TELETRABAJO

Foro del Capital Humano (22 de oct. 2010)

¿Oportunidad para empresas o trabajadores ?

Enfoque desde la perspectiva laboral, tributaria y

humana.

TEMARIO

TELETRABAJO:

CONSIDERACIONES GENERALES

MODALIDADES DE TELETRABAJO

DEFINICIONES Y CARACTERÍSTICAS

ASPECTOS JURÍDICOS

EXPERIENCIA DE IMPLEMENTACIÓN

EN URUGUAY.

ASPECTOS TRIBUTARIOS

ALGUNAS REFLEXIONES

CONSIDERACIONES GENERALES

DEFINICION DE TELETRABAJO

TRABAJO A DISTANCIA DESARROLLADO

DESDE UN ESTABLECIMIENTO AJENO AL

CONTRATANTE UTILIZANDO COMO

CONDICIÓN ESENCIAL PARA ELLO

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

(TICs)

TELETRABAJADOR

DEPENDIENTE

(RESIDENTE)

TELETRABAJADOR

NO

DEPENDIENTE

(RESIDENTE)

CAPITAL

Serv. No

pers.

Bienes

Serv. pers.

CO

ME

RC

IO/E

-CO

MM

ER

CE

INTERMEDIARIO

URUGUAY URUGUAY

O

EXTERIOR

(DIRECTO A DESTINATARIO

FINAL)

CAPITAL

Serv. No

pers.

Bienes

Serv. pers.

INTERMEDIARIO

EXTERIOR URUGUAY

CO

ME

RC

IO/E

-CO

MM

ER

CE

URUGUAY

O

EXTERIOR

(DIRECTO A DESTINATARIO

FINAL)

TELETRABAJADOR

DEPENDIENTE

(RESIDENTE)

TELETRABAJADOR

NO

DEPENDIENTE

(RESIDENTE)

ALGUNAS ESTADÍTICAS SOBRE TELETRABAJO EN URUGUAY( NOV 2007)

• El 9.2% de los usuarios de Internet dijo utilizar la Web

para trabajar a distancia.

• Existían unas 32.000 personas que trabajaban entonces a

distancia con el exterior, que significaba más de un 50%

de crecimiento con respecto a un año atrás (Netgate

estimaba a mediados del 2009 que ya superaban los

50.000)

• Un 76% eran montevideanos, contra un 95% en 2006

• El 93% dijo hacerlo por cuenta propia

• Para el 43% de los teletrabajadores lo que recibían por el

teletrabajo era su ingreso principal

• El ingreso promedio mensual e cada teletrabajador era de

U$S 1.100 vs. U$S 740

• A través de los trabajadores a distancia ingresaron al

país en el 2007 U$S 430: anuales (125% más que en el

2006)

Fuente: Encuesta realizada por el

Grupo Radar en Noviembre de 2007

en Montevideo y ciudades + 5.000 hab.

encargada y difundida por Netgate

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%

Diseño gráfico

Compra/venta de productos

Diseño de software

Producción audiovisual

Consultoría a empresas

Asesoramiento jurídico

Diseño industrial

Compra/venta de fertilizantes

Import/export de electrónica

Negocios inmobiliarios

Otros servicios

Servicios sin especificar

No contesta

Fuente: Encuesta realizada por el

Grupo Radar en Noviembre de 2007

en Montevideo y ciudades + 5.000 hab.

encargada y difundida por Netgate

Durante fines del 2007 y principios del 2008, la

empresa Google, a través de su herramienta

Google Trends, anunció que Uruguay era el país

mas interesado en teletrabajo en el mundo.

Durante los primeros meses del 2009, Uruguay se

posicionó como un referente mundial en la

materia, recibiendo consultas de particulares y

empresas que buscaban asesoramiento en la

materia.

De acuerdo con estudios recientes actualmente

en el Uruguay habría unos 100.000

teletrabajadores que producen ingresos por 500

millones de dólares.

La consultora IDC predice que en el año 2011

serán 1000 millones los trabajadores móviles a

nivel mundial, es decir, aquellos trabajadores

nómadas que podrán trabajar con sus celulares,

o sus notebooks o sus netbooks, sin importar

dónde se encuentren.

OTROS DATOS

Definiciones

ACTIVIDAD QUE SE REALIZA A DISTANCIA MEDIANTE EL

USO DE LAS TELECOMUNICACIONES.

FORMA DE TRABAJO DONDE LA PRESTACIÓN SE LOCALIZA ENFORMA REMOTA DE LAS OFICINAS CENTRALES, MEDIANTE LASNUEVAS TECNOLOGÍAS EN MATERIA DE COMUNICACIONES.

ACTIVIDAD DONDE EL TRABAJADOR NO MANTIENE CONTACTOPERSONAL CON SUS COLEGAS, PERO ESTÁ EN CONDICIONESDE COMUNICARSE CON ELLOS POR MEDIOS TECNOLÓGICOS.

TRABAJO A DISTANCIA DESARROLLADO DESDE UNESTABLECIMIENTO AJENO AL CONTRATANTE UTILIZANDOCOMO CONDICIÓN ESENCIAL PARA ELLO TECNOLOGÍAS DE LAINFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TICs)

Elementos Esenciales

TRABAJO A DISTANCIA: DOMICILIO, HOTEL,CIBER, TELECENTROS, OFICINASSATÉLITES, ETC.

TICs NECESARIAS: PC, INTERNET (SITIOSWEB, CORREO ELECTRÓNICO), TELÉFONOCELULAR, CÁMARA DIGITAL, ETC.

Características

NO ES NECESARIO UN LUGAR FIJO DE TRABAJO.

FLEXIBILIDAD PARA CUMPLIR LA TAREA: MAYOR COMODIDAD, NO REQUIERE UNHORARIO FIJO DE TRABAJO, PERMITE ELEGIR LOS MOMENTOS DE TRABAJO Y DEDESCANSO.

FORTALECE LOS VÍNCULOS FAMILIARES, PERMITE COMBINAR EN FORMASATISFACTORIA LA VIDA LABORAL Y LA FAMILIAR.

EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS NO SE TIENEN SUPERIORES JERÁRQUICOS,ACTIVIDAD AUTÓNOMA.

EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS NO SE CONOCE PERSONALMENTE A LOSEMPLEADORES O CLIENTES.

GENERA MAYOR ESPÍRITU EMPRENDEDOR.

DISMINUYE COSTOS DE DESPLAZAMIENTOS.

DISMINUYE EL STRESS LABORAL.

MEJORA LA CALIDAD DE VIDA DEL TRABAJADOR.

AUMENTA LA SATISFACCIÓN EN EL TRABAJO.

Características (cont.)

MAYOR INGRESO DE DIVISAS AL PAIS.

POSIBILITA UNA DISMINUCIÓN DEL DESEMPLEO.

POSIBILIDAD DE ACCEDER A UN MERCADO MUCHO MASAMPLIO QUE EL LOCAL O NACIONAL.

DISMINUYE EL TRÁNSITO Y LA CONTAMINACIÓNAMBIENTAL Y ACÚSTICA.

CONSTITUYE UNA OPCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CONNECESIDADES ESPECIALES.

PERMITE “MOVER EL TRABAJO HACIA LOS TRABAJADORES, ENLUGAR DE LOS TRABAJADORES AL TRABAJO”.

PERMITE EL DESARROLLO DE ZONAS DEL PAÍS AISLADAS

(Ej: ESPAÑA Y FRANCIA: “TELEVILLAGES”), POSIBILITANDO LAINTEGRACIÓN E INCORPORACIÓN A LA VIDA LABORAL DESEGMENTOS DE POBLACIÓN NO INTEGRADOS AL SISTEMA.

Características (cont.)

AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD.

SISTEMA DE GESTIÓN DIRIGIDO A UNA DIRECCIÓNPOR OBJETIVOS.

REDUCCIÓN DEL TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN.

REDUCCIÓN DE COSTOS PARA EL EMPRESARIO.

SE ELIMINA EL AUSENTISMO.

ASPECTOS JURÍDICOS

Modalidades en cuanto al vínculo jurídico

con el dador de trabajo

• TELETRABAJO COMO PRESTACIÓN

DE SERVICIO O ARRENDAMIENTO

DE OBRA.

• TELETRABAJO EN EL MARCO DE UN

CONTRATO O RELACIÓN DE

TRABAJO.

M

O

D

A

L

I

D

A

D

E

S

Como prestación de servicios o

arrendamiento de obra

RELACIÓN REGIDA POR CONTRATOS PRIVADOS

REGULADOS POR EL DERECHO CIVIL.

EXISTE LIBERTAD ENTRE LAS PARTES PARA ESTABLECER

LAS CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO O

DE LA OBRA (NO RIGIDEZ DE NORMATIVA LABORAL).

Teletrabajo en el marco de un contrato

o relación laboral

DIFÍCIL DE ADAPTAR A LA LEGISLACIÓN LABORAL EXISTENTE,

CREADA PRÁCTICAMENTE EN SU TOTALIDAD PARA RELACIONES DE

TRABAJO QUE SE DESARROLLAN EN EL INTERIOR DE LA EMPRESA.

MANEJO DEL TIEMPO DE TRABAJO:

o Autodeterminación del tiempo de trabajo y de descanso.

o No significá que el teletrabajor no esté incluido en la limitación de la

jornada de trabajo. (Ej. Chile).

o Posibilidad de que por medios tecnológicos se pueda registrar el

tiempo real de trabajo en forma similar a lo que ocurre con

trabajadores que prestan sus tareas en la empresa.

Teletrabajo en el marco de un contrato o

relación de trabajo (cont.)

CONTROL DEL TRABAJO (TELECONTROL):

o Por medio de ciertos instrumentos de control adistancia, la tarea del teletrabajador puede sersupervisada como si el trabajador estuviera en loslocales de la empresa.

o El límite estará dado por no invadir la libertad deltrabajador, su esfera íntima y la de su familia cuandoel teletrabajo se presta desde el domicilio.

Teletrabajo en el marco de un contrato o

relación de trabajo (cont.)

DERECHO DE LOS TRABAJADORES ENRELACIÓN A LAS CONDICIONES DE SALUD EHIGIENE DEL TRABAJO:

o El empleador debe proteger al teletrabajador en loque respecta a la salud e higiene como a cualquierotro empleado que ejerza sus funciones en formainterna en la empresa.

o El empleador tiene derecho a controlar el cumplimiento de la normativa al respecto, pero sin afectar la intimidad e inviolabilidad del domicilio de la persona cuando el teletrabajo se cumple desde el domicilio.

Teletrabajo en el marco de un contrato o

relación de trabajo (cont.)

CARÁCTER VOLUNTARIO DELTELETRABAJO:

o El teletrabajo puede formar parte de ladescripción inicial del puesto de trabajo opuede incorporarse de forma voluntariamás tarde.

o El teletrabajo es voluntario para eltrabajador y el empleador afectados.

o Trabajador que optó voluntariamente porser teletrabador tiene el derecho a revertiresa condición y retornar a prestar sutrabajo en el interior de la empresa.

Teletrabajo en el marco de un contrato o

relación de trabajo (cont.)

IGUALDAD DE TRATO:

o El teletrabajador debe tener los mismos derechos y condiciones de trabajo que los trabajadores que trabajan en los locales de la empresa. Incluyendo los derechos colectivos consagrados en convenios colectivos.

o La especialidad de la tarea puederequerir acuerdos individuales ocolectivos específicos.

UNIÓN EUROPEAJUL. 2002 - Acuerdo Marco Europeo sobre Teletrabajo Se aplica a todos los países de la Unión Europea y a Noruega e Islandia.

ARGENTINASET. 2003 – Creación de la “Comisión de Teletrabajo” en la órbita del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

JUL. 2007 – Proyecto de Ley “Régimen Jurídico del Teletrabajo en relación de dependencia”.

CHILEDIC. 2001 - Ley No. 19.759 (1º/12/2001) - Código del Trabajo Art. 22ºTeletrabajador no está incluido en la limitación de jornada de trabajo.

AGO. 2010 - Proyecto de Ley del Presidente sobre teletrabajo independiente (sin relación de dependencia).

COLOMBIAJUL. 2008 - Ley No. 1.221.No aplicación de la normativa sobre jornada de trabajo, horas extras y trabajo nocturno.

Soluciones legislativas en el derecho

comparado

TELETRABAJO EN URUGUAY

Proyecto de Ley

PRESENTADO A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN DEL TRABAJO DE LA

CÁMARA DE REPRESENTANTES EL 10/03/2010 (REITERA PROYECTO

DE LEY PRESENTADO EN SET. 2009).

“FORMA DE ORGANIZACIÓN LABORAL, QUE CONSISTE EN EL

DESEMPEÑO DE ACTIVIDADES REMUNERADAS O PRESTACIÓN DE

SERVICIOS A TERCEROS UTILIZANDO COMO SOPORTE LAS

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC),

PARA EL CONTACTO ENTRE EL TRABAJADOR Y LA EMPRESA O

CONTRATANTE, SIN REQUERIRSE LA PRESENCIA FÍSICA DEL

TRABAJADOR EN UN SITIO ESPECÍFICO DE TRABAJO”

TELETRABAJO

Proyecto de Ley (cont.)

EL ESTADO PROMOVERÁ EL TELETRABAJO EN SUS DISTINTAS

MODALIDADES, COMO UN INSTRUMENTO DE GENERACIÓN DE

EMPLEO Y AUTOEMPLEO MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC).

CREACIÓN DEL “COMITÉ NACIONAL PARA EL TELETRABAJO”

FUNCIONARÁ EN LA ÓRBITA DE LA PRESIDENCIA DE LA

REPÚBLICA.

DICHO ORGANISMO COORDINARÁ Y ARTICULARÁ LA

PROMOCION DEL TELETRABAJO, A TRAVÉS DE POLÍTICAS

ESTATALES TENDIENTES AL DESARROLLO DEL TELETRABAJO Y

AL FOMENTO DE LOS EMPRENDIMIENTOS PÚBLICOS O

PRIVADOS QUE CONTRIBUYAN CON EL DESARROLLO DEL

TELETRABAJO.

INTEGRACIÓN DEL “COMITÉ NACIONAL PARA EL

TELETRABAJO” :

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

MINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA.

MINISTERO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.

MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL.

MINISTRO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERIA.

PRESIDENTE DE ANTEL.

SECRETARIO EJECUTIVO.

COMISIÓN ASESORA INTEGRADA POR LAS ORGANIZACIONES DE LA

SOCIEDAD CIVIL VINCULADAS AL TEMA

TELETRABAJO EN URUGUAY

Proyecto de Ley (cont.)

Experiencia de Teletrabajo en

Uruguay

Objetivos de la empresa

• Solucionar inconvenientes por falta de espacio físico debido al crecimiento del negocio.

• Satisfacción y retención de los empleados .

• Mejorar las condiciones de trabajo y calidad de vida de los trabajadores (dentro y fuera de la oficina)

• Cumplir y/o mejorar los objetivos de producción definidos para todos los empleados de la misma actividad.

Aspectos vinculados

Etapas del Proyecto

• Definición del perfil del grupo de Teletrabajadores.

• TICS y los sistemas de información de la empresa.

• Formar y preparar a los teletrabajadores

• Formar los gestores de teletrabajadores

Perfil del teletrabajador

0 20 40 60 80 100

Organización del

tiempo

Autodisciplina

Manejo del

aislamiento

Cap. Separar vida

laboral y familiar.

Comunicación

telefónica

Poca necesidad de

contactos sociales

Manejo de tiempo y

ocio

TICs y sistemas de Información

• Formalizar y sistematizar las vias de intercambio de información (mails, base de datos, videoconferencias, etc).

• Internet y banda ancha requerida

• Equipamiento informático necesario

• Capacitación básica a los teletrabajadores en reparación de pc o terminales, antivirus, etc.

• Redes y software necesario para montaje de oficina a distancia.

Plan de formación y seguimiento de

Teletrabajadores

– Talleres – Grupo conformado por

• Mujeres madres de

niños muy pequeños o

en etapa escolar.

• Jóvenes estudiantes

con horarios irregulares

Proceso de implementación

• Gradual

• Reuniones presenciales de seguimiento y apoyo semanal con RRHH, espaciándose posteriormente en el tiempo.

• Reuniones presenciales de coordinación entre jefes y colaboradores.

Objetivo de la formación para

teletrabajadores

• Fomentar las habilidades personales de planificación y

comunicación necesaria para el teletrabajo.

• Organizar un nuevo entorno de trabajo y

gestionar las interacciones con el

entorno familiar y doméstico.

Contenidos de la capacitación

– Planificación

– Manejo de agenda,

alternación de horas de

trabajo con horas de ocio.

– Administración del tiempo

– Relaciones personales y

familiares: límites,

organización, participación.

• Gestión de reuniones

• Presentación eficaz de la información

• Mails: La tecnología al servicio de la gestión.

• Buen uso del correo electrónico

• Salud laboral, calidad de vida.

• Aspectos psicológicos (aislamiento, soledad) y estrategias de prevención

• Sentido de pertinencia a la organización

• Consecuencias físicas (sedentarismo) y estrategias de prevención

• Espacio de trabajo en casa

Contenidos de la capacitación

Capacitación para gestores de

teletrabajadores

• Coordinación y planificación con teletrabajadores

• El trabajo en red

• Vías de comunicación con los teletrabajadores

• Teletrabajo y gestión: inclusión, pertenencia.

• Cómo dirigir y optimizar reuniones

Resultados obtenidos

– Mayor flexibilidad en la

organización del trabajo.

– Aumento de la productividad en

casi 20%.

– Trabajadores más motivados,

mayor estabilidad laboral.

– Enfoque basado en resultados.

– Reducción de los costos fijos, espacio en oficina, etc.

ASPECTOS TRIBUTARIOS DEL TELETRABAJO

TRABAJADOR

DEPENDIENTE

(RESIDENTE)

TRABAJADOR

NO

DEPENDIENTE

(RESIDENTE)

CAPITAL

Serv. No

pers.

Bienes

Serv. pers.

IRAE(1) e IVA (2)

o

Pequeña

empresa

o

Monotributo

IRPF (1)

o

IRAE (1)

IVA (2)

IRPF

CO

ME

RC

IO/E

-CO

MM

ER

CE

A 3ros:

IRPF

O

IRAE

IVA

INTERMEDIARIO

URUGUAY URUGUAY

O

EXTERIOR

DIRECTO A DESTINATARIO FINAL

(1) Desarrollo de software y biotec. al exterior está exonerado

(2) Ciertos servicios al exterior califican como exportaciones

CESS

ó

TRABAJADOR

DEPENDIENTE

(NO

RESIDENTE)

TRABAJADOR

NO

DEPENDIENTE

(NO

RESIDENTE)

CAPITAL

Serv. No

pers.

Bienes

Serv. pers.

IRAE(1) e IVA (2)

o

Pequeña

empresa

o

Monotributo

IRPF (1)

o

IRAE (1)

IVA (2)

CO

ME

RC

IO/E

-CO

MM

ER

CE

IRNR (3)

INTERMEDIARIO

EXTERIOR

(1) Desarrollo de software y biotec. al exterior está exonerado

(2) Ciertos servicios al exterior califican como exportaciones

(3) Solo en servicio técnicos prestado a contribuyentes de IRAE

EXTERIOR URUGUAY URUGUAY

O

EXTERIOR

DIRECTO A DESTINATARIO FINAL

IRNR?

CESS

IRNR

(Proy.Presup)

Se trata de un fenómeno que vino para quedarse y que avanza en

forma creciente.

Ofrece grandes ventajas pero también desafíos, tanto para empresas

como para los trabajadores.

La implementación en una empresa de procesos de teletrabajo,

requiere de una cuidadosa planificación de aspectos en gestión

humana, administración, jurídico/laborales, fiscales y tecnológicos

que ameritan abordar este tema en forma multidisciplinaria

ALGUNAS REFLEXIONES

MUCHAS GRACIAS!!!!!!!!