2" TRIMESTRE 2012

SOSTEniBLE MOVILIDAD I URBANISMO I HBITAT I RENOVABLES I EFICIENCIA ENERGTICA I AHORRO Y CONSUMO I AGUA

SUPERMANZANA As es la propuesta del urbanismo ecolgico

MANTENIMIENTO URBANO Cmo sern los contratos en el futuro?

LABORATORIO es Coche elctrico: inevitable pero incierto

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30 31La nueva clula urbana

SUPERMANZANA

CONVENCIONAL CON SUPERMANZANAS

El espacio pblico es el principal patrimonio que nuestras ciudades poseen, y devolvrselo al ciudadano est en la base de un modelo de ciudad ms soste-nible. Actualmente, el vehculo privado copa la mayor parte del espacio p-blico, relegando al peatn a las aceras y causando importantes disfunciones. Frente a esta realidad, la Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona propone un rediseo de la ciudad basado en el nuevo concepto de Supermanzana.

texto y fotos: AgenciA de ecologA UrbAnA de bArcelonALa hegemona en las ciudades hoy es del trfico motoriza-do, que ocupa dos terceras partes del espacio pblico y crea problemas como contaminacin atmosfrica, altos niveles de ruido, in-trusin visual, accesibilidad de perso-nas de movilidad reducida, acciden-tes, etc. Sin embargo, solo un tercio de la poblacin utiliza este medio de transporte. No existe, por tanto, una correspondencia con el uso real que se hace de las calles y plazas, donde el viandante es quien ms presencia tiene en el espacio pblico. Para mi-tigar estos problemas y reorientar la

ciudad a un modelo ms sostenible la Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona (BCNecologia), dirigida por Salvador Rueda, ha desarrollado un nuevo instrumento para reorde-nar la movilidad y el espacio pblico: las Supermanzanas.

Organizacin eficiente

La Supermanzana es una clula ur-bana que permite, agrupando varias manzanas tradicionales, una orga-nizacin eficiente de la movilidad y una mejora sustancial de la calidad del espacio pblico. De hecho, la Su-

permanzana ha sido diseada para revertir la supremaca del vehculo privado y recuperar este espacio para el peatn. As, el espacio pbli-co se convierte en un espacio de re-lacin, encuentro, paseo, juego y de todas aquellas actividades cotidianas que realiza el ciudadano.Tcnicamente, las Supermanzanas son clulas urbanas de unos 400 por 400 metros, en cuyo interior se reduce al mnimo el trfico motori-zado y el aparcamiento de vehculos en superficie, dando la mxima pre-ferencia a los peatones en el espa-cio pblico. Las calles exteriores se

400 metros

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Simulacin de trfico en la Supermanzana del distrito del Eixample (Barcelona). A la izquierda escenario actual y a la derecha escenario posible con la aplicacin de criterios de Supermanzana.

Esquema de Supermanzana diseada por la Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona.

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destinan al vehculo de paso, que tiene prohibido entrar en la Super-manzana.El funcionamiento bsico es el si-guiente: mientras el flujo de ve-hculos privados se mantiene por las vas perimetrales, las calles in-teriores se limitan a vehculos de residentes, emergencias y carga y descarga, con una velocidad mxi-ma de 10 km/h, velocidad compa-tible con el peatn -una propuesta clave para el modelo de slow city-. La calle es de seccin nica, sin escalones, para garantizar una ac-cesibilidad del 100%. Adems, las Supermanzanas contemplan un

fruto de una mayor biodiversidad y mejor distribucin de sta.

Por toda la ciudad

El enfoque sistmico con el que se han diseado las Supermanzanas permite, adems de mejorar el espa-cio pblico en su interior, organizar el resto de la ciudad conforme a un modelo sostenible. La Superman-zana no est diseada para ser un elemento aislado en la ciudad -como podra ser una zona peatonal tradi-cional-, sino para multiplicarse por todo el territorio urbano. De hecho, el potencial transformador de la Supermanzana solo podr desarro-

aumento de calidad en todos los aspectos ligados a la calidad del espacio pblico, como el acceso generalizado a espacios verdes, el confort trmico asociado a la reve-getacin de las calles o la mejora de los paisajes sonoros y de color,

llarse plenamente cuando la ciudad est estructurada segn este esque-ma. Una vez llegado este escenario, se podr constatar un cambio funda-mental en la movilidad y el espacio pblico, fruto del enfoque sistmico con el que las Supermanzanas han sido concebidas.La Supermanzana se puede aplicar a tejidos urbanos de prcticamente cualquier tipologa. Por su potencial multiplicador, las Supermanzanas ya estn diseadas o aprobadas en va-rias ciudades espaolas de diferente tipologa, como Vitoria-Gasteiz (Pas Vasco), A Corua y Ferrol (Galicia), Viladecans y El Prat (Catalua) y en diversos distritos de Barcelona, como

La Supermanzana es una clula urbana que permite una organizacin eficiente de la movilidad y una mejora sustancial de la calidad del espacio pblico

el Eixample, el 22@ o el barrio de la Ribera. Las Supermanzanas de Gr-cia (Barcelona), han sido galardona-das con el Premio Iniciativa BMW de 2011 y reconocidas como good practice por la ONU, a travs del Premio UN-HABITAT de 2010.

Supermanzana de Grcia

El proyecto pionero en aplicar las Su-permanzanas ha sido el Plan de Mo-vilidad y Espacio Pblico de Grcia (Barcelona), iniciado en 2004. Este proyecto, redactado por BCNeco-logia y desarrollado conjuntamente con el Distrito de Grcia, se estruc-tura en dos mbitos: el primero

diagnostica la movilidad en vehculo privado, en transporte pblico, en bicicleta, a pie, el aparcamiento y la carga y descarga. El segundo esta-blece las caractersticas del espacio pblico en el distrito (parques, jar-dines, plazas, aceras, calzadas) y la accesibilidad de los peatones a los espacios de estancia y zonas verdes.Grcia es un distrito que posee en general una buena calidad urbana y rene rasgos pertenecientes al modelo de ciudad sostenible por excelencia: la ciudad compacta y compleja. El espacio pblico, sin embargo, se ha visto sometido a mltiples presiones y presenta una densidad de poblacin considera-

Vila de grcia, Supermanzanapionera

La primera actuacin prevista por el proyecto del Distrito de Grcia fue la implantacin de la Super-manzana de la Vila de Grcia, en el corazn del barrio.Para esta Supermanzana, se ha estudiado con detalle el tejido urbano y se ha propuesto una serie de acciones para mejorar la movilidad y la calidad urbana. sta ltima se generara a partir de nuevos paisajes de olor, de color y de sonido, a partir de la incorporacin de vegetacin en cubiertas, balcones y medianeras,

que definen una imagen urbana para cada estacin del ao y que permiten el incremento de biodi-versidad en el entorno.Para el mbito de la movilidad, la Supermanzana se cierra al vehculo de paso mediante bolardos regu-lables, para que los vecinos y los servicios de carga y descarga ten-gan acceso a las calles interiores. Todas las calles son a nivel para conseguir una accesibilidad total de personas de movilidad reducida y se traza una red de bicicletas interior.

lasSupermanzanas en Vitoria-gasteiz El Plan de Movilidad y Espacio Pblico de Vitoria-Gasteiz tiene como caracterstica principal la aplicacin del modelo de ordenacin del espacio p-blico basado en Supermanzanas. Dicho modelo se rige por dos objetivos prin-cipales. El primero es frenar y revertir la tendencia del modelo de movilidad vigente, basado en el vehculo privado, mientras que el segundo se centra en crear un nuevo tipo de espacio pblico que favorezca la habitabilidad urbana.Uno de los xitos conseguidos por el plan se plasm en 2008, cuando se sustituy la red de autobuses existente por una nueva red de autobuses orto-gonal. Este cambio, que cont con la poblacin gracias a un intenso proceso de participacin y de comunicacin, ha logrado un incremento de ms del 50% en el uso del transporte pblico.Este Plan ha supuesto un cambio es-pectacular tanto por el nuevo modelo de movilidad como por la calidad del espacio pblico. El Plan, as como otras iniciativas, ha contribuido a que Vitoria-Gasteiz haya sido galardonada como European Green Capital 2012 por la Unin Europea.

As era el barrio de grciA en 2004:

Superficie (ha) 418,6 Poblacin 122.990 densidad poblacin (hab/ha) 294 densidad neta 622 residencia 197,8 equipamientos 64,0 Parques urbanos 36,1 industria e infraestructuras 0,4red viaria 106,9Parques forestales 13,2 Fuente: Ayuntamiento de Barcelona

En la imagen superior, Red bsica de vehculo de paso en Vitoria-Gasteiz.Abajo, red de transporte pblico en Vitoria-Gasteiz.

Distritos de Barcelona. En naranja, Grcia, mbito de Super-manzanas

SUPERMANZANA

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45%-55%, con Supermanzanas se consigue un 74% del espacio pblico dedicado al peatn. Con ello, la superficie de espacios ver-des y de estancia pasa de 170.000 metros cuadrados a 544.000 me-tros cuadrados en el conjunto del distrito. As, cambia perceptible-mente la relacin entre espacio edificado, por una parte, y espa-cios verdes y de estancia, por otra, moderndose el peso del espacio edificado y aliviando la sensacin de compresin. En el nuevo escenario, la accesi-bilidad de un espacio verde o de estancia a menos de 200 metros se extiende a la totalidad de la po-blacin. Se mejora sustancialmente la calidad de vida. La seccin de

la calle es nica, lo que conlleva a que el 100% del espacio pbli-co sea accesible para todos. La superficie con ruidos superiores a 65 dBA se reduce al 10%. La con-taminacin atmosfrica se reduce en un 5%, valores que irn en au-mento a medida que se extiendan las Supermanzanas. Se incorporan corredores verdes para reforzar la biodiversidad.Paralelamente, la accesibilidad de las calles para personas de movi-lidad reducida aumenta considera-blemente.

do en Supermanzanas no requiere derribos ni la apertura de nuevos espacios, sino que conlleva un proceso de reciclaje urbano que consigue unos altos porcentajes de liberacin del espacio pblico a favor del ciudadano, que se po-dra sintetizar en una frase: todo se puede cambiar sin cambiar nada.

ble. A estas caractersticas se suma una presencia masiva de vehculos privados, lo que supone un dficit en la movilidad a pie y en el es-pacio disponible para el peatn, caractersticas que se afrontaron mediante las Supermanzanas.Paralelamente al estudio, se abri un proceso de participacin en el que se implic a los principales agentes del barrio (representantes polticos, agentes sociales, vecinos, entidades, comerciantes, escuelas, colectivos, etc.).La implementacin de la Super-manzana, eje central del cambio, ha permitido integrar todas las intervenciones que se llevarn a cabo de forma coherente y funcio-nal. El espacio pblico estructura-

Resultados

Con la extensin de las Superman-zanas a todos los barrios del Distri-to de Grcia se producen cambios muy importantes que afectan tan-to a la movilidad como al espacio pblico. En el primer mbito, el trfico de paso se canaliza total-mente por las vas de la red bsica. Se incrementan las plazas de apar-camiento y se reorganiza la carga y descarga. El transporte pblico aumenta su oferta y las bicicletas disponen de una red propia.En cuanto al espacio pblico, se invierte el dominio del vehculo privado a favor del peatn. Mien-tras que en 2003 la proporcin calzada-superficie peatonal es del www.bcnecologia.net

Grcia es un distrito que posee una buena calidad urbana y rene rasgos pertenecientes al modelo de ciudad sostenible: compacta y compleja

En definitiva, el impacto de las Supermanzanas se traduce en una mejora de la calidad urbana y en una reduccin del impacto ambiental, pero tambin en un aumento de la calidad de vida de vecinos y visitantes que repercute, por tanto, en ms cohesin social y en la consolidacin de un barrio ms habitable.

Premio iniciativa bMW

Salvador Rueda, director de BCNecologia, recogi el 10 de noviembre de 2011 el 7 Premio Iniciativa BMW, concedido a las Supermanzanas de Grcia. El Premio Iniciativa BMW reconoce a personas, instituciones o empresas del mbito territorial de Catalua que hayan puesto en marcha proyectos, iniciativas, productos o servicios innovadores, que contribuyan a un nuevo estilo de vida ms sostenible. Salvador Rueda seal la necesidad de una segunda revolucin del espacio p-blico, destacando la capacidad de las Supermanza-nas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en cualquier ciudad que se apliquen, tal y como ha sucedido en el distrito de Grcia.

En la Supermanzana de Grcia la accesibilidad de un espacio verde o de estancia a menos de 200 metros se extiende a la totalidad de la poblacin

Comparativa de porcentaje de calzada/acera en el Distrito de Grcia, 2003 (izquierda) ySupermanzanas (derecha)SU

PERM

ANZA

NA

Salvador Rueda, director de BCNecologia, recogiendo el 7 Premio Iniciativa BMW concedido a las Supermanzanas de Grcia.

2003 SUPERMANZANAS % %Superficie calzada [Ha] 54,8 41,9 30,4 19,5Superficie acera [Ha] 36,9 28,2 54,5 35,0Superficie verde [Ha] 37,3 28,5 59,2 38,1Superficie forestal [Ha] 1,9 1,5 11,4 7,3

Accesibilidad de personas con movilidad reducida en el Distrito de Grcia, 2003 (izquierda) y Supermanzanas (derecha).