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CALENDARIOS Y GEOGRAFÍAS DEL DESPOJO Y LA REPRESIÓN. LA RESISTENCIA Y REBELDÍA
DEL CONGRESO NACIONAL INDÍGENA
Foro José Revueltas, Auditorio Che Guevara, Ciudad Universitaria – UNAM
SESIÓN 1: Calendarios Historia del EZLN y el CNI como respuestas al
proyecto capitalista y neoliberal.
Cartel
Contenidos
I. 1994 – 2001 Ejército Zapatista de Liberación Nacional y Congreso Nacional Indígena
II. Neoliberalismo y políticas neoliberales en México
III. Historia del Congreso Nacional Indígena
IV. Discusión
I.
1994 – 2001 Ejército Zapatista de Liberación Nacional y Congreso Nacional Indígena
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Nosotros, hombres y mujeres íntegros y libres, estamos conscientes de que la guerra que declaramos es una medida última pero justa. Los dictadores están aplicando una guerra genocida no declarada contra nuestros pueblos desde hace muchos años, por lo que pedimos tu participación decidida apoyando este plan del pueblo mexicano que lucha por trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad, democracia, justicia y paz. Declaramos que no dejaremos de pelear hasta lograr el cumplimiento de estas demandas básicas de nuestro pueblo formando un gobierno de nuestro país libre y democrático.
(1a Declaración de la Selva Lacandona)
Nosotros, hombres y mujeres íntegros y libres, estamos conscientes de que la guerra que declaramos es una medida última pero justa. Los dictadores están aplicando una guerra genocida no declarada contra nuestros pueblos desde hace muchos años, por lo que pedimos tu participación decidida apoyando este plan del pueblo mexicano que lucha por trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad, democracia, justicia y paz. Declaramos que no dejaremos de pelear hasta lograr el cumplimiento de estas demandas básicas de nuestro pueblo formando un gobierno de nuestro país libre y democrático.
(1a Declaración de la Selva Lacandona)http://enlacezapatista.ezln.org.mx/1994/01/01/primera-declaracion-de-la-selva-lacandona/
EZLN
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Fue tal su legitimidad y el apoyo que recibió entre la población nacional e internacional que el gobierno estuvo obligado a publicar la Ley para el diálogo, la conciliación y la paz digna en Chiapas, en el que se generaban condiciones legales para que iniciaran negociaciones entre el EZLN y el gobierno para dar una salida política al conflicto.
ARTICULO 8.Se crea la Comisión de Concordia y Pacificación, integrada por los miembros de la Comisión Legislativa del Congreso de la Unión para el Diálogo y la Conciliación para el Estado de Chiapas, así como por un representante del Poder Ejecutivo y otro del Poder Legislativo del Estado de Chiapas, que serán invita dos con tal objeto.
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Octubre En ellos participaron el gobierno, el EZLN, la Comisión Nacional de Intermediación, la Comisión de Concordia y Pacificación y varios (cientos de) asesores de la sociedad civil.
1. Derechos y Cultura Indígena.2. Democracia y Justicia.3. Bienestar y Desarrollo.4. Conciliación en Chiapas.5. Derechos de la Mujer en Chiapas.6. Cese de hostilidades
Diálogos de San Andrés Sak´am Ch´en De Los Pobres (San Andrés Larrainzar)
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La primera (y única) mesa concluyó con la firma de los Acuerdos de San Andrés:
Febrero
Acuerdo General que el gobierno federal y el EZLN enviarán a las instancias de debate y decisión nacional
Pronunciamiento conjunto
Propuestas conjuntas que el gobierno federal y el EZLN se comprometen a enviar a las instancias de debate y decisión nacional, correspondientes al punto 1.4 de las reglas de procedimiento
Compromisos para Chiapas del gobierno del estado y federal y el EZLN, correspondientes al punto 1.3 de las reglas del procedimiento
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Acuerdos de San Andrés
terminar con la relación de subordinación, desigualdad, discriminación, pobreza, explotación y exclusión política de los pueblos indiosSe proponen
Planteannuevo marco jurídico que contemplara el reconocimiento en la Constitución de los derechos de los pueblos indios, es decir, no sólo derechos individuales, de personas, sino derechos colectivos
políticos: (expresados especialmente en el reconocimiento de los gobiernos propios, y de las formas propias de elección de sus autoridades)
jurídicos: para poder ejercer sus sistemas normativos internos, sus formas de elegir a sus propias autoridades, sus formas de impartir justicia, reparar las faltas y decidir en materia de conflictos internos.
sociales: para decidir sus propias formas de organización social.
económicos: para decidir su propia organización para el trabajo, para el disfrute de sus propios recursos y para que se impulse la producción y el empleo y la satisfacción de las necesidades propias de los pueblos indios.
culturales: para garantizar la cultura propia de los pueblos indígenas.
Reconocenderechos
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Acuerdos de San Andrés
1. Reconocimiento de los pueblos indígenas en la Constitución y su derecho a la libre determinación en un marco constitucional de autonomía.
2. Ampliar la participación y representación política, el reconocimiento de sus derechos políticos, económicos, sociales y culturales.
3. Garantizar el pleno acceso de los pueblos indios a la justicia del Estado, a la jurisdicción del Estado y el reconocimiento de los sistemas normativos internos de los pueblos indios.
4. Promover las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas.
5. Asegurar la educación y la capacitación y aprovechar y respetar sus saberes tradicionales.
6. Satisfacer sus necesidades básicas.
7. Impulsar la producción y el empleo.
8. Proteger a los indígenas migrantes.
Impulsan:
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Acuerdos de San Andrés
* libre determinación y autonomía: El Estado no podrá realizar acciones unilaterales y deberá respetar los planteamientos y previsiones de los pueblos, las comunidades y organizaciones indígenas.
* participación: Los pueblos y las comunidades deberán ser sujetos activos en el diseño, la planeación, ejecución y evaluación de los programas y proyectos que se decidan, junto con el gobierno.
* pluralismo: Este principio busca que se respete la diversidad de todos los indígenas del país. Que no exista más discriminación contra nadie.
* integralidad: Esto quiere decir que los programas y acciones del gobierno tienen que abarcar los problemas completos y no intentar resolver sólo parte de ellos. Se busca que los problemas que tienen relación se resuelvan juntos.
* sustentabilidad: Es importante que los proyectos y programas no dañen el medio ambiente ni los recursos de los pueblos indios. Se busca con esto que se respete la naturaleza y la cultura de los pueblos indígenas.
Fuente: http://www.cedoz.org
Contemplanlos principios:
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Primer Foro Nacional Indígena. Convocado por el EZLN con la presencia de 500 representantes de 35 pueblos indios.
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Junio Segundo Foro Nacional Indígena. Se acuerda convocar a la constitución del Congreso Nacional Indígena Octubre
Fundación del Congreso Nacional Indígena en el Distrito Federal
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Octubre
Exigencias…Cumplimiento inmediato y completo de los Acuerdos de la Mesa 1 sobre Derechos y Cultura Indígena del Diálogo de San Andrés Sakamch'en de los Pobres, Chiapas, que constituye un primer paso ya conquistado por los pueblos indígenas, así como los acuerdos de este Congreso y la inmediata constitución de la Comisión de Verificación y Seguimiento.
Propuestas...Intensificar la lucha por la satisfacción de nuestras demandas pendientes, en particular, para el reconocimiento de los niveles regionales de autonomía, las reformas al artículo 27 que garanticen el respeto a la tierra y territorio de los pueblos indígenas, y el reconocimiento del pluralismo jurídico, entre otras.
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Diciembre
Propuesta de la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA) para la reforma en materia indígena, conocida como ‘Ley Cocopa’.
Enero
Propuesta del Ejecutivo desconoce Acuerdos de San Andrés y Ley Cocopa
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Septiembre
Marcha de los 1,111 zapatistas en demanda del cumplimiento de los acuerdos de San Andrés y en contra de la militarización de las zonas indígenas.
Encuentro con el CNI en Xochimilco y el Zócalo
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Julio
Aunque no incorpora todos los Acuerdos de San Andrés (una prueba más de que no fuimos intransigentes, aceptamos la labor de la coadyuvancia y la respetamos), la iniciativa de ley elaborada por la Comisión de Concordia y Pacificación es una propuesta de ley que nace del proceso de negociación y, por tanto, está en el espíritu de darle continuidad y razón de ser al diálogo, es una base firme que puede abrir la solución pacífica del conflicto, se convierte en una importante ayuda para anular la guerra y preceder a la paz. La llamada “ley Cocopa” se elabora sobre la base de lo que produjeron los pueblos indios desde abajo, reconoce un problema y sienta las bases para solucionarlo, refleja otra forma de hacer política, la que aspira a hacerse democrática, responde a una demanda nacional de paz, une a sectores sociales y permite seguir adelante en la agenda de los grandes problemas nacionales. Por eso hoy ratificamos que apoyamos la iniciativa de ley elaborada por la Comisión de Concordia y Pacificación y demandamos que se eleve a rango constitucional.
(5ta Declaración de la Selva Lacandona. Julio de 1998 )
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Marzo
III Congreso Nacional Indígena. Nurío, Michoacán
Reconocimiento constitucional de los Derechos de los Pueblos Indios, conforme a la iniciativa de reforma constitucional elaborada por la Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa), que nosotros asumimos como nuestra propia iniciativa, por ser ésta la que recoge, en su espíritu y su letra, los Acuerdos de San Andrés
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Marzo
La Marcha del Color de la Tierra fue convocada por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional en diciembre del 2000 y tenía como objetivo dialogar con el Congreso de la Unión, el poder Legislativo de nuestro país, e intentar convencer a los legisladores para que aprobaran la propuesta de iniciativa de ley indígena de la Comisión de Concordia y Pacificación (cocopa), conocida como Ley Cocopa.
EZLN
Ley para el diálogo...
Acuerdos de San Andrés
Cocopa
Ley Cocopa
Foros Nacionales Indígenas
I Congreso NacionalIndígena
II Congreso NacionalIndígena
III Congreso NacionalIndígena
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II.
Neoliberalismo y políticas neoliberales en México
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Década de los 80. Para hacer frente a la crisis capitalista de los 70 se comienza a implementar un nuevo modelo económico, hoy conocido como Neoliberalismo.
Neoliberalismo
1. Concentración de la riqueza y distribución de la pobreza
7. Las bolsas de resistencia
4. Mundialización financiera y globalización de la corrupción y el crimen
5. ¿La legítima violencia de un poder ilegítimo?
6. La Megapolítica y los enanos
3. Migración, la pesadilla errante
2. Globalización de la explotación
7 piezas sueltas del rompecabezas mundial
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Neoliberalismo
El plan era, para América Latina, la reprimarización de las economías. Además, a México y Centroamérica les correspondía ser una plataforma de exportación hacia EU mediante maquiladoras.
A Miguel de la Madrid le correspondió ejecutar:● Reducción el gasto público ● Elevación de tasas de interés ● Incremento de impuestos al consumo y la contención salarial● Apertura de la economía mediante la incorporación al GATT (Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio)● Privatización de empresas estatales
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Carlos Salinas, como secretario de Programación y Presupuesto, impulsa la nueva estrategia trazada en el Tesoro Estadounidense, posteriormente conocido como el Consenso de Washington.
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Neoliberalismo
● Apertura financiera● Aceleración del proceso de privatización● Firma del Tratado de Libre Comercio para América del Norte
(TLCAN) con la previa disminución de salarios y la relajación de normas ambientales.
● Reformas al artículo 27 de la constitución
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El despojo disfrazado de reforma constitucional no inició en este gobierno. Empezó a formalizarse con Carlos Salinas de Gortari y su reforma al artículo 27. El despojo agrario fue entonces “cubierto” por las mismas mentiras que ahora envuelven las mal llamadas reformas: ahora el campo mexicano está completamente destrozado, como si un paquete de bombas atómicas lo hubiera arrasado. Y pasa ya con el total de las reformas. La gasolina, la energía eléctrica, la educación, la justicia, todo será más caro, de peor calidad, más escaso.
EZLN. Rebobinar 2. Diciembre 2013
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Neoliberalismo
Esa es la razón por la cual, tanto los Acuerdos de San Andrés como la ley Cocopa, significaban una “ofensa” al proyecto de arriba.
Un paso en el reconocimiento de los pueblos indígenas, sus sistemas normativos, su cultura, su organización social, su derecho a la autodeterminación; en resumen, eran un paso en su reconstitución integral como pueblos después de siglos de existencia sin derechos reconocidos en las leyes.
Daban facultades a los pueblos y sus instituciones de gobierno y organización a decidir en particular sobre sus recursos y sobre su desarrollo, por lo que ya se oponía a los intereses y planes que el capital tenía en todo el territorio nacional.
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Neoliberalismo(internacional)
En un intento de dar salida a la crisis capitalista, inicia con un nuevo ciclo de guerras: Afganistán, Irak. Por un lado se trata de controlar territorios y recursos y por otro recomponer la tasa de ganancia.- Acumulación por despojo (Harvey)- Sostener su hegemonía (Harvey)- Reparto de mercados y control de recursos energéticos por parte de los oligopolios (Borón)
III.
Historia del Congreso Nacional Indígena
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El Partido de la Revolución Institucional (PRI), el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD), los tres principales partidos en esos años (y todavía), aprobaron en el Senado por unanimidad, el 25 de abril, mes y medio después del arribo de la marcha, una reforma en materia indígena que desconocía completamente los Acuerdos de San Andrés.
Tal reforma fue rápidamente aprobada en la mayoría de los congresos locales y publicada en el Diario Oficial de la Federación en agosto. La Suprema Corte de Justicia de la Nación desechó al año siguiente las controversias constitucionales contra la reforma, muchas de ellas promovidas por municipios indígenas que consideraban violados sus derechos.
Es por eso que tal episodio se considera una traición de los tres principales partidos políticos y de los tres poderes del Estado mexicano.
Traición 2001
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ASALey cocopa
Autonomía por la vía de los hechos
Frente a este panorama, el CNI “Casa de los pueblos indígenas de México”, decide abandonar el diálogo con el gobierno y ejercer, por la vía de los hechos, sus derechos como pueblos indígenas.
Se empezaron a articular diversos esfuerzos de construcción de autonomía y defensa del territorio, cultura e identidad que iban desde el levantamiento de radios comunitarias hasta la recuperación de tierras, pasando por la coformación de guardias y policias comunitarias.
(Ver Calendario de las resistencias. 2003)
Calendario de las resistencias
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Autonomía por la vía de los hechos
IV Congreso Nacional IndígenaSan Pedro Atlapulco, 2006
Ratificamos La Sexta Declaración de la Selva Lacandona y reivindicamos la Otra Campaña como un espacio de articulación de las luchas indígenas con los otros sectores que se mantienen en resistencia contra el modelo neoliberal y su política de exterminio.
Como punto último de nuestra declaración impugnamos al Estado mexicano y llamamos a todos los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas y a todos los sectores oprimidos a conformar un frente amplio anticapitalista que impulse un proceso que conduzca hacia una Nueva Constitución y otra forma de gobierno que permita el reconocimiento de nuestros derechos y una sociedad justa, libre y democrática.
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Autonomía por la vía de los hechos
Ante ello, la respuesta del Estado fue sólo una: represión.
Atenco, Tlanixco, Ostula, Ayotitlán, Triquis en Oaxaca, Sierra de Manantlán, Ayotzinapa, Sierra de Petatlán, Xochistlahuaca, Cherán…
Sólo algunos ejemplos de los esfuerzos del gobierno por acabar con los procesos lucha y organización de los pueblos indigenas para autogobernarse y para defender su territorio, sus recursos, su cultura e identididad frente al avance del despojo capitalista cuya historia es equivalente a los siglos de lucha y resistencia de los pueblos indígenas de México.
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Calderón, guerra contra el pueblo
Pero todavía más allá, acuden a la memoria Villas de Salvárcar en Ciudad Juárez, San Fernando Tamaulipas, Boca del Río Veracruz, Cadereyta y Apodaca en Nuevo León, Torreón Coahuila, Acapulco Guerrero, Cuernavaca Morelos, entre muchos otros…
Mientras tanto:● Modificaciones a la Ley Minera● Desaparición de Luz y Fuerza
Calderón Ejército lyfc
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1 …la guerra de exterminio neoliberal desatada en contra de nuestros pueblos ha alcanzado un grado de destrucción, despojo y explotación nunca antes visto que pone en grave riesgo la existencia, la seguridad y los territorios correspondientes a los pueblos originarios;
2 ...el asesinato y el encarcelamiento de cientos de dirigentes indígenas, así como en la ocupación militar y paramilitar de nuestros territorios, criminalizando la lucha social y todo intento organizativo que se origine en nuestros pueblos de manera independiente y autónoma;
3 ...las actuales leyes y políticas gubernamentales están provocando el despoblamiento masivo de nuestras comunidades y la ilegal invasión de sus territorios originarios por parte de grandes empresas trasnacionales y gobernantes y políticos...
4. Que en todos los tiempos de nuestra historia los pueblos originarios hemos creado formas organizativas legales y legítimas para nuestra autodefensa, habiendo llegado incluso a la formación de ejércitos indígenas que han marcado la vida de este país...
XXV ASAMBLEA DEL CONGRESO NACIONAL INDÍGENA EN LA REGIÓN CENTRO PACÍFICO
(Junio 2009)
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1o ...INALIENABLE DERECHO, DERIVADO DEL ARTÍCULO 39 CONSTITUCIONAL, PARA ORGANIZARCE Y REALIZAR LA DEFENSA DE SU VIDA, DE SU SEGURIDAD, DE SUS LIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE SU CULTURA Y TERRITORIOS.
2o ...EN EL MARCO DE SUS DERECHOS A LA LIBRE DETERMINACIÓN Y AUTONOMÍA, EL DERECHO DE ORGANIZAR SU AUTODEFENSA DEL MODO QUE CONSIDEREN CONVENIENTE EN TANTO NO ATENTE CONTRA EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS…...SON LEGALES, LEGÍTIMAS Y, SOBRE TODO, NECESARIAS FRENTE A LA PROFUNDA CORRUPCIÓN Y DESCOMPOSICIÓN DE LAS INSTANCIAS ENCARGADAS DE IMPARTIR JUSTICIA.
3o En consecuencia denunciamos y repudiamos cualquier acto gubernamental para desacreditar e impedir NUESTRO LEGÍTIMO DERECHO A LA DEFENSA…Asimismo manifestamos que cualesquier acción gubernamental tendiente a criminalizar nuestra ORGANIZACIÓN PARA LA AUTODEFENSA no tiene mayor fin que facilitar la represión y la destrucción en contra de nuestros pueblos.
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Agosto-2013 Cátedra Tata Juan Chávez Alonso
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Agosto-2014 Compartición CNI - EZLN
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Diciembre – 2014 – Enero 2015Festival Mundial de las Resistencias y las Rebeldías
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2012 – 21 de diciembre: ¿Escucharon?2013 – agosto: Cátedra Tata Juan Chávez Alonso. Reactivación2014 – Compartición entre 2014 – diciembre: Festival de las Resistencias y las Rebeldías2015 – Seminario P. Crítico frente a la Hidra Capitalista2016 – Reuniones Nacionales2016 – octubre: V Congreso Nacional Indígena2017 – conformación del Concejo Indígena de Gobierno2018 – ...
Ofensiva
IV.
Discusión
1) Aprobación de la Contrarreforma indígena en 2001 como derrota del abajo y a la izquierda
2) CIG como órgano de gobierno. Ir más allá de la resistencia y pasar a la ofensiva.
3) La guerra de Calderón contra el pueblo, parte de una ofensiva capitalista a escala planetaria, significó otra derrota del abajo y a la izquierda.
4) La iniciativa actual como respuesta a la “tormenta que se avecina”. ¿Cuál tormenta?