SUMARIO - OEM · 2019. 12. 20. · 06500, CDMX, Tel. (55) 5566 1987 contacto@, oem.org.mx. Editor...

Mission Innovation, en Chile

Las baterías de zinc-aire podrían solucionar el problema del almacenamiento de energía.

AccesoEnergía

FEBRERO /SEMANA 6

CDMX

[email protected]

116

2019

PEMEX y la estafa maestra

Tecnología a favor de tu bolsillo.

Los consumidores son ciudadanos con derechos

S U M A R I O

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Las calificadoras les dan certeza a los mercados de valores, el dinero quiere certidumbre y por lo tanto es importante tener entes imparciales que califiquen la capacidad y salud crediticia de los gobiernos y las empresas públicas y privadas o, al menos, es lo que nos dicen. Esta semana, no hemos podido dejar escapar las declaraciones y calificaciones de Fitch sin recordar la película The Big Short, un largometraje que nos cuenta varias historias que suceden durante los meses previos al colapso financiero de 2009. Ahí, se hace evidente que las calificadoras son organizaciones operadas por personas y que no son los protectores del sistema económico mundial. No es el interés de nuestra organización emitir un juicio de valor, sino más bien proporcionar la información necesaria para aumentar el nivel de debate que tanto requiere nuestro sector energético.

ACCESO ENERGÍA. Año 4, No 116, Febrero 2019, es una publicación semanal editada por Ombudsman Energía México, A.C., calle Río Rhin 77, piso 2, oficina 2, Col. Cuauhtémoc, Cuauhtémoc, C.P. 06500, CDMX, Tel. (55) 5566 1987 www.oem.org.mx, [email protected]. Editor responsable: Edgar López Satow. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2017-021313510300-203, otorgado por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, ISSN: 2594-1860. Responsable de la última actualización de este número, Diseño Web María Fernanda Ortiz León. Calle Río Rhin 77, piso 2, oficina 2, Col. Cuauhtémoc, Cuauhtémoc, C.P. 06500, CDMX. Fecha de última modificación: 4 de febrero de 2019.Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura de Ombudsman Energía México, A.C. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Ombudsman Energía México, A.C.

E D I T O R I A LLes recordamos que en el sistema de consulta de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria pasan todas las propuestas de regulación, reglamentos o decretos que tienen impacto directo o indirecto en el sector energético. Visita la página y participa enviando tu opinión. Un sector informado y participativo es muestra del interés y responsabilidad con la sociedad. Si tienes duda con el alcance de alguno de estos instrumentos escríbenos y te orientaremos.

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3 Ombudsman Energía México3

PEMEX y la estafa maestra


PEMEX y la estafa maestraParece que las palabras corrupción y PEMEX es-tarían ligadas a lo largo del tiempo, parecieran más mitos y leyendas que realidad, dado que siempre se desvanecen en el aire, fantasmas que se pierden entre los oficios del aparato bu-rocrático de la empresa productiva del Estado. Y es que el behemoth petrolero de México y el gran volumen de sus operaciones en cantidad y cuantía lo hacen propenso a situaciones que se manifiestan en esa área gris de la legalidad. No es sorpresa, entonces, que después de las de-claraciones del caso Odebrecht en México, aún no se sepa con certeza quién participó, quién es el responsable y cuánto fue el daño patrimonial.

Cuando se propuso a Miguel Ángel Lozada como Director de PEP, algunos saltaron, no era la primera vez que se escuchaba su nombre en medios, de forma un poco menos agradable se cuestionaban algunas de sus acciones. La sor-presa, esta vez, sí fue el anuncio del Presidente, quien hace del conocimiento del público que, gracias a las investigaciones realizadas por los medios del país, se encontró evidencia de que el recién nombrado director había incurrido en un caso de la denominada estafa maestra.

Las estafas maestras han ocurrido con frecuen-cia en los últimos años, gracias al marco legal de las asignaciones a entidades públicas y las barreras que se han establecido en las leyes de compras públicas. El proceso es simple, las instituciones de educación pública pueden re-cibir recursos de manera directa de cualquier otra entidad pública. Esto las hace propensas a coyotaje, esto es, empresas o consultores que se dedican a “bajar fondos”, “hacer la chamba” y “recibir un modesto pago” que en algunos ca-sos ronda entre el 50% y 80% del monto total.

Las universidades que reciben el recurso no

tienen, en muchos de los casos, el personal para cumplir con el compromiso y, en cambio, pueden quedarse con una parte de los recur-sos para sus propios fines, sin contar si exis-te alguna transferencia a quienes participan en la institución pública o algún intermediario.

Este caso no es el único en PEMEX o en el sec-tor, podríamos mencionar, por ejemplo, el caso del Monitor Independiente del Mercado Eléc-trico Mayorista que realiza por sí mismo una empresa estadounidense basada en Hous-ton a nombre del Instituto Politécnico Nacio-nal, por citar un caso. El fondo no fue la trans-ferencia de recursos, sino la falta de procesos para auditar el servicio desarrollado por la enti-dad pública a la que le fue asignada el recurso.

Ojalá que esta sea la primera muestra de que se trabaja por un sector transparente y sin corrup-ción, con cero tolerancia a los actos discreciona-les, que se investiguen todas estas participacio-nes indebidas y que se fortalezcan los cuadros de las universidades para que participen donde sí pueden hacer una contribución, dejando de lado el coyotaje y el amiguismo. Que esta reflexión nos acompañe esta semana y ¡nos vemos en siete!


Mission Innovation, en Chile


Mission Innovation, en ChileDurante la semana pasada, en Santiago de Chile se reunieron líderes de todo el mundo para discutir temas de gran importancia para atender la creciente problemática del cambio climático. Esta reunión es preparación para la cuarta reunión ministerial de Mission Innovation en Vancouver, Canadá del 27 al 29 de mayo de 2019, como parte de una serie de eventos internacionales que siguen en línea con la COP24. En el World Energy Forum que se llevó a cabo en Davos, países como Canadá, Chile, Reino Unido, México entre otros, participan activamente en las resoluciones globales que se deben alcanzar para atender el reto de atender los riesgos del cambio climático.

Derivado de estos acuerdos se acuñó el término globalización 4.0, que se une a la Industrialización 4.0 como los puntos de interés para proponer soluciones y colaborar contra el cambio climático. El Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) determinó en su reporte especial de impactos del cambio climático, que quedan 12 años para actuar si queremos evitar efectos drásticos por el cambio climático y lograr mantener la línea de 1.5 grados centígrados de calentamiento global.

Alcanzar las metas con respecto al cambio climático en el mundo actual, puede verse como la construcción de una plataforma global público-privada para la acción internacional. Esta plataforma es un intento para lograr los objetivos planteados contra el cambio climático en el marco de tiempo previsto, permitiendo e impulsando a diferentes actores con diferentes acciones. De hecho, es un ejemplo de lo que se busca que la globalización 4.0 pueda permitir, acuerdos público-privados que permitan a los gobiernos encontrar soluciones

colaborativas al problema del cambio climático y que se está convirtiendo rápidamente en la cuarta revolución industrial.

En Chile, jóvenes investigadores y representantes de diferentes gobiernos presentaron durante la reunión con Mission Innovation, las soluciones y planes que se piensan poner en práctica en el corto y mediano plazo para lograr estas metas, dando espacio para que otros países propongan mecanismos de interacción con estas soluciones y se pueda ensamblar un plan de acción conjunto durante las siguientes reuniones.

En México, el sector eléctrico representa un elemento muy importante de emisiones de efecto invernadero, por lo que las acciones en el sector eléctrico y la adopción de tecnologías renovables de energía son la principal arma que se tiene para cumplir con las metas propuestas por México y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Alinear la “cuarta transformación” que propone la nueva administración con la globalización 4.0 y la cuarta revolución industrial, será un reto de gran tamaño que solo se podrá lograr en coordinación de todo el aparato de gobierno, habrá que esperar a ver cómo atienden estos temas a los que estaremos dando atento seguimiento, mándanos tus opiniones a nuestras redes sociales, ¡estamos en contacto!


Las baterías de zinc-aire podrían solucionar el problema del almacenamiento de energía.


La industria de las pilas es clave para nuestro planeta: tiene la capacidad de salvarlo... o de destruirlo.

Si logra lo primero, entonces las energías renovables -como la solar, la eólica o la geotérmica- se convertirán un día en nuestra principal fuente de suministro energético. Sin embargo, para que esto ocurra es necesario reducir el costo de las baterías y hacerlas recargables.

Las baterías de zinc-aire son una de las varias alternativas potenciales a las baterías de iones de litio, que hasta ahora han sido las de uso dominante para el almacenamiento de energía a gran escala y el uso en los vehículos eléctricos.

Los científicos de NantEnergy una firma con base en Arizona, EE.UU., especializada en el almacenamiento de energía propiedad de Patrick Soon-Shiong, un empresario y cirujano de biotecnología originario de Sudáfrica, afirman haber logrado ambas cosas: hacer que las baterías fueran recargables y reducir el costo de almacenamiento de energía.

En los últimos seis años, 110 aldeas en África y Asia recibieron su energía de paneles solares y baterías que utilizan zinc-

aire creadas por NantEnergy.

Los límites del litio

Los materiales como el litio son costosos en parte porque son raros. La minería de litio también ha amenazado la salud y seguridad de los trabajadores en áreas donde ha sido abundante, como la República Democrática del Congo. La exposición prolongada al litio se ha asociado con efectos en la salud como la acumulación de líquido en los pulmones. Y las baterías de iones de litio pueden representar un peligro de incendio.

Las baterías de zinc-aire carecen de compuestos tóxicos, no son inflamables y pueden eliminarse de forma segura, de acuerdo con MIT Technology Review. Aun así, la minería y el procesamiento de zinc presenta riesgos. Viene de un mineral que consiste en sulfuro de zinc y generalmente se produce junto con plomo, cadmio y níquel, dijo el Dr. Sri R. Narayan profesor de química en la Universidad del Sur de California, y la producción a gran escala puede plantear problemas ambientales por la liberación de dióxido de azufre y vapor de cadmio.

Las baterías de zinc-aire podrían solucionar el problema del alma-cenamiento de energía.

http://EE.UU


¿Cómo funciona la batería recargable de zinc – aire?

Cuando hay sol disponible, la electricidad se genera a partir de paneles solares fotovoltaicos y, en el proceso de carga, el sistema de batería de zinc-aire utiliza esta electricidad para convertir el óxido de zinc en zinc y oxígeno.

Esta reacción electroquímica genera zinc que sirve como una forma de almacenamiento de energía. En el proceso de descarga, el sistema de batería convierte la energía electroquímica del zinc al combinar (oxidar) el zinc con el oxígeno del aire, generando electrones.

Por lo tanto, el ciclo es desde la electricidad generada a partir de múltiples fuentes, hasta el almacenamiento de zinc, a través de una reacción electroquímica, y luego, a los electrones que conducen a la transmisión de electricidad.

El avance en NantEnergy es el descubrimiento de permitir que el zinc retenga su carga durante períodos prolongados de tiempo, así como repetir el ciclo de carga y descarga en más de mil ciclos de ciclos repetidos sin deterioro.

¿Cuáles son las fuentes comerciales de zinc?

El Dr. Soon-Shiong, cuya compañía obtiene su zinc de Indonesia, ha citado la abundancia del mineral. Los Estados Unidos representan aproximadamente el 5% de las reservas mundiales de zinc y el 7% de la producción, principalmente de minas en Alaska, según Sri R. Narayan. Australia y China tienen aproximadamente la mitad de las reservas mundiales y se encuentran entre los mayores productores.

El Dr. Narayan dijo que las reservas de litio, un elemento principal en las baterías de iones de litio, eran una vigésima parte de las de zinc, pero agregó una nota de precaución: “A la tasa actual de producción de zinc, las

reservas de zinc durarán alrededor de 25 años”. “Por lo tanto, no queda claro a partir de las reservas disponibles si tendremos suficiente zinc para satisfacer la enorme necesidad que resultará de la demanda de baterías a escala de red”.

NantEnergy dijo que su objetivo inmediato es usar su producto en microrredes renovables, las cuales permiten proporcionar suministro eléctrico a pequeñas zonas, y adicionó que esas baterías tendrán otros usos más adelante.

Las baterías de zinc y aire también podrían servir para impulsar autos, autobuses, trenes e incluso motocicletas eléctricas.

Referencias:

Penn, I (Sep 2018). How Zinc Batteries Could Change Energy Storage. NantEnergy.

Penn, I (Sep 2018). How Zinc Batteries Could Change Energy Storage. The New York Times.

BBC News Mundo (Oct 2018). Cómo las baterías de zinc pueden solucionar el problema del almacenamiento de energía.


Los consumidores son ciudadanos con derechos


Los consumidores son ciudadanos con derechosEn nuestro especial navideño de finales del año pasado, que abordaba las mejores prácticas de defensa a los consumidores en Europa, se nos hizo ver que los consumidores son ciudadanos con derechos y que los ciudadanos son el centro de todas las sociedades modernas. En nuestro país, el fomento de los derechos de los consu-midores ha sido una larga y dura travesía.

En México, el Gobierno Federal ha sido el actor principal en la promoción y defensa de los dere-chos del consumidor. Desde 1976, esta tarea la ha realizado a través de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), una institución que, desde sus inicios, ha estado marcada por claros-curos en su actuación.

El ciudadano, como consumidor, es ajeno a los procesos de defensa de sus derechos y recurre al gobierno para que éste interceda en la resolu-ción de la controversia, el proceso no es rápido y expedito lo que genera que, más de las veces, el usuario se desista de los procesos y acepte cargar con las consecuencias de los actos co-merciales entre particulares.

En el sector energético, esta situación no es me-jor, por el contrario, nos atrevemos a señalar que la situación es peor debido a la complejidad pro-pia de este sector. En los procesos de asistencia que se llevan a cabo en Profeco, cerca del 40% terminan en desistimiento por parte del usuario que se ve bombardeado por tecnicismos, tales como las “fugas eléctricas” en sus hogares de-bido a las malas condiciones, o que la “molécula tenía menor capacidad calorífica” o el ya de to-dos conocido “los litros no son de a litro”.

La inclusión social en el sector energético debe hacer justicia a la participación de los ciudadanos en los procesos de promoción y defensa de los derechos del consumidor. Si bien, cabe destacar, que la Ley Federal de Protección al Consumidor prevé la participación de organizaciones dedica-das a la promoción y protección al consumidor, pocas asociaciones de este tipo de han apareci-do y participado en espacios que hasta ahora se encuentran cerrados.

Toma, por ejemplo, todos los procesos de elabo-ración y modificación de normas oficiales mexi-canas y normas mexicanas, donde, por ley, se establece la obligación de representación de los consumidores desde los Comités Consultivos de Normalización hasta el Consejo Nacional de

Normalización y donde, históricamente, solo ha participado Profeco, como representante multi-facético y especializado en todos los temas que se norman y, también como parte de la repre-sentación del Estado.

Si a lo anterior le sumamos los nulos resultados de la CRE para los casos de quejas para mon-tos mayores a 460 mil pesos, como lo señala el artículo 12, fracción lI, de la Ley de la Industria Eléctrica, podría concluirse que la defensa de los consumidores es catastrófica, pero esa “his-toria” la dejamos para otro momento.

Un gran movimiento se ha realizado en Europa para incluir a los consumidores como ciudada-nos que tienen derecho, y fomentar que se agru-pen en organizaciones que participen en el de-sarrollo de leyes, normas y procesos de defensa que tienen como fin garantizar sus derechos.

Lo cierto es que en México estamos todavía lejos de lograr la inclusión social de los consumidores en esta materia y mucho más en el sector ener-gético. Pero seguimos fomentando los primeros pasos para romper con estas barreras históricas y trabajar todos juntos, sociedad, gobierno y em-presas, públicas y privadas, en la promoción y defensa de los derechos de los usuarios. Adiós



Hoy en día, la mayor parte de la electricidad que se genera en el país (y en el mundo) proviene de grandes plantas generadoras dedicadas exclusivamente a la producción de este energético secundario. Es común que estas centrales eléctricas se ubiquen en puntos alejados de los centros de carga (que son los puntos donde va a consumirse la electricidad) debido a distintos factores que pueden ser técnicos, económicos, ambientales, legales, entre muchos otros. Sin duda, generar la electricidad a gran escala reporta grandes ganancias a las industrias dedicadas a este giro. Sin embargo, al encontrarse centralizadas, se suelen tener pérdidas energéticas considerables debido a la transmisión de la energía a grandes distancias. Además, la creación de sistemas de transmisión de energía eléctrica conlleva grandes costos y una cantidad considerable de tiempo, debido principalmente a los obstáculos legales que pudieran aparecer, como tener que construir en zonas ecológicas protegidas o pasar por comunidades rurales que no estén de acuerdo con la construcción, o que representen un obstáculo para la obtención de los derechos de vía.

En la actualidad, el avance tecnológico, así como la creciente aplicación de fuentes de micro y minigeneración, aunado a la reciente apertura del mercado eléctrico, ofrecen al consumidor final una nueva opción de abastecimiento de energía eléctrica, la cual se genera prácticamente en el mismo sitio donde va a consumirse: La Generación Distribuida.

La generación distribuida es un cambio en el panorama tradicional, ya que al generarse prácticamente in-situ, las pérdidas energéticas por transporte de la energía se reducen drásticamente, lo que permite reducir los costos del sistema eléctrico como conjunto y adicionalmente permite elevar su eficiencia. Además, los costos por mantenimiento son bajos, así como las emisiones contaminantes al medio ambiente (que en muchos casos son nulas, como con las fuentes solares, eólicas y geotérmicas).

Sin duda, no podemos hacer un salto cuántico entre un modelo y otro, simple y sencillamente por que aún somos completamente dependientes del modelo tradicional de generación de energía eléctrica, sin embargo, debemos buscar que esta nueva opción de generación se introduzca de manera más contundente en nuestro modelo de mercado, hasta alcanzar un punto en el que ambos modelos puedan coexistir armoniosamente, complementándose el uno al otro.


REGULACIÓN

NOTAS RELEVANTES

DOF28/01/2019CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE ENERGÍADías de suspensión de labores de las Unidades Administrativas del Centro Nacional de Control de Energía para el año 2019… https://bit.ly/2Go3toP31/01/2019COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADACTUALIZACIÓN de tarifas que aplicará CFE Distribución por el servicio público de distribución de energía eléctrica durante el periodo que comprende del 1 de enero de 2019... https://bit.ly/2DdbVUD

COFEMER28/01/2019COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍACriterio para calcular el número total de certificados de energías limpias disponibles para cubrir el monto total de las obligaciones de energías limpias para cada uno de los dos primeros años de vigencia de dichas obligaciones… https://bit.ly/2DSLcyt29/01/2019COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍAAcuerdo que establece, de manera enunciativa mas no limitativa, los productos y los servicios que pueden ofrecer los integrantes de la industria eléctrica que desarrollen actividades de almacena-miento de energía… https://bit.ly/2HAKPwrAcuerdo por el que se delimita el alcance y se determina eximir el cumplimiento de diversos precep-tos de las disposiciones administrativas de carácter general en materia de medición aplicables a la actividad de almacenamiento de petróleo, petrolíferos y petroquímicos… https://bit.ly/2sPEH9q01/02/2019COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍAAcuerdo por el que se expiden las disposiciones administrativas de carácter general que establecen los lineamientos para el intercambio de recipientes portátiles y transportables sujetos a presión entre permisionarios de gas LP… https://bit.ly/2WIhp2E

Bartlett cancela red de energía limpia… https://bit.ly/2RUEFf5Congelan plan para marcar gasolina original… https://bit.ly/2HPCxAYHacienda aligerará carga tributaria de Pemex con nuevo régimen fiscal… https://bit.ly/2Tpk3bTBuscará la CFE financiamiento de $ 1,900 millones para cubrir deudas… https://bit.ly/2Wz-Co7QSe paraliza expedición de permisos en la CRE… https://bit.ly/2BnzaeJTerna para reemplazar comisionados, urge CRE… https://bit.ly/2MMEpt1Licitación de nueva refinería será restringida… https://bit.ly/2Tm2clY

https://bit.ly/2Go3toPhttps://bit.ly/2DdbVUDhttps://bit.ly/2DSLcythttps://bit.ly/2HAKPwrhttps://bit.ly/2sPEH9qhttps://bit.ly/2WIhp2Ehttps://bit.ly/2RUEFf5https://bit.ly/2HPCxAYhttps://bit.ly/2Tpk3bThttps://bit.ly/2WzCo7Qhttps://bit.ly/2WzCo7Qhttps://bit.ly/2BnzaeJhttps://bit.ly/2MMEpt1https://bit.ly/2Tm2clY

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Gas Natural y Petróleo

El precio spot medido por el índice Henry Hub promedio al cierre del 01 de febrero fue $2.73 dólares por millón de BTU. Una variación de -$0.45 con respecto a la semana anterior.

A lo largo de la semana el mercado de gas medido por el índice Henry Hub ha mostrado aumentos acumulados por $0.04 USD/MMBTU y pérdidas de -$0.49 USD/MMBTU..

El precio del petróleo de esta semana para la mezcla mexicana varió $0.59 USD/barril, el West Texas y el Brent por otro lado tuvieron una variación de $1.57 y $1.66 respectivamente, la mezcla mexicana termina con un precio de $54.71 USD/barril, el WTI cierra la semana con $55.26 USD/barril y el Brent termina en $62.75 USD/ barril.

FechaMezcla

MexicanaWTI Brent

25 de enero de 2019 $54.12 $53.69 $61.09

28 de enero de 2019 $52.18 $51.99 $59.93

29 de enero de 2019 $54.21 $53.31 $61.32

30 de enero de 2019 $55.26 $54.23 $61.65

31 de enero de 2019 $55.03 $53.79 $61.89

1 de febrero de 2019 $54.71 $55.26 $62.75

FechaUSD /

MMBTUVariación al cierre

25 de enero de 2019 $3.18 $0.08

28 de enero de 2019 $2.91 -$0.27

29 de enero de 2019 $2.95 $0.04

30 de enero de 2019 $2.85 -$0.10

31 de enero de 2019 $2.81 -$0.04

1 de febrero de 2019 $2.73 -$0.08

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PRECIOS MARGINALES.

NODOS DISTRIBUIDOS

NODOS REPRESENTATIVOS

Mercado Eléctrico Mayorista

El precio máximo se encontró en el nodo 08BEL-115 de Belice, en la Zona de Importación con ese país.

El precio mínimo se encontró en el nodo 05CHU-230 de Chuviscar, en la Zona de Carga Chihuahua del Centro de Control Regional Norte en Chihuahua, Chihuahua

PML MXN / MWh

PML promedio $1,216.59

PML promedio máximo $1,839.78

PML promedio mínimo $519.47

PML máximo $15,000.00

PML mínimo $218.27

Precio Marginal Local

Nodos Distribuidos MXN / MWh

Precio promedio $1,248.42

Nogales $480.32

Valle de México Centro $1,368.56

Monterrey $1,013.11

Guadalajara $1,294.83

Hermosillo $497.06

Chetumal $1,619.30

Mazatlán $825.76

Nodos Distribuidos

Zona / Nodo Representativo MXN / MWh

Zona Fundidora (06APO-115) $1,015.83

Zona Bacalar (08CNC-115) $1,614.17

Zona del Cobre (04CCC-115) $1,112.98

Zona Tepozteco (01PEV-230) $1,365.26

Zona Montebello (02PLQ-115) $1,501.21

Zona Chapala (03EMM-115) $1,313.37

Zona Ulloa (07-CIP115) $2,037.85

Zona Bufadora (07PES-115) $977.93

Nodos Representativos por Zona

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