floresmiro Azuero, Luis Ignacio Andrade y Guillermo Montenegro, entre otros.

77 GACETA DEL HUILA. Órgano ofi cial de la gobernación del departamento. Año XIX, No. 770, Neiva, diciembre 10 de 1923 Pg. 1689

78 REVISTA ESCOLAR. AÑO X. N° 39-40. NEIVA. Enero de 1929. P.9 y 10

79 Documento Borrador facilitado por el Historiador ANANÍAS OSORIO, titulado: “HISTORIA DE LA EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA EN NEIVA, AÑOS 1905 – 1950”


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ANEXO No.1

Alumnas de la Escuela Normal de Institutoras de Neiva en 1912

Abigail JaramilloAna Jovita RojasAna Elisa CuencaAbigail PerdomoAna Fierro,Ana María CharriBerta DussànCarmen HernándezCarmen Urriago

Clemencia VelásquezEdelmira LozanoErnestina RiveraEmilia CuéllarEster ValderramaFlora María MottaHortensia MuñozLucila FallaMaría Salas

Matilde LosadaRita CabreraSaturia TrujilloSoledad SilvaTeresa VargasDomitila CharryCarlina Rojas Herminia Escorcia

Fuente: Informe que el director de Instrucción Pública presenta al gobernador del Departamento, Federico Arboleda, Neiva. Febrero 10 de 1913, referente al año 1912. Imprenta del Departamento. 1913. pg. 1

ANEXO No.2 Alumnas de la Escuela Normal de Institutoras de Neiva en 1914

DE 1er. AÑO: DE 4o. AÑ0 DE 5o. AÑOCastro María AntoniaCeli Ida MaríaEspinosa Tulia RosaFierro ErnestinaGuzmán María AntoniaPastrana MagdalenaPérez María LuisaPolonia FlorenciaPoveda María DoloresMatta Ana RitaNúñez OtiliaTovar María ElenaTamayo Tulia Victoria Ismenia

Charria Ana MaríaEscorcia HerminiaFierro AnaPerdomo AbigailRojas CarlinaSilva SoledadTrujillo Saturia

Cuenca Ana ElisaCuellar EmiliaCharry DomitilaDurán EmmaHernández CarmenJaramillo AbigailLosada MatildeMotta FloraMuñoz HortensiaRivera ErnestinaRojas carlinaSalas MaríaUrriago CarmenValderrama EsterVargas AbigailVargas Teresa

Fuente: REVISTA ESCOLAR. ÓRGANO DE I. PÚBLICA DEL HUILA. AÑOII. No.16,Neiva, febrero 28 de 1914. Pag.174


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ANEXO No.3Alumnas de La Escuela Normal de Institutoras de Neiva en 1915

1er. AÑO 2º. AÑO 5º. ANO BECADAS POR EL DEPARTAMENTO

María AlarcónRita Adelaida BarciasMaría Camacho Eva CedeñoAna Victoria ClevesMaría FlórezMatilde LunaElena LaraIgnacia RamírezSoledad SotoCornelía Trujillo Carmen VillanedaFelisa Barón B

Ida María CeliAna Rita MottaOtilia NúñezMagdalena PastranaDolores PovedaFlorencia PolanìaMaría luisa PérezJulia Tamayo Ismenia Victoria

Ana María Charria, Herminia EscorciaAna FierroAbigail PerdomoCarlina RojasSoledad SilvaSaturia Trujillo

María Antonia CastroTulia Rosa EspinosaErnestina Fierro

Fuente: REVISTA ESCOLAR. ÓRGANO DE I. PÚBLICA DEL HUILA. AÑO II. No.26, 27,28 y 29, Neiva, junio 1º. De 1915., PG. 410.

ANEXO No.4

Alumnas de la Escuela Normal de Institutoras de Neiva en 1916

1er. Año 2º. Año 3er. AñoBahamòn AgustinaBermeo FlorentinaBermeo RosendaCarrera JosefaCastro RomeliaCharry EmiliaFonseca MaríaLozano María InésTorres Blanca ElviraValbuena Cruz AnaVargas Magdalena

Alarcón María de la O.Barón FelisaBarcias Rita A.Camacho MaríaCedeño EvaLuna MatildeRamírez IgnaciaSoto SoledadTrujillo CorneliaVillaneda Ma. Del Carmen

Castro María AntoniaCeli Ida maríaEspinosa Rosa TuliaFierro ErnestinaGuzmán María del CarmenMatta Ana RitaNúñez OtiliaPastrana MagdalenaPérez María LuisaPolanìa FlorenciaPoveda María DoloresTamayo TuliaVictoria Ismenia

Fuente: REVISTA DE PEDAGOGÍA. Órgano de Instrucción Pública del Huila, No.2, Neiva, Febrero 1º de 1916, Pg. 17


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ANEXO No.5

Alumnos de la Escuela Normal de Institutores de Neiva en 1915

1er AÑO: 2º. AÑOHipólito MorenoMiguel Ángel PerdomoLuis Enrique GutiérrezFortunato HerreraVicente MontenegroJosé del Carmen LiscanoManuel LosadaLorenzo SuazaGregorio Rivera Severiano Scarpeta

Jesús Antonio Ortiz Alcides PolanìaLuis Caros RojasLuis Elí TovarLuis Felipe CalderónVíctor M. FacundoDarío PascuasErnesto RojasEmiliano BautistaNoé RiveraFélix amachoAlfredo RojasSixto Calderón

Ángel VanegasArturo VillanedaCarlos CuellarVíctor TrujilloMiguel Antonio Cabrera

José MolanoLuis Antonio Ramírez

Fuente: REVISTA ESCOLAR. ÓRGANO DE I. PÚBLICA DEL HUILA. AÑO II. No.26, 27,28 y 29, Neiva, junio 1º. de 1915, pág. 411

ANEXO No. 6

Alumnos de la Escuela Normal de Institutores de Neiva en 1916

1er. Año 2º.Año ·3er. AñoCamacho FélixCalderón SixtoEsterlin RicardoPascuas Darío Polanìa AlcidesRivera Noé Rojas ErnestoRojas Luis CarlosScarpeta SeverianoTovar Luis Helí

Bautista EmilianoCalderón Luis FelipeFacundo VíctorGutiérrez LuisHerrera FortunatoLosada ManuelLiscano JoséMoreno HipólitoMontenegro GuillermoOrtiz Jesús AntonioPerdomo Miguel ARivera GregorioSuaza LorenzoTovar Ángel MaríaTrujillo Rafael

Cabrera MiguelCuéllar CarlosMolano JorgeRamírez Luis A.Trujillo VíctorVanegas ÁngelVillaneda Arturo

Fuente: Fuente: REVISTA DE PEDAGOGÍA. Órgano de Instrucción Pública del Huila, Neiva, Febrero 1º de 1916, Pg. 25

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