Sostenibilidad en la distribución urbana de mercancías

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1 Presentación del Proyecto: Plan para la Optimización de la Distribución Urbana de Mercancías en Bilbao

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Sostenibilidad en la distribución urbana de mercancías en Bilbao. Ponencia de Fernando González Vara, director de circulación y transportes del Ayuntamiento de Bilbao, ofrecida en el I Congreso ITS Euskadi. 24 de septiembre de 2010

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Impulsores del proyecto

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Origen y consorcio del proyecto:

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Consultores

LogísticaLogística JPIslaAsesores y Consultoría Logística, S.L.

LogísticaLogística JPIslaAsesores y Consultoría Logística, S.L.

Consorcio del Proyecto:

Transportistas y distribuidores especializados

Gran distribución alimentaria

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Agentes: comerciantes y receptores de mercancías

Consorcio del Proyecto:

Con la colaboración de:

Empresas tecnológicas

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Mejorar la Distribución Urbana de Mercancías en Bilbao gracias a un reparto más cómodo, eficaz y sostenible.

Apoyado por el consenso y la colaboración de todos los agentes implicados en las tareas de carga y descarga de la Villa.

Implantando soluciones para disminuir las molestias del tráfico y ganar plazas de aparcamiento, gestionar la distribución de una manera

más eficaz y a disminuir emisiones de CO2 y ruido.

Objetivo del Proyecto:

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Situación de la DUM de Bilbao.

Caracterización de los diferentes participantes en el proyecto: Pequeño Comercio -Bilbao Dendak-, Gran Distribución -Eroski y Uvesco-, Repartidores – Azkar-, el Ayuntamiento -Movilidad y Policía Municipal-. Además de otros contactos.

¿Qué representan los actores respecto al comercio de Bilbao?.

Valoración de los problemas que tienen cada uno de los participantes: encuestas.

Normativas municipales de Bilbao, ciudades limítrofes y otras ciudades que por sus características son asemejables a Bilbao.

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Cómo se ha desarrollado – Mejores prácticas:Objetivo inicial: conocer qué se ha hecho interesante a nivel internacional sobre la Distribución Urbana de Mercancías.

Primera vía, recomendaciones institucionales:

OCDE.Aecoc.Unión Europea: iniciativas Civitas y Start.

Segunda vía, ejemplos de prácticas desarrolladas en Europa:

Bélgica: Bruselas.Finlandia: Helsinki y Tampere.Suecia: Gotebörg.Francia: Estrasburgo y La Rochelle.Italia: Milán, Génova, Vicenza y Ravenna.Reino Unido: Brístol.Eslovenia: Ljubljana.Letonia: Riga.

Resultado del análisis:Estudios muy pobres.No aporta demasiado valor.El papel lo aguanta todo.SE QUEDA MUY CORTO !!!!

Resultado del análisis:Estudios muy pobres.No aporta demasiado valor.El papel lo aguanta todo.SE QUEDA MUY CORTO !!!!

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Cómo se ha desarrollado – Mejores prácticas:Objetivo ampliado: Como “Spain is different”, busquemos qué es lo que se hace cerca de nuestro entorno. Al menos nos entenderemos con ellos...

Primera y única acción, visitas a “tocar” las mejores prácticas:

Barcelona.Madrid.Burgos.Zaragoza.La Rochelle. (Ya sabemos que no es España, pero están cerquita !!)

Resultado del análisis:Hablamos casi el mismo idioma.Hemos visto lo que sí funciona.Y lo que no funciona.

Resultado del análisis:Hablamos casi el mismo idioma.Hemos visto lo que sí funciona.Y lo que no funciona.

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Pruebas Piloto a desarrollar:

Distribución nocturna de mercancías.

Carriles multiuso.

Plazas de descarga dedicadas a distribuidores.

Reserva dinámica de plazas de carga y descarga.

Microplataforma urbana para distribución del Casco Histórico.

Duración de las pruebas:

Las tres primeras se ponen en marcha a partir del 4 de mayo y duran hasta finales de septiembre de este año, para futuras mejoras de cara a su implantación permanente

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Piloto Primero:

Distribución Nocturna de Mercancías

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Distribución Nocturna de Mercancías:

En qué consiste

Carga y descarga nocturna que sigue un protocolo concreto centrado en realizar la tarea de la forma más silenciosa posible.

Objetivos

Dónde

• Reducir la congestión del tráfico y los riesgos para los peatones

• Disminuir las emisiones contaminantes y el ruido al utilizarse un solo

camión de gran tonelaje en lugar de varios vehículos

• Aumentar la eficacia en el reparto y rebajar el gasto empresarial

En el Eroski de la calle Ercilla por tratarse de una calle céntrica, expuesta al tráfico y el ruido y estrecha.

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Distribución Nocturna de Mercancías:

Localización de la medida.

Ubicación de la prueba Eroski de calle Ercilla

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Distribución Nocturna de Mercancías:

Herramientas de valoración de los resultados:

• Entrevistas a los vecinos directamente afectados.

• Entrevistas Policía Municipal.

• Mediciones Sonoras.

Resultados reales:

• Ninguna queja por el ruido.

• Mejora considerable en la puesta a punto de le tienda.

• Menos recursos para la descarga.

• Ahorros en consumos de combustible, la mitad de viajes.

• Reducción de las emisiones contaminantes.

• Menor congestión de tráfico diurno.

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Piloto Segundo:

Carril Multiuso para Distribución de Mercancías

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Carril Multiuso:

En qué consisteEn aprovechar un carril para su función más ‘natural’, cubriendo las necesidades del tráfico según la franja horaria:

• Estacionamiento libre: 21:00 - 08:00 horas• Reserva para carga y descarga (sólo vehículos industriales): 08:00 -12:00 h.• Circulación normal: 12:00 – 21:00 h.

Objetivos

Además de descongestionar el tráfico, evitar emisiones y ruido se pretende ganar plazas de aparcamiento para los vecinos en una zona donde hay muchos estacionamientos indebidos.

Dónde

En Alameda Urquijo, en el tramo comprendido entre Elcano y General Concha.

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Carril Multiuso:Localización de la medida.

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Carril Multiuso:

Herramientas de valoración de los resultados:

• Entrevistas a los vecinos directamente afectados.

• Entrevistas Policía Municipal.

• Entrevistas a los comerciantes.

• Entrevistas a transportistas.

Resultados reales:

• Reducción de las infracciones de estacionamiento.

• Optimización de las distancias recorridas.

• Satisfacción por parte de los transportistas.

• Reducción de la contaminación por menos esperas en segunda fila.

• Ampliación del espacio de aparcamiento en horas valle.

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Piloto Tercero:

Plazas de descarga dedicadas a Distribuidores

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Plazas de descarga dedicadas a Distribuidores:

En qué consiste

En reservar un espacio para la distribución en un franja horaria concreta y reducida, ganando una plaza de aparcamiento el resto del día

Objetivos

• Optimizar la gestión de las plazas de aparcamiento y evitar molestias a la circulación

• Disminuir emisiones de CO2 y ruido al usar un solo camión de gran tonelaje• Eliminar dobles filas y estacionamientos indebidos

Dónde

En el vado junto a Eroski y BM en Blas de Otero. El vado desaparecerá y se establecerá una reserva horaria en este espacio, junto a tres metros adicionales.

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Plazas de descarga dedicadas a Distribuidores:Localización de la medida.

El desarrollo operativo del piloto se llevará a cabo en la calle Blas de Otero.

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Plazas de descarga dedicadas a Distribuidores:

Herramientas de valoración de los resultados:

• Entrevistas a los vecinos directamente afectados.

• Entrevistas Policía Municipal.

• Entrevistas a los distribuidores.

Resultados reales:

• Eliminación de los estacionamientos en segunda fila.

• Reducción de la contaminación por reducción de los viajes realizados.

(agrupación de cargas).

• Mayor colaboración entre los dos distribuidores implicados.

• Ampliación del espacio de aparcamiento regulado en horas valle.

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Piloto Cuarto:

Reserva dinámica de Plazas de Aparcamiento

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Reserva Dinámica de Plazas de Aparcamiento.

En qué consiste

En reservar previamente a la llegada del vehículo de reparto, de una plaza de carga y descarga para su estacionamiento durante un período de tiempo limitado.

• Estacionamiento libre: 21:00 - 08:00 horas• Reserva para carga y descarga: 08:00 -13:30 horas

Objetivos

• Optimizar la gestión de las plazas de aparcamiento y evitar molestias a la circulación

• Disminuir emisiones de CO2 por las esperas y atascos• Eliminar dobles filas y estacionamientos indebidos

Dónde

Cuatro zonas en Bilbao:• 3 zonas de 2 plazas• 1 zona de 3 plazas

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Reserva Dinámica de Plazas de Aparcamiento.Localización de la medida.

El desarrollo se lleva a cabo en las siguientes zonas:

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Reserva Dinámica de Plazas de Aparcamiento.Diseño de las plazas.

1. Máquina de pago de aparcamiento2. Señales verticales de información3. Señales pintadas en la carretera4. Sensores de posición (uno por cada plaza de aparcamiento)5. Señales luminosas en la carretera (uno por cada metro)

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Reserva Dinámica de Plazas de Aparcamiento.Señalización Luminosa

• VERDE espacio disponible para ser reservado.

• VERDE vehículo aparcado correctamente.

• ROJO espacio reservado que no puede ser usado.

• FLASHES ROJOS

vehículo no autorizado para aparcar.

• APAGADO no programado.

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Reserva Dinámica de Plazas de Aparcamiento.Herramienta WEB de reservas de las zonas:

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Reserva Dinámica de Plazas de Aparcamiento.

Herramientas de valoración de los resultados:

• Entrevistas a todos los implicados excepto a ciudadanos.

• Muestreos físicos del estado del tráfico.

• Control del cumplimiento de las reservas por medio del sistema informático.

• Medición de emisiones ambientales por análisis de la posición del vehículo.

Resultados reales:

• Comienzo de ejecución en octubre de 2010.

• Datos pre-ejecución:- 15 empresas de trasporte y 35 vehículos- 170 reserves por semana con un 40 % de ocupación de las

placas

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