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*P ACADÉMICO / ---- Tendencias de la investigación en el con texto regional ' ..................................................................... . Director Centro de Investigaciones Facultad de Ingeniería Universidad Libre 2 · Profesora Centro de Investigaciones "' Facultad de Ingeniería Universidad Libre Resumen 1 Jorge Zambrano Payares 2 Fabiola Sáenz Blanco La actuales tendencias de desarro llo, han llevado a las naciones ha est ablecer nuevas estrategias de co mpetencia en un mundo cada vez más cambiante, donde el éxito de la sostenibi lidad depende del anticipo que se pueda hacer a los cambios tecnológi cos, económicos y sociales y la forma de gesti ona rlos a favor de las naciones. El presente artículo, pretende hacer un ligero esbozo de las tendencias de desa- rrollo que caracterizan la Co lombia del siglo XXI, en cuanto que la nació n se ve cada vez más obligada ha p la ntearse cam inos de cooperación a través de las Ciudades-Región, como elemento facilitador para la consecución de recursos, que actuando de manera sinérgica le permitan obtener capacidad de competir como nación , a través del planteamiento de las temáticas de interés en las que se deben hacer serias investigaciones, que lleve n al país a un desarrol lo sostenible. Introducción Las regiones, desafiadas por el nuevo contexto global caracterizado por su dinámica, donde las organizac iones ad optan f ormas de producción más flexibles, en las que el factor humano, la tecnología y la innovación se han convertido en elementos f undamenta- les del crecimiento, desarrollo y em- prendimiento; en consecuencia, están a ob ligadas a fijar el obj eti vo de me- jorar su nivel de vi da, para cubrir así el ob jeti vo de compe titividad. En la actual sociedad del con ocimien- to, la innovación permite el desarrol lo competitivo regional y por ta nto un cr e- cim iento económico, tanto regiona l como glo bal; además de lo anterior, la innovación permite promocionar en ciudades y regiones diversas formas de asociatividad empresarial como estra - tegia paro el crecimiento de la econo- mía regional y cuya característica cen- tral es aprender a competir en un am- biente de coo peración. 1 Es importa nte dest acar que las regio- nes crean compet itividad cuando pro- mueven estrategias de desarrollo eco- nómico y social basadas en la gene- rac i ón de valor a grega do , es decir , crean una ventaja co mpetitiva. Ello, Bases del plan regional de Competitividad 2004 -20 14 "Bogotá-Cu ndinamarca : Hacia uno Ciudad- Región Competitiva", consejo re gional de competitividad de Bogotá y Cundina- marca, Bogotá diciembre de 2 003 .

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*P ACADÉMICO /

----

Tendencias de la investigación en el contexto regional

' ..................................................................... .

Director Centro de Investigaciones Facultad de Ingeniería Universidad Libre

2 · Profesora Centro de Investigaciones "'Facultad de Ingeniería

Universidad Libre

Resumen

1 Jorge Zambrano Payares 2 Fabiola Sáenz Blanco

La actuales tendencias de desarrollo, han llevado a las naciones ha establecer

nuevas estrategias de competencia en un mundo cada vez más cambiante,

donde el éxito de la sostenibilidad depende del anticipo que se pueda hacer a

los cambios tecnológicos, económicos y sociales y la forma de gestionarlos a

favor de las naciones.

El presente artículo, pretende hacer un ligero esbozo de las tendencias de desa­

rrollo que caracte rizan la Co lombia del sig lo XXI, en cuanto que la nació n se ve

cada vez más obligada ha p lantearse caminos de cooperación a través de las

Ciudades-Región, como elemento facilitador para la consecución de recursos,

que actuando de manera sinérgica le permitan obtener capacidad de competir

como nación, a través del planteamiento de las temáticas de interés en las que se

deben hacer serias investigaciones, que lleven a l país a un desarrollo sostenible.

Introducción

Las regiones, desafiadas por el nuevo

contexto global caracterizado por su

dinámica, donde las organizaciones

adoptan formas de producción más

flexibles, en las que el factor humano,

la tecnología y la innovación se han

convertido en elementos fundamenta­

les del crecimiento, desarrollo y em­

prendimiento; en consecuencia, están

a obligadas a fija r el objetivo de me­

jorar su nivel de vida, para cubrir así

e l objetivo de competitividad.

En la actual sociedad del conocimien­

to, la innovación permite el desarrollo

competitivo regional y por tanto un cre­

cim iento económico, tanto regiona l

como global; además de lo anterior,

la innovación permite promocionar en

ciudades y regiones diversas formas de

asociatividad empresaria l como estra ­

tegia paro el crecimiento de la econo­

mía regional y cuya característica cen­

tra l es aprender a competir en un am­

biente de cooperación. 1

Es importante destacar que las regio­

nes crean competitividad cuando pro­

mueven estrategias de desarrollo eco­

nó mico y socia l basadas en la gene­

ración de valor agregado, es decir,

crean una venta ja co mpetitiva. Ello ,

Bases del plan regional de Competitividad 2004-2014 "Bogotá-Cu ndinamarca : Hacia uno Ciudad-Región Competitiva", consejo regional de competitividad de Bogotá y Cundina­marca, Bogotá diciembre de 2003.

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refuerza la creencia de que hoy las re­

giones y los empresas serán competi­

tivas en la medida que puedan privi­

legia r la capacidad de crear entornos

con calidad de vida y con capacidad

innovadora .

La ciudad-región

El concepto de Ciudad-Región glo­

bal, es retomado por Scout, Agnew,

Soja y Storper de la idea de ciuda ­

des mu nd iales expuesto por Hall

(1966), Friedmonn (1982) y más re ­

cientemente del concepto de ciuda­

des globales sustentado por Saskia

Sassen ( 1 991) . Lo diferencio con es­

tos conceptos radico en el hecho de

que los ciudades región funcio nan

como nodos especiales de economía

g lo bal y se han convertido en un ac­

tor político dife rente 2

En los bases del plan regional de com­

petitividad 2004-2014, para Bogotá y

C undinamarca, lo Ciudad-Región, se

caracterizo por corresponder o territo­

rios fuertemente urbanizados y con ten ­

dencia a lo polorizacion espacial.

Cabe destacar, que existen diferentes

modalidades de ciudad-región toles

como:

Lo definida por un área central me­

tropolitano o conurboció n, con un

espacio de va riable extensión que

integro territorios subsidia ríos de

menor densidad.

2. Lo de alianzas entre centros urbanos

que comporten proximidad geográ­

fico y desa rro llan relacio nes de

cooperación, como es el coso de

los ciudades intermedios que están

emergiendo en lo nuevo Europa.

3. Ciudad-Región conformada por

aglomeraciones metropolitanos do­

minados por un fuerte desarro llo de

lo ciudad central, como lo región de

Londres o el Distrito Fede ral de

México.

4 . Sistemas de ciudades policéntricas

como los de los redes urbanas de

Rondstod en Holanda o Emilio-Ro­

magno en el norte de Italia.

Lo tendencia a l surgimiento de las ciu­

dades-región, en países en vías de de­

sarrol lo es cado vez más fuerte. Poro

Borjo y Costells (1997) los regiones son

un actor social y político que, al con­

trario de la institución nocional, facili­

tan la articulación entre administración

público, agentes económicos, orga­

nizaciones cívicas y sociales, sectores aca­

démicos y profesionales y medios de

comunicación; que además, reflejan un

creciente proceso de autonomía deci­

sionol que significo más capa-cidades

locales para definir su propio estilo de

desa rro llo y para usar instrumentos de

político congruentes con tal decisión.

Los ciudades-regiones necesitan cons­

truir no só lo infraestructura tang ible

poro conectarse con el exterior, sino

también infraestructura para la co la­

boración intangible que los conecte

internamente. La falta de colabora­

ción y e l comprom iso cívico puede ser

el mayor impedimento poro que mu­

chos ciudades logren un crecimiento

económico exitoso. (CCB. Monitor,

1998) .

Los consejos regionales de competitividad

Son concebidos como espacios de

con certación entre los actores públicos

y privados, y los organizaciones cívi­

cos y socia les de lo reg ión, con el p ro­

pósito de alinear las decisiones y ac­

ciones y e jecutarlas de manero soste­

nido en el largo plazo.

Bases del plan regional de Competitividad 2004-20 14 " Bogotá-Cundinamarca: Hacia una Ciudad-Región Competitiva", consejo regional

de competitividad de Bogotá y Cundinamarca, Bogotá . diciembre de 2003

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S=* A cADÉMICO /

Grupo Asesor 1

FIGURA 1 y compromiso colectivo para el desa­

rro llo de acciones conjuntas que posi­

cionen a Bogotá y Cu ndina marca

~ LI _ G_r_up_o_ D_ire_c_ti_v_o__JI '-.......

l 1 Gcopo de Ge,tióc

..-------- ~ Secretaria Técnica ~

Fuente: Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014 .

La cámara de comercio de Bogotá, en

el 200 1, ana lizo más de 30 experien ­

cias de consejos de competitividad y

desarrollo económico, encontrando que

sus finalidades se centran en cinco gran­

des temas a saber:

1 . Capital Humano: es la mayor inquie­

tud para los consejos, con un énfasis

especial en la formación de mano

de obra cal ificada y el favorecimien­

to de las minorías a través de pro­

gramas de formación.

2 . La ciudad como oportunidad de

negocios: en Latinoamérica, este as­

pecto se t rabaja en la relación Edu­

cación -Empresa.

3 . Las empresas locales: este aspecto

cubre lo relacionado con: la crea­

ción y forta lecimiento de las empre­

sas, tecnología e innovación, finan ­

ciación, y el mejoramiento de la pro­

ductividad y la competitividad .

4. Innovación y tecnología: busca de­

sarrollar una base científica y tecno­

lógica, potenciando la tecnología

nativa con mano de obra hábil para

manejar tecnología nueva y emer­

gente y al mismo tiempo preservar

el medio ambiente.

5. Cooperació n internacional: en Lati­

noamérica, este aspecto se o rienta

a la promoción de productos. Ente

tanto, en Europa y Asia, se centra en

la promoción de las ciudades.

El Consejo Regional de Competitividad Bogotá-Cu nd in a marca

Luego de varios intentos que comen­

zaron en el a ño 1992, en Bogotá, en

el año 2001 se consol ida la creación

del Consejo Regional de Competitivi­

dad, el cual contó con el a poyo y las

voluntades de l alcalde mayor de Bo­

gotá (Antanas Mockus C.L del gober­

nador de Cund inamarca (Áivaro Cruz

V.) y de l sector privado, además de

las iniciativas naciona les, como la de

1998, que a t ravés de plan estratégi­

co Exportador d io origen a los Con­

sejos Asesores Regionales de Comer­

cio Exterior (CARCE).

El consejo está conformado por 1 .800

organ izaciones publico-privadas que

tienen la misión de formular y desarro­

llar la visión económica regiona l de

largo plazo, a través de consensos pú­

bl icos-privados que generen identidad

como una de las primeras regiones de

Lati noamérica por su ca lidad de vida.

El Consejo Regional de Competitivi­

dad está organizado de la siguiente

manera :

1. Grupo Directivo, que es el máximo

organismo, es el responsable de

adoptar las decisiones sobre el p lan

Regional de Competitividad. Con­

formado de la sigu iente manera: un

tercio por representantes de l sector

público y dos tercios restantes por

representantes del sector privado, de

la academia y o rganizaciones cívi­

cas y sociales.

2 . Grupo Asesor, integrado por exper­

tos en desarrol lo económico, regio­

nal y urbano, orienta a los grupos

de gestión y d irectivo.

3. Grupo de Gestión, conformado por

siete subgrupos, son la esencia del

Consejo Reg ional de Compe-titivi­

dad, ellos formulan y gestionan los

planes de acción y los proyectos en

temas estratégicos. Cada grupo

cuenta con un coordinador desig­

nado por sus miembros, en secre­

tario técnico y un asesor de la cá­

mara de comercio de Bogotá.

4 Secretaria Técnica, integrada por el

Departamento Administrativo de Pla­

neación Distrital, el Departamento

Administrativo de Planeación de Cun­

dinamarca, la Subdirección de Infor­

mación y Planeación de la CAR, el

Departamento de Investigaciones

Económicas de FENALCO (Bogotá),

la gerencia de la ANDI (Bogotá), La

Vicepresidencia de Gestión Cívica y

Social de la Cámara de Comercio

de Bogotá . La secretaria se encarga

de suministrar los insumos técnicos y

coordinar los grupos del consejo .

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Bases del plan regional de competitividad

La Bases del Plan tuvieron en cuenta

los estudios y planes sobre la compe­

titividad de la región y los aportes de

los participantes públicos y privados en

los talleres de identificación de elemen­

tos para la visión económica regional.

Las Bases del plan contienen la visión

de la economía regional con base en

el perfil económico, en las perspecti­

vas nacionales e internacionales, en

las preferencias expresadas por los

actores regionales y en los factores de

desarrollo para el crecimiento futuro.

1. La visión económica regional:

Esta visión tiene como premisas:

a . La competitividad3 es un propósito

tanto de la región como de las em­

presas que conforman su sector pro­

ductivo.

b. La productividad de la región4 y de

las empresas5 es cond ición in ­

dispensable para su competitividad.

Lo competitividad de lo región tiene como objetivo hacer de lo calidad de vida de los habitantes de Bogotá y Cundinomorco el activo principal poro promover el creci­miento sostenido y creciente de lo econo­mía regiona l y poro que las empresas cuen­te con uno plataforma urbano y regional que los posibilite ser competitivos. En ton­to que lo de los empresas tiene el objetivo de garantizar uno sostenibilidod y rentabi­lidad alto y o largo plazo, es decir genera­doras de valor agregado, empleo y uno mayor riqueza colectivo. (Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014)

Lo región buscará ser codo vez más otroc- · tivo poro vivir, retener talento humano e inversión. (Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014)

Los empresas tendrán que incrementar los factores de productividad poro que por codo unidad producido su margen de ren­tabilidad seo mayor. (Bases del Plan Re­gional de Competitividad 2004-2014)

Formar un profesional integral con capacidad de planificar, analizar, diseñar, implementar y administrar las tecnologías y los sistemas de información en las organizaciones y en la sociedad en general, con sentido humano, social y de trabajo interdisciplinario, con alto dominio del pensamiento sistémico y la habilidad para modelar sistemas de todo tipo. Las tecnologías de información incluyen áreas como Ingeniería de Software, infraestructura computacional, de telecomunicaciones y gestión de la cultura informática.

El Ingeniero de Sistemas será un profesional con capacidad de Investigar, diagnosticar, diseñar, construir, evaluar, auditar y mantener sistemas infor­máticos aplicados en las áreas administrativas, técnicas, científicas y socia­les. Tendrá capacidad para planear y desarrollar la transferencia, asimilación y uso de la tecnología de Información. Por lo anterior nuestro profesional debe desarrollar las siguientes habilidades:

- Fundamentación científica para entender problemas organizacionales, hu­manos, técnicos y científicos, implícitos en el estudio de los sistemas a nivel general y de informática.

- Capacidad de comunicación y sentido de trabajo de equipo en grupos ínter­disciplinarios y autonomía para dirigir su desarrollo personal y una actitud de compromiso hacia la sociedad que lo circunda.

- Capacidad para Gerenciar y Liderar proyectos de solución informática que incluyen la planeación, análisis, diseño, desarrollo, implementación, admi­nistración, mantenimiento y control, utilizando la tecnología de punta tanto de hardware como de desarrollo de software e infraestructura de computo y telecomunicaciones.

- Capacidad de desarrollar servicios de asesoría, consultoría, interventoría y auditoría en proyectos de servicios informáticos.

El Ingeniero de Sistemas egresado de La Universidad Libre está en capacidad de:

- Liderar Proyectos para diseñar y constru ir sistemas de información integrados con el apoyo de tecnologías modernas.

- Solución creativa de problemas empleando para ello pensamiento sistémico y modelos matemáticos entre otros. .,..., ••

- Liderar el proceso de planeación estratégica de informática en las organi­zaciones.

- Realizar monitoreo de las tecnologías de información y establecer ventajas competitivas para las organizaciones con base en su utilización.

- Dirigir proyectos de desarrollo de software (Jefe de proyectos). - Comprender problemas, plantear y modelar soluciones mediante el uso de 1"'11!!,__

métodos, técnicas y herramientas de la Ingeniería de Software. - Aplicar los avances tecnológicos de la ingeniería de sistemas y la informá­

tica en beneficio de los diferentes procesos, productos y servicios del sector productivo nacional.

- Manejar estrategias de negociación que le permitan adquirir, transferir y en general implementar tecnologías disponibles en los mercados mundiales.

Oficina de Admisiones Campus Bosque Popular CARRERA 70 No. 53-40 PBX: 423 2700 - 423 2800-423 2724 Teléfono Ingeniería de Sistemas: 4232727/28 BOGOTÁ D.C. - COLOMBIA

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1[.8 A CADÉMICO / _ __ ______,

c. La visión reconoce que debe res­

ponder a una meta de crecimiento

económico sostenible y creciente en

el largo plazo, para que la región

integre su geografía económica,

estimule los sectores con mayores

potencialidades para el crecimien­

to y jalonee su integración al mer­

cado internacional, nacional y re­

gional, a partir de la consolidación

de su estructura empresaria l con

nuevas formas de asociatividad

que faciliten la innovación y el

crecimiento.

d. La visión responde a la construc­

ción de la ciudad región, es decir a

la integración de Bogotá y Cundi­

namarca como unidad económica,

política e institucional que respeta

la identidad territorial y concilia los

diversos intereses en un proyecto

colectivo.

Teniendo en consideración lo anterior­

mente expuesto el Grupo Directivo del

Consejo regional de Competitividad

acogió la siguiente Visión:

"Bogotá y Cund i na~arca, en el 2015,

será la región de Colombia más com­

petitiva integrada institucional, territo­

rial y económicamente, con una base

productiva diversificada con énfasis en

En el 2015, Bogotá uno de los mejores destinos de inversión en Latino América.

los servicios especia lizados y agroin­

dustriales, articulada al mercado mun­

dial para ser una de las cinco prime­

ras regiones de América Latina por su

calidad de vida".

2. Ob jetivos estra tég icos:

Los objetivos estratégicos que acompa­

ñan la visión de la Región Bogotá -

Cundinamarca al 2014 son:

a. Incrementar las exportaciones de

Bogotá y Cundinamarco.

b. Posicionar a Bogotá y Cundinamar­

ca como uno de los mejores desti­

nos de inversión en Latino América.

c. Fortalecer la Economía regiona l

a través de la organ ización de

sus empresas en cadenas y

clusters en agroindustria y servicios

especializados.

d . Elevar la productividad de la pe­

queña y media empresa.

e. Convertir el recurso humano y la

ciencia y la tecnología en los princi­

pales factores generadores del de­

sarrollo de la economía regional.

f) Construir la capacidad institucional

para gestionar el territorio y la eco­

nomía regional.

Planes d e acción:

• Poro el Plan Reg iona l de Competi­

tividadse propusieron los siguiente

proyectos:

• Región exportadora.

• Región atractiva.

• Cadenas productivas.

• Cultura para la productividad.

• Ciencia, tecnología e innovación.

• Relaciones con otras reg iones.