Taller de Comisiones y Grupos de Trabajo: “Los...

Gobierno de Chile

Secretaría Técnica Consejo Nacional para implementación de la

Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Taller de Comisiones y Grupos de Trabajo:

“Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

y desafíos para Chile”.

Ministerio de Desarrollo Social Región de Tarapacá 29 de mayo, 2017

La implementación de la Agenda 2030 y los ODS es la oportunidad para reforzar el desafío de alcanzar un desarrollo sostenible e inclusivo, disminuyendo la pobreza y la desigualdad, enfrentando el cambio climático y con instituciones fortalecidas. •  Alcanzar un modelo de desarrollo económico y social inclusivo y sostenible

•  Disminuir la pobreza y las desigualdades

•  Hacer frente al cambio climático, resguardando la diversidad biológica y de los recursos naturales, y promoviendo la innovación.

•  Fortalecer las instituciones y la democracia

Desafíos para Chile

Funciones de las Comisiones y Grupos de Trabajo: SeesperaqueenlasCyGTsedesarrollen,entreotras,lassiguientesac8vidades:

a)  EstudiarelavancedelasaccionespúblicasvinculadasalosODS;contribuira

realizareldiagnós8coinicialdecadadimensión;revisarlosindicadoresvinculadosalosobje8vosysusmetas;yproponerfuentesdeinformaciónymetodologíasdedatos,cuandonoesténdisponibles.

b)  Revisar,analizaryconsolidarlosavancesdelasrespec8vasComisiones,elaborandopropuestasparaconocimientodelConsejo,incluyendoelavanceenlaintegracióndelasconclusionesdelasComisioneseconómicas,socialesymedioambientales.

c)  Proponerlacreación,coordinaciónyseguimientodelosGruposdeTrabajoorganizadosentornoadeterminadosobje8vosespecíficos;

d)  Consolidar,revisaryanalizarlosavancesdelosGruposdeTrabajo,elaborandosíntesisparaconocimientodelConsejo.

e)  LaelaboraciónderecomendacionesalConsejoparamanteneroacelerarelprogresohaciaelcumplimientodelasmetaspropuestas.

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Taller Comisión y Grupo de Trabajo

Preguntas:1.¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?2.¿CuálessonlosavancesdeChileenrelaciónaestosobje5vos/metas?¿Cuálessonlosobstáculos?3.¿Dequémodopodríancontribuirlaciudadanía,lasorganizacionessocialesyelmundoempresarialparaavanzarenestasmetas.

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1.   ¿Quéelementospodríancomplementareldiagnós5copreliminarpreviamentepresentado?

Lacalidaddelmedioambienteylaindependenciadeloslaboratorioscer5ficadoresü  AfirmaquesusectordesconRadelascontramuestrasdelosestudiosdecalidaddelagua

porquelospagalamineríaapesardequeloslaboratoriossonindependientes.ü  Secontraargumentaquenoseríaposiblefiscalizardeotraformaporquesearriesgaríana

perderlafiscalización.Másaúncuandonoeslaempresaquienrealizalasmuestras,valedecirsonexternosalaempresa,ademásderealizarchequeoscruzados.

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Laacuiculturaü  Faltamásprofundidadenlamiradacomunitariaacuícola.Sepiensaqueelsurllevala

delanteraenestostemas.Unodelosintegranteses8maquenoexistelaacuicultura,peseaquelaCorfoylaUniversidadArturoPrathandesarrollado4proyectosalrespecto(enAricaestántrabajandolaacuaponía).

ü  Seseñalaquerespectodelospescadoresartesanalesnohanrealizadoacciones.ü  Noexisteunapolí8cadedesarrolloregionalhacialaacuicultura.Ademássecreequeelmar

estásobrexplotado.Porejemplo,lasalgassesacandelmarenChile,enelrestodelmundosecul8van.

ü  Hayqueponerlaacuiculturacomounpolodedesarrolloregional.ü  Haytrámitesdeconcesiónmarí5maquedemorancomomínimo3a4años(mucha

burocracia).ü  Laacuiculturatambiénsepuedehaceren8erra.

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ü  Faltalecturamásacabadadelterritorio,desugobernanza,faltacoordinación,faltaintegraralosdemásactores.

ü  Enlaopinióndeunodelospar8cipanteslaacuiculturafueunfracasodebidoaqueelhuevodelpejerreyseinsertóenlas“linternas”.Tambiénhayqueconsiderarefectodemarejadas.Secreequedebehacerseacuiculturaen5erraporquelascondicionesdelmarnolopermite.

ü  Haceracuiculturaen8erraeslaopciónporeltemadeloslobosmarinos.Elgobiernohahechoinves5gaciones,hayquetransparentarlasinves8gacionesrealizadasporelgobierno.

ü  Secreequehayqueacortarlos8emposparaliberarlainformaciónpública.Tambiéncreenecesariopotenciarlainformacióndiagnós8cadeformaquereflejelarealidadlocal.

ü  Ademássees8maquelasinves8gacionesdebenserincorporadasenelPlandeDesarrolloparagaran8zarsufinanciamientoenel8empo.

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ü  Mencionanqueelproblemadequienesexplotanelrecursomarino(algas)esqueextraenelalgalosfinesdesemanaodurantesusvacacionessinningúnconocimientonicuidado.

ü  Lafuerzapúblicanopuedecontrolaraesosgruposdefindesemanaquesacanelrecursoporqueesimposiblefiscalizarlos.

ü  Seafirmaqueelproblemaanterior8enequeverconlafaltadeeducaciónmedioambiental.

ü  Seenfa8zalaimportanciadeeducarparaconservarlosrecursos.ü  Secreequenoesposiblefiscalizarsinproponeruncambiocultural.

Elproblemadelaguaü  SemencionaAPR(aguapotablerural)encaletas.Sepreguntasihaysaneamientoen

caletas.Creequelopresentadocomodiagnós8conoloconsidera.ü  Secreequeesmuycaroimplementaralcantarilladoenestascondicionesporqueelsueloes

rocoso,yquesedeberíanbuscaralterna8vas.Lainformaciónnosaledelasgobernaciones,losPlanesdeAcciónnoseconcretanporfaltaderecursos.

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ü  Mencionaladificultadadministra8vaparaconstruireste8podesolucionesparaelaguaenlaszonasrurales,hacenotarlasdiferenciasentodosen8doenlanorma8varural/urbana.

ü  Seaclaraqueparafinanciarese8podeproyectossedebencontarconpermisosambientalesespeciales.

ü  Secomentaqueloscostosdemantencióndelasplantasdedesalinizacióndelaguasonmásbaratas,yplanteaquehaytecnologíasinclusomásbaratas.

ü  DesdeelpuntodevistadelosmicroempresariosesimportanteintegrararepresentantesdelascomunidadesAymarasenladiscusiónparapoderconocersuopiniónrespectoalasdificultadesasociadasalaescasesdeaguaensuscomunidades.

ü  Unodelosintegrantesdelgruporelacionaelproblemadelaguaconelconsumodelaminería.

ü  Elmoderadorafirmaqueelconsumodelasciudadesesmayoralconsumominero.

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Laenergíaü  Noestádeacuerdoqueelporcentajedecoberturadeenergíarenovableseamuyalto

(mencionaelplan2050).ü  Comoelementoadicionalsenombralaescasaconec8vidaddecomunicacionesen

comunidadesmásaisladas.ü  Sealudealanecesidaddecambiarfuentesdeenergíadesdedieselytermoeléctricaaotras

fuentesrenovables.Peronoesposiblediferenciarlasfuentesdeenergía(separandoentrerenovablesonorenovables).

ü  Seafirmaquelaenergíasolarreemplazaráalastermoeléctricas.

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Lastomasdeaguasaladayeldañoecológicoü  Sereclamaporquelasminerasquequierendesalinizarelaguacolocanlastomasdeagua

absorbiendomicroorganismosimportantesparaelecosistemamarinosinevaluarsuimpactoambiental.Laevaluacióndelimpactoambientalqueserealizaresmuybásico,ademásseinstalanenlugareshistóricosdetrabajodelospescadores.

ü  Seafirmaqueesposiblellegaraacuerdosentrelacomunidadylaautoridad(Sernapesca,SubpescayDirectamar)paraprofundizarlastomas10omásmetros.

ü  Sedebatesobrelaprofundidaddelastomas,seafirmaqueprofundizarlasa10metrosesinsuficienteparanodañarelecosistemapuesmásalládelos35metrostambiénesposibleencontrarmicrorganismos.

ü  SemencionaqueDirectemarhaestablecidoenalgunoscasosquelavelocidaddeabsorcióndelastomasdebasermenorparaevitarlasuccióndemicrorganismos(normaEPAamericana),ademásdeotrosaspectostécnicosrelacionadosconelSistemadeEvaluaciónAmbiental(SEA).Noobstanteestosprotocolosnoestánimplementados.

ü  Sehacenotarquelastomassuperficialessetapandematerialorgánico.

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ü  Seseñalaquelasconsultasmedioambientalesnosonvinculantesyotrosintegrantestambiénopinanquelasempresasnosontransparentesalhacerevaluacionesdelacalidaddelagua.

ü  Otrocasoseñaladoeseldelosmalosolores,paralosquenohabíaunparámetrodecomparación,perocuyasevaluacionestambiéneranpagadasporlasempresas.Losresultadosdelasevaluacioneseranfavorablesalasempresasapesardehabermuestrasclarasdecontaminación(mencionaelhechodeungrupodecarabinerosquecayeronenlapostaporefectodelosmalosolores).Apesardeloanteriortampocofueposiblesabersilasempresasfueronsancionadas.

ü  SeafirmaqueelcasomencionadoanteriormenteesproductodeemanacionesdemolibdenoenlamineraCollahuasi.

ü  Sealudeaqueloscostosensaludycalidaddevidalospagalacomunidad,yquelaasistenciaavecesnollega.

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Elefectodelcambioclimá5cosobreladisponibilidadycalidaddelaguaü  Secomentasobreelefectodelcambioclimá8cosobreladisponibilidaddeprecipitaciones.

Vaallovermenosperomásconcentradas,adiferenciadelazonasur.ü  Respectoaldéficitdeaguapotableproductodelcambiodelclimaseafirmaquelacalidad

delaguapotablevaaempeorar,lacan8daddesalenelaguavaaaumentar.Porestarazónesimportantequeeldiagnós8coincluyalacalidaddelaguaalestablecereldéficitexistente.

ü  Seafirmaquealsacarelaguadelmarsegaran8zasucalidad,ademásesmáscarosacarladelmar,peroporotroladocualquiermejorasetraspasaentarifasalusuario.

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2.¿CuálessonlosavancesdeChileenrelaciónaestosobje5vos/metas?¿Cuálessonlosobstáculos?Seconsideróqueloconversadoalresponderlapreguntaanteriorerasuficientepararesponderestapregunta.

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3.¿Dequémodopodríancontribuirlaciudadanía,lasorganizacionessocialesyelmundoempresarialparaavanzarenestasmetas.

Losfactoresculturalesdelacomunidadü  Comunidadespodríanusartecnologíasverdes,cambiarsuformadeconsumir.ü  Seevalúaquesegastamásenincen8vosqueenlaimplementacióndelosplanes.En

Totoralillonorteporejemplo,sedemoraron15añosenponerdeacuerdoalacomunidad.Entrelosaspectoscrí8cosquedebenserabordarseparafacilitarlaimplementacióndelosplanesseencuentran:elsen5dodepertenenciaalacomunidad,losincen5vosdecortoplazo(miopíaydilemadelosbienescomunes)queperjudicanlosproyectos(entrabajadorescazadoresporejemplocuyosustentodependedesuesfuerzodiario).CreequelaAgenda2030esamuycortoplazoalnoconsiderareldesarrollodeincen8vosyelementosculturalesdelacomunidadpuessetratandeprocesoslentos.

ü  Sedebentomarencuentalasdinámicascomunitarias,suasocia5vidadylaformaenlaqueserealizaelvínculocondichascomunidades.

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Laeducaciónambientalesclaveü  Otrofactoraconsideraresquelos“viejos”creenqueestaragrupadosesunproblema.

EntonceslacreacióndesindicatosycomunidadesesunaresistenciadiRcildesuperar.ü  Mencionalaimportanciadelaeducaciónambientalenlarelacióndelascomunidadescon

lanaturaleza.MencionaalMineduccomopiezacentralenlaimplementacióndelaleydereciclaje(tratamientodelabasura),tambiénloasociaalMinsal.

ü  SemencionaqueelMinisteriodelMedioAmbienteya8eneplanesforma8vosconJunji.Dificultadesparainnovarü  Otradificultadaconsideraresqueelmunicipionopuedeges8onaruncamiónporsu

cuenta.Engeneralnosepuedenimplementarinnovacionespordiversasdificultades,comolafaltadeespacioenlosprogramas.

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Asociaciónpúblico-privadaü  Secreeimportantepotenciarlaasociaciónpúblico-privada(este8podeasociacionesopera

enelsurparaproductoscomovinosyfrutas).Además,muchosorganismospúblicosapoyanalosproductores(SAG,etc.).Secreequeestosapoyossepuedentraeralaregión,yqueunapartedelasgananciasprivadaspodríanquedarenlaregiónparafinesdeI+Denlasuniversidades,ytambiénhacerresponsabilidadsocial.

ü  Ensíntesis,entrelasdificultadesyobstáculossecuenta:lafaltadeasocia8vidad,deeducacióncívicaparalasolidaridadylavisiónquetenemosdelmundo.

Lapolí5ca,elcrecimientoeconómicoyeldesarrollosostenibleü  Enestesen8do,todavíahablamosdelanecesidaddecrecer,peroelcrecimientoesfunción

delcrecimientodelapoblaciónydelmedioambiente.Hayuncandidatoquehablamuchodelcrecimientoperonodeldesarrollosostenible.Perosecreequeesmismocrecimientoelprincipalproblemaparaeldesarrollosostenible.

Gracias

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