Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión ...
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Supervisión Centros Emergencia Mujer.
Segunda Supervisión Nacional 2018
Adjuntía para los Derechos de la Mujer
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
Lima, 11 de julio de 2019
76.9 75.8 74.2 74.1 71.5 72.4 70.8 68.2 65.4 63.2
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Violencia en relación de pareja(%)
Fuente: INEI 2019, ENDES
139121
9383
131
96 95
124 121
149
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Feminicidios registrados por los CEM(Casos)
Fuente: MIMP 2019, CEM
Índices de violencia contra las mujeres
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
Después de 10 años (2008). 296 CEM supervisados
Se identificó que:
• 97% no condiciona la atención a la presentación de la denuncia.
• El 81% de usuarias señaló que la información brindada por el CEM fue muy clara.
• 17% tenía una sala de cuidado para niños/as.
• 68% de CEM contaba solo con 1 abogado/a.
Primera Supervisión Nacional CEM
(Mayo 2018)
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
Objetivos:
• Monitorear la mejora de los servicios de los CEM, respecto a los hallazgos de la última supervisión (mayo de 2018).
• Coordinar con el MIMP las medidasinstitucionales adoptadas para su mejora.
Segunda Supervisión Nacional CEM
(Octubre - noviembre 2018)
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
326 CEM a nivel nacional:
• 235 CEM regulares,
• 4 CEM regulares 7x24,
• 86 CEM en comisarías y
• 1 CEM en centro de salud.
Muestra
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
Principales hallazgos
AYACUCHO AREQUIPA MOQUEGUA
CAJAMARCA
AMAZONAS LORETOSAN MARTÍN
UCAYALI
TUMBES
HUÁNUCO
PASCO
MADRE DE DIOS
CUSCO
APURÍMAC
TACNA
PIURA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
ANCASH
LIMA
CALLAO
HUANCAVELICA
PUNO
JUNÍN
ICA
22
12SS
HH
68
47SS
HH
3
25
SS
HH
15
14SS
HH
65
18SS
HH
22
2SS
HH
31
3SS
HH
35
7SS
HH
44
5SS
HH
62
26SS
HH
1 1
33
36SS
HH
33
21SS
HH
22
1SS
HH
817
19SS
HH
62
32SS
HH
33
1SS
HH
44
1SS
HH
24
35SS
HH
71
4SS
HH
72
25SS
HH
21
11SS
HH
22
1SS
HH
311
32
21SS
HH
Las instalaciones
son acorde al
clima de la zona
CEM
82%Cuenta con
espacios
adecuados
CEM
87%
8%CEM
Carece de
espacio de espera
con asientos
25%CEM
No se tiene
acceso a un
servicio higiénico
SSHH
28%CEM
No tiene agua
27%CEM
No tiene acceso a
internet
Infraestructura
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28%
39%
Se incremento los CEM
con accesibilidad para
personas con
discapacidad motora
17%
19%
Aumentaron aquellos que
tenían un espacio para el
cuidado de niñas/os
Comparación con la supervisión previa:
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
2%3%
15%16%18%20%
24%25%26%27%
31%40%41%42%
46%50%
Violencia en relación de pareja
Delitos contra la libertad sexual
Acoso sexual en espacios públicos
Feminicidio
Hostigamiento sexual
Violencia a mujeres con discapacidad
Trata de personas
Violencia a personas LGTBI
Violencia a mujeres con VIH
Violencia contra mujeres migrantes
Violencia y Tecnología de la Información
Violencia a mujeres privadas de libertad
Esterilizaciones Forzadas
Violencia obstétrica
Acoso político
Violencia en conflictos sociales 164
151
138
134
129
100
87
86
81
78
64
57
52
49
10
5
CEM
¿Qué modalidades de violencia contra las
mujeres no atienden?
Supervisión Centros Emergencia Mujer. Segunda Supervisión Nacional 2018
Casos
37
Evaluación psicológica
31
Informe Social
23
PRIMER NIVEL: Promedio de atenciones mensual (octubre de 2018)
SEGUNDO NIVEL: Promedio mensual. Información remitida por MIMP
Presentación de denuncias
9%
Presentación de medios
probatorios 7%
Solicitud de medidas de protección
0.3%
Constitución en parte civil
0.5%
Entre enero y octubre del 2018, en el 5% (15) de CEM se identificó 23 casos de
violencia atendidos que se convirtieron en feminicidios.
Acciones de atención de los CEM:
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EQUIPO DE PROFESIONALES DEL CEM:
• En el 45% de CEM regulares y 71%de CEM en comisarías falta cubrir plazas del equipo multidisciplinario.
ESTEREOTIPOS DE GÉNERO:
• El 32% de coordinadores/as estuvo de
acuerdo con que la sanción al acoso sexual implica castigar actos de galantería;
• El 5% consideró que la conciliación es
útil para solucionar casos de violencia.
GESTIÓN DEL EQUIPO DEL CEM:
• El 59% de CEM reportó que el seguimiento de casos era semanal y
solo el 15% que era mensual. Sin
embargo, solo el 46% contaba con
actas de estas reuniones.
• El 86% indicó que la evaluación de
los casos era mensual, solo el 2% señaló que era trimestral y el 1% semestral. No obstante, solo en el
40% de los CEM se contaba con
actas.
AYACUCHO MOQUEGUA
CAJAMARCA
AMAZONAS LORETOSAN MARTÍN
UCAYALI
TUMBES
HUÁNUCO
PASCO
CUSCO
APURÍMAC
PIURA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
ANCASH
LIMA
CALLAO
HUANCAVELICA
PUNO
JUNÍN
ICA
5
8 3
12 2
7 2
10 1
1
1
12 1
5
1
5
6 1
4 1
2 1
2 5
4 1
2
5 1
3 5
2 13
2
Fue supervisado
presencialmente
una vez al año
CEM
60%
Fue supervisado
telefónicamente de
manera semanal
CEM
42%
8%CEM
No fue supervisado
telefónicamente hace
más de 3 meses
31%CEM
No tuvo supervisión
presencial hace más
de 1 año
Monitoreo del MIMP a los CEM:
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• En el 40% de los CEM se capacitó a todo el
personal.
• En el 33% fue a la mayoría del equipo
• Mientras que en el 20% solo algunos integrantes
del equipo.
SÍNDROME DE AGOTAMIENTO PROFESIONAL
• El 35% de coordinadores/as CEM conoce los
lineamientos para la prevención y atención del SAP.
• En el 52% de CEM no se tiene un espacio de
reunión, reflexión o capacitación en ese sentido.
Capacitación del equipo CEM 2018:
• El 33% señala que existe una
alta rotación de personal;
• El 37% que la comunicación
con la sede central no es fluida;
• El 41% considera que la
institución que presta el espacio
físico al CEM no mantiene el
local de manera adecuada.
• El 43% que la carga laboral no
es acorde con las capacidades
instaladas.
Desafíos identificados por coordinadores/as CEM: