Situación Riesgo Colombia MinTIC
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Mauricio Alfonso Rubio Gelogo
MsC. Gerencia Ambiental
Consultor Consorcio ITELCA - STI
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METODOLOGA ANLISIS DE AMENAZAS GEOLGICAS E HIDROMETEREOLGICAS
TEMATICA MAPAS FUENTE Remocin en
Masa Amenazas por Remocin en Masa
Instituto Nacional de Investigaciones
Geolgico Mineras INGEOMINAS, 2003.
Amenaza
Volcnica
Amenazas Volcnica (volcanes Chiles y Rionegro, Galeras,
Nevado del Huila, Cerro Machn y Nevado del Ruiz)
Instituto Nacional de Investigaciones
Geolgico Mineras INGEOMINAS, 2007.
Incendios Mapa Nacional de Zonificacin de Riesgos a Incendios de la
Cobertura Vegetal, a escala 1:500.000 IDEAM, 2010.
Tsunamis
Mapa de inundacin por Tsunami Area Urbana de San Andres de
Tumaco (2004) Zona Continental Buenaventura (2009) Baha
Buenaventura (2009) Bocana-Buenaventura (2008) Isla
Cascajal (2009)
DIMAR
Sismicidad Mapa Nacional de Amenaza Ssmica Periodo de
Retorno 475 aos
Instituto Colombiano de Geologa y Minera,
Direccin del Servicio Geolgico, 2010.
Inundaciones Mapa de Zonas Susceptibles a la Inundacin IDEAM, 2010.
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DEFINICIONES
7/12/2013 3
Emergencia: Situacin caracterizada por la alteracin o interrupcin intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operacin de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reaccin inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general.
Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestacin de uno o varios eventos naturales o antropognicos que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestacin de servicios o los recursos ambientales, causa daos o prdidas humanas, materiales, econmicas o ambientales, generando una alteracin intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitacin y reconstruccin.
De acuerdo a la Ley 1523 / 2012, artculo 4:
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CONCEPTUALIZACIN
FENMENO
EXTREMO
Expresin extrema de
un proceso natural
que se sale del rango
de las condiciones
consideradas como
normales a las cuales
estn adaptados y los
ecosistemas y los
sistemas humanos.
AMENAZA
Probabilidad de
afectacin de un
sistema ante un
fenmeno extremo.
VULNERABILIDAD
Poblacin y elementos
expuestos.
RIESGO
Valoracin de las
posibles prdidas por el
eventual impacto de un
fenmeno extremo.
Fuente: Tomado y modificado de los conceptos de Smith, 1996: 5; IPCC, 2001:21: Morgan & Henrion, 1990:1; Random House, 1966; Adams, 1995: 8; Jones & Boer, 2003; Helm, 1996; Downing et al., 2001; Wisner et al., 2004 citado por Schipper, 2006; Crichton, 1999; Stenchion, 1997;UNDHA,1992, citados por Brooks, 2003;SINSAAT, et al., SF; IDEAM, 2001: 186 -185, Y PNUD, 2007:7 por MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Preparndose para el futuro. Amenazas, riesgos, vulnerabilidad y adaptacin frente al cambio climtico. UNODC-Colombia Proyecto AD/COL/I21. Diciembre 2008.
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Relacin entre viviendas destruidas y prdidas de vida, 1970-2011 por eventos
hidrometereolgicos y geolgicos en Colombia
Fuente: Corporacin OSSO 2011 a partir de Corporacin OSSO-EAFIT, 2011 y DANE, 2010. En BANCO MUNDIAL COLOMBIA-GFDRR. Anlisis de la gestin del riesgo en Colombia. Un aporte para la construccin de polticas pblicas. Marzo de 2012.
En los ltimos 40 aos se han visto afectadas ms de 1 milln de viviendas asociadas a la ocurrencia de diferentes fenmenos:
73% inundaciones 7% por sismos 5% deslizamientos 15% otros fenmenos
Fuente: BANCO MUNDIAL COLOMBIA-GFDRR. Anlisis de la gestin del riesgo en Colombia. Un
aporte para la construccin de polticas pblicas. Marzo de 2012.
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Prdidas humanas y viviendas - por tipo de evento en Colombia
(no se incluye la erupcin del Nevado del Ruiz, 1985).
Fuente: Corporacin OSSO 2011 a partir de Corporacin OSSO-EAFIT, 2011. En BANCO MUNDIAL COLOMBIA-GFDRR. Anlisis de la gestin del riesgo en Colombia. Un aporte para la construccin de polticas pblicas. Marzo de 2012.
Conclusin: En un sitio determinado de Colombia en donde viven 100 personas en el mismo nmero de viviendas, influenciado por varias amenazas, en caso de materializarse el riesgo podra ocasionar:
Un deslizamiento 36 vctimas y 10 casas destruidas Un sismo 15 vctimas y 28 casas destruidas, Una inundacin 10 vctimas y 43 viviendas destruidas.
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REMOCIN EN MASA
7/12/2013 7
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AMENAZA SSMICA, 2010
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AMENAZA VOLCNICA
9
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Susceptibilidad a la Inundacin
7/12/2013 10
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AMENAZA POR TSUNAMI
11
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AMENAZA POR INCENDIO
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AMENAZAS ALTAS MEDIAS INCENDIOS Y VULCANISMO
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AMENAZAS ALTAS MOVIMIENTOS EN MASA Y SISMICIDAD
7/12/2013 14
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AMENAZAS ALTAS MEDIAS TSUNAMIS E INUNDACIONES
7/12/2013 15
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SUPERPOSICIN DE AMENAZAS ALTAS Y MEDIAS
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SUPERPOSICIN DE AMENAZAS ALTAS
7/12/2013 17
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7/12/2013 18
CONSIDERACIONES ESPECIALES
Definicin de las amenazas ms crticas: Volcnica, Ssmica, Inundacin y Remocin en masa
Definicin de las amenazas menos crticas: Tsunami e incendio.
CONSIDERACIONES GENERALES
Modelado del riesgo sobre un territorio (Vulnerabilidad-
Poblacin expuesta)
Valoracin del comportamiento del Riesgo a partir de sus factores
Amenaza y Vulnerabilidad
Valoracin de las amenazas segn la posibilidad de incidencia del comportamiento humano en su
ocurrencia
Variacin en los niveles de vulnerabilidad para cada
poblaciones
PROCESO DE EVALUACIN DE RIESGO EN EL PAS
Superposicin de todos los rangos de amenaza, se escogi la
jerarqua ms alta de amenaza para cada cabecera municipal.
Incorporacin de la capa de cabeceras municipales del pas
Seleccin de las cabeceras municipales con 1,2,3 y 4
amenazas
Definicin de las cabeceras municipales en riesgo