SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
-
Upload
kelly-veneros-romero -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
1/36
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
2/36
> Elabastecimientoes unaacti&idad dea!oyo alfuncionamientointerno de laor'ani6acion#
DECRETO L! N"22#5
> Ase'urar launidadracionalidade,ciencia ye,cacia de losbienes yser&icios no!ersonales enlaAdministracionPública#
$INALIDAD> -r'anismo
Su!er&isor delas7ontratacionesdel Estado3-S7E4
ENTE RECTOR
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Presu!uesto se 9ace !or concurso !úblico# La ley establece el !rocedimientolas e?ce!ciones y las res!ecti&as res!onsabilidades#=
Decreto Ley Nº 22056: Ley del Sistema Administrati&o de Abastecimiento.
Artículo 2"
@7orres!onde al Sistema de Abastecimiento ase'urar la unidad racionalidade,ciencia y e,cacia de los !rocesos de abastecimiento de bienes y ser&icios no!ersonales en la Administración Pública a tra&1s de los !rocesos t1cnicos decatalo'ación re'istro de !ro&eedores !ro'ramación ad/uisicionesalmacenamiento y se'uridad distribución re'istro y control mantenimientorecu!eración de bienes y dis!osición ,nal#
• Ley NB 2*C$$ Ley eneral del Sistema Nacional del Presu!uesto#• Ley Nº 26*50: Ley de 7ontrataciones y Ad/uisiciones del Estado#
D#Le' Nº $0$% D#S# Nº $*C200*E La ley contiene las dis!osiciones ylineamientos /ue deben obser&ar las Entidades del Sector Público en los!rocesos de contrataciones de bienes ser&icios u obras y re'ula lasobli'aciones y derec9os /ue se deri&an de los mismos
%.- SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
El Sistema de Abastecimiento es el con+unto interrelacionado de !ol.ticas
ob+eti&os normas atribuciones !rocedimientos y !rocesos t1cnicosorientados a la 'estión e,ciente de almacenes y al !roceso o!ortuno deabastecimientos /ue re/uieren las entidades del Estado orientado al racionalFu+o de distribución o suministro em!leo y conser&ación de los recursosmaterialesG as. como acciones es!ecialiadas !ara atender las necesidades yre/uerimiento de las entidades !ara el normal desen&ol&imiento de sus
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
3/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
acti&idades y ase'urar la continuidad de los !rocesos !roducti&os /uedesarrollan las entidades inte'rantes de la Administración Pública# Este sistemase instituyó a tra&1s del Decreto Ley 22056 y actualmente el Sistema deAbastecimiento tiene di&ersas instancias#
&.- OR'ANISMO RE'(LADOR DEL SISTEMA NACIONAL DEABASTECIMIENTO
La Dirección de Abastecimiento es el Hr'ano encar'ado de administrarmediante ob+eti&os normas atribuciones !rocedimientos y !rocesos t1cnicosorientados al uso racional y dis!onibilidad en los bienes y suministros as. comola !restación de ser&icios y la estión y control !atrimonial !ara ase'urar lacontinuidad de los !rocesos !roducti&os y o!erati&os /ue desarrolla la entidady lo'rar la consecución de los ob+eti&os se(alados en el !lan estrat1'ico de laentidad y satisfacer las necesidades de los usuarios mediante la combinación
adecuada de !ro!orcionar los medios materiales y económicos de calidadcantidad o!ortunidad#
-8ANS- 8EILAD-8
El or'anismo re'ulador del Sistema de Abastecimiento es el 7onse+o Su!eriorde 7ontrataciones y Ad/uisiciones del Estado 37-NSI7-DE4 el cual es unór'ano !úblico descentraliado !erteneciente a la Presidencia del 7onse+o deinistros con !ersoner.a +ur.dica de derec9o !úblico /ue 'oa de autonom.atanto administrati&a funcional ,nanciera económica as. como +ur.dica#
Entre sus funciones est
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
4/36
Jelar !or el cum!limiento y difusión de la ley de contrataciones yad/uisiciones del Estado
A!robar directi&as /ue ,+en criterios de inter!retación o deinte'ración de dic9a Ley
Desarrollar administrar y o!erar el 8e'istro Nacional dePro&eedores
Desarrollar administrar y o!erar el Sistema Electrónico dead/uisiciones y contrataciones del Estado 3SEA7E4#
-r'ani6ar y administrar conciliaciones y arbitra+es
Su!er&isar todo !roceso de contratación de bienes ser&icios uobras cual/uiera sea el r1'imen de contratación#
Absol&er consultas sobre la materia de su com!etencia#
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
5.- OB)ETIVOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Los ob+eti&os fundamentales del Sistema de Abastecimientos son:
Promo&er la 'estión de almacenes con e,ciencia e,cacia y econom.a# Ase'urar el Fu+o# Ase'urar la unidad racionalidad e,ciencia y e,cacia de los !rocesos de
abastecimiento de bienes y ser&icios en la Administración Pública# Pro!ender la rece!ción r
de los bienes y suministros di&ersos !ara el desarrollo de las acti&idades de
la entidad y aumento de la !recisión# -!timiar los recursos y acti&idades a tra&1s de una buena ad/uisición y
distribución bienes# 7ontrol del in&entario y reducción de los bienes no !roducti&os 3bienes
obsoletos deteriorados etc#4#
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
5/36
)E$AT(RA DEABASTECIMIENTO
A8EA DEP8-8A5
A72-N
A8EA DE7-NK8-LPAK825-N2
AL
A8EA DEP8-7ES-
S DESELE772-
N
A8EA DESE8J272-SENE8ALE
S
A8EA DEADI2S272
-NES
A8EA DEAL5A7MN
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Procesamiento m
7.- OR'ANIACI,N DE LA (NIDAD DE ABASTECIMIENTO
erencia de Abastecimiento
La erencia de Abastecimiento tiene como ob+eti&o conducir de manera
e,ciente y e,ca los !rocesos t1cnicos del Sistema de Abastecimiento talescomo el !laneamiento la !ro'ramación la obtención la rece!ción el in'resoel almac1n la distribución y control !atrimonial as. como de los ser&iciosau?iliares de a!oyo institucional y tiene como funciones:
Pro'ramar las necesidades de bienes y ser&icios en coordinación con lasde!endencias de la institución#
ormular el Plan Anual de Ad/uisiciones y 7ontrataciones de ;ienes ySer&icios de la nstitución y elaborar los !resu!uestos corres!ondientes#
Efectuar las ad/uisiciones y contrataciones cum!liendo las normas&i'entes#
7ustodiar y conser&ar los bienes y materiales del almac1n en buenascondiciones ado!tando las medidas de se'uridad#
Distribuir los bienes a las de!endencias de acuerdo a los documentos desalida de almac1n debidamente autoriados#
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
6/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Efectuar los in&entarios de almac1n# Su!er&isar el re'istro y control !atrimonial de los bienes de la institución# Su!er&isar los ser&icios de se'uridad &i'ilancia y lim!iea de la institución# Administrar el !ar/ue automotor de la AN8# ormular y alcanar a la Dirección eneral de Administración el Plan de
Kraba+o Anual de la Dirección y los informes de E&aluación Krimestral#rea de Pro'ramaciones
Se encar'a de las !royecciones del PA7 su se'uimiento y modi,caciones#E&aluación de re/uerimientos y la 'eneración de e?!edientes# 7um!limientode la E+ecución de 7alendarios de 7om!romisos# As. como la elaboración delP-A#
rea Ad/uisiciones
Se encar'a de la e+ecución de acti&idades altamente es!ecialiadas in9erentesal !roceso de !laneamiento !ro'ramación y de obtención del abastecimientoen la entidad# En ese sentido realia acti&idades t1cnicas !ara el !roceso dedeterminación y consolidación de necesidades elaboración del !resu!uesto&alorado cuadro de obtención cuadro de ad/uisiciones y re!ro'ramacionesentre otros#
rea de Almac1n
Se encar'a de coordinar y e+ecutar las o!eraciones y acti&idades de rece!ciónalmacenamiento control des!ac9o y distribución delos bienes a las distintas de!endencias de la entidada , n de 'arantiar el normal desarrollo de las
acti&idades !ro'ramadas coadyu&ando al lo'ro delos ob+eti&os y metas determinadas#
rea de 7ontrol Patrimonial
Se encar'a de la administración y su!er&isión de las acti&idades t1cnicas del!roceso de re'istro y control de los bienes !atrimoniales e?istentes en laentidad# En ese sentido formula y !ro!one directi&as internas de!rocedimientos instrumentos y t1cnicas /ue !ermitan la o!timiación de los!rocesos del control !atrimonial#
8.- +ROCESOS TECNICOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTOS
Los !rocesos t1cnicos son los instrumentos de 'estión o 9erramientas delsistema de abastecimiento en s. establecidos con la ,nalidad de 9acer m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
7/36
S(BSISTEMA DEIN$ORMACION
7AKAL-A72HN 8E2SK8-
DEP8-JEED-8ES
8E2SK8- O7-NK8-L
P8-8A5A72HN#
S(B SISTEMADE
NE'OCIACI,N.OBTENCI,N
ADI2S272HN8E7IPE8A72HN DE ;2ENES
S(BSISTEMA DE(TILI-ACI,N.
+RESERVACI,N
AL5A7ENA52EN K-
5ANKEN252ENK- SEI82DAD
D2SK82;I72-N O D2SP-S272-N
2NAL
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
A4 SI; SSKEA DE N-8A7HN#
Llamado as. !or/ue mediante los !rocesos t1cnicos /ue com!rende se ca!ta!rocesa clasi,ca actualia !ro!orciona y conser&a la información sobre losbienes ser&icios en 'eneral y e+ecución de obras !ro&eedores /ue losuministran !recio de mercado y condiciones de &enta ofrecidas !or estosse'uridad 'arant.a /ue ofrecen acciones de se'uimiento y control a realiaretc#G necesarios !or las entidades !úblicas !ara tomar la decisión m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
8/36
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
9/36
PLAN227A72-N O A7K-S
P8EPA8AK-82-SSELE772-N
ERE7I72-N7-NK8A7KIAL
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
8ESK8- O 7-NK8-L.-
Es un !roceso referido a las acciones de =control !re&io= &eri,cación yconformidad a cada una de las fases de cada uno de los !rocesos t1cnicos a,n de detectar o!ortunamente des&iaciones y ado!tar las medidas necesarias#As. como tambi1n referido al se'uimiento de los documentos administrati&os'enerados en los di&ersos ni&eles de la entidad !ara e&itar demoras oestablecimiento en el tr
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
10/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
8E7IPE8A7HN DE ;ENES
Es un !roceso /ue com!rende acti&idades orientadas !ara &ol&er a tenerdominio o dis!osición de bienes 3!ara uso consumo4 o de ser&icios /ueanteriormente se ten.a derec9o sobre su !ro!iedad o uso lue'o de 9aberlos!erdido !or di&ersas causas como:
Descuido o ne'li'encia de los traba+adores usuarios#
Abandono irres!onsable de bienesen lu'ares a+enos a la !ro!ia entidad#
;ienes distribuidos sin criterios sinantes 9aber sido utiliados#
74 SI;SSKEA DEIKLA7HNP8ESE8JA7HN
Llamado as. !or/ue orienta y coordina lamo&iliación el uso conser&ación ycustodia de los bienes ser&icios y obrase+ecutadas !ara una adecuada utiliación y
!reser&ación
ALA7ENAENK-
Acti&idad t1cnica administrati&a y +ur.dica relacionada con la ubicación f.sicatem!oral de los bienes materiales ad/uiridos !or las entidades !úblicas atra&1s de las modalidades de ad/uisición establecidas en un es!acio f.sicoa!ro!iado denominado almac1n con ,nes de custodia antes de entre'arlos!re&ia ,rma de la PE7-SA o PA a las de!endencias solicitantes con destino alos usuarios de los mismos#
ANKENENK-
Es una eta!a del sistema de abastecimiento donde la o,cina deabastecimiento !or medio de la unidad de ser&icios o de terceras !ersonasidóneas !ro!orciona adecuada y o!ortunamente el ser&icio de mantenimiento/ue !uede ser de ti!o !redicti&o !re&enti&o correcti&o de la ma/uinaria
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
NIEJASESIEA 7LAS7-
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
11/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
e/ui!os enseres edi,caciones etc# con el !ro!ósito de estar en ó!timo estadode conser&ación y de o!eración de los mismos#
SEI8DAD
Es una eta!a del sistema donde la o,cina de abastecimiento !or medio de la
unidad de se'uridad utiliando su !ro!io !ersonal o de re'istros brindan une,ciente ser&icio de se'uridad inte'ral#
DSK8;I7HN
Es un !roceso /ue a tra&1s del almac1n institucional !ro!orciona adecuada yo!ortunamente los bienes re/ueridos !ara las de!endencias solicitantes !arael lo'ro se sus ob+eti&os y alcance de metas institucionales#
DSP-S7HN NAL
Es una eta!a del sistema de abastecimiento relacionada con la situaciónt1cnica administrati&a y +ur.dica de los bienes asi'nados en uso la cual tienecomo ,nalidad e&itar la acumulación im!roducti&a de bienes yo ser&iciosinnecesarios !ara la entidad# Por lo /ue ser< !ertinente tramitar su ba+a y!osterior &enta incineración o destrucción se'ún su estado#
.- $(NCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
El sistema de abastecimiento funciona con los si'uientes !rocesos o !asos .
Pro'ramación de necesidades
Es la determinación de 1stas en función a los ob+eti&os y metas institucionalesconcordantes con el PA# En esta fase se utiliar< el 7uadro de Necesidades#
Elaboración del Presu!uesto Jalorado
Esta fase consiste en la consolidación de las necesidades de bienes ser&icios yobras sustentadoras del Presu!uesto nstitucional de A!ertura T PA#
Elaboración del Plan Anual de Ad/uisiciones y 7ontrataciones PAA7
Esta fase se desarrolla dentro de los treinta 3"04 d.as si'uientes a la a!robacióndel PA es decir a m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
12/36
Pro'ramaciónde necesidades
Elaboración delPresu!uesto
Jalorado
Elaboración delPlan Anual de
Ad/uisiciones y7ontrataciones 0PAA7
Jalori6ación de
las e?istenciasde alamac1n#
2n'reso alAlmac1n
2nstitucional
E+ecución de los!rocesos de
selección2n&entario f.sico
A+uste del &alormonetario
Presentación a
la -,cina de7ontabilidad
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Entidad !ara la contratación !re&ista# En el caso de contrataciones /uein&olucren un con+unto de !restaciones el ob+eto !rinci!al del !roceso deselección se determinar< en función a la !restación /ue re!resente la mayorincidencia !orcentual en el costo# En cual/uier caso los bienes o ser&icios /uese re/uieran como com!lementarios entre s. se consideran incluidos en la
contratación ob+eto del contrato# n'reso al Almac1n nstitucional
Es el in'reso de los bienes materiales ad/uiridos a tra&1s de los di&ersos!rocesos de selección en a!licación de la SA 05 Inidad en el in'reso f.sico ycustodia tem!oral de bienes concordante con las Normas K1cnicas de 7ontrolnterno NK7 "00 02 Inidad de Almac1n# 37atalo'ación 8e'istro en las
Kar+etas de 7ontrol Jisible de Almac1n &eri,cación !ermanente de su estadode conser&ación des!ac9o de las e?istencias re'istro en las Kar+etas deE?istencias Jaloradas de Almac1n informe a la -,cina de 7ontabilidad4#
Jaloriación de las e?istencias de almac1n
Se realia en función a los documentos fuentes o tasación a!licando el 7ostoPromedio o el PEPS 3Primeras entradas !rimeras salidas4#
n&entario .sico
En este !roceso se a!lican las normas le'ales&i'entes del Sistema de Abastecimiento S;N etc#
A+uste del &alor monetario
A!licando lo establecido en las normas le'ales
&i'entes#
Presentación a la -,cina de 7ontabilidad
Esta acti&idad es cla&e !ara la sustentación del;alance#
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
13/36
Documentos de2n'resos
Documentosde Salida
Los Uarde?,sicos dein'reso y
salida
8e!orteresumen dein'resos y
salida
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
1#.- 9(; DOC(MENTOS SE (TILIAN +ARA EL $L()O O+ERATIVO DELSISTEMA DE ABASTECIMIENTO<
Los documentos fuente /ue se utilian en el
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
14/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
!ara obras4 !odr
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
15/36
> Debe ser una Oa sea a ni&elcentraldescentrali6adoG el
ór'ano deabastecimientotendr< a su car'o laor'ani6ación eim!lementación deuno o m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
16/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
forma o!ortuna y ba+o las me+ores condiciones de !recio y calidad a tra&1s delcum!limiento de los !rinci!ios /ue ri'en la contratación !ública#
1&.- *MBITO DE A+LICACI,N
Se'ún el 8e'lamento a!robado !or Decreto Su!remo Nº $*C200*E todas
las Entidades Públicas se encuentran obli'adas a cum!lir con la normati&a y el!rocedimiento sobre contrataciones del Estado dentro de las /ue seconsideran a las si'uientes:
a4 El obierno Nacional sus de!endencias y re!articiones#
b4 Los obiernos 8e'ionales sus de!endencias y re!articiones#
c4 Los obiernos Locales sus de!endencias y re!articiones#
d4 Los -r'anismos 7onstitucionales Autónomos#
e4 Las Ini&ersidades Públicas#
f4 Las Sociedades de ;ene,cencia y las Runtas dePartici!ación Social#
'4 Las ueras Armadas y la Polic.a Nacional delPerú#
94 Los ondos de Salud de Ji&ienda de ;ienestary dem
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
17/36
7ontratación entreentidades
Situación de emer'encia
Situación deabastecimiento
7ar
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
18/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Kraba+o en forma coordinada antici!
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
19/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Es la unidad or'
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
20/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Inidad de Kecnolo'.as de la nformación
-,cina de A!oyo a la estión nstitucional
;rinda orientación a los usuarios sobre los di&ersos ser&icios /ue !resta el-S7E coordinar y 'estionar el a!oyo administrati&o y de asesor.a !ara la
e+ecución de las funciones desconcentradas asi'nadas a las -,cinasDesconcentradas# La -,cina de A!oyo a la estión nstitucional se encuentraconformada !or las si'uientes unidades or'
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
21/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Sub Dirección de -!eraciones 8e'istrales Sub Dirección de nformación 8e'istral Sub Dirección de iscaliación
Dirección del SEA7E
Kiene como ,nalidad administrar y desarrollar las o!eraciones /ue se realianen el marco del Sistema Electrónico de 7ontrataciones del Estado SEA7E as. como administrar tanto el 7at
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
22/36
El ob+eto de contratación
La descri!ción de los bienes ser&icios y obras
La fuente de ,nanciamiento
El &alor estimado de la contratación
Los ni&eles de descentrali6ación de los contratos
La fec9a !re&ista de la con&ocatoria
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Elaboración del Plan Anual de 7ontratacionesTPA7
Lue'o del re/uerimiento se elabora el Plan Anual de 7ontrataciones a car'o laerencia de Abastecimiento de la institución# Este documento contiene todaslas futuras contrataciones de la entidad sin im!ortar el ti!o de contrato
adem
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
23/36
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
24/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
ormación del 7omit1 Es!ecial:
Ina &e realiado el estudio de !osibilidades del mercado la Refatura deAbastecimiento forma el Cot@ E>/cl el cual en coordinación con la
Refatura lle&ar< a car'o el !roceso de selección desde la elaboración de lasbases 9asta dar la buena Pro#
Por lo /ue las com!etencias del 7omit1 Es!ecial son:
Este 7omit1 Es!ecial se ri'e ba+o el Decreto Le'islati&o Nº $0$% el cual indica/ue estar< conformado !or tres miembros Kitulares y tres Su!lentes de loscuales en la desi'nación de titulares uno de ellos ser< !arte de la Refatura deAbastecimiento y otro del
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
25/36
C o 2 1 t @ E 5 > / c 1 7 l 7 0 A o c
> D e s i ' n a e s ! e c . , c a m e n t e ! a r a c a d a l i c i t a c i ó n ! ú b l i c a y c o n c u r s o ! ú b l i c o / u e c o n & o / u e l a E n t i d a d
C o 2 1 t @ E 5 > / c 1 7 l + / r 2 7 3 / 3 t /
> S e e n c a r ' a d e c o n d u c i r t o d a s l a s a d + u d i c a c i o n e s d i r e c t a s G s e a n
! ú b l i c a s o s e l e c t i & a s #
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
El /uórum !ara el funcionamiento del 7omit1 Es!ecial se da con la!resencia del número total de miembros titulares# En caso de ausencia deal'uno de 1stos se ocu!ar< uno de los su!lentes solo !or la sesión en /uefalta el titular al menos /ue el titular se encuentre im!edido de realiar su
función durante todo el !roceso# Los acuerdos se ado!tan !or unanimidad o !or mayor.a# No cabe la
abstención !or !arte de nin'uno de los miembros# Por ultimo con res!ectoal 7omit1 Es!ecial e?isten dos ti!os:
B $ASE DE SELECCI,N:
Esta se'unda fase com!rende desde la elaboración de las bases de lacontratación a car'o del 7omit1 Es!ecial 9asta la desi'nación de la buena !roGeste !roceso como se 9a dic9o antes /ueda re'istrado en el E?!ediente de
7ontratación# Elaboración de las bases
El 7omit1 Es!ecial elabora las bases con el cual se es!eci,ca las re'las el ti!ode !roceso m1todo de selección los factores de e&aluación y los re/uisitost1cnicos m.nimosG todo esto se !one en conocimiento a los !osibles !ostores atra&1s del Ser&icio Electrónico de Ad+udicación de 7ontrataciones del EstadoSEA7E con lo cual los !ostores !odr
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
26/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Ki!os de Procesos:
En estos !rocesos mientras mayor es el &alor referencial de la contrataciónmayor serlc: el cual se realia con con&ocatoria!ública y re!resenta el 50Q m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
27/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Sut
I3G/r
• Se contrata al !ostor de menor !recio• Puede ser !resencial o electrónica• Es !ara contratación de ;ienes y ser&icios comunes
Co3G/3o
Mrco
• Se contrata directamente con los !ro&eedores a tra&1sdel cat/t/3c
M6or
• 81'imen es!ecial de PetroPerú• Se !uede remitir a mr/co u3troHtrK o>orc/3tF/
El !ostor formula su !ro!uesta ofertando!recios unitarios en función de las cantidadesreferenciales contenidas en las bases y /ue se&alorian en relación a su e+ecución real y !or
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
28/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
un determinado !lao de e+ecución#
E4u/ to 0/u lJ0 6
>r/co u3tro
Se o!ta cuando uno o &arios com!onentest1cnicos corres!onden a ma'nitudes no
de,nidas con !recisión los /ue !odrotor 0//:
LlG/ /33o
-fertar en con+unto laconstrucción e/ui!amientoy monta+e 9asta la !uestaen ser&icio de determinadaobra y de ser el caso laelaboración del e?!edientet1cnico#
Co3curooK/rt
-fertar la elaboración delE?!ediente K1cnico
e+ecución de la obra y deser el caso el terreno# Estamodalidad sólo !uedea!licarse en la e+ecución deobras /ue se con&o/uenba+o el sistema a sumaalada y siem!re /ue el&alor referenciacorres!onda a unaLicitación Pública
8e'istro de los !ostores:
Ina &e elaborado las bases se realia la con&ocatoria a tra&1s del SEA7E enel cual a !artir del d.a si'uiente se dar< inicio al R/?tro 0/ +rtc>3t/!ara lo cual las !ersonas naturales y +ur.dicas /ue deseen !artici!ar en el
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTORPÚBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
29/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
!roceso de selección deber
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
30/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
E3 A0Fu0cco3/ 0/ M/3or Cu3tí: No menor a dos 3024 d.as 9
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
31/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
ele&ación debió re'istrarse 9asta antes del &encimiento !ara !resentarobser&aciones#
Ina &e absueltas las consultas y obser&aciones los !artici!antes del !rocesode selección tienen el derec9o de solicitar la ele&ación de las obser&aciones del!roceso al Kitular de la Entidad o al Or?3o Su>/rGor 0/ lCo3trtco3/ 0/l Et0o-OSCE de acuerdo al &alor referencial del!roceso de selección#
;ases nte'radas
Ina &e /ue se 9an resuelto las 7onsultas y -bser&aciones el 7omit1 Es!ecialentre'ar< a la Refatura De Abastecimiento las obser&aciones aco'idas !ara /ueeste modi,/ue las bases y !osteriormente se !ubli/ue en el SEA7E las basesinte'radasG en caso de no 9aber una modi,cación de las bases se !ublicar< lasmisma bases !resentadas al inicio de la con&ocatoria# Way /ue tener en cuenta
/ue si contrato !asa los "00 IK el encar'ado de reco'er las obser&aciones ydecidir si modi,car la base es el -S7E
Des!u1s de la Publicación de las bases inte'radas se realia la !resentaciónde !ro!uestas y su res!ecti&a e&aluación el cual la !rimera fase es lae&aluación t1cnica y !osteriormente los /ue 9an a!robado !asan a lae&aluación económica# La !resentación de !ro!uestas en las LicitacionesPúblicas 7oncursos Públicos y Ad+udicaciones Directas Públicas deber< lle&arsea cabo en acto !úblico en tanto /ue !ara lasAd+udicaciones Directas Selecti&as yAd+udicaciones de enor 7uant.a el acto
!odr< realiarse en acto !ri&ado a criterio delcomit1 es!ecial#
7uando la !resentación de !ro!uestas serealice en acto !úblico el comit1 es!ecialdeber< iniciar el acto en la fec9a y 9ora se(alada en el crono'rama llamando acada !artici!ante en el estricto orden en /ue se re'istraron !ara /ue !resentensus !ro!uestas t1cnica y económica#
E&aluación K1cnica#
Las !ro!uestas deber
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
32/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
los re/uisitos t1cnicos m.nimos y e&aluando se'ún los factores de e&aluaciónen base a $00 !untos#
El !unta+e m.nimo /ue debe obtener la !ro!uesta t1cnica en el caso de bienesy obras es 60 3sesenta4 !untos y trat
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
33/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
E&aluación económica
Los !ostores /ue !asan la e&aluación t1cnica !asan a la e&aluación
económica el cual el m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
34/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
• A fa&or del !ostor /ue 9aya obtenido el me+or !unta+e económico en elcaso de bienes u obrasG o el me+or !unta+e t1cnico trat
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
35/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
del &alor referencial# En el caso de !roceso de selección con &alor referencialreser&ado dic9o monto se efectuar< en función a la oferta económica#
• arant.a de ,el cum!limiento
Esta deber< ser emitida !or una suma e/ui&alente al die !or ciento 3$0Q4 del
monto del contrato ori'inal y tener &i'encia 9asta la conformidad de larece!ción de la !restación a car'o del contratista en el caso de bienes yser&icios o 9asta el consentimiento de la li/uidación ,nal en el caso dee+ecución y consultor.a de obras#
arant.a de ,el cum!limiento !or !restaciones de accesorios
En las contrataciones de bienes ser&icios o de obras /ue conlle&an lae+ecución de !restaciones accesorias tales como mantenimiento re!aración oacti&idades a,nes se otor'ar< una 'arant.a adicional !or este conce!to
• arant.a !or el monto diferencial de la !ro!uesta
7uando la !ro!uesta económica fuese inferior al &alor referencial en m
-
8/17/2019 SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.docx
36/36
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
BIBLIO'RA$IA
1.- Co3ttuco3 +olít 0/l +/r 0/ 1%.
2.- .c0/./0u.>/
%.- +ortl 0/l Et0o +/ru3o: .>/ru.?o.>/
&.- Blot/c Nco3l 0/l +/r: tt>:.3>.?o.>/>ortl3>
5.- .o?0o>/ru.or?
P enalidad diaria= 0.10×monto
F × Plazode días
Donde tendr< los si'uientes &alores:
$# Para !laos menores o i'uales a sesenta3604 d.as !ara bienes ser&icios ye+ecución de obras :Z 0#C0
2# Para !laos mayores a sesenta 3604 d.as :a4 Para bienes y ser&icios : Z 0#25
Z
http://www.academia.edu.pe/http://www.peru.gob.pe/http://www.bnp.gob.pe/portalbnphttp://www.abogadosperu.org/http://www.peru.gob.pe/http://www.bnp.gob.pe/portalbnphttp://www.abogadosperu.org/http://www.academia.edu.pe/