Modelo de Sistema Integral de Evaluación de Calidad de Vida: como base para la Mejora y Gestión de Programas e Inversiones

Público Privado, El Modelo

RELATOR: Jorge Cortés Quintana

Coordinador Unidad de Calidad de Vida y Medio Ambiente IMA-UFRO

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TITULO

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Disponer de un Sistema que permita en función de lo que los ciudadanos sienten, piensan y esperan respecto del territorio que habitan. Detectar las necesidades que generan mayor impacto en sus vidas y, de esta forma, guiar las decisiones Publico-Privadas para ajustar sus instrumentos, inversiones y programas de Planificación y Gestión Estratégica con Sustentabilidad.

Características Fundamentales1. Detección de los Grupos Sociales Naturales del territorio, con base a sus

Necesidades.2. Alto Nivel de Representabilidad y Cobertura.3. Caracterización de los Grupos Naturales y el impacto de sus Necesidades

más Importantes en sus Vidas.4. Correlato entre las Necesidades que generan Impactos Significativos en la

Vida de las Personas y, las Condiciones para la Vida que proporciona el Territorio (Urbano ICONVU y/o Rural ICONVR ).

5. Construir Consensos sobre los elementos comunes y diferenciadores, para la determinación de Visiones Subyacentes compartidas para la Mejora de Políticas producto de la Asociatividad Público-Privada en relación a los Grupos Naturales en Presencia de Diversidad con Máxima Cobertura (**).

6. Capacidad Adaptativa.

Objetivo General

TITULO

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¿Qué Proponemos Resolver?

Gobierno T Empresas

Institucionalidad

Base Objetiva

Cambiar la forma de Construir, Evaluar y Gestionar los Programas e inversiones Público-Privadas, al condicionarlos, a la Mejora de la Calidad de Vida de los Grupos Sociales Naturales de un Territorio.

Gobierno T. Empresas

Institucionalidad

Base Subjetiva/Objetivo

El desafío es ser reconocida como Entidades que agregan Valor Compartido en los Territorios, basado en Rentabilidad Social, que CV.

El desafío es Ser un Territorio que se Desarrolla, sobre la base de Mejorar la Calidad de Vida de sus Habitantes.

¿Cómo son las Soluciones Actuales?

3

1

2

1. Políticas Publicas No Satisfacen adecuadamente a todos los grupos Sociales, por ser Estándar.

2. No se Conoce las Necesidades de cada Grupo Social Significativo.

3. Se Asume que Cualquier Mejora de infraestructura o Servicio, Impacta Significativamente en la Vida de los ciudadanos.

4. No se Dispone de un Modelo para Medir la Vida de las Personas.

5. Todas las Iniciativas Publicas y Privadas, están basadas fundamentalmente en lo que las Personas Tienen.

6. Paradoja, las Personas toman sus decisiones con base a lo que Sienten, Piensan y Esperan, mediado por sus Condiciones de Vida y Valores.

Decisiones IntutivasBaja Predictibilidad

Los Modelos Explicativos son Deficientes

Diagnósticos Incompletos

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Paradoja en Chile Hoy

La Impronta instalada, es que las Políticas producto de la Asociatividad Público-Privada, se construirían considerando lo que las “Personas Son”, sin embargo, en los hechos, se siguen valorando solo por lo que tienen, dado que la Herramienta más potente vigente, que se dispone (CASEN) para Crear y Gestionar Iniciativas Público-Privadas, no considera “Lo que las Personas Sienten, Piensan y Esperan”.

“ No existe Capacidad de Anticipación”

Realidad Social Efectos

Gobierno T. y Empresas

Reaccionan

Aprende x Reacción

Sistema Vicioso

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Desafíos Territoriales

Ejes de Desarrollo Estratégico1. Ordenamiento Territorial. (***)2. Fomento de Actividades Productivas. (**)3. Desarrollo Social y Humano. (***)

Warning(Comunicación) Warning(Gestión) Danger (Escucha)

1. Se pierde $ en Convencer

5. Deficiencias en Gestión y Liderazgo

2. Deficiencias para Detectar Necesidades

3. Deficiencias en Implementación

4. Deficiencias en Evaluación e Impacto

Escuchar = Ciudadanos( Piensan, Sienten y Esperan)Very Good (>> 50%) Good(> 50%) Warning (< 50%) Danger (<< 50%)

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“Los Ciudadanos Siempre tendrán la Razón” aunque estén Equivocados

En que esta el Mundo para Medir Nuestras Vidas

1. Joseph Stiglitz (premio nobel de economía, 2001)

2. Amartya Sen (premio nobel de economía, 1998)

3. Jean-Paul Fitoussi (Presidente OFCE, 1990-2010)

“Iniciativa para mejorar la Métrica del Crecimiento Económico y el Progreso Social” (2008-2012)

1. Superar el PIB, como indicador Económico2. Calidad de Vida3. Medio Ambiente y Sustentabilidad

“Mejorar nuestra Calidad de Vida, debe ser el Objetivo Final de las Iniciativas Público-Privadas”

Desafío de un mejor TerritorioMejorar la Calidad de Vida

El Equipo de Gestión Territorial “Recupera la Capacidad de Anticipación” y Mejora sus Propuestas Público-Privadas

Realidad Territorial

Medir la Vida Escuchando Aprende x

Anticipación

Sistema Virtuoso

Aplicarlo Iterativamente (2 años) Sistema de Mejora Continua

Modelo de Medida

¿Estos Datos Relevantes son Suficientes para Proponer Iniciativas Público-Privadas a nivel Territorial?

NO, sin embargo, estos datos son Imprescindibles, dado que NO Existen en Chile instrumentos y metodologías que permitan obtenerlos y procesarlos, los cuales son la base para Construir el Principal Capital de Cualquier Iniciativa Público-Privada de nivel Territorial.

Tips para Crear y Mantener el “Apoyo Ciudadano”, son:1. + Cercanía con la Ciudadanía.2. + Comunicación Interactiva e Iterativa.3. + Herramientas Sociales.4. + Crecimiento Económico y Productividad.

Apoyo Ciudadano=F(Satisfacción Neced.=F(Escuchar=F(Sienten, Piensan, Esperan) + 1) + 2 ) + 3

“Mejora Continúa”=F[ (Mejoras), Corto, Mediano, Largo Plazo ]Polit Publico-Privadas (Vida Futura)

La Vida Ahora en mi Territorio, es el Problema

¿Entonces, como construiremos las Propuestas de Iniciativas Público-Privadas a nivel Territorial?

Propuestas de Iniciativas

Publico-Privadas

Escuchando a los Ciudadanos (85% o más)

Datos Objetivos y Públicos (15% o menos)

1. Necesidades Personales

5. Valores

2. Tendrá al menos 7 dimensiones.1. Construiremos el Indice ICONVU , de Condiciones para la Vida Urbana

2. Necesidades Sociales 3. Necesidades de Desarrollo 4. Condiciones de Vida

4. Será un índice que permitirá la comparación por magnitud territorialmente y a través del tiempo.

Regionalización: clasificación completa de un espacio en zonas homogéneas y continuas → control del ‘modifiable areal unit problem’ (MAUP): escala y zona (Openshaw, 1979)

Segmentación jerárquica de sub-mercados inmobiliarios: desagregación espacial mejora precisión predictiva de modelos hedónicos (Goodman & Thibodeau, 2003) → variaciones locales de comportamiento.

CLASIFICACIÓN JERÁRQUICA DE ZONAS HOMOGÉNEASREGIONALIZACIÓN Y HETEROGENEIDAD ESPACIAL

Distribución y Model. Espacial SIG

Resultados: Comparación de Instrumentos y Metodologías Alternativas

MPQL

Describir

Construir Escalas

Construir Indicadores

Explicar

Predecir

Construir Modelos Complejos

ICVUPUC

Better Life Index (OCDE-

2011)

ENCAVI/ESNEST PNUD/IDH MPQL

* **

**

RuidosexoEGSFelicPartlParejYYYXXXF ,,,,Re;,...,,;,...,,QLIFE 18212621

Necesidades Personales Necesidades Sociales

Resultados Esperados: MPQL

R2

No Autocorrelación

Vi Descripción

V23a1 Con mi alimentación

V23A2 Con acceso a comprar vestuario

V23A4 Con la privacidad donde vivo

V23A6 Con el Ingreso del Hogar

V23A9 Con Recompensa por Actividad

V23A15 Con el Control sobre mi Vida

V23A19 Con el Cariño que recibo

V23A25 Co lo que la Vida me a Dado

V24A5 Sistema de Pensiones

V24A9 Infraestructuras Publ. para Niños

V24A10 Infraestructuras Publ. para Tercera Edad

V24A13 Gestión Gobierno Comunal

V24A15 Gestión Gobierno Nacional

V25A2 Atractivo de la Pareja

V27 Felicidad

V30 Esfuerzo para lograr Anhelos

EGS Estado General de Salud.

Sexo 1: Mujer ; 0: Hombre

Orden

1

7

2

13

4

3

8

9

15

11

14

10

6

12

5

-1.96

Recreación-1

Indicadores Competencias para la Vida

1. Expresión Escrita2. Comprensión Log. Mát.3. Uso de Tecnologías.4. Relacionarse5. Logro6. Integrar7. Ciudadanía8. Colaborar

Recreación-3

Indicadores de Expectativas Económicas

1. Índice de Confianza Económica

2. Situación Esperada3. Situación Actual4. Situación Familiar5. Situación Comuna6. Situación Región7. Situación País

Recreación-4

Indicadores de Paz Social

1. Paz Social2. Solidaridad3. Equidad4. Diversidad5. Tolerancia6. Libertad7. Igualdad8. Participación9. Integración

MUCHAS GRACIAS

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