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EJECUCIÓN DE PENAS PRIVATIVA DE LIBERTAD- 2007/2008 AITANA RAMÓN MARTÍN

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TEMA 2

LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD: SISTEMAS DE

CUMPLIMIENTO


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INTRODUCCIÓN

3. CONCEPTO D.P.4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS

SISTEMAS PENITENCIARIOS.• SISTEMA FILADÉLFICO O

PENSILVÁNICO.• SISTEMA DE AUBURN O

DE LA REGLA DEL SILENCIO

• SISTEMAS PROGRESIVOS

• SISTEMA REFORMADOR• SISTEMA ESTABLECIDO

EN LA LO 1/1979, DE 26 DE SEPTIEMBRE, GENERAL PENITENCIARIA

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA NORMATIVA PENITENCIARIA EN ESPAÑA

3. EDAD ANTIGUA4. EDAD MEDIA5. EDAD MODERNA6. SIGLO XIX7. LA TRANSICIÓN8. SIGLO XX

CONTENIDOS


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I PARTE

CONCEPTO DE DRCHO PENITENCIARIO Y EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS


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CONCEPTO NAT. JCA.

• CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS Y MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

• AUTONOMÍA CIENTÍFICA.

≠• DEPENDIENTE DEL DRCHO

PENAL.


EjPPLibEjPPLibSISTEMAS PENITENCIARIOS

– SISTEMA FILADÉLFICO O PENSILVÁNICO.– SISTEMA DE AUBURN O DE LA REGLA

DEL SILENCIO.– SISTEMA PROGRESIVO.– SISTEMA REFORMADOR.– SISTEMA ESTABLECIDO EN LA LO 1/1979,

DE 26 DE SEPTIEMBRE, GENERAL PENITENCIARIA.


EjPPLibEjPPLibSISTEMA FILADÉLFICO, PENSILVÁNICO O CELULAR

• Nace en 1776, en las colonias británicas de América del Norte.

• Aislamiento celular, diurno y nocturno.• Evita cualquier clase de trabajo y la ausencia total

de visitas exteriores salvo del Director, maestro, capellán y miembros de las sociedades Filantrópicas.

• En Europa fue acogido con gran expectación. • Actualmente, rechazado como régimen general de

cumplimiento de penas privativas de libertad.


EjPPLibEjPPLibSISTEMA DE AUBURN O DE LA REGLA DEL SILENCIO

• Nace en Auburn (Nueva York), en 1823• Aislamiento celular nocturno combinado con vida en

común y trabajo durante el día. • Castigos corporales frecuentes, silencio absoluto,

prohibición de contactos exteriores.• Ventaja: eficaz organización del trabajo que permitía

la ruptura de la monotonía y ociosidad del sistema celular.

• Inconvenientes: castigo corporal -incompatible con la dignidad humana-, el silencio absoluto es contrario a la natural sociabilidad del hombre.


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• En España se introduce en 1834 por el Coronel Montesinos.

• Inspirado en ideología reformadora y humanista, centrada no en el delito sino en la persona.

• Etapas: – de hierros: tareas de limpieza y a otros trabajos

interiores del establecimiento, sujeto a la cadena. – de trabajo: ocupación útil del interno según su

capacitación profesional. – libertad intermediaria: tras superar duras

pruebas, es la antesala de la libertad.

SISTEMA PROGRESIVO


EjPPLibEjPPLibSISTEMA REFORMADOR

• Nace en 1876.• Dos manifiestaciones:

– Elmira, en Norteamérica. – Establecimientos Borstal, en Inglaterra.

• Internos entre 16-30 años delinquían por 1ª vez.

• Sentencia indeterminada.• Precursor de nuestros sistemas

penitenciarios actuales: prevención especial positiva.


EjPPLibEjPPLibSISTEMA DE LA LOGP

• Sistema de individualización científica:

– ART. 72 LOGP: las penas privativas de libertad se ejecutarán según el sistema de individualización científica, separado en grados, el último de los cuales será el de libertad condicional, conforme determina el Código Penal. Los grados segundo y tercero se cumplirán respectivamente en establecimientos de régimen ordinario y de régimen abierto. Los clasificados en primer grado serán destinados a los establecimientos de régimen cerrado, de acuerdo con lo previsto en el número uno del art. 10 de esta Ley.

– ART. 84 CP 1973 ≠ ART. 72 LOGP

• Manifestación de los sistemas progresivos, aunque incorpora ciertas modificaciones sustanciales.


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II PARTE

DESARROLLO HISTÓRICO-LEGISLATIVO DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD EN ESPAÑA


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PRECEDENTES LEGISLATIVOS EN LA EDAD ANTIGUA Y EN LA EDAD MEDIA

EDAD ANTIGUA

• Privación de libertad = medio de custodia del acusado hasta el juicio.

• ROMA:– PRISIÓN PREVENTIVA.– PRISIÓN POR DDAS.– ESCLAVITUD– DAMNATIO AD METALLA– GALERAS– DAMNATIO AD BESTIAS– RELEGACIÓN


EjPPLibEjPPLibPRECEDENTES LEGISLATIVOS EN LA EDAD ANTIGUA

Y EN LA EDAD MEDIA

ALTA EDAD MEDIA

• Liber Iudiciorum (641)– quebrantamiento de

condena– pago del carcelaje

• Fuero de Béjar:– Prisión preventiva.

• Fuero de Miranda:– Prisión para delito de

injurias graves.

BAJA EDAD MEDIA

• Las Partidas– CÁRCEL. Partida VII, t. XXXI,

Ley IV. “la carcel non es dada para escarmentar los yerros más para guardar los presos tan solamente en ella fasta que sean juzgados”.

– PENA. Partida VII, título XXXI, Ley I. “enmienda de pecho o escarmiento que es dado según ley a algunos por los yerros que finieron”,


EjPPLibEjPPLibAPORTACIONES DE LAS PARTIDAS AL ACTUAL DRCHO

PENITENCIARIO

• CLASIFICACIÓN DE PRESOS.

• INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA.

• REGULACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS.

• TRATAMIENTO Y RÉGIMEN.


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LEGISLACIÓN PENITENCIARIA EN LA EDAD MODERNA

• PENA DE GALERAS.

• TRABAJOS DE MINAS.

• GALERAS DE MUJERES.

• CLÁUSULA DE RETENCIÓN.


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LEGISLACIÓN PENITENCIARIA EN EL SIGLO XIX

• ORDENANZA DE LOS PRESIDIOS NAVALES DE 20 DE MAYO DE 1804.

• REGLAMENTO GENERAL DE LOS PRESIDIOS PENINSULARES DE 1807.

• ORDENANZA GENERAL DE LOS PRESIDIOS CIVILES DEL REINO DE 1834.


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• REAL DECRETO DE 23 DE JUNIO DE 1881.

• REAL DECRETO DE 23 DE DICIEMBRE DE 1889.

• REAL DECRETO DE 3 DE JUNIO DE 1901.

LEGISLACIÓN PENITENCIARIA EN LA TRANSICIÓN:FINALES S. XIX - PRINCIPIO S. XX


EjPPLibEjPPLibLEGISLACIÓN PENITENCIARIA DEL S. XX

• Real Decreto de 5 de mayo de 1913.• Reglamento de 24 de diciembre de 1928.• Reglamento de 14 de noviembre de 1930.• Código penal de 1932.

– Orden de 13 de mayo de 1931 – Circular de 30 de noviembre de 1931 – Decreto de 22 de marzo de 1932 – Decreto de 29 de marzo de 1932 – Decreto de 5 de julio de 1933 – Decreto de 9 de junio de 1934

• Reglamento de 5 de marzo de 1948.• Reglamento de Servicios de Prisiones de 8 de febrero de

1956.


EjPPLibEjPPLibREGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS

RECLUSOS

• Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977

• VID. ARCHIVO EN “MATERIALES PARA DESCARGAR”, DONDE SE DESARROLLA EL CONTENIDO DE ESTAS REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS.


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ACTIVIDADES

1. CONSTITUIR GRUPOS DE 3 PERSONAS.2. DISCUTIR LAS CUESTIONES PROPUESTAS EN LAS

SIGUIENTES DIAPOSITIVAS.3. ELABORAR POR ESCRITO LAS CONCLUSIONES A

LAS QUE HAYA LLEGADO CADA GRUPO.4. PUESTA EN COMÚN:

- GRUPO 1: DÍA 25/2/08- GRUPO 2: DÍA 26/2/08


EjPPLibEjPPLibCRISIS DE LA PENA DE PRISIÓN

• ¿SE ENCUENTRA EN CRISIS LA PENA DE PRISIÓN?

• ¿QUÉ FINES CUMPLE LA PENA DE PRISIÓN EN EL SISTEMA ESPAÑOL?

• ¿DEVIENE NECESARIO EL MANTENIMIENTO DE LA PENA DE PRISIÓN EN NUESTRO SISTEMA PUNITIVO ACTUAL O PODRÍA PRESCINDIRSE DE LA MISMA?


EjPPLibEjPPLibPPIO. DE RESOCIALIZACIÓN (ART. 25.2 CE)

• ¿ES REQUISITO SINE QUAE NON QUE LA PENA DE PRISIÓN CONLLEVE LA REINSERCIÓN EFECTIVA DEL PENADO?

• ¿ES INCONSTITUCIONAL LA PENA DE PRISIÓN IMPUESTA A UN PENADO SOBRE EL QUE EXISTE UN PRONÓSTICO DE NO-REINSERCIÓN?

• ¿CUÁL ES EL CONTENIDO DEL PRINCIPIO DE RESOCIALIZACIÓN PROCLAMADO EN EL ART. 25.2 CE?


EjPPLibEjPPLibRECURSOS

• MATERIALES PARA DESCARGAR-CARPETA DE PRÁCTICAS:– DRCHOS. DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD.– REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS.

• BIBLIOGRAFÍA:– ANTÓN ONECA, J.: Derecho Penal. Parte general, Madrid, 1949.– BUENO ARÚS, F.: “Historia del Derecho Penitenciario Español”, en Lecciones de Derecho Penitenciario, Alcalá de Henares,

1989.– BURILLO ALBACETE, F.J.: El nacimiento de la pena privativa de libertad, Madrid, 1999.– CADALSO, F.: Instituciones Penitenciarias y similares en España, Madrid, 1922

• Diccionario de legislación penal, procesal y de prisiones, Madrid, 1896-1908, tomo II, págs. 472 y ss.– CERVELLÓ DONDERIS, V.: Derecho Penitenciario, Valencia, 2001.– CUELLO CALÓN, E.: La moderna penología, Barcelona, 1958.– FERRÁNDEZ APARICIO, J.M.: Derecho penitenciario. Comentarios prácticos, Madrid, 2007.– FIGUEROA NAVARRO, Mª. C.: Los orígenes del penitenciarismo español, Madrid, 2000.– GARCÍA VALDÉS, C.: Comentarios a la Ley General Penitenciaria, Madrid, 1980.

• “Sobre el concepto y el contenido del Derecho Penitenciario”, C.P.C, núm. 30, Madrid, 1986.• Introducción a la Penología, Madrid, 1981.

– GARRIDO GUZMÁN, L.: Manual de Ciencia Penitenciaria, Madrid, 1983.– JIMÉNEZ DE ASÚA, L.: Tratado de Derecho Penal, tomo I, Buenos Aires, 1964– MARTÍNEZ GALINDO, G.: Galerianas, corrigendas y presas. Nacimiento y consolidación de las cárceles de mujeres en España

(1608-1903), Madrid, 2002.– NOVELLI: “L’autonomia del Diritto penitenciario”, en Rivista di Diritto penitenciario, Italia, 1933.– RIVERA BEIRAS, I.: La cuestión carcelaria. Historia, Epistemología, Derecho y Política penitenciaria, Barcelona, 2006.– ROLDÁN BARBERO, H.: Historia de la Prisión en España, Barcelona, 1988.– SANZ DELGADO, E.: Regresar antes: los beneficios penitenciarios, Madrid, 2006.– TAMARIT SUMALLA, J.M. y otros: Curso de Derecho Penitenciario, Valencia, 2005.– TÉLLEZ AGUILERA, A.: Los sistemas penitenciarios y sus prisiones. Derecho y realidad, Madrid, 1998.– TOMÁS Y VALENTE, F.: “Las cárceles y el sistema penitenciario bajo los Borbones”, en Historia núm. 16, Cárceles en España,

octubre, 1978.– VERDUGO GÓMEZ DE LA TORRE, I. y ZÚÑIGA RODRÍGUEZ, L. (Coords.) y otros: Manual de Derecho Penitenciario,

Salamanca, 2001.• BASES DE DATOS Y JURISPRUDENCIA.

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