SITUACIÓN ACTUAL DE LA INOCUIDAD EN MÉXICOTENDENCIAS A NIVEL MUNDIAL

“Sistema Tipo Inspección Federal (TIF)”

Época Revolucionaria

Cuando menos un 50% de la población bovina, ovina y caprina fue sacrificada para consumo de los ejércitos o exportada, la mayor parte de

los caballos fueron confiscados.

Imagen del Rastro ubicado en las inmediaciones del Barrio de San Lucas hacia 1920. Aunque ya no era el rastro general de la Ciudad de México desde 1905, cuando éste se trasladó a Inguarán, en

menor escala siguió funcionando hasta ya bien entrado el siglo XX.

Primeros Rastros en la Ciudad de México

Acceso al “Rastro de La Ciudad de México” o “Rastro de Inguarán” hacia 1920. Este lugar fue fundado por Porfirio Díaz el 25 de febrero de 1905.

Primeros Rastros en la Ciudad de México

El Rastro de Tacuba, considerado el primero del país y, por mucho tiempo, el más higiénico,

fue Inaugurado en 1929.En 1958, se convierte en el Centro de Sanciones Administrativas y de Integración Social,

heredando el peculiar y popular sobrenombre de “El Torito".

Imagen de un hombre cargando guajolotes por una calle de la Ciudad de México hacia 1925. También existían aquellos que los vendían vivos e iban igualmente con sus aves recorriendo las calles de la capital, escena que en su momento fue cotidiana y familiar.

Movilización deproductoscárnicos

No sólo en México

Imagen de una típica carnicería de barrio cercana a 1915.Foto: Archivo Casasola, INAH-SINAFO

Carnicerías de barrio

• En mayo de 1946, México importó 327 cebús procedentes de Brasil. Cinco meses más tarde, se diagnostica fiebre aftosa tipo A en 300 cabezas de ganado.

• En el verano de 1946, se reunió una Comisión de México y Estados Unidos de Norteamérica y se acordó realizar trabajos conjuntos para eliminar esta enfermedad.

• En el mes de diciembre de 1946, los Estados Unidos de Norteamérica cierran sus fronteras a la importación de bovinos mexicanos, ante el riesgo que representaba la fiebre aftosa.

Fiebre Aftosa en México

• En mayo de 1946, México importó 327 cebús procedentes de Brasil. Cinco meses más tarde, se diagnostica fiebre aftosa tipo A en 300 cabezas de ganado.

• En el verano de 1946, se reunió una Comisión de México y Estados Unidos de Norteamérica y se acordó realizar trabajos conjuntos para eliminar esta enfermedad.

• En el mes de diciembre de 1946, los Estados Unidos de Norteamérica cierran sus fronteras a la importación de bovinos mexicanos, ante el riesgo que representaba la fiebre aftosa.

Fiebre Aftosa en México

• Siete meses después de iniciadas las actividades se hace evidente el impacto económico y social del programa.

• De 1948 a 1951 se continúa la lucha contra la Fiebre Aftosa, mediante el sacrificio y la vacunación.

Ciudad Hidalgo, Michoacán, 1947

Retablo sobre la Fiebre Aftosa (1950, Leoncito,

Municipio de Villa Hidalgo, SLP)

Mediante una concesión otorgada por el Gobierno Federal, en 1906 se estableció enMéxico la planta “Mexican Packing”, buscando ayudar al desenvolvimiento de la industriaalimenticia del país, la planta estaba situada en Uruapan, Michoacán.

• El capital de la compañía era de 2.5 millones de pesos, el gobierno le otorgaterrenos para el establecimiento de un matadero y le concede exención deimpuestos hasta el 50% .

• La compañía contaba con un moderno almacén de enfriamiento para lafabricación de hielo operaba en México y en diversos puntos dedicados a laventa de sus productos habiendo iniciado exportaciones a Europa.

• La capacidad diaria de la planta era de 750 cabezas de bovinos, 500 ovejasy 500 cerdos; se producían jamones, tocino, salchichas, manteca de res, decerdo, sebo, etc.; además de trabajar pieles, cascos, cuernos y huesos.

Los Primeros Pasos del Sistema TIF

• En la etapa de la post-guerra los Estados Unidos de Norteamérica requerían alimentos por lo que se convirtió en un mercado potencial. México tenia la necesidad de exportar carne excedente y vio en ese país, una área de oportunidad.

• En 1949 surge la primera planta con el concepto de Inspección Federal, este servicio instauró mayores exigencias que el que prestaba entonces la Secretaria de Salubridad y Asistencia.

Antecedentes de Plantas TIF

• El 31 de diciembre de 1949 y el 13 de febrero de 1950respectivamente, se expidieron el Decreto de la Leyde Industrialización Sanitaria de la Carne y suReglamento.

• En 1952, por Acuerdo del Presidente Miguel Alemán,se crea la Dirección General de Sanidad e HigienePecuaria.

• En 1955, con la erradicación de la Fiebre Aftosa,México exportó carne deshuesada, congelada y encanal, con 23 plantas autorizadas.

• En los siguientes 40 años (1950-1990), se certificaron81 establecimientos enfocados principalmente en elmercado de exportación con los giros de Sacrificio debovinos, equinos, porcinos y aves.

ESTABLECIMIENTO TIF

Ley Federal de Sanidad Animal:

Establecimiento Tipo Inspección Federal

(TIF).- Las instalaciones en donde sesacrifican animales o procesan, envasan,empacan, refrigeran o industrializanbienes de origen animal y están sujetasa regulación de la SAGARPA encoordinación con la Secretaría de Saludde acuerdo al Ámbito de competencia decada Secretaría y cuya certificación es apetición de parte.

• Los establecimientos TIF, producen con óptima calidadhigiénico – sanitaria y reconocimiento internacional,cuentan con sistemas de inspección y controlessanitarios de alto nivel que promueven la reducción deriesgos de contaminación de sus productos; aplicados entodos los rastros y plantas de industrialización deproductos y subproductos cárnicos a través de personalcapacitado oficial u autorizado.

• El sistema TIF minimiza el riesgo de que los productos ysubproductos cárnicos puedan representar una fuentede zoonosis o de enfermedades a otros animales,reduciendo la afectación a la salud pública, la saludanimal y la economía.

7355

5332

18

1715

1110

9

87

6

54

3

2

1

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Nuevo León

Estado de Méx.

Distrito Federal

Jalisco

Chihuahua

Sonora

Guanajuato

Puebla

Coahuila

Yucatán

Hidalgo

Veracruz

Durango

San Luis Potosí

Sinaloa

Aguascalientes

Baja California

Tabasco

Michoacán

Querétaro

Tamaulipas

Chiapas

Campeche

Zacatecas

Nayarit

Quintana Roo

Tlaxcala

Guerrero

Baja California Sur

Colima

Morelos

Oaxaca

Número de Establecimientos TIF por Estado

Establecimientos Activos

678

Sacrificio 117

Corte y Deshuese 190

Frigorífico 111

Transformación 260

Algunos de los 416establecimientos, tienen másde una actividad productiva.

EspecieEstablecimientos TIF

de sacrificioBovino 57

Porcino 45

Ovino 11

Caprino 8

Ave 30

Equino 7

TOTAL 158

Estructura Central del SENASICA

220 Médicos Oficiales

27 Supervisores Estatales

675 Coadyuvantes Autorizados

como MVRATIF

Producción primaria

Empaque en estado natural

Industria del sector

(Sacrificio, empaque y

procesamiento)

Mercado y Anaquel

Ámbitos de competencia Salud-SAGARPA

Consumidor

Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

Salud Pública

• Otorgar valor adicional a sus productos, permitiendo sucomercialización en cadenas de valor agregado.

• Posibilidad para ampliar canales de comercialización anivel nacional e internacional.

• Ingreso a esquemas de apoyo a productores yempresarios (Apoyo al Sacrificio y a la InfraestructuraTIF).

• Los productos y subproductos que provengan de unEstablecimiento TIF, se movilizan de forma gratuita por elterritorio nacional (AMTIF).

• El consumidor tiene la certeza de adquirir productosinocuos que demanda.

Beneficios de la Certificación TIF:

ESQUEMA DE PROTECCIÓN DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

Diagnóstico de las condiciones sanitarias del

país

Análisis

de Riesgos

Estrategias y acciones de

contra Plagas y Enfermedades

SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICARed de Laboratorios

Oficiales Aprobados

Animal19

183

Acuícola 25

Vegetal 3 12

Inocuidad 2

Unidad Móvil 6

Total 30 220

SINAVEF

•Área de exploración

•Parcelas Centinela

•Rutas de Trampeo y Vigilancia

•100 mil diagnósticos al año.

•Capacitación Técnica

•Área de exploración

•Parcelas Centinela

•Rutas de Trampeo y Vigilancia

•100 mil diagnósticos al año.

•Capacitación Técnica

SIVE-SINEXE

•12 millones de muestras al año

•Capacitación Técnica

•12 millones de muestras al año

•Capacitación Técnica

Campañas

Programas

Dispositivo Nacional de Emergencia

Oficinas de Inspección de

Sanidad Agropecuaria

(OISAS)

Oficinas de Inspección de

Sanidad Agropecuaria

(OISAS)

Puntos de Verificación e

Inspección Federal

Puntos de Verificación e

Inspección FederalProductores

Organismos Auxiliares de

Sanidad e Inocuidad

Gobiernos Estatales y

Municipales

Gobiernos Estatales y

Municipales

Monitoreo en Plantas TIF (116

plantas sacrificio)

Monitoreo en Plantas TIF (116

plantas sacrificio)

Fortalecimiento de la infraestructura para el diagnostico de plagas y enfermedades

EXPORTACIÓN DE CÁRNICOS El Sistema Tipo Inspección Federal es el único reconocido enMéxico por autoridades sanitarias de otros países, al cumplir conestándares reconocidos internacionalmente en materia deinspección veterinaria sobre los procesos de obtención ytransformación de productos y subproductos cárnicos.

Actualmente el Sistema Tipo Inspección Federal ha

logrado el reconocimiento de 56 países siendo

nuestros principales destinos EE.UU., Japón, Corea,Rusia y la Unión Europea.

Los Establecimientos TIF exportadores colocan en elextranjero productos y subproductos cárnicosmexicanos de las especies, bovina, porcina, equina,caprina y avícola, así como ovoproductos.

• Prerrequisitos

• HACCP

• Trazabilidad

• Segregación de materiales de riesgo especifico

• Situación zoosanitaria del país, estado, región o compartimiento (reconocimiento)

• Microbiológicos

• Residuos tóxicos

• Inspección veterinaria oficial

• Requisitos particulares por país

• Requisitos religiosos

PRINCIPALES REQUISITOS PARA LA EXPORTACIÓN

• Reconocimiento de sistema de inspección veterinaria (equivalencia)

• Sin reconocimiento de sistema de inspección veterinaria (sin equivalencia)

PAISES CON EQUIVALENCIA ENTRE SISTEMAS DE INSPECCIÓN

VETERINARIA

PAISES SIN EQUIVALENCIA ENTRE SISTEMAS DE INSPECCION

VETERINARIA

EXPORTACIÓN DE CARNICOS

NOTA: Para los países que no se cuenta con equivalencia existe una modalidad de exportación la cual va amparada bajo un Certificado Zoosanitario Genérico, que implica exportaciones bajo el propio riesgo de cada establecimiento TIF, pudiendo ser retenido y/o rechazado el embarque por el país de destino.

Número de Autorizaciones Otorgadas por País

PAIS Establecimientos

AutorizadosPAIS TOTAL PAIS TOTAL

ALEMANIA 1 GABON 8 SINGAPUR 3

ANGOLA 29 GAMBIA 9 SENEGAL 11

ARABIA SAUDITA 1 GHANA 22 SUDAFRICA 1

ARGENTINA 2 GUATEMALA 4 TANZANIA 6

BENIN 9 GUINEA 11 HONDURAS 1

CANADA 19 GUINEA ECUATORIAL 9 CABO VERDE 4

COLOMBIA 1 HONG KONG 23 TAIWAN 3

CONGO 22 JAPON 71 TOGO 6

REP.DEM. CONGO 7 KUWAIT 1 TURQUIA 1

COREA 37 LIBERIA 9 PUERTO RICO 10

COSTA RICA 1 MAURITANIA 7 CHILE 3

COSTA DE MARFIL 13 MOZAMBIQUE 5 UGANDA 1

CUBA 13 NICARAGUA 6 U.E. 5

CHINA 4 NIGERIA 6 URUGUAY 5

ECUADOR 1 NUEVA ZELANDA 1 VENEZUELA 1

EMIRATOS ARABES 1 OMAN 1 VIETNAM 30

E.U.A. 55 PANAMA 11 KENIA 1

EGIPTO 8 PERU 1 RUSIA 4

EL SALVADOR 8 REP. DOM. 5

E coli O157:H7 y E coli STEC

Listeria monocytogenes

Salmonella

spp.

PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE PATÓGENOS

• Aplica a todos los establecimientos autorizados a exportar productos y subproductos cárnicos alos Estados Unidos de América, Canadá e Israel. El cual consta de un muestreo aleatoriodebiendo cumplir con un mínimo de muestras en el año, mismas que deben ser enviadas a la redde laboratorios autorizados por el SENASICA.

• En las plantas nacionales no existe monitoreo oficial de patógenos en cárnicos, sin embargo lasplantas como parte de sus programas de calidad efectúan muestreos en laboratorios autorizados.

PROGRAMA NACIONAL DE RESIDUOS TÓXICOS

0

100

200

300

400

500

BOVINO PORCINO EQUINO AVE CAPRINO OVINO HVO

400

300

460

100

30 30

200

326

252

379

83

25 23

160

272 3 2 0 0 0

PROGRAMADAS TOMADAS POSITIVAS

RESULTADOS OBTENIDOS A OCTUBRE DE 2014

Objetivos:

• Monitorear, prevenir y controlar los residuos tóxicos y contaminantes en alimentos de origen

animal.

• Garantizar calidad higiénica sanitaria en los productos y subproductos de origen animal.

• Evitar el riesgo que para la salud humana ocasionaría la presencia de residuos tóxicos en los

alimentos.

Cerdos Bovinos Aves Equinos Ovinos Caprinos Colmenas

EUA

Canadá

Chile

El Salvador

Guatemala

Cuba

Dominicana

Nicaragua

Japón

Corea del Sur

Chile

China

Rusia

Hong Kong

EUA

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Cuba

Panamá

Dominicana

Nicaragua

Rusia

Japón

Corea del Sur

Chile

China

Israel

Hong Kong

Colombia

EUA

Chile

Argentina

El Salvador

Guatemala

Cuba

Dominicana

Nicaragua

Costa Rica

Alemania

Japón

Corea del Sur

Vietnam

Congo

Egipto

Ghana

Hong Kong

EUA

Alemania

Bélgica

Francia

Holanda

Suiza

Rusia

Japón

Hong Kong

EUA

Panamá

Ecuador

Belice

Hong Kong

Exportación de productos de origen animal (millones de dólares)

EUA

Panamá

Ecuador

EUA

Canadá

Honduras

Venezuela

Alemania

Bélgica

Reino Unido

Suiza

Arabia Saudita

2,474.90

2,401.90

1,815.50

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Año Ene-Ags

Fuente: INEGI: Banco de Información Económica (BIE) Noviembre de 2014

Total de Exportaciones Agroalimentarias (millones de dólares)

Fuente: INEGI: Banco de Información Económica (BIE)

25,068.1

16,977.7

18,200.0

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Año Ene-Ags

El futuro de la Inocuidad Pecuaria

• Impulso a los establecimiento TIF .

• Fortalecimiento del sistema HACCP.

• Fortalecer el monitoreo de Residuos Tóxicos paracumplir estándares internacionales y mejorar elcontrol de medicamentos.

• Mejorar el sistema de reducción de patógenos (E. coliO:157, Salmonella, Listeria)

• Cumplimiento y desarrollo de regulacionesnacionales relacionadas con Bienestar Animal a lolargo de toda la cadena.

• Fortalecer el marco regulatorio para la trazabilidad deanimales y los productos cárnicos

• Avanzar en la Producción Primaria Certificada: Crecimiento en el reconocimiento en BPP para cumplir con mayores estándares de inocuidad.

• Fortalecimiento de:

� Bioseguridad en granjas� Uso responsable de medicamentos� Programas de medicina preventiva� Manejo de desechos� Capacitación de empleados� Bienestar Animal� Alimentación y cuidado enfocado a Calidad de la canal

CERTIFICACIÓN EN SRRC

• Clasificación de productos cárnicos. Implementación en México de un sistema de Clasificación de la Carne para exportación, que permita estandarizar lotes de producto. Se verá en una mejora del precio internacional de la carne Mexicana, entre un 10 y 25 % de mejora en su precio.

• Armonización de Marco Normativo de America del Norte. Permite la comercialización de los productos de una manera más ágil, con el reconocimiento de equivalencia y en su caso homologación de los Sistemas.

CERTIFICACIÓN EN SRRC

El escenario nacional y mundial presenta nuevos retos:

• Dinámico cambio en los patrones de consumo de alimentos.

• Mayor exigencia de los consumidores en cuanto a calidad e inocuidad.

• Aparición de nuevas enfermedades y resurgimiento de otras, endetrimento de las actividades agrícolas, ganaderas y acuícolas.

�Intensos fenómenos meteorológicos y cambio climático.

�Aumento en la movilización de mercancías, crecientes flujosturísticos y migratorios.

• Bioterrorismo.

• Contrabando de mercancías.

• Internación ilegal de personas.

México ha implementado mecanismos de vigilancia epidemiológica y alertas tempranas para detectar y combatir oportunamente los posibles riesgos sanitarios.

DECRETO 7 junio 2012

Reforman y adicionan diversas disposiciones de la LFSA y LGS

Regulación y Normatividad

Promoción y Vinculación

Verificación, Inspección y Supervisión

Certificación

Acuerdo por el que se establecen los “Lineamientos Generales para la Operación y

Certificación de Establecimientos de Sacrificio y Procesamiento de Bienes de

Origen Animal”.

Instalaciones y equipo

Control de fauna nociva y desechos

POES

CERTIFCACIÓN

Inspección veterinaria

Calidad de agua

Buenas PrácticasPecuarias y de Manufactura

Trazabilidad y control de proveedores

LINEAMIENTOS

La Cultura Sanitaria en la población Infantil

pkealimentos.gob.mx

MÉXICO PRÓSPERO PARA TODOS

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

senasica.gob.mx