• El Estado es la unidad política y administrativa superior que rige un territorio. • En el tema 3 estudiaremos los Estados del mundo, sus funciones y como se relacionan entre ellos, mientras que en el 4 conoceremos la organización política y territorial de Europa, España y la Comunidad Autónoma de Castilla y León.• La Geografía política estudia estos aspectos

● El Estado es la unidad política y administrativa superior que rige un territorio y a cuya autoridad están sometidos todos sus habitantes.

● Un Estado está formado por un territorio con unas fronteras reconocidas internacionalmente, en el que vive una población que se rige por un mismo gobierno y unas mismas leyes. Además posee unos símbolos que lo identifican, como son un himno, una bandera, una capital y, generalmente, una moneda.

● El territorio está delimitado por unas fronteras que lo diferencian de los demás Estados.

● La población que vive en el territorio de un Estado es el conjunto de los ciudadanos de dicho Estado.

●Los ciudadanos tienen unos derechos que el Estado debe respetar, y unas obligaciones, como pagar impuestos.

●La población de un Estado no es homogénea: suelen convivir personas de distintas religiones, lenguas y costumbres. En los Estados democráticos todas las personas tienen los mismos derechos y obligaciones, pero no en todos los Estados es así.

●El poder del Estado. Para regular el territorio y la población, el Estado dicta un conjunto de leyes que deben ser obedecidas por todos. Además crea unas instituciones para hacer cumplir estas leyes: una policía, un ejército, un cuerpo diplomático y un conjunto de funcionarios.

●El Estado puede imponer por la fuerza sus decisiones y tiene el poder de castigar a aquellos que incumplen las leyes.

Las fronteras de un Estado

Las fronteras de un Estado

● En la actualidad el mundo está formado por unos 200 estados.● Unos Estados se han creado reciéntemente (Montenegro) y otros tienen una larga historia (Egipto).● Unos son muy grandes (Rusia) y otros diminutos (Ciudad del Vaticano).● Unos son poderosos (USA) y otros no (Lesoto)

• Los Estados desempeñan un amplio número de funciones:▪ Mantienen el orden público.▪ Definen su territorio

LAS FUNCIONES DEL ESTADO

CLÁSICAS

INSTITUCIONES DEL ESTADO

EL ESTADO DEL BIENESTAR

MANTENER EL ORDEN PÚBLICO

DEFENDER EL TERRITORIO

ESTABLECER RELACIONES

INTERNACIONALES

ELABORAR LEYESREGULAR

LA ECONOMÍA Y EL TRABAJO

SANIDAD PÚBLICAEDUCACIÓN

PÚBLICA

PENSIONES Y SISTEMA

DE ACCIDENTES

POLICÍA EJÉRCITOMINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES

PARLAMENTOMINISTERIOS

DE ECONOMÍA Y HACIENDA

MINISTERIO DE SANIDAD

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

SEGURIDAD SOCIAL

•Los Estados desempeñan un amplio número de funciones:

▪Mantienen el orden público.

▪Definen su territorio

▪Establecen relaciones internacionales. Para ello fundan embajadas y consulados, se reúnen con representantes de otros países y forman parte de organismos e instituciones internacionales.

▪Elaboran leyes.

▪Proporcionan servicios como la educación, la sanidad, la justicia etc.

▪Regulan la economía y las relaciones laborales.

● En el pasado, los Estados tenían como misión legislar, mantener el orden, defender el territorio y establecer relaciones internacionales.

● Ahora decimos que existe un Estado de bienestar, cuando los gobiernos intervienen en la economía y en la sociedad a fin de lograr que todos los ciudadanos tengan un nivel de vida digno y se reduzcan las desigualdades sociales.

● Para ello, los Estados, con dinero de los impuestos, ofrecen servicios, pensiones, fijan un salario mínimo, etc.

● En la actualidad, el Estado de bienestar sólo existe en los países desarrollados. El resto carece de recursos.

GLOSARIOSubsidio: Ayuda económica que concede el Estado ante una situación especial y durante un tiempo determinado

• En el pasado, los Estados legislaban, mantenían el orden, defendían el territorio

Presupuesto de España, año 2007

EL DEBATE SOBRE EL ESTADO DE BINESTAR

● Los partidos de ideología liberal opinan que los Estados deben intervenir en la economía y en la sociedad sólo para acabar con los casos más extremos de pobreza y desigualdad. Oara ellos, cuanto menos intervenga el Estado, más se facilita el crecimiento de la economía y la creación de empleos.

● Consideran que la gestión pública de los servicios resulta cara y poco eficaz, por lo que defienden una gestión privada de los mismos.

● Los partidos de ideología social defienden que el Estado debe intervenir activamente en la mayor parte de los problemas sociales y económicos, porque si deja actuar libremente a los poderes económicos las desigualdades se acrecientan: los ricos son cada vez más ricos y los pobres más pobres.

•Según quien tenga el poder político y cómo lo ejerza, se puede distinguir entre Estados democráticos y dictaduras.•La palabra democracia procede de la unión de dos términos griegos: demos, que significa “pueblo”, y kratos, que significa “gobierno”. Por tanto, la palabra democracia quiere decir gobierno del pueblo.•Para que consideremos que un Estado es democrático se deben cumplir tres características: que los ciudadanos participen en el gobierno, que haya una separación de poderes y que exista un Estado de derecho.

•Como los Estados están formados por muchas personas, es difícil que estas intervengan directamente en el gobierno. Por eso la participación de los ciudadanos consiste en la elección de unos representantes que gobiernen por ellos.•Para que unas elecciones sean democráticas deben cumplir unos requisitos:

o Todos los mayores de edad deben poder votar.

o Deben poder presentarse a las elecciones todas las personas y partidos que lo deseen.

o Los que se presenten podrán presentar su programa libremente.

o Las elecciones deben celebrarse periódicamente.

o Se debe garantizar la limpieza del resultado.

•Los ganadores deben respetar a la oposición.

La participación de los ciudadanos.

Mujer votando en España en 1934

● En los Estados democráticos el poder está repartido, para evitar que una persona o un grupo controle todo el Estado.

● El parlamento tiene el poder legislativo. Es el órgano encargdo de aprobar las leyes y controlar al Gobierno.

● El Gobierno tiene el poder ejecutivo. Se ocupa de aplicar las leyes.

● Los jueces tienen el poder judicial. Su misisón es velar por el cumplimiento de las leyes.

La separación de poderes.

La separación de poderes.

PODERES POLÍTICOS DEL ESTADO

LEGISLATIVO

Poder por el que los representantes de los ciudadanos aprueban las leyes que obligan a todos por igual.

PARLAMENTO

INSTITUCIONES POLÍTICAS DEL ESTADO

EJECUTIVO

Poder que se ocupa de aplicar las leyes y de administrar el país.

JUDICIAL

Poder por el que el Estado juzga a los acusados de quebrantar las leyes.

GOBIERNO TRIBUNALES

Cada poder del Estado lo ejerce una institución diferente para frenar los posibles abusos de autoridad.

Controles entre los distintos poderes de una democracia

● En los Estados de derecho las leyes deben ser respetadas por todos, incluyendo a las personas que ejercen el poder.

● Hay una ley máxima, la Constitución, aprobada por los ciudadanos y en la que se define la forma de Estado y se regulan los derechos y deberes de los ciudadanos. Las personas tienen unos derechos que los gobernantes deben respetar. Si no es así, las personas pueden recurrir a los jueces.

El Estado de derecho.

• Una persona o un grupo concentra en sus manos todos los poderes del Estado.•En muchas ocasiones llegan al poder de forma violenta, tras un golpe de Estado o una revolución.•Los ciudadanos no participan en el gobierno, el gobierno no suele respetar los derechos humanos.•En muchos países existen falsas democracias, que en realidad son dictaduras encubiertas. (Un solo partido o amañan las elecciones).

Otra forma de clasificar los Estados es por la posición que la religión ocupa en ellos.

• En los Estados laicos hay una separación total entre Estado y la religión.•Las leyes no se basan en la religión y los ciudadanos pueden profesar cualquier credo religioso.•Los estados aconfesionales establecen acuerdos con algunas religiones.

• En los Estados confesionales existe una religión oficial que goza de amplios privilegios.•Algunos de estos Estados son democráticos, y permiten la práctica de otras religiones, pero en la mayoría de estos estados confesionales está prohibida la práctica de otra religión.

•En las teocracias existe una religión oficial, los libros sagrados son la ley y los religiosos ocupan el gobierno o influyen en él.• En la gran mayoría de estos países están prohibidas otras religiones o restringidas al ámbito privado.

• Las monarquías son aquellos estados en los que el jefe del estado es un rey. Posee su cargo por nacimiento y lo transmite a sus hijos. Pueden ser democráticas o dictatoriales.•En las repúblicas el Jefe de Estado es un presidente. También pueden ser democráticas o dictatoriales. En las democracias son elegidos por el pueblo, y en las dictaduras lo nombran grupos que controlan el poder.

• Los Estados se suelen organizar en territorios menores. Así en España las instituciones más pequeñas son los municipios, éstos se reúnen en provincias, y éstas se agrupan en Comunidades Autónomas.•Estas divisiones reciben distintos nombres en cada país: departamentos, cantones, regiones, etc.•En muchos estados se reparte las tareas de gobierno entre estos territorios. Así aparecen dos tipos de instituciones de gobierno: estatales, y regionales y locales.•Instituciones estatales: son aquellas que toman decisiones que afectan a todo el territorio estatal. El Parlamento Nacional, el gobierno del país y los tribunales superiores.•Las instituciones regionales y locales toman decisiones que sólo afectan al ámbito regional o local.

•En los estados centralizados, las instituciones locales y regionales no tienen autonomía de gobierno. Ejemplo: Francia.•En los Estados descentralizados:

o Las regiones tienen instituciones propias.o El Estado legisla las leyes comunes, dirige el ejército y dirige la

política exterior.o Los municipios y las regiones, tienen amplios poderes en sus

territorios. Las competencias se definen en las Constituciones. EEUU es un ejemplo de país descentralizado.

• Desde siempre, las comunidades humanos han mantenido relaciones con sus vecinos . Normalmente las relaciones entre los Estados son pacíficas.•Para facilitar sus relaciones, los Estados firman tratados, pactos y convenios: acuerdos en los que los Estados se comprometen a realizar determinadas acciones en una materia concreta.•Conflictos entre los Estados:

Conflictos económicos, son los más comunes cuando chocan los intereses económicos de dos o más países.

En los casos más graves estallan conflictos militares. Para resolver estos conflictos se busca mediación en los

organismos internacionales.

• Las organizaciones internacionales son asociaciones que los Estados han creado voluntariamente para tratar cuestiones de interés común y adoptar decisiones sobre ellas y solucionar conflictos.•Según el ámbito territorial, pueden ser mundiales como la ONU o países de una zona determinada como la UE.•Según sus objetivos, pueden ser militares como la OTAN, económicas como la OMC o la OPEP.•La Organización de las Naciones Unidas (ONU), es el principal organismo de mediación mundial.

• La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fue fundada en 1945 en la Conferencia de San Francisco.•En la actualidad la componen 192 países, casi todos los del mundo.•Los tres objetivos fundamentales son: la defensa de de los derechos humanos, el mantenimiento de la paz y el fomento de la cooperación pacífica.•La defensa de los derechos humanos se ha plasmado en la aprobación de la Declaración de los Derechos Humanos del Niño y la Declaración de los Derechos de la Mujer. Todos los miembros de la ONU deben de respetar los derechos que se recogen en él.

• Para mantener la paz la ONU emite resoluciones de obligado cumplimiento para los países en conflicto. La ONU puede sancionar a aquellos países que no respeten sus resoluciones.•También puede organizar misiones de paz.

• La ONU cuenta con organismos especializados en cooperación internacional que emiten recomendaciones en materias concretas:•La FAO, agricultura y alimentación.•La UNESCO, educación, cultura y ciencia.•La OMS, para la salud.•La OIT, asuntos relacionados con el trabajo.•El Banco Mundial, para asistencia financiera y técnica en los países en desarrollo.•También desarrolla programas específicos como PNUD, UNICEF,...•La ONU tiene puntos débiles, que dificultan su labor, así cinco países pueden vetar sus decisiones y no cuenta con una financiación propia ni con ejército, por lo que depende de las aportaciones de los Estados.