Sistema de Comando de Incidentes 2011

SISTEMA DE SISTEMA DE COMANDO DE COMANDO DE INCIDENTESINCIDENTES

SCISCI

Cuerpo de Bomberos de Cuerpo de Bomberos de Viña del MarViña del Mar

OBJETIVOOBJETIVO

Comprender el Comprender el SistemaSistema de Comando de Comando de Incidentes de Incidentes para que el bombero para que el bombero

pueda explicar sus funciones básicas, pueda explicar sus funciones básicas, identificar roles y aplicar este identificar roles y aplicar este

sistema sistema todatoda vez que se encuentre vez que se encuentre ante una emergencia o práctica.ante una emergencia o práctica.

DEFINICIÓNDEFINICIÓN

El SCI es una herramienta para El SCI es una herramienta para lograr el comando, control y lograr el comando, control y

coordinación de las operaciones coordinación de las operaciones de respuesta, de las instituciones de respuesta, de las instituciones

que intervienen en estas para que intervienen en estas para alcanzar metas comunes, alcanzar metas comunes,

estabilizar el incidente, proteger estabilizar el incidente, proteger la vida, los bienes y el ambiente .la vida, los bienes y el ambiente .

INTRODUCCIONINTRODUCCION

Provee un enfoque estándar aplicable a Provee un enfoque estándar aplicable a todo tipo de emergencias o incidentes.todo tipo de emergencias o incidentes.

Su alcance estará dado por el tamaño Su alcance estará dado por el tamaño de la emergencia o las necesidades de de la emergencia o las necesidades de interacción para enfrentar esta. interacción para enfrentar esta.

Va desde la recepción de la alarma Va desde la recepción de la alarma hasta el termino de las operaciones.hasta el termino de las operaciones.

Sistema?Sistema?

COMPONENTES DEL SCICOMPONENTES DEL SCI

1.1.Organización modular del SCI.Organización modular del SCI.

2.2.Terminología común.Terminología común.

3.3.Comunicación integral.Comunicación integral.

4.4.Mando del incidente.Mando del incidente.

5.5.Tareas del Comandante.Tareas del Comandante.

6. Determinar Estrategias y 6. Determinar Estrategias y Tácticas.Tácticas.

7.7.Plan de acción.Plan de acción.

8.8.Tareas predeterminadas.Tareas predeterminadas.

9.9.Manejo completo de Manejo completo de materiales y técnicas.materiales y técnicas.

COMPONENTES DEL SCICOMPONENTES DEL SCI

Componentes del SCIComponentes del SCI

1. ORGANIZACIÓN MODULAR1. ORGANIZACIÓN MODULAR

MANDO DEL INCIDENTE:MANDO DEL INCIDENTE: Función Función para establecer y manejar un plan.para establecer y manejar un plan.

FINANZAS:FINANZAS: Recursos económicos y Recursos económicos y financieros para los materiales que financieros para los materiales que se requieran.se requieran.

LOGÍSTICA:LOGÍSTICA: Proveer de servicios y Proveer de servicios y materiales, así como de personal, materiales, así como de personal, herramientas y recursos adicionales. herramientas y recursos adicionales.

ORGANIZACIÓN MODULAR ORGANIZACIÓN MODULAR DEL SCIDEL SCI

OPERACIÓN: OPERACIÓN: Distribución de tareas Distribución de tareas especificas para realizar la especificas para realizar la operación.operación.

PLANIFICACIÓN: PLANIFICACIÓN: Informes y Informes y recolección de datos para el futuro. recolección de datos para el futuro.

ORGANIZACIÓN MODULAR ORGANIZACIÓN MODULAR DEL SCIDEL SCI

Organización Modular Organización Modular

Alcance de ControlAlcance de Control

ENTRE 3 Y 7 REPORTES

ES EL ALCANCE DE CONTROL

HUMANAMENTE POSIBLE DE REALIZAR

ENTRE 3 Y 7 REPORTES

ES EL ALCANCE DE CONTROL

HUMANAMENTE POSIBLE DE REALIZAR

3

5

7

5 ES EL IDEAL

2.TERMINOLOGÍA COMÚN2.TERMINOLOGÍA COMÚN

Idioma común dentro del grupo e Idioma común dentro del grupo e idealmente a la par de otras idealmente a la par de otras instituciones.instituciones.

Códigos Internacionales.Códigos Internacionales.

Claves Radiales.Claves Radiales.

Químicos gasesRequiere

apuntalamiento

72

2 muertos en ascensor

G

FT.BRU. Chile 120/11 07:30 hr21/11 17:30 hr

2.TERMINOLOGÍA COMÚN2.TERMINOLOGÍA COMÚNCUADRANTES Y LADOS DE UNA EDIFICACIÓN SINIESTRADA

D

B

A

C

Lado 1

Lado 3

Lado 2 Lado 4

Frontis del Edificio

3.COMUNICACIÓN INTEGRAL3.COMUNICACIÓN INTEGRAL

Dentro de un Cuerpo de bomberos y Dentro de un Cuerpo de bomberos y con otros es fundamental una con otros es fundamental una comunicación fluida con: equipos de comunicación fluida con: equipos de radio, teléfonos celulares, Sistemas de radio, teléfonos celulares, Sistemas de señalización por luces, Internet, etc.señalización por luces, Internet, etc.

Hay que tener presente las Hay que tener presente las condiciones de la emergencia, y tener condiciones de la emergencia, y tener respaldo.respaldo.

4.MANDO DEL INCIDENTE4.MANDO DEL INCIDENTE

Es fundamental establecerlo lo antes Es fundamental establecerlo lo antes posible considerando idealmente un posible considerando idealmente un lugar cómodo, seguro y con buena lugar cómodo, seguro y con buena comunicación. comunicación.

El único que ordena es el mando El único que ordena es el mando (OBAC),(OBAC), el cuál se debe identificar. el cuál se debe identificar.

MANDO DEL INCIDENTEMANDO DEL INCIDENTE

Bomberos

Información Ordenes

Central

CATEGORÍA DE PERSONAL EN CATEGORÍA DE PERSONAL EN EL EL PUESTO DE MANDOPUESTO DE MANDO

Bomberos que trabajan bajo las ordenes Bomberos que trabajan bajo las ordenes directas del Comandante directas del Comandante (ayudantes, (ayudantes, asesores).asesores).

Comandante que recibe la posición por sus Comandante que recibe la posición por sus méritos.méritos.

Bombero que es designado por el Bombero que es designado por el Comandante para su relevo.Comandante para su relevo.

Otros.Otros.

5.TAREAS DEL OBAC5.TAREAS DEL OBAC

Staff del OBACStaff del OBAC

TAREAS DEL OBATAREAS DEL OBACC

Asumir el MandoAsumir el Mando

Evaluar el incidente y establecer prioridadesEvaluar el incidente y establecer prioridades

Determinar la EstrategiaDeterminar la Estrategia

Determinar objetivos tácticosDeterminar objetivos tácticos

Velar por la seguridadVelar por la seguridad

Desarrollar e implementar el plan de acciónDesarrollar e implementar el plan de acción

Desarrollar una estructura organizativa Desarrollar una estructura organizativa apropiadaapropiada

Manejar los recursos del incidenteManejar los recursos del incidente

TAREAS DEL OBACTAREAS DEL OBAC

Coordinación General de las actividadesCoordinación General de las actividades

Coordinar las actividades de las Coordinar las actividades de las instituciones que se incorporan al instituciones que se incorporan al incidenteincidente

Autorizar la información a divulgar a Autorizar la información a divulgar a prensa y otrosprensa y otros

Mantener el Seguimiento de los costosMantener el Seguimiento de los costos

TAREAS DEL MANDOTAREAS DEL MANDO

OFICIAL DE SEGURIDAD:OFICIAL DE SEGURIDAD:

Desarrollar las medidas que procuren la seguridad del Desarrollar las medidas que procuren la seguridad del personalpersonal

Monitorear y evaluar la seguridad de las operacionesMonitorear y evaluar la seguridad de las operaciones

Debe “rondar” la escena en función de que se cumplan Debe “rondar” la escena en función de que se cumplan efectivamente las medidas de seguridad.efectivamente las medidas de seguridad.

Mantener informado al OBAC de las posibles Mantener informado al OBAC de las posibles amenazas y sugerir medidas para reducir el riesgoamenazas y sugerir medidas para reducir el riesgo

Es el único que tiene autoridad para saltar la cadena de Es el único que tiene autoridad para saltar la cadena de mandos a fin de corregir acciones insegurasmandos a fin de corregir acciones inseguras


OFICIAL DE INFORMACION:OFICIAL DE INFORMACION:

Intermediar con la prensa y otras institucionesIntermediar con la prensa y otras instituciones

Proveer un punto central de informacionesProveer un punto central de informaciones

Coordinar con el OBAC que información Coordinar con el OBAC que información entregar (Especialmente en puntos críticos)entregar (Especialmente en puntos críticos)


OFICIAL DE ENLACE:OFICIAL DE ENLACE:

Reducir la Carga del OBAC de los requerimientos de Reducir la Carga del OBAC de los requerimientos de múltiples institucionesmúltiples instituciones

Coordinar para eliminar la duplicación de esfuerzosCoordinar para eliminar la duplicación de esfuerzos

Coordinar que cada institución haga lo que mejor sabe Coordinar que cada institución haga lo que mejor sabe hacerhacer

Proveer líneas de autoridad, responsabilidad y Proveer líneas de autoridad, responsabilidad y comunicacióncomunicación


Staff General


OPERACIONES:OPERACIONES:

Dirigir y controlar todas las operaciones cuidando la Dirigir y controlar todas las operaciones cuidando la seguridad del personalseguridad del personal

Manejo Táctico de las actividades del incidenteManejo Táctico de las actividades del incidente

Implementar el plan de acción.Implementar el plan de acción.

Asignar recursos basado en los objetivos tácticosAsignar recursos basado en los objetivos tácticos

Construir una efectiva organización OperativaConstruir una efectiva organización Operativa

Control del área de esperaControl del área de espera

Proveer y difundir los objetivos tácticos en la Proveer y difundir los objetivos tácticos en la organización operativa.organización operativa.


OPERACIONES:OPERACIONES:

Determinar recursos necesarios y solicitarlos al OBACDeterminar recursos necesarios y solicitarlos al OBAC

Mantener informado al OBAC acerca de la situación y Mantener informado al OBAC acerca de la situación y los recursos asignados a la operación.los recursos asignados a la operación.

Elaborar un plan de comunicaciones.Elaborar un plan de comunicaciones.

Organización OperativaOrganización Operativa

El Jefe de Operaciones debe hacer coincidir El Jefe de Operaciones debe hacer coincidir constantemente el tamaño y estructura de la constantemente el tamaño y estructura de la organización con el número de Compañías que organización con el número de Compañías que operan en el área de incendiooperan en el área de incendio

Esto implica delegar, y con esto llegamos a los Esto implica delegar, y con esto llegamos a los Jefes de SectorJefes de Sector

Cada sector debe ser comandando por un Jefe Cada sector debe ser comandando por un Jefe de Sector quien puede ser un Comandante, un de Sector quien puede ser un Comandante, un Oficial de compañía o incluso un bombero Oficial de compañía o incluso un bombero calificado.calificado.

.

SectoresSectores

Un sector es una unidad pequeña y manejable del comando del incendio que permite al Jefe de Operaciones delegar funciones y controlar la situación.

SECTORES GEOGRAFICOS

Ejemplos: Norte, Sur, Este, Oeste, Frontis, Techo, Piso 5º, Interior, etc.

SECTORES FUNCIONALES

Ejemplos: Espera, Seguridad, Primeros Auxilios, Abastecimiento, etc.


PLANIFICACION:PLANIFICACION:

Evaluar la estrategia actuar y planificar con el OBACEvaluar la estrategia actuar y planificar con el OBAC

Sugerir cambios al plan actualSugerir cambios al plan actual

Evaluar la organización del SCI y su alcance de controlEvaluar la organización del SCI y su alcance de control

Pronosticar posibles resultadosPronosticar posibles resultados

Utilizar asistencia técnica de ser necesarioUtilizar asistencia técnica de ser necesario

Coordinar con las instituciones de apoyo para agregar Coordinar con las instituciones de apoyo para agregar sus necesidades en la planificaciónsus necesidades en la planificación

Coordinar la desmovilización incluido el debriefingCoordinar la desmovilización incluido el debriefing


LOGISTICA:LOGISTICA:

Preveer y obtener futuras necesidades de recursos Preveer y obtener futuras necesidades de recursos (basado en planificación)(basado en planificación)

Obtener equipo especializado, sus operadores y Obtener equipo especializado, sus operadores y expertosexpertos

Proveer cualquier otra necesidad requerida por el Proveer cualquier otra necesidad requerida por el OBACOBAC

Supervisar el personal asignadoSupervisar el personal asignado

Coordinar la desmovilización con Planificación.Coordinar la desmovilización con Planificación.


LOGISTICA:LOGISTICA:

6.DETERMINAR ESTRATEGIAS 6.DETERMINAR ESTRATEGIAS YY TACTICAS TACTICAS

Estrategias: Vista general de los Estrategias: Vista general de los objetivos o planes, que se tiene para objetivos o planes, que se tiene para controlar un incidente. controlar un incidente. (Comando).(Comando).

Tácticas: Objetivos que pueden ser Tácticas: Objetivos que pueden ser llevados a cabo, específicamente llevados a cabo, específicamente para combatir el incidente. para combatir el incidente. (Desarrollado por Operaciones (Desarrollado por Operaciones Generalmente).Generalmente).

7.PLAN DE ACCIÓN7.PLAN DE ACCIÓN

El Comando no debe comenzar las El Comando no debe comenzar las operaciones tácticas antes de operaciones tácticas antes de formular un plan de acción.formular un plan de acción.

El Plan debe basarse en secuencias El Plan debe basarse en secuencias críticas de críticas de informacióninformación..

Si el proceso no contiene evaluación, Si el proceso no contiene evaluación, estrategias o tácticas apropiadas, no estrategias o tácticas apropiadas, no analiza el riesgo.analiza el riesgo.

8.TAREAS 8.TAREAS PREDETERMINADASPREDETERMINADAS

9.MANEJO COMPLETO DE 9.MANEJO COMPLETO DE MATERIALES Y TÉCNICASMATERIALES Y TÉCNICAS

No sacamos nada con tener un No sacamos nada con tener un Comandante perfectamente entrenado y Comandante perfectamente entrenado y cumplir con los puntos anteriores si….cumplir con los puntos anteriores si….

Los que tienen que subir una escala no saben subir

Los que tienen que encender un equipo no saben como hacerlo

ETC.

Puesto de MandoPuesto de Mando

SISGEMERSISGEMER Información el línea de:Información el línea de:

Unidades en caminoUnidades en camino

Unidades en el LugarUnidades en el Lugar

Unidades disponiblesUnidades disponibles

Mapa del sector con grifosMapa del sector con grifos

Mando y cantidad de Bomberos de cada unidad.Mando y cantidad de Bomberos de cada unidad.

Visualiza los Jefes de Sector(Visualiza los Jefes de Sector(**).).

Puesto de mandoPuesto de mando

Además posee equipos de:Además posee equipos de: Radio: 5 equipos VHF y 1 UHFRadio: 5 equipos VHF y 1 UHF Cámaras de Video que graban y permiten Cámaras de Video que graban y permiten

visualización desde el interior del Puesto de mando.visualización desde el interior del Puesto de mando. Generador 220 y 12 v , luces exteriores e interioresGenerador 220 y 12 v , luces exteriores e interiores Puestos de trabajoPuestos de trabajo BañoBaño Aire acondicionado.Aire acondicionado. Artículos de oficina.Artículos de oficina. Conexión a internet Conexión a internet GPS Garmin NUVI con NavegaciónGPS Garmin NUVI con Navegación SKYPESKYPE

SCI y SCI y Puesto de MandoPuesto de Mando

Sistema de Comando de IncidentesSistema de Comando de Incidentes

Taller de SCITaller de SCI

EjerciciosEjercicios

Se generan grupos de máximo 7 y mínimo Se generan grupos de máximo 7 y mínimo 5 personas5 personas

Los integrantes de cada grupo se Los integrantes de cada grupo se enfrentaran a una simulación de enfrentaran a una simulación de emergencia donde deben utilizar el SCI emergencia donde deben utilizar el SCI para su desarrollo.para su desarrollo.

Los grupos que no están operando Los grupos que no están operando deberán evaluar si se cumple con el SCI deberán evaluar si se cumple con el SCI en cada caso.en cada caso.

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