Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

download Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

of 22

Transcript of Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    1/22

    Estados Unidos. 1

    Universidad autnoma

    De Chihuahua

    Facultad de Derecho

    Historia de los sistemas jurdicos

    De

    Estados Unidos

    Marzo 2012

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    2/22

    Estados Unidos. 2

    SISTEMA JURDICO DE LOS ESTADOSUNIDOS

    FORMACION HISTORICA.

    LA EPOCA COLONIAL.En 1607 se estableci el primer asentamiento ingles en Norte Amrica, llamadoJamestown por el rey James de Inglaterra.

    Las Trece Colonias es el nombre que se ha dado histricamente a las posesionescoloniales de Gran Bretaa en la costa atlntica de Amrica del Nortecomprendida entre Nueva Escocia y Florida, y que a fines del siglo XVIII seunificaron bajo un gobierno independiente para crear los actuales Estados Unidos.

    Gran Bretaa haba establecido colonias en Amrica del Norte desde 1607,cuando en Virginia se fund la primera poblacin permanente de colonosbritnicos. A lo largo del siglo XVII aument la poblacin de este asentamiento yse fundaron muchas otras colonias de origen britnico, usualmente dotadas deuna gran autonoma en sus asuntos internos, pero sujetas al dominio de Gran

    Bretaa.

    En 1722 sumaban trece las colonias conformadas por campesinos, mercaderes,disidentes religiosos, adems de grupos minoritarios de holandeses, franceses ygermanos.

    Un rasgo importante de estas colonias era que su poblacin de origen europeo erabastante heterognea, pues a los iniciales inmigrantes ingleses se unierondespus escoceses, irlandeses, alemanes, flamencos y hugonotes franceses. Amediados del siglo XVII Suecia y los Pases Bajos tambin haban fundado

    pequeas colonias en la costa norteamericana, pero cuando Inglaterra conquisttales asentamientos su poblacin tambin fue absorbida por las Trece Colonias,aumentando la diversidad en la poblacin. La religin era tambin otro factor degran diferenciacin, pues en estas colonias se asentaron diversas denominacionesreligiosas de Inglaterra que eran perseguidas o discriminadas en su tierra natal,como los cuqueros o catlicos, con el fin de continuar sus creencias lejos del

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    3/22

    Estados Unidos. 3

    control de la Corona britnica. En el siglo XVIII estos asentamientos se habanextendido a lo largo de la costa hasta las cercanas de los Montes Apalaches.

    Inglaterra adopto el common law, el cual se modific para adaptarlo a la realidadde las trece colonias. Cada colonia tena diferencias en sus estructuras legales y

    polticas, dependiendo de las necesidades de cada comunidad.La imparticin de justicia era notablemente informal y careca de tecnicismos,donde las fuentes ms recurridas eran la Biblia y las interpretaciones locales de lamoral y del derecho natural. Esto era debido a la falta de juristas y abogados.

    El jurista ingls William Blackstone, a travs de su obra comentarios sobre lasleyes de Inglaterra, de 1765, difundi los fundamentos del common law, causandoque el nuevo mundo prescindiera de abogados ingleses y su vez se desarrollarala versin americana del derecho de Inglaterra.

    LA INDEPENDENCIA.A mediados del siglo XVIII las poblaciones coloniales padecan por parte deInglaterra severas cargas fiscales y restricciones comerciales, mismas queprovocaron como reaccin la reunin en Filadelphia de delegados de la mayorade las colonias en el primer congreso continental de 1774, donde demandaron alparlamento ingles el reconocimiento de los mismos derechos que los disfrutadospor los propios britnicos bajo el Bill of rights, de 1689.

    Con la reunin del segundo Congreso, se dio inicio a la guerra de independenciaen contra del dominio ingls. En 1776 el Congreso aprob la Declaracin deIndependencia de las trece colonias. La unidad de los estados libres logroconsolidarse en 1781 y despus con la aprobacin de una constitucin federalcomn en 1787. La independencia tambin repercuti en la aplicacin del derechoingls, obligo a un acelerado desarrollo del derecho estadounidense.

    Bandera de los Estados Unidos

    50 estrellas una por cadaestado

    13 barras significan las 13colonias Color rojo, significa

    sangre Color blanco significa

    puresa o inosencia

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    4/22

    Estados Unidos. 4

    EL SIGLO XIXLas principales actividades econmicas las constituan el comercio y la agricultura.

    El congreso promovi el desarrollo de una legislacin en las reas del derechofamiliar, sucesorio, penal, procedimental y administrativo.

    El derecho estadounidense se vio beneficiado con la influencia del derecho civilfrancs, y con la adopcin del derecho espaol en materia de aguas y tierras.

    Entre 1861 y 1865 la guerra civil seal una nueva etapa en el desarrollo jurdicoestadounidense, las consecuencias ms notables: la expansin industrial, elfortalecimiento de los poderes federales y la abolicin de la esclavitud. Por causade la consecuente legislacin federal las grandes empresas industriales ycomerciales reaccionaron ante la intervencin gubernamental, a travs decontinuos y excesivos litigios que provocaron un gran acervo de decisiones

    judiciales y el enriquecimiento jurisprudencial derivado. En este periodo lajudicatura alcanzo altos niveles de influencia y prestigio social lo cual facilito unaactividad judicial agresiva en el control de la constitucionalidad sobre lasactividades ejecutivas y legislativas.

    Despus de la contienda civil fueron aprobadas tres enmiendas, XIII (1865), XIV(1868), y XV (1870), por la que se aboli en forma definitiva la esclavitud y sereconoci el derecho a la ciudadana y al voto sin distincin de color o raza.

    EL SIGLO XX.En 1886 surgi la Federacin Americana del Trabajo, la cual indujo la legislacinlaboral de la dcada. En 1887 se cre la primera gran agencia administrativafederal, la Comisin del Comercio Interestatal. En 1890 se cre la ley de Sherman,que es una legislacin Federal anti monoplica.

    Depuse de la crisis de 1929, el Presidente Roosevelt anunci su poltica conocidacomo el Nuevo Pacto.

    En materia econmica, Roosevelt provoc un trascendente impulso al derechoestadounidense.

    En la segunda mitad del siglo, la legislacin y la reglamentacin administrativa hanacrecentado la influencia aun en las administraciones republicanas de 1980-1992.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    5/22

    Estados Unidos. 5

    ESTRUCTURA DEL DERECHOEn virtud de la recepcin del Derecho Ingls en los Estados Unidos, en los siglosXVII y XIX, el derecho norteamericano pertenece a la familia del common lawrevelado.

    INDEPENDENCIA

    La rebelin del t

    La "Declaratory Act" y el aumento de los impuestos volvieron a poner en pie delucha a los colonos. Desde la asamblea ms reacia a acatar los dispositivosreales, Massachusetts, se remiti una circular al resto de las colonias exponiendolos derechos de los colonos y proponindose el boicot al t ingls. El episodioconocido como la matanza de Boston de marzo de 1770, fecha en que unossoldados que resguardaban el puerto hicieron uso de sus armas y mataron a

    algunos colonos que protestaban contra el impuesto, agudiz el conflicto entreamericanos e ingleses.

    Los colonos se negaron a comprar el t de Inglaterra al confirmar el Rey dichoimpuesto, por lo que decidieron importarlo clandestinamente de Holanda.Asimismo, en Charleston, Filadelfia, Boston y Nueva York empezaron aorganizarse tumultos exigiendo que las embarcaciones inglesas retornaran a lametrpoli con sus cargamentos. El incidente del "t de las cinco" en Boston es otroacontecimiento que forma parte del anecdotario de la revolucin. El 16 dediciembre de 1773 un grupo de colonos disfrazados de indios mohawk escalaronlos navos cargados de cajas de t y las arrojaron al mar con el beneplcito de lapoblacin.

    En represalia por este acto de sabotaje, Jorge III hizo que el Parlamento votase laclausura del puerto de Boston y el traslado de la capital a Salem. Adems ordenaplicar la "Regulation Act" que anulaba la carta de Massachusetts y colocaba a lacolonia bajo administracin directa de Inglaterra. La asamblea de ciudadanos de lacolonia sancionada declar intolerables estas medidas y lanz una llamada deauxilio al resto de las colonias. Todas apoyaron a Massachusetts y decidieronhacer un frente comn contra Inglaterra.

    Esta rebelin colectiva se materializ propiamente el 5 de septiembre de 1774 alconstituirse en Filadelfia el primer congreso continental de los "Hijos de la

    Libertad". Este congreso no se propuso la independencia ni intent dictar unalegislacin autnoma. Todava dominado por los conservadores partidarios de lareconciliacin con la Corona, la finalidad del Congreso fue demandar al rey JorgeIII una rectificacin por las injusticias cometidas con el aumento de los impuestos yel castigo a la colonia rebelde.

    No obstante, de este congreso surgi un sector ms radical, liderado por SamuelAdams, que decidi crear en Massachusetts asociaciones de patriotas cuyoobjetivo deba ser oponerse por la fuerza a las agresiones inglesas si stas

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    6/22

    Estados Unidos. 6

    continuaban. Massachusetts estableci as en la prctica un gobierno provisionaldirigido por John Hancock, paralelo al constituido por los ingleses al mando delgeneral Gage. Los leales a Adams y Hancock se organizaron y armaron parahacer frente a cualquier ataque realista en "compaas de emergencia".

    El conflicto armado entre los rebeldes y los "casacas rojas" fue inevitable. Iba a

    ocurrir en las regiones donde Adams y Hancock se haban refugiado. El generalGage orden a un destacamento de tropas dirigirse a Lexington donde sesospechaba estaban ambos lderes. La famosa cabalgata del "patriota" PaulRevere hacia esta aldea anunciando la llegada de los ingleses permiti la huida deAdams y Hancock hacia el poblado vecino de Concord. All el 19 de abril de 1775se produjo la batalla. Las tropas inglesas abatieron una "compaa de emergencia"que se interpuso en su camino, pero la llegada de nuevos refuerzos les hizofinalmente retroceder. A los pocos das de esta incruenta batalla, los patriotasiniciaron el asedio de la ciudad de Boston.

    El pretexto para el estallido de la rebelin conjunta de las trece colonias se activcon los sucesos de Concord. Uno a uno todos los gobiernos leales al rey se

    derrumbaron y en su lugar los colonos constituyeron comits de emergencia. Peroan el sentimiento de independizarse no era mayoritario. Esto lo confirma laactitud conciliadora que asumi el Segundo Congreso Continental, reunido enFiladelfia el 10 de mayo de 1775. A pesar de reconocerse el estado de guerratodava se rechazaba el desconocimiento de la autoridad de Jorge III. Loscongresistas decidieron remitirle una ltima peticin, el "ramo de olivo", en sealde reconciliacin siempre que rectificara las injusticias.

    Al mismo tiempo proclamaron a George Washington jefe del ejrcito continental.Cuando Washington asumi el mando en Cambridge (Massachusetts) se encontrcon un contingente que todava no se recuperaba de la batalla de Bunker Hill del

    17 de junio de 1775, la ms sangrienta de la guerra revolucionaria, que pese asuponer la prdida para los colonos de Boston infligi a las fuerzas inglesasgrandes bajas.

    La respuesta del rey al "ramo de olivo" fue negativa y dispuso el envo derefuerzos para acallar a los rebeldes. Esta actitud represora coloc al Congreso enla disyuntiva que el folleto publicado en enero de 1776 por Thomas Payne con elnombre de Common Sense resumi perfectamente: slo quedaba la vuelta a lasumisin o la bsqueda de la independencia. Muchos congresistas comenzaron atomar en serio esta ltima posibilidad. La tendencia a emanciparse totalmente delRey iba a ser ms pronunciada en Nueva Inglaterra y en los Estados del sur queen las colonias centrales.

    Diecinueve aos haban transcurrido desde el inicio de las protestas contra el planingls de convertir estos ricos territorios en simples colonias que slo debanexistir para servir a los intereses econmicos de Inglaterra, proporcionarlematerias primas y absorber sus manufacturas. La consecuencia que trajo esteintento de introducir un despotismo regalista a colonias que haban interiorizadodesde mucho tiempo atrs la participacin directa en sus asuntos internos,derecho ste que se asuma al mismo tiempo como moral e inalienable, fue laaceleracin de la desvinculacin total de los Estados Unidos de Inglaterra.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    7/22

    Estados Unidos. 7

    Todava iba a requerir Estados Unidos algunos aos ms para lograr laconsolidacin de su independencia. Los "Artculos de la Confederacin"redactados en 1777 dieron unos poderes bastante limitados al Congresocontinental. Cuando se sell el fin de la guerra con Inglaterra, ningn Estado de laUnin quiso someterse a su mandato. Este conflicto interno slo se iba a resolver

    en la Convencin de Annapolis de 1787 cuando todos los Estados aprobaron laconstitucin que estableca un gobierno nacional, republicano y federal. Esteproceso culmin con la eleccin de George Washington como primer presidentede los Estados Unidos el 4 de marzo de 1789.

    Derecho Reglamentado (Administrative law o Regulatory law)

    Ocupa un lugar significativo en el derecho de Estados Unidos debido a lacreciente complejidad de los problemas sociales, econmicos ytecnolgicos que demandan altos niveles de especializacin y nivelestcnicos para su normatividad

    En caso de generarse un conflicto con la aplicacin del derechoreglamentado los tribunales revisan e interpretan la norma en cuestin

    Se integra por:

    rdenes ejecutivas que dicta el presidente(executive orders)

    Reglas y regulaciones de las agencias administrativas(rules andregulations)

    Normas semejantes expedidas por autoridades estatales y locales

    Judicatura de Estados Unidos

    Estados unidos es una repblica federal, democrtica con un rgimenpresidencialista, las ramas del gobierno son Ejecutiva(Presidente),Legislativa(Cmara de Representantes y Senado) y Judicial(CorteSuprema)

    Para comenzar a analizar la judicatura de Estados Unidos es convenientepresentar brevemente los tres poderes que la conforman, de acuerdo a lomencionado en el libro de Consuelo Sirvent.

    Poder Ejecutivo

    La Constitucin lo establece en el artculo 1, Seccin I. El Poder Ejecutivoesta investido en un Presidente de los Estados Unidos de Amrica, quedesempeara su cargo junto con un vicepresidente

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    8/22

    Estados Unidos. 8

    Presidente

    Vicepresidente

    Acerca del Presidente

    Duracin

    4 aos en el cargo

    Puede ser reelegido una sola vez

    Requisitos

    Ser ciudadano estadounidense nacido en el pas

    Tener por lo menos 35 aos el da de la eleccin

    14 aos de residir en el mismo

    Poder Legislativo

    El artculo 1 de la Constitucin otorga todos los poderes legislativos delgobierno federal a un congreso constituido por dos cmaras:

    Cmara de Senadores

    Compuesta por 100 miembros, 2 por cada estado

    Cmara de Representantes

    Compuesta por 435 miembros

    Acerca de los Senadores

    Duracin

    6 aos

    Cada 2 aos, una tercera parte es renovada por eleccin

    Requisitos

    Tener 30 aos de edad como mnimo

    Ser ciudadano de Estados Unidos de Amrica, por lo menos desde 9aos antes al da de la eleccin

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    9/22

    Estados Unidos. 9

    Vivir en el estado al que representen

    Acerca de los Representantes

    Duracin

    2 aos

    Requisitos

    25 aos de edad como mnimo

    7 de ser ciudadano de los Estados Unidos de Amrica

    La cmara de Representantes es presidiada por un speaker (orador) que ellamisma elige

    La cmara de senadores es presidida por el vicepresidente de los Estados Unidosy en ausencia de este por un Senador elegido como presidente interino

    Poder Judicial Federal

    El artculo 3 en su fraccin I de la Constitucin establece El Poder Judicialde los Estados Unidos ser confiado a una corte suprema y de tribunalesmenores, cuya formacin sea ordenada por un congreso

    Poder Judicial Federal

    Corte Suprema de Justicia

    Tribunales de Circuito de Apelacin

    Juzgados de Distrito

    Estructura de los tribunales

    Con exceptivo del Distrito de Columbia y de las posesiones insulares laestructura de los tribunales estadounidenses es invariablemente dual;todos y cada uno de los estados cuentan con su propia organizacin local

    La labor que desarrollan los tribunales puede considerarse dual:

    Resuelven conflictos de inters jurdico a travs de sus decisiones,ordenando el acatamiento a la ley o imponiendo penas porviolaciones a las mismas

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    10/22

    Estados Unidos. 10

    Supervisan el desempeo de la autoridades administrativas de lostribunales especializados, y ejercen control sobre los rganoslegislativos, tanto federales como locales

    TRIBUNALES FEDERALES

    El sistema judicial federal de Estados Unidos est integrado por tribunales

    creados por la constitucin y el congreso, las cortes de distrito son los tribunales

    federales de origen con jurisdiccin general, y se determina bsicamente por el

    tamao de poblacin y la geografa del estado.

    LA CORTE SUPREMA

    A la cabeza del poder judicial se encuentra la corte suprema. Fue creada por

    la ley judicial expedida por el congreso en el ao 1798 e inicio labores en 1790;

    estaba compuesta por:

    Un presidente y 5 magistrados

    Este nmero vario en virtud de que otra ley judicial dictada en1869 reorganizo

    la corte con un magistrado presidente y ocho jueces ms, o sea un total de nueve,

    como subsiste organizada actualmente:

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    11/22

    Estados Unidos. 11

    La Corte Suprema solo debe conocer asuntos de importancia general

    La seleccin discrecional de los asuntos relevantes se realiza a travs

    del Writ of Certiorari(auto de evocacin).

    La Corte Suprema solo decide casos y controversias reales concretas,

    por lo que no otorga consejos ni opinin en asuntos no contenciosos por

    muy trascendentes que estos sean

    JUDICIAL REVIEWEsta consiste en el poder de los tribunales federales para revisar las acciones

    de autoridad legislativas y ejecutivas, para determinar si dichas acciones son

    consistentes con la constitucin. El magistrado Marshal emple un proceso derazonamiento lgico para deducir si existe un poder que invalide la legislacin

    viciada de anticonstitucionalidad.

    FUENTES DEL DERECHO

    PRECEDENTESLa regla que atribuye fuerza jurdica a los precedentes judiciales y obliga a su

    observancia en todos los casos futuros similares o anlogos, se basa en ladoctrina de stare decisis.

    Dependiendo el grado de trascendencia y del tribunal que la emita la

    resolucin, los precedentes pueden ser obligatorios o persuasivos:

    La opinin del juez del common law, representa, en la decisin judicial, la

    elaboracin en detalle y profundidad, de una cuestin de Derecho. En ella, el juez

    no se limita a evidenciar el silogismo judicial, sino que elabora una doctrina quesobre las bases de los statutesy de los precedentes, pone a punto una solucin

    que va ms all del caso concreto y se proyecta hacia hipotticos casos futuros.

    (Mientras en Inglaterra cada juez expresa su opinin, en Estados Unidos, se

    encarga a un juez la redaccin de la opinin of the court).

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    12/22

    Estados Unidos. 12

    LEGISLACIONEn Estados Unidos la legislacin puede ser r de carcter federal, estatal o localsegn sea la materia regulada y el cuerpo legislativo que dicte las normas.

    El Congreso federal y casi todas las legislaturas estatales estn organizados

    bicameralmente; la legislatura del estado de Nebraska y los consejos (councils)de ciudades o condados, por su parte, cuentan con una organizacin unicameral.No obstante las diferencias formales, en los tres mbitos se observa un procesolegislativo bastante similar, razn por la que nicamente se expondr la creacinde la legislacin federal.

    La composicin bicameral del Congreso se legitima en el acuerdo poltico de losconstituyentes del siglo XVIII de reconocer dos tipos de representacin legislativa:el fundado en la proporcionalidad demogrfica de la participacin en los asuntosnacionales representada en la Cmara de Representantes, y el que se deriva de la

    igualdad de los estados entre s dentro del pacto federal, sin importar el tamaode su poblacin, representada en el Senado. Los 435 representantes son electospor periodos de dos aos con la posibilidad de reeleccin ilimitada y los 100senadores, dos por cada estado, cumplen su funcin por periodos de seis aos,igualmente sin restricciones a la posibilidad de reelegirse. De esta forma, cadacmara cumple un papel equilibrarte con respecto de la otra, toda vez que lalegislacin requiere para su aprobacin d la mayora simple en ambas cmaras.

    Adems de las materias sobre las que la Constitucin reconoce expresamentepoderes legislativos al Congreso, dicho documento poltico le otorga de manera

    general el poder de dictar todas las leyes que sean necesarias y apropiadas parallevar a cabo la ejecucin de todos los poderes constitucionales del gobiernofederal.

    El proceso legislativo se inicia cuando el presidente o un legislador introducen unainiciativa de ley conocida como bill. Con excepcin de las propuestas en materiafiscal que corresponden iniciarse en la Cmara de Representantes, una iniciativade ley puede ser introducido indistintamente en cualquiera de las cmaras; sinembargo, si el proponente es un legislador, la propuesta debe comenzar en lacmara ala que ste pertenezca.

    Ya que cada cmara se organiza en comits de acuerdo con reas legislativas, lainiciativa se turna al comit competente de la cmara de origen, el cual, despusde escuchar en audiencias pblicas a expertos, a funcionarios gubernamentales oa individuos interesados, decide en tres opiniones: posponer indefinidamente lainiciativa- que sera el fin de la misma-, modificarla parcialmente, o bien,proponerla a la cmara correspondiente. Una vez en la cmara de origen, los

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    13/22

    Estados Unidos. 13

    legisladores cuestionan el significado y efectos de la propuesta en etapa conocidacomo debate.

    Las fases legislativas descritas son de suma importancia, ya que cuando unalegislacin es interpretada por un juez, ste debe tomar en consideracin no slo

    el texto de la norma, sino tambin la intencin del legislador plasmadaexplcitamente en las transcripciones de los reportes y debates publicados endiario conocido como Congressional Record.

    Al concluir el debate, la cmara de origen vota la aprobacin o rechazo de lapropuesta, y en el caso de que ocurra lo primero, la propuesta es remitida a lasegunda cmara, donde se observa un proceso similar al ya descrito. Si existecoincidencia en ambas cmaras, la propuesta es remitida al presidente para susancin, en virtud del poder de veto que le confiere la Constitucin. (art. I seccin7, subsecciones 2 y 3).

    Puede ocurrir que el presidente vete la propuesta, en cuyo caso el veto puede seranulado con una reafirmacin de dos tercios de los miembros integrantes delCongreso. Por el contrario si el presidente acepta la propuesta o no la veta en untrmino de diez das, sta se convierte en ley, bajo la denominacin de Estatuto oActa, y se le asigna un nmero de registro con el ttulo de ley pblica- public law-para su debida promulgacin. En ocasiones poco frecuentes, cuando la medidalegislativa contiene un carcter marcadamente poltico, s ele denomina resolucinconjunta, no obstante que las diferencias prcticas con un estatuto o actas sonmnimas.

    Una caracterstica de la legislacin estadunidense es su excesivo nfasis yminucioso cuidado en los detalles, especialmente cuando se le compara con lalegislacin de los sistemas neorromticos. Es comn que un estatuto comiencecon una larga lista de definiciones acerca de los trminos empleados en el textolegal, o que en sus disposiciones acerca de los trminos empleados en el textolegal, o que en sus disposiciones se reciten cuidadosas descripciones tcnicas,divisiones geogrficas, variantes procedimentales, etctera. Dicho esmero en lospormenores se busca justificar principalmente con dos argumentos: primero, lasmltiples dificultades que representa la aplicacin de la legislacin en una

    sociedad tan plural y en una economa tan compleja se minimizan si lasdisposiciones legislativas clarifican hasta los menores detalles, y segundo, laespecificidad de la voluntad del Congreso es garanta de que no ser restringida oalterada por la interpretacin que de la misma realicen los tribunales, pues si bienun estatuto no puede en principio ser alterado por una decisin judicial, en lapractica la tcnica de la interpretacin por los jueces les permite establecer loque, segn su entendimiento, el Congreso quiso decir en texto interpretado.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    14/22

    Estados Unidos. 14

    NORMATIVIDAD ADMINISTRATIVAEn la actualidad el campo jurdico estadunidense atestigua una prolfica expansinde la normatividad administrativa, Si bien el presidente emite rdenes ejecutivasen gran nmero de trascendencia, es a otro tipo de entidad gubernamental, sinembargo, a la que corresponde la creacin del grueso de esta normatividad: lasllamadas agencias administrativas.

    A nivel federal. Las agencias se crean por estatuto del Congreso, el cual delega enella atribuciones para crear reglas (rules) y regulaciones (regulations), poder parahacer cumplir su observancia y facultades para interpretarlas en procedimientoscontenciosos y decisiones administrativas; en otras palabras, las agenciasdesarrollan por s mismas labores legislativas, ejecutivas y jurisdiccionalesalrededor de las normas administrativas.

    Existen dos categoras bsicas de agencias federales: las ejecutivas y las

    independientes. Las primeras estn subordinadas al presidente e incluyen a losdepartamentos de su gabinete; sus funcionarios de mayor jerarqua sonnombrados por el presidente, ratificados por el Senado y removidos d su cargo adiscrecin presidencial. Las agencias independientes, por su parte, no estnsubordinadas a ninguna rama gubernamental; sus ms altos funcionarios sonnombrados y ratificados en igual forma que los del anterior tipo de agencias, perodesempean su encargo por un periodo determinado, y su remocin ocurre sloen circunstancias excepcionales, previa autorizacin del Congreso.

    La importancia de las agencias como entidades creadoras de derecho reside

    nicamente en su emisin de reglas y regulaciones. Aunque de carcter cuasijudicial, las decisiones con que dirimen conflictos no trascienden a la creacin delderecho por no reconocrseles de calidad precedentes.

    TRATADOS INTERNACIONALESAcorde con la clusula de supremaca contemplada ene l artculo VI, prrafo do dela constitucin, los tratados de la federacin son considerados ley suprema delpas con efectos legales equiparables a la legislacin federal. En consecuencia,respecto del derecho interno de Estados Unidos puede reemplazar a un tratado.Intencionalmente, un tratado ya sobresedo como derecho nacional aun obliga a

    estados unidos con el pas cosignatario, pero no puede imponerse como normajurdica vlida en las relaciones de derecho internas.

    Los tratados son celebrados por el presidente y ratificados por el Senado medianteuna mayora absoluta de dos tercios. Este ltimo requisito ha probadohistricamente a ser de gran dificultad para su obtencin, dada su tradicionalcomposicin bipartidista. Por tal razn, existe una figura legal parecida al tratado,

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    15/22

    Estados Unidos. 15

    los acuerdos (agreements) celebrados por el presidente y ratificados por mayorasimple del Congreso, que flexibilizan las atribuciones negociadoras del Ejecutivoen materia internacional.

    Sin embargo debe subrayarse que un acuerdo, a diferencia de un tratado, no

    constituye la ley suprema del pas.

    LA DOCTRINALa doctrina entendida como las enseanzas suscritas por los autores de laliteratura en alguna materia legal especfica, y que es de suma importancia enotros temas jurdicos, en general no desempean un papel relevante en el derechoestadunidense, pues en todo caso dicho sistema considera como doctrinaprincipalmente a las opiniones emanadas de las decisiones judiciales. Por ello, la

    doctrina de los juristas (no as la judicial) cuenta con un rea de influenciabastante limitada: textos acadmicos, diccionarios y enciclopedias empleadosfundamentalmente como herramientas didcticas y de apoyo a la investigacin.

    Empero, existe una forma de doctrina que a menudo es citada como persuasiveauthority en argumentos de las partes litigantes e incluso en resoluciones

    judiciales y administrativas: se trata de las revistas y peridicos que publican lasescuelas de derecho (law reviews y law journals) y en menor trascendencia, lasbarras de abogados y asociaciones profesionales especializadas.

    Estas publicaciones contienen artculos escritos por profesores universitarios,

    jueces y abogados notables, as como editoriales, notas y comentarios deestudiantes destacados, a travs de los cuales los autores aportan anlisis ycritican decisiones judiciales y legislacin recientes; su circulacin, obviamente,rebasa el mbito universitario y son altamente apreciadas por su excelencia

    jurdica como fuentes secundarias, en especial las provenientes de las escuelasde derecho como mayor prestigio en el pas.

    ACTIVIDAD PROCESALPROCESO CIVIL: podemos identificar 2 rasgos tpicos del sistemaestadounidense:

    Su carcter adversarial, en contraposicin al inquisitorial de los sistemashumanistas

    La participacin del jurado

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    16/22

    Estados Unidos. 16

    El primero lo distingue del carcter inquisitorial propio de la tradicinneorromnica, en la cual, el juez participa activamente en el acopio deinformacin y exmenes de los testigos y las partes; en un sistema adversarial,por el contrario el juez desempea un papel relativamente menos intromisorio,siendo las partes en que recae toda la responsabilidad para el encarecimiento y

    presentacin ante la corte del hecho y el derecho que integra el litigio.

    El segundo rasgo est garantizado constitucionalmente por la sptima enmiendapara asuntos de common law, el jurado es quien toma las decisiones sobre toda lacuestin de hecho y el juez sobre cuestiones de derecho, de tal forma que suintervencin permite que la etapa decisiva del procedimiento sea breve al excluir al

    juez de tal labor.

    La normatividad adjetiva de EU remonta sus orgenes al sistema procesal ingls,integrado por decisiones judiciales sobre el propio procedimiento, autor

    reglamentacin de tribunales, estatutos y la costumbre, pero a diferencia de esteel sistema estadounidense presenta formalidades y actuaciones ms flexibles ymayor nfasis en la regulacin del procedimiento por parte de los podereslegislativo y judicial.

    Desde la mitad del siglo XIX Nueva York dio inicio a la tendencia que persistehasta hoy y que consiste en privilegiar la codificacin del derecho procesal, tantocivil como penal y los cdigos resultantes sirvieron de modelo para la legislacinprocesal adoptada por la mayora de los estados.

    El procedimiento civil se inicia con una demanda y el emplazamiento, stos debenser notificados al demandado para que tenga conocimiento de que se ha iniciadouna accin legal en su contra y esperando recibir su respuesta la cual junto con lademanda formaran el sustrato procesal de todo asunto civil, conocido comoalegato a partir del cual se desarrolla el litigio. Ahora se destaca la etapaprocedimental llamada discovery en donde las partes emplean los variadosmedios que las reglas federales otorgan para la obtencin de toda informacin ypruebas que refuercen la posicin incluidas las que estn en poder de la partecontraria. El juez acuerda una audiencia previa al juicio con 2 propsitosprincipales:

    Definir con precisin entre el conflicto de las partes

    Invitarlas a llegar a un acuerdo que evite la necesidad de juicio por unprincipio de economa procesal la cual beneficia a todos incluyendo altribunal.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    17/22

    Estados Unidos. 17

    Una vez delimitado el asunto el juez puede concluir que las posturas de las partesno plantean una cuestin de hecho, sino solamente de derecho y no se justifica laintervencin de un jurado. En tal supuesto el juez decreta una resolucin delasunto. En caso contrario se admite el asunto y se pone fecha para el juicio deinicio. La garanta a un juicio por jurado es un derecho al que puede renunciarse si

    ambas partes as lo acuerdan y esto puede ser una opinin preferente encircunstancias que aconsejen la intervencin exclusiva del juez. Sin embargo, silas partes se inclinan por la participacin de un jurado, se seleccionan entre 6 y 12ciudadanos de la comunidad que renan ciertos requisitos de imparcialidad, edad,salud, etc. los cuales pueden ser examinados o impugnados, al final por losabogados de las 2 partes.

    El jurado entonces escucha de ambas partes una sntesis de la versin delconflicto y presencia el desahogo de las pruebas que el juez haya calificado comoadmisibles incluido el interrogatorio a los testigos al final de la etapa probatoria,

    cualquiera de las partes puede solicitar al juez que le conceda un veredicto dirigidoemitido por el juez y no por el jurado, si la respuesta del juez es afirmativo el juiciose da por concluido pero en caso de una respuesta negativa, ambas partesofrecen al jurado su versin concluyente del litigio en un ltimo intento deconvencerlos de que la razn est de su lado.

    En la etapa final el juez instruye a los miembros del jurado acerca de las reglaslegales bajo las cuales deben retirase a deliberar y arribar a una conclusin, serige bajo las pruebas ofrecidas, la existencia del hecho rebatido es ms probableque improbable. Originalmente los veredictos deban ser alcanzados por

    unanimidad; sin embargo, en el presente de la mayora de las jurisdicciones solorequieren una mayora calificada.

    El veredicto da punto final a juicio. Dada conocer la conclusin de jurado, el juezreleva al jurado de sus obligaciones y dicta sentencia basndose en el veredicto.Despus del juicio, la parte inconforme tiene que oportunidad de recurrir a lasentencia por errores cometidos por el juez durante el desarrollo del proceso y nopara revisar la conclusin del jurado, salvo que el tribunal superior considere queel veredicto excedi los lmites de lo razonable, a esto se le llama apelacin y nosignifica un nuevo juicio en el no intervienen los jurados ni testigos si no lo una

    revisin de lo actuado en primera instancia y nicamente se permite la reargumentacin oral de las partes sobre cuestin de derecho. Segn sea lacircunstancia el tribunal superior podr confirmar, revocar o modificar la sentencia,con lo cual se ordena un nuevo juicio o se da por concluido el asunto.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    18/22

    Estados Unidos. 18

    PROCESO PENALSe destaca por su caracterstica de ser un sistema de naturaleza esencialmenteacusatoria, en razn de las amplias facultades de discrecin otorgadas al fiscalcomo representante de estado, las funciones de juez y el jurado son las desimples rbitros entre el fiscal y la parte acusada.

    Da comienzo con el arresto de la persona sospechosa del delito, quien espresentada ante un oficial judicial, el cual determinara que las pruebas seansuficientes para justificar su detencin; de igual manera tambin puede sealarfianza para la suspensin de arresto. El sospechoso tiene el derechoconstitucional de permanecer callado.

    La siguiente fase consiste en la acusacin formal, de acuerdo con la gravedad delilcito, puede dictarse a travs de un procedimiento simple llamado informacin,por el cual el fiscal, entera a la persona de los cargos a su contra o por medio de

    un procedimiento donde participa el jurado, que consiste en un panel deciudadanos que examina nicamente las pruebas de fiscala y determina si existenelementos suficientes para darle seguimiento al juicio, de ser as el acusadocomparece ante el juez para dar lectura formal de los cargos en su contra, ante loque se debe probar inocente, culpable, culpable de una ofensa menor a laimputada o en ocasiones no lo contender la cual consiste a travs de la

    autorizacin de la corte y el acusado a perseguir un juicio como si aquel sehubiera declarado culpable, pero sin que represente una admisin o negativa deresponsabilidad.

    Existen dos tipos de delitos clasificados segn su gravedad:

    Falonies.- crmenes ms serios que merecen multa y pena de prisin mayor de unao o solo la pena de prisin y en algunos casos hasta la pena de muerte.

    Misdemeanors.- son faltas menos serias su comisin implica prdida de derechos.

    SISTEMA PROBATORIO

    Constituye una rama independiente del derecho de Estados Unidos, se aplicaconjuntamente con las ramas procesales. A desarrollado un extenso caudal de

    doctrina jurisprudencial y regulacin en materia de competencia e interrogatorio detestigos admisin y exclusin de pruebas.

    Muestra un grado de uniformidad entre las diversas jurisdicciones federales yestatales, entre casos civiles y penales, y entre tribunales judiciales queadministrativos. Se encuentra matizado por el sistema adversarial caractersticodel proceso estadounidense, as como por la participacin del jurado.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    19/22

    Estados Unidos. 19

    La naturaleza de las reglas probatorias se extiende al interrogatorio de testigos enel que, debido a la presentacin oral de una pregunta a la vez, la objecin de unapregunta debe estar formulada y fundamentada de manera inmediata.

    ABOGACIAAl terminar sus estudios en la escuela de derecho el graduado recibe un titulo conel cual puede presentar un examen en la barra de estado o estados dondepretende ejercer.

    Requisitos para presentar el examen:

    Ttulo de abogado en escuela acreditada.

    Que el solicitante sea residente del Estado.

    Estos exmenes son muy difciles, por lo cual se permiten varios intentos.

    Consiste en 2 partes:

    El aspirante debe redactar varios ensayos sobre situaciones hipotticasenfatizando al derecho estatal. (Duracin 6 horas)

    Debe de redactar varios ensayos pero enfatizando el derecho federal.(Duracin 6 horas).

    En donde debe de contestar aproximadamente 200 preguntas sobre las reglas dederecho (Multistate Bar Exam).

    Ya que se acredita este examen se obtiene la membreca en un colegio deabogados la cual es requisito forzoso para el ejercicio profesional de la jurisdiccinterritorial de cada colegio que por lo general se organiza en forma estatal.

    Los propsitos de los colegios son variados:

    Cursos de actualizacin que ofrecen permanentemente.

    El control disciplinado sobre la tica profesional del abogado. Las quenormalmente se adecuan a 2 cuerpos normativos formulados por el ABA, elcdigo de responsabilidad profesional de 1969 y las reglas de conductaprofesional de 1983.

    Un abogado que no acta con responsabilidad y tica puede ser multado,encarcelado y expulsado de la barra.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    20/22

    Estados Unidos. 20

    LA JUDICATURALa mayora de los jueces en Estados Unidos son juristas, es decir, profesionalesgraduados de alguna de las escuelas de derecho, sin embargo hay un reducidoporcentaje de jueces que en los niveles locales inferiores ejercen su cargo sincontar con una educacin jurdica formal.

    A nivel estatal, el acceso a la judicatura se efecta mediante la eleccin popular,un jurista presenta su candidatura muy probablemente respaldada por un partidopoltico, y su campaa trata de convencer a los ciudadanos de sus cualidadescomo juzgador.

    Aunque los periodos de gestin de este tipo de jueces son largos, entre los 10 y20 aos, con el objetivo de asegurar su independencia frente a otras ramasgubernamentales y la reeleccin es ms bien la norma que la excepcin.

    En otros estados como Massachusetts, as como a nivel federal la judicatura serealiza mediante designacin ya que el titular del poder ejecutivo nombra al juez yel senado es el responsable de aprobar o rechazar este nombramiento.

    En los Estados Unidos el poder judicial es confiado a una Corte Suprema y aTribunales menores cuya formacin es ordenada por el congreso. (Suprema Cortede Justicia, Los Tribunales de Circuito de Apelacin y Los Juzgados de Distrito.

    EDUCACIN JURIDICAExisten cerca de 2 centenares de escuelas de derecho, entre las de ms prestigioestn:

    Harvard

    Stanford

    Chicago

    Columbia

    Preparan a sus educandos para ejercer en cualquier parte de pas, cuyo nfasisacadmico se dirige al inters de estado en que se ubiquen.

    El proceso educativo es por lo general de tiempo completo y dura 3 aos, aunquehay tambin como alternativa de algunas instituciones de medio tiempo que dura 5aos.

    Una persona para llegar a ser abogado debe de ser admitida en una escuela dederecho y para la admisin se requiere un ttulo o grado profesional mejor

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    21/22

    Estados Unidos. 21

    conocido como el collage (carrera en artes, en ciencias, etc.) de una universidad oun colegio (4 aos).

    Al final de sus estudios el alumno recibe el grado de Juris Doctor (J.D.)

    La mayora de las escuelas de derecho ofrecen preparacin acadmica para queobtengas el grado de Master of Laws y Doctor of the science of Law.

    A medida del siglo XIX la educacin jurdica era labor de los jueces y abogados,no de universidades. El mtodo de enseanza consista en el auxilio a un juez oabogado en labores rutinarias, a manera de aprendiz. Despus el mentor daba suautorizacin para que el sustentante presentara su solicitud y examen ante labarra local, pero esto cambio cuando se estableci la obligatoriedad de estudiosuniversitarios.

    Para ser admitido a las escuelas de derecho se requiere presentar un examen de

    admisin LSAT (Law School Amission Test) y se toma la decisin con base a unacombinacin de promedio de notas de la carrera profesional y la puntuacinobtenida en el LSAT diseado para evaluar habilidades intelectuales importantespara el estudio del derecho.

    Ya ingresados el derecho se ensea en las universidades mediante el mtodo decasos (case method) creado por el profesor Christopher C. Langdell, decano de launiversidad de Hardvard en el siglo pasado (1870). En este mtodo socrtico ydidctico la clase debe de girar en torno a casos judiciales y consistir enpreguntas del profesor a los alumnos. ste mtodo ensea a los estudiantes

    pensar el caso (acude a los precedentes) como lo hara un juez y a razonarlocomo lo hara un abogado.

    Los exmenes que se aplican son escritos y no importa la memoria del estudiante,sino determinar su grado de asimilacin, su capacidad de razonar y suentendimiento del fenmeno jurdico.

    El prototipo de profesor de derecho en EUA muestra a un abogado consobresaliente historial estudiantil, una postulada carrera profesional, unareconocida capacidad acadmica y de investigacin. (Publicacin y autora de

    libros).INVESTIGACION JURIDICAEl sistema jurdico Estadounidense se caracteriza por su permanente dinmicahacia los cambios exigidos por la misma nacin y por la notable cantidad,extensin de textos y documentos en los que se registra el derecho.

  • 7/29/2019 Sistema Juridico de Los Estados Unidos Word Payan

    22/22

    Estados Unidos. 22

    Conocer el derecho Estadounidense presupone el saber cmo encontrar elprecedente idneo y ms reciente que dilucide una cuestin especfica de entre latotalidad de publicaciones legales que constituyen el fruto de continua creacin

    jurdica, o bien, la seleccin concreta de un estatuto de entre la constanteproduccin legislativa.

    Las ediciones y estatutos que revelan su experiencia jurdica es publicada enforma oficial o por editoriales privadas.

    Principales publicaciones:

    Publicacin de la Legislacin.

    Publicacin del Common Law.

    Publicacin de Normas Administrativas.

    PUBLICACION DE LA LEGISLACIONLa legislacin aprobada por el congreso se encuentra en varias series, de lascuales hay dos oficiales:

    Statutes at large.Que contienen la legislacin federal en el orden cronolgico desu promulgacin.

    United States Code (U.S.C.). - Que contiene la legislacin federal, peroreorganizada en aproximadamente 50 ttulos de acuerdo con la materia legislada.

    Hay dos ediciones comerciales que presentan la versin codificada y comentada:

    United States Code Annotated (U.S.C.A.)

    United States Code Service (U.S.C.S.)

    A nivel estatal, la legislacin es organizada y editada en formas muy diversas,dependiendo del estado en particular.

    Los cdigos Estadounidenses son colecciones de estatutos organizadas deacuerdo con criterios cronolgicos o temticos, que se refieren a una amplia

    variedad del derecho.