SOBRE LAS ASIMETRÍAS
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7/31/2019 SOBRE LAS ASIMETRAS
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RECIPROCIDAD, BALANZA COMERCIAL FAVORABLE Y
NACIONALISMO ECONMICO
Siempre se habla y escribe sobre la histrica asimetra en las exportaciones e importacionesque el Per tiene con respecto a por ejemplo EE. UU. o cualquier pas europeo como
Alemania, o asitico como el Japn, la proporcin desfavorable es normal, debido a obvias
diferencias de grado de desarrollo, pero dentro del contexto sudamericano, como va el
asunto? , pases como Chile y Argentina que comercian con el Per tienen una balanza
comercial favorable para ellos y desfavorable para nosotros, en una proporcin de 10 a 1,
pero ante todo expliquemos que es balanza comercial y otros conceptos afines; por definicin
es la parte de la cuenta corriente de la balanza de pagos que refleja la diferencia entre las
exportaciones y las importaciones. La balanza comercial es favorable o activa cuando las
exportaciones, en un perodo dado, superan a las importaciones; del mismo modo, cuando
existen saldos negativos, se habla de una balanza comercial desfavorable opasiva y se
denomina balanza de pagos, que es aquella parte de las cuentas de una nacin, o cuentas
nacionales, que contabiliza las transacciones hechas con el exterior. En ella se incluyen los
pagos efectuados al extranjero por la adquisicin de bienes y servicios, junto con las entradas
provenientes del exterior por los mismos conceptos. Como tal, es un sumario estadstico que
muestra todas las transacciones externas en las que est envuelto un pas durante un perodo
dado de tiempo, un ao por ejemplo. No todos los pases presentan sus balanzas de pagos de
un modo estrictamente semejante, ni designan con idnticos trminos a sus partes
componentes, aunque existen caractersticas generales que siempre suelen respetarse.
La balanza de pagos se compone de dos cuentas: la cuenta corriente y la cuenta de capital. Laprimera de ellas est integrada por la balanza comercial, que refleja el movimiento de bienes, y
la balanza de servicios, que muestra el movimiento de las exportaciones e importaciones
denominadas "invisibles", las cuales incluyen todo tipo de servicios; la segunda muestra el
saldo entre las entradas y salidas de capital. El saldo final de la balanza de pagos debe ser
reconciliado mediante movimientos compensatorios simtricos a dichos movimientos, que
consisten en un aumento o disminucin de las reservas internacionales que posee un pas.
Siendo la de estos pases muy superior al nuestro, pese a que sus grados de
desarrollo econmico son muy relativos y as y todo, le importamos o le permitimos su libre
acceso a cosas que nosotros producimos como galletas, frutas, vinos, revistas frvolas,
indumentaria para hombres, mujeres y nios etc.. Sin embargo si un productor y exportador
peruano quiere colocar productos similares en dichos pases se ver obstaculizado por
barreras de carcter arancelario, "sanitario" y de cierto "boicot" burocrtico en el pas receptor,
que finalmente se volver insostenible e imposible de sobrellevar para alcanzar cualquier tipo
de beneficio econmico para dichos empresarios peruanos. Entonces, existe una lista de
productos que nos pueden comprar y otra lista de productos que no. La poltica comercial
argentina siempre se a sintetizado en este lema: le compramos a quienes nos compran , pero
con respecto a la importacin de productos peruanos, son muy selectivos. Sin embargo
nuestra aduana y nuestro sistema arancelario para con estos pases es totalmente permeable
y permisiva, desfavoreciendo de esta manera a muchos productos de la industria nacionalperuana. Y esto se refleja hasta en la llamada industria del entretenimiento, a fines de los 90
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hubo un grupo de estudiantes y trabajadores peruanos radicados en la Argentina que hicieron
campaa y recabaron firmas, para que los entes pblicos y privados de telecomunicaciones del
pas anfitrin permitieran el libre acceso de los canales de televisin peruanos hacia los
La balanza comercial de Per alcanz en el 2011 un supervit
comercial de 9,302 millones, mayor en 2,552 millones al
registrado durante el 2010, inform el Banco Central deReserva (BCR). Ello es con respecto a la balanza comercial
total, ms no con respecto a la balanza comercial de pas por
pas.
canales de cable argentino, misin que tuvo resultados negativos, pese a la numerosa
colectividad peruana existente en ese pas, sin embargo para nadie es extrao la gran
circulacin de diversos canales argentinos y chilenos en la televisin de cable peruana. Ahora
bien, es esto justo?. En el derecho internacional y comercial existe un principio que se
llama de reciprocidad, que es la prctica de entregar a otro pas concesiones comerciales
idnticas a las que ste concede. As, las reducciones arancelarias y el levantamiento de otrotipo de barreras al comercio internacional se hace sobre una base de acuerdos mutuos, donde
ambas partes se pueden considerar justamente tratadas. A este principio habra que agregarle
la clusula de la nacin ms favorecida, que es una disposicin, que suele aparecer en los
tratados de comercio internacional, segn la cual cada una de las partes contratantes garantiza
a la otra un tratamiento tan favorable como el que haya otorgado a terceras naciones. As, por
ejemplo, una clusula de nacin ms favorecida puede afirmar que los bienes del pas B que
entran en el pas A no estn sujetos a unos aranceles superiores a los que se cargan a bienes
similares de cualquier otro pas y viceversa. De este modo ambos pases aceptan que no
realizarn ningn tipo de discriminacin comercial contra el otro. Las clusulas de este tipo
favorecen el libre comercio internacional pues extienden automticamente las concesiones
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arancelarias que se vayan realizando a todo el conjunto de los socios comerciales de un pas.
El cumplimiento de estas normas harn que se evite el contrabando que perjudica a los
estados tanto emisores, como receptores de diversas mercancas.
En los fenecidos gobiernos de Alan Garca y de Toledo se firmaron una serie de TLCs conChile, y precisamente es este pas quin ms impide el establecimiento de empresarios
peruanos, sean estos grandes, medianos o pequeos, que van desde sus barreras
arancelarias, hasta la obstaculizacin para el simple alquiler de un local o de una oficina, cuyos
interesados sean peruanos, no ocurriendo lo mismo cuando ingresan a nuestro pas
empresarios chilenos. Pero para que el Estado Peruano lleve a la accin todas estas
disposiciones debe de estar acompaada de un proyecto de nacionalismo econmico que en
trminos generales expresa el propsito poltico de lograr un desarrollo econmico
autosuficiente. El nacionalismo econmico no solo es una doctrina en s, sino un conjunto de
medidas que apuntan hacia la eliminacin de la dependencia y la creacin de una base
econmica altamente diversificada. Los gobiernos que han seguido esta lnea de accin
-especialmente entre pases europeos y asiticos- han tratado de desarrollar la industria
pesada y la de armamentos, concentrndose tambin en la autosuficiencia alimentaria y en el
desarrollo de una minera ligada a esas industrias: petrleo, carbn, acero, uranio, etc.
El nacionalismo econmico ha buscado tener saldos favorables en la balanza de pagos a la
par que trataba de crear una industria nacional de importancia. De all que se hayan adoptado
poltica proteccionistas y controles de todo tipo a la salida de divisas y de capitales. La
reciprocidad no solo debe ser efectiva en el plano comercial o econmico sino en el
terreno turstico y sobre todo migratorio, donde las exigencias para con el viajante peruano en
diversos pases latinoamericanos es rigurosa y hasta denigrante.El gobierno de Brasil ya sent precedentes en Latinoamrica al respecto, decretando que todo
pas del mundo donde un ciudadano brasileo, que sufra maltrato migratorio en otro pas, los
ciudadanos del mismo tendrn un trato similar cuando vayan al Brasil, ejerciendo su derecho
internacional a la reciprocidad migratoria. Si tanto se habla de "integracin",
"latinoamericanismo", "globalizacin", palabras y conceptos muchas veces vacos y que a la
larga nunca fueron beneficiosos para el pueblo y la nacin peruana, en la prctica se ha
demostrado que en Sudamrica, existen pases que pretenden ser Capataces y otros
Cenicientas, el Per hasta ahora sigui este ltimo camino. Por lo tanto, ha llegado el momento
de dar un vuelco a esta situacin para tener un rol protagnico a nivel regional y mundial, que
solo lo llevar a cabo un verdadero gobierno nacionalista, encarnado y dirigido por el MANPE.
Saludos.
Ciro lvarez Robles
Secretario de Doctrina del MANPE