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del clima necesario en que la ciencia se ha de producir.Este clima científico se puede alcanzar cuando todos losotros estratos de la educación se mantienen también enun elevado nivel, cuando los centros primarios funcio-nan, cuando la enseñanza media es eficaz, y sobre todo,naturalmente, por su mayor proximidad, la Universidadha logrado alcanzar el deseable nivel cultural (10).

El segundo editorial, comentando el lanzamiento delcohete ruso como la aventura científica acaso más emo-cionante que ha presenciado la Humanidad, dice que deella hay que deducir dos consecuencias importantes: lacapacidad investigadora y los recursos económicos delpaís que ha podido vivir esa aventura. Es decir, la dis-ponibilidad de hombres de ciencia y de equipos de téc-nicos numerosos y disciplinados, al mismo tiempo que laexistencia de una industria suficientemente evoluciona-da. Pero, en último término, podríamos averiguar queambas condiciones resultan de una anterior y rigurosa

(10) Editorial: La ciencia y los españoles, en "Arriba"(Madrid, 22-XI-58).

planificación de los esquemas de la enseñanza. "Parainstrumentar el desarrollo económico de un país es pre-ciso contar con contingentes humanos convenientementecualificados en todos y cada uno de los sectores. Y tam-bién con un nivel cultural medio que haga posible la com-prensión de los deberes colectivos que implica el desarro-llo y que facilite, al propio tiempo, un natural y espon-táneo reclutamiento de equipos técnicos superiores y me-dios en número apropiado. La experiencia de bastantespueblos ha demostrado que es empresa casi imposibleimprovisar contingentes de técnicos superiores. Que nose puede aspirar a una expansión de las enseñanzascientíficas y técnicas superiores si previamente no seha resuelto un esquema totalizador y homogéneo de lasenseñanzas primaria, media y profesional" (11).

CONSUELO DE LA GÁNDARA.

(11) Editorial: Rentabilidad de la Enseñanza, en "Arri-ba" (Madrid, 44-59).

• -.

Síntesis bibliográfica sobrela educación en las zonas

ruralesHa publicado la Unesco en torno a la educación

rural numerosos estudios y de ellos resulta una situa-ción de inferioridad para las gentes del campo que notienen las mismas posibilidades de acceso a la ense-ñanza que los habitantes de las zonas urbanas. Ahora

se distribuye un nuevo documento, dentro de la serie"Revista Analítica de Educación", en el que se reco-gen los principales acuerdos relacionados con el tema,en donde se especifica que las escuelas rurales de Es-paña e Iberoamérica tienen menos matricula que lasnormales urbanas y con frecuencia la duración delos estudios y los títulos requeridos son de una cate-

gorja distinta y menos las oportunidades de mejora-miento.

Por lo demás, "La educación en las zonas rurales"presenta una bibliografía muy completa de las obraspublicadas en lengua inglesa, francesa, alemana, es-pañola y portuguesa sobre programas y métodos, or-ganización de normales, escuelas experimentales, pla-nes generales en favor de las zonas rurales, resolu-ciones de congresos y otros acápites importantes. A

pesar de su brevedad, en estos trabajos se observaque la escuela primaria en la zona rural se reduce

en algunos casos a dos y tres cursos, por no haber

alcanzado quizá la suficiente difusión el sistema deescuela de maestro único ( del que hay antecedentesfecundos en España), encargado de explicar losseis o siete grados que comprende la enseñanza pri-maria. Con todo, la escuela americana de Argentina,Chile, Cuba, Panamá, Uruguay y Paraguay parece

seguir las corrientes generales pedagógicas orienta-das a dar a los habitantes del campo una enseñanzaidéntica a la de los demás ciudadanos.

A continuación se reseñan las obras más destaca-das, para el lector español interesado en los proble-

mas actuales de la educación en las zonas rurales.

Fédération internationale des Asso-ciations d'instituteurs/Internatio-nal Federation of Teachers' Asso-ciations/Internationale Vereinigungder Lehrerverbände: Educationalopportunities open to children andyoung people in rural arcas/Lespossibilités offertes aus enfants etadolescents des milieux ruraux enma ti Are d'éducation. Lausanne,1958. 46 p. Ediciones separadas enfrancés e inglés.

Para facilitar documentación a losdelegados a su Congreso celebrado enRoma en julio de 1958, la FederaciónInternacional de Asociaciones deMaestros envió cuestionarios a 14paises. Esta publicación contiene lascontestaciones detalladas a los mis-mos. El cuestionario comprendía ochopreguntas. La primera se relaciona-ba con las posibles desigualdades en-

tre la educación rural y la urbana.En la segunda debía señalarse elnúmero de escuelas de un solo maes-tro, y el de los alumnos matricula-dos. La tercera se relacionaba conlos esfuerzos realizados para moder-nizar los edificios de escuelas rura-les. En la cuarta se pedía informa-ción sobre el equipo y materiales deenseñanza existentes en las escuelasrurales, en comparación con las es-cuelas urbanas. En la quinta se pe-día una descripción de la situaciónde los maestros en las regiones rura-les y, especialmente, que se indicaseen qué medida los maestros ruralesse sentían atraídos hacia los distri-tos urbanos como resultado de lasdiferentes condiciones existentes. Enla sexta se pedían datos detalladosacerca de la organización de la edu-cación rural y de las posibilidades

existentes en las regiones ruralespara la enseñanza superior, profesio-nal y técnica. En la séptima pregun-ta se pedían informaciones sobre laactitud de las familias con respectoa la educación, en la medida en quepudieran temer que, a causa de ella,sus hijos abandonaran el campo. Es-ta pregunta comprendía otra refe-rente a las medidas adoptadas paradisipar esas aprensiones en los ca-sos en que hubieran surgido. Por úl-timo, en la pregunta final, se pedíainformación sobre cualquier circuns-tancia o situación especial que ten-diera a crear desigualdad entre lasregiones rurales y urbanas con res-pecto a la educación.

La asociación nacional de maes-tros afiliada a la Federación se en-cargó de dar las respuestas al cues-tionario correspondientes a cada país.

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United States of America. Office ofEducation: Education for betterliving: the r6le of the school in cona-munity improvement. Washington,D. C., 1957. 339 p. (1957 Yearbookon education around the world.Bulletin 1956, N e 9).En este anuario se describe cuan-

to se está haciendo en diversas par-tes del mundo para utilizar la educa-ción como un arma creadora en lalucha contra la inestabilidad de lacomunidad. Constituye el primerode una serie prevista de anuariosque se dedicarán al tema general de"la educación en el mundo". El pri-mer número sobre la función de laescuela en el mejoramiento de la co-munidad se divide en tres partes. Laparte I, titulada "Algunos progra-mas en acción", contiene artículossobre las escuelas de la comunidad,educación de adultos, cómo poder con-seguir una acción de la comunidad,y la educación cívica y la acción co-lectiva. La parte II, que lleva comotitulo "Algunas tareas comunes", serefiere a la formación de dirigentes,preparación de materiales, e inicia-ción y desarrollo de los programasde educación de la comunidad. Laparte II, titulada "Algunos princi-pios comunes", se refiere a la am-plitud de la enseñanza, a la educa-ción y la evolución cultural, y a lasescuelas y otros organismos de lacomunidad.

KRICK, Wilhelm: Ganzheitlicher Bil-dungsplan der Landschule. Fin-kenhain - Fulda, Finken - Verlag,1957, 135 p.Esta obra es un manual para maes-

tros de escuelas rurales, y está ínte-gramente dedicado al problema delos planes de estudios.

El autor insiste en que no preten-de que el plan de estudios modeloque presenta su libro haya de co-piarse exactamente en cada escuelarural, sino que ve en él una guía losuficientemente flexible como parapoder adaptarla a las necesidades lo-cales. Sin embargo, sus sugestionesse basan en algunas tendencias ac-tuales de carácter general que se ad-vierten en la educación en las zo-nas rurales.

El método descrito es la versiónalemana de la enseñanza global(Ganzheitliche Bildung) basado enla teoría y la práctica del llamado"Plan de Jena", al que ha estado es-trechamente asociado el autor.

El plan de estudios sugerido paracada materia se divide en tres partes,que se ajustan al desarrollo mentaly fisico del niño. Así, cada parte es-tá ligada a uno de los tres periodosprincipales (de 6 a 8, de 9 a 11 y de12 a 15 años) que corresponden alos ciclos inferior, medio y superiorde las escuelas rurales alemanas.

Además de la enseñanza de la lec-tura, escritura y aritmética, el plande estudios abarca el estudio de lanaturaleza, sanidad e higiene, músi-ca, educación física, historia, ins-trucción cívica, artesanía, agricultu-ra elemental y una lengua extran-jera (inglés).

SEEDORF, Wilhelm : Landvolkserzie-hung, Zielsetzung der gesamtenBildungsf rag en d e r Landvolkes.Hiltriip bei Münster, Landwirt-schaftsverlag GmbH, 1955. 243 p.

Esta obra es un estudio teórico dela historia, métodos y tendencias de

la enseñanza en las zonas rurales deAlemania.

El autor describe las finalidadesgenerales de la educación en las zo-nas rurales y se refiere a problemaspropios de cada nivel, desde las es-cuelas de párvulos hasta los institu-tos superiores de agricultura. Igual-mente examina los métodos de en-señanza.

Estudia con detalle los diversosfactores que determinan el desarro-llo de las escuelas rurales, tales co-mo la administración oficial, la Igle-sia, el ejército y las organizacionesprivadas.

En un capítulo especial se exami-nan cuestiones referentes a la edu-cación de adultos en las zonas rura-les, prestándose especial atención alos medios utilizados: libros, pren-sa, radio, películas y exposiciones.

Australia. Commonwealth Office ofEducation : Education by corres-pondence in Australia. Sydney,1958. 10. p. Multicopiado (Boletínnúmero 28).

La enseñanza por correspondenciaen Australia responde al deseo deofrecer facilidades educativas a losniños que habitan en las regionesmás alejadas. Las escuelas dependende los Departamentos de Educacióndel Estado. Los cursos comprendenlas materias incluidas generalmenteen la enseñanza primaria y secun-daria. En los diversos Estados tam-bién existen escuelas técnicas porcorrespondencia que dan cursos dearte, economía doméstica, agricultu-ra, contabilidad, etc. La enseñanzapor correspondencia es gratuita enel nivel primario, pero en algunosEstados se abonan derechos para loscursos secundarios y técnicos. El fo-lleto describe igualmente los méto-dos utilizados para la enseñanza porcorrespondencia, y se refiere al pa-pel que desempeña la radio en laeducación.

LANG, Ludwig: Landschulerneuerung,Landschulplan. Wien, Oesterrei-chischer Bundesverlag für Unter-richt, Wissenschaft und Kunst,1953. 91 p., ilustr.

Este estudio, editado por el Mi-nisterio de Educación, forma partede una serie de publicaciones sobrela reforma de las escuelas ruralesen Austria. Está muy bien ilustra-do y abundantemente provisto demapas, diagramas y cuadros esta-dísticos.

Concebida principalmente para sa-tisfacer las necesidades de los maes-tros rurales, esta publicación repre-senta la primera evaluación siste-mática del trabajo efectuado por lasescuelas experimentales rurales, crea-das luego de la Conferencia sobre laenseñanza en las zonas rurales, ce-lebrada en Viena en 1947.

Las escuelas rurales (Landschulen)son escuelas primarias destinadas aniños de las regiones rurales de Aus-tria, cuya edad oscila entre los seisY los catorce arios. Difieren de lasescuelas urbanas en los siguientesaspectos: a) funcionan en un medioambiente especial; b) la organiza-ción de la enseñanza es diferente,ya que en su mayoría se trata deescuelas de un solo maestro, es de-cir, que los niños de los diferentesgrados reciben enseñanza en una so-la clase; c) los métodos de enseñan-

za deben adaptarse a las necesida-des particulares.

Los métodos se describen con de-talle. Se basan principalmente en laenseñanza por grupos (Gruppenar-beit), con arreglo a los principiosdel método activo.

La primera parte del libro tratadel desarrollo histórico de la ense-ñanza en las zonas rurales desde1945; la segunda parte contiene unaserie de recomendaciones destinadasa los maestros de las escuelas rura-les, basadas en un plan general parala reforma educativa del país (Land-schulplan).

Completan el libro unos útiles ín-dices por autores y por materias.

SCHMIDBERGER, Gustav: Die Land-schule als Lebens- und Arbeitsschu-le. Wien, Oesterreichischer Bun-desverlag für Unterricht, Wissen-schaft und Kunst, 1954. 102 p.

Esta obra ha aparecido en la mis-ma serie que Landschulerneuerung,Landschulplan, de Lang. Su autor esdirector de una escuela rural y ase-sor en enseñanza rural en la pro-vincia de Alta Austria. Describe losresultados conseguidos en su provin-cia por las escuelas experimentalesrurales, y su libro aspira a ayudara los maestros que se ven frente aproblemas similares.

La mayor parte de la obra estácansagrada a cuestiones del plan deestudios y de los métodos de ense-ñanza. Se exponen los programas deestudios semanales empleados en lasescuelas experimentales, y se eva-lúan los resultados conseguidos. Sedan planes que ayudarán al maestroa preparar sus propios cursos pormaterias, desde septiembre a enero.

Se expone un plan de estudios mo-delo para la enseñanza de la arte-sanía, el estudio de la naturaleza yla geografía. En capítulos especia-les se describe la función de las huer-tas escolares, y se dan consejos de-tallados acerca de la organizaciónde las bibliotecas escolares, inclu-yendo una lista de libros escogidos.

ARCHE, Clifford P.: Elementary edu-cation in rural arcas. New York,Ronald Press Co., 1958. 448 p.

Esta obra fué escrita como librode texto para los cursos de meto-dología en las escuelas elementalesque deben seguir los estudiantes quese proponen ser maestros en zonasrurales. El autor hace observar quelos maestros de escuelas rurales de-ben saber apreciar cabalmente losvalores de la vida en las granjas yen las aldeas, para encontrar satis-facción en su trabajo con los cam-pesinos. Deben estudiar y compren-der las tradiciones y costumbres lo-cales, los valores sociales, las nor-mas de conducta y los problemas dela vida en la comunidad local.

Se examinan los objetivos pedagó-gicos generales de todas las escue-las, así como los que se refieren es-pecíficamente a las zonas rurales.Se exponen también experiencias yprocedimientos sobre los planes yprogramas aplicables a las diversasasignaturas, así como experienciaspedagógicas en las que se utilizanlos recursos de la comunidad. En unapéndice se incluye una guía que pue-de ser útil a los maestros para elestudio y la evaluación de la ins-trucción.

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FITZWATER, C. O. School district re-organization policies and procedu-res. Washington, D. C., U. S. Of-fice of Education, 1957. 321 p. (Spe-cial serie ne 5).

Este estudio, realizado por la Ofi-cina de Educación de los EstadosUnidos de América, se propone de-terminar los factores que pueden fa-cilitar la reorganización de los dis-tritos escolares en los diversos Esta-dos del país. Se consideran los si-guientes factores: a la situación delEstado (estructura de su adminis-tración en materia de enseñanza, im-portancia de sus problemas de reor-ganización y esfuerzos realizados pa-ra resolverlos); b) la evolución quedetermina el planeamiento de pro-gramas de reorganización; c) la le-gislación relativa a la reorganiza-ción; di prácticas relativas a la fi-nanciación escolar, especialmente mé-todos para la concesión de ayuda delos Estados a los distritos locales;e) la dirección administrativa del Es-tado y sus servicios en la organiza-ción y ejecución del programa de re-organización; f) procedimientos uti-lizados en el orden provincial y localpara ejecutar el programa. En el es-tudio se describen y analizan los pro-gramas de 16 de los 48 Estados dela Unión. Se formulan normas orien-tadoras y se indican las medidasprácticas que pueden facilitar la apli-cación de un eficaz programa de re-organización de los distritos esco-lares.

En 1958, la Oficina de Educaciónde los Estados Unidos de Américapublicó también un resumen de esteestudio bajo el titulo "Organizingdistricts for better schools".

National Education Association ofthe United States. Department ofRural Education: Developing com-munity schools; Atlantic City re-ports, February 15-18, 1954. Wash-ington, D. C., d. 53 p.

Se trata de los informes corres-pondientes a la reunión anual de 1954del Departamento de Educación Ru-ral de la Asociación Nacional deEducación de los Estados Unidos.Los temas tratados fueron los si-guientes: Transferencia de escuelasdel Estado a nuevos distritos; elConsejo Escolar y el desarrollo dela escuela de la comunidad; integra-ción de un nuevo centro escolar dela comunidad; desarrollo de los as-pectos rurales de un programa es-colar de la comunidad; fuerzas so-ciales y económicas que influyen enla comunidad; la escuela de la co-munidad como factor para el forta-lecimiento de la vida social de lacomunidad en el mundo; conserva-ción de los valores en la vida de lacomunidad rural; la escuela de la co-munidad y el "grado intermedio". Seincluye también una reseña del Anua-rio de 1954 del Departamento, "Thecommunity school and the interme-diate unir, así como el informe delComité de Resoluciones y el infor-me del Secretario Ejecutivo.

National Education Association ofthe U. S.: Rural educatton. A fr-ward /ook. Washington, D. C.,1955, 486 p. (Yearbook, 1955).

La Asociación Nacional de Educa-ción y la Oficina de Educación delos Estados Unidos organizaron en1954 una Conferencia Nacional de

Educación Rural que congregó a laspersonas interesadas en el progresoeducativo de los habitantes de laszonas rurales, con los siguientes fi-nes: a) examinar los progresos dela educación rural desde 1944; b) es-tudiar tanto los problemas crónicoscorno los nuevos problemas que seplantean en relación con la vida ru-ral; c) examinar las cuestiones ge-nerales de orientación para el futu-ro. En este Anuario se recogen fun-damentalmente los documentos y losdebates de la Conferencia. En laparte I se presenta una vista de con-junto de la educación en las zonasrurales de los Estados Unidos deAmérica, se enumeran sus progre-sos, se indican sus problemas másfrecuentes, y se apuntan algunas su-gestiones para su solución. En laparte II se incluyen, en forma algoresumida, todas las comunicacionespresentadas en las reuniones gene-rales de la Conferencia, y la par-te III comprende varias comunica-ciones preparadas por diversas divi-siones constituidas para el estudiode problemas concretos referentes ala educación en las zonas rurales.

Para ayudar al lector que deseeconsultar otras obras sobre educa-ción rural, las páginas 417 a 441 con-tienen una bibliografía selecta de 301obras. Esta bibliografía está clasifi-cada por materias, y en ella se enu-meran publicaciones que tratan delos temas siguientes: alcance y ca-lidad de los programas escolares, re-organización de los distritos escola-res, maestros de escuelas rurales, fi-nanciamiento, el edificio escolar,transportes, administración, educa -ción de grupos minoritarios, ambien-te rural, posibilidades de la juven-tud de las zonas rurales para acce-der a la educación superior, progra-mas de las entidades v organismosal servicio de la población rural, et-cétera.

BialitEs, René: L'éducation natio-nale et l'avenir du monde rural.Paris, Société nationale d'encou-ragement à l'agriculture, 1958. 24páginas.

El autor afirma que es necesarioequilibrar las facilidades para laeducación que se ofrecen a los ni-ños en las escuelas urbanas y lasrurales. Insiste en que la Constitu-ción de Francia establece la igual-dad de enseñanza para todos, peroafirma que hasta ahora las escuelasrurales no son de la misma calidadque las urbanas y que las facilida-des de que disponen los niños de lasregiones rurales no son las mismasque tienen los de las ciudades. Paramejorar estas condiciones sería ne-cesario prolongar hasta los dieciséisaños la edad del egreso escolar faci-litando a la vez la enseñanza técni-ca, agrícola y de otros tipos. Habríaque establecer programas de orien-tación y mejorar la situación de losmaestros rurales. Convendría exami-nar cuidadosamente el problema dela asistencia escolar y los transpor-tes, tomando medidas que permitie-ran el traslado hasta la escuelas delos niños que viven en zonas aleja-das. Se estudian los aspectos econó-micos de un programa de ese tipo,y la necesidad de construir más edi-ficios escolares.

Puede encontrarse un resumen delestudio en L'éducation nationale(París), 14e année, ne 6, 0 février,1958, p. 11.

BORDEL, Maurice: "Ce que les agri-culteurs demandent à l'école pri-maire". L'action Jaique (Paris),ne 163, avril 1955, pp. 6-7.

Este artículo comenta un informesobre la enseñanza en las zonas ru-rales, sometido a la asamblea per-manente de Presidentes de las Cá-maras de Agricultura. El informe sebasó en un cuestionario enviado a 58departamentos a principios de 1954.Un alto porcentaje de las respuestasrevelaba descontento por el actualsistema de enseñanza, señalando queno está lo suficientemente adaptadoa las necesidades rurales. El autordeduce de ello que sería convenientetener en cuenta esas necesidades alproyectar la reforma de la ense-ñanza.

También estudia el mismo infor-me el articulo siguiente: DANTIN.Onésime : "L'Acole rurale, est elle unéchec?" Vie enseignante (Paris),ne 98, octobre 1955, p. 14; ne 99, no-vembre 1955, p. 15.

POIGNANT, R.: La reforme de l'en-seignement et le monde rural. Pa-ris, 1957. 31 p.

Este folleto contiene el texto deuna exposición efectuado en el cur-so de la conferencia organizada porla Federación Nacional de Sindica-tos de Ingenieros y Técnicos Agrí-colas.

El autor examina en primer tér-mino la reforma de la enseñanza enFrancia, y cómo esa reforma puedeinteresar a los habitantes de los dis-tritos rurales. Seguidamente evocalas dificultades de la enseñanza enlas escuelas rurales (factores geo-gráficos, despoblación de las regio-nes rurales, tradiciones profesiona-les, etc.) y concluye señalando có-mo la juventud rural puede aprove-char la enseñanza secundaria, téc-nica y superior con el fin de satis-facer las urgentes necesidades de laexpansión económica, que requiereuna enseñanza profesional agrícolacapaz de formar cultivadores técni-camente preparados para su labor.

Union routières de France: La circu-lation routiere au service de l'eco-le rurale. Paris, 1953. 32 p. (Pro-blèmes d'actualité, XV).

En este folleto se estudia el pro-blema de la concentración de las es-cuelas rurales y del transporte de losescolares.

A este respecto se hacen varias ob-servaciones. En primer término, lagran diferencia que ofrecen los edi-ficios de las escuelas rurales en re-lación con los establecimientos de lasgrandes ciudades, tanto por sus di-mensiones como por el reducido nú-mero de alumnos por clase. Seguida-mente se mencionan las dificultadesque encuentran los alumnos para con-currir a la escuela. Finalmente, seindican las escasas posibilidades queofrecen las poblaciones rurales a lospadres deseosos de que sus hijos con-tinúen sus estudios.

La Union Routière de France, queagrupa a los constructores y toda cla-se de usuarios de las carreteras, haestudiado los servicios que la circu-lación en las carreteras podria pres-tar a la escuela rural y ha deducidoque en los alrededores de las aldeaspodrían utilizarse sin duda los servi-cios existentes de transporte, pero que

1. ESPAÑA

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con más frecuencia habria que pre-ver servicios especiales de transpor-te para los alumnos: en las zonasrurales, la experiencia demuestra queen la mayoría de los casos habríaque crear servicios para el trans-porte de alumnos. En un anexo sedan ejemplos de estos servicios, asícomo estadísticas sobre las variacio-nes de la población francesa urba-na y rural desde 1881 a 1946.

Akademija pedagogioeskih na u kRSFSR: Malokomplektnye skoly.Moskva, 1956. 133 p.

En las escuelas de maestro único,éste trabaja simultáneamente conniños pertenecientes a cuatro gruposde edad (alumnos de los años pri-mero a cuarto) y con arreglo a cua-tro programas diferentes. En las es-cuelas de dos maestros, cada uno deéstos trabaja con dos grupos de edady, por consiguiente, con arreglo a dosprogramas diferentes. No hay dudade que el trabajo en estas escuelaspresenta dificultades y problemasparticulares que no se plantean enlas escuelas en que el maestro tienea su cargo una sola clase y un sologrupo de edad.

En las "lecturas pedagógicas" de1955 se presentaron más de 30 in-formes de maestro de esta clase deescuelas. La presente publicación con-tiene 12 informes que ofrecen unasIntesis de las mejores experienciasreferentes a diversos aspectos del tra-bajo en esas escuelas, y que puedenprestar una ayuda eficaz a los maes-tros que trabajan en condiciones aná-logas.

Los problemas tratados en los in-formes son los siguientes:— Manera de organizar las leccio-

nes cuando se dirigen simultánea-mente cuatro clases;

- - La instrucción y la educación enla escuela primaria de maestroúnico.

-- La presentación de nuevos cono-

cimientos de gramática en las cla-ses de los años segundo, tercero ycuarto, a base del trabajo indivi-dual de lcrs alumnos ;

— Manera de organizar el trabajoindividual de los alumnos;

— Manera de facilitar una adquisi-ción firme y duradera de nuevosconocimientos por parte de losalumnos:

— Solución de los problemas de arit-mética cuyos datos se refieren almedio ambiente circundante:

— Visitas de estudios a los kolkho-zes :

- Estudio de la naturaleza local (dela región);

— Estudio del tema "El Campo" enel tercer año;

— El trabajo manual en las clasesde primero y cuarto año de la es-cuela de dos maestros;

— Trabajos sobre el terreno de ex-perimentación contiguo a la es-cuela.

Los informes van precedidos de unaintroducción en la que se hace unanálisis sucinto de los mismos.

Honduras. Comité Nacional del Pri-mer Seminario Centroamericano deEscuelas Normales Rurales: Infor-me de Honduras sobre la forma-ción de maestros rurales. Teguci-galpa, 1957. 141 p. Multicopiado.

Este informe se preparó para elPrimer Seminario Centroamericanosobre Escuelas Normales Rurales,que se reunió en octubre de 1957. Seocupa, en primer término, de los re-quisitos para el ingreso en la escue-la normal. Los candidatos deben te-ner catorce arios cumplidos y haberterminado seis arios de enseñanza pri-maria, disfrutar de buena salud, te-ner las condiciones necesarias parauna carrera de la enseñanza y ha-ber aprobado un examen de ingresoen la escuela normal. En las escue-las normales se proporcionará a los

futuros maestros una buena culturageneral, buenos conocimientos de laprofesión, la comprensión de los prin-cipios cívicos y democráticos y unaformación tendiente a que el estu-diante pueda llegar a ser un dirigen-te de los programas de desarrollo dela comunidad.

Para las diferentes escuelas nor-males destinadas a hombres y a mu-jeres, se dan detalles entre los quefiguran datos históricos, descripciónde las escuelas, su organización yprogramas de estudio, y otras infor-maciones pertinentes.

LORENÇO FILMO, M. B.: A educa celorural no México. Rio de Janeiro,1951. 93 p. Multicopiado.

Se trata de un estudio preparadopara el Ministerio de Educación ySanidad del Brasil sobre la historiade la educación rural en México des-de sus orígenes en 1910 y a travésde sus diferentes etapas de desarro-llo. Según el autor, la expresión másadecuada para designar el sistemade educación nural en México es lade "pedagogía social". La escuela ru-ral no es sino uno de sus aspectos.Se describen los diversos tipos deltrabajo de extensión cultural y elconjunto de la obra se relaciona es-trechamente con los principios de la"educación fundamental".

En un capitulo se expone la teo-ría de la educación rural; figuranen él declaraciones oficiales sobrelos objetivos, un resumen de los con-ceptos generales y de la teoría y al-gunas recomendaciones generales so-bre la organización del sistema. Encada una de las cuatro secciones delestudio (orígenes, organización ydesarrollo, situación actual y pers-pectivas) se incluye una bibliogra-fía. La organización de los Serviciosde Educación Rural y de las seccio-nes correspondientes del Ministeriode Educación se da en forma de dia-gramas.

LOS PROBLEMAS DOCENTES DEESPAÑA: IV. PROBLEMAS DE LA

UNIVERSIDAD

En los tres números precedentes(87, 88 y 89), la REVISTA DE EDUCACIÓN

publicó parte de las declaraciones delMinistro de Educación Nacional a larevista SP, sobre los problemas do-centes de España, y en especial losrelativos a la industrialización y es-colarización, Plan quinquenal deconstrucciones escolares y problemasde las enseñanzas medias. Damos fina esta serie con las declaraciones delseñor Rubio acerca de la situaciónpresente de la Universidad española.

P.—Cuál es el principal problemahoy de la Universidad!

R.—El principal... Como en todo,

hay bastantes. Pero, por ejemplo, unProblema fundamental y urgente—siempre hay que ir entre el pesode lo importante y lo urgente— esque el extraordinario incremento deinstalaciones no ha tenido el mismoritmo en el sostenimiento, y esto pro-duce una situación de agobio que vadesde el material al empleado másmodesto. Esta financiación de gas-tos permanentes es lo que quizá máspreocupa.

P.—j Le preocupa, ponga MO8 porcaso, el gran número de catedráti-cos excedentes!

R.—Los catedráticos excedentes noplantean problema grave. Cuando uncatedrático deja su cátedra, se cubrede nuevo, y afortunadamente haymuchos doctores jóvenes que estánbien preparados para presentarse a

cuantas cátedras se anuncien. Porotra parte, bastantes de los catedrá-ticos que dejan una cátedra se dedi-can a la investigación o a otros ti-pos de enseñanza; de modo que su-ponen un refuerzo del campo univer-sitario considerado en un horizonteamplio.

P.-07o consideraría el Sr. Minis-tro como una gran ventaja la dedi-cación exclusiva del catedrático a sucátedra!

R.—En esto, el Ministerio ha pro-curado fomentar esta categoriacatedráticos que dediquen toda suactividad a la Cátedra, e incluso con-seguir para ello de posibilidades pre-supuestarias, pero ha tropezado congrandes dificultades dentro de laUniversidad. Contra lo que algunoscreen, y muchos dicen, en la Admi-nistración española interviene decisi-vamente la voluntad de los admi-nistrado y, además, no creo que unamodificación de fondo en la Univer-sidad pueda ni deba hacerse sin elconsenso de la misma Universidad,cuyo órgano de expresión, no único,pero si más caracterizado, es el Corr-sejo de Rectores.

Por otra parte, desde el punto devista teórico y cultural, ¿es conve-