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Subgrupo Mantenimiento– HSTPROGRAMA DE TRABAJO 2018

15 / JUNIO / 2018

COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD OPERACIONAL DE HELICÓPTEROS(HST MÉXICO)

GRUPO DE TRABAJO DE IMPLEMENTACIÓNSUBGRUPO DE TRABAJO MANTENIMIENTO

Núm. Objetivo

1.0Disminuir los hallazgos recurrentes de la industria detectados por la AutoridadAeronáutica, para incrementar la seguridad operacional de las aeronaves de alarotativa.

2.0 Aportar comentarios de la Industria sobre el modelo MCAR´s (FAA) para suconsideración en la normatividad mexicana.

3.0

Promover la emisión de una Circular de Asesoramiento que detalle y esclarezcalos requerimiento normativos para lograr la efectiva aplicación y cumplimientode la NOM‐021‐3‐SCT3‐2010 Que establece los requerimientos que debencumplir los estudios técnicos para las modificaciones o alteraciones que afectenel diseño original de una aeronave.

Reunión 02/18 del 07 de febrero de 2018.

PROGRAMA DE TRABAJO 2018



PROGRAMA DE TRABAJO 2018MAR ABR MAY JUN JUL

Núm. Objetivo / Actividad Responsables Periodo 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4

1.0

Disminuir los hallazgos recurrentes de la industria detectadospor la Autoridad Aeronáutica, para incrementar la seguridadoperacional de las aeronaves de ala rotativa.

1.1

Obtener por parte de la AutoridadAeronáutica un listado de los hallazgosrecurrentes de los Talleres de mantenimientode aeronaves de ala rotativa a través de unasolicitud del Comité a la Dirección deSeguridad Aérea.

Coordinador del Comité

01/03/2018 al

16/03/2018

16

1.2Análisis de los hallazgos respecto a lanormatividad vigente. SGT

19/03/2018al

16/04/2018 16

1.3Elaborar la guía modelo de autoevaluaciónde los Permisionarios de Talleresaeronáuticos de aeronaves de ala rotativa.

SGT17/04/2018

al 30/04/2018 30

1.4 Reunión 03/18 revisión de trabajos. SGT 09/05/20189

1.5Presentación para aprobación por parte delpleno del Comité del HST. (Sesión 02/18) SGT 14/06/2018

15

1.6Difusión e implementación del modelo a laindustria Comité Posterior a la

Sesión 02/18



Guía modelo de autoevaluación

Con fundamento en los Sistemas de Garantía de Calidad dispuestos en las:

NOM‐006‐SCT3‐2012 NOM‐145/1‐SCT3‐2001 NOM‐145/2‐SCT3‐2001

Los Talleres Aeronáuticos autorizados por la Dirección General de Aeronáutica Civilpodrán fortalecer sus Auditorías Internas con la siguiente guía de autoevaluaciónque les permita identificar posibles desviaciones en los procesos, procedimiento,métodos o prácticas que se apliquen en las actividades de mantenimiento.

Lo anterior con el Objetivo de:

“Disminuir los hallazgos recurrentes de la industria detectados por la Autoridad Aeronáutica, para incrementar la seguridad operacional de las aeronaves de ala rotativa”



Guía modelo de autoevaluación



MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCTNúm. Objetivo / Actividad Responsables Periodo 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5

2.0Aportar comentarios de la Industria sobre elmodelo MCAR´s (FAA) para su consideración en lanormatividad mexicana.

2.1Análisis del documento Parte 6 ModelCivil Aviation Regulations (MCARs)Version 2.8 (FAA)

SGT01/03/2018

al 31/03/2018 31

2.2Elaborar referencia cruzada conforme lanormatividad aeronáutica mexicanavigente

SGT01/04/2018

al 30/04/2018 30

2.3 Reunión 03/18 revisión de trabajos. SGT 09/05/2018 9

2.4Elaboración de presentación deresultados.

SGT10/05/2018

al 31/05/2018 31

2.5Presentación al Comité del HST. (Sesión02/18), del Objetivo para que se recabenlos comentarios de la industria.

SGT 14/06/2018 15

2.6 Difusión del modelo a la industria Comité Posterior Sesión 02/18 6

2.7 Recabar comentarios de la Industria SGT01/07/2018

al 31/08/2018 31

2.8 Reunión 04/18 revisión de trabajos. SGT 12/09/2018 12

2.9Elaborar presentación de propuestas relevantes.

SGT13/09/2018

al 05/10/2018 5

2.10

Presentación al Comité del HST. (Sesión03/18), los comentarios de la industriapara su consideración en el modeloMCARs.

SGT 17/10/2018 17




REGLAMENTO MODELO DE AVIACIÓN CIVILPARTE 6 ‐ ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO RECONOCIDAS VESION 2.8

Norma Oficial MexicanaNOM‐145/1‐SCT3‐2001

Norma Oficial MexicanaNOM‐145/2‐SCT3‐2001

6.1 Requisitos generales6.1.1.1 Aplicabilidad 1. Objetivo y campo de aplicación 1. Objetivo y campo de aplicación6.1.1.2 Definiciones 2. Definiciones y abreviaturas 2. Definiciones y abreviaturas6.1.1.3 Abreviaturas 2. Definiciones y abreviaturas 2. Definiciones y abreviaturas6.1.1.4 Autoridad para conceder exenciones No hay consideraciones de incumplimiento a la norma. No hay consideraciones de incumplimiento a la norma.6.2 Certificación de una organización de mantenimiento y continuidad de la validez

6.2.1.1 Aplicabilidad 3. Disposiciones generales 3. Disposiciones generales6.2.1.2 Requisitos generales 3. Disposiciones generales 3. Disposiciones generales6.2.1.3 Certificado de organización de mantenimiento reconocida Ley de Aviación Civil Art. 116.2.1.4 Publicidad6.2.1.5 Solicitud de un certificado de AMO 7. solicitud de permiso6.2.1.6 Expedición de un certificado de AMO RLAC Art. 140, 22. De la evaluación de la conformidad RLAC Art. 140, 9. De la evaluación de la conformidad6.2.1.7 Duración y renovación del certificado de AMO 7.5. (vigencia indef., art. 14 frac. II, III, IV y V y art. 15 de la ley de aviacion civil)

6.2.1.8 Continuidad de la validez de la aprobación 7.9. (continuidad de la vigencia)6.2.1.9 Inspección 22. De la evaluación de la conformidad 9. De la evaluación de la conformidad6.2.1.10 Suspensión o revocación 7.6 (causales de revocacion) sin perjuicio a lo establecido en el art 15 fracc XIII

6.2.1.11 Cambios de la AMO y enmiendas al certificado 8. Cambios en las especificaciones de operación (presentar su solicitud correspondiente a la autoridad aeronautica para una autorizacion)

3.18 (enmiendas)4.3.6. (Procedimiento para notificacion de cambios)

6.2.1.12 Habilitaciones de la AMO 5: Clasificación de Talleres Aeronáuticos (nota: difiere un poco en su clasificacion)6.2.1.13 Habilitaciones limitadas de la AMO 5: Clasificación de Talleres Aeronáuticos

(nota: difiere un poco en su clasificacion)6.2.1.14 Sistema de calidad 6: Sistema de garantía de calidad 4.7. Sistema de Garantía de Calidad., 5. Sistema de garantía de calidad

6.2.1.15 Ubicación de la AMO 7.4.1 (planos de ubicación )6.3 Alojamiento, instalaciones, equipo, materiales y datos6.3.1.1 Requisitos generales 11. Instalaciones, equipos y herramientas 4.5 Instalaciones 6.3.1.2 Requisitos de alojamiento y de instalaciones 11.1 al 11.5 4.5.1.6.3.1.3 Equipo, herramientas y material 11.19 y 11.20 (material disponible y sufuciente) 4.6.13 y 4.6.166.4 Administración6.4.1.1 Requisitos relativos al personal 10. Personal y 9: responsable del taller aeronáutico (en acuerdo con el numeral 7.3.) 4.3.36.4.1.2 Capacitación e instrucción inicial, periódica, especializada y correctiva 10.4 (instrucción periodica…) 4.4. Capacitacion y adiestramiento.

6.4.1.3 Programa de instrucción sobre mercancías peligrosas 10.10. 11.3.3. y 11.11.6.4.1.4 Descanso y limitaciones de las obligaciones de las personas que desempeñan

funciones de mantenimiento en una AMO10.12 (derechos laborales)

6.4.1.5 Registros del personal de administración, supervisión, inspección y certificación 10.9 4.3.8. Expedientes del personal.

6.4.1.6 Gestión de la seguridad 10.146.5 Reglas de operación de las AMO6.5.1.1 Manual de procedimientos de la AMO 4. Manual de Procedimientos del Taller Aeronáutico

12. Operación del Taller Aeronáutico6.5.1.2 Procedimientos de inspección del mantenimiento y sistemas de garantía de calidad 12.1 (calidad mediante inspeccion)

6.5.1.3 Lista de capacidades 15. Limitaciones del permiso

6.5.1.4 Mantenimiento por contrato 13.1. a 13.3 4.6.19. Mantenimiento subcontratado. Y 4.6.21. Listado de mantenimiento subcontratado.

6.5.1.5 Atribuciones de la organización de mantenimiento reconocida 14. Funciones y obligaciones del permisionario.

6.5.1.6 Limitaciones de la AMO 15. Limitaciones del permiso

6.5.1.7 Certificación de conformidad al servicio de una aeronave, una parte, un componente o un conjunto

12.2 4.6.17. y 4.6.18.

6.5.1.8 Registros de mantenimiento 11.7 4.6.14 Registro de inspecciones y mantenimiento.

6.5.1.9 Datos de aeronavegabilidad – Instrucciones para el mantenimiento de la aeronavegabilidad

6.5.1.10 Notificación de condiciones de no aeronavegabilidad 17. Reporte de las condiciones defectuosas o de no aeronavegabilidad

6.5.1.11 Autoridad para efectuar inspecciones 16.2.4 (el permisionario debe permitir que la autoridad realice la verificacion)

6.5.1.12 Normas de performance de la AMO



REF. 14 CFR 145.61 EASA 145: Apéndice III

NOM‐145/1‐SCT3‐2001 NOM‐145/2‐SCT3‐2001

6.2.1.14 Sistema de calidad 6.0 Sistema de garantía de calidad 5.0 Sistema de garantia de calidad(a) La AMO deberá establecer un sistema de calidad y designar a un

administrador de la calidad para que vigile el cumplimiento con los procedimientos requeridos a fin de asegurar prácticas de mantenimiento seguras y aeronaves en condiciones de aeronavegabilidad, y la idoneidad de los mismos. La vigilancia del cumplimiento incluirá un sistema para la presentación de comentarios al administrador responsable, para garantizar la adopción de medidas correctivas cuando sea necesario.

6.1 El sistema de garantía de calidad debe incluirse en el Manual de Procedimientos del Taller Aeronáutico, y deberá cumplir con los requisitos que sobre el contenido del Manual de Procedimientos del Taller Aeronáutico, establezcalaNorma Oficial Mexicana correspondiente.

5.1 El permisionario del Taller Aeronáutico, deberá establecer y mantener un sistema de garantía de calidad para el control de calidad, la supervisión del mantenimiento y la inspección de la aeronave y sus componentes, cubiertos por el permiso

(b) El sistema de calidad y el gestor de calidad deberán ser aceptables para la Autoridad.

(c) Cada AMO deberá cerciorarse de que el sistema de calidad incluye un programa de garantía de la calidad que contenga procedimientos diseñados para vigilar el cumplimiento con las normas requeridas de aeronaves y componentes de aeronaves y la idoneidad de los procedimientos para cerciorarse de que tales procedimientos generan buenas prácticas de mantenimiento y aeronaves y componentes de aeronaves en condiciones de aeronavegabilidad.

5.2.2. Auditorías de calidad del Taller Aeronáutico.Una descripción o referencia al procedimiento empleado para cumplir con las auditorías de calidad realizadas al Taller Aeronáutico

(d) El sistema de garantía de la calidad deberá incluir un procedimiento para calificar inicialmente a las personas que desempeñan la labor en nombre de la AMO y realizar auditorías periódicas de éstas.

5.2.9. Calificación de inspectores y mecánicos.Una descripción o referencia al procedimiento empleado para determinar la competencia requerida para desempeñar las funciones del personal técnico aeronáutico

(e) El sistema de calidad deberá incluir un sistema de retroinformación para el administrador designado o para el grupo de personas encargadas directamente del sistema de calidad y finalmente para el administrador responsable que garantiza, cuando sea necesario, la adopción apropiada y oportuna de medidas correctivas en respuesta a los informes que resulten de las auditorías independientes.

5.2.1. (política y medios para alcanzar los objetivos) 5.2.4 Acciones para corrección de discrepancias detectadas en las auditorías de calidad.Una descripción o referencia al procedimiento a emplear para corregir las discrepancias que han sido observadas como resultado de las auditorías de calidad efectuadas.

(f) El sistema de calidad de la AMO deberá ser suficiente para examinar todos los procedimientos de mantenimiento, como se describe en el Manual de control de mantenimiento y en el Manual de procedimientos de mantenimiento, conforme a un programa aprobado una vez al año.

5.2.6. Competencia del personal autorizado a realizar liberaciones de mantenimiento o retornos a servicio.Una descripción o referencia al procedimiento empleado para calificar la competencia requerida del personal que emita la liberación de mantenimiento o retorno a servicio, de acuerdo a las disposiciones que sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves, establezca la Norma Oficial Mexicana correspondiente.

(g) El sistema de calidad de la AMO deberá indicar cuándo deben hacerse y cuándo finalizan las auditorías, y establecer un sistema de informes de auditoría, que podrá ver el personal visitante de la Autoridad cuando lo solicite. El sistema de auditoría deberá establecer claramente el medio por el cual se van a comunicar los informes de auditoría que contienen observaciones sobre el incumplimiento o la mala calidad al administrador responsable.

5.2.5. Análisis y revisión administrativa.Una descripción o referencia al procedimiento empleado para informar a las áreas respectivas del Taller Aeronáutico, los indicadores de calidad (reportes de auditoría, progreso en acción correctiva, accidentes, incidentes, ocurrencias, quejas de clientes y reportes del personal) y documentación de la acción apropiada, decidida e implementada para mantener un nivel adecuado de concordancia con los requisitos de aeronavegabilidad.

(h) Si la AMO es una organización pequeña, la parte independiente de la auditoría del sistema de calidad podrá cederse por contrato a otra organización aprobada conforme a esta parte o a una persona que tenga los conocimientos técnicos apropiados y experiencia satisfactoria comprobada en auditoría, como por ejemplo la calificación ISO 9000.



Algunos otros comentarios de miembros del Subgrupo que surgieron de la revisión del modelo MCARs serán analizados para dar una opinión general que pueda ser compartida.

•Revisión de algunas definiciones que se encuentran en la normatividad vigente.

•Ver o cuantificar el nivel de rotación de componentes (carnavalización ó prestamos de partes) aunado aestablecer si realmente se reemplazan las partes "consumibles" mandatorias en un remplazo decomponente.

•Aumentar el nivel en la adquisición de seguros, ya que generalmente contratan lo mas básico.

•El tiempo de vigencia del seguro ya que en ocasiones solo lo contratan por un mes.

•Análisis en los controles completos del material de entrada y salida de un servicio de helicóptero.

•Análisis de componentes controlados su remoción e instalación en una aeronave…Registros.

•¿Es posible tener un registro de los proveedores para revisar realmente sus ventas a manera de cruzar lainformación? – “BOGUS Parts”.



MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPNúm. Objetivo / Actividad Responsables Periodo 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4

3.0

Promover la emisión de una Circular de Asesoramiento quedetalle y esclarezca los requerimiento normativos para lograr laefectiva aplicación y cumplimiento de la NOM‐021‐3‐SCT3‐2010Que establece los requerimientos que deben cumplir los estudiostécnicos para las modificaciones o alteraciones que afecten eldiseño original de una aeronave.

3.1Obtener información sobre las dudas e inquietudesen la elaboración de estudios técnicos y órdenes deingeniería

SGT01/03/2018

al 11/09/2018 11




1. OBJETIVO.2. FUNDAMENTOLEGAL3. APLICABILIDAD.4. ANTECEDENTES.5. DESCRIPCION.

Disposiciones generalesEspecificaciones generalesNormas y procedimientosEstudios TécnicosÓrdenes de Ingeniería

6. GRADO DE CONCORDANCIA CON NORMAS Y LINEAMIENTOS INTERNACIONALES Y CON LAS NORMAS MEXICANAS TOMADAS COMO BASE PARA SU ELABORACIÓN.

7. BIBLIOGRAFÍA8. FECHA DE EFECTIVIDAD.

Propuesta de contenido de la Circular de Asesoramiento de Requerimientos para la elaboración de Estudios Técnicos y Órdenes de Ingeniería

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