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Capítulo V TENENCIA Y FORMALIZACIÓN DE LA VIVIENDA
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Capítulo V
TENENCIA Y FORMALIZACIÓNDE LA VIVIENDA
Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 111
Capítulo V: Tenencia y Formalización de la Vivienda
La tenencia de la vivienda es la forma en que el hogar principal ejerce la posesión de la vivienda, investigar el
régimen de tenencia de la vivienda, como variable de interés social, contribuye a un mejor conocimiento de la
situación habitacional de los hogares y por ende el estatus de sus ocupantes. Asimismo, en el caso de las viviendas
propias y cedidas por otro hogar, es necesario el registro de la propiedad como mecanismo de formalización de
las propiedades y protección de la propiedad adquirida.
5.1 Régimen de tenencia de la vivienda
Para el año 2013, el 69,7% de las viviendas son Propias, 12,9% son Alquiladas y 12,8% son cedidas por
otro hogar. En comparación al año 2012, se observa un incremento (1,6 puntos porcentuales) en las
viviendas propias y una disminución (1,7 puntos porcentuales) en las viviendas cedidas por otro hogar.
Cuadro Nº 01 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA, 2012-2013
(Porcentaje)
1/ Comprende: Propia totalmente pagada, propia por invasión y propia comprándola a plazos. 2/ Comprende: Anticresis y vivienda en litigio. a/ Tiene únicamente valor referencial por presentar un coeficiente de variación superior al 15%. b/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
Cuadro Nº 01 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA, 2012-2013
(Porcentaje)
1/ Comprende: Propia totalmente pagada, propia por invasión y propia comprándola a plazos. a/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
Propia 1/ 68,1 69,7 1,6
Alquilada 12,3 12,9 0,6
Cedida por otro hogar 14,5 12,8 -1,7
Cedida por otra institución 3,7 3,5 -0,2
Cedida por el centro de trabajo 1,2 1,0 -0,2
Otra 2/ 0,1 a/ 0,1 0,0
Régimen de tenencia
Año Variación
porcentual
(2013 - 2012)2012 b/ 2013 b/
68,1
12,314,5
3,71,2
69,7
12,9 12,8
3,51,0
Propia 1/ Alquilada Cedida por otrohogar
Cedida por otrainstitución
Cedida por el centrode trabajo
2012 a/ 2013 a/
112 Encuesta Nacional de Programas Estratégicos
5.2 Formalización de la propiedad
El instrumento en virtud del cual se transfiere gratuita u onerosamente el derecho de propiedad de un bien
inmueble es el documento denominado “Título de propiedad”, este confiere ser dueño/a legal de su
propiedad a su poseedor/a, el cual tiene el derecho legal de ocupar, disfrutar pacíficamente, vender o
similares. El título de propiedad es emitido por entidades públicas como COFOPRI, Municipalidades,
SINAMOS (Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social), Junta Nacional de Vivienda, entre otros;
según el tiempo en que tuvieron facultades de titulación.
5.2.1 Viviendas que cuentan con algún documento que acredita el derecho de propiedad
Para el año 2013, el 86,0% de las viviendas cuenta con algún documento que acredita el derecho
de propiedad y el 8,9% no tiene documento que acredite el derecho de propiedad. En relación al
año 2012, el porcentaje de viviendas que no poseen documento que acredita el derecho de
propiedad disminuyó 1,4 puntos porcentuales.
Cuadro Nº 02 PERÚ: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON ALGÚN DOCUMENTO QUE ACREDITA
EL DERECHO DE PROPIEDAD, 2012-2013 (Porcentaje)
Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. a/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
Gráfico Nº 02 PERÚ: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON ALGÚN DOCUMENTO QUE ACREDITA
EL DERECHO DE PROPIEDAD, 2012-2013 (Porcentaje)
Nota: Se consideran la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. a/ Los datos corresponden al período enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
2012 a/ 2013 a/
Sí 85,4 86,0 0,6
No 10,3 8,9 -1,4
No sabe 4,3 5,1 0,8
Tenencia de documento
de propiedad
Variación
porcentual
(2013 - 2012)
Año
85,4
10,34,3
86,0
8,95,1
Si No No sabe
2012 a/ 2013 a/
Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 113
5.2.2 Viviendas por tipo de documento que acredita el derecho de propiedad
En el año 2013, del total de viviendas que cuentan con algún documento que acredita el derecho de
propiedad, el 48,3% tiene título de propiedad, 18,7% escritura pública, 13,7% contrato de
compra/venta, 13,0% documento de posesión y 3,3% cuenta con minuta. En relación al año 2012,
se incrementó el porcentaje de viviendas cuyo documento que acredita el derecho de propiedad es la
Escritura pública (4,9 puntos porcentuales).
Cuadro Nº 03 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE DOCUMENTO QUE ACREDITA EL
DERECHO DE PROPIEDAD, 2012-2013 (Porcentaje)
Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. 1/ Incluye: Sentencia Judicial emitida por un juez. 2/ Comprende: Acta de adjudicación, declaratoria de herederos, acta de herencia, entre otros. a/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
Gráfico Nº 03 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE DOCUMENTO QUE ACREDITA EL
DERECHO DE PROPIEDAD, 2012-2013 (Porcentaje)
Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. 1/ Comprende: Acta de adjudicación, declaratoria de herederos, acta de herencia, entre otros. a/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
2012 a/ 2013 a/
Título de Propiedad 1/ 48,8 48,3 -0,5
Escritura Pública 13,8 18,7 4,9
Contrato de Compra-Venta 16,4 13,7 -2,7
Documento de Posesión 14,8 13,0 -1,8
Minuta 3,6 3,3 -0,3
Otro 2/ 2,6 3,0 0,4
Tipo de documento de propiedad
Variación
porcentual
(2013 - 2012)
Año
48,8
13,816,4 14,8
3,6 2,6
48,3
18,7
13,7 13,0
3,3 3,0
Título dePropiedad
Escritura Pública Contrato deCompra-Venta
Documento dePosesión
Minuta Otro 1/
2012 a/ 2013 a/
114 Encuesta Nacional de Programas Estratégicos
5.2.3 Viviendas con título de propiedad registrado en los Registros Públicos
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) es un organismo del Sector de
Justicia descentralizado autónomo y ente rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos; tiene
como objetivo otorgar seguridad jurídica al ciudadano a través del registro y publicidad de derechos
y titularidades. En este marco, La Encuesta Nacional de Programas Estratégicos tiene como uno de
sus objetivos conocer si el título de propiedad de las viviendas fue registrado en los Registros
Públicos.
Para el año 2013, el 87,1% de las viviendas con título de propiedad están registradas en los
Registros Públicos. Respecto del año 2012, este porcentaje se incrementó (10,3 puntos porcentuales).
Según regiones naturales, el menor porcentaje de viviendas con título de propiedad registrado en los
Registros Públicos se presenta en la Sierra (82,6%); no obstante, respecto del año 2012, presentó el
mayor aumento porcentual (17,2 puntos porcentuales).
Cuadro Nº 04 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS
PÚBLICOS, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2012-2013 (Porcentaje)
Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. a/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
Gráfico Nº 04 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS
PÚBLICOS, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2012-2013 (Porcentaje)
Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. a/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2012-2013.
2012 a/ 2013 a/
Total 76,7 87,1 10,3
Costa 81,0 88,6 7,6
Sierra 65,4 82,6 17,2
Selv a 75,7 88,1 12,4
Región natural
Variación
porcentual
(2013 - 2012)
Año
76,781,0
65,4
75,7
87,1 88,682,6
88,1
Total Costa Sierra Selva
2012 a/ 2013 a/
Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 115
Según departamentos, La Libertad, Cajamarca, Piura, San Martín, Áncash, Ica, Tumbes, Loreto y
Arequipa, presentaron los mayores porcentajes de viviendas que cuentan con título de propiedad
registrado en los registros públicos (más del 90,0%).
Gráfico Nº 05 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS
PÚBLICOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Porcentaje)
Nota: Se considera a la Provincia Constitucional del Callao con fines comparativos. Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2013.
48,2
58,8
68,5
68,7
72,2
77,5
79,7
81,5
82,9
83,3
86,0
86,4
88,0
88,2
88,3
89,3
90,4
90,8
92,5
92,8
93,1
93,2
93,3
93,5
94,2
Huancavelica
Apurímac
Puno
Amazonas
Pasco
Cusco
Huánuco
Lambayeque
Junín
Ayacucho
Madre de Dios
Lima
Tacna
Ucayali
Prov. Const. del Callao
Moquegua
Arequipa
Loreto
Tumbes
Ica
Áncash
San Martín
Piura
Cajamarca
La Libertad
Nacional 87,1
116 Encuesta Nacional de Programas Estratégicos
PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
(Porcentaje)
Nota: Se considera a la Provincia Constitucional del Callao con fines comparativos. Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2013.
