SOCIALREPORT

2015

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1. Nuestro compromiso con el Desarrollo Sostenible ................... 5

2. Recursos Humanos ...................................................................... 6

2.1 Nuestro Compromiso con nuestros colaboradores ....................... 62.1.1 Promoción del empleo local ................................................ 62.1.2 Facultamiento y Desarrollo de nuestra fuerza laboral ..... 72.1.3 Fomento y generación de un ambiente de trabajo sano, seguro y balanceado ........................................................... 82.1.5 Compensaciones y Beneficios ............................................ 82.1.6 Valor Económico distribuido por concepto de salarios, beneficios y prestaciones ................................................... 92.1.7 ASEMIS .............................................................................. 92.1.8 MSR una empresa diversa e incluyente ............................ 92.1.9 Distribución geográfica de la fuerza laboral .................. 10

2.2 Salud y Seguridad Ocupacional ....................................................... 112.2.1 La Seguridad es nuestra Prioridad ................................. 112.2.2 Indicadores Relevantes de OH&S 2015 ............................ 122.2.3 Programas de OH&S 2015 .............................................. 13

3. Medio Ambiente ......................................................................... 14

3.1 Nuestra visión en relación a la gestión ambiental ......................... 143.2 El medio ambiente en la industria minera...................................... 143.3 Componentes ambientales relevantes ............................................ 14

3.4 Logros 2015 y planes para el futuro ................................... 16

4. Nuestro compromiso social ....................................................... 18

4.1 Programas e iniciativas de Relacionamiento y Desarrollo Social ....194.1.1 Programa de Información ............................................... 194.1.2 Programa de Diálogo ....................................................... 194.1.3 Generación de confianza y buena voluntad ..................... 204.1.4 Satisfacción de colaboradores y sus familias .................. 214.1.5 Donaciones ....................................................................... 214.1.6 Patrocinios ...................................................................... 224.1.7 Becas ................................................................................ 224.1.8 Programa de Reducción de la Desnutrición Crónica ...... 224.1.9 Formación Docente .......................................................... 234.1.10 Escuelas Saludables ....................................................... 254.1.11 Centro de Capacitación .................................................. 264.1.12 Granjas Sostenibles ........................................................ 274.1.13 Programa de prevención y combate de la Roya y productividad del Café .................................................. 294.1.14 Programa Forestal ......................................................... 294.1.15 Emprendimientos y Fortalecimiento de las Asociaciones Productivas Locales ................................. 294.1.16 Fortalecimiento de la Sociedad Civil y colaboración con instituciones y gobiernos locales. ........................... 314.1.17 Cultivando Agua Buena ................................................. 34

CONTENIDO

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1. Nuestro compromiso con el Desarrollo SostenibleTengo el placer de presentar el Reporte Social 2015 de Minera San Rafael. Durante el último año hemos mantenido firme el compromiso de operar de forma sostenible contribuyendo al desarrollo de la comunidad, la protección del medio ambiente y el bienestar de nuestros colaboradores, conscientes que la creación de valor social, ambiental y económico es fundamental para nuestro negocio.Reconocemos el valor inigualable de nuestro recurso humano fomentando un ambiente de trabajo ético, justo e inclusivo en el que se integra la salud y la seguridad de nuestros colaboradores por medio de espacios de trabajo seguros y saludables. Administramos de forma responsable los recursos naturales buscando nuevas formas de minimizar nuestro impacto en el medio ambien-te conscientes de nuestra responsabilidad como ciudadanos corporativos de actuar de forma proactiva frente a las amenazas ambientales generadas por el cambio climático. Hemos implementado acciones para la medición de nuestra huella de carbono y el aumento de la eficiencia energética, el cuidado de los recursos hidricos, la reforestación y protección de la biodiversidad.Nos esforzamos por ser parte de nuestras comunidades vecinas por medio de relaciones significativas y de largo plazo que respetan la cultura local y generan beneficios de largo plazo y contribuyen de forma positiva al desarrollo económico y social de nuestras comuni-dades mediante la generación de oportunidades de empleo, la compra de bienes y servicios locales y el desarrollo de infraestructuras y equipamientos. Adicionalmente, nuestros programas de inversión social comprenden temas de gobernabilidad, capacidad humana e inclusión social atendiendo algunos de los retos del desarrollo sostenible más importantes que enfrenta Guatemala.

Guillermo MonroyDirector de Sostenibilidad

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2. Recursos Humanos

2.1 Nuestro Compromiso con nuestros colaboradores

En Minera San Rafael estamos comprometidos en ser una fuente de trabajo digna que reconoce la dedicación e iniciativa de todos nuestros colaboradores. Compartimos el deseo de desarrollar tan-to a la comunidad como a la familia de todos nuestros colaborado-res. Reconocemos que las habilidades y conocimientos de cada colaborador son importantes, deseamos trabajar en un ambiente donde el respeto y el profesionalismo guíen nuestro diario vivir.

2.1.1 Promoción del empleo local

En la actualidad generamos empleo directo para 976 familias prove-nientes de distintas localidades e indirecto para más de 500 perso-nas de las cuales un promedio de 300 laboran en las instalaciones de Minera San Rafael en distintos proyectos y el resto distribuidos en diferentes empresas locales que le brindan bienes y servicios a la empresa; convirtiendo de esta manera a Minera San Rafael en la principal fuente de empleo para los Municipios y Departamentos en los que tiene influencia.

Rotación Mensual

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

2.42% 1.68% 2.27% 1.42% 1.08% 2.09% 1.22% 0.58% 0.52% 0.84% 0.36% 2.23%

Ofrecemos un ambiente de estabilidad laboral, con oportunidades de desarrollo y crecimiento. Nuestra rotación es del 12% anual que visto a nivel internacional se considera saludable pero en compara-ción con grandes empresas locales el target es 8%.

ROTACIÓN MENSUAL

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

2.42%

1.68%

2.27%

1.42%

1.08%

2.09%

1.22%

0.58% 0.52%

0.84%

0.36%

2.23%

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Minera San Rafael se encuentra en un punto de crecimiento y es considerada como una empresa joven lo que permite a los cola-boradores poder hacer planes de carrera a mediano y largo plazo utilizando las herramientas que la empresa les ofrece. Para diciem-bre 2015 la antigüedad promedio de los colaboradores alcanzó los 2.7 años, lo que confirma que además de tener una fuerza laboral joven, también se tiene un campo amplio de aprendizaje y profe-sionalización de una gran parte de la población laboral activa.

Antigüedad Diciembre<=2 322

> 2 a <= 5 594> 5 a <= 10 62

> 10 a <= 20 0> 20 0

2.1.2 Facultamiento y Desarrollo de nuestra fuerza laboral

Contamos con una estrategia de formación y desarrollo, enfocada en 4 grandes áreas:

- Programas de capacitación y formación técnica- Programas de coaching y formación en Liderazgo- Programas de formación en habilidades administrativas y ge-

néricas- Programas de fortalecimiento de la cultura organizacional

Adicional a nuestra estrategia de aprendizaje y formación; en MSR estamos comprometidos con la educación y profesionalización de nuestros colaboradores apoyando con becas universitarias, progra-mas de alfabetización y cursos de inglés. Hemos realizado alianzas con proveedores y entidades externas para asegurar que nuestros

colaboradores cuenten con las habilidades y conocimientos nece-sarios para el desempeño de sus labores. Tenemos el deseo de formar a nuestros colaboradores y desa-rrollarlos dentro de la empresa por ello la promoción interna es la primera opción a la hora de llenar una plaza vacante. Eso a fin de ofrecerles a nuestros colaboradores un plan de carrera que los incentivara a permanecer con nosotros una gran parte de su vida económicamente activa.

Motivo Cantidad %Promoción Interna 365 64%

Contrataciones 203 36%TOTAL DE PLAZAS 568

ÍNDICE DE ANTIGUEDAD

Diciembre 2015

<=2

> 2 a <= 5

> 5 a <= 10

> 10 a <= 20

> 20

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2.1.3 Fomento y generación de un ambiente de trabajo sano, se-guro y balanceado

En MSR contamos con el servicio de clínicas médicas para nues-tros colaboradores, realizamos evaluaciones periódicas al perso-nal y monitoreamos los índices de salud de nuestros colaborado-res. Además, contamos con capacitación constante y permanente en materia de seguridad ocupacional, prevención y salud. Todos nuestros colaboradores cuentan con seguro médico y de vida; en complemento al Seguro Social.Estamos trabajando en la implementación y diseño de programas orientados a la calidad de vida, balance, salud y educación de nues-tros colaboradores. Adicionalmente, estamos fortaleciendo a tra-vés de varias iniciativas el liderazgo de nuestros colaboradores a través de programas de Coaching, Capacitación y Entrenamiento en el Trabajo. 2.1.4 Reconocimiento y retención de nuestros colaboradores

Promovemos un clima de retención y compromiso, llevando a cabo

varias actividades para reconocer y motivar a nuestros colaborado-res, estas incluyen: celebraciones especiales (día del padre y de la madre), día del minero, celebraciones por cumplimiento de metas, convivio navideño, día de la independencia, entre otras.

2.1.5 Compensaciones y Beneficios

Todos nuestros colaboradores cuentan con:

• 100% de nuestros colaboradores cuenta con un seguro de gastos médicos y vida.

• Acceso a cursos de inglés/español para puestos que necesi-tan la exposición.

• Ayuda universitaria para estudiantes sobresalientes (prome-dio +75%)

• Pago de complemento salarial en caso de suspensión de IGSS

• Guardería (según Artículo 155 del Código de Trabajo).

Revisamos anualmente nuestra política salarial buscando que ésta sea competitiva en el mercado laboral guatemalteco y equitativa a nivel interno, al mismo tiempo participamos en estudios salariales a nivel país para medir la efectividad y competitividad de nuestra es-trategia de compensación. El estudio salarial de Guatemala 2016, re-vela que nuestros salarios a nivel operativo, técnico, táctico y estra-tégico se encuentran entre el 70% y 85% del promedio de mercado. Nos enfocamos también por diseñar beneficios para ser atractiva nuestra oferta laboral, es por ello que dependiendo de sus funcio-nes y responsabilidades, algunas plazas cuentan con:

• Campamento (Alimentación y Vivienda).• Bono Incentivo (Seguridad).• Bono Incentivo (Brigadistas y Rescatistas).• Uso de vehículo como herramienta de trabajo.

PLAZAS CUBIERTAS

Reclasificaciones

Contrataciones

64%

36%

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2.1.6 Valor Económico distribuido por concepto de salarios, bene-ficios y prestaciones

En Minera San Rafael durante 2015 se entregaron Q 127,564,994.57 distribuidos de la siguiente forma:

Concepto ValorSalario Ordinario Q 74,448,487.44 Bonificación Decreto (37-2001) Q 4,910,997.22 Salario Extraordinario Q 25,934,929.36 Decreto 389 y Mod. "Aguinaldo" Q 5,939,640.11 Decreto 42-92 "Bono 14" Q 5,450,233.28 ISR Q 2,824,569.11 Seguro Social Laboral Q 4,848,524.13 Cuota Patronal Q 9,432,623.36Indemnización Q 1,448,083.80 ASEMIS Q 11,743,214.36

2.1.7 ASEMIS

Minera San Rafael cuenta con una asociación solidarista confor-mada voluntariamente por empleados de MSR, al cierre del 2015 contábamos con un 88% de colaboradores asociados que hacen posible su funcionamiento. El objetivo principal de la asociación es fomentar el ahorro, el desarrollo integral de sus miembros y de la comunidad a la que pertenece.ASEMIS está capitalizada en un 65% (10,000,000.00) por las apor-taciones que realizan los asociados y el otro 35% (6,000,000.00) de aportaciones que MSR otorga con el afán de promover el ahorro y que los socios reciban beneficios sobre el capital que aporta.Minera San Rafael en apoyo a la asociación y en cuidado del medio ambiente hace donativos de todos los materiales con capacidad

de reciclaje para que la Asociación les de el tratamiento adecuado y aproveche los recursos, adicional en los terrenos propiedad de MSR hay plantaciones de café que son aprovechadas por la aso-ciación los ingresos obtenidos por las donaciones que MSR da a la Asociación se distribuyen entre los asociados cada año.

2.1.8 MSR una empresa diversa e incluyente

Nos caracterizamos por ser una empresa equitativa de igual opor-tunidad. Contamos con una gran cantidad de mujeres en puestos claves de decisión y mando así como operativos. (Por convenio de la OIT no tenemos autorizado contratar mujeres para puestos operativos en mina subterránea). Aun así contamos con personal femenino en puestos de supervisión o mayor cargo en Superficie, Planta de Procesos, Geología, Mina UG, Finanzas, Logística, Soste-nibilidad y Asuntos Corporativos.

Banda Femenino Masculino Total % FemeninoAsistente 39 17 56 70%Gerente 11 101 112 10%

Operador 42 419 461 9%Profesional 15 40 55 27%Técnico 10 284 294 3%

Contamos con personal principalmente joven y como tal tienen preferencias y compromisos particulares; educación y la formación de un núcleo familiar están muy presentes dentro de sus priorida-des. Para el año siguiente tenemos plan de desarrollar programas enfocados en Salud, Nutrición, Educación, Vivienda y Administra-ción del Ingreso.

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El nivel académico de nuestros colaboradores es variado, lo que refleja la diversidad de oportunidades de trabajo que damos a todo nivel. Así mismo muestra las oportunidades que tienen dentro de la empresa de crecer y desarrollarse.

2.1.9 Distribución geográfica de la fuerza laboral

Contamos con una diversidad de culturas dentro de nuestra fuerza laboral contando con contratistas expatriados de más de diez na-ciones distintas. Nuestro personal viene de toda Guatemala siendo el principal foco San Rafael las Flores y Mataquescuintla, y en se-gundo lugar la Ciudad de Guatemala.

0

50

100

150

200

250

300

<=19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 50 >50

3

110

193

147

116 125

2010

120

90

24

612

2

Casado Soltero

NIVEL ACADÉMICO DE LOS COLABORADORES

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA

2% 6%10%

16%

6%6%2%

34%

6%12%

0%0%

No sabe leer y ni escribir

Sabe leer y escribir

Primaria incompleta

Primaria completa

Secundaria incompleta

Secundaria completa

Diversificado incompleto

Diversificado completo

Universidad incompleta

Universidad completa

Post grado

Diplomado

22%

16%62%

OTROS

CIUDAD

AREA LOCAL

EXPATS3%

GUATEMALA97%

EXPATS

GUATEMALA

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2.2 Salud y Seguridad Ocupacional 2.2.1 La Seguridad es nuestra Prioridad

Para Minera San Rafael, es importante generar la cultura de segu-ridad en todos los colaboradores teniendo para ello el esfuerzo direccionado hacia la prevención en todos los aspectos de nues-tras operaciones. Mediante campañas participativas logramos in-volucrarnos en el desarrollo de este convencimiento para poder difundir que toda actividad deberá ser desarrollada teniendo a la seguridad como eje central dentro de la planificación de la tarea.Para ello tenemos establecido 7 Reglas de Plata lo cual nos da una orientación de lo que debemos tener en cuenta en todo momento durante nuestras actividades, estas reglas son las siguientes:

1. Yo observo todo2. Yo pregunto todo3. Yo amo el aire fresco4. Cuidado con las alturas!5. Yo soy mi ángel guardián6. Cuidado con fuego y explosivos!7. Yo Bloqueo, Etiqueto y Verifico

Llevamos a cabo entrenamientos de los temas de prevención y aná-lisis de riesgos en todas las áreas de la mina, con la participación de todos los departamentos, haciendo énfasis en que la seguridad debe convertirse en un estilo de vida y no solamente una regla em-presarial.

Nos interesa difundir la importancia de la seguridad y la preven-ción de accidentes en cada espacio de nuestras vidas compartiendo nuestros conocimientos con las comunidaes vecinas.

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Desarrollamos entrenamientos constantes en los distintos temas relevantes para la seguridad de todos los miembros de Minera San Rafael, incluyendo actividades que fomentan la unión y sana com-petencia entre los colaboradores. Durante el 2015 contamos con concursos de seguridad, los cuales consisten realizar esculturas, pinturas o un arte dando un mensaje de seguridad, la cual es califi-cada por un jurado y los 3 primeros puestos son premiados debido al esfuerzo y dedicación que tuvieron.

Se realizan cursos para nuestros colaboradores dueños de motoci-cletas para que puedan mejorar su manejo y aprendan las medidas de seguridad que les aplica.

2.2.2 Indicadores Relevantes de OH&S 2015

Durante el año 2015 tuvimos 2 297 428 Horas Hombre Trabajadas por parte de Minera San Rafael; y 1 387 177 Horas Hombres Trabaja-das de las Empresas Contratistas, lo cual hace un total de 3 684 605 Horas Hombre trabajadas.

El Índice de Frecuencia de Accidentalidad obtuvo un resultado 0.34 en promedio, el cual se interpreta que por cada Millón de Horas Hombre trabajadas tenemos 0.34 accidentes. Mantenemos nues-tros índices bajos debido al liderazgo en materias de seguridad que desarrollan todos nuestros colaboradores.

Por otro lado nuestros incidentes con lesiones se encuentran en sus niveles más bajos lo cual se puede observar en las gráficas, te-niendo como meta acercarnos lo más posible al cero “0”.

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2.2.3 Programas de OH&S 2015

Como ya se mencionó en el párrafo anterior, realizamos programas de monitoreos de agentes físicos, como polvo atmosférico en mina, para poder garantizar condiciones seguras de trabajo para nues-tros colaboradores, teniendo como resultados valores numéricos por debajo de lo que exigen las normas internacionales como la ACGIH, La OSHA. Esto gracias a los controles de ingeniería que se aplican en nuestros procesos.

Estos resultados brindan certeza sobre la efectividad de nuestros controles operacionales en todo nuestros procesos, los cuales son inspeccionados mes a mes para salvaguardar y mantener estos ni-veles dentro de los rangos aceptados por organismos internacio-nales.

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3. Medio Ambiente

3.1 Nuestra visión en relación a la gestión ambiental

Buscamos exceder los estándares ambientales establecidos por las leyes y regulaciones locales, aplicando prácticas de diseño y opera-ciones prudentes; y promover la contribución de las partes intere-sadas para el cuidado del ambiente.

3.2 El medio ambiente en la industria minera

Gran parte de las actividades que el ser humano desarrolla diaria-mente, dependen directamente o su desarrollo está indirectamen-te condicionado por productos resultantes de la industria minera. Es por esta importancia, que la minería debe invertir en la preven-ción y/o mitigación de los posibles impactos de sus operaciones, inversión que debe realizarse en todo tipo de industria.

El aprovechamiento de los recursos naturales, objeto de la minería, se debe realizar de una forma responsable; el manejo y el cuidado efectivo del ambiente será producto de las contribuciones estraté-gicas de todos los involucrados para la conservación de los ecosis-temas, utilizando conscientemente los recursos hídrico, edafológi-co y geológico, y disminuyendo las emisiones.

En las operaciones de la industria minera responsable, ejecutar dentro de sus acciones la evaluación, el seguimiento y la compen-sación ambiental, será el componente clave para procurar su viabi-lidad a largo plazo.

3.3 Componentes ambientales relevantes

Minera San Rafael, como parte de su estrategia de protección am-biental, posee un programa de manejo y monitoreo de diferentes

componentes, ilustrados a continuación.

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3.4 Logros 2015 y planes para el futuro

En el año 2015, se realizaron monitoreos continuos de diferentes componentes. Siendo el agua uno de los recursos primordiales para la vida, la calidad del agua superficial y sus sedimentos, del agua subterránea de piezómetros, del agua subterránea de manan-tiales, y los niveles del agua subterránea fueron aspectos ambienta-les objeto de monitoreo. También se evaluó la calidad del aire, los niveles de presión sonora, la química de la roca del área de minado, y el estado de los ecosistemas terrestres y acuáticos.

Se implementaron medidas para la protección del suelo y la calidad del agua, luego de modificar topográficamente algunas áreas para su uso; evitando la erosión hídrica y eólica de taludes al revegetar-los, e implementando medidas de prevención de arrastre de sóli-dos y el consecuente azolvamiento de cuerpos de agua superficial.

Minera San Rafael llevó a cabo un plan de reproducción de espe-cies nativas, que incluyó la recolección manual de especies nativas o adquisición de las plántulas, su cuidado y posterior plantación, en áreas intervenidas previamente por actividades agropecuarias. En las reforestaciones naturales o anteriores a las operaciones mi-neras, se implementaron medidas para el mantenimiento y protec-ción. Además, se le dio continuidad al aprovechamiento de áreas cafetaleras previas, y se establecieron nuevas áreas, con el objetivo de demostrar que la caficultura y la minería pueden coexistir.

Como parte del manejo de la fauna, se continuó con el programa de rescate y reubicación de vida silvestre. Las abejas silvestres, con-sistieron en el grupo biológico que concurrentemente se reubicó en un área de conservación, aprovechando posteriormente su miel.

Resultado de las actividades mineras, se obtuvieron residuos y de-sechos sólidos y líquidos, los cuales se manejaron para reutilizar-los, reciclarlos o disponerlos por medios en concordancia con las

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regulaciones guatemaltecas.

Para incluir a los colaboradores y contratistas que estuvieron invo-lucrados en alcanzar los objetivos de las estrategias de manejo am-biental de Minera San Rafael, y convertirse en potenciales agentes de cambio en sus comunidades, se llevaron a cabo reuniones para la concientización ambiental, abarcando temas de manejo y mejo-ramiento de recursos en actividades laborales y comunitarias.

Todos estos logros, se llevaron a cabo con la cooperación de un equipo multidisciplinario de profesionales y técnicos de campo, y la inversión de más de doce millones de quetzales.Minera San Rafael tiene como meta continuar con la ejecución de

las estrategias de manejo ambiental que actualmente desempeña, asimismo, evaluar las acciones realizadas por la organización, para mejorar su desempeño implementando tecnologías innovadoras para la prevención de los posibles impactos ambientales.

Al mismo tiempo, continuará con el seguimiento a lo establecido en los instrumentos ambientales aprobados y las regulaciones gua-temaltecas, con el fin de cumplir los compromisos adquiridos.

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4. Nuestro compromiso socialEn Minera San Rafael creemos en ser y actuar diferente. Todo lo que hacemos lo hacemos de manera responsable procurando el aumento del bienestar y la libertad sobre la base de la dignidad y la igualdad de las personas. Creemos en el propósito de los Objetivos de Desarro-llo Sostenible como herramienta para disminuir la pobreza, proteger el planeta y velar por la prosperidad de las comunidades dentro de nues-tra zona de influencia.

La forma en que lo hacemos es por medio de programas estratégicos implementados de manera participativa e interinstitucional, cuyos obje-tivos principales son la construcción de capacidades, el fortalecimiento de los gobiernos locales y el empoderamiento de la sociedad civil.

Partimos del supuesto que son las autoridades locales, las comunidades y sus pobladores los gestores de su propio desarrollo. En ese sentido, MSR actúa únicamente como un aliado estratégico y un agente de cam-bio que busca promover el empoderamiento de los ciudadanos, contri-buir a las capacidades locales, promover el bienestar ambiental, social y económico, alentar la sostenibilidad por medio de la participación y la apropiación ciudadana, así como velar por el diálogo, la transparencia, la inclusión y el respeto.

Procuramos implementar programas y proyectos integrales basados en evidencia que generen impacto en las comunidades. Adoptamos mejores prácticas y estándares internacionales promoviendo siempre la corresponsabilidad o responsabilidad compartida.

MSR trabaja en lograr el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente de manera equilibrada. Interpreta el desarrollo humano en Guatemala como uno compuesto de los compo-nentes de nutrición, educación, crecimiento económico local y gober-nanza y capital social como un eje transversal. Esta visión integral del desarrollo humano busca impactar en los principales retos de desarro-

llo de la región. En ese sentido, nuestras principales áreas de apoyo son:

• la reducción de la desnutrición crónica;• la calidad educativa y la generación de ambientes escolares sa-

ludables y positivos;• la capacitación técnica y la capacitación en mejores prácticas

agrícolas;• la cultura del emprendimiento y la promoción de las asociacio-

nes productivas locales • y el fortalecimiento de la sociedad civil y la colaboración con

las instituciones y los gobiernos locales.

Durante el 2015, MSR coordinó y colaboró con una serie de ins-tituciones para la implementación de proyectos de desarrollo en beneficio de las comunidades dentro de su zona de influencia. A continuación, las instituciones con las que se coordinó:

Alianzas formalizadas por medio de cartas de entendimiento para la implementación de programas en conjunto:

1. Ministerio de Agricultura –MAGA-2. Ministerio de Economía –MINECO-3. Ministerio de Desarrollo –MIDES-4. Ministerio de Energía y Minas –MEM-5. Secretaria Ejecutiva de la Presidencia –SCEP-6. Coordinadora para la Reducción de Desastres –CONRED-7. Instituto Técnico de Capacitación –INTECAP- 8. Puente9. Empresarios por la Educación10. Alianza por la Nutrición11. DECA/Universidad Panamericana12. FUNDAZÚCAR

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Alianzas estratégicas no formalizadas para la coordinación de pro-gramas:

1. Ministerio de Educación –MINEDUC-2. Ministerio de Salud –MSPAS-3. Secretaria Ejecutiva de Planificación –SEGEPLAN-4. Instituto Nacional de Bosques –INAB- 5. Consejo de Alfabetización –CONALFA-6. Gef-PNUD

4.1 Programas e iniciativas de Relacionamiento y Desarrollo Social

En 2015, continuamos con nuestros esfuerzos enfocados a la gene-ración de espacios de diálogo e información con las autoridades locales, regionales, vecinos e instituciones del área de influencia directa e indirecta de operación de mina El Escobal. Los principios que orientaron la interacción fueron: el acercamiento a los veci-nos en el entorno de su comunidad, el respeto a sus formas de interpretar la realidad, así como el diálogo franco y abierto. Dentro de los objetivos de dicha interacción se destacan: el brindar infor-mación con pertinencia cultural de forma oportuna y verídica. Las herramientas de ese diálogo han incluido el monitoreo de actores, visitas domiciliarias, reuniones grupales, conversaciones telefóni-cas y asambleas comunitarias.

Lo antes descrito contribuyó a una mejor comprensión de la diná-mica social comunitaria, identificando eventos clave relacionados con la operación de mina El Escobal, lo que ha orientado la imple-mentación de acciones de relacionamiento en el área de influencia directa e indirecta.

4.1.1 Programa de Información

Dentro de las iniciativas de información se destacan las visitas de

1,879 personas a mina El Escobal para conocer de forma vivencial la operación de planta de proceso y mina subterránea. Esta iniciativa permitió la vinculación con líderes locales, vecinos, organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Este año destacó el es-fuerzo para incluir a públicos cercanos tales como esposas y fami-liares de colaboradores, así como expropietarios y sus familias, en donde se logró incrementar el número de visitas registrado para el año anterior.

Considerando la relevancia de la presente iniciativa, se desarrolla-ron un total de 16 asambleas comunitarias que fueron convocadas y coordinadas con 16 Consejos Comunitarios de Desarrollo y se lo-gró la participación de un total de 555 personas. Dichos eventos se distribuyeron así: municipio de San Rafael las Flores 8 asambleas, Casillas 7 asambleas y Nueva Santa Rosa 1 asamblea, esta herra-mienta brindó información con pertinencia cultural y verídica a po-bladores sobre las operaciones de mina El Escobal.

Otra actividad destacada fue el desarrollo de 37 charlas informati-vas en los municipios de San Rafael las Flores, Casillas, Nueva Santa Rosa, Santa Rosa de Lima y Barberena a grupos de productores de café, mujeres de los grupos de cocina, hortalizas, jóvenes becados y representantes Gubernamentales, en este sentido se registraron un total de 1,309 participantes. Las herramientas empleadas inclu-yeron el video institucional que divulga la naturaleza de mina El Es-cobal en sus 2 principales componentes y se abordan temas como monitoreo ambiental y manejo del agua. Asimismo se utilizaron presentaciones en donde se abordaron los temas: Oficina de Aten-ción al Público y sus funciones, así como el pago de regalías de ley y voluntarias.

4.1.2 Programa de Diálogo

Dentro de las iniciativas de diálogo es importante referir las visi-tas domiciliarias a líderes comunitarios, integrantes de Cocodes,

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maestros, mujeres y hombres que participaron en eventos de ca-pacitación, así como visitas a integrantes de instituciones en sus centros de labor. Durante el presente año se realizaron un total de 1,364 eventos de esta naturaleza. Lo que permitió conocer mejor las condiciones de vida de pobladores, así como fortalecer el diá-logo y amistad con vecinos del área de influencia directa e indi-recta. Los objetivos de las mismas fueron diversos: monitoreo de stakeholders, visitas a integrantes de Cocodes, seguimiento a los distintos proyectos en ejecución y coordinación de toda la labor informativa. Lo antes expresado ha fortalecido la comunicación y la amistad con los distintos líderes y vecinos. Este programa permitió la vinculación con los integrantes del COMUDE de San Rafael las Flores y otros municipios a través de visitas y asambleas en donde participaron activamente.

Otras de las innovaciones relevantes en el tema de comunicación corporativa fue la apertura y funcionamiento de la oficina de aten-ción al público lo que permitió ampliar los espacios de diálogo e información con colaboradores, proveedores, vecinos y líderes co-munitarios registrándose en el primer año 600 visitas. En la oficina de atención al público se recibieron casos del programa Tú Cuen-tas, se recibieron y respondieron solicitudes de donaciones y se brindó información sobre las operaciones de la empresa.

4.1.3 Generación de confianza y buena voluntad

Minera San Rafael, como actor local importante, ha acompañado re-levantes conmemoraciones de la cultura local tales como: la celebra-ción de Día de la Madre en donde se beneficiaron 850 mujeres con el desarrollo de un show artístico, mensajes de reconocimiento a la importancia de la madre y mujer trabajadora. Asimismo, la celebra-ción del Día de la Independencia beneficiando a 540 personas con el servicio de autobuses para marchar por carreteras de la región por-tando antorchas y beneficiando a 3 mil personas con la donación de refacciones para niños, jóvenes y adultos de 17 comunidades rurales

y pobladores del área urbana a de San Rafael las Flores. En dicha conmemoración las escuelas oficiales recibieron 19 banderas con sus astas y 45 obsequios a distribuir entre docentes.

La conmemoración de la Navidad y Año Nuevo hizo posible reco-nocer el esfuerzo de superación y capitación de 850 mujeres de los municipios de San Rafael las Flores, Casillas, Nueva Santa Rosa y Santa Rosa de Lima que participaron en el proyecto de capacita-ción a mujeres promovido por Minera San Rafael a través de una actividad artística, regalos y refacciones. Asimismo, se reconoció la contribución de 550 comadronas de 7 municipios de la región cen-tro norte del departamento de Santa Rosa brindado beneficio del mismo número de alimentación y la donación de un kit de instru-mental médico básico que les asistirán en su labor de asistencia de partos.

En el municipio de San Rafael las Flores se realizaron 4 convivios na-videños importantes, 3 de orientación comunitaria en las aldeas El Chanito, El Volcancito y San Juan Bosco en donde 578 niños y adul-tos de 159 núcleos familias estuvieron representados y participaron de un show artístico musical que promovió la unidad familiar y los valores de respeto y trabajo conjunto. El último evento se orientó a integrantes de Consejos Comunitarios de Desarrollo contándo-se con 91 personas adultas representantes de los 29 Cocodes del municipio de San Rafael las Flores y 3 comunidades del municipio de Casillas que contribuyó a fortalecer los lazos de amistad con los líderes comunitarios.

Las acciones consideradas como filantropía estratégica incluyeron el desarrollo de 3 jornadas médicas comunitarias que beneficiaron a 656 vecinos adultos, jóvenes y niños de 3 comunidades en los mu-nicipios San Rafael las Flores y Santa Rosa de Lima. Dichos eventos hicieron posible brindar asistencia médica gratuita de carácter am-bulatorio y se brindó atención en medicina general, ginecología, pediatría y servicios odontológicos.

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Otro esfuerzo significativo para vincularnos con líderes locales fue-ron los juegos amistosos de fútbol en el Complejo Deportivo del municipio de Barberena, en donde se lograron realizar 20 encuen-tros con participación de 40 equipos de fútbol de comunidades que tradicionalmente se oponían a la mina, lográndose la participación de 553 personas. Es importante indicar que 7 comunidades del mu-nicipio de San Rafael las Flores, personal de Relacionamiento y con equipos de fútbol de los municipios de Casillas, Nueva Santa Rosa, Santa Rosa de Lima, Santa Cruz Naranjo, Barberena, Cuilapa y Ma-taquescuintla del departamento de Jalapa.

Un sector importante en nuestra alianza con actores locales son las comunidades priorizadas en el área de influencia directa e indirec-ta de las operaciones de mina El Escobal, por lo que se desarrolló un proyecto orientado a la capacitación de mujeres en donde se desarrollaron temas de emprendimiento económico tales como: belleza, cocina, elaboración de velas aromáticas, coronas mortuo-rias, piñatas y la producción grupal de hortalizas. En dicha iniciativa se lograron desarrollar 24 eventos formales de capacitación y se be-neficiaron a 1,331 mujeres. Con ello se logró beneficiar a 20 comu-nidades de 5 municipios de la región: San Rafael las Flores, Nueva Santa Rosa, Santa Rosa de Lima y Barberena. En este orden de ideas se desarrolló un relevante proceso de asistencia técnica, acompa-ñamiento y capacitación orientado a productores de café en alianza estratégica con el centro de capacitación Popoyán beneficiándose a 700 personas de 6 comunidades priorizadas siendo estas: El Cha-nito, El Volcancito y San Juan Bosco del municipio de San Rafael las Flores; Jumaytepeque y Chapas de Nueva Santa Rosa Rosa; y aldea Morales de Mataquescuintla.

4.1.4 Satisfacción de colaboradores y sus familias

Como parte de la estrategia de vinculación a públicos cercanos se desarrolló un campeonato de fútbol en el que participaron 280 co-laboradores de Minera San Rafael, lo que permitió lograr un acerca-

miento sin precedentes entre integrantes de distintos departamen-tos de la compañía para lo cual se organizaron 14 equipo de fútbol en 2 campeonatos el de invierno y el de temporada navideña. Acti-vidades consideradas de alto éxito para el presente período.

Asimismo, en alianza con el Consejo Nacional de Alfabetización con sede en San Rafael las Flores se logró iniciar el proyecto pilo-to de alfabetización de colaboradores lográndose la incorporación de 14 colaboradoras y colaboradores a quienes se les apoya con el pago de instructores y útiles escolares, quienes pronto obtendrán su primera acreditación como personas alfabetizadas y quienes es-peran obtener a mediano plazo su certificación de educación pri-maria completa.

4.1.5 Donaciones

Considerando las alianzas estratégicas con instituciones del Estado de Guatemala, durante el año 2015 en coordinación con el MINE-DUC se logró beneficiar a un total 5 mil niños a través de la dona-ción de mochilas con útiles escolares, 500 del nivel pre-primaria, 3 mil quinientos del nivel primario y 1 mil del nivel básico. Es relevan-te indicar que 3,485 beneficiarios de mochila escolares se localizan en el municipio de San Rafael las Flores favoreciendo a 25 comuni-dades del municipio. En Casillas, Nueva Santa Rosa, Santa Rosa de Lima, Santa Cruz Naranjo y Barberena se ubican el 30% restante de los beneficiarios de esta iniciativa. Asimismo, se beneficiaron a un total de 141 docentes de los niveles primario y básico con la dona-ción de valijas didácticas. La inversión económica en este rubro fue de Q 266,611.00.

Tomando en cuenta las deficiencias del sistema de salud pública local y regional en coordinación con sus autoridades se priorizó y concretó los equipamientos y mejoras de la infraestructura del hos-pital regional de Cuilapa y centro de salud de San Rafael las Flores, así mismo donó insumos y equipo médico que contribuyó a regu-

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larizar el funcionamiento y prestación de servicios del centro de re-cuperación nutricional de Casillas contabilizándose que fueron be-neficiadas 2,700 personas a través de una inversión de Q 267,000.00. En el tema ambiental se realizó la donación de 1,500 plántulas de especies forestales para contribuir con el Instituto Nacional de Bos-co y pobladores del entorno de la laguna de Ayarza interesados en realizar acciones de reforestación local y regional en coordinación con el departamento de ambiente de MSR.

4.1.6 Patrocinios

Patrocinios de ferias municipales y desfiles hípicos del área directa e indirecta de las operaciones de Mina El Escobal: San Rafael Las Flores, Santa Rosa de Lima, Santa Cruz Naranjo, Barberena, Cuilapa y San Carlos Alzatate, beneficiando a 7,950 personas con una inver-sión de Q 270,000.00. Asimismo se patrocinaron relevantes even-tos para la cultura local y regional, incluyendo eventos de interés estratégico en la relación con las instituciones públicas regionales tales como: la celebración del día de la madre, celebración del día del Ejercito, celebración del día de la independencia, encuentro re-gional de comadronas de salud pública, jornadas de capacitación de personal de salud pública, celebración del día del empleado de salud pública, juegos magisteriales departamentales, torneos de basquetbol y futbol local y regional, inauguraciones de escuelas públicas, campañas de prevención de accidentes en Semana Santa, así como el desarrollo celebraciones por graduación de estudian-tes becados, convivios navideños con comunidades y jornadas mé-dicas en comunidades priorizadas beneficiando a 6,172 personas lo que requirió una inversión de Q 583,748.00.

4.1.7 Becas

El programa de becas brinda beneficios desde los primeros años de estudio, pues incluye el curso de computación de conformidad con

la normativa del MINEDUC apoyando a 48 jóvenes y adolescentes, 23 de ellos residen en San Rafael las Flores y 25 en el municipio de Casillas beneficiando a 11 comunidades.

Es importante referir que dicho programa ha beneficiado a 130 es-tudiantes del nivel básico en el municipio de San Rafael las Flores y 17 jóvenes del municipio de Nueva Santa Rosa siendo beneficiadas 16 comunidades. En el nivel diversificado 72 jóvenes fueron be-neficiados con becas educativas, 53 de estos residen en el munici-pio de san Rafael las Flores y 19 jóvenes en el municipio de Nueva Santa Rosa, beneficiando a 21 y 11 comunidades respectivamente. Asimismo, 9 estudiantes fueron beneficiados con becas educativas universitarias, 3 jóvenes en la carrera geología en la Universidad de San Carlos de Guatemala, departamento de Alta Verapaz y 6 de dichos beneficiarios estudian en la ciudad de Guatemala.

En el presente período concluyeron su ciclo de formación educa-tiva de 3 y 2 años un total de 17 jóvenes becados del nivel diver-sificado. El municipio de San Rafael las Flores se benefició con la graduación de 8 jóvenes quienes obtuvieron los títulos de Peritos en Administración de Empresas y Mecánica Automotriz. Además, 9 jóvenes residentes en Nueva Santa Rosa quienes obtuvieron el título de Peritos en Computación. Un dato relevante fue la gradua-ción de la primera becada que obtuvo el título que le acredita como Ingeniera Geóloga el cual fue otorgado por la Universidad de San Carlos de Guatemala.

4.1.8 Programa de Reducción de la Desnutrición Crónica

Guatemala tiene uno de los peores índices de desnutrición crónica del hemisferio con 49.8% de los niños menores de 5 años; esto quie-re decir que 1 de cada 2 sufren de desnutrición crónica. Esto es de es-pecial importancia para Guatemala ya que la desnutrición es más alta que en muchos de los países africanos según la Encuesta Nacional

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Materno-infantil (2008). Es importante mencionar que para los niños que viven en el área rural, la desnutrición llega hasta 59%.

La consecuencia de la desnutrición crónica está bien documentada en la literatura y tiene efectos severos y de largo plazo en la salud, la educación y la economía. En el caso de Guatemala, la desnutrición ha tenido un costo estimado de USD 3.130 mil millones según el estudio Pobreza, Hambre y Seguridad Alimentaria en Centro Amé-rica y Panamá (2004) financiado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas por medio del Programa Mundial de Alimentos.

A pesar que la desnutrición crónica en las comunidades cercanas a la Mina El Escobal está por debajo del promedio nacional (29.6% para San Rafael las Flores), éste continúa siendo uno de los mayores retos para el desarrollo con el potencial de afectar negativamente cualquier otra iniciativa de inversión social.

Con el objeto de atender esta prioridad, MSR realizó un proceso de selección para una metodología integral basada en evidencia que pudiera contribuir a la reducción de la desnutrición crónica en San Rafael las Flores en un 6%. Para lo cual, se conversó con la Asocia-ción Puente para la transferencia metodológica de su reconocido programa Aprendamos Juntas.

En el 2015 Asopuente capacitó al personal de MSR, colaboró con el levantamiento de la línea base (socioeconómica y de peso y ta-lla) y apoyó en el proceso de coordinación con las autoridades a nivel central y local, con el proceso de sensibilización comunitaria y con el registro de 800 familias de 15 comunidades de San Rafael las Flores y de 1 comunidad de Casillas para la implementación del programa. A lo largo del proceso de coordinación y sensibilización, se realizaron presentaciones y procesos de diálogo con las comi-siones departamentales y municipales de seguridad alimentaria y nutricional (CODESAN y COMUSAN, respectivamente), ante el

Consejo Municipal de San Rafael las Flores, ante todos los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) de las comunidades selec-cionadas y se concluyó con una asamblea comunitaria donde se explicó a la población la metodología, duración y componentes del programa. De manera voluntaria, las mujeres en edad reproductiva manifestaron su interés y la de su familia de participar, por lo que se inició la implementación del programa en el mes de julio.

Aprendamos Juntas tienen una duración aproximada de 2 años y contempla acciones en los siguientes componentes:

1. Organización comunitaria2. Desarrollo de competencias en la mujer 3. Atención a la primera infancia4. Talleres de masculinidad para esposos y convivientes5. Apoyo a la ventana de los 1,000 días6. Vigilancia nutricional7. Producción para el autoconsumo 8. Manejo, preparación y consumo de alimentos9. Caja de ahorro y micro financiamiento10. Generación de ingresos11. Hogar saludable12. Monitoreo y evaluación

4.1.9 Formación Docente

Es generalmente aceptado que la educación es fundamental para el desarrollo humano y para el crecimiento económico inclusivo. Pocas sociedades han reducido la pobreza o mantenido un creci-miento económico sostenido sin antes invertir significativamente en expandir la cobertura de una educación de calidad.

Según la estrategia de educación 2011-2015 de la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de los Estados Unidos –USAID-, la inves-

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tigación y la práctica han dejado importantes lecciones acerca de la importancia de la educación. A continuación se citan algunas de ellas:

• La educación incrementa el ingreso individual. En casi todos los países alrededor del mundo, los trabajadores con más años de escolaridad, ganan más. De hecho, estudios han estimado que un año adicional de escolaridad incrementa el ingreso de los trabajadores en un 8.3% en promedio.

• En un contexto o ambiente conducente, la educación contribu-ye significativamente al crecimiento económico sostenido. El aprendizaje de destrezas es fundamental para la construcción del capital humano, para la productividad, para la innovación y para la adopción de nuevas tecnologías. En países abiertos al comercio y con mercados funcionales, la educación no solo contribuye al ingreso individual sino también al crecimiento económico sostenible de la nación.

• El acceso a la educación es una condición fundamental pero luego de eso, la calidad educativa se torna esencial. Estudios han demostrado que no es suficiente que los niños y jóvenes vayan a la escuela. Si los estudiantes no adquieren las destre-zas y habilidades necesarias debido a la mala calidad de la edu-cación, incrementos en la matrícula no se traducen en creci-miento económico y bienestar social.

• La educación contribuye a la salud y nutrición. Mayores niveles de educación, especialmente en niñas, influye en mejor salud, tasas más bajas de fertilidad y de mortalidad infantil. También, la educación se ha asociado al peso saludable de infantes a la hora de nacer y mejor nutrición, entre otras cosas.

Guatemala ha tenido avances importantes en educación durante la última década, especialmente en la cobertura del nivel primario. Para el año 2012 la cobertura de primaria se estimó en 89.1%. Sin embargo, aún existen obstáculos para llegar a niveles aceptables de cobertura en preprimaria, básicos y diversificado. Además, los

índices de retención/deserción a nivel primario aún son conside-rables. En este caso, el norte de Santa Rosa aún tiene una brecha significativa en cuanto a la meta de los Objetivos del Milenio en el tema de retención expresada en el nivel de niños que inician la primaria y la concluyen.

Por otro lado, la ausencia de calidad educativa sigue siendo un tema vigente a nivel nacional. Tomando en consideración únicamente el parámetro de desempeño de los alumnos del nivel secundario en las pruebas estandarizadas de matemática y lectura, se puede ob-servar que en promedio, tres cuartas partes de los estudiantes no alcanzan niveles aceptables en lectura y únicamente 8 de cada 100 logran el aprendizaje mínimo en matemática. Según la Dirección para la Verificación de la Calidad Educativa –DIGEDUCA- del Minis-terio de Educación, para el caso de Santa Rosa el logro en lectura en el 2013 fue de 17.19% y para matemática del 2.56%.

Una estrategia ampliamente utilizada para mejorar la calidad edu-cativa es la formación del docente para incrementar su efectividad, especialmente en los temas esenciales dentro del currículo nacio-nal base como la matemática y la lectoescritura. Esto debido a que

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más de dos décadas de investigación apunta a la estrecha relación entre la calidad del docente y el aprendizaje o logro del estudiante; una aseveración generalmente aceptada es que el maestro es el ele-mento o variable más influyente en el aprendizaje del estudiante.

De tal cuenta, MSR realizó en el año 2015 un proceso de selección e inició la implementación de un programa de formación docente por medio de la fundación Desarrollo, Educación, Calidad –DECA- y la Universidad Panamericana. El programa tiene por objetivo for-talecer y mejorar las competencias, conocimientos y capacidades de los docentes en la enseñanza de la lectoescritura y las mate-máticas con el propósito de elevar las destrezas y el logro de los estudiantes en esas materias. El programa contempla la formación durante un año de 70 maestros de 15 comunidades del municipio de San Rafael las Flores que recibirán 12 créditos universitarios por su participación en el programa. Los principales componentes del mismo son los siguientes:

1. Formación del docente 2. Creación de comunidades de aprendizaje3. Acompañamiento pedagógico y modelaje en el aula4. Actividades extracurriculares que refuercen el aprendizaje de

la matemática y la lectoescritura5. Fortalecimiento de la comunidad escolar6. Monitoreo y evaluación previa, intermedia y final

4.1.10 Escuelas Saludables

Escuelas Saludables es un programa de larga data en Latinoaméri-ca. Este programa fue originalmente propuesto por la Organización Mundial de la Salud –OMS- en los noventa con el objetivo principal de movilizar y fortalecer las actividades en torno a la salud en las escuelas, involucrando a los estudiantes, maestros, directores, fa-milias y comunidades.

Otros importantes actores como la FAO, la OPS y UNICEF, entre otros, se han unido al esfuerzo por mejorar las condiciones de sa-lud en las escuelas, desarrollando una serie de lineamientos, que según las circunstancias locales, se implementan para mejorar el clima escolar de manera interinstitucional y con el involucramiento de las autoridades locales y la comunidad escolar.

En el caso de Guatemala, las Escuelas Saludables surgen en 1993 mediante el acuerdo biministerial 551-93 entre el Ministerio de Educación –MINEDUC- y el Ministerio de Salud Pública y Asisten-cia Social –MSPAS-. Luego, por medio del acuerdo biministerial 24-2000 se crea la Comisión Nacional de Escuelas Saludables –CO-NAES- con el objeto de orientar la implementación de la estrategia a nivel nacional, departamental, municipal y local. Actualmente la CONAES cuenta con la participación de instituciones como el MI-NEDUC, el MSPAS, la FAO, la OPS, la OMS, el INCAP, el Cuerpo de Paz, entre otros.

Para la CONAES, una Escuela Saludable es el centro educativo dig-no que contribuye al desarrollo de competencias básicas para la vida, favoreciendo el bienestar biológico, intelectual, emocional y social de las y los escolares, por medio de acciones integrales de promoción de la salud con la comunidad educativa y su entorno, propiciando el desarrollo humano y sostenible para todos.

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Adicionalmente, la CONAES ha establecido las siguientes líneas de acción para la formulación de actividades que generen entornos saludables:

• Implementación de las políticas públicas en el ámbito escolar• Gestión de ambientes o entornos escolares saludables y po-

sitivos• Empoderamiento y participación social y comunitaria• Educación y comunicación para la salud, el ambiente y la con-

vivencia con enfoque integral• Reorientación de servicios de salud y vigilancia en salud pública.

Durante el año 2015 MSR participó como miembro activo de la Co-misión Municipal de Escuelas Saludables, donde se compartió espa-cio con la Municipalidad de San Rafael las Flores, el MINEDUC, el MSPAS, el MAGA y SESAN. Durante el año se levantó la línea base de las escuelas utilizando el instrumento sugerido por la CONAES y se iniciaron algunas estrategias como la implementación del Rincón Sa-ludable. Adicionalmente, se facilitó la participación de maestros de 8 escuelas y las dos Coordinadoras Técnicas Administrativas (CTAs) del Ministerio de Educación durante el IV Encuentro Nacional de Es-cuelas Saludables realizado en la ciudad de Guatemala. Durante el evento, los participantes de San Rafael las Flores tuvieron la oportu-nidad de familiarizarse con las mejores prácticas en la implementa-ción del programa a nivel nacional y de formarse en los temas rela-cionados a Escuelas Saludables. Adicionalmente, Minera San Rafael tuvo la oportunidad de donar los premios y participar en la entrega de los mismos a las 5 escuelas destacadas a nivel nacional.

4.1.11 Centro de Capacitación

La matrícula en San Rafael las Flores para diversificado está por de-bajo del 5%. Por otro lado, el problema no es solamente si los jóve-nes tienen la oportunidad de ingresar a la escuela sino si el sistema les permite adquirir las competencias necesarias para enfrenar una

sociedad cada vez más compleja y un mercado laboral más compe-titivo. A toda luz, el sistema guatemalteco aparenta ser ineficiente para alcanzar ese objetivo.

La capacitación técnica se refiere a los sistemas o programas edu-cativos que prepara a los individuos para empleos basados en actividades manuales o prácticas. La capacitación técnica tiene beneficios económicos y sociales. Para mencionar algunos, la capa-citación técnica incrementa la productividad del mercado laboral, las oportunidades de empleo, el ingreso individual y la motivación de los empleados; en lo social es una estrategia comúnmente uti-lizada para la prevención de la violencia, contribuye a la cohesión social e incrementa la satisfacción individual, entre otras cosas.

La capacitación técnica, además de complementar la educación se-cundaria y de proveer de oportunidades a los jóvenes, sirve tam-bién para dar opciones a grupos marginados como las mujeres y a la población desempleada. Finalmente, la capacitación puede esti-mular o generar sectores de la economía no explotados que gene-ren crecimiento y diversificación.

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Durante el 2015 Minera San Rafael y el Instituto Técnico de Capa-citación y Productividad –INTECAP- capacitaron a 197 alumnos en las siguientes áreas dentro del Centro de Capacitación Minera San Rafael:

• Soldadura• Corte y confección• joyería• Inglés• Computación

4.1.12 Granjas Sostenibles

Según la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida –ENCOVI- 2011, el 51.52% de la población de Guatemala es población rural. Gran par-te de esta población vive en condiciones de pobreza y de pobreza extrema a razón de un 62%. La economía campesina de estas fami-lias se basa en la agricultura familiar, caracterizada por una produc-ción agrícola a pequeña escala desarrollada en unidades domésticas de producción y consumo, acceso limitado al capital y con mano de obra familiar no remunerada como principal fuerza laboral.

Según la FAO (principio 3 para una alimentación y una agricultura sostenible) la agricultura, de todas las actividades económicas, es la que tiene el coeficiente de mano de obra más elevado. En el caso de Guatemala, la agricultura continúa siendo uno de los motores económicos más importantes y es el sector que genera la mayor cantidad de empleo. Sin embargo, la pobreza está asociada con la agricultura y la agricultura figura entre los tipos de actividad más peligrosos. Por lo tanto, la agricultura es sostenible solo si ofrece condiciones de empleo decente a los que la practican, en un entor-no económico y físicamente seguro y saludable.

En el 2015, MSR realizó una alianza estratégica con el MAGA para la implementación, como base, de su reconocido programa de exten-sión rural CADER (Centro de Capacitación para el Desarrollo Rural). El CADER es una metodología que se realiza con la participación de las familias de la comunidad, en la cual se intercambian conoci-mientos, experiencias y aprendizajes con el propósito de resolver problemas y necesidades en temas de mayor importancia. Sus prin-cipales características son las siguientes:

• Se centra en las personas y no en el técnico.• Trabaja con la propia capacidad y los recursos locales.

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• Rescata y valora los conocimientos y la cultura local.• Experimenta en pequeño lo conocido y lo aprendido.• Es manejada por las familias de las comunidades y sus orga-

nizaciones.• 80% práctico y 20% teórico. • Parte de las necesidades sentidas.• Aprender haciendo.• Avanza paso a paso de manera gradual.

Sobre esta plataforma, MSR propuso la incorporación de 6 prácticas agropecuarias como complemento a la metodología CADER. Estos componentes, basados en evidencia, buscan mejorar y diversificar la economía rural y hacerlo de una manera sostenible, promovien-do la innovación con inclusión, especialmente de las mujeres rura-les. En ese sentido, el modelo CADER/Granja Sostenible incluye lo siguiente:

1. Cosecha de agua de lluvia 2. Producción en macro túnel o casa malla3. Abono orgánico y conservación de suelos4. Diversificación agrícola por medio de frutales5. Gallinas ponedoras

6. Cerdos de engorde7. 150 horas de capacitación y asistencia técnica

La implementación conjunta entre MAGA y MSR se desarrolló en extensiones que no sobrepasan los 300 mt2 bajo la modalidad de trabajo comunitario y tuvo como principal objetivo la construcción de capacidades y la implementación de mejores prácticas agrope-cuarias que permitan producir alimento para la seguridad alimenta-ria y generar excedentes para la venta y comercialización, mejoran-do así la calidad de vida de las participantes.

Esta alianza estratégica hizo que se establecieran 7 Granjas Sosteni-bles que atendieron a 68 mujeres con capacitación, asistencia técni-ca y la donación de insumos para la construcción e implementación de las arriba mencionadas prácticas. Así, por ejemplo, se formó a las participantes en la crianza de cerdos de engorde, se les apoyó con los materiales de construcción para elaborar instalaciones mí-nimas para la crianza de los animales y se contribuyó con 7 cerdos por grupo. De igual manera se implementó la práctica de gallinas ponedoras, iniciativa dentro de la cual también se trabajó el tema asociativo y financiero para una reinversión de los ingresos genera-dos por medio de la venta de la producción de huevos.

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4.1.13 Programa de prevención y combate de la Roya y producti-vidad del Café

La agricultura continúa siendo uno de los motores económicos más importantes de Guatemala y es el sector que genera la mayor cantidad de empleo; en el caso del norte de Santa Rosa, el café es el principal producto agrícola y contribuye significativamente a la economía local y al ingreso familiar.

La roya es la enfermedad más importante del café económicamente hablando a nivel mundial. La hemileia vastatrix es el hongo que causa la roya, enfermedad que ha reducido significativamente la producción, especialmente desde su último brote en el 2012. Según la Asociación Nacional del Café –ANACAFE-, la roya ha afectado el 70% de las 276 mil hectáreas de café en el país.

En el 2015 Minera San Rafael continuó implementando el programa de control de la roya y producción de café, asistiendo a 440 peque-ños caficultores de San Rafael las Flores. El objetivo principal del programa fue construir capacidades entre los pequeño y medianos caficultores por medio de capacitación y asistencia técnica para que estén en mejor posición de prevenir y combatir la enfermedad de la roya y de incrementar la productividad de sus cultivos.nAdemás, Minera San Rafael donó fungicida y otros productos agrícolas para combatir la enfermedad e incrementar la productividad.

4.1.14 Programa Forestal

El crecimiento de la población y la demanda de energía, especial-mente para cocinar y uso domiciliar, ha puesto una tremenda pre-sión en el recurso forestal de Guatemala. De acuerdo con el Minis-terio de Ambiente y Recursos Naturales, la deforestación llegó en Santa Rosa a un 9.29% en el 2010 comparado con el 2006.

Con el objeto de reducir la creciente deforestación y de contribuir a la producción e ingreso de pequeños propietarios de tierra en la región, Minera San Rafael implementó la iniciativa forestal que apoyó a los agricultores con mejores prácticas forestales y con el registro de las extensiones ante el Instituto Nacional de Bosques –INAB- para que sean sujetos del subsidio del gobierno a través del Programa de Incentivos Forestales para Poseedores de Peque-ñas Extensiones de Tierra de Vocación Forestal o Agroforestal –PINPEP-. Así, Minera San Rafael donó y contribuyó a la siembra de más de 56,000 árboles y a la reforestación de 63 hectáreas en Santa Rosa, beneficiando a 29 pequeños poseedores de tierra que están programados a recibir 452,165 del gobierno de Guatemala en subsi-dio forestal durante los próximos 6 años.

4.1.15 Emprendimientos y Fortalecimiento de las Asociaciones Productivas Locales

El crecimiento económico amplio es esencial para el desarrollo sos-tenible y de largo plazo. Las minas son por lo general el motor eco-nómico de las comunidades donde operan, lo cual puede generar dependencia. De tal cuenta, es importante que las empresas, du-rante la vida de la mina, planifiquen y mitiguen cualquier impacto socio-económico relacionado al cierre de la misma. Esto se puede lograr por medio de iniciativas de desarrollo económico local y de diversificación que logren un balance entre aprovechar las oportu-nidades económicas durante la vida de la mina pero que a la vez, diversifiquen la economía con el objeto de planear el futuro.

Para lograr lo anterior, MSR plantea un modelo que integra las ca-pacidades productivas construidas en otros de los programas de in-versión social como el programa de reducción de la desnutrición, el Centro de Capacitación y las Granjas Sostenibles, con la formación en emprendedurismo, negocios y asociatividad para luego apoyar a esos pequeños emprendimientos o a las asociaciones productivas

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locales en procesos de mercadeo, comercialización y búsqueda de mercados. Este modelo propició ventas por parte de los grupos que apoya MSR equivalente a Q 530,400.00.

En el 2015, MSR se concentró en los siguientes dos componentes:

a) Fortalecimiento a asociaciones locales

Por medio de FUNDES se apoyó a la Asociación Comunitaria de Agricultores de San Rafael Las Flores –ASAR- y la Asociación de Damas Nueva Esperanza –ASODANE-, que lograron consolidar su operación y visualizar un mejor futuro por medio de la capacitación de sus miembros activos.

En lo referente a ASAR, durante el año de intervención, se apoyó la producción de plantas de vivero, que permitieron la obtención de ingresos e invertirnos en la producción de café en asoció con aguacate, actividad que generó 300 jornales temporales en la pre-paración y siembra de estos cultivos.

Asimismo, su actividad apícola fue fortalecida mediante capacita-ciones que ayudaron a los socios de la organización a incrementar sus conocimientos en el tema que, debido a las variaciones en el clima, la producción sufrió cambios significativos; la capacitación y asistencia técnica fortaleció su capacidad de decisión para atender estos cambios. Actualmente, ASAR cuneta con apiarios en 3 comu-nidades con un total de 17 colmenas.

Por otro lado, la Asociación ASODANE ha podido definir cuáles son sus giros de negocios y así establecer los procesos productivos que mejor se adaptan a sus condiciones. De acuerdo al Plan de Nego-cios, el enfoque actual está en la reparación de mangas de ventila-ción, el cual cubre el 95% de su tiempo productivo. Durante el año, ASODANE reparó 5,840 metros lineales de mangas de ventilación que representa una facturación equivalente a Q670,800.

Administrativamente, la Asociación ha logrado visualizar la impor-tancia del área contable dentro de sus responsabilidades legales y organizacionales. Han logrado materializar los procesos adminis-trativos y contables como una herramienta útil para el desarrollo de su organización, en donde llevar al día todos los registros de gastos e ingresos es importante para poderse consolidar como organiza-ción lucrativa y fuente de oportunidad de empleo a más mujeres en el área.

b) Desarrollo de Emprendimientos

Durante el año 2015 se firmó una carta de entendimiento con el Mi-nisterio de Economía para la transferencia de la metodología ISUN (inicie su negocio), desarrollada por la Organización Internacional del Trabajo –OIT-. Este método permite capacitar acerca de las eta-pas de un emprendimiento, desde su inicio, desarrollo y fortaleci-miento. Comprende una serie de componentes de capacitación

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interrelacionados para brindarle destrezas prácticas a los pequeños empresarios que les permita mejorar o iniciar sus negocios. Esta metodología fue creada en la década de los años 70´s y perfecciona-da con el respaldo de la OIT, para fomentar la creación de empleo.

Derivado de lo anterior y tomando como referencia el marco de la política nacional “Guatemala Emprende” se han iniciado activida-des que permitan la creación y desarrollo de emprendimientos lo-cales, que a través de la creación de capacidades orientadas a mer-cado puedan tener mejores oportunidades de éxito en el mercado local y regional, para que la generación de ingresos y empleos en la localidad sea sostenible a lo largo del tiempo.

Durante el segundo semestre del 2015, se hicieron talleres parti-cipativos en 3 comunidades locales para la creación de productos que tuvieran una buena oportunidad comercial dentro del mer-cado, obteniendo como resultado la iniciativa “Un producto, Una historia”, que beneficio a varias familiar de San Rafael con la opor-tunidad de generar ingresos. Con estos productos se formó una canasta navideña que fue obsequiada a varias entidades locales y nacionales para la promoción de dichos productos.

4.1.16 Fortalecimiento de la Sociedad Civil y colaboración con ins-tituciones y gobiernos locales.

Según el Comité de Expertos de Administración Pública de las Na-ciones Unidas, la gobernanza se refiere a los mecanismos, procesos e instituciones por medio de las cuales los ciudadanos o grupos de personas articulan sus intereses, ejercen sus derechos legales, cumplen con sus obligaciones y median sus diferencias. La nece-sidad de la gobernanza existe cada vez que un grupo de personas se unen para lograr objetivos; en ese sentido, la gobernanza es un proceso de interacción humana y de toma de decisiones entre ac-tores involucrados para la toma de decisiones colectiva. Minera San Rafael se esfuerza en actuar como un socio estratégico para las ins-

tituciones locales y nacionales y para las comunidades mediante un proceso colaborativo y participativo que permite la apropiación local. El manual de Inversión Estratégica Comunitaria de la Corporación Financiera Internacional –IFC- del Banco Mundial –BM- sostiene que la construcción del capital humano y social es crítico para la inversión estratégica comunitaria porque apalanca y multiplica el impacto de los recursos de la inversión social por medio del forta-lecimiento de organizaciones e instituciones locales, promueve la autosuficiencia e incrementa la probabilidad del éxito de los pro-yectos. Además, promover la gobernanza y la construcción de capa-cidades es considerado como buena práctica para la sostenibilidad.

Con el objeto de mejorar los impactos y resultados del desarrollo, Minera San Rafael integra la gobernanza y el capital social como un eje transversal mediante la participación activa en los foros de toma de decisión y coordinación y por medio de alentar la participación, la inclusión, el apropiamiento, la ciudadanía responsable y los me-canismos legítimos para la rendición de cuentas efectiva. Se espe-ra que estos esfuerzos acerque el gobierno local a los ciudadanos, promuevan más participación ciudadana, identifique y atienda las prioridades comunitarias e incremente la rendición de cuentas y la transparencia; esfuerzos que contribuirán a maximizar los benefi-cios de la inversión social.

Durante el 2015 se celebraron elecciones generales en Guatemala. Esto es importante ya que los meses efectivos de ejecución de la in-versión pública, tanto a nivel central como local, se vio interrumpi-da por el calendario electoral. Adicionalmente, los sucesos vividos en el país en torno a la lucha contra la corrupción generó mucha expectativa, especialmente por los cambios anticipados en el go-bierno central, en el Congreso de la República y las autoridades lo-cales. Finalmente, es importante mencionar los cambios que se die-ron en la regulación y los procedimientos en las contrataciones del

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estado, regulación que aplica para todas las instituciones públicas.

A pesar de lo anterior, MSR coordinó activamente con varias de las instituciones del gobierno central y con la Municipalidad de San Rafael las Flores en torno a la promoción de la organización comu-nitaria, la participación ciudadana y el fortalecimiento institucional, actividades que se describen a continuación:

a) Coordinadoras locales para la reducción de desastres

En coordinación con la Municipalidad de San Rafael las Flores y la Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -SE-CONRED- se capacitó a los miembro de COCODE y a líderes comunitarios para que estén preparados ante la ocurrencia de cualquier acontecimiento, ya sea natural o provocado por el hom-bre. El objetivo final de las 10 capacitaciones que se realizaron en el transcurso de 8 meses en 4 comunidades (La Cuchilla, Los Planes, Las Nueces y el Fucío) de San Rafael las Flores fue generar organización comunitaria y certificar a los grupos de participantes como miem-bros de las Coordinadoras Locales para la Reducción de Desastres –COLRED-.

Las capacitaciones y prácticas comunitarias incluyeron temas como la construcción del mapa de riesgos de la comunidad, manejo de al-bergues, agua segura, gestiones necesarias a realizar durante y des-pués de un desastre, entre otros. Es la primera vez en el municipio que se propicia la organización comunitaria para que el gobierno municipal cuente con una estructura que sea capaz de llevar la pri-mera respuesta ante la ocurrencia de algún desastre. Adicionalmente, MSR donó herramientas, insumos básicos y bo-tiquines comunitarios a cada uno de los COCODE de las cuatro comunidades, con lo cual las recién formadas COLRED tendrán la capacidad de brindar a la población la primera respuesta.

b) Prevención de Incendios forestales

En coordinación con la Municipalidad de San Rafael las Flores, el Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales (SIPECIF), el INAB y el gef-PNUD se capacitó a 20 Consejos Comuni-tarios de Desarrollo (COCODE) durante 16 horas en la prevención, mitigación y control de incendios forestales. Luego del proceso de formación, los participantes realizaron prácticas supervisadas y un simulacro sobre el control de incendios forestales. Al igual que en otras iniciativas, MSR realizó una donación de herramienta e insu-mos básicos a los COCODE de las 20 comunidades para la primera respuesta en caso de un incendio forestal.

c) Capacitación a la Unidad Técnica Departamental –UTD- y a las Direcciones Municipales de Planificación –DMPs-

En coordinación con la Oficina departamental de la Secretaría de Planificación y Programación (SEGEPLAN), se llevó a cabo un pro-ceso de capacitación que permitió fortalecer las capacidades de los integrantes de las Direcciones Municipales de Planificación (DMP) de los 14 municipios del departamento de Santa Rosa, así como de la Unidad Técnica Departamental (UTD) del Consejo Departa-mental de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE) de Santa Rosa. En

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términos generales, los contenidos temáticos de las capacitaciones fueron los mismos, pero dirigidos a diferentes públicos represen-tantes de los sectores municipales y de instituciones de gobierno. La temática fue solicitada tanto por las DMP como por la UTD de Santa Rosa que sintieron la necesidad de formación en cuanto a los cambios en los procesos de compras y contrataciones del Estado. Los temas en el proceso de capacitación, fueron los siguientes:

• Procedimiento de preparación de bases y publicación de concursos dentro del Sistema de Compras del Estado, GUA-TECOMPRAS

• Parámetros de validación del cumplimiento de los Indicado-res de la Iniciativa de Valores COST

• Aplicación del Reglamento para la formulación del Antepro-yecto de Inversión Pública 2016

d) Capacitación a los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE-

Un rasgo importante del sistema político de Guatemala es la es-tructura de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, un meca-nismo de descentralización, desconcentración y participación de la sociedad civil a nivel nacional, departamental, municipal y local. Los Consejos de Desarrollo se originaron en el proceso de descen-tralización que tuvo su génesis en los años setenta. Durante la tran-sición en Guatemala a la democracia, la descentralización fue uno de los pilares del movimiento de democratización y de la agenda de desarrollo. Los Consejos se institucionalizaron en la Constitu-ción Política de la República de 1985, con el mandato de formular políticas de desarrollo al nivel nacional y departamental. Con las reformas del 2002, el sistema incorporó los consejos municipales y locales por medio del Acuerdo Gubernativo Número 11-2002.

Tal como menciona la ley, el sistema de los Consejos de Desarrollo es la principal forma de participación para los grupos Maya, Xinca,

Garífuna y para la población no indígena en la vida pública y en el proceso de planeación del país. Tanto el gobierno como la socie-dad civil participan en el nivel nacional, departamental y municipal aun cuando la conformación depende del nivel de participación; al nivel local, el COCODE es electo por medio de asamblea comuni-taria y son los representantes oficiales de la municipalidad a nivel local.

Con el objeto de fortalecer la participación ciudadana en los asun-tos públicos, Minera San Rafael, en coordinación con la Secretaría Ejecutiva de la Presidencia –SCEP-, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEPLAN- y las distintas munici-palidades, organizó una serie de capacitaciones para los miembros de COCODE de San Rafael las Flores, Casillas, Santa Cruz Naranjo y Barberena.

Aun cuando los consejos comunitarios son un mecanismo de par-ticipación, la falta de información y de entendimiento del sistema son obstáculos para que los representantes de COCODE y las co-munidades aprovechen al máximo las oportunidades de participa-ción y planeación del desarrollo.

De tal cuenta, se diseñó y organizó en conjunto un programa de capacitación de 8 horas que incluyó temas como la legislación, las funciones de los miembros del COCODE, las oportunidades de coordinación entre comunidades y la municipalidad y la importan-cia de los instrumentos ambientales para la construcción de pro-yectos de infraestructura comunitaria. Es importante mencionar que cada miembro de COCODE recibió una versión mediada con competencia cultural de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y un diploma de participación firmado por Minera San Rafael, la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia y el Alcal-de correspondiente.

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4.1.17 Cultivando Agua Buena

En el 2014 Minera San Rafael fue seleccionada por el Ministerio de Energía y Minas de Guatemala como uno de solamente 3 proyectos pilotos para la implementación del internacionalmente reconocido y premiado programa Cultivando Agua Buena de la hidroeléctri-ca de Brasil. La transferencia de metodología es una colaboración bilateral entre el gobierno de Guatemala y de Brasil. Ser escogido como uno de los programas piloto es satisfactorio. Gratificante es también el hecho que Minera San Rafael es la primera mina y el único proyecto fuera de la industria de generación que está adop-tando el programa. Agua Buena fue inicialmente implementado en Brasil durante la presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva en el 2003. El programa se concibió basado principalmente en los principios e ideas de los do-cumentos planetarios como la Carta de la Tierra, las Metas del Mi-lenio, la Agenda 21, el Tratado de Educación Ambiental para Socie-dades Sostenibles, la Responsabilidad Global y el Documento de Agua Para Todos de la UNESCO, entre otros. El reconocido teólogo Leonardo Boff es uno de los principales asesores e ideólogos del programa. Cultivando Agua Buena, dentro de otros premios inter-nacionales, recibió en el 2015 el premio “Water for Life” otorgado por Naciones Unidas.

El programa se ha convertido en una importante plataforma para el diálogo, el relacionamiento comunitario y la generación de alian-zas estratégicas entre comunidades, instituciones de gobierno y el sector privado. El programa no sigue una implementación lineal o un plan detallado y minucioso. Más bien, el programa parte de una visión integral que pretende un abordaje basado en principios a lo largo del proceso, fundamentado en la participación comunitaria, la autosuficiencia, la generación de alianzas, la concientización y educación socio-ambiental y la implementación en conjunto de las iniciativas para el desarrollo sostenible.

Debido a que el programa fue desarrollado en una hidroeléctrica, éste se centra en el manejo de las micro cuencas como principal objetivo. Por tal razón, Itaipú desarrolló un modelo de manejo o administración con los siguientes componentes:

• Administración ambiental – Basado en el ISO 14001 (sistema de manejo ambiental) y el concepto PDCA (Plan, Do, Check, Action).

• Administración de información territorial – Se refiere al de-sarrollo de una base de datos que contenga información téc-nica multidisciplinaria que provea información acerca de la micro cuenca.

• Administración participativa – Se basa en el manejo del rela-cionamiento comunitario basado en principios como la par-ticipación, la coordinación y la generación de alianzas, me-canismos de gobernanza y la construcción de capacidades institucionales y comunitarias.

• Administración de programas – En el caso de la micro cuenca del Paraná cerca de la hidroeléctrica de Itaipu, se cuenta con una matriz de 20 programas y 63 iniciativas que son revisadas cada 6 meses y evaluadas cada año.

Aun cuando la implementación del programa es un proceso inte-gral con actividades paralelas, las siguientes son etapas importantes dentro del proceso:

• Selección de la micro cuenca – autoridades nacionales y lo-cales y compañía seleccionan la micro empresa donde se im-plementará el programa

• Sensibilización socio ambiental – sensibilizar y educar a las comunidades y los actores clave de la importancia del am-biente, la micro cuenca, la sostenibilidad, la co responsabili-dad y la participación comunitaria

• Conformación del Comité Gestor – Representantes de ins-

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tituciones gubernamentales, sociedad civil, asociaciones no gubernamentales, instituciones académicas y representantes del sector privado se comprometen a conformar y reunirse periódicamente para discutir temas de la implementación del programa.

• Talleres participativos del futuro – Los distintos sectores de la comunidad como agricultores, mujeres, comunidad escolar, jóvenes y adultos participan en los talleres participativos con la intención de reflexionar, pensar y actuar en los principales problemas socio ambientales y los principales retos de sos-tenibilidad en las comunidades; los pasos y la metodología de los talleres participativos se basan en los lineamientos de la Agenda 21.

• El Pacto de las Aguas – Estos acuerdos entre comunidad, so-ciedad civil, gobierno local y representantes de la empresa toma en cuenta los resultados de los talleres participativos y los formaliza en alianzas, deseos y compromisos de todas las partes para trabajar en conjunto en las iniciativas consen-suadas. La firma de los Pactos de las Aguas se realiza durante una actividad o ceremonia festiva que comprende activida-des culturales y representaciones de la tierra y el ambiente.

• Implementación de programas – Basado en los acuerdos comprendidos en los Pactos de las Aguas, las instituciones representadas en los Comités Gestores y las comunidades implementan iniciativas y programas sostenibles en temas socio ambientales.

Un elemento diferenciador en la implementación de la metodolo-gía entre Guatemala y Brasil fue la celebración de una actividad de suma importancia en el territorio. Atendiendo algunos de los retos en términos de presencia del Estado, conocimiento de la cosa pú-blica y de la implementación de la política pública, el Comité Ges-tor organizó la I Feria Interinstitucional Cultivando Agua Buena. Durante un día completo en cada una de las comunidades de la mi-cro cuenca, representantes de las instituciones que se mencionan

abajo tuvieron la oportunidad de compartir, dialogar y socializar los programas de desarrollo con los que cuentan. Este evento contó con la participación masiva de cada una de las comunidades y sirvió para que los comunitarios tuvieran información más acertada de las capacidades de cada una de las instituciones previo a realizar el último taller de los talleres del futuro, El Camino Adelante (este último taller sirve para dejar plasmada las ideas fundamentales de las iniciativas que se desean para la comunidad y la micro cuenca).

Las instituciones participantes fueron:• Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social• Ministerio de Educación• Ministerio de Ambiente• Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación• Ministerio de Economía• Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED-• Instituto Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP-• Ministerio de Energía y Minas• Municipalidad de San Rafael las Flores• los Consejos Locales de Desarrollo (COCODE)• Minera San Rafael

Durante el 2015, el Comité Gestor, liderado por la Municipalidad de San Rafael las Flores, concluyó la fase de sensibilización y los Talleres del Futuro. El 5 de junio de 2015, en conmemoración del Día Internacional del Medio Ambiente, la micro cuenca El Dorado (compuesta por las comunidades de Las Nueces, La Cuchilla y Los Planes) celebró el Pacto de las Aguas y firmó con todas las institu-ciones representadas en el Comité Gestor el documento que lleva el mismo nombre.

Este evento y documento de suma importancia para la micro cuen-ca, refleja los acuerdos a que, por medio de un proceso de diálo-go abierto, las propias comunidades plasmaron como visión de su

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propio desarrollo. Adicionalmente, las instituciones y las comuni-dades se comprometieron a trabajar de manera conjunta, en la im-plementación de los programas que permitan alcanzar el sueño de convertirse en comunidades desarrolladas y sostenibles.

Durante el mes de noviembre y diciembre se celebró la Semana Cultivando Agua Buena como un mecanismo de retroalimentación de las acciones que las distintas instituciones iniciaron a imple-mentar en el territorio y como una herramienta para mantener el entusiasmo dentro de las comunidades y generar identidad. Las mismas instituciones que participaron en la I feria Interinstitucional tuvieron presencia, aun cuando los principales actores fueron las mismas comunidades por medio de actividades deportivas, cultu-rales y la demostración de los programas que desarrollaron dentro del marco del CAB durante el semestre. Por ejemplo, es importante mencionar que fueron las mismas personas capacitadas en temas de producción agrícola, nutrición y preparación de alimentos quie-nes prepararon la alimentación. La agenda durante la Semana Cultivando Agua Buena fue de la si-guiente manera:

• Las Nueces: 23-27 de noviembre• La Cuchilla y Los Planes: 7-11 de diciembre

– Día 1: Tercera edad (historia y genealogía)– Día 2: Jóvenes (rally ambiental y partido de futbol)– Día 3: Jornada médica– Día 4: Niños (pintura, expresión artística con motivo am-

biental y actividades lúdicas)– Día 5: II Feria inter institucional, demostración de avances y

convivio comunitario.

Finalmente, es importante mencionar que se realizó un proceso de monitoreo participativo por medio del cual, las mismas comunida-des fueron evaluando el proceso de implementación de las activi-dades que se dejaron previstas en el Pacto de las Aguas.

El cuadro a continuación describe las principales características en la implementación de los programas de desarrollo durante el año. En la primera columna se consigna la cantidad de socios, socias o beneficiarios del programa. La columna de “capacitación” contie-ne el número de horas/socia de capacitación durante el año y la columna “asistencia técnica” el número de horas/socias de asisten-cia técnica. Es importante mencionar que la capacitación se refiere a los procesos de formación o enseñanza-aprendizaje mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas; la capacitación es pre-sencial y suele darse en grupos de 15 a 30 personas por medio de metodologías vivenciales y andragógicas donde se aprende hacien-do. Por asistencia técnica nos referimos al proceso de verificación, asesoramiento y consejería en la aplicación de las conductas y con-ceptos aprendidos durante el proceso de capacitación. La asisten-cia técnica se da en campo y por lo general, es individualizada con la intención de retroalimentar la aplicación de los conocimientos aprendidos.

La columna “donación de insumos” se refiere al tipo de contribu-ción que MSR aportó para el proceso de formación o los insumos con los que se contribuyó para que las socias puedan poner en práctica lo aprendido. Por ejemplo, para que las mujeres puedan poner en práctica estrategias de autoconsumo como parte del pro-grama de nutrición, MSR donó malla, semilla y otros insumos para la implementación de los huertos familiares. Estos insumos son adicionales a los costos o materiales asociados al proceso de capa-citación y de asistencia técnica como lo es los servicios técnicos y profesionales de los capacitadores, las instalaciones del Centro de Capacitación, la maquinaria y herramientas necesarias para la for-mación, entre otros.

Finalmente, la columna “corresponsabilidad” se refiere al aporte de instituciones, de las socias y de las comunidades para la im-plementación del programa; el cálculo monetario se deriva de los aportes en especie o contrapartida directa de los distintos actores.

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Por ejemplo, para la implementación de las Granjas Sostenibles las socias contribuyeron con la mano de obra no calificada en la construcción de la infraestructura agropecuaria. En el caso del for-talecimiento de las asociaciones productivas locales, MSR apoyó con algo de equipo e insumos de producción pero las asociaciones tuvieron que aportar un aproximado del 20-30% de los materiales

necesarios para la producción. Finalmente, aquí se considera tam-bién los aportes en tiempo del personal de las instituciones que formaron parte del proceso. En ese sentido, por ejemplo, se estima el aporte que realizó SEGEPLAN con personal de la Secretaria para la formación del personal de la UTD y de las DMPs.

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INICIATIVA SOCIOS CAPACITACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA

DONACIÓN DE ISUMOS CORRESPONSABILIDAD

PROGRAMA DE NUTRICIÓN

Mujeres 765 4,590 4,590 Insumos para huertos familiares / kit de higiene personal y para el hogar

N/A

Esposos o Convivientes 75 675 N/A N/A N/A

Niños menores de 5 años 537 9,660 N/A N/A N/A

CENTRO DE CAPACITACION 197 90,336 4,992 Insumos para la producción y equipo básico de producción

118,200

ESCUELAS SALUDABLES 543 3,884 N/A Material e insumos para implementación de rinco-nes saludables

25,000

GRANJAS SOSTENIBLES 68 1,748 6,623 Insecticidas, funguicidas, fertilizantes / materiales para construcción de macrotúneles, de aboneras, aljibes, gallineros, instalaciones para cerdos / pilón de hortalizas, gallinas ponedoras de huevos y pié de cría de cerdos para engorde

102,600

FRUTALES 600 1,200 2,400 Plantilla frutal de naranja, limón y papaya 30,000

CAFÉ 440 880 2,200 Combo para caficultores: funguicida, reguladora de pH y fertilizante foliar

44,000

REFORESTACIÓN 28 44 87 Plantilla forestal / formulación de planes de mane-jo forestal

7,350

PREVENCIÓN DE DESASTRES 55 1,540 330 Equipo de protección personal, azadones, carreti-llas de mano, azadines, rastrillos, hachas, piochas, machetes, cuerdas de utilidad, botiquines para pri-meros auxilios

8,500

INCENDIOS FORESTALES 120 720 720 Herramienta básica: carretillas de mano, azadones, azadines, machetes, piochas, equipo de protec-ción personal

32,000

CAPACITACIÓN A UTD DMPs 40 480 N/A Compendio de leyes 6,000

CAPACITACIÓN DE COCODE's 120 360 720 Ley en versión popular del Sistema de los Conse-jos de Desarrollo

2,000

EMPRENDIMIENTOS Y ASOCIA-CIONES PRODUCTIVAS

200 2,300 1,250 Insumos y equipo básico para la producción / ma-terial para la promoción y mercadeo

50,000

TOTAL 3,788 118,417 23,912 425,650

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