TENDENCIA DE LA DEMANDA DE OCUPACIONES

TENDENCIA DE LA

DEMANDA DE

OCUPACIONES LIMA METROPOLITANA Y CIUDADES DEL

PAÍS

SERVICIO DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL E INFORMACIÓN

OCUPACIONAL

2009

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO

SUB DIRECCIÓN DE INTERMEDIACIÓN Y

ORIENTACIÓN LABORAL

TENDENCIA DE LA DEMANDA DE OCUPACIONES 2009

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INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, es el órgano técnico normativo encargado de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en el ámbito de promoción del empleo, intermediación laboral, formación profesional y capacitación para el trabajo, normalización y certificación de competencias laborales, autoempleo, reconversión laboral y migración laboral. El Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional – SOVIO, ejecutado por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo - DRTPE, busca ayudar a los jóvenes en su proceso de elección de la carrera profesional u ocupación, así como brindarles información oportuna de la realidad laboral con el objeto de procurar a largo plazo su adecuado ajuste profesional y ocupacional al insertarse en el mercado de trabajo.

Los operadores del SOVIO deben contar con datos vigentes del mercado laboral regional y nacional a fin de ejecutar de forma adecuada e informada sus tareas de orientación vocacional e información ocupacional. Es por ello que en la Directiva Nacional Nº 001-2009-MTPE/3/11.2 “Normas para la Ejecución y Desarrollo del Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional – SOVIO” se incluye el anexo 13 “Orientaciones sobre la Oferta Formativa y la Situación Ocupacional en Regiones”, el cual propone pautas para la recolección y procesamiento de información confiable y oportuna acerca de la situación ocupacional, el desplazamiento de la mano de obra y las necesidades de las empresas formales en todos los sectores económicos productivos, desde un punto de vista descriptivo.

Con el propósito de reforzar esta temática, y brindar a los operadores del servicio un material bibliográfico de consulta sobre las perspectivas de la demanda laboral en el país, se ha elaborado el presente documento “Tendencia de la Demanda de Ocupaciones en Lima Metropolitana y ciudades del país” el cual hace una revisión de diferentes fuentes de información y compila los principales estudios existentes a la fecha sobre el tema, siendo una investigación de tipo documental. Ello permitirá contar con la información mínima necesaria para atender las inquietudes e interrogantes de los jóvenes que acuden al servicio referidas a que ocupaciones y carreras resultan oportunas para su formación post escolar según la realidad nacional y regional.

DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO


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TENDENCIA DE LA DEMANDA DE OCUPACIONES LIMA METROPOLITANA Y CIUDADES DEL PAÍS

OBJETIVO El presente documento tiene por objetivo presentar y analizar la información disponible a la fecha referida a la demanda de las empresas por cierto tipo de profesionales y por su inclinación a incorporar mayor personal en determinadas ocupaciones. Este documento permitirá a los Operadores del Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional – SOVIO, contar con datos vigentes acerca de la realidad del mercado laboral, lo cual resulta el insumo necesario para cumplir con su labor de orientación e información a los jóvenes beneficiarios del servicio. PERIODO DE ÁNALISIS Este documento recoge información de publicaciones vigentes referidas al tema estudiado, contempladas todas ellas desde el año 2005. No obstante debe señalarse que las investigaciones y fuentes citadas no contienen datos que corresponden necesariamente al mismo periodo. ÁMBITO Y COBERTURA Respecto a la representatividad de la información expuesta a continuación se recalca que, en consideración al volumen de las poblaciones estudiadas y a la correspondencia de éstas con el tipo de tema investigado por las fuentes citadas, puede considerarse de ámbito nacional. Sin embargo, Lima Metropolitana es la ciudad que cuenta con mayor información disponible. 1- PANORAMA GENERAL

En principio se ha considerado necesario hacer una revisión de algunas investigaciones y datos referidos al contexto de la demanda laboral1 la cual resulta ser dependiente no solo del empleo, sino de la dinámica de las actividades económicas; más aún encontrándonos en un mundo globalizado. Por tanto, no solo basta una mirada a la economía doméstica sino que se hace indispensable tener en cuenta la dirección de las economías de todo el mundo y su posible influencia en la nuestra. A continuación se presentan algunos párrafos y conclusiones extraídos de estudios referidos tanto al contexto internacional como nacional con énfasis en la temática del empleo.

1.1- Tendencias a nivel internacional

En un documento de trabajo2 del año 2005, auspiciado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC y el MINEDU, el Investigador Benjamín de la Torre da a conocer las tendencias futuras que afectarían a la educación superior tecnológica. A continuación presentamos algunas de sus afirmaciones más resaltantes.

• La globalización del mundo incidirá positivamente en el crecimiento del sector

exportador del Perú. El incremento de las exportaciones tendrá un efecto positivo en la demanda de mano de obra calificada y especializada en la producción y/o

1 Requerimiento de mano de obra por parte del sector empresarial en un ámbito determinado. 2 Educación Superior Tecnológica: Análisis de Tendencias Futuras


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comercialización de un determinado producto y/o servicio; ya que sólo así las empresas podrán competir en el mercado global.

• El crecimiento de las economías de China e India puede traer consigo un efecto

ambiguo para el Perú. Por un lado, esto va a implicar una mayor demanda de productos básicos (minerales y de energía) lo cual tendría un impacto positivo en la cotización de los precios y en los volúmenes de exportación de los productos tradicionales del país. Asimismo, el crecimiento de China también podría tener un efecto positivo en el sector exportador no tradicional del Perú debido a una mayor demanda de alimentos de este país generando a su vez una mayor demanda de técnicos especializados, por ejemplo en el manejo de determinados cultivos. No obstante, el desarrollo de estas economías podría también incidir negativamente en la competitividad de los productos nacionales, principalmente en los manufactureros, afectando principalmente los salarios locales de algunos sectores de la economía, los que decrecerían con la finalidad de poder competir en los mercados internacionales; algo de esto se comienza a sentir en el sector del Calzado.

• El desarrollo de nuevas tecnologías como la Bio-Nanotecnología va a continuar

impactando de manera negativa en los términos de intercambio del Perú con los países desarrollados. Esta tendencia podría hacer que el precio de algunos de los productos de exportación no tradicional tienda a decrecer ya que se van a transformar en bienes intermedios y no finales como sucede actualmente.

• La mayor conciencia ambientalista va apuntar con el transcurso de los años a que

se diseñen nuevos mecanismos regulatorios que, complementados con los avances tecnológicos, contribuyan a hacer más eficaz las acciones que implementan las autoridades regulatorias en el área ambiental. En este sentido, conforme se tecnifique más el área del medio ambiente, la demanda por profesionales y técnicos especializados en este sector (y en los conexos) se va incrementar.

• La tendencia a consumir alimentos saludables, a la cual ya se vienen inclinando los

mercados internacionales, incidirá en que la demanda por alimentos en el futuro probablemente decline en el consumo de carne, azúcares y bebidas alcohólicas para dar paso al consumo de frutas, vegetales y cereales. Al respecto, se espera que en los próximos años el mercado de productos ecológicos y regionales se consolide.

• La participación creciente de la mujer en la actividad económica continuará

incrementándose. Esta mayor participación también tiene un impacto negativo en el tamaño de la familia y del mercado. La mujer al integrarse cada vez más a la actividad económica, relega y posterga la formación de la familia, o tiene menos incentivo a tener hijos, esto incidirá a su vez en un envejecimiento de la población. Por lo tanto, en los próximos 20 años es muy probable que los mercados demanden servicios y productos ligados principalmente a personas mayores, lo que podría incidir negativamente, en la demanda de servicios educativos básicos.

• La mayor esperanza de vida de la población mundial, derivada por los avances en

la medicina y el consumo de alimentos más sanos, además de la tendencia a tener menor número de hijos, contribuirían a un mayor envejecimiento de la población, lo cual podría tener un efecto positivo principalmente en actividades vinculadas con el “descanso y el reposo”. Al respecto, la demanda por servicios turísticos para la tercera edad debería incrementarse, sin embargo la percepción de inseguridad a nivel mundial, como consecuencia del terrorismo en todo el mundo y del


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narcotráfico, podría comprometer el desarrollo el crecimiento del sector turismo en los próximos 10 años.

1.2- Principales indicadores económicos y de empleo a nivel nacional

El Programa de Estudios y Estadísticas Laborales – PEEL del Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo – MTPE, a publicado los resultados de la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2007, consolidándola en el Informe Anual del Empleo 2007. Este documento contiene amplia información sobre la situación del empleo a nivel nacional3 así como de otros indicadores conexos, los cuales son necesarios conocer para entender mejor la coyuntura de la demanda laboral nacional. En tal sentido expondremos a continuación parte de su contenido:

Datos generales

• El Perú continuó registrando un alto crecimiento acumulando 78 meses de

crecimiento consecutivo, desde julio de 2001 a diciembre de 2007 en un contexto de términos de intercambio favorables, especialmente en el primer semestre. La tasa de crecimiento del PBI fue de 9,0% en el 2007, impulsada principalmente por la mayor demanda interna, la cual estuvo asociada a la estabilidad macroeconómica, al crecimiento del empleo y a la mayor confianza del consumidor. El dinamismo del producto se observó principalmente en los sectores no primarios destacando la construcción, la manufactura no primaria y el comercio.

Cuadro Nº 1

Perú: Producto Bruto Interno (PBI) según rama de actividad económica, 2005-2007 (en variaciones porcentuales reales)

Fuente: INEI y BCRP Extraído del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro Nº 1 Pag. 5

• Explicando el crecimiento del producto bruto interno del 2007, se puede decir que

fue generalizado en todos los sectores. Las actividades no primarias, aquellas con un componente mayor de valor agregado y generación de empleo, crecieron 10,8%, mientras que las primarias (orientadas a la generación y/o extracción y procesamiento de materias primas) crecieron a un ritmo menor (2,3%).

• Existe vasta literatura que explica que el crecimiento económico es necesario para

conseguir mejores resultados en el mercado de trabajo, así ante mayores tasas de

3 Lima Metropolitana y ciudades de Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Huanuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno, Tumbes

Actividad Económica 2005 2006 2007

Agropecuario 4.8 7.4 3.1

Pesca 3.2 2.4 6.9

Minería e hidrocarburos 8.4 1.4 2.1

Manufactura 7.2 7.4 10.6

Electricidad y agua 5.6 6.9 8.4

Construcción 8.4 14.8 16.5

Comercio 6.3 11.1 10.5

Otros Servicios 6.4 7 9.3

PBI Global 6.7 7.6 9

VAB Primario 5.8 4.5 2.3

VAB No Primario 6.8 8.5 10.8


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crecimiento del PBI, disminuiría el desempleo, situación que al menos en el Perú, sobre todo en Lima Metropolitana, parece darse. Sin embargo, el principal problema del país no es el desempleo (dado que la tasa de desempleo es relativamente baja) sino el vasto contingente de la mano de obra ocupada en actividades de baja productividad e ingresos, es decir la falta de mayores oportunidades de acceder a un empleo digno, bien remunerado con protección social.

• La respuesta al problema de una vasta cantidad de empleo de baja productividad

es acelerar el crecimiento de los empleos de alta productividad y mejorar la productividad de las ocupaciones de baja productividad.

• En una economía abierta, la creación de empleos de calidad y productivos

depende del crecimiento de la inversión privada, la que requerirá condiciones apropiadas de competitividad para materializarse. Esto significa que el ritmo de crecimiento de la inversión privada, particularmente en los sectores expuestos a la competitividad, dependerá de los costos de producción esperados y restantes factores que inciden sobre la competitividad de la misma.

Ocupados según rama de actividad económica: Lima Metropolitana

• Durante el 2007 las ramas de actividad económica donde mayormente se

empleaban las personas en Lima Metropolitana, son Servicios (44,8%), Comercio (25,5%) e Industria (17,6%), cuyos niveles son similares al año 2001.

Cuadro Nº 2

Lima Metropolitana: Características del empleo por rama de actividad económica, 2001 y 2007

(En porcentajes)

Fuente: Convenio MTPE-INEI, Encuesta Nacional de Hogares III Trimestre 2001; MTPE – Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007 Elaboración: PEEL – DNPEFP 1/ Calculado en base al total de la PEA ocupada 2/ Extractivas incluye agricultura, ganadería, pesca y minería 3/ Los datos de electricidad, gas y agua son referenciales por tener pocos casos en la muestra

Rama de actividad económica Ocupados Subempleo 1/

2001 2007 2001 2007

Extractivas 2/ 1.7 1.3 52.3 36.9 Industria 14.3 17.6 40.6 43.1 Bienes de consumo 10.6 13.9 44.5 47.0 Bienes intermedios y de capital 3.8 4.5 29.8 31.8 Construcción 4.8 6.0 44.2 36.0 Comercio 25.0 25.5 59.8 51.2 Al por Mayor 2.3 4.2 39.9 33.4 Al por menor 22.8 21.2 61.2 54.8 Servicios 47.7 44.8 39.0 35.5 Electricidad, gas y agua 3/ 0.3 0.2 Transporte, almacenamiento y Comunicaciones 9.9 10.3 36.7 28.6 Servicios a empresas 6.0 8.9 29.7 37.3 Comunitarios y sociales 16.5 15.7 28.5 26.8 Restaurantes y Hoteles 7.4 4.6 53.4 46.2 Servicios personales 7.7 5.1 59.4 65.8 Hogares 6.5 5.0 51.9 56.6

Total relativo 100.0 100.2

Total absoluto 3,411,790 3,754,280 45.8 42.0


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Extraído del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro Nº 12 Pag. 31

• Dentro de la rama de actividad Servicios, son las actividades de Servicios Comunitarios y Sociales, así como el de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones donde hay más ocupados. En el caso de Comercio, es más preponderante el Comercio al por Menor por la mayor cantidad de mano de obra que emplea al ser una actividad de menor productividad por lo que el nivel de subempleo4 es alto (por encima del 50%), a comparación del Comercio al por Mayor.

• Comparando el año 2001 con el 2007, se observa un ligero aumento en la cantidad

de personas ocupadas en la Industria, al pasar de 14,3% a 17,6%; mientras que sucede lo contrario en Servicio al caer casi 3 puntos. Por otro lado, se puede notar que las actividades extractivas no tienen mucha preponderancia en la cantidad de mano de obra empleada; sin embargo hay que hacer notar que el nivel de subempleo de ésta ha caído considerablemente, lo que podría denotar una mejora de los ingresos por el boom de la agroindustria de exportación así como en la minería.

• Así también, la rama de actividad Construcción presenta una notable disminución

en el nivel del subempleo al pasar de 44,2% a 36% lo que denota una mejora de los salarios en esta actividad, dado el boom de la construcción en Lima Metropolitana.

• Dentro de Servicios son los Servicios Personales los que presentan un mayor nivel

de subempleo, mientras que las actividades de Electricidad, Gas y Agua no tienen ningún trabajador subempleado, es decir todos los que laboran en esta última actividad se encuentran adecuadamente empleados, sin embargo, sólo el 0,2% de la PEA ocupada labora en estas actividades.

Ocupados según rama de actividad económica: Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Huánuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno, Tumbes.

• En general, en todas las ciudades fueron los sectores Servicios y Comercio los

mayores demandantes de trabajadores ya que concentraron la mayor cantidad de ellos en el año 2007.

Cuadro Nº 3 Ciudades: Distribución de la PEA ocupada por rama de actividad económica, 2007

4 Se considera Subempleo cuando el trabajador labora menos de 48 horas semanales y/o cuando percibe una remuneración inferior a la mínima vital.


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(En porcentajes)

Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007 Elaboración: PEEL – DNPEFP 1/ Extractiva incluye agricultura, ganadería, pesca y minería Extraído del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro Nº 19 Pag. 46

• Ciudades como Huaraz, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Puno y Huancayo tienen a más de la mitad de sus trabajadores empleados en Servicios. Entre las actividades de Servicios destacan la Enseñanza, Transporte Terrestre y Restaurantes.

• En el caso de la rama de actividad Comercio, las actividades que más destacan

son la Venta y el Comercio al por Menor de Alimentos y Bebidas. Estas personas se desempeñan mayormente como trabajadores independientes no profesionales y TFNR5, lo que corrobora la precariedad e informalidad del empleo existente.

• Por otro lado, la actividad de construcción emplea mayormente a hombres

mientras que las actividades de hogares a las mujeres. • La rama de actividad extractiva no tiene mucha preponderancia con respecto a la

cantidad de mano de obra empleada, sin embargo los niveles de ingreso de este sector son altos en ciudades de departamentos eminentemente mineros como Cajamarca y Huaraz.

• En cambio, las actividades comerciales en promedio son las que presentan los

menores niveles de ingresos promedio, y es donde más proporción de trabajadores se emplean.

• En el caso de la rama industria, las ciudades de Lima y Cajamarca son las que

presentan los mayores niveles de ingresos promedio, mientras que las ciudades de Puno y Huánuco presentan los menores niveles de ingreso. Eso corrobora que las ciudades de mayor desarrollo económico pagan mayores ingresos, ya que sus actividades son más productivas. En cambio en ciudades pequeñas, de menor desarrollo económico, la actividad industrial es mínima y de baja productividad, con bajos salarios.

Subutilización del capital humano y de carreras

5 Trabajadores Familiares no Remunerados

Ciudad Extractiva/1 Industria Construcción Comercio Servicios Hogares Total

Relativo Total

Absoluto Huaraz 5.9 5.9 6.9 25.0 54.1 2.2 100.0 45 181 Arequipa 7.1 13.0 4.8 23.0 48.1 4.1 100.0 343 265 Ayacucho 5.7 8.7 6.6 30.8 45.0 3.2 100.0 54 907 Cajamarca 6.3 8.5 8.1 22.1 52.6 2.4 100.0 46 299 Cusco 1.3 11.1 7.7 24.3 52.8 2.7 100.0 124 229 Huánuco 3.7 6.5 7.5 25.7 52.8 3.9 100.0 64 292 Huancayo 4.0 11.4 4.5 26.7 51.3 2.1 100.0 119 986 Trujillo 3.2 16.7 8.5 25.2 41.5 4.9 100.0 254 735 Chiclayo 3.1 10.1 5.6 30.2 47.7 3.2 100.0 205 666 Iquitos 3.5 11.9 6.0 30.2 44.1 4.3 100.0 156 947 Piura 4.6 9.8 5.8 30.8 43.9 5.1 100.0 164 255 Puno 4.0 10.5 5.7 23.6 54.6 1.6 100.0 46 965 Tacna 6.8 8.0 6.4 33.8 41.4 3.6 100.0 133 897 Tumbes 10.6 7.9 6.6 26.2 45.7 3.1 100.0 45 596

Pucallpa 7.1 13.8 5.0 25.7 45.9 2.5 100.0 93 979


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• El capital humano de la PEA ocupada en el país se caracteriza por el desajuste

entre la formación recibida y la ocupación ejercida. Este desajuste se manifiesta en la subutilización del capital humano, es decir cuando la ocupación desempeñada requiere un nivel de calificación menor al adquirido.

Cuadro Nº 4 Ciudades: PEA ocupada del nivel educativo superior según grado de adecuación

ocupacional, 2007 (En porcentajes)

Nota: En el cálculo del grado de adecuación ocupacional se excluye a las Fuerzas Armadas y Policiales. Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007. Elaboración: PEEL – DNPEFP Extraído del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro Nº 42 Pag. 92

• Puno es la ciudad que presenta el más alto nivel de subutilización de los que

cuentan con nivel educativo universitario completo, 38%. Otras ciudades como Tacna, Huancayo y Arequipa también presentan un alto grado de subutilización de sus trabajadores con este nivel educativo.

• En el caso de los trabajadores con nivel educativo superior no universitario

completo, la situación es peor, ya que presentan niveles más altos de subutilización, siendo las ciudades de Arequipa y Trujillo las que tienen estos niveles (60% de sus ocupados).

• Las ciudades que presentan los menores niveles de subutilización son Huaraz y

Chiclayo en el nivel superior universitario; y Cajamarca y Huaraz en el superior no universitario. Esto denota que sus trabajadores tienen un mayor nivel de preparación y productividad, al realizar actividades que requieren mayor especialización.

Cuadro Nº 5

Ciudad

Superior no universitaria completa Superior universitaria completa Sobreutilizado Adecuado Subutilizado Total Adecuado Subutilizado Total

Huaraz 3.1 63.7 33.2 100.0 76.6 23.4 100.0

Arequipa 1.2 38.6 60.2 100.0 63.6 36.4 100.0

Ayacucho 4.1 47.5 48.4 100.0 73.2 26.9 100.0

Cajamarca 4.4 63.2 32.4 100.0 69.8 30.2 100.0

Cusco 5.2 47.9 46.9 100.0 71.2 28.8 100.0

Huánuco 0.9 62.7 36.4 100.0 67.6 32.4 100.0

Huancayo 2.8 42.5 54.8 100.0 63.6 36.4 100.0

Trujillo 3.1 36.9 60.0 100.0 70.6 29.4 100.0

Chiclayo 3.2 40.4 56.4 100.0 75.4 24.6 100.0

Lima Metropolitana 5.9 35.3 58.8 100.0 65.6 34.4 100.0

Iquitos 0.8 56.2 43.0 100.0 70.7 29.3 100.0

Piura 3.4 47.5 49.1 100.0 65.7 34.3 100.0

Puno 7.8 45.6 46.6 100.0 62.0 38.0 100.0

Tacna 2.2 52.9 44.9 100.0 62.5 37.5 100.0

Tumbes 3.5 55.2 41.4 100.0 64.5 35.5 100.0

Pucallpa 2.2 55.2 42.6 100.0 71.1 28.9 100.0


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Ciudades: Subutilización ocupacional según grupos profesionales y técnicos, 2007

(En porcentajes)

Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007. Elaboración: PEEL – DNPEFP Extraído del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro Nº 44 Pag. 96

• Dentro de las carreras técnicas más subutilizadas están los técnicos de nivel medio

de la medicina y la salud (destacando el personal de enfermería de nivel medio), así como los técnicos de las ciencias físicas, químicas, matemáticas, estadísticas e informática, en donde destacan los técnicos en programación informática.

• En las carreras profesionales, son los de ciencias sociales, humanas y religiosas,

así como los de las ciencias físicas, químicas, matemáticas, estadísticas e informática quienes presentan los mayores niveles de subutilización.

1.3- Potencialidades de las actividades económicas a nivel nacional

Otro valioso aporte del Programa de Estudios y Estadísticas Laborales – PEEL, lo ubicamos en su Boletín de Economía Laboral – BEL 38 Potencial Productivo y Demanda de Trabajo, documento que permite conocer cuales son las capacidades de producción de los territorios (potencialidades) y su relación con el capital humano (empleo). En relación a sus conclusiones hemos anotado las siguientes:

• El desarrollo de una región tiene que considerar sus propias características; el cual

está enmarcado por el entorno económico, social y cultural del territorio. Además de ello, la competitividad que desarrolle la región deberá sustentarse en la flexibilidad de la organización del sistema productivo, y la capacidad de integrar los recursos de la empresa y el territorio. Es decir, la relación entre recursos (potencialidades), capital humano (empleo) y empresas (tejido empresarial).

• La identificación de potencialidades permite visualizar las posibilidades productivas

donde se podría asentar el tejido empresarial y por ende generarse una mayor demanda de trabajo en función del mercado, además de sus efectos sobre el

Ciudad

Profesionales Técnicos

Ciencias físicas química matem. estadíst. informát.

Arquitec. ing.y afines

Médicos y afines

Profesor. maestros y pedag.

Derecho, ciencias econ. y adm.

Ciencias Sociales humanas y relig.

Escritores, artistas

creativos y ejecutantes

Ciencias físicas química matem. estadíst. informát.

Electricidad electrónica Ingeniería y afines

De nivel medio de

medicina

Economía adm.

Empresas y

derecho

Act. Artísticas

espectáculos y deportes

Secretar. telefonis. Y otros técnicos de nivel medio

Huaraz 36.9 27.8 18.7 21.6 38.8 - 72.9 64.2 34.9 33.9 77.9 30.7 41.5

Arequipa 60.3 45.1 21.9 30.0 56.2 58.6 58.6 37.1 54.6 61.1 54.7 - 51.9 Ayacucho - 49.2 39.3 22.3 60.9 52.0 23.5 49.0 49.3 47.7 62.9 53.2

Cajamarca 57.0 28.8 22.4 20.4 51.7 70.0 - 61.7 44.0 73.0 51.3 - 33.3 Cusco 58.5 30.9 20.7 21.5 40.4 50.0 22.4 67.6 59.9 65.0 47.6 29.1

Huánuco 60.2 33.6 33.9 25.3 45.0 83.8 38.0 41.0 56.4 61.4 61.3 100.0 22.5 Huancayo 64.0 43.4 35.3 22.5 50.0 43.5 100.0 55.4 40.1 51.4 54.7 41.8

Trujillo 72.6 48.5 19.4 17.1 50.0 22.7 42.0 68.3 40.8 66.1 61.7 - 54.8 Chiclayo 46.9 38.4 28.6 21.3 41.9 53.6 42.5 70.4 47.2 58.2 58.2 45.1 46.4

Lima Metrop.

37.5 42.3 30.2 23.4 46.7 51.5 41.8 54.2 49.8 47.6 47.6 41.3 43.0

Iquitos 60.2 61.9 24.3 18.2 46.9 34.3 39.4 47.1 42.0 44.3 44.3 59.6 18.8 Piura 42.7 43.7 31.2 21.3 49.7 - - 58.9 56.5 51.0 51.0 - 42.1

Puno 67.7 49.6 25.8 28.5 41.3 87.9 39.3 76.3 50.0 57.9 57.9 - 47.9 Tacna 66.5 58.1 43.4 18.8 61.6 48.2 30.6 64.7 36.0 64.6 64.6 36.1

Tumbes 64.7 35.1 22.3 38.9 32.4 64.3 42.5 52.4 52.4 - 53.4 Pucallpa 88.1 31.7 24.4 26.4 48.5 58.4 100.0 59.6 43.8 51.4 51.4 37.6


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salario. Cabe mencionar que las potencialidades son vastas a nivel de regiones y no necesariamente están donde se ha venido concentrando el tejido empresarial.

• El análisis de potencialidades en las actividades económicas muestra lo siguiente:

1. AGRÍCOLA: Las regiones muestran un importante potencial en la actividad

agrícola, a pesar de contar con unidades de producción principalmente pequeñas (el promedio nacional es de 3,1 ha) y tener bajo riego solo 1,7 millones de hectáreas de los 5 millones en uso. Las regiones que mostraron el mayor número de productos potenciales agrícolas fueron: Cusco, Cajamarca y Junín. En los que destacan las menestras y frutas.

2. AGROINDUSTRIAL: Las regiones de Ica y La Libertad, importantes por su desarrollo agroindustrial, además del espárrago y la uva presentan otros productos potenciales como los frutales (palta en ambas regiones, y la naranja en la región Ica). Cabe mencionar que estas regiones poseen productos como la alcachofa (Ica y La Libertad) y la páprika (La Libertad) que tienen gran dinámica, pero para los cuales no se obtuvo datos para el comparativo de potencialidades.

3. PESCA: La actividad Pesquera presenta un alto potencial dado la disponibilidad de recursos. En ella se incluye la acuicultura, actividad que a nivel internacional presenta un alto crecimiento. Por tipo de destino las regiones con mayor potencial pesquero son: Para el consumo humano indirecto las regiones de Lambayeque, Ancash, Ica, Moquegua, Arequipa y Lima. En el consumo humano directo figura, principalmente, en fresco la región de Tacna; en enlatados y curados, Lima; y en congelados, Tumbes. En el caso de la acuicultura se tiene una especialización bien marcada, particularmente en los productos posicionados como el caso del langostinos en Tumbes; trucha en Puno y Junín; concha de abanico en Ancash; y tilapia en Piura. Cabe mencionar que dada la limitada información no incluye información de una mayor cantidad de especies cultivables.

4. MINERÍA: El potencial minero del Perú se puede reflejar en que en el 2006 fue considerado por el Instituto Fraser de Canadá, como el país más atractivo para la inversión minera, aunque considerando aspectos regulatorios y de entorno el atractivo disminuye. Según recurso minero, las principales regiones potenciales son: En el cobre, Piura, Moquegua y Tacna; en el zinc, Lambayeque, Amazonas y Ayacucho; en el Oro, La Libertad, Cajamarca y Lima; en el Hierro, Ica y Cusco; en la Plata, Lima, Huánuco y Huancavelica; en el Plomo, Huancavelica, Pasco y Ancash; en el estaño, Puno; y en el Molibdeno, Tacna, Moquegua y Arequipa.

5. TURISMO: Las regiones que tienen condiciones para desarrollar la actividad turística y no lo han desarrollado lo suficiente para cubrir la demanda existente son: Madre de Dios, Ucayali, Tumbes, Cajamarca, Puno, Moquegua, Pasco, Lambayeque, Junín, Arequipa, Ayacucho, Ica y Apurímac.

6. FINANCIERO: En lo referente a la potencialidad de la actividad financiera, actividad importante para el financiamiento de las actividades productivas. Destacan por su margen aun por desarrollar las regiones de Moquegua, Lima y Callao, Tacna, Madre de Dios, Arequipa, Ica, Pasco, Tumbes, Loreto y Lambayeque.

• Por otro lado, el análisis del comportamiento de la demanda de trabajo muestra la

evolución positiva que ha estado registrando desde el 2003 que en el caso de las regiones, se fundamenta, principalmente, en el desarrollo de actividades productivas ligadas a los principales productos que presenta cada región; ejemplos de ello, Ica y La Libertad con agricultura, Cajamarca con la minería y Cusco con el turismo. Esto muestra como el desarrollo de las potencialidades impacta positivamente en el empleo, el cual no sólo se da en dicha actividad sino que se


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relacionan con otras actividades, así, junto con la agricultura esta la agroindustria; la actividad minera ha desarrollado la actividad metalmecánica y el turismo ha impactado en el comercio y el transporte.

• La revisión de la estructura de mercado, evidencia la alta concentración de las

unidades empresariales de mayor tamaño que existe a nivel regional. Lima concentra más de la mitad del total de establecimientos con 10 a más trabajadores, mientras solo concentra menos del 20% del total de empresas de 2 a 9 trabajadores. En tanto Cajamarca, Cusco, Junín, La Libertad, Piura y Puno concentran de forma conjunta casi el 40% del total de empresas de 2 a 9 trabajadores. Esto muestra que junto con el desarrollo de las potencialidades en las regiones del interior debe darse el incremento del tejido empresarial en pos de la apropiada utilización de las potencialidades.

1.4- La Crisis Financiera Internacional actual

Resulta inevitable tocar el tema coyuntural más notorio de los últimos tiempos a nivel económico como lo es la Crisis Financiera Internacional. Sobre ello, se debe comentar que dado que este informe pretende ser un medio de consulta respecto al tema de demanda laboral no puede dejar de mencionar la presencia de este poderoso agente externo, sin embargo no se tomará dicho fenómeno como un punto central de referencia ya que su alcance real no resulta todavía predecible y sería poco conveniente tratar de elaborar una idea de demanda laboral futura con el supuesto de una crisis omnipresente, constante y directa sobre todas las actividades económicas que generan empleo. No por ello se dejará de indicar cuales podrían ser sus principales efectos, pese a que existen además planes y varias medidas adoptadas por el gobierno para atenuarla. Dicho lo indicado, se hará referencia a un artículo publicado en febrero de este año6 por la Universidad Ricardo Palma, en la cual se señalan las posibles repercusiones de la Crisis Financiera para nuestro país así como otras opiniones entorno a ella. A continuación un extracto del mencionado texto: El Perú asiste a la Crisis siendo protagonista de diversas reuniones internacionales donde ha venido exponiéndose como plataforma para promover inversiones, comercio, negocios, turismo conectando el Asia - Pacífico con Sudamérica.

• La Crisis, para el caso Peruano, podría tener una repercusión inmediata en relación

con la matriz agro minera exportadora, es decir, el Perú es desde la invasión hispana es un país exportador de materias primas, matriz que no se ha cambiado con el correr de los siglos. Nuestra industrialización de productos no tradicionales sale centralmente a la Comunidad Andina, a EEUU y Europa, avance que también se verá mermado en gran medida por la fragmentación que existe en este momento en la Comunidad Andina. Mientras no se cambie la matriz exportadora, seguiremos supeditados a los precios internacionales de las materias primas, las que en los últimos meses han bajado sustantivamente. La mayoría de los minerales que el Perú exporta bajaron en sus precios internacionales, con excepción del oro, del que el Perú es el quinto productor mundial.

• Con una gran tenencia de materias primas mineras como alimenticias, la mayor

biodiversidad del mundo y una excelente ubicación geográfica, nuestro país se presenta ante la crisis financiera global con un alto crecimiento de su PBI

6 Crisis Financiera y sus repercusiones en el Perú. Arrollo, E. (18/02/2009) – Publicaciones URP


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augurando los organismos internacionales el mayor crecimiento sudamericano hasta el próximo año.

• La producción textil nacional debe ser protegida por el Estado ante la mayor

producción textil china que, por su cantidad, llega a precios exorbitantemente bajos, negándonos capacidad de competencia. También se aplica esta lógica a la exportación de frutas exóticas: mangos, uvas, chirimoya, guanábana, fresas además de harina de pescado, cobre, zinc y otras. Para el autor estas podrían ser las actividades más afectadas.

• Si bien sería ingenuo pensar que el Perú está totalmente “blindado”, sí es real que

su alto crecimiento y desarrollo (el FMI nos da el más alto crecimiento este y el próximo año) y la reserva de 3,000 millones de dólares nos da liquidez así como una relativa estabilidad en estos tiempos de mares procelosos y vientos encrespados. Claro que nada se dice de los más pobres, los que como siempre habrán de soportar el lado más duro de cualquier remecida nacional o internacional. De hecho ya hay 5,000 despedidos centralmente en las minas.

2- ESTUDIOS Y FUENTES SOBRE DEMANDA DE OCUPACIONES

En esta parte presentaremos información de fuentes, investigaciones y documentos que han tocado directa o indirectamente el tema de demanda laboral. Debe señalarse que en mayor medida existen estudios cuyo ámbito exploratorio ha sido Lima Metropolitana, ello principalmente a que esta contiene a cerca del 30% de la PEA7 y de la población8 a nivel nacional. Otro aspecto que debe entenderse antes de revisar los datos a continuación expuestos es la conceptualización y relación de las variables ocupación, empleo o puesto de trabajo y tareas, por una parte, y por otra la carrera profesional de nivel superior. En primer término la tarea es el esfuerzo humano que se ejerce para alcanzar un propósito específico. Este esfuerzo puede ser físico o mental y puede ejercerse tanto para cambiar ó como para mantener la condición primigenia sobre el material (tangible o intangible). En tanto que el puesto de trabajo, está referido a la acumulación de un número suficiente de tareas que requieren los servicios de un individuo. Finalmente la ocupación es el conjunto de posiciones, que son idénticas ó similares entre sí, con respecto a sus tareas más relevantes o significativas9. Ejemplo: Juan Pérez trabaja como Digitador (ocupación) en el área de marketing de la empresa EXIT contratado en el cargo de técnico II (puesto de trabajo) y registrando diariamente, en el sistema informático, los resultados de las encuestas aplicadas en los estudios de mercado (tarea)

De otro lado una profesión es una acción o función que se desempeña para ganar el sustento, llámese sustento económico o sustento vital; que suele confundirse como sinónimo, de acuerdo al uso común, del concepto de empleo, ocupación u oficio. Sin embargo las profesiones requieren además de un conocimiento especializado, una capacitación educativa de alto nivel, control sobre el contenido del trabajo, organización propia, autorregulación, altruismo, espíritu de servicio a la comunidad y elevadas normas éticas.

7 INEI – Encuesta Nacional de Hogares Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006 8 INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de vivienda 9 Diagnostico del Clasificador Nacional de Ocupaciones, Convenio MTPE – MED


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En conclusión una carrera profesional no es una ocupación, pero el contar con ella permite ampliar las posibilidades de inserción laboral en más de una ocupación, debido a la alta preparación y dotación de herramientas que brinda. Ejemplo: Pedro Mármol estudió Administración y ha trabajado como Cajero (2007), Asistente Administrativo (2008) y actualmente es Jefe de una tienda Comercial. En cuanto a la clasificación de las ocupaciones, diversas encuestas y estudios, hacen uso del llamado C.N.O. (Código Nacional de Ocupaciones) del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática –INEI10 para de esa forma procesar la información recogida. En su defecto crean clasificaciones paralelas que guardan relación directa con dicho código (Por ejemplo el Código de Ocupaciones para la Intermediación Laboral – COIL usado por la Red Cil PROEmpleo hasta el 2006). Finalmente debe indicarse que en este documento se han incorporado las fuentes e investigaciones mas representativas sobre el tema sin desmerecer estudios también importantes como los elaborados por Manpower11 y la Secretaría Nacional de la Juventud – SENAJU (este último basa parte importante de su información en los estudios de Raúl Haya de la Torre y de Luís Piscoya Hermoza, fuentes revisadas también en el presente trabajo) así como otros a nivel regional (Cusco12 , Arequipa13 y Lambayeque14) A continuación se presenta la información recopilada, siendo los tres primeros sub capítulos referidos a la oferta formativa nacional (profesiones de nivel superior) y su relación posterior con el empleo, mientras que los últimos cuatro sub capítulos presentan indicadores directos sobre la demanda de ocupaciones en el mercado laboral. 2.1- Demanda de carreras de nivel superior Técnica

El año 2005 el investigador Raúl Haya De La Torre De La Rosa presenta el documento Estudio Sobre la Situación de la Educación Superior Tecnológica en el Perú, en el cual elabora un diagnóstico sobre la situación de la Educación Superior Tecnológica (constituida por los Institutos Superiores Tecnológicos – IST), enfatizando su vinculación al nivel de empleo obtenido por sus egresados.

En su trabajo cita el Informe de la Unidad de Formación Técnica de la Dirección Nacional de Educación Secundaria y Superior Tecnológica – DINESST del 2004, documento del Ministerio de Educación – MINEDU, en él que se señala que las carreras técnicas con mayor demanda laboral en el país se encuentran en los sectores Agricultura, Construcción, Energía, Industria, Minería, Pesquería y Servicios, siendo limitado el número de institutos y centros de formación profesional técnica que ofrecen carreras vinculadas a tales sectores.

Se hacen presentes estas indicaciones ya que para el autor la información del MINEDU contiene errores. Por un lado afirma que es correcto incluir a los sectores servicios e industria entre los sectores que más demandan carreras técnicas, pero es erróneo incluir a las siguientes actividades: Agricultura, Construcción y Minería. Ante todo, el error más serio residiría en incluir al sector minero dentro de los que tienen

10 Se puede descargar el CNO en http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siscodes/ocupacionesmarco.htm 11 Empresa privada transnacional dedicada a servicios de dotación y capacitación de recursos humanos 12 Demanda Laboral Ocupacional de las empresas del Sector Turismo en Urubamba (Cusco) – Benavente , J. (2005) – OSEL - MTPE 13 Diagnóstico de la Demanda Laboral de Arequipa – Fabian, R. (2007) – Gobierno Regional de Arequipa 14 Estudio del Mercado laboral y la Oferta de la Educación Superior Tecnológica y Técnico-Productiva de Lambayeque – SNV (2009)


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mayor demanda laboral, cuando los datos demuestran lo contrario, ubicándose entre los sectores que menos generan empleo, incluyendo a las profesiones técnicas. Por eso dice, no puede ponerse al mismo nivel minería y servicios, tratándose justamente de polos opuestos, ya que son poco menos que el primero y el último, en cuanto a capacidad de generar puestos de trabajo; citando para estos cifras del INEI y de la ENAHO15 2004 donde se señala que la minería sólo absorbe al 2% de la PEA, mientras que servicios es la más intensiva en mano de obra, abarcando el 31.2% de la PEA.

El trabajo del MINEDU comentado también incluye al sector Construcción entre los que tienen una alta demanda laboral de egresados de educación superior no universitario, lo cual para Haya De La Torre tampoco es cierto, citando para ello a la ENAHO 2004 donde el sector Construcción no destaca por ocupar una alta proporción de la población ocupada con nivel educativo superior no universitaria completa (sólo llega a tomar el 2,71% de la misma) demostrando con ello el poco peso de este sector en la demanda laboral de profesiones técnicas. En Lima Metropolitana, por su parte, ciudad que presenta una gran dinámica en la actividad constructiva, dicho sector, señala, ocupa el último lugar en la distribución de la PEA por actividad económica, estando primero el sector Servicios, seguido por Comercio y Manufactura. Sin embrago Haya de la Torre reconoce que el sector Construcción ha crecido no sólo en Lima sino también en el ámbito nacional, registrando un incremento del 4,7% en el 2004, acumulando tres años de expansión consecutiva. En todo caso explica que los profesionales técnicos en Construcción Civil (o Edificaciones) tienen los más altos porcentajes de empleo en su especialidad, dentro del conjunto de especialidades de nivel superior técnico, pero eso se debe no tanto a una alta demanda laboral, sino a que es uno de los pocos casos donde tiende a darse un mejor equilibrio entre oferta laboral16 y demanda laboral. Es decir que a la par de una discreta demanda en el mercado, hay también un relativamente discreto número de egresados y profesionales, por lo que se estima que más de la mitad de ellos no tienen mayores dificultades para conseguir empleo en su especialidad. Subraya además que por ser una especialidad impartida por pocos institutos, reflejo de la baja demanda de estudiantes, acarrea que no haya un excesivo número de egresados, lo cual es una de las principales razones que explica que les sea fácil encontrar empleo, más aún cuando se trata de una actividad que se encuentra en expansión. Por eso no se debe ver como una deficiencia el hecho de que existan pocas instituciones dedicadas a impartir esa especialidad, más bien su masivo fomento podría a saturar el mercado laboral.

En palabras del autor, “Entonces debe quedar claro que el caso de las carreras con una aparente alta demanda del mercado laboral debe entenderse en relación con su respectiva oferta laboral. Hay carreras con una mayor demanda que Construcción, pero que tienen como correlato una alta oferta de profesionales compitiendo por tales puestos, por lo que tienden a saturarse como es el caso de Contabilidad, Computación y Administración, entre otras”. Otro dato que nos brinda es que una de las características más saltantes de la población ocupada con nivel superior no universitario es que la inmensa mayoría de ella labora en el sector Servicios, el cual separado de Comercio, Restaurantes y Hoteles llega al 53% pero juntos alcanzan un abrumador 78% de dicha población. De donde puede deducirse que la gran mayoría de profesionales con educación superior técnica se ubican también en tal sector.

15 Encuesta Nacional de Hogares 16 Cantidad de personas interesadas y dispuestas a trabajar en determinada ocupación.


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Haya De La Torre menciona también en el documento resultados de un trabajo de campo enfocado en 12 IST estatales del país que elaboró en el 2001, dirigido a indagar la situación de la educación superior tecnológica en el Perú17. A continuación se expone un gráfico y algunas anotaciones sobre sus principales hallazgos.

Gráfico Nº 1 PET1/: Situación Laboral por Carrera

Fuente y elaboración: Haya de la Torre, Raúl. Programa FORTEPE (2001) Extraído del documento: Profesiones Técnicas y Empleo, Gráfico Nº 2 Pag. 35 1/Población en edad de trabajar

• Sólo el 35,5% de los egresados de IST trabaja en su especialidad mientras que un

19,2% labora fuera de ella (los otros porcentajes corresponden a desempleo o inactividad).

• Las especialidades que más destacan por su mejor ubicación en el mercado

laboral -donde se sopesa primero la importancia de su empleo ajustado y luego el empleo desajustado son Construcción Civil y Guía de Turismo, pues ambas tienen el primer lugar en empleo ajustado y además el segundo lugar en población empleada (es decir sumando empleo ajustado y desajustado). La tercera carrera que destaca es la de Mecánica de Producción, cuyos egresados registran el segundo mejor lugar en el mercado laboral, sobresalen por tener la mayor proporción de población ocupada: 73,9% (sumando empleo ajustado y desajustado), pareciendo ser la profesión técnica con mayor facilidad para conseguir trabajo fuera de su especialidad.

• En una posición intermedia se encuentran los egresados de Contabilidad, Electricidad, Electrónica, Mecánica Automotriz y Secretariado Ejecutivo, siendo las egresadas de esta última carrera las que presentan, dentro de ese grupo, las menores posibilidades para conseguir empleo fuera de su especialidad. Cabe comentar también el caso de Contabilidad, que llama la atención por tener el mayor volumen de egresados, dentro de la muestras de los IST estudiados, siendo la que se dicta en más institutos (en once de los doce), sin embargo no está entre

17 Profesiones Técnicas y Empleo – FORTEPE, 2001


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las mejores ubicadas en el mercado laboral, y puede tener una amplia demanda laboral pero a la vez su oferta es mucho mayor.

• En el otro extremo, los menores porcentajes de empleo ajustado lo tienen las

egresadas de Laboratorio Clínico y las de Enfermería. Sobre todo preocupa el caso de Enfermería pues a pesar de mostrar sólo un 10,9% de empleo ajustado, es una de las carreras que irónicamente muestra una de las más altas tasas de matrícula a nivel nacional, evidenciando que hay un exceso de oferta que ha llevado a una clara sobresaturación del mercado laboral.

Para complementar lo expuesto a continuación se presenta un gráfico preparado por esta Dirección18 para un informe de evaluación sobre la oferta formativa vigente, donde se comprueba la abrumadora preferencia de los jóvenes por las carreras de las especialidades de Salud, Administración e Informática.

Gráfico Nº 2

Las 20 familias de especialidades más ofertadas en IST a nivel nacional (2007)

Fuente: Ministerio de Educación. Estadísticas de la Calidad (julio 2009) Elaboración: Subdirección de Información y Orientación Laboral – DPE – DNPEFP 2.2- Demanda de carreras de nivel superior Universitaria

El Doctor en Educación y Filosofía Luis Piscoya Hermoza, y Profesor principal de la UNMSM, presentó en noviembre del 2008 un estudio titulado Formación Profesional vs. Mercado Laboral, en el cual analiza la estructura del mercado formativo y la demanda de carreras de nivel universitario a nivel nacional. A continuación mencionaremos algunos de los datos más importantes del mismo:

18 Diagnóstico de la oferta formativa – convenio de pasantías técnicas JITCO (2009)

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26

Salud

Adm.y Comerc.

Comput. e Inf.

Mec.y Motores

Act. Agrarias

Hotel y Turismo

Electric.y Electro.

Mec. y Metales

Artes Gráficas

Construcción

Comunic. Sonido

Ind. Alimentarias

Textil y Confecc.

Mineria

Estet.Personal

Química

Serv.Soc.Asist.

Act. Mar. Pesca

Act. Deportivas

Cuero y Calzado

Porcentaje de ingresantes


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• Anualmente aproximadamente 332,377 postulantes rinden un examen de admisión para alguna de las 129 carreras que ofrece el sistema de educación superior universitario, de los cuales logran ingresar 105,688 (32.78%) mientras que 216,689 (67.22%) quedan excluidos.

• Sin embargo, de las 129 carreras que se puede elegir estudiar en el Perú, el

75.73% de los postulantes a lo largo de los últimos años escoge mayoritariamente únicamente entre 20, quedando 109 carreras que son tomadas en cuenta solo por el 24.27%.

Cuadro Nº 6

Ranking de las 20 Carreras más demandadas del sistema universitario Peruano (2003)

Nº Carrera Nº de Postulantes

1 Derecho y Ciencias políticas 29,589

2 Contabilidad 23,501

3 Medicina Humana 23,197

4 Administración 21,612

5 Educación Secundaria 19,777

6 Ingeniería de Sistemas 17,790

7 Enfermería 16,891

8 Ingeniería Civil 10,151

9 Educación Primaria 9,266

10 Ingeniería Industrial 8,957

11 Economía 8,110

12 Odontología 7,998

13 Ingeniería Informática 7,620

14 Ciencias de la Comunicación 7,514

15 Ingeniería Electrónica 7,238

16 Obstetricia 5,667

17 Arquitectura 5,307

18 Turismo y Hotelería 5,070

19 Psicología 4,733

20 Medicina Veterinaria 4,158

TOTAL 244,146

Fuente y elaboración: Piscoya Hermoza, Luis. Formación Profesional vs. Mercado Laboral (2008)

• Del total de postulantes a las 20 carreras más solicitadas (244,146), logran ingresar

78,995 lo que equivale al 32.36% de dicho total. • En tanto, al verificar cuales son las carreras con mayor número de ingresantes, si

bien se mantienen prácticamente las mismas 20 carreras señaladas, se evidencia un mayor volumen de personas para las carreras de Derecho, Educación Secundaria, Contabilidad, Administración e Ingeniería de Sistemas, lo cual se traduce en un mayor número de mano de obra dispuesta para ocupar plazas en estas posiciones.

Cuadro Nº 7

Ingresantes a las 20 Carreras más demandadas


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en el sistema universitario Peruano (2003)

Nº Carrera Nº de Ingresantes

1 Derecho y Ciencias políticas 12,197

2 Educación Secundaria 8,981

3 Contabilidad 7,068

4 Administración 6,732

5 Ingeniería de Sistemas 5,238

6 Enfermería 4,800

7 Educación Primaria 4,174

8 Ingeniería Civil 3,210

9 Odontología 3,068

10 Economía 2,923

11 Ingeniería Industrial 2,892

12 Medicina Humana 2,688

13 Ciencias de la Comunicación 2,426

14 Obstetricia 2,338

15 Psicología 2,017

16 Arquitectura 1,941

17 Turismo y Hotelería 1,800

18 Ingeniería Informática 1,797

19 Ingeniería Electrónica 1,640

20 Farmacia y Bioquímica 1,304

TOTAL 79,234

Fuente y elaboración: Piscoya Hermoza, Luis. Formación Profesional vs. Mercado Laboral (2008)

• Finalmente, al recoger la opinión de las grandes empresas sobre el tipo de

profesional por especialidad que requiere se observa que esta no coincide necesariamente con la preferencia expuesta por los postulantes de nivel universitario (Cuadro Nº 6). Resulta llamativo que por ejemplo las carreras de Ingeniería Química, Ingeniería Mecánica, Ingeniería de Minas e Ingeniería Metalúrgica, todas ellas fuera de las 20 carreras preferidas por los estudiantes universitarios, si se ubican dentro de las 20 más demandadas como perfil profesional del personal requerido del sector empresarial.

• De otro lado, profesionales de carreras que si se ubican dentro de las 20 preferidas

por los postulantes universitarios como son Educación Primaria, Medicina Veterinaria, Obstetricia y Odontología; no se encuentran entre las expectativas prioritarias de contratación de las grandes empresas.

• El autor además llama la atención acerca de que una de las carreras con mayor

cantidad de postulantes en las universidades, Medicina, la cual solo logra el puesto 14 entre las de mayor demanda. Sin embargo aclara que el Perú aún no tiene el número de médicos necesario para cubrir la demanda de salud. El estándar internacional es de 1 medico por 200 habitantes y aquí, en Lima y Callao, hay 1 medico por cada 300 personas, mientras que en provincias hay uno por cada 5 mil personas, “ese centralismo debe cambiar”, expresa.

• Otra reflexión esta referida a la situación de carreras como Administración o

Contabilidad, las que aún tienen demanda en el mercado a pesar de la cantidad de


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profesionales que egresan año a año. Explica que cada pequeña, mediana o gran empresa nueva siempre necesita de estos profesionales. Los abogados, por su parte, tienen presencia en cualquier institución por la asesoría legal que acompaña su creación y desarrollo; y los comunicadores sociales figuran en este ranking porque en la actualidad muchas instituciones tienen áreas específicas para ellos: desde las oficinas de prensa, hasta las relaciones públicas o corporativas, pasando por asesorías especializadas.

Cuadro Nº 8

Ranking ponderado de las 20 carreras más demandadas por las grandes empresas 1/

Nº Carreras Puntaje ponderado 2/ Posición en el cuadro Nº 6

1º Ingeniería Industrial 468 10º

2º Administración 441 4º

3º Economía 413 11º

4º Ingeniería de Sistemas 396 6º

5º Contabilidad 386 2º

6º Ingeniería Informática 376 13º

7º Derecho y Cs. Políticas 313 1º

8º Psicología 209 19º

9º Ingeniería Electrónica 191 14º

10º Comunicación Social 182 15º

11º Ingeniería Civil 147 8º

12º Ingeniería Química 144 26º

13º Ingeniería Mecánica 112 25º

14º Medicina Humana 100 3º

15º Ed. Secundaria 65 5º

16º Arquitectura 53 17º

17º Turismo y Hotelería 50 18º

18º Ingeniería de Minas 49 29º

19º Enfermería 42 7º

20º Ingeniería Metalúrgica 36 46º

Fuente y elaboración: Piscoya Hermoza, Luis. Formación Profesional vs. Mercado Laboral (2008) 1/ Este ranking combina la preferencia de las grandes empresas por las 20 carreras más demandadas por los postulantes y por las menos demandadas 2/ Evaluación elaborada por el autor según los resultados de su estudio

2.3- Retornos económicos a la inversión hecha en la formación superior

Con el auspicio de la Universidad Pacífico y la contribución del CIES – ACDI – IDRC19, el Investigador y Profesor de Economía de la mencionada universidad, Gustavo Yamada Fukusaki, presentó en el 2007 el documento Retornos a la Educación Superior en el Mercado Laboral, en la cual plantea y analiza la relación costo – beneficio de la inversión que hace una persona en seguir una educación superior. Para ello en su trabajo compara las ocupaciones en las que se desempeñan

19 Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, a través del Consorcio de Investigación Económica y Social


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egresados de diversas carreras superiores20 con las ocupaciones que supuestamente deberían absorber a los egresados de estas carreras (dada su pertinencia de acuerdo a la carrera que estudio) analiza asimismo sus remuneraciones y el retorno final, el cual se describe como el porcentaje TIR (Tasa Interna de Retorno). Este TIR es obtenido al comparar los costos invertidos en financiar una carrera superior y la remuneración que finalmente se recibe al ejercer esta carrera en el mercado laboral actual. Estos son sus principales hallazgos:

• Los retornos reales según los ajustes de Heckman para los niveles de educación superior universitaria pública y privada ascienden a 14.7% y 12.2% respectivamente. En cambio los retornos reales para la educación superior no universitaria resultan muy bajos. Para el nivel no universitario público, la TIR privada asciende a 6.4%. En el caso del nivel no universitario privado, la TIR resulta alrededor del 1% lo cual es una clara señal de alarma para la inmensa cantidad de jóvenes que ingresan año tras año a institutos superiores tecnológicos privados de dudosa calidad y pertinencia. En estos 2 últimos casos, el retorno de la inversión hecha resulta inferior a las mejores rentabilidades de ahorros a largo plazo en el sistema financiero peruano y a la rentabilidad de los mejores proyectos de inversión pública.

• En cuanto a los resultados más significativos por profesión especifica (el autor ha atribuido datos de salarios y otros que corresponden a estudios sobre ocupaciones, asumiendo que estas son equivalentes a una carrera que lleve su mismo nombre) se observa que la Ingeniería Civil sería la profesión universitaria más rentable en nuestro país puesto que los individuos que la estudiaron y la ejercen tienen una remuneración casi 60% mayor que el promedio de la remuneración de percibida por los egresados de educación superior universitaria. Sin embargo, los ingenieros civiles que se encuentran profesionalmente subempleados sufren castigos remunerativos considerables (-74.4%) de manera tal que terminan obteniendo 14.7% menos que el promedio general para los profesionales. En segundo lugar, se encontraría a la carrera universitaria de economista que otorga una remuneración 58% por encima del promedio profesional para quienes la ejercen. No obstante, el castigo por subempleo es mayor en este caso (- 121.4%), de manera que un economista subempleado percibe 63% menos que el promedio general para profesionales.

• Los siguientes lugares en el ranking lo ostentan los médicos, contadores, administradores y abogados que ganan, respectivamente, 51%, 36%, 32.5% y 29.3% por encima del promedio profesional cuando se desempeñan en sus respectivas carreras o en puestos afines. En el caso de los contadores existe un castigo remunerativo de 70% cuando se cae en el subempleo profesional. En cuanto a las profesiones que remuneran menos que el promedio del mercado, encontramos a los enfermeros que reciben ingresos 57% menores que el promedio para trabajadores con educación superior en el Perú. En las demás profesiones no se pudo obtener resultados estadísticamente significativos, salvo la magnitud del castigo remunerativo para el subempleo en los casos de profesores de educación primaria pública (51.5%), primaria privada (67.2%) y secundaria privada (118.7%)

• La Ingeniería Civil resulta ser la profesión mejor remunerada en el mercado Peruano con un promedio de S/ 4,079 Nuevos Soles mensuales. También aparecen percibiendo más de tres mil Nuevos Soles mensuales en promedio: los economistas con S/ 3,711; los Administradores de Empresas con S/ 3,600; los Profesionales de

20 El autor toma como referencia a la Encuesta Nacional de Hogares la cual clasifica las ocupaciones a partir del CNO


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Informática con S/ 3,322; y los demás ingenieros con S/ 3,204 mensuales. En el otro extremo, con remuneraciones inferiores a los mil soles mensuales, encontramos a los Profesores de Educación Pública Primaria (S/ 754) y Secundaria (S/ 731) y también a los Profesores de Educación Primaria en escuelas privadas (S/ 939). Los profesionales de este grupo obtienen menos de la mitad de la remuneración promedio profesional en el Perú.

• En el caso de las profesiones no universitarias o carreras técnicas, las cuatro primeras ocupaciones del ranking corresponden a carreras técnicas vinculadas a la administración para su desempeño: los Técnicos en Administración obtienen una media mensual de S/ 1,644; los Cajeros y Cobradores de Ventanilla ganan S/ 1,397; los Agentes Técnicos de Ventas S/ 1,292 y los Empleados Administrativos en general obtienen S/ 1,276 mensuales. El grupo de carreras no profesionales con remuneraciones menores a mil soles mensuales lo encabezan las Secretarias con S/ 922 mensuales. Los Auxiliares de Contabilidad, Administración y Derecho21 obtienen en promedio S/ 855; mientras que los Profesores (sin título universitario) de Educación Pública Secundaria y Primaria ganan S/ 851 y S/ 798 mensuales respectivamente. Finaliza la tabla el Personal de Enfermería de nivel medio con S/ 679 mensuales.

• Esta investigación ha identificado a la reforma de educación superior no universitaria como prioridad de política pública puesto que no está generando suficiente rentabilidad ni publica ni privada, de acuerdo a los resultados agregados de las encuestas nacionales de hogares. El Estado y la sociedad civil deberían exigir a cada uno de los centros de educación superior información verificable acerca del destino laboral de sus graduados, a fin de mejorar la toma de decisiones de los jóvenes. Las acreditaciones, que deberían obtener obligatoriamente todas estas instituciones para poder mantenerse en el sistema educativo, tienen que incluir indicadores mínimos de inserción laboral adecuada de sus graduados.

2.4- Información de avisos clasificados Durante el año 2006 la Dirección de Promoción del Empleo – DPE de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación profesional – DNPEFP del MTPE contaba con un software en el que se registraba información sobre la incidencia de discriminación en los avisos de reclutamiento de personal a través del periódico, y además se ingresaban datos sobre las ocupaciones requeridas por dichos avisos (usándose el Clasificador Nacional de Ocupaciones – C.N.O. a tres dígitos22, para tal propósito). El medio de prensa escrita seleccionado como fuente para la labor era el diario El Comercio, por ser el más representativo en lo que se refiere a avisos clasificados de este tipo.

El registro de esta información solo se mantuvo hasta ese año (2006) suspendiéndose posteriormente su continuidad. Sin embargo, a partir de la información registrada en el periodo junio – septiembre se pudo elaborar una evaluación de cuyos principales resultados presentamos a continuación. Debe decirse que si bien el margen de tiempo

21 El código C.N.O. 381 Auxiliares en Administración, Contabilidad y del Derecho contiene las ocupaciones de Auxiliar de Abogacía; Auxiliar de Agente de Bolsa; Auxiliar de Contabilidad; Auxiliar Estadístico; Ayudante Contable; Evaluador de seguros/primas; Secretario de Juzgado de nivel técnico; Tenedor de Libros; entre otras afines.

22 Anteriormente el C.N.O. contaba con códigos de hasta de 3 dígitos, cada uno de los cuales a su vez contenía un grupo completo de denominaciones ocupacionales, lo que hacía menos precisa la definición de la ocupación, tal como se aprecia en la nota de pie de página anterior (21). Actualmente el INEI ha implementado un C.N.O. de seis dígitos lo cual permite una mejor precisión al clasificar las ocupaciones.


23

no resulta altamente representativo, la información contenida es útil para el propósito del presente documento por lo que se considera oportuno exponerla:

• Según la información de la base de datos del software de ingreso de información de avisos clasificados de la DPE se ha determinado las 20 ocupaciones de denominación C.N.O. más requeridas por las empresas durante el periodo junio – septiembre 2006 (Cuadro Nº 9).

• Como se observa 9 de las 10 ocupaciones más requeridas en los avisos clasificados pertenecen a los grandes grupos 2, 3 y 4 del C.N.O23, es decir el Gran Grupo Profesionales, Científicos e Intelectuales; Gran Grupo Técnicos y Profesionales de Nivel Medio; y Gran Grupo Empleados de Oficina. La excepción la compone la ocupación de Comerciantes Vendedores al por Menor (No Ambulatorio).

• Estas primeras 10 ocupaciones asimismo se podrían considerar como transversales es decir que pueden ser requeridas en más de una actividad económica. Destacan en este bloque las ocupaciones relacionadas a profesionales, técnicos y de empleados de labores de oficina: Auxiliares en Administración, Contabilidad y del Derecho; Secretarias, Taquígrafas, Mecanógrafas y Operadoras; Contadores; Jefes de Empleados Administrativos; Administradores de Empresas – Nivel Profesional; Empleados de Servicios Estadísticos y Financieros.

• Asimismo dentro de las 15 primeras ocupaciones destacan aquellas que aluden a personal para posiciones vinculadas a las ventas: Comerciantes Vendedores al Por Menor; Agentes Técnicos de Ventas, Viajeros, Representantes; Jefes de Ventas, Comercio al por Mayor.

• En cuanto a ocupaciones de las ingenierías y las ciencias matemáticas encontramos entre las 20 primeras posiciones a: Profesionales de la Informática; Ingenieros Civiles; Ingeniero Industrial; Ingenieros Mecánicos; Ingenieros Mineros; e Ingeniero Electricista y/o Electrónico y de Telecomunicaciones

• Debemos destacar la presencia de una ocupación que ocupa la tercera posición en los requerimientos de los avisos clasificados que es Inspectores de Obras, Prevención e Investigación de Incendios, que expresa la preocupación por el manejo de la producción, la seguridad industrial y el control de la calidad.

Cuadro Nº 9 Frecuencia de las ocupaciones codificadas por el C.N.O. en los avisos clasificados

donde se solicita personal para dicha ocupación (2006)

23 Grandes grupos del C.N.O: Gpo. 0 Fuerzas armadas y Policiales; Gpo. 1 Miembros del Poder Ejecutivo y de los cuerpos Legislativos; Gpo. 2 Profesionales, Científicos e Intelectuales; Gpo. 3 Técnicos de Nivel Medio y Trabajadores Asimilados; Gpo. 4 Jefes y Empleados de Oficina; Gpo. 5 Trabajadores Calificados de los Servicios Personales, Protección, Seguridad y Vendedores del Comercio y Mercado; Gpo. 6 Agricultores (explotadores), Trabajadores Calificados Agropecuarios, Pesqueros; Gpo. 7 Obreros, Operadores de las Actividades de Minas, Canteras, Petróleo, Industrias Manufacturera (no incluye Confección de Prod. de Papel y Cartón, Elaboración de Productos de Caucho y Plástico, Artes Gráficas, Fabric. de Instrumentos de Música) y otros; Gpo. 8 Obreros de la Construcción, Confeccionadores de Productos de Papel y Cartón, Trab. del Caucho y Plástico, de las Artes Gráficas, Fabricación de Instrument. de Música, Pintores, Conductores de Maq. y Medios de Transporte (excepto a pedal y a mano) y otros afines; Gpo. 9 No especificados - Trabajadores no Calificados de los Servicios; Peones Agropecuarios, Forestales de la Pesca, de las Minas y Canteras, Ind. Manufactureras, Construcción, Peones de Carga y Vendedores Ambulantes.


24

N° Código de la Ocupación (C.N.O)

Ocupación N° de veces en que la ocupación figura en los avisos 1/

% que representa la ocupación en los avisos

1 381000 Auxiliares En Administración, Contabilidad, Del Derecho 329 10.09

2 572000 Comerciantes Vendedores Al Por Menor (No Ambulatorio) 186 5.70

3 335000 Inspectores De Obras, Prevención E Investigación De Incendios 138 4.23

4 413000 Secretarias, Taquígrafas, Mecanógrafas Y Operadoras 137 4.20

5 251000 Contadores 124 3.80

6 411000 Jefes De Empleados Administrativos 117 3.59

7 252000 Administradores De Empresas (Profesional) 113 3.47

8 217000 Profesionales De La Informática 111 3.40

9 375000 Agentes Técnicos De Ventas, Viajeros, Representantes 105 3.22

10 419000 Empleados De Servicios Estadísticos Y Financieros 97 2.97

11 564000 Personal De Los Servicios De Protección Y Seguridad Y Otros 82 2.51

12 219000 Ingenieros Civiles 71 2.18

13 227000 Ingeniero Industrial 71 2.18

14 361000 Jefes De Ventas, Comercio Al Por Mayor 71 2.18

15 222000 Ingenieros Mecánicos 64 1.96

16 885000 Conductores De Vehículos De Motor 64 1.96

17 451000 Cajeros, Pagadores, Cobradores De Ventanilla 62 1.90

18 225000 Ingenieros Mineros 57 1.75

19 454000 Recepcionistas Y Empleados De Oficina Y Agencia De Viajes 55 1.69

20 221000 Ingeniero Electricista Y/O Electrónico Y Telecomunicaciones 46 1.41

Otras ocupaciones 1161 35,60 Total 3261 100%

Fuente: Base de datos del Software de Ingreso de Información de Avisos Clasificados de la SDIOL de los meses de Junio a Setiembre del 2006 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ En ocasiones en un mismo aviso clasificado se menciona requerir personal para varias ocupaciones por ello hacemos referencia al número de veces y no al número de avisos en los que aparece la ocupación o puesto señalado que aunque podría ser coincidente arrojaría un número total de avisos inexacto.

• Se debe resaltar la presencia de 2 ocupaciones de nivel operativo que han obtenido una alta participación en los avisos revisados, estas han sido: Personal de los Servicios de Protección y Seguridad y Otros; y Conductores de Vehículos de Motor.

• En cuanto a las carreras profesionales y técnicas mencionadas como requisito para las ocupaciones publicadas en los avisos clasificados, se ha detectado a las siguientes 20 carreras (Cuadro Nº 10), codificadas según el Código de Profesiones y Oficios – Código de Cursos del INEI24, como las de mayor presencia.

Cuadro Nº 10

Frecuencia de las carreras profesionales y técnicas en los avisos clasificados donde se solicita personal calificado (2006)

N° Carrera ( Código de Profesiones y oficios – Código

de Cursos) 1/

N° de veces en que la carrera figura en los

avisos 2/

% que representa la carrera en los

avisos

1 Administrador De Empresas 376 13.05

24 Se puede descargar el Código de Profesiones y Oficios – Código de Cursos en: http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siscodes/ProfesionesMarco.htm


25

2 Contadores 315 10.93

3 Ingeniero Industrial / Ingenieros Industriales 295 10.24

4 Economista 130 4.51

5 Técnicos En Administración 112 3.89

6 Ingeniero Mecánico En General 111 3.85

7 Secretaria Ejecutiva / Secretaria 96 3.33

8 Ingeniero Civil / Ingenieros Civiles 91 3.16

9 Técnicos Contables 83 2.88

10 Ingeniero, Minas 75 2.60

11 Técnicos En Programación Informática 71 2.46

12 Técnico, Mercadotecnia 66 2.29

13 Ingeniero, Sistemas/Excepto Informáticos 63 2.19

14 Psicólogo 60 2.08

15 Ingeniero Electricista 58 2.01

16 Geólogo (Incluye Ingeniero) 50 1.74

17 Químico Farmacéutico / Químico De Farmacia 49 1.70

18 Abogado 45 1.56

19 Ingeniero Electrónico 40 1.39

20 Ingenieros Químicos 39 1.35

Otras carreras 656 22,77

TOTAL 2881 100%

Fuente: Base de datos del Software de Ingreso de Información de Avisos Clasificados de la SDIOL de los meses de Junio a Septiembre del 2006 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ Se han omitido las carreras codificadas como Otros Técnicos de Nivel Medio, Profesionales NEOP y Otras profesiones NEOP por no aportar especificidad de la carrera que representan. 2/ En ocasiones en un mismo aviso clasificado se menciona requerir personal para varias ocupaciones por ello hacemos referencia al número de veces y no al número de avisos en los que aparece la ocupación o puesto señalado que aunque podría ser coincidente arrojaría un número total de avisos inexacto.

• Con el objeto de conocer el nivel de afinidad carrera/ocupación se ha observado que ocupaciones demandan personal formado por carreras específicas, lo cual permite conocer el interés del tipo de formación que busca la empresa para dicha posición. En tal sentido se aplicado dicho ejercicio para las 10 carreras preferidas por la demanda laboral de los avisos clasificados, presentadas en el listado del Cuadro Nº 10, sistematizándose sus resultados en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 11 Correspondencia formación / ocupación de las 10 carreras profesionales y técnicas con

mayor demanda (2006)

Carrera (Código de Profesiones y oficios – Código de Cursos)

Ocupaciones (C.N.O) de mayor afinidad Nº total de Ocupaciones

C.N.O

% de afinidad carrera / ocupación (abierto) 1/

% de afinidad carrera / ocupación (cerrado) 2/


26

Administrador De Empresas

Directores De Departamento De Personal; Directores De Departamentos Financieros Y Administrativos; Directores De Departamentos De Producción Y Operaciones; Gerentes De Comercio Mayorista Y Minorista; Directores Y Gerentes De

Departamento De Ventas; Gerente De Industrias Manufactureras; Directores Generales Y Gerentes Generales De Industrias

Manufactureras; Directores Generales Y Gerentes Generales De Transporte; Gerentes / Administradores De Empresas Y/O Agencias De Servicios Varios; Auxiliares En Administración,

Contabilidad, Del Derecho; Jefes De Empleados Administrativos; Empleados De Servicios Estadísticos Y Financieros; Jefes De Ventas - Comercio Al Por Mayor; Empleados Contables Y

Financieros; Economistas Y Planificadores

38 86,98 18,62

Contadores

Contadores; Directores De Dptos. Financieros Y Administrativos; Empleados Contables Y Financieros; Auxiliares En

Administración, Contabilidad y Del Derecho; Empleados De Servicios Estadísticos Y Financieros

13 81,59 37,78

Ingeniero Industrial Ingeniero Industrial; Inspectores De Obras, Prevención E Investigación; Directores De Dptos De Producción Y Operaciones; Jefes De Empleados Administrativos

29 53,56 21,36

Economista

Economistas Y Planificadores; Empleados De Servicios Estadísticos Y Financieros; Directores De Dptos Financieros Y Administrativos; Empleados Contables Y Financieros; Auxiliares

En Administración, Contabilidad, Del Derecho; Jefes De Empleados Administrativos

22 66,16 6,15

Técnicos En Administración

Administradores De Empresas(Prof.); Auxiliares En Administración, Contabilidad, Del Derecho; Jefes De Empleados Administrativos; Recepcionistas Y Empleados De Oficina; Otros

Oficinistas

21 58,94 22,32

Ingeniero Mecánico En General

Ingenieros Mecánicos; Inspectores De Obras, Prevención E Investigación; Jefes De Empleados Administrativos; Directores

De Dptos De Producción Y Operaciones 13 83,78 48,65

Secretaria Ejecutiva / Secretaria

Secretarias, Taquígrafas, Mecanógrafas Y Operadoras; Recepcionistas Y Empleados De Oficina Y Ag. De Viajes; Auxiliares En Administración, Contabilidad, Del Derecho

5 97,92 85,42

Ingeniero Civil / Ingenieros Civiles

Ingenieros Civiles; Inspectores De Obras, Prevención E Investigación; Arquitectos, Urbanistas; Jefes De Empleados

Administrativos 12 87,91 76,92

Técnicos Contables

Auxiliares En Administración, Contabilidad, Del Derecho; Empleados De Servicios Estadísticos Y Financieros; Técnicos Contables; Empleados De Aprovisionamiento Y Almacenaje;

Contadores; Jefes De Empleados Administrativos

10 80,71 3,61

Ingeniero, Minas Ingenieros Mineros; Inspectores De Obras, Prevención E

Investigación; Directores De Dptos De Producción Y Operaciones 9 89,34 74,67

Fuente: Base de datos del Software de Ingreso de Información de Avisos Clasificados de la SDIOL de los meses de Junio a Septiembre del 2006 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ Porcentaje de ocupaciones con las que la carrera presenta algún grado de afinidad 2/ Porcentaje de ocupaciones con las que la carrera presenta afinidad exclusivamente pertinente a la especialidad

• A partir de lo expuesto se puede señalar que: a) Las carreras más versátiles son Administración de Empresas (nivel universitario)

e Ingeniería Industrial, dado que ambas son ampliamente solicitadas por diversos tipos de ocupación como base formativa, aunque no necesariamente tengan un alto nivel de afinidad con ellas.

b) Las carreras de Secretariado; Ingeniería Civil; e Ingeniería de Minas son demandadas por ocupaciones altamente compatibles a su formación. Sin embargo como contraparte son carreras que se ajustan a pocas ocupaciones, en especial la carrera de Secretariado.


27

c) Las carreras de Economía y Técnico de Contabilidad son las que menor opción tienen de ser demandadas para posiciones plenamente afines a su tipo de formación, sin embargo su capacidad de adaptación las hace funcionales para otras ocupaciones. Los egresados de Economía serían los que tendrían mayores inconvenientes para ubicarse en una ocupación de alta afinidad a su formación.

d) De lo observado se puede concluir que un porcentaje significativo de avisos para posiciones vinculadas a las ventas requieren egresados de la carrera técnica de Administración. Entre estas ocupaciones (de clasificación C.N.O.) encontramos: Jefes de Ventas, Comercio al Por Mayor; Agentes Técnicos de Ventas, Viajeros, Representantes; Comerciantes Vendedores al por Menor (No Ambulatorio); y Directores y Gerentes de Dptos. de Ventas - Comercial.

• Finalmente, se puede proponer como hipótesis que probablemente nuevas

ocupaciones para las que aún no existe formación en nuestro medio, pero que son requeridas en el mercado laboral actual, estén incorporando egresados de las careras más versátiles como Administración de Empresas e Ingeniería Industrial. En tal sentido mientras que las especialidades, carreras o cursos vigentes no capaciten efectivamente a los recursos humanos tal como los requiere del mercado laboral se seguirán sobre o subutilizando a egresados de las carreras ya existentes para llenar dichos vacíos.

2.5- La Red CIL PROEmpleo

La Red CIL PROEmpleo es un sistema público de empleo que ha tomado la forma de bolsas de trabajo interrelacionadas y que laboran bajo una misma consigna, ser un canal que facilite la comunicación entre la oferta y la demanda laboral. Brindan el servicio de Intermediación Laboral principalmente y de forma complementaria el servicio de Información del Mercado de Trabajo – IMT y de Asesoría para la Búsqueda de Empleo – ABE.

Patricia Vera Rojas, ex integrante de la Unidad Técnica del Sistema de Información Laboral, órgano que articula e insume herramientas a las oficinas de la Red CIL Proempleo para su adecuado funcionamiento, elaboró el año 2005 una tesis25, en la cual compara la oferta y la demanda laboral atendida por la Red con el ámbito de Lima Metropolitana concluyendo que existen similitudes entre ambas poblaciones.

Sin embargo, recalca que los buscadores de empleo que acuden a la Red son en mayor medida de nivel secundaria o superior no universitaria, siendo solo el 24% de los atendidos personas con educación superior universitaria. En tanto que el tipo de empresas que hacen uso del servicio pertenecen mayoritariamente al sector Industrial y de Servicios no Gubernamentales, siendo en menor escala las empresas del sector Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones y del sector Comercio. Respecto al tipo de vacantes ofrecidas se observa que el 64% de estas corresponde a posiciones de nivel operativo y 18% a puestos de nivel no calificado.

Teniendo en cuenta la información expuesta, debemos considerar que la información sobre demanda laboral de ocupaciones, que se presentará a continuación, es en mayor medida significativa para los niveles operativo y no calificado26. Asimismo, como

25 Servicio Público de Empleo en el Perú: Teoría e impacto 26 Los niveles de calificación son:

1. Nivel Dirección. Esta integrado por ocupaciones con un primer nivel de responsabilidad funcional en sus organizaciones, son los que planifican, dirigen y controlan el óptimo desempeño de las funciones de la empresa.


28

se había mencionado, la Red codificaba a las ocupaciones hasta el 2006 con el COIL27, luego implementa el uso del nuevo C.N.O. de seis dígitos. Finalmente respecto a la base de datos analizada, debe indicarse que sobre Lima Metropolitana se ha contado con datos del 2000 al 2005 mientras que a nivel nacional los datos corresponden del 2007 a 2009 (I semestre)

Lima Metropolitana (2000 – 2005)

• Las ocupaciones con mayor cantidad de personas inscritas, y que pueden

considerarse como saturadas, ya que sus vacantes no cubren por lo menos el 50% de su oferta laboral son: Peón de Industria Manufacturera, Operario de Limpieza, Agente de Seguridad, Vendedor, Auxiliar Contable, Asistente contable, Digitador, Secretaria.

Cuadro Nº 12

Ocupaciones con mayor número de inscritos en la Red CIL y su cobertura oferta / demanda (Lima Metropolitana)

N° Ocupación Inscritos 2000 - 2005 % Cobertura promedio 1/

1 Peón, industria manufacturera 9740 30

2 Operario/a de limpieza 7980 44

3 Agente de seguridad 5619 38

4 Vigilante 5236 68

5 Vendedor/a, comercio 4858 40

6 Auxiliar, contable 4844 31

7 Asistente contable 4572 29

8 Digitador/a 4436 36

9 Ayudante almacén 4326 52

10 Secretario/a 4219 43

Fuente: Base de datos de la Red CIL Proempleo 2000 – 2005 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ Porcentaje de cobertura de la demanda sobre la oferta: Número total de personas que podrían ubicarse en una plaza de trabajo si comparamos el número de vacantes de empleo existentes en una ocupación y el número de personas inscritas dispuesta a trabajar en esa ocupación. 2/ Ocupación eliminada por tener en 1 año más del 40% del acumulado total 2000 - 2005

• Las Ocupaciones del bloque Directivos, Profesionales, Técnicos y Empleados

Administrativos (correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 1, 2, 3 y 4 del C.N.O.) que presentan una demanda que cubre mas del 70% de su oferta laboral son: Promotor de ventas, Matricero (Metalmecánica), Representante de ventas, Crítico – Codificador, y Agente de Ventas (Cuadro Nº 13). En tanto que las Ocupaciones del bloque Trabajadores Calificados de los Servicios Personales, obreros, Operarios y Personal No Calificado (correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 5, 6, 7, 8 y 9 del C.N.O.) que presentan una demanda que

2. Nivel Profesional. Se caracteriza por concentrar ocupaciones con un nivel de responsabilidad funcional y reporta a un nivel superior. Son ocupaciones cuyas funciones son analizar, proponer, evaluar y ejecutar las directivas que emanan de la alta dirección, y por lo general con el respaldo ya sea de su nivel de instrucción y/o de su nivel y capacidad de mando sobre otras personas que supervisa.

3. Nivel Técnico. Comprende las ocupaciones cuyas labores están relacionadas con la aplicación de conceptos y métodos técnicos de una o varias disciplinas científicas.

4. Nivel Operativo. Comprende las ocupaciones cuyas tareas principales requieren de conocimientos y la experiencia necesaria para ejercer oficios de artes mecánicas.

5. Sin calificación. Comprende las ocupaciones que no requieren de conocimientos para ejercer sus tareas. 27 Clasificador Ocupacional para la Intermediación Laboral


29

cubre más del 100% de su oferta laboral son: Compaginador, Vendedor Comisionista, Costurero, Cargador, Operario de Costura, Tornero Paralelo, y Ayudante en la Fabricación de Productos Plásticos (Cuadro Nº 14)

Cuadro Nº 13

Ocupaciones con mayor número de vacantes de empleo 1/ en la Red CIL y su cobertura oferta / demanda (Lima Metropolitana)

N° Ocupación % Cobertura promedio 2/

1 Promotor/a, ventas 108

2 Matricero/a (metalmecánica) 84

3 Representante de ventas 82

4 Crítico-codificador/a 82

5 Agente ventas 72

6 Encuestador/a 68

7 Telemarkista 59

8 Operador/a, central telefónica 48

9 Cobrador/a 47

10 Secretario/a 43

Fuente: Base de datos de la Red CIL Proempleo 2000 – 2005 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ Ocupaciones del bloque Directivos, Profesionales, Técnicos y Empleados Administrativos (correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 1, 2, 3 y 4 del C.N.O.) 2/ Porcentaje de cobertura de la demanda sobre la oferta: Número total de personas que podrían ubicarse en una plaza de trabajo si comparamos el número de vacantes de empleo existentes en una ocupación y el número de personas inscritas dispuesta a trabajar en esa ocupación.

Cuadro Nº 14 Ocupaciones con mayor número de vacantes de empleo 1/ en la Red CIL y su

cobertura oferta / demanda (Lima Metropolitana)

N° Ocupación % Cobertura promedio 2/ 1 Compaginador/a 190 2 Vendedor/a, comisionista 130 3 Costurero/a 125

4 Otros trabajadores de la industria manufacturera 115

5 Cargador/a 110 6 Operario/a de costura 103 7 Tornero/a paralelo 102 8 Ayudante fabricación productos plásticos 101 9 Conductor/a de motocicleta 98 10 Ayudante empresa metalmecánica 96

Fuente: Base de datos de la Red CIL Proempleo 2000 – 2005 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ Ocupaciones del bloque Trabajadores Calificados de los Servicios Personales, obreros, Operarios y Personal No Calificado (correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 5, 6, 7, 8 y 9 del C.N.O.) 2/ Porcentaje de cobertura de la demanda sobre la oferta: Número total de personas que podrían ubicarse en una plaza de trabajo si comparamos el número de vacantes de empleo existentes en una ocupación y el número de personas inscritas dispuesta a trabajar en esa ocupación.

• Las tres ocupaciones que se cuentan con un volumen de vacantes de empleo significativo (demanda laboral) y que además han presentado regularidad en el incremento de las mismas, del 2000 al 2004, han sido: o Operador de Máquina de Costura Recta o Remallador o Soldador universal


30

A nivel nacional (2007 - 200928)

• Al analizar las 30 ocupaciones con mayor número de personas inscritas en búsqueda de empleo (oferta laboral) y las 30 ocupaciones con mayor número de vacantes de empleo ofrecidos por las empresas (demanda laboral) se ha logrado determinar aquellas que han mantenido un volumen significativo continuo durante el periodo 2007 – 2009.

• A partir de dicha base se ha comparado ambos grupos de ocupaciones logrando apreciar cuales tendrían menor posibilidad de ser cubiertas, dada la cantidad de inscritos en búsqueda de empleo, en contraste, al volumen de pedidos de personal en torno a las mismas ocupaciones (Cuadro Nº 15).

• Finalmente se puede postular que las ocupaciones de Enfermera/o Técnico, Auxiliar de Oficina, Recepcionista, Técnico Electricista, Chofer Particular, Digitador, y Empleado del Hogar ofrecerían menores posibilidades de inserción laboral.

Cuadro Nº 15

Ocupaciones con mayores vacantes de empleo y mayor número de personas inscritas para ellas 1/

Ocupaciones con alta demanda laboral Ocupaciones con alta oferta laboral

Peón, industrias manufactureras Peón, industrias manufactureras Agente, ventas Agente, ventas Vigilante de seguridad (privados) Vigilante de seguridad (privados) Empaquetador, manual Empaquetador, manual Empleado, edificio/apartamentos(limpieza) Empleado, edificio/apartamentos(limpieza) Obrero/ peón/ ayudante agrícola 2/ Su oferta no corresponde a su demanda Vendedor, comercio Vendedor, comercio Vigilante Vigilante Almacenero Almacenero Obrero textil Obrero textil Secretaria Secretaria Peón de limpieza: autobuses, fabricas Su oferta no corresponde a su demanda Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas Su oferta no corresponde a su demanda Auxiliar, contador Auxiliar, contador Su demanda no corresponde a su oferta Enfermera, técnico Su demanda no corresponde a su oferta Auxiliar de oficina

Su demanda no corresponde a su oferta Recepcionista Su demanda no corresponde a su oferta Técnico, electricista Su demanda no corresponde a su oferta Chofer particular Su demanda no corresponde a su oferta Digitador Su demanda no corresponde a su oferta Empleado del hogar

Fuente: Base de datos SILNET Red CIL Proempleo 2007 – 2009 Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE 1/ El cuadro compara los promedios de las 30 ocupaciones que cada año contaron con el mayor número de vacantes de empleo así como con el mayor número de inscritos. 2/ Contiene estadísticas de tres ocupaciones: Obrero agrícola de árboles frutales (2009) / peón agrícola, hortalizas (2008) / obrero agrícola, ayudante (2007)

2.6- Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales

La Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos – DFPDRRH de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación profesional – DNPEFP implemento desde el año 2005 una encuesta dirigida a

28 Hasta el primer semestre


31

obtener información sobre la demanda presente y futura de personal calificado así como de sus competencias laborales en las empresas, la Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales – ECCL. Desde esta fecha en adelante se han aplicado 5 encuestas ECCL en sectores y actividades económicas que resultan importantes en la dinámica del país, descentralizando en algunos casos la aplicación de la encuesta a muestras de diversas regiones según el tipo de actividad a evaluar.

A continuación expondremos las principales conclusiones a las que se arribaron a partir de la información recopilada por las ECCL, tomando en consideración el tipo de actividad cotejada según el CIIU29 correspondiente. Los datos presentados han sido extraídos de los documentos finales de estas encuestas, priorizando la información referida a la demanda de ocupaciones.

2.6.1- Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias

Laborales en el Sector Textil y Confecciones – Lima Metropolitana (2005)

Las actividades económicas estudiadas por esta encuesta fueron:

a) Preparación e hilado de Fibras Textiles; Tejido de Productos Textiles (CIIU 1711)

b) Fabricación de Tejidos y Artículos de Punto y Ganchillo (CIIU 1730) c) Fabricación de Prendas de Vestir , excepto prendas de piel (CIIU 1810)

Los principales resultados hallados fueron:

• Las ocupaciones en que las empresas refieren tener mayor dificultad para

cubrir personal calificado son en general de nivel operativo:

1. Preparación e hilado de Fibras Textiles; Tejido de Productos Textiles (CIIU 1711):

Mecánico Textil Operador de Máquina Tejedora

2. Fabricación de Tejidos y Artículos de Punto y Ganchillo (CIIU 1730):

Operario de Costura (se considera al Operario de Máquina Recubridora, Remalladora y Recta) Operador de Máquina Tejedora

3. Fabricación de Prendas de Vestir , excepto prendas de piel (CIIU 1810):

Operario de Costura (se considera al Operario de Máquina Recubridora, Remalladora y Recta) Operario Modelista

• El nivel educativo de la potencial fuerza de trabajo requerido por las

empresas del sector textil y confecciones dependerá del puesto por cubrir. En general, dado que su mayor requerimiento se enfoca en ocupaciones de nivel operativo, prefiere buscar profesionales no universitarios y en su defecto personas capacitadas en Centros de Educación Técnico Productiva (CETPRO).

• De acuerdo al grado de especialización de las tareas a realizar, las

empresas requieren mayor nivel educativo. Para el caso del Operario de

29 Clasificador Internacional Industrial Uniforme. Puede ser descargado en la página del INEI: http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siscodes/ActividadesMarco.htm


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Costura, las empresas requieren personal que haya recibido capacitación para realizar su labor, prefiriendo aquellos que se hayan formado en un Instituto Superior Tecnológico (IST) o Centro de Formación Sectorial (SENATI); situación similar ocurre con los Operarios de Máquina Tejedora, Mecánico Textil y Operario Modelista.

• Para la ocupación de Operario Cortador de Tela, las empresas prefieren a

personas que han sido capacitadas en un CETPRO. • En el sector textil y confecciones, las ocupaciones que se reportaron como

las de posible mayor demanda en el corto plazo requerían que su personal haya recibido capacitación en un IST, Centro de Formación Sectorial o CETPRO. Estas ocupaciones fueron:

1. Preparación e hilado de Fibras Textiles; Tejido de Productos Textiles (CIIU 1711):

Inspector de Control de Calidad Operario de Costura Hilandero Ayudante Textil

2. Fabricación de Tejidos y Artículos de Punto y Ganchillo (CIIU 1730):

Operario de Costura (se considera al Operario de Máquina Recubridora, Remalladora y Recta)

Operario de Acabado de Prenda Operario de Máquina Textil Planchador Operario Cortador de Tela

3. Fabricación de Prendas de Vestir , excepto prendas de piel (CIIU 1810):

Operario de Costura Vendedor Operario de Acabado de Prendas Operario Cortador de Tela Ayudante Textil Ayudante de Productos Terminados

2.6.2.- Encuesta sobre Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Turismo – Lima Metropolitana. (2006)


a) Hoteles; Campamentos y Otros Tipos de Hospedaje Temporal (CIIU 5510) b) Restaurantes, Bares y Cantinas (CIIU 5520) c) Actividades de Agencias de Viajes y Organizadores de Viajes (CIIU 6304).


• Las ocupaciones requeridas por las empresas del sector, están orientadas

en su mayoría a las áreas de tipo operativo, como cocina y salón, donde el nivel de educación requerido esta orientado a la secundaria, principalmente por que las entidades de formación, no están proporcionando profesionales con las características necesarias, obligando a las empresas a tomar personal medianamente calificado, para luego formarlo de acuerdo a sus reales necesidades.

• Las empresas del sector Turismo presentan en un 30.4%, dificultades para

encontrar personal calificado, esta situación se incrementa en las


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empresas con actividad de Agencias de Viajes y Organizaciones de Viajes, Actividades de Asistencia a Turistas (CIIU 6304) en las cuales el 51.2% tiene esta dificultad. Mientras que el 30.2% de las empresas con actividad de Hoteles Campamentos y otros tipos de Hospedaje (CIIU 5010) tiene el mismo problema.

• Las causas que generan problemas para que las empresas del sector

puedan encontrar e incorporar personal calificado, son: 1- Las tareas son muy especializadas, 2- Las entidades no forman en lo que requieren, 3- No pueden pagar los precios del mercado.

• Las ocupaciones en que las empresas del sector turismo, manifestaron

que presentan dificultades para encontrar personal calificado son: o Recepcionista o Cocinero o Mozo o Counter

• Respecto a la demanda de trabajadores del sector, el 37.2% de empresas

reportó que requeriría de personal, este porcentaje se incrementa en las empresas con actividad de Agencias de Viajes y Organizaciones de Viajes, Actividades de Asistencia a Turistas (CIIU 6304) de las cuales el 43.9% demandaba más trabajadores. De otro lado el 41.4 % de las empresas con actividad de Hoteles Campamentos y otros tipos de Hospedaje (CIIU 5010), también estimaba incrementar el volumen de su fuerza laboral.

• El mayor volumen de trabajadores que requerirían las empresas se

concentraba en las siguientes ocupaciones: o Mozo o Ayudante de Cocina, o Azafata o Cajero o Cocinero o Counter

2.6.3- Encuesta sobre Calificación de los Trabajadores y sus Competencias

Laborales en el Sector Agroindustria – Lima Metropolitana, Trujillo, Ica, Chincha y Pisco (2007)

Las actividades económicas estudiadas por esta encuesta fueron: a) Cultivo de Cereales y otros cultivos NCP (CIIU 0111) b) Cultivo de hortaliza y legumbres especialidades hortícola y productos de

vivero (CIIU 0112) c) Cultivo de frutas, nueces, plantas que se utilizan para preparar especies

(CIIU 0113) d) Elaboración de frutas, legumbres y hortalizas (CIIU 1513)


• En el sector agroindustrial, el 29.3% de empresas tiene dificultades para

cubrir un puesto de trabajo y este porcentaje se incrementa progresivamente según el tamaño de empresa.


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• Si se realiza un análisis por el giro de negocio de las empresas que integran la cadena productiva del sector agroindustria, los sectores comercio e industria (85.7% y 40% respectivamente) son aquellos que tienen mayores dificultades para encontrar trabajadores calificados.

• Las principales causas por las cuales las empresas mencionan tener

dificultad para encontrar personal son: 1- Escasez de mano de obra en la zona (37.3%) y 2- Las entidades formativas no capacitan en lo que requiere la actividad (33.3%).

• Las ocupaciones a continuación indicadas son aquellas en las que las

empresas tienen mayor dificultad para ser cubrir personal calificado, las cuales en mayor medida son de nivel operativo y de tipo manual a excepción de las últimas dos. o Obrero de campo o Cosechador o Seleccionador de espárragos o Jefe de planta o Técnico de Campo.

• En general, las empresas requerirán mayor cantidad de personal en

ocupaciones con bajo nivel de calificación, es decir, ocupaciones de tipo manual. En el sector agroindustrial, las ocupaciones que se indico como las de demanda inmediata son: o Seleccionador o Limpiador/cortador o Obrero de campo o Envasador o Cosechador.

• Es necesario precisar que las empresas de este sector valoran

principalmente en su potencial fuerza de trabajo la experiencia previa en el puesto, colocando como segundo criterio el nivel educativo, priorizando los estudios primarios o secundarios. Sólo para algunas ocupaciones, como por ejemplo la ocupación de técnico agropecuario, requieren el nivel superior no universitario.

2.6.4- Encuesta sobre Calificación de los Trabajadores y sus Competencias

Laborales en el Sector Farmacia – Lima Metropolitana (2007)

La actividad económica estudiada por esta encuesta fue: a) Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales

y productos botánicos (CIIU 2423).

Los principales resultados hallados fueron: • La fuerza laboral que se registra en este sector alcanza los 5,907

trabajadores, donde aproximadamente cuatro de cada diez laboran en ocupaciones específicas30; las 5 áreas más representativas constituyen el 85% del total de trabajadores actuales, siendo el área de Producción, el

30 Se definen como Ocupaciones Específicas, o directamente vinculadas a la actividad a las que implican labores productivas directamente involucradas con el proceso productivo de la misma; mientras que las Ocupaciones Transversales, son aquellas que pueden encontrarse en más de una actividad económica.


35

que registra el mayor volumen con 2,892 trabajadores representando el 64,1%.

• El personal con mayor requerimiento por el sector empresarial es de nivel

operativo, particularmente el Operario de Producción que representa el 26,4%.

• A futuro las ocupaciones que requerirán las empresas mayormente son de

Instituto Superior Tecnológico (38,46%). • El 33,07% de las empresas del sector Farmacia presentan dificultades

para encontrar personal calificado, especialmente para las ocupaciones de Representante de Ventas (13,7%) y el Químico – Farmacéutico (11,3%); siendo las principales causas de este problema: 1- La especialización en las tareas a efectuar, 2- Las entidades no forman en lo que requieren, y 3- No pueden pagar los precios del mercado.

• El 100% de empresas con más de 500 trabajadores tienen dificultades

para conseguir personal calificado, de las cuales la dificultad se muestra con 53% para ocupaciones de instituto superior técnico, 23% para ocupaciones de educación superior universitaria, y 16% para ocupaciones de trabajadores que provienen de Centros de Educación Ocupacional (CEO) / Centros de Educación Técnica Productiva (CETPRO).

• La diversificación de los productos, el crecimiento del mercado y el

crecimiento de la demanda propiciaban a corto plazo una inclinación hacia incrementar personal en las empresas del sector Farmacia, 41%; mientras que 54,25%.conservaría su volumen de fuerza laboral.

• El sector Farmacéutico está compuesto por laboratorios, droguerías,

farmacias y boticas, clínicas, cadenas y entidades de salud del Estado, y actualmente, operan 400 laboratorios farmacéuticos con plantas de fabricación encontrándose la gran mayoría en Lima, los que cuentan con una demanda insatisfecha de personal, indicando las siguientes ocupaciones como las más requeridas ,así como sus respectivos niveles de calificación esperados en el personal a incorporar:

Operario de Producción (Maquinista mezclador) Superior no universitario, CEO Representantes de Ventas Sup. no univ., Sup. Univ. Promotores Superior Universitario Consultor Médico Superior no universitario Operarios Selladores Centro de Educ. Ocup. - CEO Auxiliar Producción Superior no universitario Químico Farmacéutico Superior Universitario Almacenero Superior Universitario


36

2.6.5- Encuesta sobre Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Plásticos – Lima Metropolitana (2007)

La actividad económica estudiada por esta encuesta fue:

a) Fabricación de Productos de Plástico (CIIU 2520)


• El crecimiento de la producción de los últimos años en esta actividad se corresponde al aumento de la demanda, tanto interna como externa, así como a los nuevos usos del plástico en los diferentes sectores económicos, el auge del Sector Construcción que ha ampliado la demanda de tuberías y además por el crecimiento de los productos de exportación no tradicionales que requieren productos de plásticos para atender su demanda.

• El 42.35% de las empresas tienen dificultad para conseguir personal

calificado. Asimismo, las empresas han identificado aquellas ocupaciones en las que tienen mayor dificultad para ser cubiertas por personal calificado así como el nivel de calificación requerido para las mismas. En su mayoría se trata de personal para ocupaciones de nivel operativo.

• Ante la interrogante sobre las ocupaciones más requeridas a futuro, los empresarios respondieron que la ocupación más requerida es Ayudante de Producción (36%), seguido por el requerimiento de Representante y Promotor de Venta (13%), Operario de Máquina Inyectora (11%), Matricero (7%), y Operario de Maquina extrusora (4%). Cabe destacar, que las ocupaciones mencionadas corresponden a ocupaciones específicas del sector, representando estas la mayoría de las ocupaciones a ser requeridas. Así mismo, se han identificado cuales son las carreras que deberá tener el personal que cubrirá las ocupaciones requeridas por las empresas entre las que destacan Mecánicos en Maquinaria y Herramientas y Mecánica de Producción principalmente:

Ayudante de Producción Procesos químicos y met.

Obreros fabricación productos de plástico: Operario de Máquina Extrusora, Operario de Máquina (corte y sellado), Operario de Máquina Inyectora

Superior no universitario, CEO y otros

Obreros de las artes gráficas N.E.O.P.: Serigrafista, Operario de Impresión, Operario/Ayudante de Flexografía

Superior no universitario y otros

Técnicos en ingeniería industrial y otros técnicos: Supervisor de Planta, Asistente de Planeamiento de Materiales, Supervisor de Producción

Superior universitario

Obreros de labra de metales (matricero) Superior no universitario

y CEO Otros ingenieros N.E.O.C.: Analista de Control de Calidad

Superior universitario


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Promotor / Ejecutivo Ventas Administración Operario de Maquina Inyectora Mecánico (Maq. y Herram.) /

Mecánica de Producción Matricero Tornero / Mecánico (Maq. y Herr.) Extrusores Procesos Químicos y Met. Operario Maquina Industrial Mecánica de Producción Operario de Molino, lavado y Peletizado Mecánico (Maq. y Herr.)

2.6.6- Encuesta sobre Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Pesca – Lima Metropolitana, Chimbote y Paita (2007)


a) Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas, actividades relacionadas con la pesca (CIIU 0500).

b) Elaboración y conservación de pescado y de productos de pescado (CIIU 1512).

c) Transporte marítimo y de cabotaje (CIIU 6110). d) Manipulación de carga (CIIU 6301). e) Almacenamiento y depósito (CIIU 6302). f) Construcción y reparación de buques (CIIU 3511).


• El tipo de personal con mayor requerimiento por el sector empresarial

pesquero es de nivel operativo; principalmente el de Apoyo de Producción con 17.63%, Camarero con 12.12% y el Operador de Montacargas con 11.02%

• En las ocupaciones que se requerirán a futuro, se consideran los niveles

universitario (43.3%), superior no universitario (40%), de CEOS – CETPROS (1.7%) y de otros niveles (incluye Secundaria completa, experiencia y/o auto aprendizaje) en un 15%.

• Las ocupaciones que se reportan como de demanda en el corto plazo son:

Apoyo de Producción Apoya en labores de caldera y la

recuperación de sólidos

Camarero Controla el almacenamiento de las

cámaras frigoríficas, supervisa al personal y realiza la limpieza en la zona de congelado.

Operador de Montacargas Maneja del Montacargas, traslada y

ubica la mercadería para despacho.

Técnico en Mantenimiento Mecánico y Refrigeración

Brinda mantenimiento preventivo y repara las máquinas de frío y congelado de las embarcaciones.


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Chofer Empaca, lleva la mercadería al vehículo, conoce las rutas de reparto y hace informes en conjunto con el repartidor sobre lo entregado.

Medico Ocupacional Desarrolla campañas de salud

preventiva, perfiles de salud ocupacional y maneja información estadística de índice de accidentes de trabajo.

• El 20,4% de las empresas encuestadas de este sector, presenta

dificultades para encontrar personal calificado, siendo las causas: 1- La captación de nueva tecnología en equipos e instrumentos que exige la especialización en muchas tareas, 2- Las instituciones formativas no capacitan profesionales con los perfiles que demandan las empresas, y 3- La falta de experiencia en las ocupaciones técnicas por parte de la oferta laboral.

• Las ocupaciones de nivel operativo en que se tiene mayores

inconvenientes para encontrar personal son:

o Soldador o Operador de secador o Operador de planta de agua de cola o Operador de centrífuga y separadora o Motorista o Eviscerador /Filetero o Estibador o Calderista/ Operador de calderos

De forma complementaria se puede añadir que ocupaciones de nivel Administrativo / transversal en las que las empresas también tienen dificultades para hallar personal son: Asistente Contable / de Contabilidad / Contador y Asistente de compras / Ejecutivos de compras.

• Considerando el tamaño de las empresas, las que presentan mayor

dificultad son aquellas que tienen entre 50 y 99 trabajadores con un 35,3%, luego le siguen las empresas con 100 y 499 trabajadores con 30,0% y de 500 trabajadores a más con un 21,4%.

• De las 310 empresas encuestadas, el 25,2% en promedio manifestó su

deseo de incorporar mayor personal a futuro, registrándose en Lima la mayor proporción de empresas con esta inquietud, 30,1%.

2.7- Estadísticas y Estudios Laborales

El Programa de Estadísticas y Estudios Laborales – PEEL es un programa que pertenece al MTPE que cumple dos objetivos31:

Brindar información oportuna, confiable y de calidad sobre las principales variables del mercado de trabajo (empleo e ingresos), de tal forma que los agentes económicos:

31 Información colgada en la página Web del MTPE http://www.mintra.gob.pe/peel


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Estado, empresarios, trabajadores, investigadores y público en general puedan tomar las mejores decisiones. Realizar labores de análisis, seguimiento y previsión sobre el comportamiento del mercado de trabajo, usando como fuente de información las encuestas que realiza el MTPE y otras fuentes oficiales En tal sentido es el órgano competente en la elaboración de estudios e investigaciones sobre la oferta y demanda laboral, la dinámica ocupacional, los ingresos de los trabajadores y otros vinculados a la dinámica laboral. Precisamente a lo largo de este trabajo se ha venido citando algunos de sus documentos, y en este sub capitulo se revisará dos de sus investigaciones que se acoplan de manera oportuna al tema de la demanda laboral de ocupaciones, publicadas ambas en el 2008, a través de los llamados Boletines de Estadística Laboral – BEL. A continuación presentaremos tales estudios, recopilando y extrayendo la información más destacada referida a este tema.

2.7.1- Clasificación de las ocupaciones en Lima Metropolitana según su participación y crecimiento en el período 2003-2006 (BEL 35)

Este documento se enfocó en clasificar a las ocupaciones según su participación en el empleo total de Lima Metropolitana y su crecimiento porcentual registrado en el período 2003 -2006. El análisis permitió establecer cuatro grupos diferenciados, plasmados en una matriz de ocupaciones por cuadrantes (ver Cuadro Nº 16). Debe señalarse que las ocupaciones presentadas corresponden a la codificación de tres dígitos del C.N.O. A continuación se indican dichos grupos, sus ocupaciones, así como otras conclusiones.

Cuadro Nº 16

Alta Participación y bajo crecimiento Alta participación y alto crecimiento

Descripción de la ocupación 1/ Descripción de la ocupación 1/

Código Código

Nivel profesional Nivel Técnico

262 Economistas y planificadores 319 Téc. Estadíst. matem. y Programación en comput.

Nivel Técnico Nivel Operativo

366 Técnicos Contables 419 Empleados de servicios estadísticos y financieros

Nivel Operativo 772 Peleteros, cosedores, bordadores

885 Conductores de vehículos de motor


40

Lima Metropolitana: Clasificación de las ocupaciones según su participación y crecimiento, 2004 – 2006 (Ocupaciones mas representativas)

Fuente: MTPE - Encuesta de Sueldos y Salarios en empresas privadas de 10 y más trabajadores Elaboración: MTPE-Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) Nota: Los puntos de corte que determinan lo que es bajo y alto es el primer y último cuartil respectivamente. 1/ Los ingresos promedio, mediana y el coeficiente de variación corresponden al mes de junio de 2006. Se consideró jornada laboral completa. Extraído del documento: Clasificación de las ocupaciones en Lima Metropolitana según su participación y crecimiento en el período 2003-2006 (BEL 35), Cuadro Nº 5 Pag. 24

• Ocupaciones con alta participación y alto crecimiento: o Técnicos en estadística, matemáticas y programación por computadora (Nivel técnico). Participación promedio de 1,5% y tasa de crecimiento promedio anual de 41,3%.

o Empleados de servicios estadísticos y financieros (Nivel operativo). Participación promedio de 1.9% y tasa de crecimiento promedio anual de 58,5%.

o Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores asimilados (Nivel operativo). Participación promedio de 3,8% y tasa de crecimiento promedio anual de 19,3%.

• Ocupaciones con baja participación y alto crecimiento: o Obreros de la manipulación de mercancía y materiales (Nivel operativo).

Participación promedio de 0,4% y tasa de crecimiento promedio anual de 26,3%.

o Mensajeros y repartidores (Sin nivel de calificación). Participación promedio de 0,4% y tasa de crecimiento promedio anual de 14%.

o Recolectores de basura y afines (Sin nivel de calificación). Participación promedio de 0.4% y tasa de crecimiento promedio anual de 44,2%.

• Ocupaciones con alta participación y bajo crecimiento:

o Economistas y planificadores (Nivel profesional). Participación promedio de 1,8% y tasa de crecimiento promedio anual de -2,2%.

o Técnicos contables (Nivel técnico). Participación promedio de 2,1% y tasa de crecimiento promedio anual de -6,1%.

Baja participación y bajo crecimiento Baja participación y alto crecimiento

Descripción de la ocupación 1/ Descripción de la ocupación 1/

Código Código

Nivel profesional Nivel Operativo

222 Ingenieros mecánicos 877 Obreros de la manipulación de materiales

223 Ingenieros químicos Sin calificación

243 profesores y/o maestros de primaria 951 Mensajeros repartidores

Nivel Operativo 961 recolectores de basura y afines

571 Comerciantes vendedores al por mayor

794 Ceramistas, excepto ladrilleros y adoberos

813 Obreros fab. y vulcanización neumáticos

836 Encuadernadores y trab. asimilados

873 Operador de máq. fija y de instal. similares

Sin calificación

952 Porteros, guardianes y afines


41

o Conductores de vehículos de motor (Nivel operativo). Participación promedio de 2,6% y tasa de crecimiento promedio anual de -8,1%.

• Ocupaciones con baja participación y bajo crecimiento:

o Ingenieros mecánicos (Nivel profesional). Participación promedio de 0,2% y tasa de crecimiento promedio anual de -6,9%.

o Ingenieros químicos (Nivel profesional). Participación promedio de 0,2% y tasa de crecimiento promedio anual de -27,7%.

o Profesores y/o maestros de primaria (Nivel profesional). Participación promedio de 0,5% y tasa de crecimiento promedio anual de -5%.

o Comerciantes vendedores al por mayor (Nivel operativo). Participación promedio de 0,3% y tasa de crecimiento promedio anual de -11,7%.

o Ceramistas, excepto ladrilleros y adoberos (Nivel operativo). Participación promedio de 0,6% y tasa de crecimiento promedio anual de -38,4%.

o Obreros de fabricación y vulcanización neumáticos (Nivel operativo). Participación promedio de 0.3% y tasa de crecimiento promedio anual de -5,5%.

o Encuadernadores y trabajadores asimilados (Nivel operativo). Participación promedio de 0,2% y tasa de crecimiento promedio anual de -17,8%.

o Operador de máquina fija y de instalación similares (Nivel operativo). Participación promedio de 2,6% y tasa de crecimiento promedio anual de -8,1%.

o Portero, guardianes y afines (Sin calificación). Participación promedio de 0,4% y tasa de crecimiento promedio anual de -0,9%.

• Complementario a lo anterior, en las ocupaciones clasificadas según su

participación y crecimiento en la matriz de ocupaciones, se encontró que en todos los cuadrantes las ocupaciones con nivel de calificación técnico son las más demandadas.

• Las ocupaciones técnicas/operativas son las más demandas y representan

aproximadamente el 60% de total de ocupaciones.

• Los sectores Servicios e Industria absorben alrededor del 74% del empleo total.

• La estructura ocupacional no ha variado sustancialmente en el periodo

2003-2006, sin embargo se puede notar que los colectivos ocupacionales técnicos/operativos y profesionales universitarios/técnicos incrementaron su participación en desmedro de las ocupaciones elementales y de alta dirección que más bien han ido disminuyendo.

• Analizando la variación total en la estructura ocupacional, a nivel agregado,

se observa que el efecto ocupacional predomina sobre el efecto sectorial. Esto significa que los desplazamientos del empleo se debieron más que nada a cambios tecnológicos implementados por las empresas en los últimos años y a la tendencia de éstas a tener una estructura organizacional más plana, lo cual ha llevado a una mayor demanda de ocupaciones profesionales y técnicas en desmedro de grupos ocupacionales como los elementales y de dirección. Es decir, el empleo creció en estos grupos ocupacionales impulsado tanto por variaciones en la propia estructura ocupacional como por los desplazamientos del empleo, lo cual quiere decir que la tendencia del empleo hacia este tipo de


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ocupaciones se debe a la conjunción de diversos factores como la productividad diferencial de ciertos sectores, la innovación tecnológica que las empresas tienen adoptando entre otros.

2.7.2- Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en Lima Metropolitana (BEL 36)

En esta investigación, a primera vista complementaria a la anterior, el Programa de Estadísticas y Estudios Laborales trata de identificar las ocupaciones que tendrían mayor demanda en el mediano plazo para Lima Metropolitana. Para ello, realiza un ejercicio predictivo con fundamentos estadísticos que determina en primer termino los sectores económicos con mejor desempeño (ver Cuadro Nº 17) para luego caracterizar las ocupaciones en base a su participación y crecimiento en los últimos años (2004 – 2006). Este análisis se llevó a cabo sobre la información de las actividades económicas más representativas, en cuanto a generación de empleo, de los sectores económicos. Las ocupaciones de especial interés, para el estudio, son aquellas llamadas “nuevas” y las “ocupaciones en desarrollo” (ver Cuadro Nº 18). Estas últimas tienen tanto crecimiento como participación mayor al promedio; mientras que, las del primer tipo son aquellas con baja participación y alto crecimiento, las que se espera, se conviertan a futuro en una ocupación en desarrollo.

Cuadro Nº 17 Lima Metropolitana: Tasa de crecimiento acumulado del empleo en

empresas de 10 y más trabajadores, 2002-2007


43

Fuente: MTPE, Encuesta Nacional de Variación Mensual de Empleo, 2002-2007 Elaboración: MTPE, Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) Extraído del documento: Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en Lima Metropolitana (BEL 36), Gráfico Nº 4 Pag. 10

Cuadro Nº 18 Matriz de clasificación de las ocupaciones según su

participación y crecimiento

Elaboración: MTPE-Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) Extraído del documento: Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en Lima Metropolitana (BEL 36), Pag. 12

A continuación citamos las conclusiones más importantes del documento:

• En los establecimientos financieros, las ocupaciones clasificadas como nuevas son

aquellas relacionadas al proceso de cobranza, tales como: el supervisor de cobranza en la actividad otros tipos de intermediación monetaria, así como el recaudador y el jefe de operaciones en la actividad de planes de pensiones. En relación a las


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ocupaciones que tienen una presencia importante en la actividad, pero que aún siguen demandando mayor volumen de empleo, se encuentran el analista de créditos, el administrador y analista de riesgos.

• En el sector Comercio, se observan comportamientos diferenciados en la tendencia

de sus ocupaciones. En el caso de la actividad Ventas al por Menor de Productos Farmacéuticos, las ocupaciones consideradas como nuevas serían el Jefe de Ventas y el Asistente de compras. En los almacenes no especializados con surtido principalmente de alimentos bebidas y tabaco, como ocupaciones nuevas encontramos al Supervisor de Ventas y el Jefe de Ventas en la actividad de Comercialización en Almacenes. La Venta de Combustible para Automotores estaría requiriendo, en mayor cantidad de Cajeros y Administradores de Tienda.

• Por otro lado, en la Industria se destaca una mayor demanda por los operarios, así

como también jefes de mantenimiento de máquinas, debido quizás a la inversión que realizan las empresas industriales en maquinarias y equipos que requieren de mantenimiento especializado. Entre las ocupaciones cuya participación está por encima del promedio y su demanda sigue aumentando, están el Jefe de Producción de Artes Gráficas, Tec. Electricista, Superv. de Producción, Tec. Laboratorista, entre otros.

• En lo que se refiere al comportamiento del empleo en los próximos años, los

resultados muestran considerables diferencias por sector económico. Se observa que, el buen dinamismo del empleo en el sector Servicios se prolongará a futuro, según los resultados del horizonte de predicción.

• También el empleo en el sector de Establecimientos Financieros y Seguros presenta

buenas perspectivas hasta el año 2009, a diferencia de lo que sucede con los sectores Extractivo y Electricidad, Gas y Agua, los que presentarían una menor demanda en el empleo. Así, las predicciones sobre el crecimiento del empleo para estos sectores presentan niveles por debajo de 5%.

• Los resultados del presente estudio muestran que se podría esperar un importante

crecimiento en los sectores de Establecimientos Financieros y Comercio, los cuales demandarán ocupaciones con mayor nivel de calificación, tales como: Jefe de Ventas, Analista de Riesgos, entre otras. Así también, la Industria presentaría un importante crecimiento, y con ello, una mayor demanda de nuevas ocupaciones. Se debe recordar que, con el TLC, las empresas tienen que ser más competitivas y mejorar sus procesos, uno de los factores para lograr este objetivo es contar con capital humano acorde a sus necesidades.

• Es necesario recordar que estas estimaciones evalúan las tendencias registradas en

los últimos tres años (2004-2006) y, por lo tanto, son el reflejo de los cambios producidos en este período. Prever los cambios ocupacionales futuros y anticipar las necesidades de los empleos, deben constituirse en una herramienta fundamental de apoyo a las políticas de información e inserción laboral y educativa, permitiendo un mejor ajuste entre la demanda productiva y la oferta educativa.

3- OCUPACIONES CON MEJOR EXPECTATIVA DE DEMANDA LABORAL

Como se ha podido comprobar en las páginas anteriores la información que se elabora sobre demanda laboral tiene diversos matices, por lo cual los estudios citados no mantienen total homogeneidad en los temas abordados e incluso en el procesamiento de


45

su información (ocupaciones clasificadas con más de una denominación) todo lo cual complica la tarea de arribar a conclusiones específicas. No obstante en este capítulo trataremos de resumir los planteamientos expuestos por las investigaciones y fuentes presentados, sistematizando su información y clasificándola de acuerdo a su correspondencia temática para lo cual se han consolidado los datos en tres macro tablas:

• Contexto global de la demanda laboral y el empleo:

En donde se recopilará la información más relevante sobre las condiciones internas y externas que podrían influir en la demanda laboral del país, así como las características potenciales de algunas ciudades que, de ser explotadas, conllevarían a la demanda de cierto tipo de ocupaciones.

• Contexto de la formación superior y la demanda laboral a nivel nacional:

En esta parte se revisará y sistematizara los datos relacionados a las condiciones, beneficios y/o desventajas que la formación superior de determinadas carreras ofrece a sus egresados cuando se incorporan al mercado laboral.

• Contexto de la demanda laboral por ocupaciones a nivel nacional: En este espacio se tratara de agrupar toda la información recogida acerca de la demanda laboral por ocupaciones específicas clasificándola de acuerdo a su correspondiente situación en el medio laboral.

Debe señalarse que esta compilación ha sido posible gracias a la disponibilidad de información vinculada al tema, aspecto que a la vez determina los posibles vacíos de información para ciertas actividades económicas o ámbitos regionales sobre los cuales lamentablemente no se tiene mayores datos. En tal sentido una reflexión que se desprende de lo indicado es la imperativa necesidad de generar estudios dirigidos a analizar la demanda laboral a nivel nacional y regional, información indispensable para propósitos de prospectiva en el quehacer de adecuar la oferta formativa a la real demanda del mercado laboral. A continuación presentamos las macro tablas mencionadas, indicando al pie las conclusiones más significativas que derivan de ellas.

Tabla Nº 1: Contexto global de la demanda laboral y el empleo

Tendencias Mundiales (1)

Influencia externa

Oportunidades Amenazas

Globalización Incidirá positivamente en el crecimiento del sector exportador del Perú

Genera mas competencia, por tanto se demanda mas competitividad

Crecimiento de China y otros

Mayor demanda de materia prima, alimentos y minerales

Efecto de importaciones en sectores como el calzado y el textil


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países

Cambios climáticos

Nuevas carreras de vinculadas al medio ambiente, más aún con la presencia de una nuevo ministerio sobre el tema

Efectos negativos sobre la pesca y agricultura. Abastecimiento de agua en riesgo.

Crecimiento demográfico de adultos sobre niños

Nicho de oportunidad en población de la 3ra edad para actividades como el turismo y los servicios

Menor demanda de servicios de educación

Consumo de alimentos ecológicos

Perú cuenta con una amplia variedad de productos, lo que lo convierte en un atractivo mercado.

Situación Nacional actual

(2)

Ámbito Fortalezas Debilidades

Lima Metropolitana

Servicios, Comercio e Industria generan mas empleo

Actividades extractivas generan menos empleo

Trabajadores de la actividad de electricidad, gas y agua mayormente con empleo adecuado

Trabajadores de la actividad de Servicios Personales son los que caen mayormente en subempleo.

Ciudades del país*

Lima y Cajamarca mejores remuneraciones en industria

Puno y Huanuco poseen las remuneraciones mas bajas en el sector Industria

En Cajamarca y Huaraz el sector extractivo remunera mejor (minería)

Dentro del Sector Comercio la actividad que genera mayor Subempleo es Venta y Comercio al por Menor de Alimentos y Bebidas

Huaraz y Chiclayo poseen menor grado de sub utilización en el nivel superior universitario

Puno posee la mayor cantidad de egresados universitarios subutilizados; le siguen Tacna, Huancayo y Arequipa

Cajamarca y Huaraz poseen menor grado de sub utilización en el nivel superior no universitario

Arequipa y Trujillo poseen la mayor cantidad de egresados de nivel superior no universitario subutilizados

Las carreras técnicas más subutilizadas son Técnicos de nivel medio de la Salud (enfermería) y Técnicos de Informática

Las carreras universitarias mas sub utilizadas son: Ciencias sociales, humanas y religiosas y Ciencias físicas, químicas, matemáticas, estadísticas e informática.

Potencialidades a explotar (3)

Potencial Regiones

Agrícola Cusco, Cajamarca y Junín

Agroindustrial Ica y La Libertad

Pesca Consumo humano indirecto: Lambayeque, Ancash, Ica, Moquegua, Arequipa y Lima; Consumo humano directo: Tacna, Lima y Tumbes

Acuicultura Tumbes, Puno, Junín; Ancash y Piura

Minería

Piura, Moquegua y Tacna (cobre); Lambayeque, amazonas y Ayacucho (zinc); La Libertad, Cajamarca y Lima (Oro); Ica y Cusco (Hierro); Lima, Huánuco y Huancavelica (Plata); Huancavelica, Pasco y Ancash (Plomo); Puno (estaño); y Tacna, Moquegua y Arequipa (Molibdeno)

Turismo Madre de Dios, Ucayali, Tumbes, Cajamarca, Puno, Moquegua, Pasco, Lambayeque, Junín, Arequipa, Ayacucho, Ica y Apurímac.

Financiera Moquegua, Lima y Callao, Tacna, Madre de Dios, Arequipa, Ica, Pasco, Tumbes, Loreto y Lambayeque

Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE Fuente: Información compilada de diversas investigaciones: (1) De La Torre, Benjamín (2005). Educación Superior Tecnológica: Análisis de Tendencias Futuras (2) PEEL – MTPE (2007). Informe Anual del Empleo – Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo (3) PEEL – MTPE (2007). Potencial Productivo y Demanda de Trabajo – BEL 38 * Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Huanuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno, Tumbes.

Según lo expuesto en el cuadro anterior:

• La coyuntura internacional perfila una necesidad a futuro de ocupaciones relacionadas al tema del comercio exterior, al turismo (enfocado en adultos mayores especialmente) y otras vinculadas a las carreras de medio ambiente e Industria Alimentaria (con énfasis en productos de corte ecológico)


47

• Debe tomarse precauciones respecto a la posibilidad de que eventos futuros podrían incidir de forma negativa en la dinámica de las actividades textil – confecciones, calzado, pesca y agricultura; por lo que resulta necesario incrementar el nivel de competitividad y tecnología de estas.

• A nivel de Lima Metropolitana y las ciudades de Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Huanuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno, Tumbes, se observa un mayor volumen de demanda laboral en los sectores Servicios y Comercio, sin embargo este último posee actividades que tienden a generar en mayor medida subempleo.

• Se aprecia un importante índice de sub utilización de carreras superiores universitarias (vinculadas a Ciencias sociales y Humanas, y Ciencias físicas, químicas, matemáticas, de estadística e informática) y no universitarias (vinculadas a Salud e Informática).

• Existen potencialidades no fructificadas al máximo en actividades agrícolas, agroindustriales, pesqueras, de acuicultura, minería, turismo y financieras; todas las cuales de ser incentivadas y aprovechadas podrán generar mayor demanda de ocupaciones en sus respectivas provincias.

Tabla Nº 2: Contexto de la formación superior y la demanda laboral a nivel nacional

Sup. No univ. (1) Ámbito: Nacional

Sobre oferta de IST Egresados con empleo ajustado

Egresados con empleo menos

ajustado Menos versátiles Mas versátiles

Contabilidad Computación Administración Enfermería

Construcción Civil Guía de Turismo Mecánica de Producción

Laboratorio Clínico Enfermería

Secretariado Ejecutivo

Mecánica de Producción

Sup. Univ. (2) Ámbito: Nacional

Con mayor Nº Postulantes

Con mayor Nº ingresantes

Con demanda laboral pero de alto volumen

de egresados

Con demanda laboral y menor volumen de

egresados

Con importante volumen de

egresados y menor demanda laboral

Derecho Contabilidad

Medicina Humana Administración Educación Secundaria

Derecho Educación Secundaria Contabilidad, Administración Ingeniería de Sistemas

Ingeniería Industrial Administración Economía

Ingeniería de Sistemas

Contabilidad

Ingeniería Química, Ingeniería Mecánica, Ingeniería de Minas

Ingeniería Metalúrgica

Educación Primaria Medicina Veterinaria

Obstetricia Odontología

Retornos de

inversión (3)

*Ámbito: Nacional

Nivel de calificación universitaria Nivel de calificación técnica

Mayor rentabilidad Menor rentabilidad Mejores

remuneraciones Peores

remuneraciones Mejores

remuneraciones Peores

remuneraciones

Ingeniería Civil Economía Medicina

Contabilidad Administración

Derecho

Enfermería

Ingeniería Civil Economía

Administración Profesional de

Informática y otros Ingenieros

Docentes de Primaria Docentes de Secundaria

Técnico en Administración,

Cajeros y Cobradores de Ventanilla

Ag. Técnicos de Vtas Empleados

Administrativos

Secretaria Aux. de Contabilidad, Administración y

Derecho Docentes de Primaria

Docentes de Secundaria Enfermería.

Elaboración: Subdirección de Intermediación y Orientación Laboral – DPE Fuente: Información compilada de diversas investigaciones: (1) Haya De La Torre, Raúl (2005). Estudio Sobre la Situación de la Educación Superior Tecnológica en el Perú (2) Piscoya Hermoza, Luis (2008). Educación superior vs. Mercado laboral (3) Yamada Fukusaki, Gustavo (2006). Retornos a la Educación Superior en el Mercado Laboral * Clasificación de ocupaciones del C.N.O.

Respecto a lo revisado:

• A nivel técnico se evidencia una sobreoferta de egresados de las carreras de Contabilidad, Computación, Administración y Enfermería.

• A nivel universitario las 5 carreras preferidas por los jóvenes son Medicina Humana,

Derecho, Contabilidad, Administración y Educación Secundaria, sin embargo solo las


48

últimas cuatro se mantienen a su vez como las carreras con mayor número de ingresantes.

• Las carreras de salud en general se encuentran en desventaja, ya que a nivel superior

no universitaria existe una sobre oferta de egresados, los que difícilmente logran encontrar un empleo ajustado a su formación. En el nivel superior universitario se observa poca demanda de las empresas por ellas, siendo una labor que posiblemente apunte a ser de mayor ejercicio independiente o desarrollado en el sector público.

• En específico, en el caso de la carrera de enfermería (tanto a nivel técnico como

universitario) esta se ubica como la peor pagada en el mercado. Sería recomendable que los interesados por el área de Salud para su formación prioricen la carrera de Medicina Humana, ya que es la ofrece mejores condiciones que las presentadas por las demás.

• Las carreras de Ingenierías destacan por contar con demanda laboral y no encontrarse

aún saturadas. Sobresale Ingeniería Civil por presentar la mejor rentabilidad. En el caso de la carrera Técnica de Construcción Civil, esta se ajusta adecuadamente al mercado, pero no debe considerarse como una carrera que genere masiva demanda ya que su ajuste se debe precisamente al equilibrio oferta – demanda laboral actual.

• Por el contrario, las carreras universitarias con alta oferta laboral y poca demanda para

posiciones de trabajo dependiente son Educación Primaria, Medicina Veterinaria, Obstetricia y Odontología.

• Las carreras de Derecho y Educación poseen una alta preferencia en los jóvenes pero

no poseen, en igual medida, una correspondiente demanda laboral.

• La carrera de Educación (tanto a nivel técnico como universitario) se ubica como una de las que cuenta con las más bajas remuneraciones del mercado.

• Las carreras más versátiles y adecuables a diversas ocupaciones en el mercado son

Administración, Ingeniería Industrial (nivel universitario) y Mecánica de Producción y Administración (nivel técnico).

• La carrera de nivel técnico menos versátil a las diversas ocupaciones del mercado

laboral es la carrera de Secretariado.

Es necesario mencionar que las afirmaciones señaladas derivan de las estadísticas revisadas, lo cual no resulta concluyente para el 100% de los casos, existiendo evidentemente egresados de algunas de las carreras mencionadas cuya situación es distinta a lo indicado.

Tabla Nº 3: Contexto de la demanda laboral por ocupaciones a nivel nacional

Avisos Clasificados - Ámbito: Lima Metropolitana

Red CIL Proem

pleo - Ámbito: Lima M

etropolitana / Nacional

Ocupaciones más solicitadas

Carreras mas requeridas para las ocupaciones

demandadas

Lima Metropolitana

Nivel Nacional

Transversal

Administrativa

Comerciales

Ingenierías y

vinculadas a

las ciencias

matemáticas

Seguridad

industrial y

el control de

la calidad

Operativas

Mas versátiles

Menos

versátiles

Adaptables

pero con

menor ajuste

directo a su

form

ación

Preferida para

ocupaciones

comerciales

Ocupaciones con

mayor oferta laboral

Ocupaciones

con mejor

cobertura

oferta/demand.

Laboral (1)

Ocupaciones con

mejor cobertura

oferta/demand.

laboral (2)

Ocupaciones

con crecimiento

en demanda

laboral

10 Ocupaciones

con mayor oferta

laboral

10 Ocupaciones

con mayor

demanda laboral

Ocupaciones

con menor

posibilidad de

inserción

laboral

Aux. Adm.,

Contab. y del

Derecho

Secretarias

Contadores

Jefes de

Emp. Adm.

Administ.

Emp. (Univ.)

Emp. de

Serv.

Estadíst. y

Financ.

Comerciantes

Vendedores

al por menor

Agentes Téc.

de Vtas

Jefes de Vtas

Profesionales

de la

Inform

ática

Ing. Civil

Ing. Industrial

Ing.

Mecánico

Ing. Mina

Ing.

Electricista

y/o

Electrónico y

de Telecom.

Inspectores

de Obras,

Prevención e

Investigación

de Incendios

Personal de

Seguridad

Conductores

de Vehículos

de Motor

Administración

Ingeniería

Industrial

Secretariado

Ing. Civil

Ing. de Minas

Economía

Téc. de

Contab.

Téc.Administ.

Peón Ind. Manufact.

Oper. Limpieza

Ag. de Seguridad

Vendedor

Aux. Contab.

Asist. Contab.

Digitador

Secretaria

Promotor Vtas

Matricero

Metalmec.

Rep.Vtas

Crítico –

Codific.

Ag. Vtas

Compaginador

Vendedor

Comisionista

Costurero

Otros trab.

de la Ind.

Cargador

Operario de

Costura

Tornero Paralelo

Ayud. Fab.

Plásticos

Oper. Maq. de

Costura Recta

Remallador

Soldador

universal

Peón Ind.

Manufact.

Agente Ventas

Empaquetador

Vendedor

Secretaria

Obrero Textil

Almacenero

Empleado

limpieza

Vigilante/Segur

Auxiliar de Of.

Peón Ind.

Manufact.

Agente Vtas

Obrero/peón

agrícola

Vigilante/Segur

Almacenero

Empaquetador

Vendedor,

Comercio

Obrero Textil

Empleado de

limpieza

Secretaria

Enferm

era Téc.

Auxiliar de Of.

Recepcionista

Tec.

Electricista

Chofer

Particular

Digitador

Empleado del

Hogar

Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales - Ámbito: Lima Metropolitana / Nacional

Sector Textil - Confecciones (3)

Sector Turismo (3)

Sector Agroindustria (4)

Sector Farmacia (3)

Sector Indust. del Plástico (3)

Sector Pesca (5)

Actividades Económicas:

Preparación e hilado de Fibras

Textiles; Tejido de Productos

Textiles


Fabricación de Tejidos y

Artículos de Punto y

Ganchillo


Fabricación de Prendas de

Vestir , excepto prendas de

piel


Hoteles; Campamentos y

Otros Tipos de Hospedaje

Temporal; Restaurantes,

Bares y Cantinas; Actividades

de Agencias de Viajes y

Organizadores de Viajes;

Actividades de Asistencia a

Turistas


Cultivo de Cereales y otros cultivos

NCP; Cultivo de hortaliza y legumbres

especialidades hortícola y productos

de vivero; Cultivo de frutas, nueces,

plantas que se utilizan para preparar

especies; Elaboración de frutas,

legumbres y hortalizas


Fabricación de productos

farm

acéuticos, sustancias químicas

medicinales y productos botánicos


Fabricación de Productos de

Plástico


Pesca, explotación de criaderos de

peces y granjas piscícolas,

actividades relacionadas con la

pesca; Elaboración y conservación

de pescado y de productos de

pescado; Transporte marítim

o y de

cabotaje; Manipulación de carga;

Almacenamiento y depósito;

Construcción y reparación de

buques

Ocupaciones

difíciles de

cubrir

Ocupaciones

con demanda

futura

Ocupaciones

difíciles de

cubrir

Ocupaciones

con

demanda

futura

Ocupaciones

difíciles de

cubrir

Ocupaciones

con demanda

futura

Ocupaciones

difíciles de

cubrir

Ocupaciones

con

demanda

futura

Ocupaciones

difíciles de

cubrir

Ocupaciones con

demanda futura

Ocupaciones

difíciles de

cubrir

Ocupaciones con

demanda futura

Ocupaciones

difíciles de cubrir

Ocupaciones

con demanda

futura

Ocupaciones

difíciles de cubrir

Ocupaciones

con demanda

futura

Mecánico

Textil

Oper. de

Maq.

Tejedora

Inspector de

Control de

Calidad

Oper. de

Costura (4)

Hilandero

Ayudante

Textil

Oper. de

Costura (4)

Operador de

Máquina

Tejedora

Oper. de

Costura (4)

Oper.

Acabado de

Prenda

Oper.

Máq.Textil

Planchador

Oper.

Cortador de

Tela

Oper. de

Costura (4)

Oper.

Modelista

Oper. de

Costura (4)

Vendedor

Oper. de

Acabado de

Prendas

Oper.Cortador

de Tela

Ayud. Textil

Ayud. de

Produc.

Term

inados

Recepcionista

Cocinero

Mozo

Counter

Mozo

Ayud. de

Cocina,

Azafata

Cajero

Cocinero

Counter

Obrero de

campo

Cosechador

Seleccionador

de

espárragos

Jefe de planta

Técnico de

Campo

Limpiador/cortador

Obrero de campo

Envasador

Cosechador

Representante

de Ventas

Químico –

Farm

acéutico

Operario de

Produc. (M

aq.

mezclador)

Representantes

de Vtas

Promotores

Consultor Médico

Operarios

Selladores

Aux. Producción

Químico -

Farm

acéutico

Almacenero

Obreros

fab.prod.de

plástico (7)

Obreros de las

artes gráficas

N.E.O.P.(8)

Téc. Ing. Indust.

y otros téc.(9).

Obreros de labra

de metales

(matricero)

Otros ingenieros

N.E.O.C.(Anal.

Control de

Calidad)

Ayud. de

Producc.

Promotor /

Ejecutivo Vtas

Oper. de Maq.

Inyectora

Matricero

Extrusores

Oper. Maq.

Industrial

Oper. de Molino,

lavado y

Peletizado

Soldador

Oper. de

secador

Oper.de planta

de agua de cola

Oper. de

centrífuga y

separadora

Motorista

Eviscerador

/Filetero

Estibador

Calderista/

Oper. calderos

Asist. Contable

Asist. de

compras

/Ejecutivos de

compras

Apoyo de

Produc.

Camarero

Oper. de

Montacargas

Téc. en Mtto

Mecánico y

Refrig.

Chofer

Medico

Ocupacional

Estadísticas y Estudios Lab

orales - Ámbito: L

ima Metropolitana

Clasificación de las ocupaciones en Lima Metropolitana según su participación y crecimiento en el período 2003-2006

Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en

Lima Metropolitana

Sector Establecimientos financieros

Ocupaciones con alta

participación y alto crecimiento

Ocupaciones con baja

participación y alto crecimiento

Ocupaciones con alta participación y bajo

crecimiento

Ocupaciones con baja participación y bajo

crecimiento

Actividad Económica:

Otros tipos de Interm

ediación

Monetaria


Planes de Pensiones

Nivel Técnico

Nivel

Operativo

Nivel

Operativo

Sin nivel de

Calificación

Nivel

Profesional

Nivel Técnico

Nivel

Operativo

Nivel

Profesional

Nivel O

perativo

Sin nivel de

Calificación

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Técnicos en

estadística,

matemáticas y

programación

por

computadora.

Empleados

de servicios

estadísticos y

financieros

Peleteros,

cosedores,

bordadores y

trabajadores

asimilados

Obreros de la

manipulación

de mercancía

y materiales

Mensajeros y

repartidores

Recolectores

de basura y

afines

Economistas

y

planificadores

Técnicos

contables

Conductores

de vehículos

de motor

Ingenieros

Mecánicos

Ingenieros

Químicos

Profesores y/o

maestros de

primaria

Comerciantes

al por mayor

Ceramistas,

excepto

ladrilleros

Obreros de

vulcanización

neumáticos

Encuadernador

Oper. de máq.

fija y de instal.

Portero,

guardianes y

afines

Supervisor de

Cobranza

Cobrador

Anal. Créditos

Administrador

Anal. Riesgos

Ejecutivo

comercial

Jefe de

Operaciones

Recaudador

Jefe de

Operaciones

Supervisor de

Ventas

Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en Lima Metropolitana

Sector Comercio

Sector Industria


Venta al por Menor de

Productos Farm

acéuticos y

Medicinales, Cosméticos


Venta en Almacenes no

especializados


Venta al por menor de

aparatos, artículos y equipo de

uso electrodoméstico


Venta al por menor de

Combustible para Automóviles

Industria de Alim

entos:

Elaboración de cacao, chocolates

y productos de confitería

Industria de Alim

entos:

Elaboración de productos

lácteos

Industria de Alim

entos:

Elaboración de productos de

panadería

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones en

Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Jefe de Ventas

Asistente de

compras

Jefe de Ventas

Supervisor de

Ventas

Representantes

de Ventas

Supervisor de

Ventas

Cajero

Vendedores

de Productos

Domésticos.

Cajeros

Administrador

de Tienda

Supervisor,

producción

Confitero

Oper. Mtto/máq

Oper. Elab.

Prod. lácteos

Ayud. Elab.

Prod. lácteos

Jefe, mtto de

máq. Ind.

manufacturera

Ayudante,

productos

term

inados /

manual

Sector Industria

Industria de Bienes Interm

edios:

Actividades de Impresión


edios:

Fabricación de aparatos de uso

doméstico


edios:

Fabricación de productos de

plástico

Industria de Bienes

Interm

edios: Fabricación

productos farm

acéuticos, sust.

químicas medicinales

Industria Textil:

Confecciones y calzado:

Acabado de productos textiles

Industria Textil:


Preparación e hilado de fibras

textiles, tejido de productos

Industria Textil:


Fabricación de tejidos y

artículos de punto y ganchillo

Industria Textil:


Fabricación de prendas de

vestir, excepto prendas de piel

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Ocupaciones

Nuevas

Ocupaciones

en Desarrollo

Compaginador

Operador,

máquina

convertidora

Jefe de

producción

artes gráficas

Ayud. Produc.

Term

inados

Gerente,

producción

Téc.Elec.refrig.

Ayud. Fab.

Electrodomést.

Oper. de

prensa

Oper. Máq.

remachadora

Electricista,

mtto de máq.

Oper. Máq.

Reciclad. Plást.

Operador -

cortador

Oper. Máq.

inyectora

Director

técnico

Ayudante,

productos

term

inados /

manual

Perchador de

tela

Planchador,

tejidos/prendas

y telas

Ayud. Produc.

term

inados

Estampador de

tela

Téc. Laborat.

fibra textil

Oper. Máq.

retorcedora

Ayud.

Product.

Term

inados

Oper.

modelista

Estampad.

tela

Téc. Laborat

fibra textil

Asist. Produc.

Bordador a

mano y máq.

Oper. cortador

de tela

Oper. de

costura

Gerente,

producción

Bordador, a

mano y

máquina

Mec. textil

Operario,

cortador de

tela

Operario,

acabado de

prendas

Elaboración: S

ubdirección de In

term

ediación

y Orientación

Labo

ral – DPE

Fuen

te: Inform

ación com

pilada de diversas investigaciones y bases de datos:

Base de datos de

l Softw

are de In

greso de In

form

ación de Avisos Clasificados de la SDIOL de los meses de Jun

io a Septiembre del 2006

Base de datos de

la Red CIL Proem

pleo 2000 – 2005

Base de datos SILNET Red CIL Proem

pleo 2007

– 200

9 PEEL – MTPE (2005). A

nális

is d

e la

form

ació

n e

duc

ativ

a y

pro

fesi

ona

l de

la o

fert

a la

bora

l en

el s

ect

or

text

il –

BE

L 3

2

DNPEFP – M

TPE (2006, 2007

, 2008

). R

esu

ltad

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e la

Enc

uest

a s

obre

Ca

lific

ació

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raba

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s L

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PEEL – MTPE (2008). C

lasi

fica

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Lim

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lita

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ón

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20

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EL

35

PEEL – MTPE (2008). C

ompo

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Pe

rsp

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Dem

and

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jo e

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ima

Me

tro

polit

an

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BE

L 3

6

(1) Directivos, Profesion

ales, Técnicos y Empleados Adm

. (2) Trab. C

alificados Serv. P

ersona

les, obreros, Ope

r. y No Calificados

(3) Lima Metropo

litana

(4) Lima Metropo

litana, Trujillo, Ica, C

hincha y Pisco

(5) Lima Metropo

litana, Chimbo

te y Paita

(6) se con

side

ra al O

perario de Máqu

ina Recub

ridora, R

emalladora y Recta

(7) Operario

de Máq

uina Extrusora, O

perario de Máqu

ina - corte y sellado, O

perario de M

áqu

ina In

yectora)

(8) Serigrafista, O

perario de Im

presión

, Ope

rario/Ayudan

te de Flexografía

(9) Supervisor de

Planta, Asisten

te de Planeam

iento de Materiales, Sup

ervisor de Produ

cción

Como se observa existe una amplia gama de información a partir de la sistematización de la información de las fuentes consultadas. A continuación trataremos de resumir lo más destacado de lo expuesto:

• Se confirma que las carreras de Administración (universitaria) e Ingeniería Industrial se

adaptan a mayor número de oportunidades laborales. Otras carreras bastante adaptables son Economía y Contabilidad (técnico) sin embargo las ocupaciones donde se incorporan pueden poseer un menor ajuste a su formación, como correlato sus respectivas ocupaciones, pese a tener alta participación en el mercado, poseen a su vez bajo crecimiento. De otro lado se confirma también la menor versatilidad de carreras como Secretariado, así como de Ingeniería Civil e Ingeniería de Minas.

• Las ocupaciones de tipo administrativo, transversales a diversas actividades

económicas, mantienen una considerable demanda laboral (Secretarias, Contadores - nivel universitario, Jefes de empleados Administrativos, Auxiliares Administrativos), sin embargo poseen asimismo una alta oferta dispuesta a insertarse en ellas, con mayor énfasis en ocupaciones de nivel técnico.

• Existe una predominancia de ocupaciones ligadas al tema comercial con alta demanda

laboral (representante de venta, Agente de Ventas, Jefe de Ventas), las que en mayor medida solicitan la calificación de Técnico en Administración.

• Se confirma la amplia demanda de ocupaciones ligadas a las ingenierías, sin embargo

no se evidencia un crecimiento demasiado significativo para Ingeniería Mecánica e Ingeniería Química. Además se detecta una demanda importante de ocupaciones de nivel profesional ligadas a la verificación de la calidad y la seguridad.

• En relación a la Computación e Informática se aprecia una saturación y desgaste de

ocupaciones de nivel operativo o de calificación técnica intermedia (ejemplo Digitadores) sin embargo si existe demanda de profesionales de alta calificación para posiciones más analíticas y especializadas (Programadores, Analistas, Desarrolladores)

• La ocupación Enfermería, de nivel técnico, se expone como de poca demanda y alta

oferta laboral lo cual confirma la situación de saturación a nivel formativo de su respectiva carrera.

• En relación a la actividad textil – confecciones las ocupaciones operativas con mejor

crecimiento y presencia son Operario de Costura (Máquina. Recta, recubridora y remalladores), Operario Cortador de Tela, Operario Máquina Retorcedura. En tanto que a nivel técnico se observan las ocupaciones de Mecánico Textil y Técnico de laboratorio en fibras textiles; asimismo, debido al crecimiento y expansión de la actividad y a la formalización y acomplejamiento de sus organizaciones se empieza también a requerir personal de nivel directivo para el área de Producción.

• En metalmecánica, a nivel operativo, encontramos demanda por Soldadores, Operador

de Prensa y Torneros Paralelos; mientras que a nivel técnico se ubica el Matricero y el Maestro Tornero. Como en el caso de textil – confecciones, esta actividad también empieza a dar señales de requerir personal gerencial para el monitoreo de las labores productivas.

• En el caso del Turismo predomina la demanda de ocupaciones de nivel operativo, las

que cuentan con un correlato alto de oferta laboral (especialmente Mozo – Azafata, y Ayudante de Cocina) sin embargo el énfasis de la demanda laboral en esta actividad esta puesto en el nivel de calificación más que en el volumen.

• Situación similar es la hallada en la actividad Agroindustrial ya que si bien existe

demanda laboral de mano de obra, en muchos casos para tareas no calificadas, la necesidad de estas empresas comienza a enfocarse en el nivel de experiencia y conocimiento de la tarea.


52

• En Farmacia, se observa interés por ocupaciones de nivel operativo, pero también otras de actividad comercial (Visitador Médico, Representante de Ventas, Promotores). Además, a nivel profesional, se demanda Químicos Farmacéuticos.

• Para la Fabricación de Plásticos se denota la demanda por ocupaciones diversas de

tipo operativo: Operario de maquinas extrusoras, inyectoras, Impresores – Serigrafistas y Matriceros – Plásticos.

• Un Sector con alto crecimiento ha sido el Financiero, el cual por sus características

demanda personal calificado de formación superior. Encontramos aquí a las ocupaciones de Analistas de Créditos, Analistas de Riesgo, Jefe de Operaciones, Supervisores de Cobranza, Administradores. Mientras que a nivel operativo encontramos ocupaciones vinculadas a la atención del cliente como Empleados de Banco.

• Ocupaciones Técnicas, de planta y producción, con demanda transversal son Técnico

en Refrigeración (Pesca, Industria) y Mecánico de Mantenimiento de Máquinas (Alimentos, Pesca, Textil).

• Existe demanda de ocupaciones en otras actividades como las Actividades de

Impresión, Elaboración de Lácteos, Elaboración de cacao y Fabricación de aparatos electrodomésticos.

CONCLUSIONES 1. La demanda laboral debe entenderse en relación con su respectiva oferta laboral. Es decir

si bien pueden existir carreras y ocupaciones con demanda laboral, estas a su vez pueden contar con una oferta que resulte tan o mas alta que la propia demanda, con lo cual no resulta una carrera u ocupación con mejores probabilidades para la inserción en el mercado de trabajo.

2. Las carreras universitarias que cuentan con demanda laboral y que no se muestran aún

saturadas son Ingeniería Química, Ingeniería Mecánica, Ingeniería de Minas e Ingeniería Metalúrgica. Asimismo, a nivel técnico, las carreras que ofrecen mayor oportunidad de inserción laboral son Mecánica de Producción y Construcción Civil.

3. Las carreras universitarias con menor posibilidad de inserción laboral, dada su poca

demanda y por el contrario considerable oferta son Educación Primaria, Medicina veterinaria, Obstetricia y Odontología. En tanto que las carreras de nivel técnico que demuestran mayor saturación de egresados año a año son Contabilidad, Computación, Administración y Enfermería; siendo esta última la que ofrece menores posibilidades de hallar un empleo ajustado a su formación.

4. En términos de versatilidad las carreras universitarias de Administración e Ingeniería

Industrial son las que ofrecen la mayor gama de opciones laborales; en tanto que a nivel técnico las carreras de Administración y Mecánica de Producción cumplen con lo propio.

5. Las ocupaciones que generan mayor volumen de demanda personal en el mercado

laboral son de nivel técnico - operativo. 6. Se aprecia una mayor tendencia hacia la demanda de personal para puestos del sector

textil (Operario de máquinas de costura) y del sector de los establecimientos financieros (analistas y personal comercial). Asimismo de forma transversal se observa amplia


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demanda por personal calificado para labores de venta y para actividades de mantenimiento de maquinarias industriales.

7. En general los egresados de las Ingenierías y carreras técnicas vinculadas a estas gozan

de la preferencia de las empresas del sector industrial, alimentos, agroindustria, minería, textiles y confecciones, ello se explica debido a su necesidad de contar con técnicos especializados para la maquinaria y tecnología usada en sus actividades. Sobresalen las carreras conexas con casi toda la industria, como el caso de Metalmecánica, orientada hacia la construcción y torneado. Otras carreras se vinculan al crecimiento de la industria y la modernización, como son Electrónica, Electrotecnia y Automatización de Controles Industrial, Mantenimiento de Maquinaria de Planta y Maquinaria Pesada. La tendencia de estas carreras es a la permanente modernización utilizando equipamiento automatizado controlado por computadoras o mecanismos robóticos.

8. Las ocupaciones de tipo transversal – administrativo, del sector financiero y de las

actividades comerciales serían los principales nichos de oportunidades para profesionales de nivel universitario y técnico.

9. En el caso de la alta demanda de trabajadores para ocupaciones de menor calificación u

operativas debe analizarse además la presencia de otros elementos como una posible baja calidad del empleo ofrecido o de sus condiciones laborales, aspectos que podrían ser razón de que poca mano de obra se encuentre dispuesta a insertarse en tales ocupaciones.

10. Algunas carreras de nivel profesional permiten en determinados casos el ejercicio

independiente (carreras de salud por ejemplo) por lo cual su trascendencia podría ser poco percibidas por estudios de la demanda laboral con un enfoque mayor en el ámbito empresarial.

11. Resulta necesario establecer mecanismos para validar la continuidad de instituciones

formativas (en especial de nivel técnico), que no solo estén sujetas a infraestructura adecuada sino además a la calidad del empleo que obtienen sus egresados en correspondencia a lo estudiado.

12. Resulta indispensable que los operadores de servicios y programas relacionados a la

promoción del empleo cuenten con el tipo de información expuesta en el presente documento para que sea canalizada, a través de ellos, hacia la población beneficiaria de sus respectivos ámbitos y pueda ser usada como un mecanismo de ajuste del mercado de trabajo y la oferta de mano de obra disponible. Este es el caso específico del Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional.

13. Este trabajo evidencia la necesidad y utilidad de estudios y fuentes como las consultadas,

las que de alguna manera se han complementado unas a otras. Por ejemplo el estudio de Luis Piscoya (sobre carreras universitarias) con el estudio de Raúl Haya De La Torre (sobre carreras técnicas). De igual forma la información de la base de datos de la Red CIL (generalmente de ocupaciones de nivel operativo y no calificado) con la información de los avisos clasificados (donde aparecen ocupaciones de tipo técnico y profesional).

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Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Agroindustria http://www.mintra.gob.pe/contenidos/dnpefp/boletin_agroindustria_dfp_encuesta_competencias_2006.pdf


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TENDENCIA DE LA DEMANDA DE OCUPACIONES

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