LECCIÓN XTema: Los Sistemas

Electorales CATEDRÁTICO: BORIS MAURICIO MENDOZA

CURSO: CIENCIA

POLITICA EDUCACIÓN A DISTANCIA

1. CONCEPTUALIZACIÓN

LIJPHART define al sistema electoral como un conjunto de reglas

electorales esencialmente inalteradas bajo las que se han celebrado

una o mas elecciones sucesivas en una democracia concreta.

Para NOHLEN, los sistemas electorales son elementos

constituyentes del sistema político y mantienen con ellos

interrelaciones y múltiples influencias. No existen sistemas electorales

políticamente neutros, todo sistema electoral es el producto de una

decisión política y sus efectos buscados están en la línea de favorecer

determinados intereses sociales y políticos y no otros.

LIJPHART señala que hay un amplio acuerdo entre los expertos en sistema electorales en que las dos dimensiones mas importantes de estos sistemas, que tienen consecuencias importantes sobre la proporcionalidad de la elección y sobre los sistemas de partidos, son la fórmula electoral. Realiza una caracterización y análisis de las fórmulas electorales predominantes en las democracias contemporáneas a saber:

LOS SISTEMAS PDMU Y RP

-El sistema de pluralidad distrital de miembro único (PDMU), el estado se divide en una serie de distritos, que por lo general tienen poblaciones mas o menos iguales. Se elige un representante de cada distrito para ser miembro del cuerpo legislativo del estado y cualquiera que obtenga una pluralidad de los votos gana el escaño. De ahí el nombre de : un miembro único es elegido en cada distrito por una pluralidad de votos.

-El sistema de representación proporcional (RP) se fundamenta en un principio básico, la representación de los partidos en el cuerpo legislativo es mas o menos proporcional a su fuerza en el electorado.

2. ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL SISTEMA ELECTORAL

Las candidaturas pueden adoptar una forma individual o colectiva.

La forma individual supone una candidatura, propia de los sistemas electorales mayoritarios, pero también utilizada en algunas variantes proporcionales VUT (voto único transferible). La forma colectiva implica las llamadas listas electorales, que pueden ser abiertas o cerradas, bloqueadas o no.

Las listas electorales abiertas permite al elector escoger entre candidatos, que están incluidos en ella en un orden convencional, y supone un sistema electoral de carácter mayoritario y, en la práctica, una agrupación de candidaturas unipersonales.Las listas cerradas obliga al elector a aceptar todos los candidatos que incluye, aunque si no es bloqueada o flexible le ofrece la posibilidad de alterar el orden de todos o de algunos de ellos a través de su elección.

3. LAS FORMAS DE CANDIDATURAS . LISTA ELECTORALES. SUS CLASES Y SU RELACIÓN CON LOS SISTEMAS ELECTORALES.

Constituyen una de las técnicas del ya aludido parlamento racionalizado. Son propias de los sistemas electorales de principio de elección proporcional y su introducción tiene un objetivo muy preciso: impedir la excesiva fragmentación política en el seno de los parlamentos, facilitando de este modo la formación de mayorías parlamentarias solidas que sustenten gobiernos estables y evitando, si no la constitución, al menos la proliferación y crecimiento de grupos parlamentarios mixtos sin coherencia política interna.

4. LAS BARRERAS ELECTORALES DE EXCLUSIÓN

5.FUNCIONES DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

los sistemas electorales intervienen directamente en el sistema político produciendo efectos en la producción de la representación, en la producción del gobierno y en la producción de legitimación. El objeto al servicio del cual cobrará sentido político democrático dicho sistema electoral, son las funciones legitimadora, representativa, reclutadora de las elites políticas, productora de dirección política y de socialización política, que son las funciones electorales fundamentales.

¿quiénes pueden votar?; ¿quiénes pueden ser votados?; ¿de cuántos votos dispone cada elector?; ¿cómo pueden y deben desarrollarse las campañas de propaganda y difusión?;

¿cuántos representantes se eligen en cada demarcación electoral?; ¿cómo se determinan y delimitan los

distritos y secciones electorales?; ¿cómo deben emitirse y contarse los sufragios?; ¿cuántas vueltas electorales pueden y/o deben realizarse para determinar al triunfador?; ¿quién gana la elección? , ¿cómo se resuelven los conflictos que puedan presentarse?

¿Te has preguntado?

A. FUNCION LEGITIMADORA

El principio fundamental de toda sociedad política democrática es que la única vía legitimadora del poder político es la de los procesos electorales: la legitimidad política de origen electoral, que supone la voluntad de la mayoría de los ciudadanos.

B. FUNCION REPRESENTATIVA

Desde la implantación del liberalismo se imponen los procesos y sistemas electorales como procedimientos para conseguir una adecuada representación política de los ciudadanos y, en particular, para formar los parlamentos representativos emergentes.

C. FUNCIÓN RECLUTADORA DE LAS ELITES POLÍTICAS

En relación con la función anterior, los procesos y sistemas electorales cumplen también la función de seleccionar y renovar las elites políticas, la clase política, que se profesionaliza y especializa en torno a ello, y de crea, confirmar y destruir los liderazgos políticos.

D. FUNCIÓN PRODUCTORA DE DIRECCIÓN POLÍTICA

Los electores configuran también los poderes ejecutivos. Y estos poderes asumen la dirección política de la sociedad a través de la implementación de los programas de gobierno que han resultado vencedores en las elecciones como expresión de las preferencias políticas de los electores.

E. FUNCIÓN DE SOCIALIZACIÓN POLÍTICA

la participación en un proceso electoral democrático de conformidad con sus propias normas y la aceptación de sus resultados por todos, tanto vencedores como perdedores, implica un proceso de socialización política en unos mismos valores y principios democráticos.

6. PRINCIPIOS DE LOS SITEMAS ELECTORALES

Los principios aceptados sin excepciones por las normas electorales democráticas y la doctrina politológica, que han devenido en clásicos:

UNIVERSALIDAD

IGUALDAD SECRETO

LIBERTAD

8. LA REFORMA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

Nohlen señala sobre este punto « el cambio del sistema electoral es una cuestión de poder político». En lo esencial, es mayor el número de iniciativas e intentos de reforma que fracasen que el de los que consiguen cambiar el sistema electoral existente, debido a que estos sistemas electorales suelen reflejar los intereses y estructuras sociales y políticas reales».

9. REFERÉNDUM

Algunas democracias permiten a los votantes bajo algunas circunstancias decidir en forma directa en una elección, si se seguirá una política determinada. A esta decisión electoral se le llama referéndum, son usados para la toma de decisiones de gran importancia, donde se considera que todo el pueblo debe involucrarse en la decisión aunque sea solo votando.