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1 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA – OEI TERMINOS DE REFERENCIA COT/ECU/003/2016 OEI ECUADOR

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ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN,

LA CIENCIA Y LA CULTURA – OEI

TERMINOS DE REFERENCIA

COT/ECU/003/2016

OEI ECUADOR

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

Nombre del Cargo / consultoría

Consultoría para la elaboración de materiales curriculares que

guíen al docente en la implementación de la propuesta del área

de Lengua y Literatura para los niveles de Educación General

Básica y de Bachillerato General Unificado.

A. INFORMACIÓN PRELIMINAR

1. Antecedentes

La Oficina Nacional en el Ecuador de la Organización de Estados

Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(OEI) fue establecida mediante la suscripción del Acuerdo entre

la República del Ecuador por medio del Ministro de Relaciones

Exteriores y la OEI representada por su Secretario General, el

17 de julio de 2006, el mismo que reposa en los Archivos de la

Dirección General de Tratados del Ministerio de Relaciones

Exteriores y fue publicado en el Registro Oficial No. 326 de 02

de agosto de 2006.

En el marco de dicho Acuerdo, la OEI como un organismo

internacional de carácter intergubernamental para la

cooperación entre los países iberoamericanos en los campos de

la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura, en el

contexto del desarrollo integral (Considerando primero), que

establece en el territorio de la República del Ecuador una

Oficina Técnica (Artículo I), goza de la personalidad y

capacidad legal para cumplir sus fines (Artículo IV), en

especial en lo referente a la contratación de Expertos que son

personas nacionales o extranjeras contratadas por la

Organización para una labor transitoria (Artículo II letras i y

Artículo III), bajo un contrato de prestación de servicios

civiles o profesionales a ser suscrito con la Directora de la

Oficina Técnica de la OEI en Ecuador que cuenta con la facultad

genérica de celebrar contratos (Artículo IV letra a).

Por otro lado, la Subsecretaría de Fundamentos Educativos a

través de la Dirección Nacional de Currículo, planteó realizar

el proyecto “Fortalecimiento de la calidad educativa a través

del ajuste de los estándares de aprendizaje y del currículo”.

Desde el año 2014, emprendió en la elaboración de un reajuste

curricular, el mismo que entrará en vigencia en el año 2016,

que se aplicará en todas las áreas de los niveles de Educación

General Básica y Bachillerato General Unificado. En lo

relacionado al área de Educación Cultural y Artística, es

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necesario el desarrollo de materiales curriculares que guíen la

labor docente y fortalezcan la implementación del documento

curricular.

Ejecutarlo implica buscar alianzas estratégicas de

asesoramiento técnico con la Organización de los Estados

Iberoamericanos OEI, organismo internacional que brinda la

cooperación a países iberoamericanos en el campo de la

educación, la ciencia, la tecnología y la cultura en el

contexto del desarrollo integral, la democracia y la

integración regional.

2. Justificación

La Dirección Nacional de Currículo, responsable de dictaminar,

evaluar y fortalecer el modelo educativo y el currículo, para

garantizar una educación de calidad, pertinencia, actualidad y

rigor científico de acuerdo a los principios que rigen la

gestión del Ministerio de Educación, plantea la necesidad de

generar materiales curriculares que guíen al docente en la

implementación del nuevo currículo 2016 para el área de Lengua

y Literatura en los niveles de Educación General Básica y de

Bachillerato General Unificado; para cumplir con este objetivo,

la Subsecretaría de Fundamentos Educativos busca alianzas

estratégicas con la Organización de Estados Iberoamericanos

OEI, con el propósito de conseguir asistencia técnica de un

experto/a nacional con especialidad en Lengua y Literatura.

B. INFORMACIÓN TÉCNICA

1. Objetivos de la consultoría

1.1 General:

Diseñar materiales curriculares que guíen la acción docente en

el área de Lengua y Literatura de acuerdo a la nueva propuesta

curricular 2016.

2. Específicos:

2.1 Realizar la propuesta didáctica para la elaboración de

guías metodológicas para la implementación del currículo

Lengua y Literatura 2016, en los subniveles de Elemental,

Media, Superior de Educación General Básica y el nivel de

Bachillerato.

2.2 Elaborar y/o seleccionar los materiales curriculares

necesarios para la elaboración de las guías metodológicas

garantizando los derechos de autoría.

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2.3 Diseñar las guías metodológicas para la implementación

de la propuesta curricular del área de Lengua y Literatura

para los subniveles de Educación General Básica y el nivel

de Bachillerato General Unificado.

3. Productos de la consultoría y cronograma propuesto:

3.1 Productos

P1. Tres guías metodológicas correspondientes a los subniveles

de Educación General Básica (Elemental, Media y Superior),

para la implementación del currículo de Lengua y Literatura.

P2. Una guía correspondiente al nivel Bachillerato General

Unificado para la implementación del currículo de Lengua y

Literatura.

3.2 Cronograma

Actividad

Documentos

que debe

entregar el

Mineduc a

consultores

para llegar a

los productos

finales

Documentos que el

consultor entrega

al Mineduc

Plazo de

entrega

1. Elaboración

de la guía

para

Educación

General

Básica

Elemental,

por parte del

o la

consultora.

Documento

curricular de

Elemental de

la EGB para

el área de

Lengua y

Literatura.

Primer borrador

de guías

metodológicas

para la Lengua y

literatura del

subnivel de

Elemental de la

EGB.

1 al 16 de

marzo

2. Revisión de la guía para

Educación

General

Informe de

revisión de

Elemental

17 y 18

de marzo

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Básica

Elemental,

por parte de

Mineduc.

3. Elaboración

de la guía

para

Educación

General

Básica Media,

por parte del

o la

consultora.

Documento

curricular de

Media de la

EGB para el

área de

Lengua y

Literatura.

Primer borrador

de guías

metodológicas

para la Lengua y

Literatura del

subnivel de Media

de la EGB.

17marzo

al 4 de

abril

4. Revisión de la guía para

Educación

General

Básica Media,

por parte de

Mineduc.

Informe de

revisión de

Media

5 y 6 de

abril

5. Elaboración

de la guía

para

Educación

General

Básica

Superior, por

parte del o

la

consultora.

Documento

curricular

del subnivel

Superior de

la EGB para

el área de

Lengua y

Literatura.

Primer borrador

de guías

metodológicas

para la Lengua y

Literatura del

subnivel de

Superior de la

EGB.

4 al 20

Abril

6. Revisión de la guía para

Educación

General

Básica

Superior, por

parte de

Mineduc.

Informe de revisión de Superior

21 al 22 de

abril

7. Elaboración

de la guía

Documento Primer borrador de guías metodológicas para la

21 de Abril al

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para el

Bachillerato

General

Unificado,

por parte del

o la

consultora.

curricular de

Bachillerato para el

área de Lengua y

Literatura.

Lengua y Literatura del Bachillerato.

9 de Mayo

8. Revisión de la guía para

el

Bachillerato

General

Unificado,

por parte de

Mineduc.

Informe de revisión de Bachillerato

10 y 11 de

mayo

9. Entrega de las cuatro

guías de EGB,

corregidas en

base a las

observaciones

enviadas

desde el

Mineduc

Documentos corregidos de los niveles de EGB

12 de mayo

10. Entrega

de la guía de

BGU,

corregida en

base a las

observaciones

enviadas

desde el

Mineduc

Documento corregido de BGU

16 de mayo

Otras actividades:

1. Validación de los productos

construidos con el equipo de

Analistas curriculares del

Mineduc.

12 al 23 de

mayo

2. Entrega del informe final del

producto por parte del

Consultor/a.

25 al 30 de

Mayo

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4. Modalidad de Trabajo propuesta:

El profesional o los profesionales podrán realizar su

trabajo desde su lugar de residencia habitual, durante el

tiempo previsto para la consultoría, sin embargo, se

requerirá su presencia virtual o presencial con la

Subsecretaria de Fundamentos Educativos para la

realización de reuniones de equipo y encuentros

presenciales y/o virtuales con equipos de la Dirección

Nacional de Currículo.

Eventos requeridos

Actividades a

realizar en cada

evento

Rol del

consultor

El Mineduc entrega

el material

curricular, los

documentos de

orientaciones

metodológicas y

orientaciones para

la evaluación del

área de Lengua y

Literatura

realizados por los

consultores que

elaboraron el

currículo.

Resolver dudas

sobre el

trabajo a

desarrollar.

Cinco reuniones

parciales para entrega

de informes de revisión

por parte del MINEDUC a

las guías

metodológicas.

Analizar los

informes y

establecer los

acuerdos de

modificación.

Resolver dudas

sobre el

trabajo

desarrollado.

Reunión final posterior

a la validación de las

guías por parte del

equipo de analistas

curriculares del

Realizar las

sugerencias finales

a los documentos

presentados.

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MINEDUC.

5. Perfil Profesional Requerido

- Título de tercer nivel en Lengua y Literatura.

- Título de cuarto nivel en Educación.

- Experiencia profesional específica - Docencia mínima de 5

años en la asignatura de Lengua y Literatura.

- Experiencia en desarrollo de programaciones didácticas y

materiales para la asignatura de Lengua y Literatura.

C. HONORARIOS, DURACIÓN Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORÍA

1. Duración

Inicio: 01 de marzo de 2016

Finalización: 30 de mayo de 2016

2. Honorarios

El Valor máximo presupuestado por Honorarios de consultoría es

de $5.000,00 (cinco mil dólares de los Estados Unidos de

Norteamérica 00/100), incluido el Impuesto al Valor Agregado

IVA.

3. Forma de pago

El pago de honorarios se hará efectivo luego de la entrega a

satisfacción de todos los productos estipulados en el punto B3,

al cumplimiento del cronograma de entrega:

PRODUCTOS FECHAS DE ENTREGA VALOR

Entrega de cuatro

guías de EGB,

corregidas en base a

las observaciones

enviadas desde el

Mineduc

12 de mayo de 2016

Entrega de una guía

de BGU, corregida en

base a las

observaciones

enviadas desde el

Mineduc

16 de mayo de 2016

Entrega del informe 30 de Mayo de 2016 5.000 Dólares

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final del producto

por parte del

Consultor/a.

Los costos administrativos e impuestos generados por

transferencia bancaria de honorarios dentro o fuera del país

(Ecuador) serán cubiertos por el consultor.

4. Impuestos

Para efectos tributarios se debe considerar que la OFICINA EN

EL ECUADOR DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA

LA EDUCACIÓN LA CIENCIA Y LA CULTURA, por su carácter de

Organismo Internacional no realiza retención de impuestos, es

responsabilidad del profesional realizar el pago de impuestos a

la institución correspondiente.

5. Requisitos para la firma del contrato

El consultor(a) que resulte adjudicatario (a) deberá presentar,

previo a la firma del contrato:

- Persona Natural:

a) Cédula y papeleta de votación b) Certificación de cuenta bancaria c) Registro Único de Contribuyente (para ecuatorianos).

- Persona Jurídica:

a) Los que acrediten la personalidad jurídica de la empresa

(RUC, escritura de constitución de la empresa, estatutos de

la sociedad, y certificado actualizado (6 meses) de la

situación registral en el Registro Mercantil).

b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, que incluirá la manifestación de hallarse al

corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y

con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones

vigentes.

c) Hoja de vida completa de la empresa y de quien se establecerá como la persona responsable de la consultoría.

d) Certificación de cuenta bancaria

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6. Confidencialidad y derechos de título

Los insumos y productos objeto del contrato son absolutamente

confidenciales y de propiedad exclusiva de la OEI, por lo cual

bajo ningún concepto insumos y los productos construidos bajo

esta contratación serán entregados a personas no autorizadas.

7. Administración del contrato

La Administración del contrato estará a cargo de la

Subsecretaria de Fundamentos Educativos del Ministerio de

Educación del Ecuador, quien será la responsable de tomar todas

las medidas necesarias para la adecuada ejecución del contrato,

con estricto cumplimiento de sus cláusulas, programas,

cronogramas, plazos y costos previstos.

Así mismo tiene a su cargo la aprobación y validación de

informes presentados por el profesional, así como la

elaboración de informes dirigidos a la OEI, tendientes a

suscripciones de actas de entrega recepción de los servicios y

solicitud de pagos.

D. INFORMACIÓN PARA POSTULACIÓN

Para presentar propuestas a la presente convocatoria será

necesario inscribirse en el registro de consultores

individuales y firmas consultoras de la OEI, accediendo al

formulario disponible en el siguiente enlace:

http://www.oeiecuador.org/forms/contratacion/proveedores_formul

ario.php

1. Consultas, observaciones y solicitud de aclaraciones

Los Consultores que estén interesados en participar en esta

convocatoria, podrán formular consultas y aclaraciones sobre el

contenido del presente documento hasta el día 05 de febrero de

2016, hasta las 17h00, no admitiéndose las realizadas fuera de

este plazo. Las consultas deberán efectuarse únicamente a:

[email protected].

La OEI dará respuesta por medio de su web

http://www.oeiecuador.org/forms/contratacion/licitaciones_formu

lario.php en el casillero correspondiente a esta convocatoria

sin identificar el origen de la consulta, a más tardar dos días

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antes de la finalización del plazo para la presentación de

ofertas.

De igual forma y de acuerdo a los plazos establecidos, se

publicará mediante Acta de Adjudicación el resultado de las

evaluaciones y se informará mediante email a quien se adjudique

la convocatoria.

2. Forma de presentación de postulaciones

Las propuestas se receptarán en formato electrónico:

La oferta debe venir en un solo mensaje con el Asunto

“Propuesta COT/ECU/003/2016”. Cada archivo debe estar

caratulado con el título del contenido (Archivo 01:

Antecedentes; Archivo 02: Propuesta Técnica y Archivo 03:

Propuesta Económica), más el número y el nombre de la

convocatoria “COT/ECU/003/16”.

- Archivo 1: Antecedentes: Incluir Hoja de vida completa del

consultor, en caso de tratarse de una empresa consultora, se

incluirá además la Hoja de Vida de la empresa y del

profesional que se encargará de la consultoría indicando

claramente que será la contraparte técnica ante la OEI. En

todos los casos se solicitará certificados de respaldo.

- Archivo 2: Propuesta económica: Indicar el valor propuesto.

No serán elegibles las propuestas que superen el presupuesto

máximo asignado e indicado en el apartado C – Punto 2.

- Archivo 3: Propuesta técnica

La dirección de correo electrónico habilitada para recibir las

ofertas es [email protected] Se deben adjuntar los

archivos en formato PDF.

3. Plazos considerados dentro del proceso de selección:

- Plazo para la presentación de propuestas: las candidaturas

deben enviarse en el plazo comprendido entre el 01 de febrero

al 11 de febrero (hora límite: 17h00 Ecuador).

- Aclaración de dudas: hasta el 5 de febrero de 2016 (hora

límite: 17h00 Ecuador).

- Adjudicación provisional de la consultoría: 18 de febrero de

2016

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- Plazo para presentar reclamaciones: hasta el 22 de febrero de

2016 (hora límite: 12h00 horas Ecuador).

- Notificación de adjudicación definitiva: hasta el 23 de

febrero de 2016.

- Firma del contrato: hasta el 26 de febrero de 2016.

4. Método de evaluación y calificación de propuestas

El Órgano de Contratación nombrará una Comisión de

Adquisiciones responsable de la apertura del expediente, del

archivo y evaluación de las propuestas estará formado por tres

miembros:

- Un miembro del área contable de OEI Ecuador.

- Un miembro del área de Administración de OEI Ecuador, que

actuará de secretario.

- Un técnico especialista en el tema.

La evaluación de las ofertas consistirá en una evaluación

técnica y una evaluación económica.

Sólo se evaluará la oferta económica, si la propuesta técnica

ha alcanzado una puntuación mínima para ser adjudicatario/a de

la convocatoria del 51%. En caso de empate, se elegirá la

propuesta cuya oferta técnica sea la más económica.

Si solo se recibiera una oferta, para que ésta pueda ser

adjudicada tendrá que obtener como mínimo un 60% de la

puntuación total. Si el oferente no hubiera mejorado la oferta

económica en relación al precio de referencia publicado en la

presente convocatoria, la puntuación obtenida por ese concepto

será cero, es decir, no será de aplicación la fórmula señalada,

puesto que no existen otros oferentes para realizar la

evaluación comparativa.

La Comisión sólo evaluará aquellas ofertas entregadas conforme

a los requisitos de formato y plazos de presentación recogidos

en el presente documento. En caso de que se solicitaran

subsanaciones sobre documentos que la Comisión de Adquisiciones

requiera, se establecerá un plazo para que el ofertante

presente dicha documentación.

La adjudicación se efectuará a la propuesta que obtenga mayor

puntuación, para lo cual se utilizarán los siguientes criterios

de valoración, con una puntuación máxima global de 20 puntos:

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a) PERFIL PROFESIONAL (10 PUNTOS)

Título de tercer nivel en Lengua y Literatura. (puntuación

máxima 2 puntos). El baremo de puntuación será el

siguiente: (SÍ: 2 punto), (NO: 0 puntos).

Título de cuarto nivel en Educación. (Puntuación máxima 2

puntos). El baremo de puntuación será el siguiente:

(Título de cuarto nivel en Educación 2 puntos), (Sin

título de cuarto nivel: 0 puntos).

Experiencia profesional específica - Docencia mínima de 5

años en la asignatura de Lengua y Literatura. (Puntuación

máxima 3 puntos). El baremo de puntuación será el

siguiente: (de 1 a 2 años: 2 puntos), (de 3 a 4 años: 2

puntos), (5 años: 3 puntos).

Experiencia en desarrollo de programaciones didácticas y

materiales para la asignatura de Arte (puntuación máxima

3 puntos). El baremo de puntuación será el siguiente: (Sí:

3 puntos), (No: 0 puntos).

b) VALORACIÓN TÉCNICA (6 PUNTOS). A partir de la matriz de

criterios de evaluación que se proporciona, se solicita

realizar las siguientes propuestas técnicas:

1. Secuenciación de contenidos del subnivel:

1.1 Planificación Curricular Anual: Elementos curriculares

desagregados por año. (2 punto)

1.2 Planificación Microcurricular: Propuesta de unidad/es

didáctica/s. (2 punto)

2. Desarrollo metodológico de la/s unidad/es didáctica/s,

por destreza/s con criterios de desempeño:

2.1 Lineamientos metodológicos y ejemplos de actividades

para la/s unidad/es didáctica/s propuesta/s: de

evaluación de conocimientos previos, de introducción-

motivación, de desarrollo, de consolidación

(síntesis), de refuerzo y de ampliación; tomando en

consideración criterios de agrupación y de atención a

la diversidad. (1 punto)

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2.2 Lineamientos para la evaluación formativa de la/s

unidad/es didáctica/s propuesta/s, tomando en

consideración criterios de atención a la diversidad.

(0.5 puntos)

3. Recursos educativos (bibliografía, web, multimedia, etc.) apegados al enfoque del área, sugeridos para la/s

unidad/es didáctica/s propuestas, identificando la/s

destreza/s con criterios de desempeño que contribuye a

trabajar. (0.5 puntos)

Para la elaboración de estas actividades tomar en cuenta la

siguiente matriz de criterios de evaluación del subnivel de

Educación General Básica Media para la asignatura de Lengua y

Literatura.

Las

propuestas técnicas deberán presentarse en documentos por

separado, con extensión no mayor a 4 páginas.

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VALORACIÓN ECONÓMICA (4 puntos)

Para la valoración de la propuesta económica, se considerará la

siguiente fórmula:

VP = ( POE / POV ) x 4

En donde:

VP = Valoración del precio

POE = Precio de la oferta más económica.

POV = Precio de la oferta que se está valorando.

El resultado de las evaluaciones y adjudicación, serán

comunicadas de acuerdo a los plazos previstos en el apartado

D.3. en la página web y se informará al/la Consultor/a

adjudicado/a mediante correo electrónico que su propuesta ha

sido elegida por la Comisión de Adquisiciones.

5. Causas para declarar desierto el Proceso de contratación por

Cotización

- Cuando ninguna de las ofertas satisface el objetivo de la

convocatoria.

- Cuando presentado un único oferente y requerido para que

presente documentación adicional aclaratoria o subsanaciones,

éste no la hubiera presentado en el plazo establecido para la

misma.

- Cuando ninguna de las ofertas cumple con todos los requisitos

y exigencias especificadas en los TDR.

- Cuando la totalidad de las ofertas supere el presupuesto

estimado para dicha contratación.

- Cuando a juicio de la OEI no sea conveniente.

6. Intervención técnica y seguimiento del contrato

La supervisión del trabajo técnico estará a cargo de la

Subsecretaría de Fundamentos Educativos del Ministerio de

Educación. El seguimiento y gestión de los aspectos

administrativos y económicos del contrato estarán a cargo de la

Oficina de la OEI en Quito.

El profesional comprometido a prestar sus servicios

profesionales para la elaboración de lo solicitado en estos

términos de referencia, reportará el avance del trabajo y

presentará un informe mensual y un final al ADMINISTRADOR DEL

CONTRATO sobre las actividades realizadas.

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El ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, en coordinación con el

CONSULTOR, mantendrá reuniones de apoyo, a fin de realizar

sugerencias que garanticen parámetros de calidad y aportes que

enriquezcan el cumplimiento del trabajo.

En Quito, a 29 de enero de 2016

Oficina Nacional Ecuador

Organización Estados Iberoamericanos